Kommunfullmäktige — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Ordförande Erik Holmes(cid:415)g Gästrike Va(cid:425)en AB hälsar alla välkomna och förklarar
beslutstyp: godkännande
§ 1 Stämmans öppnande
Ordförande Erik Holmes(cid:415)g Gästrike Va(cid:425)en AB hälsar alla välkomna och förklarar
årets stämma för Gästrike Va(cid:425)en AB öppen.
§ 1a Val av ordförande vid stämman.
Till ordförande för stämman föreslås Erik Holmes(cid:415)g.
§ 1b Upprop
Upprop av deltagare för stämman.
§ 1c Upprä(cid:425)ande och godkännande av röstlängd.
Så som röstlängd föreslås nedanstående förteckning över deltagande ak(cid:415)eägare:
Gävle kommun, ägarandel 60 % Stämmoombud Julia Brozin
Hofors kommun, ägarandel 10 % Stämmoombud Diana Blomgren
Ockelbo kommun, ägarandel 10 % Stämmoombud Patrik Jonsson
Älvkarleby kommun, ägarandel 10 % Stämmoombud Katrin Jakobsson
Östhammars kommun, ägarandel 10 % Stämmoombud Peter Nyberg
Totalt 100 %
§ 1d Val av två justerare
A(cid:425) jämte ordföranden justera dagens protokoll valdes Julia Brozin och Katrin
Jakobsson.
§ 1e Prövning om stämman blivit behörigen sammankallad
Kallelsen (cid:415)ll stämman skickades ut (cid:415)ll berörda 2026-03-31.
Stämman beslutar a(cid:425) den blivit kallad i behörig ordning.
§ 1f Godkännande av dagordning
Stämman godkänner utskickad dagordning.
§ 2 Nuvarande lydelse Förslag till ändring
§ 2 Administration
Nuvarande lydelse Förslag till ändring
Överförmyndarförvaltningen Uppsala kommun ska ha
i Uppsala kommun ska ha ansvaret för beredning av
ansvaret för beredning av ärenden och verkställighet
ärenden och verkställighet av nämndens beslut samt
av nämndens beslut samt planera och administrera
planera och administrera den verksamhet nämnden
den verksamhet nämnden ansvarar för.
ansvarar för.
Kommentar: Nuvarande överförmyndarförvaltning föreslås från den 1 januari
2027 bli en avdelning med placering på Uppsala kommuns
kommunledningskontor.
§ 3 Uppsala kommun ansvarar för att nämndens hantering av nämndens allmänna handlingar sker i
§ 3 Arkivhantering
Uppsala kommun ansvarar för att nämndens hantering av nämndens allmänna handlingar sker i
enlighet med bestämmelser i de regelverk och förskrifter som gäller för nämndens verksamhet.
Pågående ärenden ska flyttas till nämnden.
För tillsyn över nämndens arkiv svarar arkivmyndigheten i Uppsala kommun.
Nämnden ska upprätta en beskrivning av nämndens allmänna handlingar i enlighet med 4 kap. 2
§offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Slutarkivering av nämndens allmänna handlingar ska Uppsala kommun ansvara för.
1
Bilaga 2: Förslag till justeringar i Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd
§ 4 Till medlem antas enbart en kommun som kan förväntas följa föreningens stadgar och beslut
§4 Medlemskap
Till medlem antas enbart en kommun som kan förväntas följa föreningens stadgar och beslut
samt bidra till förverkligandet av föreningens ändamål. Ansökan om inträde samt datum
prövas av styrelsen eller av den styrelsen utser. Ansökan kan göras enbart av kommun inom
Roslagen.
Kommunerna ansvarar för framtagande av innehåll rörande sitt geografiska område.
Informationen ska hålla en likvärdig nivå för alla deltagande kommuner.
§ 5 Årsavgift betalas på det sätt som och inom den tid som styrelsen beslutar.
§5 Medlemsinsats och avgifter
Årsavgift betalas på det sätt som och inom den tid som styrelsen beslutar.
I den mån avgifter och ersättningar visar sig otillräckliga för täckande av kostnader för
verksamheten, har styrelsen rätt att besluta om extra avgifter som för ett kalenderår får
uppgå till högst 20% utöver den av föreningsstämman fastställda årsavgiften. Skulle
ytterligare höjning av årsavgiften erfordras skall detta beslutas av ordinarie eller extra
föreningsstämma.
§ 6 Ledamöter och ersättare i nämnden ska ersättas i enlighet med de bestämmelser som gäller i
§ 6 Arvode och annan ekonomisk ersättning till ledamöter och ersättare
Ledamöter och ersättare i nämnden ska ersättas i enlighet med de bestämmelser som gäller i
respektive kommun som utsett ledamöterna och ersättarna och denna kommun ska även ombesörja
utbetalning av arvode och annan ersättning.
1
§ 7 Uppsala kommun ska fastställa budgeten för nämnden efter samråd med övriga samverkande
§ 7 Kostnadsfördelning
Uppsala kommun ska fastställa budgeten för nämnden efter samråd med övriga samverkande
kommuner. Förslaget till budget och därmed kostnaden för respektive ingående kommun, ska lämnas till
medverkande kommuner senast den 1 oktober för att nämndens behov ska kunna integreras i
respektive övergripande kommunbudget.
Den nettokostnad som budgeteras för en period ska fördelas mellan ingående kommuner enligt
andelstal. Andelstalet bestäms som respektive kommuns folkmängd 1 januari före verksamhetsåret. För
Heby kommun ska till andelen läggas en utjämningsfaktor med 1,5% av totalt antal invånare per den 1
januari året före verksamhetsåret och för Knivsta kommun ska från andelen räknas av en
utjämningsfaktor om 1,5% av det totala antalet invånare per den 1 januari.
I den löpande redovisningen bokförs en budgeterad intäkt motsvarande respektive deltagande kommuns
andel.
Ingående kommuner kan ha olika ambition och möjlighet för uppräkning av kostnader mellan år. Därför
är en öppen budgetberedning och ett transparent slutligt budgetförslag från den gemensamma
nämnden viktigt.
För att skapa tydlighet och förutsägbarhet ska följande beräkning vara vägledande för den gemensamma
nämndens budgetförslag för nästkommande år:
[nettokostnad innevarande år] x [PKV] x [volymförändring] x [effektivitetskrav]
Med "nettokostnad innevarande år" avses: Den kostnad som återstår att finansiera med skattemedel,
efter avräkning av externa intäkter. Till skattemedel ska de skattefinansierade bidrag som erhålls från
andra kommuner räknas.
Nuvarande lydelse Förslag till ändring
Med "PKV" avses: SKL: s Med "PKV" avses: SKR: s
Prisindex kommunal Prisindex kommunal
verksamhet är ett uttryck för verksamhet är ett uttryck för
prisutvecklingen, särskilt prisutvecklingen, särskilt
anpassat för kommunal anpassat för kommunal
verksamhet. verksamhet.
Kommentar: SKL har bytt namn till SKR, Sveriges kommuner och regioner.
Med "volymförändring" avses: De delar av verksamheten som är volymrelaterade bör räknas upp. En
2
Bilaga 2: Förslag till justeringar i Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd
rimlig approximation för denna uppräkning är den totala volymförändringen mellan åren baserat på
samma befolkningsunderlag som används för att bestämma fördelningen mellan ingående kommuner,
se nedan. Överförmyndarnämnden förväntas i sitt budgetförslag ta ansvarsfull hänsyn till
volymförändring i respektive ingående kommuner och hitta en rättvis balans mellan volympåverkade
och icke volympåverkade kostnader.
Med "effektivitetskrav'' avses: Ingen kommunal verksamhet kan förväntas få full pris- och
volymkompensation utan effektivitetskrav. Att fastställa ett trovärdigt och rättvist gemensamt
långsiktigt effektivitetskrav är svårt. Överförmyndarnämnden förväntas därför i sitt budgetförslag
inhämta kunskap från ingående kommuner och ta ansvarsfull hänsyn till de effektivitetskrav som
uttrycks i dessa.
Slutlig reglering av bidrag från varje samverkande kommun för visst år ska ske per den 31 december,
senast den 15 januari året efter verksamhetsåret.
Betalning av bidraget ska ske i månadsvis mot faktura.
Vid års- och delårsbokslut (december, augusti, april) ska genererade över- eller underskott fördelas
mellan de samverkande kommunerna.
En grundläggande princip för samarbetet och finansieringen av den gemensamma nämnden bygger på
lika villkor mellan kommunerna. Därför ska genererade över- och underskott fördelas mellan ingående
kommuner i förhållandet till kommunernas andelar. I undantagsfall, om tillräcklig kunskap och
dokumentation finns om att avvikelse kan härledas till enskild kommun, kan den gemensamma
nämnden besluta om avvikande fördelning av över- eller underskott.
Det resultat som redovisas i resultaträkningen för den gemensamma nämnden vid periodavslut av
Uppsala kommuns räkenskaper ska endast motsvara den andel av överskott eller underskott som löper
mot Uppsala kommun. Övriga kommuners resultatandel ska i Uppsalas räkenskaper redovisas som
förutbetald intäkt eller förutbetald kostnad.
• Ett överskott i gemensam nämnd ska återföras till ingående kommuner. Det sker genom
en del av redovisad intäkt, som motsvarar kommunens andel av överskottet, redovisas som förutbetald
intäkt och skuldförs mot aktuell kommun. Denna kommun ska reducera sin kostnad för lämnade bidrag
till Uppsala kommun avseende överförmynderi och redovisa motsvarande fordran.
• Ett underskott i gemensam nämnd ska kompenseras Uppsala kommun. Det sker genom
att en upplupen intäkt bokförs från varje ingående kommun, som motsvarar kommunens andel av
underskottet, och redovisas som en fordran mot aktuell kommun. Denna kommun ska öka sin kostnad
för lämnade bidrag avseende överförmynderi och redovisa motsvarande skuld.
Enköpings kommun ansvarar för och bekostar överflytt av pågående ärenden, när verksamheten
överförs till den gemensamma nämnden den 1 januari 2019.
Övriga kostnader, såsom skadestånd, som härrör från tiden efter den 1 januari 2019, ska fördelas
mellan de samverkande kommunerna, medan kostnader som är hänförliga till tiden före den 1
januari 2019 återkrävas från den kommun som förorsakat kostnaden.
§ 8 8.1 Ordinarie föreningsstämma
§8 Föreningsstämma
8.1 Ordinarie föreningsstämma
Föreningsstämman är föreningens högsta beslutande organ. Ordinarie föreningsstämma
skall hållas före utgången av april månad.
8.2 Extra föreningsstämma
Styrelsen har rätt att kalla till extra föreningsstämma. Extra föreningsstämma skall
sammankallas när styrelsen, revisor eller minst 2/3 av de röstberättigade medlemmarna
begär det.
8.3 Kallelse
Skriftlig kallelse till såväl ordinarie som extra föreningsstämma skall tillställas medlemmarna
via post eller e-mail tidigast sex och senast två veckor före stämman.
Förslag till föredragningslista till föreningsstämma upprättas av styrelsen. Föredragningslista
skall tillsammans med kallelse, verksamhetsberättelse, revisionsberättelse och övriga
stämmohandlingar göras tillgängliga för varje medlem. Övriga meddelanden till
medlemmarna översänds genom brev eller e-mail. Kallelse till sammanträden med styrelsen
skall jämte föredragningslista utgå skriftligen via post eller e-mail minst en vecka i förväg.
8.4 Motioner
Motioner till föreningen skall vara styrelsen tillhanda före mars månads utgång.
8.5 Val vid föreningsstämma
Till att leda föreningsstämman väljs stämmoordförande, sekreterare, protokolljusterare och
rösträknare.
Vid ordinarie stämma ska följande behandlas:
Vid ordinarie föreningsstämma skall följande punkter ingå:
1. Föreningsstämman öppnas av styrelsens ordförande eller vice ordförande,
2. Val av ordförande för föreningsstämman,
3. Val av två justeringsmän som tillika är rösträknare
4. Fråga om föreningsstämman blivit behörigt utlyst,
5. Fastställande av röstlängd,
6. Godkännande av dagordning
7. Styrelsens verksamhetsberättelse,
8. Revisionsberättelse,
9. Fastställande av resultaträkning och balansräkning,
10.Beslut om dispositioner beträffande föreningens vinst eller förlust enligt den
fastställda balansräkningen
11.Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen för föregående års förvaltning,
12.Fastställande av årlig avgift
Stadgar antagna xxxxxx
Roslagssamarbetet Ekonomisk Förening
13.Behandling av motioner
14.Fastställande av budget
15.Fastställande av styrelsearvoden
16.Val av styrelseledamöter och styrelsens ordförande
17.Val av revisor och revisorssuppleant
18.Val av valberedning för beredning av förslag till styrelserepresentanter jämte valav
ordförande i valberedningen
19.Övriga anmälda ärenden
20.Föreningsstämmans avslutande
Vid föreningsstämma skall protokollföras vilket justeras av stämmoordföranden jämte valda
protokolljusterare. Justerat protokoll skall översändas till föreningens medlemmar senast en
månad efter stämman.
§ 9 Gästrike Vatten AB:s styrelse informerar ägarna om tidplan för arbete med att göra
§ 9 Informa(cid:415)on om översyn av styrdokument
Gästrike Vatten AB:s styrelse informerar ägarna om tidplan för arbete med att göra
en översyn och ta fram ett förslag till reviderade styrdokument för Gästrike Vatten
koncernen.
Gästrike Vatten AB:s styrelse har under de senaste åren tillsammans med Vd och
verksamheten sett över Gästrike Vatten-koncernens riktning samt den interna
styrningen. En Affärsplan med ny vision och affärsidé har tagits fram och
beslutades inför 2025. Under arbetet har även identifierats ett behov av översyn
och revidering av styrdokumenten för att harmonisera med nuvarande lagstiftning,
ägarkommunernas och Gästrike Vatten-koncernens behov samt arbetssätt. Vid
ägardialoger har frågan lyfts och medskick till Gästrike Vatten AB:s styrelse har varit
att arbeta med frågan och ta fram ett förslag för förankring.
Tidplan
– framtagande av förslag och förankring under hösten 2026
- beslut i KF under våren 2027
- antagande årsstämma april 2027.
Styrdokument för Gästrike Vatten-koncernen
• Aktieägaravtal (mellan ägarkommunerna)
• Ägardirektiv för Gästrike Vatten AB (ägarkommunernas gemensamma
beställning till Gästrike Vatten AB:s styrelse)
• Samarbetsavtal med bilaga (mellan ägarkommunerna och styrelserna
inom Gästrike Vatten-koncernen)
• Bolagsordningar för respektive styrelse inom Gästrike Vatten-koncernen
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
ME9GM-THWW1-URWJ0-8ETK1-9AJH1-F56SL
:yek
tnemucod
oenneP
Dnr Fel! Okänt namn på dokumentegenskap.
Datum 2026-04-27
.paksnegetnemukod
åp
nman
tnäkO
!leF
DI
tnemukoD
Bakgrund
Gästrike Vatten-koncernen bildades 2008 av kommunerna Gävle, Hofors, Ockelbo
och Älvkarleby. Inför bildandet 2008 togs styrdokument fram. I samband med att
Östhammars kommun kom in i samarbetet 2017 lyftes kommunen samt det nya
anläggningsbolaget Östhammar Vatten AB in i styrdokumenten. Ingen annan
omarbetning skedde. 2020 gjordes en översyn av bolagsordningarna som
reviderades varvid de efter beslut i respektive kommunfullmäktige antogs på
respektive bolagsstämma.
§ 10 Ordförande tackar för visat intresse och avslutar mötet.
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:NOT:2025:12, osthammar:RANTA:2014:17
§ 10 Stämmans avslut
Ordförande tackar för visat intresse och avslutar mötet.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
ME9GM-THWW1-URWJ0-8ETK1-9AJH1-F56SL
:yek
tnemucod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
INGELA LINDSTRÖM Julia Elisabeth Maria Brozin
VD-assistent Ombud Gävle Kommun
Serienummer: de4fb7cfa11c41[…]2a7fc7659dafb Serienummer: 2fc710a90a39b2[…]61be2df79fac4
IP: 83.137.xxx.xxx IP: 83.137.xxx.xxx
2026-04-28 05:16:41 UTC 2026-04-28 08:34:33 UTC
KATRIN JAKOBSSON Lena So(cid:839)a Blad
Ombud Älvkarleby Kommun VD
Serienummer: f2129d84c16c20[…]d93f6081c3060 Serienummer: 4b6bb9b222dc75[…]aa991f8311235
IP: 83.172.xxx.xxx IP: 83.137.xxx.xxx
2026-04-28 14:22:24 UTC 2026-04-29 07:10:56 UTC
ERIK HOLMESTIG
Ordförande
Serienummer: 84a3c263efe0ea[…]e5ec68755cb89
IP: 84.23.xxx.xxx
2026-05-17 06:16:54 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
ME9GM-THWW1-URWJ0-8ETK1-9AJH1-F56SL
:lekcyntnemukod
oenneP
Revisionsberättelse
Till bolagsstämman i Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org.nr 556387-4824
Rapport om årsredovisningen
Uttalanden identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i
Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Dannemora årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag,
Gruvfastighets Aktiebolag för år 2025. utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa
risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och
Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med
ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för
årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande
att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är
bild av Dannemora Gruvfastighets Aktiebolags finansiella ställning per
högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom
den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt
oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning,
årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med
avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av
årsredovisningens övriga delar.
intern kontroll.
Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och skaffar vi oss en förståelse av den del av bolagets interna kontroll som
balansräkningen. har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som
Grund för uttalanden är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala
Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) oss om effektiviteten i den interna kontrollen.
och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används
beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i och rimligheten i styrelsens och verkställande direktörens
förhållande till Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag enligt god uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar.
revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar drar vi en slutsats om lämpligheten i att styrelsen och verkställande
enligt dessa krav. direktören använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av
årsredovisningen. Vi drar också en slutsats, med grund i de inhämtade
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och
revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig
ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.
osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som
Upplysning av särskild betydelse kan leda till betydande tvivel om bolagets förmåga att fortsätta
Vi vill fästa uppmärksamheten på uppgifterna i förvaltningsberättelsen, verksamheten. Om vi drar slutsatsen att det finns en väsentlig
under rubriken Händelser efter årets slut, att kommunfullmäktige i mars osäkerhetsfaktor, måste vi i revisionsberättelsen fästa
2026 beslutade att bolaget ska likvideras. Vi har inte modifierat våra uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen om den
uttalanden på grund av detta. väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är
otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Våra slutsatser
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar
baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för
Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att
revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden
årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt
göra att ett bolag inte längre kan fortsätta verksamheten.
årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar
utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och
även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att
innehållet i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om
upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga
årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och
felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag.
händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild.
Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och
Vi måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade
verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att
omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också
fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om
informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de
förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och
eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat.
att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift
tillämpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten.
Revisorns ansvar
Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida
årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga
felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att
lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig
säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en
revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid
kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns.
Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och
anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan
förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med
grund i årsredovisningen.
Som del av en revision enligt ISA använder vi professionellt omdöme och
har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen.
Dessutom:
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag, org. nr. 556387-4824 1/2
X3Q2Q-BHXZ8-OAPB5-9X1YD-N5AGT-0RQJ2
:lekcyntnemukod
oenneP
Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar
Uttalanden Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi
Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning
styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Dannemora under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen och förslaget till
Gruvfastighets Aktiebolag för år 2025 samt av förslaget till dispositioner dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på
beträffande bolagets vinst eller förlust. revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder
som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i
Vi tillstyrker att bolagsstämman behandlar förlusten enligt förslaget i
risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på
förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamot och verkställande
sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för
direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild
Grund för uttalanden betydelse för bolagets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut,
Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är
enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. Som underlag för vårt
oberoende i förhållande till Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag enligt uttalande om styrelsens förslag till dispositioner beträffande bolagets
god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar vinst eller förlust har vi granskat om förslaget är förenligt med
enligt dessa krav. aktiebolagslagen.
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och
ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Västerås den dag som framgår av vår elektroniska underskrift
Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner
Azets Revision & Rådgivning
beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar
detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med
hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker
ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov,
likviditet och ställning i övrigt.
Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av Cecilia Kvist
bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande
Auktoriserad revisor
bedöma bolagets ekonomiska situation och att tillse att bolagets
organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och
bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett
betryggande sätt. Verkställande direktören ska sköta den löpande
förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat
vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska
fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen
ska skötas på ett betryggande sätt.
Revisorns ansvar
Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt
uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en
rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller
verkställande direktören i något väsentligt avseende:
företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse
som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller
på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen,
årsredovisningslagen eller bolagsordningen.
Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets
vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig
grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en
revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att
upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda
ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av
bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen.
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag, org. nr. 556387-4824 2/2
X3Q2Q-BHXZ8-OAPB5-9X1YD-N5AGT-0RQJ2
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
CECILIA KVIST
Undertecknare 3
På uppdrag av: Azets
Serienummer: 06533c6dc3687a[…]ed3f4ba5762e7
IP: 31.208.xxx.xxx
2026-06-12 06:16:15 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
X3Q2Q-BHXZ8-OAPB5-9X1YD-N5AGT-0RQJ2
:lekcyntnemukod
oenneP
Revisionsberäelse
Till bolagsstämman i Gästrike Vaen AB
Org.nr 556751-1661
Rapport om årsredovisningen och
koncernredovisningen
Som del av en revision enligt ISA använder vi professionellt omdöme
Ualanden
och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen.
Vi har utfört en revision av årsredovisningen och Dessutom:
koncernredovisningen för moderbolaget och koncernen för år 2025.
identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i
Enligt vår uppfaning har årsredovisningen och koncernredovisningen årsredovisningen och koncernredovisningen, vare sig dessa beror
uppräats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla på oegentligheter eller misstag, utformar och utför
väsentliga avseenden rävisande bild av moderbolagets och granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och
koncernens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för
dess finansiella resultat och kassaflöde för året enligt a utgöra en grund för våra ualanden. Risken för a inte
årsredovisningslagen. Förvaltningsberäelsen är förenlig med upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är
årsredovisningens och koncernredovisningens övriga delar. högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag,
Vi tillstyrker därför a bolagsstämman fastställer resultaträkningen eersom oegentligheter kan innefaa agerande i maskopi,
och balansräkningen för moderbolaget och koncernen. förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller
åsidosäande av intern kontroll.
Grund för ualanden
skaar vi oss en förståelse av den del av bolagets interna kontroll
Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA)
som har betydelse för vår revision för a utforma
och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder
granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till
beskrivs närmare i avsniet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i
omständigheterna, men inte för a uala oss om eektiviteten i
förhållande till moderbolaget och koncernen enligt god revisorssed i
den interna kontrollen.
Sverige och har i övrigt fullgort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa
krav. utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som
används och rimligheten i styrelsens och verkställande
Vi anser a de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och
direktörens uppskaningar i redovisningen och tillhörande
ändamålsenliga som grund för våra ualanden.
upplysningar.
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar
drar vi en slutsats om lämpligheten i a styrelsen och
Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för a verkställande direktören använder antagandet om fortsa dri vid
årsredovisningen och koncernredovisningen uppräas och a den uppräandet av årsredovisningen och koncernredovisningen. Vi
ger en rävisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och drar också en slutsats, med grund i de inhämtade
verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig
bedömer är nödvändig för a uppräa en årsredovisning och osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden
koncernredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, som kan leda till betydande tvivel om bolagets förmåga a
vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. fortsäa verksamheten. Om vi drar slutsatsen a det finns en
Vid uppräandet av årsredovisningen och koncernredovisningen väsentlig osäkerhetsfaktor, måste vi i revisionsberäelsen fästa
ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen och
bolagets förmåga a fortsäa verksamheten. De upplyser, när så är koncernredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller,
tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan a fortsäa om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera ualandet om
verksamheten och a använda antagandet om fortsa dri. årsredovisningen och koncernredovisningen. Våra slutsatser
Antagandet om fortsa dri tillämpas dock inte om styrelsen och baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för
verkställande direktören avser a likvidera bolaget, upphöra med revisionsberäelsen. Dock kan framtida händelser eller
verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till a göra förhållanden göra a e bolag inte längre kan fortsäa
något av dea. verksamheten.
Revisorns ansvar utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och
innehållet i årsredovisningen och koncernredovisningen, däribland
Våra mål är a uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida
upplysningarna, och om årsredovisningen och
årsredovisningen och koncernredovisningen som helhet inte
koncernredovisningen återger de underliggande transaktionerna
innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på
och händelserna på e sä som ger en rävisande bild.
oegentligheter eller misstag, och a lämna en revisionsberäelse som
innehåller våra ualanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, planerar och utför vi koncernrevisionen för a inhämta tillräckliga
men är ingen garanti för a en revision som utförs enligt ISA och god och ändamålsenliga revisionsbevis avseende den finansiella
revisionssed i Sverige alltid kommer a upptäcka en väsentlig informationen för företag eller aärsenheter inom koncernen som
felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av grund för a göra e ualande avseende koncernredovisningen.
oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt Vi ansvarar för styrning, övervakning och genomgång av det
eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska revisionsarbete som utförts för koncernrevisionens sye. Vi är
beslut som användare faar med grund i årsredovisningen och ensamt ansvariga för våra ualanden.
koncernredovisningen.
Gästrike Vatten AB, org. nr. 556751-1661 1/3
W6MH7-LXW0L-Z8HFD-X2W5G-3NYNT-USMVC
:lekcyntnemukod
oenneP
Vi måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade
omfaning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också
informera om betydelsefulla iakagelser under revisionen, däribland
de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi
identifierat.
Gästrike Vatten AB, org. nr. 556751-1661 2/3
W6MH7-LXW0L-Z8HFD-X2W5G-3NYNT-USMVC
:lekcyntnemukod
oenneP
Rapport om andra krav enligt lagar och
andra förfaningar
ersäningsskyldighet mot bolaget, eller a e förslag till dispositioner
Ualanden
av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen.
Utöver vår revision av årsredovisningen och koncernredovisningen har
vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder
förvaltning för moderbolaget och koncernen för år 2025 samt av vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning
förslaget till dispositioner beträande bolagets vinst eller förlust. under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen och förslaget till
dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på
Vi tillstyrker a bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder
förvaltningsberäelsen och beviljar styrelsens ledamöter och som utförs baseras på vår professionella bedömning med
verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär a vi fokuserar
Grund för ualanden granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är
väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle
Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar
ha särskild betydelse för bolagets situation. Vi går igenom och prövar
enligt denna beskrivs närmare i avsniet Revisorns ansvar. Vi är
faade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra
oberoende i förhållande till moderbolaget och koncernen enligt god
förhållanden som är relevanta för vårt ualande om ansvarsfrihet.
revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgort vårt yrkesetiska ansvar
Som underlag för vårt ualande om styrelsens förslag till dispositioner
enligt dessa krav.
beträande bolagets vinst eller förlust har vi granskat om förslaget är
Vi anser a de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och förenligt med aktiebolagslagen.
