Kommunfullmäktige — 28 maj 2026

§ 35 Val av justerare Kommunfullmäktiges beslut - Lars-Stellan Jönsson (S) och Göte Färm (SD) utses till justerare. 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 36 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut - Dagordning och föredraningslista godkänns och läggs till handlingarna. 2026-05-28 Kommunfullmäktige Revisionsplan Revisionens ordförande, Staffan Eriksson, informerade fullmäktige om planen för revisionens kommande granskningar. Staffan gick även igenom de verksamheter inom kommunen som granskats under tidigare år informerade fullmäktige om möjligheten att inkomma med önskningar om vilka verksamheter som bör granskas i revisionens kommande arbete. 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 37 Revisionsrapport avseende granskning av tidiga insatser och särskilt stöd Dnr KS-2026-00501 Kommunfullmäktiges beslut - Svaret på revisionsrapporten. Sammanfattning av ärendet EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Östra Göinge kommun granskat om kommunstyrelsen säkerställer ett ändamålsenligt arbete med tidiga insatser och särskilt stöd. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen i begränsad utsträckning har säkerställt ett ändamålsenligt arbete med tidiga insatser och särskilt stöd. Revisionen ställer sig bakom bedömningarna enligt granskningen. I rapporten framkommer tre rekommendationer riktade till kommunstyrelsen: - Utveckla det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa kommunstyrelsens möjligheter att identifiera och besluta om adekvata insatser och åtgärder. - Systematiskt följa upp och utvärdera arbetet med särskilt stöd på kommunövergripande nivå för att säkerställa att alla elever får det stöd som de har rätt till och att insatser som vidtas bidrar till progression. - Utveckla och inkludera fler indikatorer i måluppföljningen för att säkerställa alla elevers rätt till utbildning av god kvalitet och progression mot de nationella målen. Svar på revisionsrapport 1. Utveckla det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa kommunstyrelsens möjligheter att identifiera och besluta om adekvata insatser och åtgärder. Verksamhetsområde utbildning har under de senaste åren utvecklat sitt systematiska kvalitetsarbete i Stratsys skola, som är kommunens gemensamma system för verksamhetsstyrning. Syftet är att systematiskt säkerställa att kommunstyrelsens beslut baseras på aktuell, relevant och kvalitetssäkrad information från verksamhetsrapporter. Vidare kommer vi att utveckla den övergripande rapporteringen så att den i högre grad synliggör progression över tid, mellan stadier samt särskilt belyser arbetet med särskilt stöd. Detta ger kommunstyrelsen ett mer samlat och analysbart underlag för prioriteringar och beslut om insatser. 2026-05-28 Kommunfullmäktige 2. Systematiskt följa upp och utvärdera arbetet med särskilt stöd på kommunövergripande nivå för att säkerställa att alla elever får det stöd som de har rätt till och att insatser som vidtas bidrar till progression. Verksamhetsområde utbildning stödjer kommunstyrelsen i att systematiskt följa upp och utvärdera arbetet med särskilt stöd genom befintliga strukturer i verksamhetsstyrningssystemet samt genom den verksamhetsrapport som regelbundet redovisas till resultatutskottet, kopplat till kommunstyrelsens indikatorer. Den struktur som finns möjliggör uppföljning av elevers progression samt identifiering av eventuella systematiska brister, vilket skapar bättre förutsättningar för huvudmannen att vidta långsiktigt effektiva åtgärder. För att ytterligare säkerställa att elever får det stöd de har rätt till har verksamhetsområde utbildning identifierat behov av förstärkt intern kontroll. Detta innebär att vi:  Säkerställer att utredning initieras när en elev har erhållit betyget F under mer än två terminer eller bedöms vara i riskzon, genom en fastställd ärendegång inom den lokala elevhälsan. Ansvarig pedagog anmäler till elevhälsoteamet, som fattar beslut om utredning. Efterlevnaden följs upp genom årliga stickprov (20 ärenden).  Säkerställer att åtgärdsprogram följs upp enligt plan. Uppföljning sker inom ramen för elevhälsans ärendegång och dokumenteras i InfoMentor. Även här genomförs årliga stickprov (20 ärenden) för att kontrollera att uppföljning sker systematiskt och inom angiven tidsram.  