Kommunstyrelsens arbetsutskott — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95
§ 95. Val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott väljer Lisa Norén (S) att justera dagens protokoll.
§ 96 Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer föredragningslistan.
diarienr: osthammar:KS:2026:614
§ 96. Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer föredragningslistan.
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-614
§ 97 Förslag till beslut
diarienr: osthammar:KS:2010:114, osthammar:KS:2026:539
§ 97. Antagande av riktlinjer för finansverksamheten
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
- anta Riktlinje för finansverksamheten. (Bilaga)
- upphäva tidigare antagen likviditetspolicy (dnr KS-2010-114).
Ärendebeskrivning
På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande har en ny Riktlinje för
finansieringsverksamheten tagits fram.
Kommunens nu gällande styrdokument inom området är en likviditetspolicy som antogs
2010. Policyn bedöms inte längre vara tillräcklig för att möta dagens krav på en
ändamålsenlig och effektiv medels- och finansförvaltning. Det finns därför behov av ett
uppdaterat styrdokument som tydligare reglerar kommunens finansverksamhet,
ansvarsfördelning och hantering av finansiella risker.
Riktlinjen för finansieringsverksamheten reglerar bland annat:
• syfte och mål för finansverksamheten,
• principer för hantering av finansiella risker,
• organisation och ansvar,
• likviditetsförvaltning,
• skuldförvaltning, samt
• rapportering och uppföljning.
Beslutsunderlag
Bilaga - Riktlinje för finansverksamheten i Östhammars kommun.
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Skickas till kommunikation@osthammar.se för att avpublicera Likviditetspolicy (dnr KS-
2010-114) från Ines samt publicera den nya Riktlinjen för finansieringsverksamheten.
0 Beslutet skickas för kännedom till
3
2 c Kommundirektör Peter Nyberg
d
1 c Stabschef Pauliina Lundberg
7
b
e Ekonomichef Mattias Nilsson
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-539
§ 98 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:658
§ 98. Delårsrapport för kommunstyrelsen 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport för Kommunstyrelsen 2026. (Bilaga)
Ärendebeskrivning
I Kommunstyrelsens delårsrapport beskrivs den verksamhet som bedrivits under årets sju
första månader, samt måluppfyllelsen för de av fullmäktige beslutade målen avseende
verksamhet och ekonomi, de uppdrag som givits styrelsen samt de mål som givits styrelsen
genom aktiverade styrande dokument. Vidare redogörs för verksamheternas ekonomiska
resultat per 2026-07-31, samt en investeringsredovisning.
Beslutsunderlag
Bilaga - Delårsrapport 2026 för Kommunstyrelsen
Beslutet skickas för kännedom till
Kontorschefer under nämnden
Ekonomi
Staben
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-658
§ 99 Förslag till beslut
diarienr: osthammar:KS:2026:604
§ 99. Delårsrapport 2026 för Östhammars kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna delårsrapport 2026 för
Östhammars kommun. (Bilaga)
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att revidera delårsredovisningen med beaktande av
kommunrevisionens rekommendationer samt att genomföra nödvändiga redaktionella
justeringar. Den reviderade delårsredovisningen ska åtföljas av ett ändringsmissiv som
tydliggör vidtagna ändringar.
Ärendebeskrivning
Delårsrapporten avser perioden jan -juli 2026. Delårsrapporten redogör för periodens
verksamhet och ekonomi samt gör en analys och jämförelse med KF:s beslutade mål för året.
Periodens resultat är på 75 mnkr att jämföra med budgeterat resultat som är 30 mnkr. För
helåret görs en prognos på 55 mnkr att jämföra med KF:s beslutade resultat på 52 mnkr.
Den färdiga delårsrapporten finns tillgänglig 26 augusti.
Beslutsunderlag
Bilaga - Delårsrapport 2026 för Östhammars kommun
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Kommundirektör Peter Nyberg
Ekonomichef Mattias Nilsson
Ekonom Fredrik Borgelin
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-604
§ 100 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:BMN:2025:1664, osthammar:KS:2026:523
§ 100. Antagande av detaljplan för Forsmark 6:8
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna granskningsutlåtandet, besluta
att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan och anta detaljplan för Forsmark 6:8.
(Bilaga)
Upplysningar
Planen hanterades med utökat förfarande enligt Plan- och bygglagen, PBL (2010:900).
Ärendebeskrivning
Planområdet och planförslaget
Planområdet är beläget vid befintlig pir utanför Stora Asphällan i Forsmarksområdet.
Piren tillskapades genom utfyllnad inför anläggande av Forsmarks hamn på 1980-talet.
Syftet med detaljplanen är att planlägga för Industrimark. Befintlig pir planeras att fyllas ut
med syfte att tillskapa verksamhetsytor för behov kopplat till utbyggnaden av
Kärnbränsleförvaret och SFR. Utfyllnaden av piren dimensioneras för att tillskapa en
verksamhetsyta på cirka 12 hektar för att möta behoven som finns.
Prövning av barnets bästa
En barnkonsekvensanalys har bedömts inte vara relevant i ärendet.
Beslutsunderlag
Bilaga - Antagandehandlingarna består av:
• Plankarta
• Planbeskrivning
• Miljökonsekvensbeskrivning
• Undersökning av betydande miljöpåverkan
• Dagvattenutredning
• Geoteknisk utredning
• Bullerutredning
0
3
c • Artskyddsutredning
2
d
1 c • Missiv till miljökonsekvensbeskrivning
7
e b • Samrådsredogörelse
1
3
2- • Granskningsutlåtande
1f
8 • Särskild handling enligt 6 kap. 16 § miljöbalken, Forsmark 6:8 (”Piren”)
8-
a
e
4
a
b-
Revideringar som gjorts efter granskning
bf
6- Granskning och de synpunkter som inkommit har resulterat i följande förändringar:
8
3
3
b
7 6 • Mindre redaktionella ändringar har gjorts i planbeskrivningen.
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Komplettering med särskild handling enligt 6 kap. 16 § miljöbalken, Forsmark 6:8
(”Piren”)
Ärendets behandling
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutade 2025-06-11, § 38, att lämna positivt
planbesked för det aktuella området (BMN-2025-1664).
Signerat planavtal inkom till kommunen 2025-08-27, (BMN-2025-1664).
Beslut om samråd fattades 2026-03-27, och planen var på samråd 27 mars – 17 april 2026.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-05-19 att ställa ut planen på granskning (BMN-
2025-1664). Planen var på granskning under perioden 20 maj – 19 juni 2026.
Vid bygg- och miljönämndens sammanträde 2026-08-24 beslutade nämnden att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna granskningsutlåtandet, besluta att detaljplanen inte medför
betydande miljöpåverkan och anta detaljplan för Forsmark 6:8.