ändamålsenliga som grund för våra ualanden.
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar
Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner Falun den dag som framgår av vår elektroniska underskri
beträande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning Azets Revision & Rådgivning AB
innefaar dea bland annat en bedömning av om utdelningen är
försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart,
omfaning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital,
konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.
Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av
bolagets angelägenheter. Dea innefaar bland annat a fortlöpande Camilla Edelbrink
bedöma bolagets ekonomiska situation och a tillse a bolagets Auktoriserad revisor
organisation är utformad så a bokföringen, medelsförvaltningen och
bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på e
betryggande sä. Verkställande direktören ska sköta den löpande
förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland
annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för a bolagets bokföring
ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för a
medelsförvaltningen ska skötas på e betryggande sä.
Revisorns ansvar
Vårt mål beträande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt
ualande om ansvarsfrihet, är a inhämta revisionsbevis för a med
en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot
eller verkställande direktören i något väsentligt avseende:
företagit någon åtgärd eller gort sig skyldig till någon
försummelse som kan föranleda ersäningsskyldighet mot
bolaget, eller
på något annat sä handlat i strid med aktiebolagslagen,
årsredovisningslagen eller bolagsordningen.
Vårt mål beträande revisionen av förslaget till dispositioner av
bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt ualande om dea, är a
med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med
aktiebolagslagen.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för a
en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer
a upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda
Gästrike Vatten AB, org. nr. 556751-1661 3/3
W6MH7-LXW0L-Z8HFD-X2W5G-3NYNT-USMVC
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Camilla Helena Edelbrink
Auktoriserad revisor
Serienummer: bbaaa6609cd88c[…]312107a18b238
IP: 31.209.xxx.xxx
2026-03-23 08:58:42 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
W6MH7-LXW0L-Z8HFD-X2W5G-3NYNT-USMVC
:lekcyntnemukod
oenneP
Revisionsberäelse
Till bolagsstämman i Östhammar Vaen AB
Org.nr 559099-4447
Rapport om årsredovisningen
utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga
Ualanden
och ändamålsenliga för a utgöra en grund för våra ualanden.
Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Östhammar Vaen AB Risken för a inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av
för år 2025. oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror
Enligt vår uppfaning har årsredovisningen uppräats i enlighet med på misstag, eersom oegentligheter kan innefaa agerande i
årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig
rävisande bild av Östhammar Vaen ABs finansiella ställning per den information eller åsidosäande av intern kontroll.
31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för
skaar vi oss en förståelse av den del av bolagets interna kontroll
året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberäelsen är förenlig
som har betydelse för vår revision för a utforma
med årsredovisningens övriga delar.
granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till
Vi tillstyrker därför a bolagsstämman fastställer resultaträkningen omständigheterna, men inte för a uala oss om eektiviteten i
och balansräkningen. den interna kontrollen.
Grund för ualanden utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som
Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) används och rimligheten i styrelsens och verkställande
och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder direktörens uppskaningar i redovisningen och tillhörande
beskrivs närmare i avsniet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i upplysningar.
förhållande till Östhammar Vaen AB enligt god revisorssed i Sverige drar vi en slutsats om lämpligheten i a styrelsen och
och har i övrigt fullgort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. verkställande direktören använder antagandet om fortsa dri vid
Vi anser a de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och uppräandet av årsredovisningen. Vi drar också en slutsats, med
ändamålsenliga som grund för våra ualanden. grund i de inhämtade revisionsbevisen, om huruvida det finns
någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar eller förhållanden som kan leda till betydande tvivel om bolagets
Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för a förmåga a fortsäa verksamheten. Om vi drar slutsatsen a det
årsredovisningen uppräas och a den ger en rävisande bild enligt finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste vi i revisionsberäelsen
årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar fästa uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen
även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för a om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana
uppräa en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga upplysningar är otillräckliga, modifiera ualandet om
felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. årsredovisningen. Våra slutsatser baseras på de revisionsbevis
Vid uppräandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och som inhämtas fram till datumet för revisionsberäelsen. Dock kan
verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga a framtida händelser eller förhållanden göra a e bolag inte längre
fortsäa verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om kan fortsäa verksamheten.
förhållanden som kan påverka förmågan a fortsäa verksamheten utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och
och a använda antagandet om fortsa dri. Antagandet om fortsa innehållet i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om
dri tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och
avser a likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har händelserna på e sä som ger en rävisande bild.
något realistiskt alternativ till a göra något av dea.
Vi måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade
Revisorns ansvar omfaning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också
Våra mål är a uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida informera om betydelsefulla iakagelser under revisionen, däribland
årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi
felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, identifierat.
och a lämna en revisionsberäelse som innehåller våra ualanden.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för
a en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige
alltid kommer a upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns.
Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och
anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan
förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare faar med
grund i årsredovisningen.
Som del av en revision enligt ISA använder vi professionellt omdöme
och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen.
Dessutom:
identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i
årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller
misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat
Östhammar Vatten AB, org. nr. 559099-4447 1/2
VY6WN-NYQXJ-Y9QYW-6TN1D-US1KJ-TS6Y8
:lekcyntnemukod
oenneP
Rapport om andra krav enligt lagar och
andra förfaningar
revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder
Ualanden
som utförs baseras på vår professionella bedömning med
Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär a vi fokuserar
av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Östhammar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är
Vaen AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträande väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle
bolagets vinst eller förlust. ha särskild betydelse för bolagets situation. Vi går igenom och prövar
Vi tillstyrker a bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i faade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra
förvaltningsberäelsen och beviljar styrelsens ledamöter och förhållanden som är relevanta för vårt ualande om ansvarsfrihet.
verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Som underlag för vårt ualande om styrelsens förslag till dispositioner
beträande bolagets vinst eller förlust har vi granskat om förslaget är
Grund för ualanden förenligt med aktiebolagslagen.
Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar
enligt denna beskrivs närmare i avsniet Revisorns ansvar. Vi är
oberoende i förhållande till Östhammar Vaen AB enligt god
Falun den dag som framgår av vår elektroniska underskri
revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgort vårt yrkesetiska ansvar
Azets Revision & Rådgivning AB
enligt dessa krav.
Vi anser a de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och
ändamålsenliga som grund för våra ualanden.
Styrelsens och verkställande direktörens ansvar
Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner
beträande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning Camilla Edelbrink
innefaar dea bland annat en bedömning av om utdelningen är Auktoriserad revisor
försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart,
omfaning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital,
konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.
Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av
bolagets angelägenheter. Dea innefaar bland annat a fortlöpande
bedöma bolagets ekonomiska situation och a tillse a bolagets
organisation är utformad så a bokföringen, medelsförvaltningen och
bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på e
betryggande sä. Verkställande direktören ska sköta den löpande
förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland
annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för a bolagets bokföring
ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för a
medelsförvaltningen ska skötas på e betryggande sä.
Revisorns ansvar
Vårt mål beträande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt
ualande om ansvarsfrihet, är a inhämta revisionsbevis för a med
en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot
eller verkställande direktören i något väsentligt avseende:
företagit någon åtgärd eller gort sig skyldig till någon
försummelse som kan föranleda ersäningsskyldighet mot
bolaget, eller
på något annat sä handlat i strid med aktiebolagslagen,
årsredovisningslagen eller bolagsordningen.
Vårt mål beträande revisionen av förslaget till dispositioner av
bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt ualande om dea, är a
med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med
aktiebolagslagen.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för a
en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer
a upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda
ersäningsskyldighet mot bolaget, eller a e förslag till dispositioner
av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen.
Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder
vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning
under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen och förslaget till
dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på
Östhammar Vatten AB, org. nr. 559099-4447 2/2
VY6WN-NYQXJ-Y9QYW-6TN1D-US1KJ-TS6Y8
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Camilla Helena Edelbrink
Auktoriserad revisor
Serienummer: bbaaa6609cd88c[…]312107a18b238
IP: 31.209.xxx.xxx
2026-03-23 08:58:42 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
VY6WN-NYQXJ-Y9QYW-6TN1D-US1KJ-TS6Y8
:lekcyntnemukod
oenneP
rsredovisning
och
Koncernredovisning
f!r
"
G strike Vatten AB
556751-1661
R kenskaps!ret
2025
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 2 (31)
Org.nr 556751-1661
Styrelsen och verkst llande direkt"ren f"r G strike Vatten AB avger f"ljande !rsredovisning och
koncernredovisning f"r r kenskaps!ret 2025.
! "
F rvaltningsber ttelse
Information om verksamheten
Bolaget bildades och startade sin verksamhet 2008 och ska enligt g llande bolagsordning
- Bedriva verksamhet som f"ljer av huvudmannaskapet enligt lagen om allm nna vattentj nster
(vattentj nstlagen) innefattande produktion och distribution av dricksvatten samt avledande och
omh ndertagande av avloppsvatten samt administration f"r detta.
- #ga och f"rvalta aktier i dotterbolag vilka r gare till ing!ende kommuners VA-anl ggningar.
- Utg"ra en kvalificerad resurs i respektive garkommuns samh llsplaneringsprocess som direkt eller
indirekt ber"r den kommunala VA-f"rs"rjningen samt tillhandah!lla kompetens inom dessa omr!den.
Koncernen
I G strike Vatten koncernen ing!r f"rutom moderbolaget G strike Vatten AB f"ljande dotterbolag:
G vle Vatten AB
Hofors Vatten AB
Ockelbo Vatten AB
#lvkarleby Vatten AB
$sthammar Vatten AB
G strike Vatten AB har sitt s te i G vle kommun, G vleborgs l n.
#garf!rh$llanden
#garkommunerna G vle, Hofors, Ockelbo, #lvkarleby och $sthammar ger gemensamt driftbolaget
G strike Vatten AB. G vle kommun r majoritets gare med 60 procent av aktierna, medan de "vriga fyra
kommunerna ger 10 procent vardera. Anl ggningsbolagen r dotterbolag till G strike Vatten AB. De
gs till 99 procent av G strike Vatten AB och den !terst!ende 1 procenten gs av respektive
garkommun.
Respektive garkommun utser tv! styrelseledam"ter till G strike Vatten AB:s styrelse samt samtliga
styrelseledam"ter i sitt eget anl ggningsbolag.
Verksamheten samt v"sentliga h"ndelser i koncernen
G strike Vatten AB ansvarar, tillsammans med sina dotterbolag, f"r att dricksvatten produceras och
distribueras samt att avloppsvatten omh ndertas och renas f"r kunder och samh lle. Bolaget ansvarar
ven f"r den administration som kr vs f"r verksamheten.
Alla medarbetare r anst llda i G strike Vatten AB. #ven system, mobil utrustning inklusive fordon
som beh"vs f"r VA-verksamheten gs och f"rvaltas av G strike Vatten AB.
G strike Vatten AB har full kostnadst ckning fr!n sina dotterbolag. Gemensamma kostnader f"rdelas
enligt en f"rdelningsnyckel fastst lld av styrelsen, d r kostnaderna f"rdelas enligt f"ljande:
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 3 (31)
Org.nr 556751-1661
- G vle Vatten AB: 71 %
- Hofors Vatten AB: 7 %
- Ockelbo Vatten AB: 3 %
- #lvkarleby Vatten AB: 7 %
- $sthammar Vatten AB: 12 %
Utgifter kopplade till de stora investeringsprojekt som p!g!r, liksom kostnader som endast ber"r ett eller
flera av bolagen men inte hela koncernen, belastar respektive bolag direkt och f"rdelas inte via
f"rdelningsnyckeln fr!n G strike Vatten AB.
V sentliga h ndelser under !ret:
- En organisationsutveckling har genomf"rts under slutet av 2025 och b"rjar g lla fr!n 1 januari 2026.
- En "versyn av Allm nna best mmelser f"r VA (ABVA) f"r G strike Vatten-koncernen har genomf"rts
vilket resulterat i nya best mmelser %Kommunala f"reskrifter om anv ndning av den allm nna
VA-anl ggningen % (KFVA). Dessa har beslutats av G strike Vatten AB:s styrelse och har d refter
godk nts av samtliga kommunfullm ktigen och b"rjar g lla fr!n den 1 januari 2026. Som komplement till
KFVA har skriften %S! fungerar v!ra VA-tj nster - information till v!ra kunder% uppdaterats och
beslutats av G strike Vatten AB:s styrelse.
- G strike Vatten AB:s styrelse har beslutat om yttrande avseende Lekmannarevisorernas granskning av
krisberedskap samt beslutat att arbeta efter nytt nul ge som inneb r att organisationen i stort kommer
kunna m"ta "nskem!len i G vles kommunplan 2025.
- Det har ven varit fortsatta och omfattande f"r ndringar i tidplaner och aktiviteter internt, i
garkommunerna samt hos statliga och privata akt"rer. Dessa f"r ndringar understryker vikten av en agil
verksamhetsplanering och behovet av att st rka samarbetet b!de inom koncernen och mellan styrelserna i
G strike Vatten och garkommunerna.
H$llbarhetsupplysningar
En stor del av G strike Vattens k rnverksamhet r inriktad p! h!llbarhet inom milj"omr!det. Arbetet
med att bredda perspektivet till att omfatta b!de milj"m ssigt, ekonomiskt och socialt ansvar utvecklas
kontinuerligt.
Inom h!llbarhetsomr!det r vattenskydd, hantering av slam, smart vattenanv ndning samt
klimatanpassning av b!de VA-verksamheten och v!ra st der centrala fokusomr!den. Dessa fr!gor
hanteras integrerat och i n ra samverkan med garkommunernas fysiska planering f"r att s kerst lla en
l!ngsiktigt h!llbar utveckling.
Medarbetare
Under 2025 har rekryteringar genomf"rts b!de f"r att ers tta avg!ngar och f"r att ytterligare st rka
organisationen genom fler medarbetare och nya kompetenser. Vid utg!ngen av !r 2025 var antalet
tillsvidareanst llda medarbetare p! G strike Vatten 154, vilket r 5 fler n vid ing!ngen av !ret.
Det har under en l ngre tid varit en utmaning att hitta r tt resurser och kompetenser, b!de vid rekrytering
och vid anlitande av konsulter, fr mst f"r utredning och projektering. En ljusning ses dock inom omr!det,
och vid rekryteringar under h"sten har m!nga kompetenta personer s"kt sig till G strike Vatten.
Ett stort antal konsulter st rker fortsatt organisationen med b!de kompetens och kapacitet inom s!v l den
l"pande driften som i projektverksamheten.
Under !ret har arbete fortsatt utifr!n resultaten fr!n tidigare !rs medarbetarunders"kning. &rets
medarbetarunders"kningar visar p! ett flertal stora f"rb ttringar inom flera viktiga omr!den, bland annat
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 4 (31)
Org.nr 556751-1661
f"rb ttrad internkommunikation och "kat f"rtroende f"r ledningen. Utveckling av ledningsgruppens
arbete har fortl"pt och ett ledarutvecklingsprogram f"r samtliga chefer har genomf"rts.
Som en del i att bygga en organisation som r nnu mer samspelt, h!llbar och v l rustat f"r framtiden har
uppdragen f"r respektive avdelning tydliggjorts. Detta har medf"rt att en organisationsutveckling har
genomf"rts under slutet av 2025 som b"rjar g lla fr!n och med 1 januari 2026.
Arbetsmilj!
En god och s ker arbetsmilj" r h"gt prioriterad inom G strike Vatten. Under !ret har flera initiativ
genomf"rts f"r att ytterligare st rka arbetsmilj"arbetet. Bland annat har ett nytt st"dsystem inf"rts f"r att
enklare rapportera in och hantera riskobservationer, tillbud och olyckor samt skyddsronder.
Milj!ansvar
Verksamheten pr glas av ett tydligt h!llbarhetsperspektiv, d r h nsyn tas till kommande generationers
behov av en trygg och l!ngsiktigt s ker VA-f"rs"rjning. P! s! vis kan v!ra vattenresurser hanteras,
bevaras och anv ndas p! ett h!llbart och ansvarsfullt s tt. Kunskapskrav st lls p! entrepren"rer och
leverant"rer. I de fall d r utbildning inom dricksvattenhygien saknas erbjuds en s rskilt framtagen
utbildning av G strike Vatten f"r att s kerst lla r tt kompetensniv!.
Dricksvatten klassificeras som ett livsmedel, och vattenkvaliteten "vervakas kontinuerligt genom
provtagning enligt fastst llda kontrollprogram. Samtliga analyserade vattenprov har legat inom g llande
gr nsv rden, vilket inneb r att allt levererat dricksvatten har varit h lsom ssigt s kert under !ret.
Dotterbolagens verksamhet r till stora delar tillst!ndspliktig enligt milj"balken. Samtliga uttag av vatten
ligger inom givna tillst!nd, med undantag f"r ett som ber"r Hofors Vatten AB.
F"r varje reningsverk uppr ttas ett s rskilt milj"bokslut. Samtliga reningsverk bed"ms ha haft resultat
inom g llande villkor, med undantag f"r ett reningsverk som ber"r $sthammar Vatten AB.
Risk och os"kerhetsfaktorer
VA-branschen st!r fortsatt inf"r ett betydande f"r ndringstryck och genomg!r den st"rsta
strukturomvandlingen sedan 1970-talet. Klimatf"r ndringar, urbanisering och sk rpta regelverk st ller
nya och omfattande krav p! verksamheten. Samtidigt utvecklas VA-organisationernas roll i
samh llsplaneringen, och anl ggningarna beh"ver b!de uppgraderas och f"rnyas.
Bland de viktigaste regel ndringarna kan s rskilt n mnas f"r ndringar i lagen om allm nna vattentj nster
(LAV), inf"randet av nya dricksvattenf"reskrifter och EU-direktiv, revideringen av avloppsdirektivet
samt det "kade fokus som nu riktas mot klimatanpassning, skyfalls!tg rder, s kerhet och civilt f"rsvar.
Fyra stora investeringar kommer att p!verka hela G strike Vatten-koncernen under de kommande !ren.
Investeringarna i G vle, #lvkarleby samt $sthammars kommuner str cker sig "ver flera planperioder,
och har en total investeringsvolym p! cirka 7 000 mnkr. De omfattar:
- B ttre dricksvattenkvalitet genom ut"kad rening av PFAS- mnen vid tv! vattenverk i G vle
- Trygg dricksvattenf"rs"rjning genom mer dricksvatten samverkan mellan G vle och #lvkarleby
kommuner
- Utveckling av avloppsrening f"r G vle Nytt avloppsreningsverk i G vle och !tg rder p! nuvarande
reningsverk Duvbacken
- VA-utveckling $stra $sthammar
Dessa investeringar kr ver var f"r sig stora insatser, och genom att de r samtida "kar belastningen
ytterligare p! organisationen. Investeringarna p!verkar ven befintliga VA-anl ggningar och
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 5 (31)
Org.nr 556751-1661
verksamheten vilket "kar krav p! utveckling av system samt kr ver f"ljdinvesteringar f"r anpassning. D!
behovet att underh!lla och uppgradera VA-anl ggningarna r stort, ofta st"rre n det ekonomiska
utrymmet, inneb r det att underh!llet begr nsas utifr!n int kterna.
Samarbetet mellan styrelserna inom G strike Vatten-koncernen och med garkommunerna f"r att kunna
leverera och planera VA-verksamheten och m"jligg"ra kommunernas ambitioner, beh"ver fortsatt st rkas
och utvecklas. S rskilt med tanke p! att tillg!ngen p! resurser och medel med stor sannolikhet kommer
att medf"ra utmanande prioriterings- och avv gningsfr!gor under planperioden. Tidplanerna f"r flera
aktiviteter och investeringar inom G strike Vatten-koncernen p!verkas av garkommunerna samt av
statliga och privata akt"rer. S rskilt kan lyftas aktiviteter inom Trafikpusslet i G vle och nya
etableringar/exploateringar. Det visar p! vikten av en agil verksamhets- och resursplanering.
Det ekonomiska l get och utvecklingen b!de i garkommunerna och samh llet som helhet r svag. S!v l
inflation, h"gre r ntor och demografin p!verkar kostnadsutvecklingen. G strike Vatten-koncernens
utg!ngspunkt f"r kapacitet r SCB:s prognoser f"r befolkningsutveckling samt utbyggnadsplaner i
respektive kommuns Vattentj nstplan. Sett till kommunerna som helhet sker en l!ngsam "kning eller
minskning av antalet inv!nare per !r. SCB:s senaste rapport fr!n 2024 visar p! prognos f"r antal inv!nare
till 2040. F"r enstaka orter och stadsdelar kan ut"kning av VA-kapaciteten beh"vas f"r anslutning av nya
bostadsomr!den eller f"r verksamhetsmark.
Huvuddelen av int kterna f"r verksamheten kommer fr!n kundernas brukningsavgifter. Utifr!n prognos
f"r befolkningsutvecklingen och det ekonomiska l get r det tydligt att antalet nya kunder kommer att
vara begr nsat. F"rbrukningen av VA-tj nster utifr!n den f"rs!lda m ngden r f"rh!llandevis j mn "ver
!ren i samtliga kommuner. I G vle, Ockelbo och $sthammars kommuner st!r hush!llen f"r huvuddelen
av f"rbrukningen, ca tv! tredjedelar, medan de i Hofors och #lvkarleby kommuner utg"r cirka h lften d!
verksamheter st!r f"r en st"rre andel av f"rbrukningen. I en l!gkonjunktur kan antas att verksamheter kan
dra ned p! produktionen vilket kan p!verka f"rbrukningen, medan hush!llen och samh llsviktig
verksamhets f"rbrukning ligger mer konstant. D! huvuddelen av kostnaderna f"r VA-verksamheten r
fasta, det vill s ga de p!verkas inte av m ngden dricksvatten som produceras eller avloppsvatten som
renas, minskar inte kostnaderna motsvarande en minskad f"rbrukning. Det inneb r att kostnader f"rdelas
p! befintliga VA-kunder i respektive kommun. Det inneb r i sin tur att verksamheten ytterligare beh"ver
h!lla fokus p! att v ga kostnader och int kter mot varandra samt enbart prioritera strategiska satsningar
med kostnadseffektiva l"sningar ur b!de ett investerings-och driftsperspektiv.
Det stora nationella investeringsbehovet, b!de f"r reinvesteringar och nyinvesteringar inom
VA-verksamheten och inom "vrig teknisk infrastruktur, inneb r att det r s rskilt viktigt att arbeta
l!ngsiktigt och strategiskt med finansieringsfr!gorna.
F"retaget har sitt s te i G vle.
Fler$rs!versikt (Mnkr)
Koncernen 2025 2024 2023 2022 2021
Nettooms ttning 445,5 428,8 403,5 359,5 330,7
Balansomslutning 3 020,7 2 369,1 2 160,0 1 792,4 1 603,6
Investeringar 691,50 416,70 278,11 222,61 290,14
Moderbolaget 2025 2024 2023 2022 2021
Nettooms ttning 167,8 151,1 146,3 125,2 106,6
Balansomslutning 32,9 26,5 22,5 27,0 22,5
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 6 (31)
Org.nr 556751-1661
K"nslighetsanalys
Eftersom G strike Vatten AB har full kostnadst ckning genom sina dotterbolag r det av stor vikt att
verksamheten bedrivs p! ett enkelt, effektivt och resurseffektivt s tt som inte skapar on"diga kostnader
f"r dotterbolagen.
Det ing!r ven i uppdraget att aktivt arbeta med l!neportf"ljen utifr!n fastst lld finanspolicy och med
h nsyn till de finansiella f"ruts ttningarna i respektive dotterbolag, i syfte att minimera r nterisken s!
l!ngt det r m"jligt.
F!r"ndringar i eget kapital
Aktie- Annat eget kapital Minoritets- Totalt
Koncernen kapital inkl. $rets resultat intresse
Belopp vid !rets ing!ng 5 000 000 100 047 173 1 015 578 106 062 751
&rets resultat 3 902 321 39 417 3 941 738
Belopp vid $rets utg$ng 5 000 000 103 949 494 1 054 995 110 004 489
Aktie- rets Totalt
Moderbolaget kapital resultat
Belopp vid !rets ing!ng 5 000 000 0 5 000 000
&rets resultat 0 0
Belopp vid $rets utg$ng 5 000 000 0 5 000 000
F!rslag till vinstdisposition
Styrelsen f"resl!r att till f"rfogande st!ende vinstmedel (kronor):
Balanserat resultat 0
&rets resultat 0
N!gon vinst eller f"rlust finns ej att disponera.