Vidareutvecklar uppföljningen genom att analysera kvaliteten i genomförda insatser samt i vilken grad dessa leder till faktisk progression för eleven. Genom dessa åtgärder och återkommande kvalitetskontroller, säkerställs att elever i behov av särskilt stöd uppmärksammas i tid, får adekvata insatser samt att insatsernas effekt följs upp. 3. Utveckla och inkludera fler indikatorer i måluppföljningen för att säkerställa alla elevers rätt till utbildning av god kvalitet och progression mot de nationella målen. Verksamhetsområde utbildning har etablerade mål och indikatorer som belyser progression, likvärdighet och kvalitet, vilket bidrar till en nyanserad och välgrundad uppföljning på huvudmannanivå. För att ytterligare stärka uppföljningen kommer verksamhetsområde utbildning att utveckla indikatorer som i högre grad fångar, processer kring särskilt stöd och sambandet mellan insatta åtgärder och elevers progression. 2026-05-28 Kommunfullmäktige Detta skapar bättre förutsättningar för kommunstyrelsen att följa utvecklingen över tid, identifiera behov av åtgärder samt säkerställa att alla elever ges förutsättningar att nå de nationella målen. Yrkanden Patric Åberg (M) yrkar bifall till förvaltningens svar på revisionsrapporten. Göte Färm (SD) yrkar bifall till förvaltningens svar på revisionsrapporten. Therese Svensson Collin (C) yrkar bifall till förvaltningens svar på revisionsrapporten. Sven-Arne Persson (S) yrkar bifall till förvaltningens svar på revisionsrapporten. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-08 - Missiv – Granskning av tidiga insatser och särskilt stöd, daterad 2025-12-15 - Rapport – Granskning av tidiga insatser och särskilt stöd, december 2025 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 38 Politisk analys av förvaltningens arbete med civil beredskap Dnr KS-2026-00404 Föredragande: Daniel Lyckestam Kommunfullmäktiges beslut - Analysrapporten läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för Östra Göinge kommuns styr- och ledningsmodell finns en tydlig målprocess beskriven. Modellen anger var de politiska målen finns formulerade och var de är antagna. Kommunfullmäktige har antagit en Mål- och resultatplan som gäller under fyra år. I denna lyfts prioriterade områden fram och till dessa områden kopplas sedan av kommunfullmäktige beslutade programhandlingar och av kommunstyrelsen beslutade strategier. För att följa upp dessa områden tas det fram resultatrapporter som underlag för politiska analyser. Resultatrapporten rörande förvaltningens arbete med civil beredskap överlämnades till resultatutskottet för en politisk analys, och det har nu arbetats fram en analys. Yrkanden Ann-Sofie Lod Stolpe (SD) yrkar bifall till analysrapporten Therese Svensson Collin (C) yrkar bifall till analysrapporten. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-05-07 - Verksamhetsrapport Beskrivning av förvaltningens arbete med civil beredskap - Politisk analys Förvaltningens arbete med civil beredskap Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningsledningen Revisionen 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 39 Revidering av KFS 1 - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Östra Göinge kommun Dnr KS-2026-00671 Kommunfullmäktiges beslut - Revidering av KFS 1 – Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Östra Göinge kommun antas. Sammanfattning av ärendet KFS 1 - Allmänna lokala ordningsföreskrifter revideras utifrån behov av att införa en punkt om generellt eldningsförbud under perioden 1 april till 30 september. Eldning kommer att vara tillåtet under ordnande former såsom i iordningställd eldplats, på eldfat/grill med ben eller med stormkök. Förbudet gäller eldning direkt på marken eller med engångsgrill. Förbudet gäller inte markägare på deras egen fastighet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-05-04 - KFS 1 - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Östra Göinge kommun KF § 97 2021-12-16 - KFS 1 - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Östra Göinge kommun med spårade ändringar - KFS 1 - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Östra Göinge kommun utan spårade ändringar - Generellt eldningsförbud i Immelns sjösystem med omgivande kustremsa 2026 Beslutet ska skickas till Hemsidan 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 40 Antagande av KFS 51 - Taxa för sotning, brandskyddskontroll samt kombinerad kontroll och sotning, samt