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för kännedom till
Sökande
Plan- och byggchef
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige till
Sökande
Plan- och byggchef
Länsstyrelsen i Uppsala län (E-tjänst)
Lantmäteriet
Övriga enligt sändlista
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-523
§ 101 organisationens verksamhet 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:492
§ 101. Ansökan om medel ur kärnavfallsfonden för slutförvars-
organisationens verksamhet 2027
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att, i enlighet med förvaltningens förslag till ansökan, ansöka om
medel ur Kärnavfallsfonden för slutförvarsorganisationens arbete under 2027. Östhammars
kommun ansöker om 2 605 000 kr för verksamhet under 2027. (Bilaga)
Ärendebeskrivning
Östhammars kommun har enligt lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska
restprodukter (finansieringslagen) möjlighet att få ersättning från Kärnavfallsfonden för vissa
kostnader som kommunen har för medverkan i frågor om slutförvaring av radioaktivt avfall.
Östhammars kommun har sedan 1995, när SKB påbörjade platsundersökningar för ett
slutförvar för använt kärnbränsle i Forsmark, haft en slutförvarsorganisation. Organisationens
sammansättning och uppdrag har varierat genom åren beroende på var i processen
prövningarna befunnit sig. Slutförvarsorganisationens nuvarande uppdrag beslutades av
kommunfullmäktige i september 2024 (KF § 148, 2024-09-17).
Enligt uppdraget ska slutförvarsorganisationen bland annat arbeta aktivt med information till
allmänheten om vad som händer i de pågående prövningarna och i andra relaterade
slutförvarsfrågor. Slutförvarsorganisationen ska följa och bedöma den stegvisa prövningen,
granska forsknings- och utvecklingsprogram (Fud-program) och medverka i samråd om
lokala miljöfrågor (dialogmöten). Kunskapsuppbyggnad och omvärldsbevakning utgör
grunden för kommunens arbete med slutförvarsfrågan och är en förutsättning både för att
kunna genomföra relevanta informationsinsatser för allmänheten och för att kommunen ska
kunna delta aktivt i processen. Förvaltningens förslag till ansökan är skrivet med
utgångspunkt i resultatet av slutförvarsorganisationens planeringsdag den 15 juni 2026.
En kommuns ansökan om medel ur Kärnavfallsfonden ska ges in till Riksgälden senast tre
månader före den period som ansökan avser. Det innebär för Östhammars kommun att
ansökan ska vara inlämnad till Riksgälden senast den 30 september 2026 för att följa
0 verksamhets- och budgetåret 2027. I ansökan ska det anges vilka åtgärder och verksamheter
3
c
d 2 som ska genomföras under den period som ansökan avser och den beräknade kostnaden för
c
7 1 dessa.
b
e
1
3
1f
2-
Beslutsunderlag
8
8- Bilaga - Ansökan om medel ur Kärnavfallsfonden för 2027
a
e
4
b-
a Beslutet ska skickas till
bf
6- Riksgälden (karnavfallsfinansiering@riksgalden.se)
8
3
3 Ansökan, signerad av firmatecknare, ska vara inlämnad senast den 30 september 2026.
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutet skickas för kännedom till
Ekonomi och upphandling
Ordförande Slutförvarsgruppen (Elin Jonsson)
Samhällsbyggnadschef (Ulf Andersson)
Utredare slutförvar (Anna Bergsten)
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-492
§ 102 till avgiftsnivåer för 2027 enligt förordning (2008:463) om vissa
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KN:2026:1346, osthammar:KS:2026:28
§ 102. Remissvar avseende Strålsäkerhetsmyndighetens förslag
till avgiftsnivåer för 2027 enligt förordning (2008:463) om vissa
avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till
ändringar i förordningen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att besvara remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
avgiftsnivåer för 2027 i enlighet med förvaltningens förslag samt att skicka svaret till Klimat-
och näringslivsdepartementet. (Bilaga)
Ärendebeskrivning
Östhammars kommun har mottagit en remiss från Klimat- och näringslivsdepartementet
avseende Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till avgiftsnivåer för 2027 enligt förordning
(2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till ändringar
i förordningen. Remissvar ska ha kommit in till Klimat- och näringslivsdepartementet senast
den 15 oktober 2026.
Strålsäkerhetsmyndigheten ska årligen lämna budgetunderlag till regeringen innehållande
bland annat myndighetens förslag till finansiering av verksamheten. I det nu remitterade
underlaget har Strålsäkerhetsmyndigheten tagit fram förslag på justerade avgifter inom ramen
för förordning (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten.
Strålsäkerhetsmyndighetens förslag på justeringar omfattar både vissa avgifter för
tillståndshavare för kärntekniska anläggningar (till exempel kärnkraftverk) och avgifter för
tillståndshavare/aktörer som bedriver verksamhet med joniserande eller icke-joniserande
strålning (till exempel röntgendiagnostik). Förslagen syftar till att justera avgiftsuttagen för
2027 för att myndigheten på sikt ska nå full kostnadstäckning för prövning och tillsyn.
Beslutsunderlag
Bilaga - Förvaltningens förslag till remissvar avseende Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
avgiftsnivåer för 2027.
0
3
c
2 Remissen är tillgänglig via Regeringskansliets hemsida.
d
c
1
7
b
e Beslutet ska skickas till
1
3
2- Klimat och näringslivsdepartementet (kn.remissvar@regeringskansliet.se med kopia till
1f
8 kn.cks.remisser@regeringskansliet.se)
8-
a
e Ange diarienummer KN2026/01346 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-
4
b-
postmeddelandet.
a
bf
6-
8
3 3 Beslutet skickas för kännedom till
b
7 6 Samhällsbyggnadschef Ulf Andersson
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Utredare Anna Bergsten
Lokala säkerhetsnämnden
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-28
§ 103 Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av inkomna ansökningar och beslutat att bevilja
beslutstyp: avslagdiarienr: osthammar:KS:2026:642
§ 103. Ortslyftet
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av inkomna ansökningar och beslutat att bevilja
insatser enligt följande:
Antal Sökande Externt Ort För Ansökt Beviljas/ Motivering
summa Avslås
1 Norröns Övrigt Upprustning Sunds 250 tkr Beviljas
bygdegårdsförening badplats
2 Östhammars Östhammar Strålkastarbelysning 80 tkr Avslås Sökanden
Sportklubb idrottsytor hänvisas till
fotbollssektionen Föreningslyftet.
3 Stefan Pettersson Övrigt Bänk vid Hasviks 4,5 tkr Avslås Sökanden har fått
brygga bidrag via
Stimulansbidraget.
4 Hargshamns Övrigt Kultur- och 746 tkr Avslås Det sökta beloppet
Folkets Hus mötesplats är större än det
som finns
tillgängligt.
5 Diana Janse Östhammar Historiska 200 tkr Avslås Den sökta insatsen
Östhammar finns redan i
Östhammars
tätort.
6 Patrik Mattsson Övrigt Brygga och 20 tkr Beviljas
upprustning
Hammardammen
7 Östhammar Östhammar Ramper 250 tkr 120 tkr Det sökta beloppet
Kickbike är större än det
som finns
tillgängligt.