Koncernens och moderbolagets resultat och st llning i "vrigt framg!r av efterf"ljande resultat- och
balansr kningar samt kassafl"desanalyser med noter.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 7 (31)
Org.nr 556751-1661
Koncernens Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
"
Resultatr kning
Nettooms ttning 2 445 484 908 428 670 956
$vriga r"relseint kter 3 21 422 930 9 925 421
466 907 838 438 596 377
R!relsens kostnader
Produktionskostnader -93 782 930 -95 720 985
$vriga externa kostnader 4 -129 742 715 -140 841 188
Personalkostnader 7 -129 230 111 -115 026 794
Avskrivningar av materiella anl ggningstillg!ngar -67 006 689 -62 574 243
-419 762 445 -414 163 209
R!relseresultat 47 145 393 24 433 168
Resultat fr$n finansiella poster
$vriga r nteint kter och liknande resultatposter 8 252 915 135 316
R ntekostnader och liknande resultatposter 9 -40 324 941 -33 095 040
-40 072 026 -32 959 724
Resultat efter finansiella poster 7 073 367 -8 526 557
Resultat f!re skatt 7 073 367 -8 526 557
Skatt p! !rets resultat 10 -3 131 629 1 978 687
rets resultat 3 941 738 -6 547 870
H nf"rligt till moderf"retagets aktie gare 3 902 321 -6 482 391
H nf"rligt till innehav utan best mmande inflytande 39 417 -65 478
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 8 (31)
Org.nr 556751-1661
Koncernens Not 2025-12-31 2024-12-31
"
Balansr kning
TILLG NGAR
Anl"ggningstillg$ngar
Immateriella anl"ggningstillg$ngar
Koncessioner, patent, licenser, varum rken samt
liknande r ttigheter 11 3 713 807 1 493 518
3 713 807 1 493 518
Materiella anl"ggningstillg$ngar
Byggnader och mark 12 227 121 967 191 814 555
Maskiner och andra tekniska anl ggningar 13 1 396 502 595 1 366 736 970
Inventarier, verktyg och installationer 14 33 631 212 30 937 516
P!g!ende nyanl ggningar och f"rskott avseende
materiella anl ggningstillg!ngar 15 1 264 735 571 710 212 609
2 921 991 345 2 299 701 650
Finansiella anl"ggningstillg$ngar
Uppskjuten skattefordran 16 5 900 531 7 713 621
5 900 531 7 713 621
Summa anl"ggningstillg$ngar 2 931 605 683 2 308 908 789
Oms"ttningstillg$ngar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 14 256 614 12 077 077
Fordringar G vle kommunkoncern 14 837 579 2 198 761
Fordringar "vriga kommuner 14 516 326 7 720 182
Aktuella skattefordringar 0 85 195
$vriga fordringar 40 753 446 33 125 333
F"rutbetalda kostnader och upplupna int kter 17 4 755 579 5 055 880
89 119 544 60 262 428
Summa oms"ttningstillg$ngar 89 119 544 60 262 428
SUMMA TILLG NGAR 3 020 725 227 2 369 171 217
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 9 (31)
Org.nr 556751-1661
Koncernens Not 2025-12-31 2024-12-31
"
Balansr kning
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital
Eget kapital h"nf!rligt till moderf!retagets
aktie"gare
Aktiekapital 5 000 000 5 000 000
Annat eget kapital inklusive !rets resultat 103 949 494 100 047 173
108 949 494 105 047 173
Innehav utan best"mmande inflytande
Innehav utan best mmande inflytande 1 054 995 1 015 578
Eget kapital h"nf!rligt till minoritetsintresset 1 054 995 1 015 578
Summa eget kapital 110 004 489 106 062 751
Avs"ttningar 22
$vriga avs ttningar 320 759 057 398 258 440
320 759 057 398 258 440
L$ngfristiga skulder 23, 24
Checkr kningskredit G vle Kommun 25 1 307 811 092 724 026 456
Skulder till kreditinstitut 410 615 182 505 173 226
$vriga skulder 26 394 753 636 392 852 605
2 113 179 910 1 622 052 287
Kortfristiga skulder 23
Skulder till kreditinstitut 217 323 595 51 499 851
Leverant"rsskulder 164 135 484 111 205 545
Checkr kningskredit hos G vle kommun 25 32 599 559 46 027 057
Skulder till G vle kommunkoncern 5 210 862 6 476 410
Skulder till "vriga kommuner 2 427 787 2 230 285
Aktuella skatteskulder 2 424 972 1 340 980
$vriga skulder 6 150 515 6 803 567
Upplupna kostnader och f"rutbetalda int kter 27 46 508 997 17 214 044
476 781 771 242 797 739
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 3 020 725 227 2 369 171 217
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 10 (31)
Org.nr 556751-1661
Koncernens Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
!
Kassafl desanalys
Den l!pande verksamheten
Resultat efter finansiella poster 28 7 073 367 -8 526 557
Justeringar f"r poster som inte ing!r i kassafl"det m.m 29 -8 591 664 42 071 627
Betald skatt -149 352 76 599
Kassafl!de fr$n den l!pande verksamheten f!re
f!r"ndringar av r!relsekapital -1 667 649 33 621 669
Kassafl!de fr$n f!r"ndringar i r!relsekapital
F"r ndring av kortfristiga fordringar -26 043 224 149 547 353
F"r ndring av kortfristiga skulder 64 177 210 90 600 582
Kassafl!de fr$n den l!pande verksamheten 36 466 337 273 769 604
Investeringsverksamheten
Investeringar i immateriella anl ggningstillg!ngar -2 222 257 -518 589
Investeringar i materiella anl ggningstillg!ngar -689 294 416 -416 198 340
Kassafl!de fr$n investeringsverksamheten -691 516 673 -416 716 929
Finansieringsverksamheten
Upptagna l!n 669 372 200 213 795 519
Amortering av l!n -14 321 864 -70 866 731
Kassafl!de fr$n finansieringsverksamheten 655 050 336 142 928 788
rets kassafl!de 0 -18 537
Likvida medel vid $rets b!rjan
Likvida medel vid !rets b"rjan 0 18 537
Likvida medel vid $rets slut 0 0
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 11 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolagets Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
"
Resultatr kning
Nettooms ttning 2 167 833 348 151 069 253
$vriga r"relseint kter 601 662 1 039 468
168 435 010 152 108 721
R!relsens kostnader
Handelsvaror -302 193 -154 626
$vriga externa kostnader 4, 5, 6 -35 878 507 -33 647 146
Personalkostnader 7 -129 230 111 -115 026 794
Avskrivningar av materiella anl ggningstillg!ngar -2 297 535 -2 452 458
-167 708 346 -151 281 024
R!relseresultat 726 664 827 697
Resultat fr$n finansiella poster
$vriga r nteint kter och liknande resultatposter 8 12 335 25 431
R ntekostnader och liknande resultatposter 9 -553 712 -639 071
-541 377 -613 640
Resultat efter finansiella poster 185 287 214 057
Resultat f!re skatt 185 287 214 057
Skatt p! !rets resultat 10 -185 287 -214 057
rets resultat 0 0
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 12 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolagets Not 2025-12-31 2024-12-31
"
Balansr kning
TILLG NGAR
Anl"ggningstillg$ngar
Materiella anl ggningstillg!ngar
Maskiner och andra tekniska anl ggningar 13 225 392 396 216
Inventarier, verktyg och installationer 14 15 879 796 12 057 393
16 105 188 12 453 609
Finansiella anl ggningstillg!ngar
Andelar i koncernf"retag 18, 19 495 000 495 000
495 000 495 000
Summa anl"ggningstillg$ngar 16 600 188 12 948 609
Oms"ttningstillg$ngar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 40 000 160 625
Fordringar hos koncernf"retag 7 700 374 10 580 255
Fordringar G vle Kommun 5 825 572 0
$vriga fordringar 5 098 110 287
F"rutbetalda kostnader och upplupna int kter 17 2 767 987 2 739 139
16 339 031 13 590 306
Summa oms"ttningstillg$ngar 16 339 031 13 590 306
SUMMA TILLG NGAR 32 939 219 26 538 915
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 13 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolagets Not 2025-12-31 2024-12-31
"
Balansr kning
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital 20 5 000 000 5 000 000
5 000 000 5 000 000
Fritt eget kapital 21
&rets resultat 0 0
0 0
Summa eget kapital 5 000 000 5 000 000
L$ngfristiga skulder 23, 24
Skulder till kreditinstitut 5 455 670 2 537 289
5 455 670 2 537 289
Kortfristiga skulder 23
Skulder till kreditinstitut 1 175 173 1 380 990
Leverant"rsskulder 6 675 119 3 607 961
Skulder G vle Kommun 784 838 2 029 016
Aktuella skatteskulder 1 448 172 602 294
$vriga skulder 6 072 019 6 367 443
Upplupna kostnader och f"rutbetalda int kter 27 6 328 228 5 013 922
22 483 549 19 001 626
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 32 939 219 26 538 915
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 14 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolagets Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
!
Kassafl desanalys
Den l!pande verksamheten
Resultat efter finansiella poster 28 185 287 214 057
Justeringar f"r poster som inte ing!r i kassafl"det 29 2 297 535 2 452 458
Betald skatt 660 591 307 600
Kassafl!de fr$n den l!pande verksamheten f!re
f!r"ndring av r!relsekapital 3 143 413 2 974 115
Kassafl!de fr$n f!r"ndring av r!relsekapitalet
F"r ndring av kortfristiga fordringar -2 748 725 -2 750 999
F"r ndring av kortfristiga skulder 2 841 863 2 179 737
Kassafl!de fr$n den l!pande verksamheten 3 236 551 2 402 853
Investeringsverksamheten
Investeringar i materiella anl ggningstillg!ngar -5 949 115 -3 761 909
Kassafl!de fr$n investeringsverksamheten -5 949 115 -3 761 909
Finansieringsverksamheten
Upptagna l!n 2 712 564 1 340 519
Kassafl!de fr$n finansieringsverksamheten 2 712 564 1 340 519
rets kassafl!de 0 -18 537
Likvida medel vid !rets b"rjan 0 18 537
Likvida medel vid $rets slut 0 0
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 15 (31)
Org.nr 556751-1661
Noter
Not 1 Redovisnings- och v"rderingsprinciper
Allm"nna upplysningar
&rsredovisningen och koncernredovisningen r uppr ttad i enlighet med !rsredovisningslagen och
BFNAR 2012:1 &rsredovisning och koncernredovisning (K3).
Int"ktsredovisning
Bolagen f"ljer BFNAR 2003:3 som anger att en inkomst redovisas som int kt f"rst d! det r sannolikt att
de ekonomiska f"rdelarna som f"retaget ska f! av transaktionen kommer att tillfalla f"retaget.
I enlighet med Lag (2006:412) om allm nna vattentj nster (LAV) f!r avgifterna inte "verskrida det som
beh"vs f"r att t cka kostnader som r n"dv ndiga f"r att ordna och driva VA-anl ggningen. Eventuella
"veruttag/underuttag b"r !terf"ras/belasta abonnentkollektivet inom tre !r fr!n det att dessa uppst!tt
genom !terbetalning eller som taxes nkning alternativt taxeh"jning f"r att uppn! kostnadst ckning. Om
inkomsterna fr!n avgifterna "verskrider kostnaderna f"religger f"ljaktligen en legal f"rpliktelse.
I enlighet med VA-lagen redovisas "veruttag som en skuld och det "veruttag som skett f"r framtida
investeringar redovisas som l!ngfristig skuld och l"ses upp i den takt som anl ggningen skrivs av.
Anl"ggningsavgifter
Anl ggningsavgiften r en eng!ngsavgift som ska betalas n r fastigheten ansluts till kommunalt VA och
ska t cka kostnaderna f"r att ansluta en fastighet vilket inneb r att den ska t cka kostnaderna f"r
nyinvesteringar i anl ggningen samt del av huvudanl ggningen, administration och r ntekostnader f"r
nyanl ggning i ledningsn tet och del av huvudanl ggning.
Anl ggningsavgiften int ktsf"rs i dotterbolagen enligt matchningsprincipen vilket inneb r att den m"ter
kapitalkostnaderna som r h nf"rbara till anslutningsavgiften enligt nedanst!ende.
&r 1 10% f"r administrationskostnader och 1/33 av resterande 90 %.
&r 2-33 1/33 av resterande 90 %
Brukningsavgifter
Brukningsavgiften r en periodisk avgift f"r t ckande av drift- och underh!llskostnader, kapitalkostnader
f"r investeringar eller andra kostnader f"r en allm n VA-anl ggning som inte t cks av en
anl ggningsavgift. Brukningsavgiften faktureras l"pande till alla kunder.
Gemensamma int"kter och kostnader
Gemensamma kostnader fr!n moderbolaget har f"rdelats utifr!n olika f"rdelningsnycklar:
Personalkostnaderna har f"rdelats fr!n moderbolaget till dotterbolagen utifr!n tidredovisning. Direkta
kostnader h nf"rbara till dotterbolagen har debiterats dotterbolagen i sin helhet. $vriga kostnader
f"rdelas utifr!n f"rdelningsnyckel fastst lld av styrelsen i G strike Vatten AB.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 16 (31)
Org.nr 556751-1661
Koncernredovisning
Koncernredovisningen r uppr ttad enligt redovisningsr!dets rekommendation 1 om koncernredovisning.
I koncernredovisningen ing!r dotterf"retag d r moderbolaget direkt eller indirekt innehar mer n 50% av
r"sterna, eller p! annat s tt har ett best mmande inflytande. Koncernens bokslut r uppr ttat enligt
f"rv rvsmetoden, vilket inneb r att dotterbolagens egna kapital vid f"rv rvet, fastst llt som skillnaden
mellan tillg!ngarnas och skuldernas verkliga v rden, elimineras i sin helhet. I koncernens egna kapital
ing!r h rigenom den del av dotterbolagens egna kapital som tillkommit efter f"rv rvet. Minoritetsintresse
f"religger d! respektive kommun ger 1% av sitt anl ggningsbolag. Minoritetsintresset utg"r ett
ov sentligt belopp varf"r det inte har redovisats separat.
Anl"ggningstillg$ngar
Materiella anl ggningstillg!ngar redovisas till anskaffningsv rde minskat med avskrivningar. I
anskaffningsv rdet ing!r utgifter som direkt kan h nf"ras till f"rv rvet av tillg!ngen. N r en komponent i
en anl ggningstillg!ng byts ut, utrangeras eventuell kvarvarande del av den gamla komponenten och den
nya komponentens anskaffningsv rde aktiveras. Materiella anl ggningstillg!ngar har i balansr kningen
tagits upp till anskaffningsv rdet med avdrag f"r avskrivningar och eventuella ned-/uppskrivningar.
Avskrivningar p! anl ggningstillg!ngar redovisas i resultatr kningen och belastar r"relseresultatet med
avskrivningar enligt plan fr!n anskaffningstillf llet.
F"ljande avskrivningstider har till mpats:
Inventarier 3-10 !r
Maskiner 5-10 !r
Fordon 5 !r
Tekniska anl ggningar* 10-33 !r
VA-ledningar** 33-80 !r
*Som tekniska anl ggningar r knas exempelvis; pumpstationer, tryckstegringar, h"greservoarer, brunnar,
infiltrationsanl ggningar.
**VA-ledningar r en teknisk anl ggning och avskrivningstiden r beroende av om det r en;
huvudledning, servisledning, omr!desledning, samt om mark eller sj"f"rlagd ledning.
Byggnader (vattenverk och avloppsreningsverk)
Delas upp i komponenter i enlighet med K3; tak, stomme, grund, byggnadsanl ggning. Anl ggningens
huvudsakliga funktion styr om anl ggningen r att beakta som en byggnad eller en
produktionsanl ggning. Syftet med byggnaden vid en produktionsanl ggning r ett skal/skydd f"r att
skydda produktionen, den tekniska anl ggningen och utg"r d rmed en byggnadsanl ggning.
F"ljande avskrivningstider har till mpats:
Tak 25 !r
Stomme 50 !r
Grund 50 !r
Byggnadsanl ggning 10-25 !r
*Avskrivningstiden f"r byggnader "vertagna fr!n kommunen har anpassats till !terst!ende
nyttjandeperiod fr!n tidpunkten vid "vertagandet.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 17 (31)
Org.nr 556751-1661
Finansiella leasingavtal
D! de ekonomiska risker och f"rdelar som r f"rknippade med de leasade tillg!ngarna har "verg!tt till
leasetagaren klassificeras avtalet som finansiell leasing. Vid det f"rsta redovisningstillf llet redovisas en
tillg!ng och skuld i balansr kningen. Vid efterf"ljande redovisningstillf llen f"rdelas
minimileasingavgifterna p! r nta och amortering av skulden enligt effektivr ntemetoden. R nta ska
f"rdelas "ver leasingperioden genom att belasta varje r kenskaps!r med ett belopp som motsvarar en fast
r ntesats f"r den under respektive r kenskaps!r redovisade skulden. Variabla avgifter ska redovisas som
kostnad det r kenskaps!r utgifterna uppkommer.
Operationella leasingavtal
F"retaget redovisar samtliga leasingavtal, s!v l finansiella som operationella, som operationella
leasingavtal. Operationella leasingavtal redovisas som en kostnad linj rt "ver leasingperioden.
Inkomstskatter
Redovisade inkomstskatter innefattar skatt som skall betalas eller erh!llas avseende aktuellt !r och
justeringar tidigare !rs aktuella skatt. Skatteskulder/-fordringar v rderas till vad som enligt f"retagets
bed"mning skall betala till eller erh!llas fr!n Skatteverket. Bed"mningen g"rs enligt de skatteregler och
skattesatser som r beslutade eller som r aviserade och med stor s kerhet kommer att fastst llas. F"r
poster som redovisas i resultatr kningen, redovisas ven d rmed sammanh ngande skatteeffekter i
resultatr kningen. Uppskjuten skatt avseende framtida skatteeffekter redovisas i resultat- och
balansr kningarna hos dotterbolagen.
Avs"ttningar
En avs ttning redovisas i balansr kningen n r f"retaget har en legal eller informell f"rpliktelse till f"ljd
av en intr ffad h ndelse och det r sannolikt att ett utfl"de av resurser kr vs f"r att reglera f"rpliktelsen
och en tillf"rlitlig uppskattning av beloppet kan g"ras. Vid f"rsta redovisningstillf llet v rderas
avs ttningar till den b sta uppskattningen av det belopp som kommer att kr vas f"r att reglera
f"rpliktelsen p! balansdagen. Avs ttningarna ompr"vas varje balansdag.
Om utfl"de av resurser ej f"rv ntas inom 5 !r redovisas avs ttning till nuv rdet av de framtida
betalningar som kr vs f"r att reglera f"rpliktelsen..
Kassafl!desanalys
Kassafl"desanalysen uppr ttas enligt indirekt metod. Det redovisade kassafl"det omfattar endast
transaktioner som medf"rt in- eller utbetalningar.
Likvida medel best!r av tillgodohavande p! koncernkonto hos G vle Kommun. Likvida medel p!
koncernkonto redovisas som fordran/skuld mot G vle Kommun.
L$n
Varje enskild kommun har borgens!tagande f"r finansiering av investeringar i sitt respektive
anl ggningsbolag. F"r moderbolaget samt f"r G vle Vatten AB sker finansiering sedan 2021 genom
checkr kningskredit hos G vle kommun som l"per med r nta f"r samtliga nettoinvesteringar i
VA-anl ggningar och "vriga investeringar som inte r internt finansierade. F"r de "vriga dotterbolagen
sker upptagning av l!n externt hos kreditinstitut mot reverser som l"per med r nta och amortering f"r
samtliga nettoinvesteringar i VA-anl ggningar som inte r internt finansierade.
Fordringar
Fordringar med f"rfallodag mer n 12 m!nader efter balansdagen redovisas som anl ggningstillg!ngar,
"vriga som oms ttningstillg!ngar. Fordringar upptas till det belopp som efter individuell pr"vning
ber knas bli betalt.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 18 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 2 Nettooms"ttning
Koncernen
2025 2024
Nettooms"ttning
Anslutningsavgifter 15 688 767 13 844 200
Konsumtionsavgifter 457 444 811 409 886 854
$ver (-)-/underuttag (+) VA-kollektivet * -27 648 669 5 025 097
445 484 909 428 756 151
* G vle Vatten AB -31,2 (0) mnkr, Hofors Vatten AB 0 (0,9) mnkr, Ockelbo Vatten AB 0 (0) mnkr,
#lvkarleby Vatten AB 3,5 (1,2) mnkr och $sthammar Vatten AB 0 (2,9) mnkr.
Moderbolaget
2025 2024
Nettooms"ttning
Fakturerade kostnader dotterbolag 167 833 348 151 069 252
167 833 348 151 069 252
Not 3 %vriga r!relseint"kter
Koncernen
2025 2024
$vriga r"relseint kter 12 835 182 7 052 556
R"relsebidrag $sthammar Kommun 8 587 748 2 872 865
21 422 930 9 925 421
Not 4 Arvode till revisorer
Koncernen
Med revisionsuppdrag avses granskning av !rsredovisningen och bokf"ringen samt styrelsens och
verkst llande direkt"rens f"rvaltning, "vriga arbetsuppgifter som det ankommer p! bolagets revisor att
utf"ra samt r!dgivning eller annat bitr de som f"ranleds av iakttagelser vid s!dan granskning eller
genomf"randet av s!dana "vriga arbetsuppgifter.
2025 2024
Azets Revision & R$dgivning AB
Revisionsuppdrag 370 600 0
370 600 0
KPMG AB
Revisionsuppdrag 0 335 600
Revisionsverksamhet ut"ver revisionsuppdraget 40 170 51 263
40 170 386 863
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 19 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolaget
Med revisionsuppdrag avses granskning av !rsredovisningen och bokf"ringen samt styrelsens och
verkst llande direkt"rens f"rvaltning, "vriga arbetsuppgifter som det ankommer p! bolagets revisor att
utf"ra samt r!dgivning eller annat bitr de som f"ranleds av iakttagelser vid s!dan granskning eller
genomf"randet av s!dana "vriga arbetsuppgifter.
2025 2024
Azets Revision & R$dgivning AB
Revisionsuppdrag 108 600 0
108 600 0
KPMG AB
Revisionsuppdrag 0 88 600
Revisionsverksamhet ut"ver revisionsuppdraget 12 873 16 644
12 873 105 244
Not 5 Leasingkostnader - Operationell leasing d"r G"strike Vatten "r leasingtagare
Moderbolaget
2025 2024
Leasingkostnader 857 428 604 470
Hyreskostnader 2 000 000 2 000 000
2 857 428 2 604 470
Operationell leasing
Framtida minimileaseavgifter f"rfaller enligt f"ljande:
Inom 1 !r 947 689 1 380 990
Senare n 1 !r men inom 5 !r 1 689 340 2 537 289
Senare n 5 !r 0 0
2 637 030 3 918 279
Not 6 Transaktioner med koncernf!retag
Moderbolaget
Andell ink"p och f"rs ljning (%) avseende f"retag inom G strike Vatten koncernen
2025 2024
Ink"p 6 % 6 %
F"rs ljning 100 % 100 %
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 20 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 7 Anst"llda och personalkostnader
Koncernen
2025 2024
Medelantalet anst"llda
Kvinnor 62 57
M n 90 85
152 142
L!ner och andra ers"ttningar
Styrelse och verkst llande direkt"r* 3 239 740 3 063 139
$vriga anst llda 84 879 073 76 029 907
88 118 813 79 093 046
Sociala kostnader
Pensionskostnader f"r styrelse och verkst llande direkt"r 758 986 790 652
Pensionskostnader f"r "vriga anst llda 8 261 868 7 145 545
$vriga sociala avgifter enligt lag och avtal 29 782 727 26 516 469
38 803 581 34 452 666
Totala l!ner, ers"ttningar, sociala kostnader och
pensionskostnader 126 922 394 113 545 712
* Total kostnad f"r styrelsearvoden i G strike Vatten koncernen r 1 756 100 kr (1 622 545), av dessa
utg"r 721 526 kr (607 262) kostnad f"r moderbolagets styrelse.