upphävande av Sotningstaxa (KFS 51), Taxa för brandskyddskontroll (KFS 81) och Taxa vid kombinerad brandskyddskontroll och sotning (KFS 7) Dnr KS-2025-01052 Kommunfullmäktiges beslut - Förslag till KFS 51 – Taxa för sotning, brandskyddskontroll samt kombinerad kontroll och sotning, dnr. KS 2025–01052, antas. - KFS 51 – Sotningstaxa, dnr. KS 2024–00148, antagen av kommunfullmäktige 1997-05-29 § 34 (senast reviderad KF 2025-11- 20 § 85), upphävs. - KFS 81 – Taxa för brandskyddskontroll, dnr. KL 2004/0327.170, antagen av kommunfullmäktige 2005-04-21 § 51 (senast reviderad KF 2025-11-20 § 85), upphävs. - KFS 7 – Taxa vid kombinerad brandskyddskontroll och sotning, dnr. KL 2004/0327.170, antagen av kommunfullmäktige 2005-04-21 § 51 (senast reviderad KF 2025-11-20 § 85), upphävs. Beslutsmotivering Syftet med det nya dokumentet, KFS 51 – Sotning, brandskydd och kombinerad taxa, är att samla tre tidigare taxor i ett och samma styrande dokument. Genom att ersätta de tidigare gällande KFS 51 (sotningstaxa), KFS 81 (taxa för brandskyddskontroll) och KFS 7 (taxa vid kombinerad brandskyddskontroll och sotning) med en gemensam taxa, tydliggörs indexeringen och överblicken underlättas – både för tillämpning, administration och framtida revideringar. Därutöver behöver en övergång från sotningsindex till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) ske. Sammanfattning av ärendet I dagsläget finns tre separata dokument som reglerar taxor för sotning, brandskyddskontroll samt kombinerad brandskyddskontroll och sotning. För att förenkla hanteringen, öka tydligheten i indexeringen samt skapa en bättre överblick har dessa dokument nu setts över och sammanställts i ett gemensamt taxedokument. 2026-05-28 Kommunfullmäktige Översynen har även gjorts med anledning av den kommande upphandlingen av sotningstjänster, där en uppdaterad och samlad taxa bedöms vara mer ändamålsenlig. Den nya taxan är indexerad för år 2026 enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), eftersom det tidigare använda sotningsindexet inte längre kommer att vara aktuellt under de kommande åren. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Samhällsutveckling, daterad den 17 mars 2026 - Förslag till KFS 51 - Taxa för sotning, brandskyddskontroll samt kombinerad kontroll och sotning, dnr. KS 2025–01052 - KFS 51 - Sotningstaxa, dnr. KS-2025-01352 - KFS 81 - Taxa för brandskyddskontroll, dnr. KS-2025-01352 - KFS 7 - Taxa vid kombinerad brandskyddskontroll och sotning, dnr. KS-2025-01352 Beslutet ska skickas till Hemsidan Upphandling Räddningstjänsten Sotaren 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 41 Revidering av KFS 87 - Riktlinjer för rätt till plats i förskola Dnr KS-2026-00364 Kommunfullmäktiges beslut - Revidering av KFS 87 - Riktlinjer för rätt till plats i förskola antas. Sammanfattning av ärendet Östra Göinge kommuns nuvarande riktlinjer för rätt till plats i förskolan antogs av kommunstyrelsen den 13 november 2024, § 102, och är idag i behov av revidering. Det som föreslås ändras i de nya riktlinjerna är bland annat följande: - Ansvarig Skolchef - Under rubrik Gemensam vårdnad, ändrad text. - Under rubrik Växelvis boende, ändrad text. - Under rubrik Allmän förskola, ändrad text. - Under rubrik Ansökan, ändrad text. - Under rubrik Kö till förskolan, ändrad text. - Under rubrik Vid accepterande av placeringserbjudande, ändrad text. - Under rubrik Uppsägning av placering, ändrad text. - Under rubrik Avgifter för placering i förskolan och fritidshem, ändrad text. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-24 - Befintliga riktlinjer, antagna KS 2024-11-13 § 102 - Förslag till nya riktlinjer, daterad 2026-02-20 Beslutet ska skickas till Utbildningschef Hemsidan 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 42 Ekonomisk ersättning till röstmottagare och ordföranden inför RKR-valet 2026 Dnr KS-2026-00690 Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att följande ersättningar skall gälla för valet till Riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026: - Ordförande i valdistrikt: 4000 kronor - Vice ordförande i valdistrikt: 3500 kronor - Röstmottagare m.fl. som tjänstgör i valdistrikt: 2 500 kronor Ersättningen täcker allt arbete under valdagen. - Kommunfullmäktige föreslås besluta att röstmottagare som tjänstgör under förtidsröstningen skall ersättas med 0,30 % av grundbeloppet per