8 Alunda Alunda Julbelysning 137 tkr Beviljas
Företagarförening
9 Öregrunds GK Övrigt Biologisk mångfald, 14 tkr Beviljas
välkomnande
0
3
c parkering
2
d
1 c 10 Tallparkens vänner Öregrund Blå spången 350 tkr 315 tkr Enligt
7
e b kostnadsförslag.
1
2- 3 11 Öregrunds GK Övrigt Pay & play, tre hål 550 tkr Avslås Sökanden
1f hänvisas till
8
8-
Föreningslyftet
a
e
b-
4
a
bf Ärendebeskrivning
6-
8 Under 2026 genomförs mervärdesinsatsen Ortslyftet. Syftet med Ortslyftet är att stärka
3
3
b kommunernas attraktivitet genom konkreta, fysiska insatser som efterfrågas av invånarna
6
7
e:
f och/eller är prioriterade från kommunens sida. Insatsen omfattar 13 mnkr fördelat på 6,5 mnkr
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
för externa ansökningar och 6,5 mnkr för kommunens egna insatser. Samtliga insatser söks
digitalt och kommunstyrelsens arbetsutskott är beslutsorgan. Hantering av ansökningar sker
löpande under året vilket innebär att ansökningar hanteras så länge det finns medel kvar.
För att kunna beviljas medel skall följande tre kriterier vara uppfyllda:
• Insatsen skapar en ökad platsattraktivitet
• Insatsen är fysisk och på en plats som är tillgänglig för alla
• Insatsen ryms inom budget
Mål
Insatserna ska bidra till orternas attraktivitet genom att:
• tillföra nya kvaliteter till livsmiljön som är tillgängliga för en bredare målgrupp
• göra orterna trivsammare, tryggare och mer levande
• öka engagemanget för och sammanhållningen i bygderna
Projektbeskrivning
Medlen omfattar i första hand fysiska förbättringar, såsom utrustning eller kompletterande
utrustning till platser som många har tillträde till. Platserna kan finnas både inomhus och
utomhus. Krav är att platsen ska vara öppen och inte för ett slutet sällskap.
Utöver att bidra till uppfyllelse av mål enligt ovan ska förslagen/insatserna:
• ha en klargjord långsiktig skötsel av det som byggs eller skapas
• vara genomförbara, lagliga och överenskomna mellan berörda parter
En enskild insats/förslag bör inte:
• gynna enskild näringsidkare eller privatperson
• överstiga en miljon kronor då vi gärna ser att flera förslag kan bli verklighet.
För varje serviceort (Östhammar, Öregrund, Gimo, Alunda och Österbybruk) tilldelas två
miljoner kronor (totalt 10 mnkr) och därutöver tre miljoner kronor för övriga orter i
kommunen att dela på. Totalt 13 miljoner kronor.
Efter genomförd insats redovisas denna med en rapport med kostnadsredovisning.
Beslutsunderlag
Samtliga ansökningar bifogas som bilagor.
3
0
c
2
d Beslutet skickas för kännedom till
c
1
7 Näringslivschef Elin Dahm
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-642
§ 104 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:1
§ 104. Beslut om ny organisationsform för Roslagssamarbetet
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. godkänna rapporten och inriktningen att organisera Roslagssamarbetet i en gemensam
ekonomisk förening mellan Norrtälje, Österåker och Östhammar. (Bilagor)
2. ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med övriga kommuner bilda ekonomisk
förening.
Sammanfattning
En översyn har genomförts av framtida organisationsform för Roslagssamarbetet. Syftet är att
skapa en tydligare och mer långsiktigt hållbar struktur för det pågående gemensamma arbetet
med Roslagen som plats, destination och varumärke.
Förvaltningen bedömer att en ekonomisk förening med Norrtälje kommun, Österåkers
kommun och Östhammars kommun som medlemmar ger bäst förutsättningar för gemensam
styrning, smidigt samarbete och insatser som skapar nytta för invånare, besökare och lokalt
näringsliv.
Förvaltningen föreslår att rapporten godkänns som underlag och att förvaltningen ges i
uppdrag att tillsammans med övriga kommuner bilda föreningen.
Ärendebeskrivning
Roslagen är en stark platsidentitet och destination som sträcker sig över flera kommuner.
Samarbetet mellan Norrtälje kommun, Österåkers kommun och Östhammars kommun är
därför viktigt för att långsiktigt stärka Roslagen som plats, destination och gemensamt
varumärke.
Kommunerna har tidigare samverkat kring destinationsarbetet genom avtal med upphandlat
destinationsbolag. Avtalet löpte ut i januari 2024, efter att kommunerna meddelat sin intention
att inte förlänga avtalet. Bakgrunden var bland annat behovet av att tydligare integrera
destinationsarbetet i kommunernas ordinarie processer, stärka kopplingen till det lokala
näringslivet, uppnå högre nytta för invånare och säkerställa ett effektivt användande av
0
c 3 skattemedel.
2
d
c
1
b 7 Mot denna bakgrund har en utredning genomförts för att pröva hur Roslagssamarbetet bör
e
1
3 fortsätta organiseras framåt. Syftet är att skapa en långsiktig och handlingskraftig modell för
2-
1f gemensamt arbete med destinationsutveckling, platsmarknadsföring och näringslivsstärkande
8
8-
insatser.
a
e
4
b-
bf a Förslaget innebär att kommunerna formaliserar det redan pågående arbetet genom att bilda en
8
6-
gemensam ekonomisk förening. Formen ger en tydligare juridisk och organisatorisk struktur,
3
b 3 med gemensamt uppdrag, egen styrelse och bättre förutsättningar för planering, samordning
6
7
e:
f och genomförande.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
En ekonomisk förening skapar förutsättningar för ett smidigt samarbete där kommunerna kan
samla resurser, driva projekt, ingå avtal och samordna insatser som stärker Roslagen som
destination. För näringslivet kan modellen ge tydligare vägar in i samarbetet och bättre
möjligheter till gemensamma insatser inom exempelvis marknadsföring, platskommunikation,
paketering, evenemangsutveckling och kunskapshöjande arbete.
Föreningens medlemmar föreslås vara kommunerna i samarbetet. Näringslivets delaktighet
säkerställs genom strukturerade former för dialog och medskapande, exempelvis
branschforum, referensgrupper, arbetsgrupper, eller särskilda projekt.
Förvaltningens slutsatser
Förvaltningen bedömer att Roslagssamarbetet behöver en tydligare och mer långsiktigt
hållbar organisationsform för att skapa större nytta för invånare, besökare och lokalt
näringsliv. Tidigare samverkansformer har visat på behov av tydligare insyn, uppdrag,
mandat, ansvarsfördelning, finansiering och uppföljning.