Moderbolaget
2025 2024
Medelantalet anst"llda
Kvinnor 62 57
M n 90 85
152 142
L!ner och andra ers"ttningar
Styrelse och verkst llande direkt"r* 3 239 740 3 063 139
$vriga anst llda 84 879 073 76 029 907
88 118 813 79 093 046
Sociala kostnader
Pensionskostnader f"r styrelse och verkst llande direkt"r 758 986 790 652
Pensionskostnader f"r "vriga anst llda 8 261 868 7 145 545
$vriga sociala avgifter enligt lag och avtal 29 782 727 26 516 468
38 803 581 34 452 665
Totala l!ner, ers"ttningar, sociala kostnader och
pensionskostnader 126 922 394 113 545 711
* Total kostnad f"r styrelsearvoden i G strike Vatten koncernen r 1 756 110 kr (1 622 545), av dessa
utg"r 721 526 kr (607 262) kostnad f"r moderbolagets styrelse.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 21 (31)
Org.nr 556751-1661
K!nsf!rdelning bland ledande befattningshavare
Andel kvinnor i styrelsen 30 % 30 %
Andel m n i styrelsen 70 % 70 %
Andel kvinnor bland "vriga ledande befattningshavare 44 % 50 %
Andel m n bland "vriga ledande befattningshavare 56 % 50 %
Not 8 %vriga r"nteint"kter och liknande resultatposter
Koncernen
2025 2024
$vriga r nteint kter 252 913 135 315
252 913 135 315
Moderbolaget
2025 2024
$vriga r nteint kter 12 335 25 431
12 335 25 431
Not 9 R"ntekostnader och liknande resultatposter
Koncernen
2025 2024
$vriga r ntekostnader 1 559 398 1 659 225
R ntekostnader till G vle Kommun 24 059 659 16 608 430
R ntekostnader till kreditinstitut 13 371 545 13 542 993
Borgensavgifter till #lvkarleby kommun 265 665 250 899
Borgensavgifer till Hofors kommun 282 770 255 520
Borgensavgifter till Ockelbo kommun 275 319 185 474
Borgensavgifter till $sthammars Kommun 510 584 592 500
40 324 940 33 095 041
Moderbolaget
2025 2024
R ntekostnader till G vle kommun 297 615 543 147
$vriga r ntekostnader 256 097 95 924
553 712 639 071
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 22 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 10 Aktuell och uppskjuten skatt
Koncernen
2025 2024
Skatt p$ $rets resultat
Aktuell skatt -1 318 539 -543 476
Uppskjuten skatt -1 813 089 2 522 164
Totalt redovisad skatt -3 131 628 1 978 688
Avst"mning av effektiv skatt
2025 2024
Procent Belopp Procent Belopp
Redovisat resultat f"re skatt 7 073 366 -8 441 362
Skatt enligt g llande skattesats 20,60 -1 457 113 20,60 1 738 921
Ej avdragsgilla kostnader -348 470 -506 425
Ej skattepliktiga int kter 152 131 20 196
Under !ret utnyttjade underskottsavdrag
som inte tidigare har aktiverats 1 123 694 160 078
Andra skattem ssiga avdrag 399 082 2 058 164
Skatt h nf"rlig till tidigare !r 105 472 0
Ej avdragsgilla r ntor -1 293 335 -1 463 194
F"r ndring tempor ra skillnader -1 813 089 -29 052
Redovisad effektiv skatt 44,27 -3 131 628 23,44 1 978 688
Moderbolaget
2025 2024
Skatt p$ $rets resultat
Aktuell skatt -185 287 -214 057
Totalt redovisad skatt -185 287 -214 057
Avst"mning av effektiv skatt
2025 2024
Procent Belopp Procent Belopp
Redovisat resultat f"re skatt 185 287 214 057
Skatt enligt g llande skattesats 20,60 -38 169 20,60 -44 096
Ej avdragsgilla kostnader -156 215 -173 485
Ej skattepliktiga int kter 2 541 3 524
Skatt h nf"rlig till tidigare !r 6 556 0
Redovisad effektiv skatt 100,00 -185 287 100,00 -214 057
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 23 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 11 Ledningsr"tter
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 1 493 518 974 929
Ink"p 2 222 257 518 589
F"rs ljningar/utrangeringar -1 968 0
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 3 713 807 1 493 518
Utg$ende redovisat v"rde 3 713 807 1 493 518
Not 12 Byggnader och mark
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 278 024 026 277 301 152
Omklassificeringar 37 740 846 722 874
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 315 764 872 278 024 026
Ing!ende avskrivningar -86 209 471 -82 667 647
&rets avskrivningar -2 433 434 -3 541 824
Utg$ende ackumulerade avskrivningar -88 642 905 -86 209 471
Utg$ende redovisat v"rde 227 121 967 191 814 555
Bokf"rt v rde byggnader 55 637 522 20 777 036
Bokf"rt v rde mark 171 484 445 171 037 519
227 121 967 191 814 555
Not 13 Maskiner och andra tekniska anl"ggningar
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 1 821 762 065 1 618 202 789
Ink"p 2 843 577 7 199 170
Omklassificeringar 88 157 983 196 360 106
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 1 912 763 625 1 821 762 065
Ing!ende avskrivningar -455 025 097 -398 884 664
&rets avskrivningar -61 235 936 -56 140 433
Utg$ende ackumulerade avskrivningar -516 261 033 -455 025 097
Utg$ende redovisat v"rde 1 396 502 592 1 366 736 968
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 24 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 6 009 790 6 009 790
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 6 009 790 6 009 790
Ing!ende avskrivningar -5 613 575 -5 442 751
&rets avskrivningar -170 824 -170 824
Utg$ende ackumulerade avskrivningar -5 784 399 -5 613 575
Utg$ende redovisat v"rde 225 391 396 215
Not 14 Inventarier, verktyg och installationer
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 62 091 598 50 507 441
Ink"p 6 031 015 3 405 459
F"rs ljningar/utrangeringar -2 313 055 -2 321 322
Omklassificeringar 0 10 500 020
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 65 809 558 62 091 598
Ing!ende avskrivningar -31 154 081 -30 555 591
F"rs ljningar/utrangeringar 2 313 055 2 293 497
&rets avskrivningar -3 337 318 -2 891 987
Utg$ende ackumulerade avskrivningar -32 178 344 -31 154 081
Utg$ende redovisat v"rde 33 631 214 30 937 517
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 29 200 178 24 330 657
Ink"p 5 949 115 2 774 071
F"rs ljningar/utrangeringar -2 313 055 -2 293 497
Omklassificeringar 0 4 388 947
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 32 836 238 29 200 178
Ing!ende avskrivningar -17 142 784 -17 154 647
F"rs ljningar/utrangeringar 2 313 055 2 293 497
&rets avskrivningar -2 126 711 -2 281 634
Utg$ende ackumulerade avskrivningar -16 956 440 -17 142 784
Utg$ende redovisat v"rde 15 879 798 12 057 394
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 25 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 15 P$g$ende nyanl"ggningar och f!rskott avseende materiella anl"ggningar
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 710 212 609 512 201 897
Ink"p 680 421 791 405 593 712
Omklassificeringar -125 898 829 -207 555 175
Omf"rt till resultatr kningen 0 -27 825
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 1 264 735 571 710 212 609
Utg$ende redovisat v"rde 1 264 735 571 710 212 609
Not 16 Uppskjuten skattefordran
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Byggnader -7 415 550 -6 998 547
Skattem ssigt underskott 13 316 082 14 712 168
5 900 532 7 713 621
&rets bokf"rda v rde fastigheter: 222 868 157
&rets skattem ssiga v rde fastigheter: 186 870 337
Not 17 F!rutbetalda kostnader och upplupna int"kter
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
F"rutbetalda leasingavgifter 198 921 148 689
F"rutbetalda hyreskostnader 610 369 605 865
F"rutbetalda licensavgifter 1 114 371 757 210
$vriga f"rutbetalda kostnader 2 831 918 3 544 115
4 755 579 5 055 879
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
F"rutbetalda leasingkostnader 198 921 148 689
F"rutbetalda licensavgifter 1 114 371 757 210
$vriga f"rutbetalda kostnader 1 454 695 1 833 239
2 767 987 2 739 138
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 26 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 18 Andelar i koncernf!retag
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 495 000 495 000
Utg$ende ackumulerade anskaffningsv"rden 495 000 495 000
Utg$ende redovisat v"rde 495 000 495 000
Not 19 Specifikation andelar i koncernf!retag
Moderbolaget
Kapital- R!str"tts- Antal Bokf!rt
Namn andel andel andelar v"rde
G vle Vatten AB 99% 1% 99 99 000
Hofors Vatten AB 99% 1% 99 99 000
Ockelbo Vatten AB 99% 1% 99 99 000
#lvkarleby Vatten AB 99% 1% 99 99 000
$sthammar Vatten AB 99% 1% 99 99 000
495 000
Org.nr S"te
G vle Vatten AB 556751-1646 G vle
Hofors Vatten AB 556751-2289 Hofors
Ockelbo Vatten AB 556751-6454 Ockelbo
#lvkarleby Vatten AB 556751-2248 #lvkarleby
$sthammar Vatten AB 559099-4447 $sthammar
Not 20 Antal aktier och kvotv"rde
Moderbolaget
Antal Kvot-
aktier v"rde
5 000 1 000
5 000
Not 21 Disposition av vinst eller f!rlust
Moderbolaget
2025-12-31
F!rslag till vinstdisposition
Styrelsen f"resl!r att till f"rfogande st!ende vinstmedel:
Balanserat resultat 0
&rets resultat 0
N!gon vinst eller f"rlust finns ej att disponera.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 27 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 22 Avs"ttningar
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Ber knade skadest!ndsanspr!k d r VA-huvudmannen har
strikt ansvar 3 500 000 3 170 000
Avs ttning f"r avg!ngsvederlag 317 259 057 395 088 440
320 759 057 398 258 440
Baserat p! sammanst llda uppgifter fr!n inkomna renden, juridiska principer samt utredning av
skadepunkter har tidigare avs ttning i G vle Vatten AB, i samband med !rsbokslut per 2023-12-31.
omv rderats till 400 mk.r D! utbetalning f"rv ntas ske inom 5 !r har ingen nuv rdesber kning gjorts.
Not 23 Skulder som avser flera poster
Koncernen
F"retagets l!n om 627 938 777 kronor (556 673 077) redovisas under f"ljande poster i balansr kningen.
2025-12-31 2024-12-31
L$ngfristiga skulder
$vriga skulder till kreditinstitut 410 615 182 505 173 226
410 615 182 505 173 226
Kortfristiga skulder
$vriga skulder till kreditinstitut 217 323 595 51 499 851
217 323 595 51 499 851
Moderbolaget
F"retagets l!n om 6 630 843 kronor (3 918 279) redovisas under f"ljande poster i balansr kningen.
2025-12-31 2024-12-31
L$ngfristiga skulder
$vriga skulder till kreditinstitut 5 455 670 2 537 289
5 455 670 2 537 289
Kortfristiga skulder
$vriga skulder till kreditinstitut 1 175 173 1 380 990
1 175 173 1 380 990
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 28 (31)
Org.nr 556751-1661
Not 24 L$ngfristiga skulder
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Skulder som ska betalas senare n fem !r efter balansdagen 51 276 620 84 003 750
51 276 620 84 003 750
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Skulder som ska betalas senare n fem !r efter balansdagen 0 0
0 0
Not 25 Checkr"kningskredit
Koncernen
Beviljat belopp p! checkr kningskredit hos G vle kommun uppg!r till 150 mnkr totalt f"r G strike
Vattenkoncernen exklusive G vle Vatten AB som har en separat checkr kningskredit p! 2 000 mnkr hos
G vle kommun. F"r G vle Vatten AB redovisas saldot som l!ngfristig skuld d! checkr kningskrediten
avser l!ngfristig finansiering. F"r "vriga bolag redovisas eventuellt saldo som kortfristig fordran/skuld.
G vle kommun r kontohavare mot banken.
Total checkr kningskredit som f"rfaller senare n fem !r efter balansdagen uppg!r till 2 000 mnkr.
Not 26 %vriga l$ngfristiga skulder
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Periodiserade anslutningsavgifter
Ing!ende balans 384 185 558 392 598 414
&rets nya anslutningar 19 070 835 4 888 212
&terf"rd periodisering -13 569 776 -13 301 068
389 686 617 384 185 558
Skuld f!r investeringsbidrag till Kar! V$tmark
Ing!ende balans 114 658 123 955
&rets f"r ndring -9 297 -9 297
105 361 114 658
Skuld avseende investeringar i VA-anl"ggning Valbo$sen
Ing!ende balans 4 293 361 6 646 073
&rets f"r ndring -2 356 712 -2 352 712
1 936 649 4 293 361
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 29 (31)
Org.nr 556751-1661
Skuld avseende framtida investering s"kerst"llande av
vattenf!rs!rjning i G"vle
Ing!ende balans 1 259 025 2 493 045
&rets f"r ndring -1 234 020 -1 234 020
25 005 1 259 025
Redundans drickvattenf!rs!rjning
Ing!ende balans 3 000 000 3 000 000
3 000 000 3 000 000
Int kter fr!n anslutningsavgifter int ktsf"rs med ca 13% det f"rsta !ret och d refter ca 3% per !r.
Totalt belopp som !terf"rs senare n fem !r efter balansdagen uppg!r till 320 696 849 kr.
Not 27 Upplupna kostnader och f!rutbetalda int"kter
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Upplupna semesterl"ner 4 533 066 3 815 189
Upplupna lagstadgade sociala och andra avgifter 1 424 290 1 198 732
Upplupna kostnader 3 870 296 3 085 462
$veruttag fr!n VA-kollektivet 34 243 468 6 594 799
Upplupna r ntekostnader 2 437 878 2 519 861
46 508 998 17 214 043
*$ver(-) -/underuttag(+) fr!n VA-kollektivet i G vle Vatten AB med 31,2 mnkr (0), Hofors Vatten AB
med 0 mnkr (0,9), Ockelbo Vatten AB med 0,0 mnkr (0), #lvkarleby Vatten AB med 3,1 mnkr (1,2) samt
$sthammar Vatten AB med 0 mnkr (2,9).
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Upplupna semesterl"ner 4 533 066 3 815 189
Upplupna lagstadgade sociala och andra avgifter 1 424 290 1 198 732
Upplupna kostnader 370 872 0
6 328 228 5 013 921
Not 28 R"ntor och utdelningar
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Erh!llen r nta -252 915 -135 315
Erlagd r nta 40 324 941 33 211 637
40 072 026 33 076 322
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 30 (31)
Org.nr 556751-1661
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Erh!llen r nta -12 335 -25 431
Erlagd r nta 553 712 639 071
541 377 613 640
Not 29 Justering f!r poster som inte ing$r i kassafl!det
Koncernen
2025-12-31 2024-12-31
Avskrivningar 67 006 689 62 574 244
Anslutningsavgifter 5 501 059 -8 412 854
Investeringsfond -3 590 732 -3 586 732
Investeringsbidrag -9 297 -9 297
Resultat vid f"rs ljning av anl ggning 0 27 825
$vriga avs ttningar -77 499 383 -8 521 560
-8 591 664 42 071 626
Moderbolaget
2025-12-31 2024-12-31
Avskrivningar 2 297 535 2 452 458
2 297 535 2 452 458
Not 30 Uppgifter om moderf!retag
Moderbolaget
Moderf"retaget d r G strike Vatten AB r dotterf"retag och koncernredovisning uppr ttas r G vle
Kommun, 212000-2338.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
G strike Vatten AB 31 (31)
Org.nr 556751-1661
&rsredovisningen fastst lldes den 19 februari 2026
G vle datum enligt digital signering
Erik Holmestig Ingalill Tegelberg
Ordf"rande
Niklas Nygren Torbj"rn Jansson
Bo Vadstr"m Magnus Jonsson
Ulrika Norling Bo Janzon
Margareta Vid'n Berggren P r-Olof Olsson
Lena Blad
Verkst llande direkt"r
V!r revisionsber ttelse har l mnats
Azets Revision & R!dgivning AB
Camilla Edelbrink
Auktoriserad revisor
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
ERIK HOLMESTIG Bo Janzon
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: 84a3c263efe0ea[…]e5ec68755cb89 Serienummer: 2254dbf099c777[…]83be11d32aa35
IP: 84.23.xxx.xxx IP: 90.225.xxx.xxx
2026-02-20 06:43:38 UTC 2026-02-20 10:50:13 UTC
PÄR-OLOF OLSSON BO VADSTRÖM
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: f4934803035d92[…]c6632996993c4 Serienummer: 00bb753f937cf9[…]b63aee2c83bb2
IP: 195.35.xxx.xxx IP: 94.234.xxx.xxx
2026-02-20 13:44:04 UTC 2026-02-20 17:13:32 UTC
Torbjörn Jansson MARGARETA VIDÉN BERGGREN
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: 10ba6efa2f3ac3[…]60d26e988eb44 Serienummer: d7e8eee3e32eb8[…]6ec69c5718528
IP: 185.183.xxx.xxx IP: 37.2.xxx.xxx
2026-02-20 17:28:18 UTC 2026-02-20 18:02:44 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Curt Niklas Nygren Lena So(cid:839)a Blad
Styrelseledamot VD/Styrelseledamot
Serienummer: 5b94bf7dd09592[…]8fc64fd88fe77 Serienummer: 4b6bb9b222dc75[…]aa991f8311235
IP: 79.142.xxx.xxx IP: 2.249.xxx.xxx
2026-02-22 06:41:44 UTC 2026-02-22 19:18:50 UTC
Pär Magnus Michael Jonsson ULRIKA NORLING
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: 949fae8068393a[…]75f81d6a76bea Serienummer: 841a847c8fe92b[…]b9f95fa2a1069
IP: 83.137.xxx.xxx IP: 94.191.xxx.xxx
2026-02-23 08:29:37 UTC 2026-02-23 12:34:31 UTC
Siv Ingalill Tegelberg Camilla Helena Edelbrink
Styrelseledamot Revisor
Serienummer: 80928f947952e0[…]34442746d7343 Serienummer: bbaaa6609cd88c[…]312107a18b238
IP: 217.208.xxx.xxx IP: 31.209.xxx.xxx
2026-03-02 15:45:10 UTC 2026-03-23 09:02:44 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
0G0MA-SKHK9-HWHI2-U6P8D-PN07D-BU25G
:lekcyntnemukod
oenneP
rsredovisning
f!r
"
sthammar Vatten AB
559099-4447
R kenskaps!ret
2025
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 2 (19)
Org.nr 559099-4447
Styrelsen och verkst llande direkt#ren f#r "sthammar Vatten AB avger f#ljande !rsredovisning f#r
r kenskaps!ret 2025.
! #
F rvaltningsber ttelse
Information om verksamheten
Bolaget bildades och startade sin verksamhet 2017 och ska enligt g llande bolagsordning
- vara huvudman f#r vatten- och avloppsverksamheten i enlighet med lagen om allm nna vattentj nster
(vattentj nstlagen) i "sthammar kommun
- ga och f#rvalta allm nna anl ggningar f#r ndam!let, samt
- d rmed f#renlig verksamhet
Koncernen
I G strike Vatten koncernen ing!r f#rutom moderbolaget G strike Vatten AB f#ljande dotterbolag:
G vle Vatten AB
Hofors Vatten AB
Ockelbo Vatten AB
$lvkarleby Vatten AB
"sthammar Vatten AB
"sthammar Vatten AB har sitt s te i "sthammar kommun, Uppsala l n.
$garf!rh%llanden
"sthammar Vatten AB r ett dotterbolag till moderbolaget G strike Vatten AB. Kommunerna G vle,
Hofors, Ockelbo, $lvkarleby och "sthammar ger gemensamt G strike Vatten AB. G strike Vatten AB
innehar 99 % av aktierna och "sthammar kommun ger resterande 1 %. "sthammar kommun utser
samtliga styrelseledam#ter.
Verksamheten samt v#sentliga h#ndelser
"sthammar Vatten AB tillhandah!ller anl ggningar f#r de allm nna vattentj nsterna i
"sthammar kommun. Tillsammans med moderbolaget G strike Vatten AB s kerst lls en l!ngsiktigt
h!llbar VA-verksamhet i enlighet med huvudmannens ansvar enligt lagen om allm nna vattentj nster
(vattentj nstlagen). Detta omfattar produktion och distribution av dricksvatten, avledning och
omh ndertagande av avloppsvatten samt tillh#rande administration.
"sthammar Vatten AB:s f#ruts ttningar p! marknaden betraktas som stabila. "sthammar Vatten AB har,
genom sitt lagstadgade uppdrag, en monopolst llning som kommunens leverant#r av vatten- och
avloppstj nster.
Begr nsningar kvarst!r i m#jligheterna att ansluta nya kunder till b!de dricks- och spillvattenn tet. Den
systeml#sning som syftar till att sammanl nka VA-anl ggningarna i de #stra delarna av "sthammars
kommun, och som beslutats av Kommunfullm ktige, utg#r en central del i arbetet med att #ka
VA-kapaciteten. Ett omfattande arbete har under !ret genomf#rts i n ra dialog mellan styrelse och
bolagets ledning och tj nstem n, samt genom !terkommande f#rankringsm#ten med "sthammars
kommuns ledning, inom ramen f#r programmet VA-utveckling stra sthammar.
Ut#ver detta har ytterligare !tg rder genomf#rts f#r att p! kort sikt st rka kvalit%n, samt i #vriga delar av
kommunen s kerst lla en trygg leverans av dricksvatten och ett milj#m ssigt ansvarsfullt
omh ndertagande av avloppsvattnet f#r en god vattenmilj#.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 3 (19)
Org.nr 559099-4447
Flera st#rre h ndelser har p!verkat kunderna under !ret. En vattenl cka i "sthammar p!verkade kunderna
d! kokning rekommenderades f#r att s kerst lla dricksvattnets kvalitet efter lagning. Missf rgat vatten
har drabbat kunder i "sthammar och Norrskedika, !tg rder p!g!r. F#r att s kra dricksvattnets kvalitet
inf#rdes bevattningsf#rbud fr!n v!ren till och med h#sten p! grund av mycket l!ga grundvattenniv!er.
L nsstyrelsen har under !ret skickat ut vattenskyddsomr!det f#r vattent kterna Ed och B#rstil p! samr!d,
yttrande har ingetts p! samr!det d r justeringar #nskas och "sthammar Vatten AB har som s#kande
bem#tt #vriga inkomna yttranden. $rendet r nu !ter hos l nsstyrelsen f#r bearbetning.
Arbete har fortl#pt i flera med kommunen gemensamma utvecklingsfr!gor. S rskilt kan lyftas arbetet
med Vattentj nstplan d r granskning p!g!r.
"sthammar Vatten AB:s styrelse har beslutat om m!lniv!er f#r VA-utvecklingen i #stra "sthammar som
m#jligg#r stegvis utveckling samt yttrande avseende ny detaljplan Gimo 8:81.
Kommunfullm ktige har fattat beslut om att h#ja VA-taxans brukningsavgift fr!n 1 januari 2026 i
"sthammar kommun, samt att l mna driftbidrag till "sthammar Vatten AB.
Milj!ansvar
Verksamheten pr glas av ett tydligt h!llbarhetsperspektiv, d r h nsyn tas till kommande generationers
behov av en trygg och l!ngsiktigt s ker VA-f#rs#rjning. P! s! vis kan v!ra vattenresurser hanteras,
bevaras och anv ndas p! ett h!llbart och ansvarsfullt s tt.
Dricksvatten klassificeras som ett livsmedel, och vattenkvaliteten #vervakas kontinuerligt genom
provtagning enligt fastst llda kontrollprogram. Samtliga analyserade vattenprov har legat inom g llande
gr nsv rden, vilket inneb r att allt levererat dricksvatten har varit h lsom ssigt s kert.
"sthammar Vatten AB:s verksamhet r till v sentliga delar tillst!ndspliktig enligt milj#balken. Samtliga
vattenuttag sker inom ramen f#r beviljade tillst!nd. F#r varje reningsverk uppr ttas ett s rskilt
milj#bokslut. Sju reningsverk Alunda, Gimo, Harg, Hargshamn, Skoby, "regrund och "sthammar
bed#ms uppfylla g llande villkor. F#r "sterbybruk reningsverk bed#ms villkoren nnu inte vara
uppfyllda. &tg rdsarbete p!g!r f#r att s kerst lla att villkoren n!s.
Int#kter och kostnader
&rets resultat uppg!r till +1,2 mnkr och redovisas mot eget kapital. Huvuddelen av bolagets int kter
h rr#r fr!n brukningsavgifter, medan en mindre del avser periodens anl ggningsavgifter.
Bolagets #ver- eller underuttag integreras i den l!ngsiktiga ekonomiska planeringen, d r avgiftsuttaget
balanseras mot verksamhetens kostnader. Den ekonomiska plan som uppr ttas utg!r fr!n den strategi som
fastst llts av styrelsen. Genom att successivt anpassa avgiftsniv!erna till kostnadsutvecklingen kan
tidigare upparbetade #ver- eller underuttag !terf#ras p! ett transparent och strukturerat s tt.
"sthammar Vatten AB belastas med samtliga kostnader som h nf#r sig till bolagets VA-f#rs#rjning.
Personalkostnader f#rdelas fr!n moderbolaget till dotterbolagen utifr!n faktisk redovisad arbetstid.
Direkta kostnader som kan h nf#ras till "sthammar Vatten AB debiteras bolaget i sin helhet, medan
#vriga gemensamma kostnader f#rdelas enligt en f#rdelningsnyckel som fastst llts av styrelsen i G strike
Vatten AB. Enligt denna f#rdelningsnyckel belastas "sthammar Vatten AB med 12 procent av G strike
Vatten AB:s kostnader.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 4 (19)
Org.nr 559099-4447
Investeringar
Bolagets investeringar best!r huvudsakligen av nyinvesteringar, men ven av f#rnyelse av befintliga
anl ggningar oc VA-ledningsn t. Syftet r att s kerst lla en h#g och stabil kvalitet i vattenf#rs#rjningen
samt att st rka kapaciteten inom b!de vatten- och avloppsreningen. Flera av investeringarna r fler!riga
projekt, varav en betydande del r kopplade till den systeml#sning som r under uppbyggnad och syftar
till att sammanl nka VA-anl ggningarna i de #stra delarna av "sthammars kommun.
Fler%rs!versikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 2021
Nettooms ttning 68 103 64 843 67 552 56 112 50 621
&rets #ver- (+)/underuttag (-) 1 197 -8 331 -7 041 262 5 502
Ackumulerat #ver-/underuttag -4 278 -5 475 2 855 9 896 9 634
Investeringar 54 209 29 916 31 927 28 015 73 599
Balansomslutning 419 650 368 596 346 085 321 248 300 939
S!ld m ngd VA (tm3) 842 822 862 840 849
Producerad m ngd vatten (tm3) 1 095 1 190 1 111 1 042 1 032
Mottagen m ngd avlopp (tm3) 1 886 2 777 2 776 2 105 2 098
I nettooms ttningen ing!r #ver-/underuttag
tm3 = tusental kubikmeter
Differensen mellan s!ld m ngd, producerad m ngd och mottagen m ngd ger en indikation om
anl ggningarnas status.
Risk- och os#kerhetsfaktorer samt f!rv#ntad utveckling
VA-branschen st!r fortsatt inf#r ett betydande f#r ndringstryck och genomg!r den st#rsta
strukturomvandlingen sedan 1970-talet. Klimatf#r ndringar, urbanisering och sk rpta regelverk st ller
nya och omfattande krav p! verksamheten. Samtidigt utvecklas VA-organisationernas roll i
samh llsplaneringen, och anl ggningarna beh#ver b!de uppgraderas och f#rnyas.
Bland de viktigaste regel ndringarna kan s rskilt n mnas f#r ndringar i lagen om allm nna vattentj nster
(LAV), inf#randet av nya dricksvattenf#reskrifter och EU-direktiv, revideringen av avloppsdirektivet
samt det #kade fokus som nu riktas mot klimatanpassning, skyfalls!tg rder, s kerhet och civilt f#rsvar.
Den regionala utvecklingen r fortsatt stark, ven om en viss avmattning m rks lokalt. F#r att m#ta
framtida krav och s kerst lla en stabil VA-f#rs#rjning kr vs fortsatta satsningar p! att st rka
leveranss kerhet, kvalitet och kapacitet vid vattenverk och reningsverk.
H!llbarhetsomr!det r fortsatt prioriterat, d r vattenskydd, slamhantering, smart vattenanv ndning och
klimatanpassning av b!de VA-verksamheten och v!ra samh llen utg#r centrala utvecklingsomr!den.
Detta arbete beh#ver ske i n ra samverkan med kommunernas fysiska planering.
Investerings- och exploateringsbehoven i "sthammar Vatten AB r betydande, till f#ljd av sk rpta krav
och behovet av #kad kapacitet f#r att m#jligg#ra utbyggnad av kommunalt VA till nya anslutningar. Den
l!ngsiktiga investeringsplanen omfattar d rf#r omfattande !tg rder inom b!de dricksvatten- och
avloppsomr!det, inklusive utveckling och anpassning av distributionsn ten.
Kostnadsniv!erna f#r bolaget f#rv ntas #ka successivt under kommande planperiod. Detta r inte enbart
en konsekvens av f#r ndrat kostnads- och r ntel ge, utan ocks! av de stora investeringar som kr vs under
de kommande !ren. De #kade kostnaderna skapar behov av #kade int kter. Exploateringsutbyggnad ska
finansieras genom anl ggningsavgifter, medan #vriga kostnads#kningar ska t ckas av brukningstaxan.
Bed#mningen r att b!de taxeh#jningar och driftbidrag, i linje med tidigare beslut i kommunfullm ktige,
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 5 (19)
Org.nr 559099-4447
kommer att beh#vas under de kommande !ren f#r att s kerst lla att verksamheten inte blir
underfinansierad.
D! investeringsbehoven f#r b!de reinvesteringar och nyinvesteringar r betydande, s!v l inom
"sthammar Vatten AB som nationellt inom VA-sektorn liksom inom den #vriga tekniska infrastrukturen
i Sverige, blir det s rskilt viktigt att arbeta strategiskt med finansieringsfr!gorna.
K#nslighetsanalys
R!ntor
En f#r ndring av r ntan med ' 1 procentenhet skulle inneb ra en f#r ndringar i kostnader p! ca ' 3,6
mnkr f#r bolaget.
Int!kter
En f#r ndring av int kter med ' 1 procentenhet skulle inneb ra en f#r ndring av int kter p! ca ' 680 tkr
f#r bolaget.
Kostnader
En f#r ndring av direkta kostnader med ' 1 procentenhet skulle inneb ra en f#r ndring i kostnader p! ca
' 160 tkr f#r bolaget.