timme. - Kommunfullmäktige föreslås besluta att ersättning skall utgå med 400 kronor till dem som är med och möblerar vallokalen innan valdagen. - Kommunfullmäktige föreslås besluta att ersättning skall utgå med 500 kronor till ersättare i valdistrikten för att de skall hålla sig tillgängliga under valdagen. Sammanfattning av ärendet Syftet med ovanstående förslag är att hålla nivån på ersättning i Östra Göinge kommun likvärdiga med övriga kommuner i landet. På valdagen är vallokalerna öppna kl. 08:00-20:00. Under dagen tjänstgör röstmottagarna efter fastställt schema. När röstningen avslutas tjänstgör alla röstmottagare under sammanräkningen tills alla resultat är klara, detta sker vanligtvis före midnatt. Ersättningen till dem som är med och möblerar vallokalen i anslutning till valet den 13 september är också nödvändigt för att ordförandena i valdistriktet skall stöttas upp. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-05-07 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Lön 2026-05-28 Kommunfullmäktige

§ 44 Meddelanden till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige maj 2026 Dnr KS-2026-00041 Kommunfullmäktiges beslut - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet För att både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska hållas informerade om vad som sker inom både den egna verksamheten och i hela kommunkoncernen delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige meddelanden innehållande information om vad som är på gång i kommunen. Det kan vara allt från inkomna skrivelser, inkomna ärenden eller protokoll från andra myndigheter som delges till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i detta ärende. Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och har enligt 6 kap. 1 § kommunallagen ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen ska också utöva fortlöpande uppsikt över nämndernas verksamhet och sådan verksamhet som bedrivs i kommunens företag. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, 2026-04-09 - Inbjudan PRO Broby, 2026-04-02 - Protokoll styrelsemöte ÖGRAB, 2026-02-26 - Protokoll styrelsemöte Unikom, 2026-03-18 - Styrelsens uttalande om verksamheten i IT Kommuner i Skåne AB 2025 - Unikoms årsredovisning 2025 - Lekmannarapport 2025 - Unikom bokslutsrapport 2025 - KPI 2026 - Införande av projekt- och processledarroll samt PPS-light-metod - Information styrelsemöte Unikom, 2026-03-18 - SLA 1.0 - Konsekvensbeskrivning Låneportfölj – nytt offert Kommuninvest 2026-05-28 Kommunfullmäktige - Månadsuppföljning februari 2026 - Ekonomisk rapport februari 2026 - Agenda vid styrelsemöte Unikom, 2026-03-18 - Östra Skånes hjälpmedelsnämnd styrelsemöte 2026-02-25 - Kommunrapport - Samverkan med RF-SISU Skåne 2025 - Inkomna synpunkter mars 2026 - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-05-05 - Kallelse till Ineras årsstämma 10 juni 2026 - Kallelse Helgeåns vattenråd Årsstämma 2026 - Dagordning Helgeåns vattenråd årsstämma 2026 - Helgeåns Vattenråd Förslag på medlemsavgifter och budget 2026 - Förslag till verksamhetsplan 2026–2027 Helgeåns vattenråd - Verksamhetsberättelse 2025 Helgeåns vattenråd - Kallelse Helgeåkommittén årsmöte - Förslag till arbetsplan för verksamhetsåret 2026-2027 Helgeåkommittén - Dagordning Helgeåkommittén Årsmötesförhandlingar 2026 - Medlemsavgift 26-27 - Helgeåkommittén Budget 2026-2027 - Helgeåkommittén Årsberättelse 25-26 - Helgeåkommittén Balansrapport 25-26 - Helgeåkommittén Resultatrapport 25-26 - Revisionsberättelse 25-26 - Helgeåkommittén Kontrolluppgift 2026 - Inkomna synpunkter april 2026 Beslutet ska skickas till Akten Undertecknat av följande personer LARS STELLAN JÖNSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-01 10:50:59 Transaktionsidentitet: 280A0E4B14E8892744A50B3FC7CA0F81400CF284EB Erling Sigfrid Emsfors E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-02 09:03:21 Transaktionsidentitet: 26D5D8DCF4237DA23C01E5EC820CE8CEAF7FC1C363 GÖTE FÄRM E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-29 16:17:35 Transaktionsidentitet: A0672BCC0FEC41E3409B3E2ADFC9532FFAEDAEA376 OSKAR ODD E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-02 09:07:44 Transaktionsidentitet: 9FA61FD6A9B353896D63247987628DBA8EC9D3E632 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Östra Göinge kommun Organisationsnr: 212000-0860 E-post: kommun@ostragoinge.se © twoday