Förvaltningens samlade bedömning är att en ekonomisk förening med de tre kommunerna
som medlemmar bäst svarar mot det fortsatta uppdraget. Formen kombinerar kommunalt
ägarskap och styrning med flexibilitet, operativ genomförandekraft och möjlighet att skapa
konkret näringslivsnytta. Formen ekonomisk förening bedöms ge goda möjligheter att
utforma arbetssätt så att företag, besöksnäring och andra berörda aktörer ges möjlighet till
dialog, påverkan och medverkan i konkreta insatser.
Förvaltningen bedömer vidare att styrelsen bör bestå av kommunalråd eller motsvarande
politisk företrädare från respektive kommun. Det ger föreningen ett tydligt politiskt mandat
och stärker förutsättningarna för långsiktiga hållbara prioriteringar, finansiering och
förankring i respektive kommun.
Förvaltningen föreslår därför att rapporten godkänns som underlag och att förvaltningen ges i
uppdrag att tillsammans med Norrtälje kommun, Österåkers kommun och Östhammars
kommun bilda en ekonomisk förening för Roslagssamarbetet.
Bilagor
Bilaga 1 - Rapport framtida organisationsform för Roslagssamarbetet (20260511)
Bilaga 2 - Stadgar
Bilaga 3 - Ansökan bildande Ekonomisk Förening
3 0 Bilaga 4 - Ekonomisk modell för Roslagssamarbetet
c
2
d
c Destinationsstrategi Roslagen 2030
1
7
e
b
1
2- 3 Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för kännedom till
8
1f
Näringslivschef Elin Dahm
8-
a
e
4
b- Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för åtgärd till
a
bf Staben för fördelning
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-1
§ 105 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: osthammar:KS:2026:240
§ 105. Information från Näringslivskontoret
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Information i aktuella frågor från Näringslivskontoret.
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-240
§ 106 Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
diarienr: osthammar:KS:2026:667
§ 106. Information från förstudien Ny kärnkraft
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Östhammars kommun genomför för närvarande en förstudie av förutsättningarna för ny
kärnkraft i kommunen.
Vid sammanträdet informeras kommunstyrelsens arbetsutskott om tre delar av det pågående
arbetet:
• Dialog med intressenter:
Samhällsbyggnadskontoret har träffat en representant från det amerikanska bolaget
Holtec International som undersöker möjligheterna att bygga ny kärnkraft i Sverige.
• Opinionsundersökning:
En undersökning av kommuninvånarnas attityder kring ny kärnkraft kommer
genomföras under hösten 2026. Opinionsundersökningen är en viktig del av
medborgardialogen inför en eventuell kärnkraftsetablering i kommunen.
• Krisberedskap och utrymning:
Tillsammans med avdelningen för Säkerhetsskydd och beredskap pågår upphandling
av konsultstöd för att ta fram underlag till en plan för storskalig utrymning, med
särskilt fokus på förutsättningar vid en kärnteknisk händelse.
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-667
§ 107 status per 30 april 2026
diarienr: osthammar:KS:2026:657
§ 107. Informationsärende: VA-utveckling östra Östhammar -
status per 30 april 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Under det första tertialet 2026 har arbetet inom program VA-utveckling östra Östhammar tagit
flera viktiga steg framåt. Östhammar Vatten AB:s styrelse har fattat beslut om att lokalisering
av ett avsaltningsverk bör vara i anslutning till Öregrunds avloppsreningsverk för att nyttja
synergieffekterna. Kommunfullmäktige i Östhammar har beslutat om en Vattentjänstplan för
Östhammars kommun, denna lägger grunden för den fortsatta VA-utvecklingen i kommunen
och därmed också för programmet.
Arbetet utgår från den inriktning som beskrivs i underlagen till kommunfullmäktige i
Östhammars beslut, främst ”Utvecklingsplan för VA-försörjningen i de östra delarna av
Östhammars kommun” samt strategin för realisering där arbete sker utifrån ekonomi,
samverkan och stegvis utförande. Det handlar inte bara om att hitta kostnadseffektiva lösningar
utan även att identifiera mindre åtgärder för att möjliggöra anslutningar och därmed intäkter så
snart som möjligt.
Ekonomi
Utfall för första tertialet 2026 blev 9,8 mnkr. Enligt plan kommer en större del av årsbudgeten
behövas under hösten för uppstart av projektering av överföringssystemet samt för planerad
uppstart av totalentreprenad i samverkan för avloppsreningsverket och avsaltningsverket.
Kostnader för resurser och aktiviteter som inte kan redovisas som investering, redovisas under
posten rörelsekostnader i tabell 1 nedan. Främst är det kommunikation (både tid och kostnader)
som innefattas, men även viss kostnad för övriga resurser samt hyra av lokal ingår.
Kapitalkostnaderna avser räntekostnader för lånade investeringsmedel, avskrivningskostnader
samt tillkommande skattekostnad till följd av att Östhammar Vatten genom ökade
räntekostnader träffas av regelverket om ränteavdragsbegränsningar. Prognosen för 2026 för
0 dessa poster är något högre än budget kopplat till ökat behov av kommunikation samt beräknad
3
c
d 2 tillkommande skattekostnad.
c
7
1
b
e
1 Ett årligt driftbidrag ges från Östhammars kommun till Östhammar Vatten då
3
1f
2-
utvecklingskostnader för tillväxt inte får belasta VA-kollektivet.
8
8-
a
e
4 Tabell 1 Utfall och prognos för VA-utveckling östra Östhammar tom 30 april 2026
b-
bf a Utfall 2023– Budget 2026 Utfall T1 2026 Prognos 2026
8
6-
2025
3
b 3 Investering 49,5 mnkr 36,9 mnkr 9,8 mnkr 38,4 mnkr
6
7
e:
f Rörelsekostnader 5,0 mnkr 2,3 mnkr 0,5 mnkr 2,8 mnkr
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kapitalkostnader 2,0 mnkr 2,6 mnkr 0,5 mnkr 3,1 mnkr
Driftsbidrag 6,0 mnkr 5,0 mnkr 1,7 mnkr 5,0 mnkr
Kommunikation
Under det första tertialet 2026 har kommunikationsarbetet intensifierats väsentligt. Intresset
för programmet från invånare och media har ökat markant, drivet av bland annat
samrådsprocesser för både miljötillstånd och detaljplan samt fastställande av Östhammar
kommuns Vattentjänstplan.
• Media: Artiklar i lokaltidningar och branschtidningar under perioden, bland annat i
Cirkulation.
• Webb: Uppdatering av struktur och innehåll på Gästrike Vattens och Östhammars
kommuns hemsida.
• Kundtjänst: Information och utbildning för Gästrike Vattens och kommunens
kundtjänst (Östhammar Direkt) för att stärka förmågan att besvara frågor.
• Studiebesök: Medarbetare från Miljö- och hälsa, Östhammars kommun har besökt
avsaltningspiloten.