F!r#ndringar i eget kapital
Aktie- "vrigt fritt rets Totalt
kapital eget kapital resultat
Belopp vid !rets ing!ng 100 000 10 000 000 -5 474 745 4 625 255
Disposition enligt beslut
av !rsst mman:
Balanseras i ny r kning -5 474 745 5 474 745 0
&rets resultat 1 197 216 1 197 216
Belopp vid %rets utg%ng 100 000 4 525 255 1 197 216 5 822 471
F!rslag till vinstdisposition
Styrelsen f#resl!r att till f#rfogande st!ende vinstmedel (kronor):
balanserat resultat 4 525 255
!rets resultat 1 197 216
5 722 471
disponeras s! att
i ny r kning #verf#res 5 722 471
5 722 471
F#retagets resultat och st llning i #vrigt framg!r av efterf#ljande resultat- och balansr kning samt
kassafl#desanalys med noter.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 6 (19)
Org.nr 559099-4447
Resultatr # kning Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
Nettooms ttning 2 68 103 087 64 843 417
"vriga r#relseint kter 3 7 781 462 3 805 063
75 884 549 68 648 480
R!relsens kostnader
Produktionskostnader -15 860 263 -17 412 283
"vriga externa kostnader 4, 5, 6 -37 193 336 -36 546 850
Avskrivningar av materiella anl ggningstillg!ngar -11 227 541 -10 115 344
-64 281 140 -64 074 477
R!relseresultat 11 603 409 4 574 003
Resultat fr%n finansiella poster
"vriga r nteint kter och liknande resultatposter 7 17 376 27 938
R ntekostnader och liknande resultatposter 8 -9 417 235 -10 005 183
-9 399 859 -9 977 245
Resultat efter finansiella poster 2 203 550 -5 403 242
Resultat f!re skatt 2 203 550 -5 403 242
Skatt p! !rets resultat 9 -1 006 334 -71 503
rets resultat 1 197 216 -5 474 745
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 7 (19)
Org.nr 559099-4447
Balansr # kning Not 2025-12-31 2024-12-31
TILLG NGAR
Anl#ggningstillg%ngar
Immateriella anl ggningstillg!ngar
Koncessioner, patent, licenser, varum rken samt
liknande r ttigheter 10 551 223 423 968
551 223 423 968
Materiella anl ggningstillg!ngar
Byggnader och mark 11 14 501 488 15 513 302
Maskiner och andra tekniska anl ggningar 12 281 994 143 283 893 290
Inventarier, verktyg och installationer 13 11 303 495 11 633 793
P!g!ende nyanl ggningar och f#rskott avseende
materiella anl ggningstillg!ngar 14 93 973 944 47 878 535
401 773 070 358 918 920
Finansiella anl ggningstillg!ngar
Uppskjuten skattefordran 15 457 405 376 738
457 405 376 738
Summa anl#ggningstillg%ngar 402 781 698 359 719 626
Oms#ttningstillg%ngar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 1 594 858 735 164
Fordringar "sthammar Kommun 14 422 576 5 305 220
"vriga fordringar 755 539 1 898 113
F#rutbetalda kostnader och upplupna int kter 95 221 938 316
16 868 194 8 876 813
Summa oms#ttningstillg%ngar 16 868 194 8 876 813
SUMMA TILLG NGAR 419 649 892 368 596 439
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 8 (19)
Org.nr 559099-4447
Balansr # kning Not 2025-12-31 2024-12-31
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital 16 100 000 100 000
100 000 100 000
Fritt eget kapital 17
Balanserat resultat 4 525 255 10 000 000
&rets resultat 1 197 216 -5 474 745
5 722 471 4 525 255
Summa eget kapital 5 822 471 4 625 255
Avs#ttningar
"vriga avs ttningar 18 3 050 000 3 150 000
3 050 000 3 150 000
L%ngfristiga skulder 19
Skulder till kreditinstitut 20 223 533 180 259 853 137
"vriga skulder 21 29 738 074 29 235 070
253 271 254 289 088 207
Kortfristiga skulder 19
Checkr kningskredit G vle Kommun 22 32 157 703 22 622 081
Skulder till kreditinstitut 107 011 694 36 396 737
Leverant#rsskulder 13 480 101 8 841 322
Skulder koncernf#retag 840 326 361 876
Skulder "sthammar kommun 613 735 592 500
Aktuella skatteskulder 1 277 575 641 861
"vriga skulder 44 375 0
Upplupna kostnader och f#rutbetalda int kter 23 2 080 658 2 276 600
157 506 167 71 732 977
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 419 649 892 368 596 439
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 9 (19)
Org.nr 559099-4447
Kassafl ! desanalys Not 2025-01-01 2024-01-01
-2025-12-31 -2024-12-31
Den l!pande verksamheten
Resultat efter finansiella poster 24 2 203 550 -5 403 242
Justeringar f#r poster som inte ing!r i kassafl#det 25 11 630 545 12 086 206
Betald skatt -451 287 -91 266
Kassafl!de fr%n den l!pande verksamheten f!re
f!r#ndring av r!relsekapital 13 382 808 6 591 698
Kassafl!de fr%n f!r#ndring av r!relsekapitalet
F#r ndring av kortfristiga fordringar -7 991 381 -2 662 384
F#r ndring av kortfristiga skulder 14 522 520 -14 971 408
Kassafl!de fr%n den l!pande verksamheten 19 913 947 -11 042 094
Investeringsverksamheten
Investeringar i immateriella anl ggningstillg!ngar -127 255 -154 540
Investeringar i materiella anl ggningstillg!ngar -54 081 692 -29 761 116
Kassafl!de fr%n investeringsverksamheten -54 208 947 -29 915 656
Finansieringsverksamheten
Upptagna l!n 40 000 000 72 090 000
Amortering av l!n -5 705 000 -31 132 250
Kassafl!de fr%n finansieringsverksamheten 34 295 000 40 957 750
rets kassafl!de 0 0
Likvida medel vid %rets slut 0 0
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 10 (19)
Org.nr 559099-4447
Noter
Not 1 Redovisnings- och v#rderingsprinciper
Allm#nna upplysningar
&rsredovisningen r uppr ttad i enlighet med !rsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 &rsredovisning
och koncernredovisning (K3).
Redovisningsprinciperna r of#r ndrade j mf#rt med f#reg!ende !r.
Int#ktsredovisning
Bolaget f#ljer BFNAR 2003:3 som anger att en inkomst redovisas som int kt f#rst d! det r sannolikt att
de ekonomiska f#rdelarna som f#retaget ska f! av transaktionen kommer att tillfalla f#retaget.
I enlighet med Lag (2006:412) om allm nna vattentj nster (LAV) f!r avgifterna inte #verskrida det som
beh#vs f#r att t cka kostnader som r n#dv ndiga f#r att ordna och driva VA-anl ggningen. Eventuella
#veruttag/underuttag b#r !terf#ras/belasta abonnentkollektivet inom tre !r fr!n det att dessa uppst!tt
genom !terbetalning eller som taxes nkning alternativt taxeh#jning f#r att uppn! kostnadst ckning. Om
inkomsterna fr!n avgifterna #verskrider kostnaderna f#religger f#ljaktligen en legal f#rpliktelse.
I enlighet med VA-lagen redovisas #veruttag som en skuld och det #veruttag som skett f#r framtida
investeringar redovisas som l!ngfristig skuld och l#ses upp i den takt som anl ggningen skrivs av.
Anl#ggningsavgifter
Anl ggningsavgiften r en eng!ngsavgift som ska betalas n r fastigheten ansluts till kommunalt VA och
ska t cka kostnaderna f#r att ansluta en fastighet vilket inneb r att den ska t cka kostnaderna f#r
nyinvesteringar i anl ggningen samt del av huvudanl ggningen, administration och r ntekostnader f#r
nyanl ggning i ledningsn tet och del av huvudanl ggning. Anl ggningsavgiften int ktsf#rs i
dotterbolagen enligt matchningsprincipen vilket inneb r att den m#ter kapitalkostnaderna som r
h nf#rbara till anslutningsavgiften enligt nedanst!ende.
&r 1 10% f#r administrationskostnader och 1/33 av resterande 90 %.
&r 2-33 1/33 av resterande 90 %
Brukningsavgifter
Brukningsavgiften r en periodisk avgift f#r t ckande av drift- och underh!llskostnader, kapitalkostnader
f#r investeringar eller andra kostnader f#r en allm n VA-anl ggning som inte t cks av en
anl ggningsavgift.
Brukningsavgiften faktureras l#pande till alla kunder.
Gemensamma int#kter och kostnader
Gemensamma kostnader fr!n moderbolaget har f#rdelats utifr!n olika f#rdelningsnycklar:
Personalkostnaderna har f#rdelats fr!n moderbolaget till dotterbolagen utifr!n tidredovisning. Direkta
kostnader h nf#rbara till dotterbolagen har debiterats dotterbolagen i sin helhet. "vriga kostnader
f#rdelas utifr!n f#rdelningsnyckel fastst lld av styrelsen i G strike Vatten AB.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 11 (19)
Org.nr 559099-4447
Anl#ggningstillg%ngar
Materiella anl ggningstillg!ngar redovisas till anskaffningsv rde minskat med avskrivningar. I
anskaffningsv rdet ing!r utgifter som direkt kan h nf#ras till f#rv rvet av tillg!ngen. N r en komponent i
en anl ggning byts ut, utrangeras eventuell kvarvarande del av den gamla komponenten och den nya
komponentens anskaffningsv rde aktiveras. Materiella anl ggningstillg!ngar har i balansr kningen tagits
upp till anskaffningsv rdet med avdrag f#r avskrivningar och eventuella ned-/uppskrivningar.
Avskrivningar p! anl ggningstillg!ngar redovisas i resultatr kningen och belastar r#relseresultatet med
avskrivningar enligt plan fr!n anskaffningstillf llet.
F#ljande avskrivningstider har till mpats:
Inventarier 3-10 !r
Maskiner 5-10 !r
Tekniska anl ggningar* 10-33 !r
VA-ledningar** 33-80 !r
*Som tekniska anl ggningar r knas exempelvis; pumpstationer, tryckstegringar, h#greservoarer, brunnar,
infiltrationsanl ggningar.
**VA-ledningar r en teknisk anl ggning och avskrivningstiden r beroende av om det r en;
huvudledning, servisledning, omr!desledning, samt om mark eller sj#f#rlagd ledning.
Byggnader (vattenverk och avloppsreningsverk)
Delas upp i komponenter i enlighet med K3; tak, stomme, grund, byggnadsanl ggning. Anl ggningens
huvudsakliga funktion styr om anl ggningen r att beakta som en byggnad eller en
produktionsanl ggning. Syftet med byggnaden vid en produktionsanl ggning r ett skal/skydd f#r att
skydda produktionen, den tekniska anl ggningen och utg#r d rmed en byggnadsanl ggning.
F#ljande avskrivningstider har till mpats:
Tak 25 !r
Stomme 50 !r
Grund 50 !r
Byggnadsanl ggning 10-25 !r
*Avskrivningstiden f#r byggnader #vertagna fr!n kommunen har anpassats till !terst!ende
nyttjandeperioden fr!n tidpunkten vid #vertagandet.
Inkomstskatter
Redovisade inkomstskatter innefattar skatt som skall betalas eller erh!llas avseende aktuellt !r och
justeringar av tidigare !rs aktuella skatt. Skatteskulder/-fordringar v rderas till vad som enligt f#retagets
bed#mning skall betalas till eller erh!llas fr!n Skatteverket. Bed#mningen g#rs enligt de skatteregler och
skattesatser som r beslutade eller som r aviserade och med stor s kerhet kommer att fastst llas. F#r
poster som redovisas i resultatr kningen, redovisas ven d rmed sammanh ngande skatteeffekter i
resultatr kningen. Uppskjuten skatt avseende framtida skatteeffekter redovisas i resultat- och
balansr kningarna.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 12 (19)
Org.nr 559099-4447
Avs#ttningar
En avs ttning redovisas i balansr kningen n r f#retaget har en legal eller informell f#rpliktelse till f#ljd
av en intr ffad h ndelse och det r sannolikt att ett utfl#de av resurser kr vs f#r att reglera f#rpliktelsen
och en tillf#rlitlig uppskattning av beloppet kan g#ras. Vid f#rsta redovisningstillf llet v rderas
avs ttningar till den b sta uppskattningen av det belopp som kommer att kr vas f#r att reglera
f#rpliktelsen p! balansdagen. Avs ttningarna ompr#vas varje balansdag.
Om utfl#de av resurser ej f#rv ntas inom 5 !r redovisas avs ttning till nuv rdet av de framtida
betalningar som kr vs f#r att reglera f#rpliktelsen.
Kassafl!desanalys
Kassafl#desanalysen uppr ttas enligt indirekt metod. Det redovisade kassafl#det omfattar endast
transaktioner som medf#rt in- eller utbetalningar. Likvida medel redovisas som kort fordran/skuld mot
G vle kommun.
L%n
"sthammar Kommun har borgens!tagande f#r finansiering av investeringar i "sthammar Vatten AB. F#r
"sthammar Vatten AB sker upptagning av l!n externt hos kreditinstitut mot reverser som l#per med r nta
och amortering f#r samtliga nettoinvesteringar i VA-anl ggningar som inte r internt finansierade.
Fordringar
Fordringar med f#rfallodag mer n 12 m!nader efter balansdagen redovisas som anl ggningstillg!ngar,
#vriga som oms ttningstillg!ngar. Fordringar upptas till det belopp som efter individuell pr#vning
ber knas bli betalt.
Not 2 Nettooms#ttningens f!rdelning
2025 2024
Nettooms#ttningen per r!relsegren
Anslutningsavgifter 1 237 138 1 183 033
Konsumtionsavgifter 66 865 950 60 803 910
Underuttag/"veruttag VA-kollektivet 0 2 856 474
68 103 088 64 843 417
Not 3 "vriga r!relseint#kter
2025 2024
"vriga r#relseint kter -806 286 932 198
R#relsebidrag "sthammar Kommun 8 587 748 2 872 865
7 781 462 3 805 063
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 13 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 4 Arvode till revisorer
Med revisionsuppdrag avses granskning av !rsredovisningen och bokf#ringen samt styrelsens och
verkst llande direkt#rens f#rvaltning, #vriga arbetsuppgifter som det ankommer p! bolagets revisor att
utf#ra samt r!dgivning eller annat bitr de som f#ranleds av iakttagelser vid s!dan granskning eller
genomf#randet av s!dana #vriga arbetsuppgifter.
2025 2024
Azets Revision & R%dgivning AB
Revisionsuppdrag 54 250 0
54 250 0
KPMG AB
Revisionsuppdrag 0 48 000
Revisionsverksamhet ut#ver revisionsuppdraget 4 800 19 605
4 800 67 605
Not 5 Kostnader fr%n G#strike Vatten AB
2025 2024
Styrelsearvoden 284 838 250 051
Inhyrd personal 8 922 659 9 141 301
"vriga kostnader enligt f#rdelningsnyckel fastst lld av
G strike Vatten AB 9 193 185 8 079 404
18 400 682 17 470 756
Not 6 Transaktioner med koncernf!retag
Andel ink#p och f#rs ljning (%) avseende f#retag inom G strike Vatten koncernen
2025 2024
Ink#p 35 % 35 %
F#rs ljning 0 % 0 %
Not 7 "vriga r#nteint#kter och liknande resultatposter
2025 2024
"vriga r nteint kter 17 376 27 938
17 376 27 938
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 14 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 8 R#ntekostnader och liknande resultatposter
2025 2024
R ntekostnader till kreditinstitut 7 586 852 8 714 268
Borgensavgifter till "sthammars Kommun 510 584 592 500
"vriga r ntekostnader 1 319 799 698 415
9 417 235 10 005 183
Not 9 Skatt p% %rets resultat
2025 2024
Skatt p% %rets resultat
Aktuell skatt -1 087 001 -148 176
Uppskjuten skatt 80 667 76 673
Totalt redovisad skatt -1 006 334 -71 503
Avst#mning av effektiv skatt
2025 2024
Procent Belopp Procent Belopp
Redovisat resultat f#re skatt 2 203 551 -5 403 242
Skatt enligt g llande skattesats 20,60 -453 932 20,60 1 113 068
Ej avdragsgilla kostnader -74 567 -54 429
Ej skattepliktiga int kter 1 453 1 486
Andra skattem ssiga avdrag -80 667 -76 673
Skatt h nf#rlig till tidigare !r 23 648 0
Ej avdragsgilla r ntor -502 936 -1 131 628
F#r ndring tempor ra skillnader 80 667 76 673
Redovisad effektiv skatt 45,67 -1 006 334 -1,32 -71 503
Not 10 Ledningsr#tter
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 423 968 269 428
Ink#p 127 255 154 540
Utg%ende ackumulerade anskaffningsv#rden 551 223 423 968
Utg%ende redovisat v#rde 551 223 423 968
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 15 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 11 Byggnader och mark
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 22 913 573 22 253 199
Omklassificeringar 0 660 374
Utg%ende ackumulerade anskaffningsv#rden 22 913 573 22 913 573
Ing!ende avskrivningar -7 400 271 -6 407 845
&rets avskrivningar -1 011 814 -992 426
Utg%ende ackumulerade avskrivningar -8 412 085 -7 400 271
Utg%ende redovisat v#rde 14 501 488 15 513 302
Bokf#rt v rde byggnader 12 262 188 13 274 002
Bokf#rt v rde mark 2 239 300 2 239 300
14 501 488 15 513 302
Not 12 Maskiner och andra tekniska anl#ggningar
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 330 648 369 308 708 717
Ink#p 0 663 171
Omklassificeringar 7 986 282 21 276 481
Utg%ende ackumulerade anskaffningsv#rden 338 634 651 330 648 369
Ing!ende avskrivningar -46 755 079 -37 952 193
&rets avskrivningar -9 885 429 -8 802 886
Utg%ende ackumulerade avskrivningar -56 640 508 -46 755 079
Utg%ende redovisat v#rde 281 994 143 283 893 290
Not 13 Inventarier, verktyg och installationer
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 15 657 096 15 503 101
F#rs ljningar/utrangeringar 0 -27 825
Omklassificeringar 0 181 820
Utg%ende ackumulerade anskaffningsv#rden 15 657 096 15 657 096
Ing!ende avskrivningar -4 023 303 -3 703 271
&rets avskrivningar -330 298 -320 032
Utg%ende ackumulerade avskrivningar -4 353 601 -4 023 303
Utg%ende redovisat v#rde 11 303 495 11 633 793
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 16 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 14 P%g%ende nyanl#ggningar och f!rskott avseende materiella anl#ggningstillg%ngar
2025-12-31 2024-12-31
Ing!ende anskaffningsv rden 47 878 535 40 899 265
Ink#p 54 081 692 29 097 945
Omklassificeringar -7 986 282 -22 090 850
Omf#rt till resultatr kning 0 -27 825
Utg%ende ackumulerade anskaffningsv#rden 93 973 945 47 878 535
Utg%ende redovisat v#rde 93 973 945 47 878 535
Not 15 Uppskjuten skattefordran
2025-12-31 2024-12-31
Byggnader 457 405 376 738
457 405 376 738
&rets bokf#rda v rde fastigheter: 12 262 188
&rets skattem ssiga v rde fastigheter: 14 482 602
Not 16 Antal aktier och kvotv#rde
Antal Kvot-
aktier v#rde
100 1 000
100
Not 17 Disposition av vinst eller f!rlust
2025-12-31
F!rslag till vinstdisposition
Styrelsen f#resl!r att till f#rfogande st!ende vinstmedel:
balanserat resultat 4 525 255
!rets resultat 1 197 216
5 722 471
disponeras s! att
i ny r kning #verf#res 5 722 471
5 722 471
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 17 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 18 Avs#ttningar
2025-12-31 2024-12-31
Ber knade skadest!ndsanspr!k d r VA-huvudman har strikt
ansvar 250 000 350 000
Ansvar f#r skador skyfall 2021 2 800 000 2 800 000
3 050 000 3 150 000
Not 19 Skulder som avser flera poster
F#retagets l!n om 330 544 874 kronor (296 249 874) redovisas under f#ljande poster i balansr kningen.
2025-12-31 2024-12-31
L%ngfristiga skulder
"vriga skulder till kreditinstitut 223 533 180 259 853 137
223 533 180 259 853 137
Kortfristiga skulder
"vriga skulder till kreditinstitut 107 011 694 36 396 737
107 011 694 36 396 737
Not 20 L%ngfristiga skulder
2025-12-31 2024-12-31
Skulder som ska betalas senare n fem !r efter balansdagen 46 727 500 60 203 750
46 727 500 60 203 750
Not 21 "vriga l%ngfristiga skulder
2025-12-31 2024-12-31
Periodiserade anslutningsavgifter
Ing!ende balans 29 120 411 28 758 077
&rets nya anslutningar 1 574 495 1 390 830
&terf#rd periodisering -1 062 194 -1 028 496
29 632 712 29 120 411
Skuld f!r investeringsbidrag till Kar! V%tmark
Ing!ende balans 114 658 123 955
&rets f#r ndring -9 297 -9 297
105 361 114 658
Int kter fr!n anslutningsavgifter int ktsf#rs med ca 13% det f#rsta !ret och d refter ca 3% per !r.
Totalt belopp som !terf#rs senare n fem !r efter balansdagen uppg!r till 24 117 402 kr.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 18 (19)
Org.nr 559099-4447
Not 22 Checkr#kningskredit
Beviljat belopp p! checkr kningskredit hos G vle Kommun uppg!r till 150mnkr f#r G strike
Vattenkoncernen exklusive G vle Vatten AB. Eventuellt saldo redovisas som kortfristig fordran/skuld.
G vle Kommun r kontohavare mot banken.
Not 23 Upplupna kostnader och f!rutbetalda int#kter
2025-12-31 2024-12-31
Upplupna r ntekostnader 1 317 042 1 325 530
Upplupna kostnader 763 618 951 072
2 080 660 2 276 602
Not 24 R#ntor och utdelningar
2025-12-31 2024-12-31
Erh!llen r nta -17 376 -27 938
Erlagd r nta 9 417 235 10 145 340
9 399 859 10 117 402
Not 25 Justering f!r poster som inte ing%r i kassafl!det
2025-12-31 2024-12-31
Avskrivningar 11 227 541 10 115 344
Anslutningsavgifter 512 301 362 334
Investeringsbidrag -9 297 -9 297
Utrangering av anl ggningstillg!ngar 0 27 825
"vriga avs ttningar -100 000 1 560 000
11 630 545 12 056 206
Not 26 Uppgifter om moderf!retag
Moderf#retag i den minsta koncern d r f#retaget ing!r och som uppr ttar koncernredovisning r G strike
Vatten AB med organisationsnummer 556751-1661 med s te i G vle.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
"sthammar Vatten AB 19 (19)
Org.nr 559099-4447
&rsredovisningen fastst lldes den 19 februari 2026
"sthammar datum enligt digital signering
P r-Olof Olsson Margareta Vid%n Berggren
Ordf#rande
Tomas Bendiksen M!ns Lorichs
Sabina St!hl Lena Blad
Verkst llande direkt#r
V!r revisionsber ttelse har l mnats
Azets Revision & R!dgivning AB
Camilla Edelbrink
Auktoriserad revisor
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
MARGARETA VIDÉN BERGGREN SABINA STÅHL
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: d7e8eee3e32eb8[…]6ec69c5718528 Serienummer: 2d991117727881[…]ed0e5eebc811c
IP: 37.2.xxx.xxx IP: 78.82.xxx.xxx
2026-02-19 19:20:20 UTC 2026-02-20 12:07:07 UTC
PÄR-OLOF OLSSON MÅNS LORICHS
Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: f4934803035d92[…]c6632996993c4 Serienummer: d1f77d91c33835[…]b44b66cd6922e
IP: 195.35.xxx.xxx IP: 90.129.xxx.xxx
2026-02-20 13:42:38 UTC 2026-02-20 14:31:54 UTC
Lena So(cid:839)a Blad TOMAS BENDIKSEN
VD/Styrelseledamot Styrelseledamot
Serienummer: 4b6bb9b222dc75[…]aa991f8311235 Serienummer: 048fcb7aec560a[…]229de6a2d1089
IP: 2.249.xxx.xxx IP: 46.252.xxx.xxx
2026-02-22 19:13:36 UTC 2026-02-23 07:57:35 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Camilla Helena Edelbrink
Revisor
Serienummer: bbaaa6609cd88c[…]312107a18b238
IP: 31.209.xxx.xxx
2026-03-23 09:01:09 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
TS3HO-O9UG4-1BANL-Z32DG-73FYZ-ZHT0W
:lekcyntnemukod
oenneP
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org nr 556387-4824
Östhammars kommun
Dannemora Gruvfastighets
Aktiebolag Årsredovisning för
räkenskapsåret
1 januari-31 december 2025
Org nr 556387-4824
Fastställelseintyg
Undertecknad styrelseledamot i Dannemora Gruvfastigheter AB intygar, dels att denna
kopia av årsredovisningen stämmer överens med originalet, dels att resultaträkningen och
balansräkningen har fastställts på årsstämma 2026- - . Årsstämman beslutade att
godkänna styrelsens förslag till hur förlusten ska fördelas.
Östhammar .……
Ort och datum
. .
Underskrift Namnförtydligande
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org nr 556387-4824
Förvaltningsberättelse
Verksamheten
Allmänt om verksamheten
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag är ett av Östhammars kommun helägt bolag och har haft som uppgift att
förvalta de av SSAB övertagna mark- och fastighetsbestånden i Dannemora samhälle. Under 2008 försåldes samtliga
fastigheter och inventarier till Dannemora Förvaltnings AB samt två fastigheter som överlåtits till Östhammars
kommun. Efter försäljningen 2008 bedrivs ingen verksamhet i bolaget.
Köpeskillingen skulle enligt avtal ha betalts den 31 december 2015 med en ränta på 2,5 procent som löper under tiden tills
betalning sker. Som säkerhet för ovan nämnda fordran fanns pantbrev i ett antal fastigheter i anslutning till gruvområdet. En
konkursansökan gällande samtliga fyra bolag inom Dannemora Mineral-koncernen lämnades in den 18 mars 2015. Under 2016
försattes hela Dannemora mineral koncernen i konkurs.
Bolaget skrev 2016 ner hela fordran på Dannemora förvaltning AB, som var ett av de bolag som ingick i Dannemora mineral
koncernens konkurs, till noll. Förlusten som detta medförde täcktes genom ett ägartillskott från bolaget ägare Östhammars
kommun. Under 2017 erhöll bolaget en slututdelning från konkursboet efter Dannemora mineral.
Miljö
2007 publicerade länsstyrelsen i Uppsala län en rapport efter genomförd inventering av miljöföroreningar i Dannemora
gruvområde. L änsstyrelsens bedömning då var att Dannemora gruvområde tillhörde riskklass 1 (mycket stor risk), vilket
betyder att angelägenheten för vidare undersökningar är mycket stor. Länsstyrelsen avsåg också att
genomföra en ansvarsutredning för området.
Geosigma genomförde 2014 en förstudie över området för att mer i detalj identifiera förorenade områden, beskriva
spridningsförutsättningarna och ge underlag för avgränsning av eventuella föroreningar. I arbetet ingick också en inventering
av tidigare utförda miljötekniska, geotekniska och hydrogeologiska utredningar. Förstudien har genomförts på uppdrag av
SSAB. I förstudien har ett antal delområden undersökts, riskklassats och lämnats rekommendationer och principiella förslag
till åtgärder där potentiella risker bedöms förekomma..
Provtagningar de tre senaste åren visar på hög koncentration av föroreningar i den del av gruvområdet som kallas
sandmagasinet, främst arsenik. Mätningar av avrinningen från området visar inte på något större läckage av föroreningar från
området. Därför bedömdes att föroreningarna ger marginella negativa miljöeffekter på vattenlevande växter och djurliv i
närområdet. Under 2021 och 2022 har tre bolag gemensamt behövt ta ansvar för undersökningar i Dannemoraområdet på
uppmaning av länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet över förorenad mark. Det är Bullerforsens Kraft AB, Stora Enso AB samt
SSAB som bedrev gruvverksamhet fram till 1992 i Dannemora. Östhammars kommun genom Dannemora gruvfastighet
medverkar i detta arbete som markägare under Sandmagasinet och via den principöverenskommelse som tecknats 1992.
Kommunens uppdrag är att riskminimera de eventuella åtgärder som kan läggas på parterna och som kan påverka kommunen,
en ambition som delas av SSAB och de övriga bolagen. Därför är det angeläget att via undersökningar snäva in uppdraget
successivt och fortfarande få acceptans för det från tillsynsmyndigheten. Länsstyrelsens dnr i frågan är 575-9236-2020.
Ett antal kommunmedlemmar bor i anslutning till sandmagasinet vars intressen SSAB och kommunen har att ta hänsyn till och
där ytterligare undersökningar bedrivs i ett parallellspår. Bolagen har lämnat in en handlingsplan för fortsatt utredningsarbete
som omfattar fler undersökningar vilket Länsstyrelsen begärde kompletteringar på i slutet av 2022. Dessa kompletteringar och
korrigeringar har lämnats till Länsstyrelsen i maj 2023 som de godkände i juni, med tidsplaner som rymmer 2024 och 2025. De
senaste undersökningarna av marken visar på förhöjda föroreningshalter i de ytor där man använt tidigare gruvmaterial (ex
grusgångar, körvägar mm) och det är att förvänta att ytterligare åtgärdsprogram (bla med kommunikation) kommer att förväntas
av tillsynsmyndigheten.
Ingen uppskattning av kostnader för sanering är uppskattade av de inblandade parterna. Bolaget har inte reserverat någon
kostnad för framtida saneringskostnader av gruvområdet. Kostnaden för sanering är en fråga för Östhammars kommun såsom
enda ägare till Dannemora gruvfastighet. Då bolaget saknar egna medel skulle ett föreläggande att sanera gruvområdet medföra
att bolaget skulle försättas i konkurs.
Väsentliga händelser under räkenskapsåret
Ingen verksamhet har bedrivits i bolaget och inga löner eller arvoden har utgått under 2025. Bolagets ekonomiska situation har
förbättrats under året då ägaren Östhammars kommuns har tillfört bolaget nytt kapital, dels en gammal fordran på 272 tkr och
dels nytt kapital på 828 tkr. Det gör att koncernkrediten har kunnat återbetalas och att företaget har pengar i kassan.
Händelser efter årets slut
Kommunfullmäktige beslutade i mars 2026 att Dannemora gruvfastighet ska likivideras.
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org nr 556387-4824
Flerårsöversikt
Alla belopp i tkr 2025 2024 2023 2022 2021
Nettoomsättning - - - - -
Resultat efter finansiella poster -97 -374 -155 -104 -40
Soliditet 71% -192% -54% 3% 41%
Förändring eget kapital
Balanserat resultat
Alla belopp tkr Aktiekapital Reservfond Övrigt fritt kapital
inkl. årets resultat
Vid årets början 2025-01-01 200 50 -771
Ägartillskott 828
Årets resultat -97
Vid årets slut 2025-12-31 200 50 828 -868
Resultatdisposition
Styrelsen föreslår att ansamlat underskott, 97 211 kr, balanseras i ny räkning.
Vad beträffar resultat och ställning i övrigt, hänvisas till efterföljande resultat- och balansräkningar med
tillhörande noter.
Resultaträkning
2025-01-01 2024-01-01
Belopp i tkr Not -2025-12-31 -2024-12-31
1
Rörelseintäkter, lagerförändringar mm
Nettoomsättning – –
Summa rörelseintäkter, lagerförändringar mm – –
Rörelsekostnader
Övriga externa kostnader -83 -357
Summa rörelsekostnader -83 -357
Rörelseresultat -83 -357
Finansiella poster
Ränta -14 -17
Summa finansiella poster -14 -17
Resultat efter finansiella poster -97 -374
Årets resultat -97 -374
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org nr 556387-4824
Balansräkning
Belopp i tkr Not 2025-12-31 2024-12-31
TILLGÅNGAR
Omsättningstillgångar
Kortfristiga fordringar
0 272
Fordringar hos ägaren Östhammars kommun
Summa kortfristiga fordringar 0 272
Kassa och bank 293
Summa omsättningstillgångar 293 272
SUMMA TILLGÅNGAR 293 272
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
200 200 Aktiekapital
Reservfond 50 50
Summa bundet eget kapital 250 250
Fritt eget kapital
Balanserat resultat 57 -397
-97 -374
Årets resultat
Summa fritt eget kapital -40 -771
Summa eget kapital 210 -521
2
Långfristiga skulder 0 793
Checkräkningskredit, Östhammars kommun
Summa långfristiga skulder 0 793
Kortfristiga skulder
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 83 0
Summa kortfristiga skulder 0 0
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 293 272
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Dannemora Gruvfastighets Aktiebolag
Org nr 556387-4824
Noter
Belopp i tkr om inget annat anges
Not 1 Redovisningsprinciper
Årsredovisningen har upprättats i enlighet med Årsredovisningslagen och Bokföringsnämnden allmänna råd
BFNAR 2016:10 Årsredovisning i mindre företag.
Not 2 Chekräkningskredit
2025-12-31 2024-12-31
Beviljad kreditlimit 10 500 10 500
Outnyttjad del - -9 707
Utnyttjat kreditbelopp 0 793
Not 3 Ställda säkerheter och eventualförpliktelser
2025-12-31 2024-12-31
Ställda säkerheter Inga Inga
2025-12-31 2024-12-31
Eventualförpliktelser
Som framgår av förvaltningsberättelsens avsnitt om miljö finns föroreningar på de fastigheter bolaget sålde under
2008. Ansvaret för sanering av dessa föroreningar faller tillbaka på bolaget och SSAB såsom tidigare ägare.
Kostnadernas storlek samt hur de skall fördelas mellan tidigare ägare är inte känd.
Årsredovisningens innehåll blev klart 2026-05-12.
Datum enligt den elektroniska signeringen.
Östhammar
Peter Nyberg Stefan Lundström
Ordförande/ Verkställande direktör Styrelseledamot
Vår revisionsberättelse har lämnats enligt datum på den elektroniska signeringen
Azets revison och rådgivning
Cecilia Kvist
Auktoriserad revisor
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Leif Peter Nyberg Per Stefan Lundström
Undertecknare 1 Undertecknare 2
På uppdrag av: Azets På uppdrag av: Azets
Serienummer: 5e4ac23c030dfb[…]06dc9f8c3ffad Serienummer: defb5066a82fd6[…]a266025cf4577
IP: 192.165.xxx.xxx IP: 83.227.xxx.xxx
2026-06-10 11:04:32 UTC 2026-06-11 06:45:46 UTC
CECILIA KVIST
Undertecknare 3
På uppdrag av: Azets
Serienummer: 06533c6dc3687a[…]ed3f4ba5762e7
IP: 31.208.xxx.xxx
2026-06-12 06:16:15 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
N5EPS-OOCJM-99GV0-CTM6Y-UIGJK-JQ4HO
:lekcyntnemukod
oenneP
Årsredovisning för
Hargs Hamn AB
556300-6625
Räkenskapsåret
2025-01-01 - 2025-12-31
Fastställelseintyg
Jag intygar att resultaträkningen och balansräkningen har fastställts på årsstämman 2026-05-25.
Årsstämman beslöt att godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition.
Jag intygar att innehållet i dessa handlingar överensstämmer med originalen och att originalen
undertecknats av samtliga personer som enligt lag ska underteckna dessa.
Hargshamn 2026-05-28
Nicklas Ebersson
Verkställande direktör
Årsredovisning för
Hargs Hamn AB
556300-6625
Räkenskapsåret
2025-01-01 - 2025-12-31
>
C
�
Förvaltningsberättelse 1
:;,
Resultaträkning 4 '< 0
>
Balansräkning 5 <i
J
Kassaflödesanalys 7
Noter 8 3
..!
Underskrifter 18 C,
'Sr:
r,
�
�
�
h
Q..,, '
i
t
0�
-'
(
(
q
t
(
q
0
Hargs Hamn AB 1/18
556300-6625
Förvaltningsberättelse
Styrelsen för Hargs Hamn AB, 556300-6625, avger följande årsredovisning för
räkenskapsåret 2025-01-01 -2025-12-31.
Verksamheten
Verksamhetens art och inriktning
Bolaget ska äga och förvalta fastigheter, bedriva hamnrörelse samt därmed förenlig verksamhet.
Bolaget har sitt säte i Hargshamn, Östhammars kommun.
Hargs Hamn AB, är dotterbolag till Östhammars kommun som äger 79%, Hargs Bruk AB äger 11%
och Lantmännen Ek För äger 10%. Östhammars kommun upprättar koncernredovisning för den
minsta koncernen som bolaget ingår i.
Hargs Hamn AB ska tillhandahålla konkurrenskraftiga och flexibla logistiktjänster för lastning, lossning
och lagring av bulkgods, Ro-Ro gods, fartygscontainers och projektlaster samt erbjuda en tydlig
totalprismodell gentemot sina kunder. Hamnen ska erbjuda tilläggstjänster i de fall detta genererar
kundnytta och stärker kundrelationen eller förbättrar hamnens lönsamhet. Hamnen ska utveckla
samarbetet med befintliga kunder genom att leverera hög kvalitet på hamnens tjänster,
kostnadseffektivitet och flexibilitet i alla delar av affärsrelationen.
Hargs Hamn AB ska vara det självklara valet för hamnkunder som fraktar och lagrar bulk-eller
industrigods huvudsakligen till eller från norra Storstockholm, Uppsalaregionen och östra
Västmanland. Våra kunder ska känna att vi kan ta ett helhetsansvar. Vi ska ha ytorna,
lagringsutrymmena och tjänsterna, men också kunnandet och serviceandan. Hamnen ser möjligheten
att utifrån farledsfördjupning och byggnation av ny kaj bli den ledande regionala logistikaktören som
säkerställer råvaruimport för värmeproduktionen i närregionen och erbjuder möjligheter till potentiella
nya internationellt inriktade företagsetableringar.
Årsredovisningen är upprättad i tusen kronor, (tkr).
VÄSENTLIGA HÄNDELSER UNDER ARET
Under 2025 hanterades 709 000 ton gods över kaj jämfört med 640 000 ton 2024.
Ökningen av godstonnage förklaras av en rekordstor spannmålsskörd under 2025. Milda
vintermånader har samtidigt inneburit minskade nivåer av utlastning av bränsle till värmeverken
medans utlastning av timmer och massaved har legat på relativt stabila volymer.
Lantmännens nya utbyggnadsfas i hamnen, Hargshamn 3.0 har inletts under året. Projektet beräknas
vara avslutat 2027 och kommer färdigställt innebära utökad lager-och hanteringskapacitet.
Under året har asfalteringsinsatser genomförts i hamnen i syfte att både säkerställa ändamålsenlig
godshantering samt för att förbättra förutsättningarna för omhändertagande av dagvatten för specifika
godssegment.
En eskalerande konflikt förgick under året mellan Sveriges Hamnar och de två fackförbunden
Transport samt Hamnarbetarförbundet. Varsel om strejk förelåg och genomfördes i form av riktade
insatser från ett av fackförbunden. Hargs Hamn AB påverkades inte av denna nu avslutade konflikt.
HALLBARHETSUPPLY SNINGAR
Hargs Hamn AB är certifierat inom miljö, kvalitet och arbetsmiljö. Ledningssystemet omfattar:
- Kvalitet (enligt ISO 9001)
- Miljö (enligt ISO 14001)
-Arbetsmiljö (enligt ISO 45001)
Bolaget deltar i ett antal branschgemensamma forum för samverkan i syfte att ytterligare stärka
kompetens och möjlighet till samarbete inom dessa områden.
En tydlig pågående utveckling är efterfrågan på miljörapportering från kundsidan.
Hargs Hamn AB 2/18
556300-6625
Hamnen är utrustad med el-kran och följer utvecklingen i efterfrågan för ladd-infrastruktur avseende
lastbilar. I samband med byggnationen av ny kaj som färdigställdes 2023, förbereddes även för
framdragning av land-ström för fartyg, i dagsläget saknas dock denna efterfrågan från anlöpande
rederier. Hamnkontoret är utrustat med ladd-stationer för personbilar.
TILLSTÅNDS-ELLER ANMÄLNINGSPLIKTIG VERKSAMHET ENLIGT MILJÖBALKEN
Hamnverksamheten omfattas av ett tillstånd som 2003-03-12 har meddelats av Miljödomstolen avd 9
vid Stockholms tingsrätt, mål nr M 39-02 och har kompletterats av dom 2012-10-23 i Mark-och
miljödomstolen vid Nacka tingsrätt mål nr M 2570-10 samt dom 2015-11-18 i Mark-och
miljödomstolen vid Nacka tingsrätt mål nr M 1469-07.
Tillståndet ger bolaget rätt att bedriva hamnverksamhet i Hargshamn på fastigheterna Söderharg 1 :27,
1: 29 och 15: 1 i Östhammars kommun. För tillståndet gäller villkor för godsvolymer, buller och
dagvattenh antering.
ANVÄNDNING AV FINANSIELLA INSTRUMENT
Företaget arbetar i stor utsträckning mot större bolag och bolag med vilken man har en befintlig och
långsiktig relation, vilket minskar kreditrisken generellt. Företaget har vidare ytterst begränsad handel
med utlandet, vilket gör att även valutarisken är mycket liten. Företaget gör i de fall nya kunder tas in
en sedvanlig kreditprövning, vilket dock sker relativt sällan, merparten av bolagets merförsäljning sker
inom befintlig kundstock.
Riskexponering och valutarisker gällande bolagets skulder till kreditinstitut utgår från bolagets
finanspolicy vars mål är att säkerställa bolagets betalningsförmåga på kort och lång sikt utifrån
ränterisker, betalningsberedskap, valutarisker och medelsförvaltning.
Rättvisande översikt över utvecklingen
2025 2024 2023 2022
Nettoomsättning 91 933 91 728 97 956 86 870
Rörelseresultat 14 703 14 963 22 388 17 565
Resultat efter finansiella poster 10 882 10 462 18 802 16 065
Rörelsemarginal % 16 16,3 22,9 20,2
Avkastning på totalt kapital% 4 4,1 5,9 5,5
Avkastning på sysselsatt kapital% 4,4 4,4 6,6 6,2
Avkastning på eget kapital% 5, 1 5, 1 9,6 8,9
Balansomslutning 377 574 376 617 385 960 318 522
Kassalikviditet % 186,8 133 91,4 84,1
Soliditet% 56 54,2 50,8 56,8
Medelantalet anställda 8 8 7 7
Nyckeltalsdefinitioner
Definitioner av nyckeltal, se Not 1.
Hargs Hamn AB 3/18
556300-6625
Förändringar i eget kapital
Aktie- Reserv Fri överkurs- Balanserat Arets
kapital fond fond resultat resultat
Ingående balans 28 952 3 590 50 255 95 490 8 043
Balanseras i ny räkning 8 043 -8 043
Utdelning -1 046
Arets resultat 8 575
Utgående balans 28 952 3 590 50 255 102 487 8 575
Resultatdisposition
Belopp i kr
Till årsstämmans förfogande står följande medel
Fri överkursfond 50 255 423
Balanserat resultat 102 486 731
Arets resultat 8 575 025
Medel att disponera 161317179
Styrelsen föreslår att medlen disponeras enligt följande
Utdelning 1 088 248
Balanseras i ny räkning 160 228 931
Summa 161317179
Specifikation av förslag till utdelning per aktie
Akties/ag
Stamaktier 694 839 st x1 ,56619 kr
Styrelsens yttrande om vinstutdelning
Bolagets egna kapital har beräknats i enlighet med svensk lag och Bokföringsnämndens uttalande.
Styrelsen finner att full täckning finns för bolagets bundna egna kapital efter den föreslagna
vinstutdelningen.
Styrelsen finner även att den föreslagna utdelningen till aktieägarna är försvarbar med hänsyn till de
parametrar (verksamhetens art, omfattning och risker samt konsolideringsbehov, likviditet och ställning
i övrigt) som anges i 17 kap 3 §, andra och tredje stycket, i aktiebolagslagen.
Hargs Hamn AB 4/18
556300-6625
Resultaträkning
Belopp i Tkr Not 2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Rörelsens intäkter, lagerförändringar m.m.
Nettoomsättning 3,5 91 933 91 728
Övriga rörelseintäkter 0 9
Summa rörelsens intäkter, lagerförändringar m.m. 91 933 91 737
Rörelsens kostnader
Övriga externa kostnader 4,6 -50 441 -50 523
Personalkostnader 7 -11 229 -10 795
Avskrivningar av materiella anläggningstillgångar -15 343 -15 456
Övriga rörelsekostnader -217 0
Summa rörelsens kostnader -77 230 -76 774
Rörelseresultat 14 703 14 963
Resultat från finansiella poster
Ränteintäkter och liknande resultatposter 8 494 326
Räntekostnader och liknande resultatposter 9 -4 315 -4 827 :,.
G
Summa resultat från finansiella poster -3 821 -4 501 :,. �"
r:
Resultat efter finansiella poster 10 882 10 462 :,. ci
tJ
C
Resultat före skatt 10 882 10 462 C,:
-.!
V"
Skatter
i'.=
Skatt på årets resultat 10 -2 307 -2 419 C:
�
Summa skatter -2 307 -2 419
�
2"
"
Arets resultat 8 575 8 043 "0
'
i
C
Q
�
_;;
(
(
Q
(
(
Hargs Hamn AB 5/18
556300-6625
Balansräkning
Belopp i Tkr Not 2025-12-31 2024-12-31
TILLGÅNGAR
Anläggningstillgångar
Materiella anläggningstillgångar
Byggnader och mark 292 697 303 603
11
Maskiner och andra tekniska anläggningar 33 490 35 887
12
Inventarier, verktyg och installationer 3 569 3 030
13
Pågående nyanläggningar och förskott avseende
materiella anläggningstillgångar 495 752
14
Summa materiella anläggningstillgångar 330 251 343 272
Summa anläggningstillgångar 330 251 343 272
Omsättningstillgångar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 17 855 18 459 ).
�
Övriga fordringar 1 155 1 480 �
�
Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 367 615
15
Summa kortfristiga fordringar 19 377 20 554 ci
Kassa och bank C, :;:
Kassa och bank 27 946 12 791 -.! lJ"
i="
Summa kassa och bank 27 946 12 791
�
Summa omsättningstillgångar 47 323 33 345 �
�
1'
SUMMA TILLGÅNGAR 377 574 376 617 l1
'
i
'
C
(
_:;
C
'
C
C
C
Hargs Hamn AB 6/18
556300-6625
Balansräkning
Belopp i Tkr Not 2025-12-31 2024-12-31
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital 17 28 952 28 952
Reservfond 3 590 3 590
Summa bundet eget kapital 32 542 32 542
Fritt eget kapital 16
Fri överkursfond 50 255 50 255
Balanserat resultat 102 487 95 490
Arets resultat 8 575 8 043
Summa fritt eget kapital 161 317 153 788
Summa eget kapital 193 859 186 330
Obeskattade reserver
Ackumulerade överavskrivningar 22 235 22 235
Summa obeskattade reserver 22 235 22 235
Avsättningar ...;
Uppskjuten skatteskuld 18 3 587 2 616 i'=
C:
Summa avsättningar 3 587 2 616
Långfristiga skulder a
Övriga skulder till kreditinstitut 19 132 564 139 599
Övriga långfristiga skulder 0 769
Summa långfristiga skulder 132 564 140 368 §
(
Kortfristiga skulder (
Leverantörsskulder 7 717 6 238
Kortfristig del av långfristigt lån 7 174 7 519
Aktuell skatteskuld 798 1 276
Övriga kortfristiga skulder 1 875 1 967
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 20 7 765 8 068
Summa kortfristiga skulder 25 329 25 068
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 377 574 376 617
Hargs Hamn AB 7/18
556300-6625
Kassaflödesanalys
Belopp i Tkr Not 2025-12-31 2024-12-31
Den löpande verksamheten
lngångsvärde löpande verksamheten
Rörelseresultat 14 703 14 963
Justering för poster som inte ingår i kassaflödet 24 15 560 15 456
Erlagd ränta -3 821 -4 501
Betald inkomstskatt -1 814 -3 339
Kassaflöde från den löpande verksamheten före
förändringar av rörelsekapital 24 628 22 579
Förändring rörelsefordringar
Ökning/minskning kundfordringar 604 2 972
Ökning/minskning övriga kortfristiga fordringar 573 -347
Ökning/minskning av rörelsefordringar 1 177 2 625
Förändring rörelseskulder
Ökning/minskning leverantörsskulder 1 480 -8 767
Ökning/minskning övriga kortfristiga skulder -1 165 -80 >
�
Ökning/minskning av rörelseskulder 315 -8 847
:;;"
Kassaflöde från den löpande verksamheten 26120 16 357
il
lnvesteringsverksamheten
Förvärv av övriga materiella anläggningstillgångar -2 539 -5 792 ::,
.J
V"
Kassaflöde från investeringsverksamheten -2 539 -5 792
f':
"''
Finansieringsverksamheten
�
Amortering av skuld -7 380 -7 619 �
Utbetald utdelning -1 046 0 �
h
Kassaflöde från finansieringsverksamheten -8 426 -7 619 h
i
_,,
Arets kassaflöde 15 155 2 946 \
i
Likvida medel vid årets början 12 791 9 845 C 0
Likvida medel vid årets slut 27 946 12 791 _;;
{
Q
C
Q
Hargs Hamn AB 8/18
556300-6625
Noter
Belopp i Tkr om inget annat anges.
Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper
Redovisnings- och värderingsprinciper
Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens
allmänna råd BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3).
Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år.
Tillgångar, avsättningar och skulder har värderats utifrån anskaffningsvärden om inget annat anges.
Nyckeltalsdefinitioner:
Rörelsemarginal
Rörelseresultat/ Nettoomsättning
Avkastning på totalt kapital
(Rörelseresultat+ finansiella intäkter)/ Totala tillgångar
Avkastning på sysselsatt kapital
(Rörelseresultat+ finansiella intäkter)/ Sysselsatt kapital
Avkastning på eget kapital
Resultat efter finansiella poster/ Justerat eget kapital
Balansomslutning
Totala tillgångar
Kassalikviditet
(Omsättningstillgångar -Varulager)/ Kortfristiga skulder
Soliditet
(Totalt eget kapital+ (100 % -aktuell bolagsskattesats av obeskattade reserver))/ Totala tillgångar
Utländsk valuta
Omräkning till redovisningsvaluta
Monetära poster i utländs valuta räknas om till balansdagens kurs. Icke-monetära poster räknas inte
om utan redovisas till kursen vid anskaffningstillfället.
Materiella anläggningstillgångar
Avskrivning
Avskrivning sker linjärt över tillgångens beräknade nyttjandeperiod eftersom det återspelgar den
förväntade förbrukningen av tillgångens framtida ekonomiska fördelar. Avskrivningen redovisas som
en kostnad i resultaträkningen.
Materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde minskat med avskrivningar. I
anskaffningsvärdet ingår utgifter som direkt kan hänföras till förvärvet av tillgången. Tillkommande
utgifter som uppfyller tillgångskriteriet räknas in i tillgångens redovisade värde.
När en komponent i en anläggningstillgång byts ut, utrangeras eventuell kvarvarande del av den
komponenten och den nya komponentens anskaffningsvärde aktiveras.
Utgifter för löpande reparation och underhåll redovisas som kostnader.
Realisationsvinst respektive realisationsförlust vid avyttring av en anläggningstillgång redovisas som
Hargs Hamn AB 9/18
556300-6625
Övrig rörelseintäkt, respektive Övrig rörelsekostnad.
Ar
Byggnader 5-100
Ar
Maskiner och andra tekniska anläggningar 5-30
Ar
Inventarier, verktyg och installationer 5-30
Kommentar
För vissa av de materiella anläggningstillgångarna, byggnader, har skillnaden i förbrukningen av
betydande komponenter bedömts vara väsentlig. Nyttjandeperioden på dessa komponenter har
bedömts variera mellan 10-50 år.
Byggnader består av ett antal komponenter med olika nyttjandeperioder.
Ingen avskrivning sker på komponenten mark, vars nyttjandeperiod bedöms som obegränsad.
Följande huvudgrupper av komponenter har identifierats och ligger till grund för avskrivningen på
byggnader:
-Stomme 20-100 år
-Stomkompletteringar, innerväggar mm 20-40 år
- Installationer, värme, el, VVS, ventilation mm 15-30 år
-Yttre ytskikt, fasader, yttertak mm 15-30 år
- Inre ytskikt, maskinell utrustning mm 0-15år
- Asfaltering 5-20 år
- Markarbeten 50 år
Nedskrivningar av anläggningstillgångar
Vid varje balansdag bedöms om det finns någon indikation på att en tillgångs värde är lägre än dess
redovisade värde. Om en sådan indikation finns, beräknas tillgångens återvinningsvärde.
Atervinningsvärdet är det högsta av verkligt värde med avdrag för försäljningskostnader och
nyttjandevärde. Vid beräkning av nyttjandevärdet beräknas nuvärdet av de framtida kassaflöden som
tillgången väntas ge upphov till i den löpande verksamheten samt när den avyttras eller utrangeras.
Den diskonteringsränta som används är före skatt och återspeglar marknadsmässiga bedömningar av
pengars tidsvärde och de risker som avser tillgången. En tidigare nedskrivning återförs endast om de
skäl som låg till grund för beräkningen av återvinningsvärdet vid den senaste nedskrivningen har
förändrats.
Leasing
Leasetagare
Alla leasingavtal redovisas som operationella leasingavtal.
Operationellt leasingavtal
Leasingavgifterna enligt operationella leasingavtal, inklusive första förhöjd hyra men exklusive utgifter
för tjänster som försäkring och underhåll, redovisas som kostnad linjärt över leasingperioden.
Finansiella tillgångar och skulder
Finansiella tillgångar och skulder redovisas i enlighet med kapitel 11 (Finansiella instrument värderade
utifrån anskaffningsvärdet) i BFNAR 2012: 1.