• Politisk dialog: Samtliga partier representerade i Östhammars kommunfullmäktige har
erbjudits besök för information och dialog om aktuella VA-frågor. Fram till och med
april har två möten genomförts.
Projekt Överföringssystem Östhammar - Öregrund
Under första tertialet 2026 har arbetet i projektet fortskridit inom flera viktiga områden:
• Markförhandling: Dialogen med berörda fastighetsägare har fortsatt. Såväl
gemensamma möten som enskilda möten med fastighetsägare i fält har genomförts.
Flera avtal har tecknats. Ansökan om ledningsrättsförrättning har lämnats in till
Lantmäteriet.
• Tillstånd: Länsstyrelsen har fattat beslut om förläggning enligt anmälan med
föreslagna försiktighetsmått till skydd för miljön, så kallat 12:6 samråd enligt
Miljöbalken. Det innebär att de godkänner den planerade sträckningen och
ledningarnas utformning med grunda schakt och uppbyggnadsvall.
• Dimensionering: Arbete har skett med dimensionering av ledningarna med hänsyn till
0
3 både dricksvatten och spillvatten för att säkerställa att dimensioneringen av hela
c
2
c d systemlösningen.
1
7
b
e
1
3
2- Projekt Utbyggnation Öregrunds avloppsreningsverk
1f
8 Under första tertialet 2026 har fokus legat på följande områden:
8-
e
a • Systemhandling: Arbete med systemhandling har fortsatt med fokus på att färdigställa
4
b- processlösningen för det utbyggda avloppsreningsverket.
a
6-
bf
• Miljötillstånd: Arbetet med att ta fram en sammanhållen tillståndsansökan för både
8
3 avloppsreningsverket och avsaltningsverket har fortskridit. Teknisk beskrivning och
3
b
6 miljökonsekvensbeskrivning är under framtagande.
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Detaljplan: Samråd av detaljplanen för Öregrund 5:38 och del av Öregrund 5:7 sker
under perioden april/maj. Då flera av samrådshandlingarna sammanfaller med
underutredningar inom miljötillståndet har dessa tagits fram gemensamt för att spara
både tid och kostnad samt för att säkra ett enhetligt underlag. Detaljplanen möjliggör
utbyggnad av avloppsreningsverket och uppförandet av det nya avsaltningsverket på
fastigheten.
Projekt Mer vatten inklusive avsaltningsverk
Under första tertialet 2026 har fokus legat på följande områden:
• Lokalisering avsaltningsverk: Baserat på utförda utredningar av lokaliseringen av
avsaltningsverket har Östhammar Vatten AB:s styrelse fattat beslut om att gå vidare
med projektering av avsaltningsverket på samma fastighet som avloppsreningsverket.
• Avsaltningspilot: Syftet med piloten är att identifiera vilken process – förbehandling,
avsaltning och återmineralisering – som krävs för att skapa ett dricksvatten av det
bräckta vattnet i Öregrundsgrepen. Redan nu har viktiga slutsatser dragits för flera av
stegen i processen. En nära dialog pågår med VA-organisationerna på Öland och
Gotland för att ta tillvara deras erfarenheter.
• Systemhandling och dimensionering: Arbete pågår med att ta fram en systemhandling
för process och maskin. Parallellt med detta har stort fokus legat på dimensionering av
hela dricksvattensystemet – allt ifrån intagsledningar och avsaltningsverk till hållbara
uttag i grundvattentäkter och distributionssystem.
Bakgrund
Kommunfullmäktige i Östhammar har 2022 fattat beslut om en särskild satsning på VA-
utveckling i östra delen av Östhammars kommun. Ett VA-utvecklingsprogram är därför startat
med uppgiften att:
• säkra produktionen av mer dricksvatten
• öka kapaciteten att rena en större mängd avloppsvatten samtidigt som vi bidrar till
renare fjärdar
• ge fler tillgång till kommunalt VA vilket är positivt ur miljö- och hälsosynpunkt
• möjliggöra en önskad tillväxt och expansion i området
Genom investeringar i överföringssystem som förbinder Östhammar och Öregrund,
utbyggnation av Öregrunds reningsverk samt mer vatten möjliggörs tillväxt och
samhällsutveckling genom att fler får tillgång till kommunalt VA och att nuvarande kunder
0
3
c får bättre kvalitet. Planen för utbyggnad till och anslutning av befintliga fastigheter, så kallade
2
d
c omvandlingsområden, fastställs i vattentjänstplanen för Östhammars kommun.
1
7
b
e
1
3 Kommunfullmäktige i Östhammar har beslutat att de ökade rörelse- och finansiella kostnader
2-
1f
som är hänförbara till VA-utvecklingen i de östra delarna ska finansieras genom ett årligt
8
8-
a driftbidrag.
e
4
b-
a
bf Övergripande tidplan
6-
8 Utredning och förberedande arbeten för de grundläggande investeringarna planeras 2025–
3
3
6 b 2026. Utförande planeras starta under 2027–2028, för att år 2031 ha ett sammanknutet system
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
med god VA-kapacitet i drift. Parallellt kan utbyggnad till nya och befintliga områden ske
med fokus på Östhammars tätort.
Beslutad budget
Den VA-utveckling som behövs i östra Östhammar innebär att stora investeringar kommer att
behöva genomföras inledningsvis. Investeringarna är en förutsättning för att möjliggöra de
intäkter som väntas under kommande år, både via anslutning och VA-taxa till VA-kollektivet
samt genom skatteintäkter till kommunen vid inflyttning.
Den totala investeringen för VA-utveckling i östra Östhammar beräknas till drygt 1 mdkr,
åren 2023 - 2040. Ingen hänsyn har tagits till indexuppräkningar, omvärldsfaktorer med mera.
Tabell 2 Investering för VA-utveckling östra Östhammar i budgetram
(mnkr) Utfall 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
2023–
2025
Budget 49,5 36,9 64,0 229,0 219,0 85,0 69,0 60,5 27,5
De investeringar som planeras innebär, utöver investeringsutgifter, även ökade rörelse- och
finansiella kostnader. Det innebär att ett årligt driftbidrag behövs för att balansera Östhammar
Vattens intäkter och täcka upp för det underskott som annars skulle uppstå, och därigenom
undvika att utvecklingskostnaderna för tillväxt belastar VA-kollektivet. Detta i enlighet med
beslut §78 i Östhammars kommunfullmäktige 2022-06-14.
Övergripande beslut
Inför beslut sker förankring och beredning på såväl tjänstemanna- som politisk nivå.
2027/28 Investeringsbeslut genomförande – upphandling av utförandeentreprenader
samt fas 2 för verken (ÖVAB)
2027 Beslut om utförande av investeringarna (KF)
2026/27 Beslut om behovsutredning för omvandlingsområde (BMN)
2026/27 Förhålla sig till inriktning i beslutad Vattentjänstplan. Ansökan om tillstånd för
reningsverk och avsaltning, Påbörja detaljprojektering av överföringsledningar,
Upphandla entreprenör för fas 1 av verken (ÖVAB)
April 2026 Lokalisering av avsaltningsverk (ÖVAB)
0
3 Dec 2025 Målnivåer för VA-utvecklingen i östra Östhammar (ÖVAB)
c
2
c d Nov 2024 Utredning avsaltningsverk för mer dricksvatten (ÖVAB)
1
7
b Okt 2024 Inriktning för utförande av överföringsledningar (ÖVAB)
e
1
3 Juni 2022 Beslut om VA-utveckling i de östra delarna samt finansiering (KF)
2-
1f Maj 2022 Plan för VA-utvecklingen i de östra delarna av Östhammars kommun (ÖVAB)
8
8-
a
e
b- 4 Ansvarig för lämnad information är Joanna Wasshem, programledare och Lena Blad, Vd.
a
bf
6-
8 Beslut om status fattas av Östhammar Vatten AB:s styrelse.
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutet skickas för kännedom till
Gästrike Vatten AB: VD Lena Bland och VD-assistent Ingela Lindström
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-657
§ 108 Förslag till beslut
diarienr: osthammar:KS:2026:541
§ 108. Nytt dataskyddsombud i Östhammars kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen utser Nina Barzey, Barzey Advokatbyrå AB, till dataskyddsombud.
Beslutsmotivering
Dataskyddsförordningen ställer krav på att myndigheter och offentliga organ ska ha ett
dataskyddsombud. Ombudet ska ha erforderlig sakkunskap inom dataskyddslagstiftning och
kunna utföra sina uppgifter på ett oberoende sätt.
Nina Barzey, Barzey Advokatbyrå AB, bedöms uppfylla lagstiftningens krav på kompetens
och oberoende samt ha de förutsättningar som krävs för att fullgöra uppdraget.
Ärendebeskrivning
Enligt Europaparlamentets och rådets dataskyddsförordning (EU) 2016/679 (GDPR) ska
offentliga myndigheter och organ utse ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudets uppgift är
att övervaka att organisationen följer gällande dataskyddslagstiftning, ge råd i
dataskyddsfrågor samt fungera som kontaktpunkt gentemot Integritetsskyddsmyndigheten och
registrerade.
Genom att utse ett dataskyddsombud säkerställs att kommunstyrelsen uppfyller
dataskyddsförordningens krav. Dataskyddsombudet utgör ett stöd för verksamheten i frågor
som rör behandling av personuppgifter och bidrar till att stärka kommunstyrelsens arbete med
informationssäkerhet och integritetsskydd.
Förvaltningen bedömer därför att det är ändamålsenligt att utse Nina Barzey, Barzey
Advokatbyrå AB, till dataskyddsombud för kommunstyrelsen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Kostnaden för Dataskyddsombudet ryms inom ramen för stabens budget.
Prövning av barnets bästa
Beslutet bedöms bidra till ett stärkt skydd för barns personuppgifter genom att säkerställa att
behandling av personuppgifter sker i enlighet med gällande lagstiftning.
Beslutsunderlag
0
3
c Tjänsteskrivelse
2
d
1
c
7
b
e Beslutet ska skickas för åtgärd till
1
2- 3 Arkivarie Håkan Åhlenius
8
1f
Administratör för Troman Hanna Horneij
8-
a
e
4
b- Beslutet skickas för kännedom till
a
bf
Kommundirektör Peter Nyberg
6-
8
3 Stabschef Pauliina Lundberg
3
b
6 Samhällsbyggnadschef Ulf Andersson
7
e:
f
Näringslivschef Elin Dahm
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dataskyddsombud Nina Barzey, Barzey Advokatbyrå AB
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-541
§ 109 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2025:612
§ 109. Avtal om gemensam överförmyndarnämnd
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att godkänna förslag till nytt avtal
om gemensam överförmyndarnämnd enligt förslag från Uppsala kommun. (Bilagor)
Beslutsmotivering
Samtliga kommuner i Uppsala län har en gemensam överförmyndarnämnd där Uppsala
kommun är värdkommun. I 2 § avtalet om gemensam nämnd framgår att
överförmyndarförvaltningen i Uppsala kommun ansvarar för beredning av ärenden till
nämnden.
Uppsala kommun vill förändra sin organisation så att den nuvarande
överförmyndarförvaltningen upphör och att hela verksamheten i stället blir en ny avdelning
placerad på kommunledningskontoret. I övrigt föreslås inga ändringar av organisationen. För
att det ska överensstämma med avtalet om gemensam nämnd behövs en mindre justering i
avtalstexten. Kommunfullmäktige i Uppsala hemställer om godkännande av ändringen.
Ärendebeskrivning
Överförmyndarförvaltningen arbetar på uppdrag av överförmyndarnämnden i Uppsala län.
Nämnden är gemensam för samtliga åtta kommuner i Uppsala län, med Uppsala som
värdkommun.
Jämfört med andra förvaltningar i Uppsala kommun är överförmyndarförvaltningen en liten
förvaltning med ett avgränsat ansvarsområde och uppdrag. Deltagande i koncernövergripande
sammanhang bedöms ha ett begränsat värde för såväl koncernledning som för
förvaltningschef. Förslaget är att verksamheten övergår från att vara en egen förvaltning till
att bli en avdelning inom kommunledningskontoret i Uppsala kommun.
Förändringen syftar främst till att anpassa verksamhetens organisering till strukturen för
Uppsala kommuns övriga förvaltningsorganisation samtidigt som verksamhetens
ledningsfokus förflyttas till utveckling och operativa frågor. Förändringen bedöms också
innebära ökad redundans.
Nuvarande avtalstext lyder ”2 § Överförmyndarförvaltningen i Uppsala kommun ska ha
0
3
c ansvaret för beredning av ärenden och verkställighet av nämndens beslut samt planera och
2
d
1 c administrera den verksamhet nämnden ansvarar för.”. Texten ” Överförmyndarförvaltningen
7
e b i” föreslås strykas. I övrigt föreslås justeringar i form av två mindre rättelser och ny tidpunkt
1
2- 3 för avtalets start. Föreslagna ändringar finns i bilaga 2 Ändringar i nuvarande avtal.
8
1f
8-
a För överförmyndarnämnden behövs i övrigt några smärre justeringar av delegationsordningen
e
4
b- men i övrigt sker ingen påverkan på verksamheten.
a
bf
6-
8
3 Förslaget på justering har skickats till samtliga kommuner i länet.
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Förslaget bedöms inte innebära några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Bilaga 1 - Avtal om gemensam ÖFN 2026
Bilaga 2 - Ändringar i nuvarande avtal
Bilaga 3 - Brev till länets kommuner om ÖVF från Uppsala kommun
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för åtgärd till
Uppsala kommun
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för kännedom till
Kommundirektör Peter Nyberg
Stabschef Pauliina Lundberg
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2025-612
§ 110 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:643
§ 110. Samverkansavtal E-arkiv
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ändringar i samverkansavtalet för UppE-arkiv mellan
Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp och Östhammars kommuner och uppdra åt Stabschef
att underteckna avtalet för Östhammars kommuns räkning samt att göra redaktionella
förändringar vid behov.