En finansiell tillgång eller finansiell skuld tas upp i balansräkningen när företaget blir part i
instrumentets avtalsmässiga villkor. En finansiell tillgång tas bort från balansräkningen när den
Hargs Hamn AB 10/18
556300-6625
avtalsenliga rätten till kassaflödet från tillgången har upphört eller reglerats. Detsamma gäller när de
risker och fördelar som är förknippade med innehavet i allt väsentligt överförts till annan part och
företaget inte längre har kontroll över den finansiella tillgången. En finansiell skuld tas bort från
balansräkningen när den avtalade förpliktelsen fullgjorts eller upphört.
Finansiella tillgångar värderas vid första redovisningstillfället till anskaffningsvärde, inklusive eventuella
transaktionsutgifter som är direkt hänförliga till förvärvet av tillgången.
Finansiella omsättningstillgångar värderas efter första redovisningstillfället till det lägsta av
anskaffningsvärdet och nettoförsäljningsvärdet på balansdagen.
Kundfordringar och övriga fordringar som utgör omsättningstillgångar värderas individuellt till det
belopp som beräkna inflyta.
Ersättningar till anställda
Skuld avseende övriga långfristiga ersättningar till anställda redovisas till nuvärdet av förpliktelsen på
balansdagen.
Pensioner utgörs av både förmånsbestämda och avgiftsbestämda pensionsplaner och kostnadsförs
löpande när prestation utförs. Förmånsbestämda pensionsplaner kostnadsförs löpande utifrån
inbetalda pensionspremier i enlighet med förenklingsregler i K3.
Kortfristiga ersättningar såsom löner, sociala avgifter, semester, bonus, bilersättningar och liknande
ersättningar som förfaller inom 12 månader från balansdagen det år som den anställde tjänar in
ersättningen och kostnadsförs löpande.
Skatter
Skatt på årets resultat i resultaträkningen består av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Aktuell skatt är
inkomstskatt för innevarande räkenskapsår som avser årets skattepliktiga resultat och den del av
tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte har redovisats. Uppskjuten skatt är inkomstskatt
för skattepliktigt resultat avseende framtida räkenskapsår till följd av tidigare transaktioner eller
händelser.
Uppskjuten skatteskuld redovisas för alla skattepliktiga temporära skillnader, dock inte för temporära
skillnader som härrör från första redovisningen av goodwill. Uppskjuten skattefordran redovisas för
avdragsgilla temporära skillnader och för möjligheten att i framtiden använda skattemässiga
underskottsavdrag. Värderingen baseras på hur det redovisade värdet för motsvarande tillgång eller
skuld förväntas återvinnas respektive regleras. Beloppen baseras på de skattesatser och skatteregler
som är beslutade före balansdagen och har inte nuvärdesberäknats.
Intäkter
Det inflöde av ekonomiska fördelar som företaget erhållit eller kommer att erhålla för egen räkning
redovisas som intäkt. Intäkter värderas till verkliga värdet av det som erhållits eller kommer att
erhållas, med avdrag för rabatter.
Inkomst från uppdrag på löpande räkning redovisas som intäkt i takt med att arbete utförs och material
levereras eller förbrukas.
Hyresinkomster från hallar och lagerytor redovisas som en intäkt linjärt under hyresperioden.
Hargs Hamn AB 11/18
556300-6625
Not 2 Uppskattningar och bedömningar
Vid upprättandet av årsredovisningen har företagsledningen gjort uppskattningar och bedömningar
som påverkat bolagets redovisning.
Dessa uppskattningar och bedömningar har gjorts utifrån vad som är känt vid tidpunkten för
årsredovisningens angivande och baseras på historiska erfarenheter och de antaganden som
företagsledningen bedömer vara rimliga under gällande omständigheter. De slutsatser som
företagsledningen har dragit ligger till grund för redovisade värden.
På balansdagen föreligger inga antaganden om framtiden eller andra viktiga källor till osäkerhet som
innebär en betydande risk för en väsentlig justering av de redovisade värdena för tillgångar och
skulder under nästa räkenskapsår.
Not 3 Nettoomsättningens fördelning
Nettoomsättning per verksamhetsgren
2025-01-01- 2024-01-01-
Verksamhet 2025-12-31 2024-12-31
Hamn intäkter 63 618 64 131
Arrende och Hyresintäkter 26 173 25 652
lt>
Övrigt 2 142 1 945
:;
Summa 91 933 91 728
�
Not 4 Operationella leasingavtal - leasetagare
..J
lJ
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31 "
Framtida minimileaseavgifter �
�
Inom ett år 168 204
�
Senare än ett år men inom fem år 94 263
Senare än fem år 0 0
Summa 262 467
Räkenskapsårets kostnadsförda leasingavgifter
C
Räkenskapsårets kostnadsförda leasingavgifter 392 329 [
.;;
Kommentar till not
Leasingavtalen avser i huvudsak bilar. C C
Not 5 Operationella leasingavtal - leasegivare
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Framtida minimileaseavgifter
Inom ett år 24 452 26 859
Senare än ett år men inom fem år 59 604 61 409
Senare än fem år 12 310 13 567
Summa 96 366 101 835
Variabla avgifter som ingår i räkenskapsårets resultat
Variabla avgifter som ingår i räkenskapsårets resultat för leasegivare 265 606
Kommentar till not
Bolaget är främst leasegivare av lagerhallar och lagerytor.
Hargs Hamn AB 12/18
556300-6625
Not 6 Ersättningar till revisorer
2025-01-01- 2024-01-01-
Revisor och revisionsföretag Typ av uppdrag 2025-12-31 2024-12-31
Azets Revision & Rådgivning AB Revisionsuppdrag 11 0
KPMGAB Revisionsuppdrag 9 130
Summa 20 130
Not 7 Anställda, personalkostnader och arvoden till styrelse
Medelantalet anställda
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Kvinnor 4 4
Kvinnor(%) 50 50
Män 4 4
Män(%) 50 50
Medelantalet anställda 8 8
Styrelseledamöter och ledande befattningshavare
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Styrelseledamöter
Kvinnor 0 1
Kvinnor(%) 0 12,5
Män 8 7
IJ
'S
Män(%) 100 87,5
Antal styrelseledamöter 8 8
Löner och andra ersättningar
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Styrelsen och VD 1 800 1 880
Varav tantiem och liknande 102 282
Övriga anställda 5 381 5 134
Summa 7 181 7 014
Sociala kostnader inklusive pensionskostnader
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Pensionskostnader
Styrelsen och verkställande direktören 390 391
Övriga anställda 906 865
Summa pensionskostnader 1 296 1 256
Övriga sociala avgifter enligt lag och avtal 2 589 2 553
Summa 3 885 3 809
Hargs Hamn AB 13/18
556300-6625
Not 8 Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Ränteintäkter
Övriga 494 316
Summa 494 316
Kursdifferenser 0 10
Summa 494 326
Not 9 Räntekostnader och liknande resultatposter
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Räntekostnader
övriga 4 315 4 827
Summa 4 315 4 827
Not 10 Skatt på årets resultat
2025-01-01- 2024-01-01-
2025-12-31 2024-12-31
Aktuell skatt
Aktuell skatt -1 343 -1 219
Justering avseende tidigare år 7 -145
Summa -1 336 -1 364
Uppskjuten skatt
Förändring av uppskjuten skatt avseende temporära skillnader -971 -1 055
Summa -971 -1 055
Summa -2 307 -2 419
Avstämning av effektiv skatt
Resultat före skatt 10 882 10 462
Gällande skattesats (%) 20,60 20,60
Skatt enligt gällande skattesats -2 242 -2 155
Väsentlig post som har påverkat sambandet mellan räkenskapsårets skattekostnad/intäkt
2025-01-01- 2024-01-01-
Typ av väsentlig post 2025-12-31 2024-12-31
Ej skattepliktiga intäkter 7 0
Skatt på grund av ändrad taxering -7 145
Skatt på ej avdragsgilla kostnader 65 119
-----
Summa 65 264
Redovisad effektiv skatt -2 307 -2 419
Redovisad effektiv skatt i procent 21,20 23,10
Kommentar till not
Skillnad mellan aktuell och effekiv skatt förklaras dels av ej avdragsgilla kostnader och dels skillnad
mellan skattemässiga och planenliga avskrivningar av byggnad och markanläggning.
Hargs Hamn AB 14/18
556300-6625
Not 11 Byggnader och mark
2025-12-31 2024-12-31
Ingående anskaffningsvärden 465 561 463 061
Förändringar av anskaffningsvärden
Försäljningar/utrangeringar -1 048 0
Omklassificeringar 1 847 2 500
Utgående anskaffningsvärden 466 360 465 561
Ingående avskrivningar -161 958 -149 421
Förändringar av avskrivningar
Försäljningar/utrangeringar 831 0
Arets avskrivningar -12 536 -12 537
Utgående avskrivningar -173 663 -161 958
Redovisat värde 292 697 303 603
Not 12 Maskiner och andra tekniska anläggningar
2025-12-31 2024-12-31
Ingående anskaffningsvärden 84 337 81 562 >
Förändringar av anskaffningsvärden
Omklassificeringar 0 2 775
>
Utgående anskaffningsvärden 84 337 84 337
Ingående avskrivningar -48 450 -45 927
Förändringar av avskrivningar -!
v
Arets avskrivningar -2 397 -2 523
Utgående avskrivningar -50 847 -48 450 C:
�
Redovisat värde 33 490 35 887
Not 13 Inventarier, verktyg och installationer
2025-12-31 2024-12-31
Ingående anskaffningsvärden 29 151 29 151
Förändringar av anskaffningsvärden
Inköp 949 0 't
Q
Utgående anskaffningsvärden 30 100 29 151
Q
Ingående avskrivningar -26 121 -25 725
Förändringar av avskrivningar
Arets avskrivningar -410 -396
Utgående avskrivningar -26 531 -26 121
Redovisat värde 3 569 3 030
Not 14 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella
anläggningstillgångar
2025-12-31 2024-12-31
Ingående anskaffningsvärden 752 235
Förändringar av anskaffningsvärden
Under året nedlagda utgifter 2 539 5 791
Omklassificeringar -2 796 -5 274
Utgående anskaffningsvärden 495 752
Redovisat värde 495 752
Hargs Hamn AB 15/18
556300-6625
Not 15 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter
2025-12-31 2024-12-31
Övriga förutbetalda kostnader och upplupna intäkter
Typ av interimspost 2025-12-31 2024-12-31
Förutbetalda leasingavgifter 262 467
Övriga förutbetalda kostnader 105 148
Summa 367 615
Not 16 Resultatdisposition
Belopp i kr
Till årsstämmans förfogande står följande medel
Fri överkursfond 50 255 423
Balanserat resultat 102 486 731
Arets resultat 8 575 025
Medel att disponera 161 3171 79
Styrelsen föreslår att medlen disponeras enligt följande
Utdelning 1 088 248
Balanseras i ny räkning 160 228 931
Summa 161317179
Specifikation av förslag till utdelning per aktie
Akties/ag
Stamaktier 694 839 st x1 ,56619 kr
Styrelsens yttrande om vinstutdelning
Bolagets egna kapital har beräknats i enlighet med svensk lag och Bokföringsnämndens uttalande.
Styrelsen finner att full täckning finns för bolagets bundna egna kapital efter den föreslagna
vinstutdelningen.
Styrelsen finner även att den föreslagna utdelningen till aktieägarna är försvarbar med hänsyn till de
parametrar (verksamhetens art, omfattning och risker samt konsolideringsbehov, likviditet och ställning
i övrigt) som anges i 17 kap 3 §, andra och tredje stycket, i aktiebolagslagen.
Not 17 Upplysningar om aktiekapital m.m.
Specifikation av aktiekapital
Kvotvärde per
Akties/ag akties/ag Antal aktier
Stamaktier 41,666667 694 839
Hargs Hamn AB 16/18
556300-6625
Not 18 Uppskjuten skatt
Specifikation uppskjuten skatteskuld
2025-12-31 2024-12-31
Temporär Temporär
Typ av skillnad/avdrag skillnad/avdrag Skatteskuld skillnad/avdrag Skatteskuld
Byggnad 17 411 3 587 12 697 2 616
-----
Summa specifikation uppskjuten skatteskuld 3 587 2 616
Uppskjuten skatteskuld 3 587 2 616
Not 19 Långfristiga skulder
Skulder som förfaller senare än 5 år från balansdagen 2025-12-31 2024-12-31
Kreditinstitut 21 816 31 300
Not 20 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter
)."C
2025-12-31 2024-12-31
).�"
Upplupna personalrelaterade kostnader 2 399 2 792
ci
Upplupna räntekostnader 337 315 t.i
Övriga upplupna kostnader 653 639
Förutbetalda hyresintäkter 4 375 4 322 ..!u
'S
f';
Summa 7 765 8 068 ,.;
Not 21 Ställda säkerheter
<i
Ställda säkerheter för företagets egen räkning
(
För egna skulder och avsättningar Q 1
Typ av skuld eller avsättning Typ av säkerhet 2025-12-31 2024-12-31 __.,
(
Ovriga skulder till kreditinstitut Fastighetsinteckningar 28 000 28 000
(
Q
i
Q
Not 22 Poster och delposter som slagits samman för balansräkning
Aktuella lån redovisas på två poster i balansräkningen, dels som kortfristiga skulder som avser "Övriga
skulder till kreditinstitut" och dels som långfristiga skulder som avser "Kortfristig del av långfristigt lån".
Not 23 Väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut
Efterfrågan på hamnens tjänster på både kort och lång sikt bedöms generellt fortsatt god.
En positiv utveckling förväntas i spannmålsaffären som förväntas växa med utökad lager-och
hanteringskapacitet. Pellets och skrot är andra befintliga godssegment i vilka vi fortsatt ser en ökad
basvolym kommande 2-3 år.
Vi ser under kommande år etableringar av industrikaraktär med koppling till sjöfart i eller i anslutning till
hamnen. Möjligheten att ta emot större fartyg förväntas öppna fler affärsmöjligheter i nya
godssegment.
Ny VD för hamnen tillträdde i mars 2026.
Hargs Hamn AB 17/18
556300-6625
Not 24 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet m.m.
2025-12-31 2024-12-31
Avskrivningar 15 560 15 456
Summa 15 560 15 456
Not 25 Upplysning om moderföretag
Uppgift om moderföretag
Typ av moderföre/ag Företagets namn Säte
Moderföretag Osthammars kommun Osthammar
Hargs Hamn AB 18/18
556300-6625
Underskrifter
Årsredovisningens innehåll bestämdes 2026-03-24
Hargshamn
Datum framgår av den elektroniska underskriften.
Nicklas Ebersson Pär-Olof Olsson
Verkställande direktör Styrelseordförande
Göran Brocknäs Mikael Jeppsson
Styrelseledamot Styrelseledamot
Jan Holmberg Lars Holmgren
Styrelseledamot Styrelseledamot
Roger Lamell Thomas Andersson
Styrelseledamot Styrelseledamot
Vår revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av vår elektroniska underskrift.
Azets Revision & Rådgivning AB
Cecilia Kvist
Auktoriserad revisor
Penn30
Signaturerna i detta dokument är Juridiskt bindande. Dokumentet ör signerat genom Penneo"' för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar Jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
Claes Nicklas Ebersson Jan Peter Mikael Jeppsson
Undertecknare 1 Undertecknare 1
Serienummer: ed40547 3dba1 24[. ..] 307a07f5a9127 Serienummer: 7d88b1 54266b Jd[. .. ]3f62f5a31f a82
IP: 212.1 16.xxx.xxx /P: 155. 190.xxx.xxx
2026-03-24 06:51:15 UTC 2026-03-24 06:53:59 UTC
PÄR-OLOF OLSSON JAN HOLMBERG
Undertecknare 1 Undertecknare 1
Serienummer: f4934803035d92[. ..J c6632996993c4 Serienummer: d227a804 76566c[. .. Je997af14eea1 3
/P: 2 7 2.116.xxx.xxx IP: 94.234.xxx.xxx
2026-03-24 07:42:1 1 UTC 2026-03-24 08:44:59 UTC
ROGER LAMELL THOMAS ANDERSSON
Undertecknare 1 Undertecknare 1
Serienummer: d479cbd9c2bb2d[. ..] 5ab3c04f737ec Serienummer: d 1 b8528e6cf6db[. ..] Bd 133e267e752
IP: 90.1 30.xxx.xxx /P: 90.130.xxx.xxx
2026-03-24 08:59:20 UTC 2026-03-2408:59:31 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat haslwärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
https://eutl.penneo.com.
verktyg för digitala signaturer.
Penn30
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneon.• för
söker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Mee/ min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
LARS HOLMGREN GÖRAN BROCKNÄS
Undertecknare 1 Undertecknare 1
,, ,,
Serienummer: 425b6625d7 9/cl {. ..J d3a9bb8e06190 Serienummer: Sb5c3651d6693f{. ..J a5467b2492003
/P: 212.116.xxx.xxx /P: 37.2.xxx.xxx
2026-03-24 09:00:45 UTC 2026-03-24 09:01: 19 UTC
e-, e-,
BanklD BanklD
CECILIA KVIST
Undertecknare 2
Serienummer: 06533c6dc3687a{. ..J ed3f4ba5762e7
/P: 31.208.xxx.xxx
2026-03-24 11 :43:02 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är· validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
https://eutl.penneo.com.
verktyg för digitala signaturer.
www.osthammar.se/slutforvar
Aktuellt i slutförvarsfrågan 2026-09-29
Rapport från Slutförvarsorganisationen till Kommunfullmäktige
Perioden 2026-06-16 – 2026-12-15
Status i slutförvarsprövningarna
Kärnbränsleförvaret
Den 15 januari 2025 togs det första spadtaget för slutförvaret för använt kärnbränsle och
sedan dess har förberedande ovanjordsarbeten gjorts i området. SKB har bland annat
avverkat träd och fyllt igen vattenområde samt påbörjat anläggande av bergupplag,
vattenreningsanläggning och kapselbro över kylvattenkanalen.
Ovanjordsarbetet kunde inledas i och med att Mark- och miljödomstolen vid Nacka
tingsrätt den 24 oktober 2024 gav SKB tillstånd enligt miljöbalken till kärnbränsleförvaret.
Innan bergarbeten får påbörjas krävs även ett godkännande från Strålsäkerhets-
myndigheten enligt kärntekniklagen och i januari 2025 lämnade SKB in ansökan till
myndigheten. Den mest omfattande delen av ansökan utgörs av en preliminär
säkerhetsredovisning (PSAR). SKB beräknar att det, efter myndighetens godkännande,
kommer att ta ungefär tio år innan förvaret är klart för deponering av avfall.
SFR – fortsatt drift och utbyggnad
Den 23 januari 2025 var det sprängstart för utbyggnaden av SFR. I och med det påbörjade
SKB vad som är en ungefär sex år lång byggperiod. Under den första delen av
byggperioden kommer det att göras bergarbeten och under den senare delen främst bygg-,
betong- och installationsarbeten. Under mars 2026 nådde bergarbetet ner till förvarsdjup,
det vill säga arbetet med själva förvarsdelarna kunde då påbörjas.
Bergarbetet kunde inledas i och med att Strålsäkerhetsmyndigheten i november 2024
beslutade att godkänna SKB:s säkerhetsredovisning (PSAR) för SFR. Myndighetens
godkännande var dock villkorat. Innan den mest kvalificerade förvarsdelen (2BMA,
bergssal för medelaktivt avfall) får uppföras behöver SKB skicka in en utvecklad och
detaljerad redovisning av konstruktionen för godkännande av myndigheten. SKB ska även
redovisa en plan över vilka åtgärder som kommer att vidtas under uppförandet.
Godkännandet av PSAR är ett av flera steg i den så kallade stegvisa prövningen enligt
kärntekniklagen. Innan anläggningen får tas i provdrift, vilket är nästa steg i den stegvisa
prövningen, krävs en av Strålsäkerhetsmyndigheten godkänd förnyad säkerhets-
redovisning (FSAR).
Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt gav i december 2022 SKB tillstånd enligt
miljöbalken för fortsatt drift och utbyggnad av det befintliga slutförvaret för kortlivat
radioaktivt avfall (SFR) i Forsmark vilket möjliggjorde för SKB att påbörja ovanjords-
arbeten under 2023. Frågan om villkor för utsläpp till vatten har dock skjutits upp under en
prövotid. SKB ska senast två år efter att bergarbeten för SFR har påbörjats lämna in
redovisning och förslag på åtgärder och villkor till domstolen som därefter har att fastställa
slutliga villkor även för utsläpp till vatten.
www.osthammar.se/slutforvar
Övrig aktuell information
Utbyggnad av piren vid SFR
SKB lämnade i oktober 2025 in en ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för utfyllnad av
vattenområde m.m. för att, i direkt anslutning till nuvarande pir norr om SFR, skapa mer
verksamhetsytor. På de nya ytorna planeras tillverkning av ventilationsrör, ballast-
hantering (med krossning), gjutning av betongelement och upplagsytor.
Mark- och miljödomstolen har sedan dess skickat ansökan samt kompletterande
handlingar från SKB på remiss. Kommunen har lämnat yttranden, vilka finns att läsa i
dokumentbanken på vår slutförvarswebb. Mer information samt ansökningshandlingarna
är tillgängliga via SKB:s hemsida.
Mark- och miljödomstolen håller den 24 september 2026 huvudförhandling i målet i Nacka
tingsrätt.
Ytterligare bergupplag i Forsmark
SKB lämnade i december 2025 in en ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till upplag av
bergmassor m.m. Ansökan avser ytterligare bergupplag i Forsmark, det vill säga
bergupplag utöver de som planeras i direkt anslutning till kärnbränsleförvaret och SFR, för
hantering av massor från kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR. Mer information
samt ansökningshandlingarna är tillgängliga via SKB:s hemsida.
Mark- och miljödomstolen kungjorde i april 2026 ansökan och gav samtidigt bland annat
Östhammars kommun möjlighet att lämna synpunkter. Kommunens yttrande finns att läsa
i dokumentbanken på vår slutförvarswebb.
SKB lämnade i juni 2026 in en begäran om anstånd med att bemöta synpunkter till i
december 2026. Domstolen har beviljat anstånd och satt en preliminär tidsplan, med två
remissrundor under våren 2027 och med huvudförhandling i september 2027.
Dialogforum
SKB ska, enligt villkoren för både kärnbränsleförvaret och SFR, årligen ha möten med
Östhammars kommun för att avhandla lokala miljöfrågor, så kallade dialogmöten. Årets
möte hålls den 30 september. Från Östhammars kommun deltar ledamöter från
Slutförvarsgruppen, Kommunstyrelsens arbetsutskott samt tjänstepersoner från
Slutförvarsorganisationen.
Slutförvarsorganisationen 30 år
Den 5 november bjuder Slutförvarsorganisationen in allmänheten till ett
kvällsarrangemang på Storbrunn med föreläsningar på slutförvarstema, för att
uppmärksamma att kommunens slutförvarsorganisation funnits i 30 år. Under kvällen
kommer representanter från kommunen, SKB och Strålsäkerhetsmyndigheten hålla
presentationer om slutförvarsfrågan.
Utställning om slutförvar på Österbybruks bibliotek
Slutförvarsorganisationen tog under 2024 fram en liten, enkelt flyttbar utställning om
slutförvar som är tänkt att kunna användas fristående i offentlig miljö men även bemannad
vid mässor och andra arrangemang. Utställningen har utformats för att väcka nyfikenhet
om slutförvarsfrågan. Mer information om utställningen finns på vår slutförvarswebb.
Utställningen kommer från den 12 oktober och cirka två veckor framåt vara utställd på
Österbybruk bibliotek. Kvällen den 12 oktober kommer utställningen vara bemannad med
tjänsteperson och ledamot från Slutförvarsgruppen.
www.osthammar.se/slutforvar
Information om slutförvar på Oland Visar
Den 27-28 juni anordnade Föreningsalliansen Olandsbygden evenemanget Oland Visar på
Lunda flygfält mellan Alunda och Gimo. Slutförvarsorganisationen deltog som utställare,
med tipspromenad och utställningen som togs fram 2024.
Riksgälden föreslår kärnavfallsavgifter och säkerheter för 2027-2029
Kärnkraftsindustrin är, enligt svensk lagstiftning, ansvarig för att ta hand om det
radioaktiva avfall som uppkommer vid kärnkraftverken samt för att säkerställa
finansieringen för detta. Industrin lämnar vart tredje år en kostnadsberäkning för
återstående kostnader till Riksgälden som sedan tar fram ett förslag på avgifter.
Riksgälden föreslår kärnavfallsavgifter i nivå med nuvarande, med undantag för
Oskarshamn där de föreslår att avgiften höjs efter ett längre driftstopp 2025. De föreslagna
säkerhetsbeloppen är högre än tidigare för samtliga reaktorinnehavare, vilket förklaras av
den nya och högre kostnadsberäkningen. Förslaget finns att läsa på Riksgäldens hemsida.
Ny generaldirektör för Strålsäkerhetsmyndigheten
Johan Börjesson tillträder den 1 januari 2027 som ny generaldirektör för
Strålsäkerhetsmyndigheten.
Bakgrundsinformation om SKB:s slutförvarsansökningar
Den 16 mars 2011 lämnade SKB in ansökan enligt miljöbalken och kärntekniklagen om att få bygga
och driva ett slutförvar för använt kärnbränsle i Forsmark till Mark- och miljödomstolen i Nacka
respektive Strålsäkerhetsmyndigheten.
Den 19 december 2014 lämnade SKB in ansökan enligt miljöbalken och kärntekniklagen om att
bygga ut slutförvaret för låg- och medelaktivt driftavfall, SFR.
Ansökningshandlingarna finns på SKB:s hemsida. Alla handlingar i ärendena, förutom de som är
belagda med sekretess som till exempel det fysiska skyddet runt anläggningen, är offentliga.
Östhammars kommuns slutförvarswebb och podcast
På kommunens slutförvarswebb www.osthammar.se/slutforvar hittar du information om de
slutförvar som är eller kan bli aktuella i Östhammars kommun. På hemsidan hittar du även
webbsändningar av slutförvarsorganisationens möten och en dokumentbank med bland annat
kommunens yttranden i prövningarna.
I podcasten Bergrummet – en podd om slutförvarsfrågorna i Östhammars kommun kan du höra
om vad som är aktuellt i slutförvarsfrågorna. Om du har önskemål på något ämne som du vill att vi tar
upp finns det ett formulär för det längst ner på sidan där podden finns.
§ 11 Avslutning
11§
Avslutning
Ordförande förklarade stämman avslutad.