Detta upphäver beslutet fattat i KS 2026-02-17 § 17.
Ärendebeskrivning
Samverkansavtalets avsnitt 6.4 IT-drift har förändrats till att e-arkivet ska installeras och
driftas lokalt hos vardera parts IT-funktion.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Inga tillkommande konsekvenser. Kostnaden för att ingå i samverkan kommer att bestå som
del av tjänst för systemintegratör, uppskattningsvis 130-150 tkr per år. En kostnad i arbetstid i
form av arbets- och styrgruppsmöten tillkommer.
Prövning av barnets bästa
En barnkonsekvensanalys har inte bedömts relevant i ärendet.
Beslutsunderlag
Samverkansavtal UppE-arkiv, daterad 2026-06-03
Ärendets behandling
Vid kommunstyrelsen sammanträde 2026-02-17 fattades beslut om att ingå i
samverkansavtalet för UppE-arkiv mellan Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp och
Östhammars kommuner och uppdrog åt Stabschef att underteckna avtalet för Östhammars
kommuns räkning.
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Stabschef Pauliina Lundberg
0
3
2 c Beslutet skickas för kännedom till
d
1 c Kommunarkivarie Håkan Ahlenius
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-643
§ 111 massflyktsdirektivet 2027
diarienr: osthammar:KS:2026:486
§ 111. Förslag till fördelningstal för skyddsbehövande enligt
massflyktsdirektivet 2027
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. (Bilagor)
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen i Uppsala län har översänt ett preliminärt förslag till fördelningstal för
skyddsbehövande enligt massflyktsdirektivet för 2027. Kommunerna har möjlighet att lämna
synpunkter och begära förändring av det preliminära förslaget.
För Uppsala län föreslås totalt 141 anvisningsbara platser. För Östhammars kommun föreslås
9 platser. (Se bilaga 1).
Länsstyrelsens preliminära förslag innebär att Östhammars kommun tilldelas 9
anvisningsbara platser för skyddsbehövande enligt massflyktsdirektivet under 2027.
Fördelningstalet är preliminärt och kan komma att förändras efter regeringens beslut om det
totala anvisningsbehovet för 2027.
Migrationsverkets fördelningstal bygger på flera faktorer. Av tillgängligt underlag framgår
inte den fullständiga beräkningen bakom respektive kommuns preliminära fördelningstal. Det
går därför inte att utifrån enbart befolkningsstorlek eller tidigare års fördelningstal bedöma
om det föreslagna talet för Östhammars kommun bör förändras.
Kommunen har möjlighet att lämna synpunkter på det preliminära förslaget och föreslå ett
annat fördelningstal.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 - Förslag till fördelningstal skyddsbehövande massdirektivet 2027 – Länsstyrelsen
Bilaga 2 - Förslag till fördelningstal. Fylls i och skickas tillbaka till LST
Anvisning av personer med tillfälligt skydd till kommuner – Migrationsverket
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Uppsala län via e-tjänst
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-486
§ 112 Förslag till beslut (fullmäktige)
diarienr: osthammar:KS:2026:494
§ 112. Sammanträdesdagar 2027
Förslag till beslut (fullmäktige)
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande sammanträdesdagar för
dess sammanträden under 2027:
9 mars, 27 april, 15 juni, 28 september, 9 november, 14 december.
Sammanträdena börjar kl. 13.00. De datum då budget behandlas eller allmän politisk debatt
hålls har ordförande rätt att tidigarelägga sammanträdet.
− Årsredovisningen behandlas i kommunstyrelsen 6 april och i fullmäktige 27 april.
− Fastställande av budget behandlas i kommunstyrelsen 25 maj och i fullmäktige 15
juni.
− Delårsrapporten behandlas i kommunstyrelsen 19 oktober och i fullmäktige 9
november. Delårsrapporten omfattar perioden 1 januari till 31 augusti 2026.
Förslag till beslut (kommunstyrelsen)
Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar 2027 för kommunstyrelsen och dess utskott
i enlighet med föreslaget sammanträdesschema.
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdesschema
Kommunstyrelsen (KS) samt dess utskott (KSTU/ KSAU) börjar sina sammanträden kl.
09.00.
Kommunfullmäktige (KF) börjar sina sammanträden kl. 13.00.
KSTU KSAU KS KF
26 januari 2 februari 16 februari 9 mars
16 mars 23 mars 6 april 27 april
4 maj 11 maj 25 maj 15 juni
24 augusti 31 augusti 7 september 28 september
5 oktober 12 oktober 19 oktober 9 november
0
3 16 november 23 november 30 november 14 december
c
2
c
d
1
7
b Underlag för sammanträdesschema
e
1
3 Förslaget till sammanträdesschema baseras på:
2-
1f − Kraven i kommunallagens 11 kapitel. Utskick av årsredovisning och delårsrapport till
8
a
8-
fullmäktige och förtroendevalda revisorer ska ske innan 15 april respektive sista
e
4
b- oktober.
a
bf
6-
3 8 − Kommunens antagna regler på det ekonomiska området. Fastställande av budget och
3
6 b skattesats behandlas i juni, vilket gör att inga ytterligare anpassningar behöver ske
7
e: f utifrån kommunallagen eftersom tidsgränserna där ligger under hösten.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
− Anpassning har gjorts till helgdagar, och i de fall det är möjligt även efter skollov.
Flödet på sammanträdena har i möjligaste mån anpassats så att ärenden ska komma i
ett jämnt flöde.
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för åtgärd till
Nämndsekreterare Kersti Ingemarsson för publicering på hemsida
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för kännedom till
Kommundirektör
Samtliga kontorschefer
Ekonomichef Mattias Nilsson
Ekonom Fredrik Borgelin
Staben
Samtliga nämnder
Kommunikation och kundtjänst
Biblioteksassistent Storbrunn Kristina Juhlin
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-494
§ 113 kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:497
§ 113. Beslut om partistöd till de politiska partierna i
kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner inkomna redovisningar av
partistöd samt att partistöd utbetalas för år 2025.
Ärendebeskrivning
Utbetalningen av partistöd regleras i kommunallagens 4 kapitel och Riktlinjer för partistöd
antagen av Östhammars kommun.
Kommunfullmäktige ska årligen besluta om utbetalning av partistöd. De partier som tar emot
partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet används för det
ändamål som beskrivs i kommunallagen: stärka partiers ställning i den kommunala
demokratin.
En särskild granskare som mottagaren av partistödet utser ska granska om redovisningen ger
en rättvisande bild av hur partistödet använts, även denna granskningsrapport ska lämnas in.
Handlingarna ska lämnas in senast sex månader efter räkenskapsårets utgång, det vill säga för
perioden 2025-01-01 till 2025-12-31, så ska handlingarna senast lämnas in 2026-06-30.
Samtliga partier som har mandat i kommunfullmäktige ska lämna in någon form av
redovisning och granskningsrapport.
Om redovisning och granskningsrapport, enligt 4 kap. 31 § tredje stycket kommunallagen,
inte lämnats in i tid kan kommunfullmäktige besluta att inget stöd betalas ut.
Beslutsunderlag
Inlämnade redovisningar från partier
Regler för partistöd via kommunens webbplats
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige till
Samtliga gruppledare i fullmäktige
0 Verksamhet ekonomi
3
c
d
2
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-497
§ 114 för pensionärer och funktionsnedsatta
diarienr: osthammar:KS:2026:497
§ 114. Valärende: Entledigande av ledamot i kommunala rådet
för pensionärer och funktionsnedsatta
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen entledigar Eva Vonkavaara (SD) från sitt uppdrag som ledamot i
kommunala rådet för pensionärer och funktionsnedsatta.
Ärendebeskrivning
Eva Vonkavaara (SD) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunala rådet för
pensionärer och funktionsnedsatta genom skrivelsen 2026-06-05.
Beslutet skickas för åtgärd till
Administratör för Troman Hanna Horneij
Lön
Beslutet skickas för kännedom till
Eva Vonkavaara (SD)
Nämndsekreterare Josefin Larsson
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-497
§ 115 och funktionsnedsatta
diarienr: osthammar:KS:2026:56
§ 115. Valärende: Ledamot i kommunala rådet för pensionärer
och funktionsnedsatta
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen väljer NN (-) till ledamot i kommunala rådet för pensionärer och
funktionsnedsatta.
Ärendebeskrivning
Tidigare ledamot Eva Vonkavaara (SD) har begärt entledigandet från sitt uppdrag som
ledamot i det kommunala rådet för pensionärer och funktionsnedsatta genom skrivelse 2026-
06-05. Om kommunstyrelsen entledigar Eva Vonkavaara (SD) behöver en ny ledamot väljas.
Beslutet skickas för åtgärd till
Administratör för Troman Hanna Horneij
Nämndsekreterare Josefin Larsson
Lön
Beslutet skickas för kännedom till
NN (-)
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-56
§ 116 2025 Gästrike Vatten AB och internkontrollrapport
diarienr: osthammar:KS:2026:56
§ 116. Anmälningsärende: Delårsrapport tertial 1 per 30 april
2025 Gästrike Vatten AB och internkontrollrapport
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att har tagit del av delårsrapport tertial 1 för
Gästrike Vatten AB.
Ärendebeskrivning
Delårsuppföljningen är Gästrike Vatten AB:s avrapportering till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Balansräkning per 30 april 2026
Resultaträkning per 30 april 2026
Protokoll 2026-06-04
Ärendets behandling
Gästrike Vatten AB har fastställt delårsuppföljningen 2026-06-04 § 3.1
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-56
§ 117 2026 Östhammar Vatten AB
diarienr: osthammar:KS:2026:524
§ 117. Anmälningsärende: Delårsrapport tertial 1 per 30 april
2026 Östhammar Vatten AB
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av delårsrapport tertial 1 för
Gästrike Vatten AB.
Ärendebeskrivning
Delårsuppföljningen är Gästrike Vatten AB:s avrapportering till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport Gästrike Vatten-koncernen per 30 april 2026
Balansräkning per 30 april 2026 Östhammar Vatten AB
Resultaträkning per 30 april 2026 Östhammar Vatten AB
Protokoll 2026-06-04
Ärendets behandling
Östhammar Vatten AB har fastställt delårsuppföljningen 2026-06-04 § 3.1
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-524
§ 118 verksamhetsuppföljning för Överförmyndarnämnden
diarienr: osthammar:KS:2026:455
§ 118. Anmälningsärende: Delårsbokslut och
verksamhetsuppföljning för Överförmyndarnämnden
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av verksamhetsuppföljning och
delårsbokslut 2026 för gemensam Överförmyndarnämnd.
Ärendebeskrivning
Delårsbokslut per augusti samt verksamhetsuppföljning för gemensam Överförmyndarnämnd
föreligger.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Överförmyndarnämnden 2026-06-15
Delårsbokslut 2026
Verksamhetsplan 2026
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-455
§ 119 årsredovisningar 2025
diarienr: osthammar:KS:2026:1
§ 119. Anmälningsärende: Samtliga kommunala bolags
årsredovisningar 2025
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningar för hel- och delägda bolag 2025.
Ärendebeskrivning
Följande bolag har kommunen eller haft något ägande i:
Dannemora Gruvfastigheter AB
o
Östhammar Vatten AB
o
Gästrike Vatten AB
o
Hargs Hamn AB
o
Gimo utbildning AB
o
Inera, litet ägande (fem aktier)
o
Årsredovisningarna ska läggas fram på bolagens ordinarie bolagsstämma.
Beslutsunderlag
Dannemora Gruvfastigheter AB (protokoll, årsredovisning 2025)
o
Östhammar Vatten AB (protokoll, årsredovisning 2025, revisionsberättelse 2025,
o
granskningsrapport)
Gästrike Vatten AB (protokoll, årsredovisning 2025, revisionsberättelse 2025,
o
granskningsrapport, arvodesreglemente inkl. dotterbolag)
Hargs Hamn AB (protokoll, årsredovisning 2025, revisionsberättelse 2025)
o
Gimo Utbildning AB (protokoll och årsredovisning 2025)
o
Inera (protokoll från årsstämma)
o
Beslutet skickas efter beslut i kommunfullmäktige för kännedom till
Dannemora Gruvfastigheter AB
Östhammar Vatten AB
Gästrike Vatten AB
Hargs Hamn AB Bolagen
3 0 Gimo utbildning AB
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Dnr KS-2026-1
§ 120 Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
§ 120. Information från förvaltningen
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Information i aktuella frågor från kommunförvaltningen.
Kurser och konferenser
• Föreläsning om utökat tjänstemannaansvar den 23 september 2026, med anledning av
ny lagstiftning.
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: ANIA LEHTINEN Signed by: Lisa Karin Johanna Norén
Date: 2026-09-02 08:19:15 Date: 2026-09-02 17:54:31
BankID refno: 01a060c5-6af3-7de7-a159-d360694eb58d BankID refno: 01a062d4-02e9-72e7-90aa-bd122fc37be2
Kommunsekreterare: Ania Lehtinen Justerare: Lisa Norén
Signed by: FABIAN SJÖBERG
Date: 2026-09-03 12:46:07
BankID refno: 01a066e0-2948-7f1d-a97d-bfcdc0571b1f
Kommunstyrelsens ordförande: Fabian Sjöberg
0
3
c
2
d
c
1
7
b
e
1
3
2-
1f
8
8-
a
e
4
b-
a
bf
6-
8
3
3
b
6
7
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.