Justerare Utdragsbestyrkande
TeamEngine E-Signing
Protokoll fört vid ordinarie årsstämma i
Hargs Hamn AB den 2026-05-25
org.nr. 556300-6625
Närvarande aktieägare Antal aktier och röster
Östhammars kommun 548 923
representerad av
Fabian Sjöberg
Hargs Bruk AB 76 432
representerad av
Simone Tufvesson
Lantmännen ek för 69 484
representerad av
Mikael Jeppsson ________
Summa 694 839
Samtliga aktier var sålunda företrädda på stämman.
Förutom ovanstående representanter för ägarna deltog Pär-Olof Olsson, Roger Lamell,
Thomas Andersson, Göran Brocknäs, Jan Holmberg, Sabina Ståhl, Tommy Runarsson,
Joachim Haas, Ulf Häggbom, Nicklas Ebersson och Viktoria Lundgren vid stämman.
§ 12 Tvist rörande tolkning och tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandlingar
§ 12 Tvister
Tvist rörande tolkning och tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandlingar
mellan parterna. Kan enighet inte uppnås ska tvisten avgöras av allmän domstol.
§ 13 Vid protokollet:
§ 13 Stämman avslutades.
Vid protokollet:
Viktoria Lundgren
Justeras:
Fabian Sjöberg Simone Tufvesson Mikael Jeppsson
TeamEngine Document E-Sign ID: E84C69CD-28E0-4714-B141-6717848921A6. Page 3 of 4.
Signatures for document with ID: E84C69CD-28E0-4714-B141-6717848921A6.
Viktoria Lundgren Mikael Jeppsson
Date: 2026-05-27 14:01 CEST Date: 2026-05-28 00:58 CEST
Role: Ekonomichef Role: Spannmålschef
Signed via account: viktoria.lundgren@hargshamn.se Signed via account: mikael.jeppsson@lantmannen.com
Fabian Sjöberg Simone Tufvesson
Date: 2026-06-01 09:21 CEST Date: 2026-06-03 11:24 CEST
Role: Stämmoordförande Signed via account: simone.tufvesson@hargsbruk.se
Signed via account: fabian.sjoberg.politik@osthammar.se
TeamEngine Document E-Sign ID: E84C69CD-28E0-4714-B141-6717848921A6. Page 4 of 4.
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-04-30
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Protokoll Årsstämma Östhammar Vatten AB 2026
Östhammar Vatten AB (org.nr 559099–4447)
Mötesdatum: 2026-04-16
Typ av möte: Årsstämma, hybrid
Plats: Lysgatan 2, Gävle
Närvarande:
Peter Nyberg, Ombud Östhammars kommun
Lena Blad, Ombud Gästrike Vatten AB
Pär-Olof Olsson, Ordförande
Margareta Widén Berggren, Vice ordförande
Måns Lorichs, Ledamot
Peter Jansson, Lekmannarevisor
Jonas Wärn, Ekonomichef
Ingela Lindström, VD-assistent
Gästrike Vatten koncernen består av moderbolaget Gästrike Vatten AB och dess dotterbolag Gävle Vatten AB, Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
Hofors Vatten AB, Ockelbo Vatten AB, Älvkarleby Vatten AB och Östhammar Vatten AB; ett för varje
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
ägarkommun. Vi ansvarar för kommunal VA-försörjning och att bidra till en hållbar samhällsutveckling i de fem
www.gastrikevatten.se
kommunerna.
8L8XF-VVGKY-78IGG-P3OE7-68GZW-CGP4K
:yek
tnemucod
oenneP
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-04-30
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Dagordning
§ 14 Vid avveckling av den gemensamma nämnden ska överskott eller underskott fördelas på samma sätt som
diarienr: osthammar:-:2026:6, osthammar:KSN:2026:1509
§ 14 Avveckling av den gemensamma nämnden
Vid avveckling av den gemensamma nämnden ska överskott eller underskott fördelas på samma sätt som
kostnaderna för den gemensamma nämnden verksamhet, enligt § 7.
---
4
Bilaga 2: Förslag till justeringar i Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd
Avtalet signeras elektroniskt av respektive kommun
Enköpings kommun: [namn, titel]
Heby kommun: [namn, titel]
Håbo kommun: [namn, titel]
Knivsta kommun: [namn, titel]
Tierps kommun: [namn, titel]
Uppsala kommun: [namn, titel]
Älvkarleby kommun [namn, titel]
Östhammars kommun: [namn, titel]
5
Datum: Diarienummer:
2026-06- KSN-2026-01509
Kommuner i Uppsala län
Hemställan
Handläggare:
Hannes Vidmark, kommunledningskontoret
Önskemål om justering av avtal för
gemensam överförmyndarnämnd
Uppsala kommun ber om samtliga kommuners godkännande av en förändring av den
gemensamma överförmyndarnämndens förvaltning i Uppsala kommun. Förändringen
förutsätter, förutom godkännande från alla kommuner, en mindre justering av
nuvarande avtal och behöver därför hanteras av respektive kommunfullmäktige.
Bakgrund
Uppsala kommun har gjort en översyn av överförmyndarförvaltningens organisation.
Bakgrunden är att förvaltningen i Uppsalas koncern är liten och med, ett viktigt, men
avgränsat och specifikt uppdrag. Uppsala kommun önskar med anledning av
översynen omvandla den nuvarande överförmyndarförvaltningen till en avdelning
med placering på kommunledningskontoret.
Skäl till förändringen är att verksamhetens chef ska få mer utrymme för frågor som rör
överförmyndarens verksamhet och i mindre grad behöva ägna sig åt Uppsala
kommuns övergripande frågor. Som en avdelning på en större förvaltning med brett
uppdrag ges också ett nytt sammanhang med möjligheter till utbyte som gynnar både
verksamhet och medarbetare. Några andra förändringar är inte aktuella utan
verksamheten ska fortsätta arbeta för den gemensamma överförmyndarnämnden på
samma sätt som idag.
Det nuvarande avtalet om gemensam överförmyndarnämnd reglerar specifikt att det
ska finnas en överförmyndarförvaltning knuten till den gemensamma
överförmyndarnämnden. Uppsala kommun ber därför om samtliga kommuners
godkännande av förändringen. Om ett godkännande från alla kommuner ges kan en
enkel justering av det befintliga avtalet ske.
Bifogat finns förslag på nytt avtal för godkännande. Som bilagor finns också ett
dokument som beskriver ändringarna i nuvarande avtal samt protokoll från Uppsalas
kommunfullmäktige i frågan.
Erik Pelling Birgitta Pettersson
Kommunstyrelsens ordförande Stadsdirektör
Postadress: Uppsala kommun, 753 75 Uppsala
Telefon: 018-727 00 00
www.uppsala.se
REVIS I O NS B E RIiTTE I-.S E
Sverigedemokraterna östha mma r
Vi har granskat ekonomiska rapporter och protokollför kalenderåret 2025för SD östhammar.
Vi tillstyrker att balansräkning och resultaträkning fastställs samt att styrelsen beviljas
ansvarsfrihet för perioden.
Joakim Larsson Mattias Wid6n
4
fu'u^lua^'
örbyhus 22januari2026 Heby [datum]
"*11-LoZu
Av årsmötet valda revsiorer
Missiv Änr 302583
Datum 2026-08-26
28000-71215202
DI
tnemukoD
Styrelsen Östhammar Vatten AB
VA-utveckling östra Östhammar - status per 30 april 2026
Under det första tertialet 2026 har arbetet inom program VA-utveckling östra Östhammar tagit
flera viktiga steg framåt. Östhammar Vatten AB:s styrelse har fattat beslut om att lokalisering av ett
avsaltningsverk bör vara i anslutning till Öregrunds avloppsreningsverk för att nyttja
synergieffekterna. Kommunfullmäktige i Östhammar har beslutat om en Vattentjänstplan för
Östhammars kommun, denna lägger grunden för den fortsatta VA-utvecklingen i kommunen och
därmed också för programmet.
Arbetet utgår från den inriktning som beskrivs i underlagen till kommunfullmäktige i Östhammars
beslut, främst ”Utvecklingsplan för VA-försörjningen i de östra delarna av Östhammars kommun”
samt strategin för realisering där arbete sker utifrån ekonomi, samverkan och stegvis utförande.
Det handlar inte bara om att hitta kostnadseffektiva lösningar utan även att identifiera mindre
åtgärder för att möjliggöra anslutningar och därmed intäkter så snart som möjligt.
Ekonomi
Utfall för första tertialet 2026 blev 9,8 mnkr. Enligt plan kommer en större del av årsbudgeten
behövas under hösten för uppstart av projektering av överföringssystemet samt för planerad
uppstart av totalentreprenad i samverkan för avloppsreningsverket och avsaltningsverket.
Kostnader för resurser och aktiviteter som inte kan redovisas som investering, redovisas under
posten rörelsekostnader i tabell 1 nedan. Främst är det kommunikation (både tid och kostnader)
som innefattas, men även viss kostnad för övriga resurser samt hyra av lokal ingår.
Kapitalkostnaderna avser räntekostnader för lånade investeringsmedel, avskrivningskostnader
samt tillkommande skattekostnad till följd av att Östhammar Vatten genom ökade räntekostnader
träffas av regelverket om ränteavdragsbegränsningar. Prognosen för 2026 för dessa poster är något
högre än budget kopplat till ökat behov av kommunikation samt beräknad tillkommande
skattekostnad.
Ett årligt driftbidrag ges från Östhammars kommun till Östhammar Vatten då
utvecklingskostnader för tillväxt inte får belasta VA-kollektivet.
Tabell 1 Utfall och prognos för VA-utveckling östra Östhammar tom 30 april 2026
Utfall 2023–2025 Budget 2026 Utfall T1 2026 Prognos 2026
Investering 49,5 mnkr 36,9 mnkr 9,8 mnkr 38,4 mnkr
Rörelsekostnader 5,0 mnkr 2,3 mnkr 0,5 mnkr 2,8 mnkr
Kapitalkostnader 2,0 mnkr 2,6 mnkr 0,5 mnkr 3,1 mnkr
Driftsbidrag 6,0 mnkr 5,0 mnkr 1,7 mnkr 5,0 mnkr
Gästrike Vatten koncernen består av moderbolaget Gästrike Vatten AB och dess dotterbolag Gävle Vatten AB,
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
Hofors Vatten AB, Ockelbo Vatten AB, Älvkarleby Vatten AB och Östhammar Vatten AB; ett för varje
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
ägarkommun. Vi ansvarar för kommunal VA-försörjning och att bidra till en hållbar samhällsutveckling i de fem
www.gastrikevatten.se
kommunerna.
Änr 302583
Datum 2026-08-26
28000-71215202
DI
tnemukoD
Kommunikation
Under det första tertialet 2026 har kommunikationsarbetet intensifierats väsentligt. Intresset för
programmet från invånare och media har ökat markant, drivet av bland annat samrådsprocesser
för både miljötillstånd och detaljplan samt fastställande av Östhammar kommuns
Vattentjänstplan.
• Media: Artiklar i lokaltidningar och branschtidningar under perioden, bland annat i
Cirkulation.
• Webb: Uppdatering av struktur och innehåll på Gästrike Vattens och Östhammars
kommuns hemsida.
• Kundtjänst: Information och utbildning för Gästrike Vattens och kommunens kundtjänst
(Östhammar Direkt) för att stärka förmågan att besvara frågor.
• Studiebesök: Medarbetare från Miljö- och hälsa, Östhammars kommun har besökt
avsaltningspiloten.
• Politisk dialog: Samtliga partier representerade i Östhammars kommunfullmäktige har
erbjudits besök för information och dialog om aktuella VA-frågor. Fram till och med april
har två möten genomförts.
Projekt Överföringssystem Östhammar - Öregrund
Under första tertialet 2026 har arbetet i projektet fortskridit inom flera viktiga områden:
• Markförhandling: Dialogen med berörda fastighetsägare har fortsatt. Såväl gemensamma
möten som enskilda möten med fastighetsägare i fält har genomförts. Flera avtal har
tecknats. Ansökan om ledningsrättsförrättning har lämnats in till Lantmäteriet.
• Tillstånd: Länsstyrelsen har fattat beslut om förläggning enligt anmälan med föreslagna
försiktighetsmått till skydd för miljön, så kallat 12:6 samråd enligt Miljöbalken. Det
innebär att de godkänner den planerade sträckningen och ledningarnas utformning med
grunda schakt och uppbyggnadsvall.
• Dimensionering: Arbete har skett med dimensionering av ledningarna med hänsyn till
både dricksvatten och spillvatten för att säkerställa att dimensioneringen av hela
systemlösningen.
Projekt Utbyggnation Öregrunds avloppsreningsverk
Under första tertialet 2026 har fokus legat på följande områden:
• Systemhandling: Arbete med systemhandling har fortsatt med fokus på att färdigställa
processlösningen för det utbyggda avloppsreningsverket.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Änr 302583
Datum 2026-08-26
28000-71215202
DI
tnemukoD
• Miljötillstånd: Arbetet med att ta fram en sammanhållen tillståndsansökan för både
avloppsreningsverket och avsaltningsverket har fortskridit. Teknisk beskrivning och
miljökonsekvensbeskrivning är under framtagande.
• Detaljplan: Samråd av detaljplanen för Öregrund 5:38 och del av Öregrund 5:7 sker under
perioden april/maj. Då flera av samrådshandlingarna sammanfaller med
underutredningar inom miljötillståndet har dessa tagits fram gemensamt för att spara
både tid och kostnad samt för att säkra ett enhetligt underlag. Detaljplanen möjliggör
utbyggnad av avloppsreningsverket och uppförandet av det nya avsaltningsverket på
fastigheten.
Projekt Mer vatten inklusive avsaltningsverk
Under första tertialet 2026 har fokus legat på följande områden:
• Lokalisering avsaltningsverk: Baserat på utförda utredningar av lokaliseringen av
avsaltningsverket har Östhammar Vatten AB:s styrelse fattat beslut om att gå vidare med
projektering av avsaltningsverket på samma fastighet som avloppsreningsverket.
• Avsaltningspilot: Syftet med piloten är att identifiera vilken process – förbehandling,
avsaltning och återmineralisering – som krävs för att skapa ett dricksvatten av det bräckta
vattnet i Öregrundsgrepen. Redan nu har viktiga slutsatser dragits för flera av stegen i
processen. En nära dialog pågår med VA-organisationerna på Öland och Gotland för att ta
tillvara deras erfarenheter.
• Systemhandling och dimensionering: Arbete pågår med att ta fram en systemhandling för
process och maskin. Parallellt med detta har stort fokus legat på dimensionering av hela
dricksvattensystemet – allt ifrån intagsledningar och avsaltningsverk till hållbara uttag i
grundvattentäkter och distributionssystem.
Bakgrund
Kommunfullmäktige i Östhammar har 2022 fattat beslut om en särskild satsning på VA-utveckling
i östra delen av Östhammars kommun. Ett VA-utvecklingsprogram är därför startat med uppgiften
att:
• säkra produktionen av mer dricksvatten
• öka kapaciteten att rena en större mängd avloppsvatten samtidigt som vi bidrar till renare
fjärdar
• ge fler tillgång till kommunalt VA vilket är positivt ur miljö- och hälsosynpunkt
• möjliggöra en önskad tillväxt och expansion i området
Genom investeringar i överföringssystem som förbinder Östhammar och Öregrund, utbyggnation
av Öregrunds reningsverk samt mer vatten möjliggörs tillväxt och samhällsutveckling genom att
fler får tillgång till kommunalt VA och att nuvarande kunder får bättre kvalitet. Planen för
utbyggnad till och anslutning av befintliga fastigheter, så kallade omvandlingsområden, fastställs i
vattentjänstplanen för Östhammars kommun.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Änr 302583
Datum 2026-08-26
28000-71215202
DI
tnemukoD
Kommunfullmäktige i Östhammar har beslutat att de ökade rörelse- och finansiella kostnader som
är hänförbara till VA-utvecklingen i de östra delarna ska finansieras genom ett årligt driftbidrag.
Övergripande tidplan
Utredning och förberedande arbeten för de grundläggande investeringarna planeras 2025–2026.
Utförande planeras starta under 2027–2028, för att år 2031 ha ett sammanknutet system med
god VA-kapacitet i drift. Parallellt kan utbyggnad till nya och befintliga områden ske med fokus på
Östhammars tätort.
Beslutad budget
Den VA-utveckling som behövs i östra Östhammar innebär att stora investeringar kommer att
behöva genomföras inledningsvis. Investeringarna är en förutsättning för att möjliggöra de
intäkter som väntas under kommande år, både via anslutning och VA-taxa till VA-kollektivet samt
genom skatteintäkter till kommunen vid inflyttning.
Den totala investeringen för VA-utveckling i östra Östhammar beräknas till drygt 1 mdkr, åren
2023 - 2040. Ingen hänsyn har tagits till indexuppräkningar, omvärldsfaktorer med mera.
Tabell 2 Investering för VA-utveckling östra Östhammar i budgetram
(mnkr) Utfall 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
2023–
2025
Budget 49,5 36,9 64,0 229,0 219,0 85,0 69,0 60,5 27,5
De investeringar som planeras innebär, utöver investeringsutgifter, även ökade rörelse- och
finansiella kostnader. Det innebär att ett årligt driftbidrag behövs för att balansera Östhammar
Vattens intäkter och täcka upp för det underskott som annars skulle uppstå, och därigenom
undvika att utvecklingskostnaderna för tillväxt belastar VA-kollektivet. Detta i enlighet med beslut
§ 15 Medlem som inte fullgör sina förpliktelser mot föreningen eller genom sitt handlingssätt
§15 Uteslutning
Medlem som inte fullgör sina förpliktelser mot föreningen eller genom sitt handlingssätt
skadar eller motverkar föreningens ändamål kan av styrelsen uteslutas. Beslut om
uteslutning fattas av styrelsen.
En utesluten medlem kan hänskjuta frågan om uteslutning till föreningsstämman genom att
anmäla detta till styrelsen inom en månad från det att meddelandet om uteslutning skickades
till medlemmen.
§ 16 Beslut kräver:
beslutstyp: godkännande
§16 Stadgeändring
Beslut kräver:
Föreningsstämman fattar beslut om ändring av föreningens stadgar. Beslutet är giltigt om
2/3 del av röstberättigade medlemmar godkänner förslaget. Beslutet är även giltigt om det
har fattats på två på varandra följande stämmor och på den senaste stämman biträtts av
flertal av de röstande eller den majoritet som krävs enligt lagen (2018:672) om ekonomiska
föreningar.
Medlem som önskar att föreningsstämma skall besluta om viss ändring av stadgarna skall till
styrelsen senast 2 månader före föreningsstämman inge skriftligt förslag till
stadgeändringen. Styrelsen skall senast två veckor före stämman utsända sådant
förslag till föreningens medlemmar samt förelägga förslaget föreningsstämman.
§ 17 Beslut om upplösning av föreningen kan endast fattas av ordinarie föreningsstämma. Därvid
§17 Upplösning
Beslut om upplösning av föreningen kan endast fattas av ordinarie föreningsstämma. Därvid
krävs att beslutet biträds av två tredjedelar av de röstande. För att vinna laga kraft skall
beslutet bekräftas på följande ordinarie föreningsstämma. Även då krävs att beslutet biträds
av fyra femtedelar av de röstande.
Vid upplösning av föreningen skall insatskapitalet fördelas enligt stämmans beslut.
Stadgar antagna xxxxxx
Roslagssamarbetet Ekonomisk Förening
Stadgar antagna xxxxxx
Roslagssamarbetet Ekonomisk Förening
904 1 (6)
851 81 Sundsvall Ekonomisk förening, bostadsrättsförening,
0771-670 670
sambruksförening och kooperativ
bolagsverket.se
hyresrättsförening
Nyregistrering
Fyll i blanketten på din dator eller texta tydligt. Skicka till:
Skriv under och skicka in den i original. Läs mer på Bolagsverket
sidan 5.
851 81 Sundsvall
1. Kontaktuppgifter i ärendet
Kom ihåg att fylla i e-postadress och telefonnummer så att vi enkelt kan kontakta dig.
Kontaktpersonens förnamn och efternamn Företagsnamn
Anna Lakmaker Norrtälje kommun
Postadress Postnummer Postort
Box 800 761 28 Norrtälje
E-postadress Telefonnummer dagtid Ev. depositionskontonr (tre siffror)
anna.lakmaker@norrtalje.se
0739443421
2. Föreningens adress
C/o Postadress
Norrtälje kommun Box 800
Postnummer Postort E-postadress
761 28 Norrtälje anna.lakmaker@norrtalje.se
3. Föreningens namn
Lämna gärna flera namnförslag.
Förslag nr 1
Roslagssamarbetet ekonomisk förening
Förslag nr 2
Ekonomisk förening Roslagssamarbetet
Förslag nr 3
4. Styrelseledamöter
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Sjöberg Fabian
Postadress Postnummer Postort
Östhammar
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Orgård Richard
Postadress Postnummer Postort
Österåker
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Lodenius Per
Postadress Postnummer Postort
Norrtälje
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
4. Styrelseledamöter (fortsättning)
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
5. Styrelsesuppleanter
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
5. Styrelsesuppleanter (fortsättning)
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
6. Styrelseordförande
Personnummer Efternamn Förnamn
TBD
7. Verkställande direktör – om sådan utsetts
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
8. Vice verkställande direktör – om sådan utsetts
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
9. Särskild firmatecknare – om sådan utsetts
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
10. Delgivningsmottagare – om sådan utsetts
Personnummer
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
11. Revisor – behöver inte alltid anmälas
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
12. Revisorssuppleant – om sådan utsetts
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
x
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
13. Revisionsbolag – om sådant utsetts till revisor
Namn, revisionsbolaget Organisationsnummer
x
Postadress Postnummer Postort
Huvudansvarig revisor
Personnummer Land (om bosatt utomlands)
DBD
Efternamn Samtliga förnamn
Postadress Postnummer Postort
14. Firmateckning
☐ 1. Firman tecknas av styrelsen (ordinarie styrelseledamöter) ☐ 2. Firman tecknas av styrelseledamöterna två i förening
☐ 3. Firman tecknas av styrelseledamöterna var för sig ☐ 4. Firman tecknas enligt nedan
Fyll i eventuell annan firmateckning här
Föreningen tecknas av två av styrelseledarmöter i föreningen , eller
av föreningsstämman utsedd person.
15. Övrigt
Registreringsavgift
Kontaktpersonen i ärendet får ett meddelande med information om registreringsavgiften och hur den ska betalas. När
betalningen har kommit in till oss kan vi börja arbeta med ditt ärende.
Information
Använd den här blanketten när du vill registrera en ny förening. Du som ska starta en
ekonomisk förening eller bostadsrättsförening kan anmäla direkt i e-tjänsten på
verksamt.se. Vi skickar ett registreringsbevis när vi har registrerat ärendet.
Anmäl verklig huvudman inom 4 veckor!
Alla nyregistrerade föreningar måste anmäla verklig huvudman till Bolagsverket inom fyra
veckor från registreringen. Läs mer på bolagsverket.se.
I e-tjänsten Sök företagsinformation kan du kontrollera vad som händer med ditt ärende och
även betala registreringsavgiften. E-tjänster och mer information hittar du på bolagsverket.se.
Bilagor
● Föreningens stadgar.
● Protokoll som visar att föreningens medlemmar har antagit stadgarna samt valt styrelse
och revisor (bestyrkt kopia).
1. Kontaktuppgifter i ärendet
Fyll i kontaktuppgifterna i ärendet. Vi skickar i första hand meddelanden till kontaktpersonens
e-postadress.
Om du är ett ombud som har ett depositionskonto hos Bolagsverket och depositionskontot ska
användas för betalning av registreringsavgiften, ska du också fylla i det tresiffriga kontonumret.
2. Föreningens namn
Lämna gärna flera namnförslag. Vi granskar förslagen i tur och ordning och registrerar det
första förslag vi kan godkänna. Vi kontaktar inte dig innan vi godkänner ett förslag. Läs mer om
att välja företagsnamn på bolagsverket.se.
3. Föreningens adress
Fyll i adressen samt eventuell e-postadress.
4. Styrelseledamöter
Fyll i person- och adressuppgifter för styrelseledamöterna. För personer som inte har ett
svenskt personnummer ska du fylla i födelsedatum (åååå-mm-dd). Är personen inte
folkbokförd i Sverige ska du fylla i det land som personen bor i. Styrelsen ska bestå av minst tre
styrelseledamöter.
Följande personer måste bo inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES):
● minst hälften av styrelseledamöterna och styrelsesuppleanterna (räknade var för sig)
● verkställande direktören
● vice verkställande direktörerna
● minst en av de särskilda firmatecknarna.
Om föreningen inte uppfyller dessa krav kan du ansöka om dispens hos Bolagsverket.
Bilagor i vissa fall
● Pass (bestyrkt kopia) för varje person som inte är folkbokförd i Sverige.*
● Ansökan om dispens om kraven på bosättning inte uppfylls.
5. Styrelsesuppleanter
Fyll i person- och adressuppgifter för styrelsesuppleanterna. Läs mer under 4.
Styrelseledamöter.
6. Styrelseordförande
Fyll i personuppgifter för styrelseordföranden här.
7. Verkställande direktör
Om föreningen har en verkställande direktör ska du fylla i person- och adressuppgifter här. För
personer som inte har ett svenskt personnummer ska du fylla i födelsedatum (åååå-mm-dd). Är
personen inte folkbokförd i Sverige ska du fylla i det land som personen bor i. Verkställande
direktör kan inte utses i en bostadsrättsförening eller sambruksförening.
Bilaga i vissa fall
● Pass (bestyrkt kopia) för varje person som inte är folkbokförd i Sverige.*
8. Vice verkställande direktör
Om föreningen har en vice verkställande direktör ska du fylla i person- och adressuppgifter
här. Vice verkställande direktör kan inte utses i en bostadsrättsförening eller
sambruksförening. Läs mer under 7. Verkställande direktör.
9. Särskild firmatecknare
Om föreningen har en särskild firmatecknare ska du fylla i person- och adressuppgifter här. Du
ska även fylla i hur firmateckningen ska vara för föreningen i rutan 14. Firmateckning.
Bilaga i vissa fall
● Pass (bestyrkt kopia) för varje person som inte är folkbokförd i Sverige.*
10. Delgivningsmottagare
Om föreningen inte har någon behörig ställföreträdare som bor (är folkbokförd) i Sverige ska
styrelsen utse en delgivningsmottagare. Fyll i person- och adressuppgifter för
delgivningsmottagaren här. Som behörig ställföreträdare räknas styrelseledamöter och
särskilda firmatecknare, men inte till exempel en verkställande direktör som bara har
behörighet att teckna firman för löpande förvaltningsåtgärder.
Delgivningsmottagaren måste vara folkbokförd i Sverige. Observera att föreningen bara ska
registrera delgvningsmottagare när en sådan behövs enligt lag.
11. Revisor
Du ska anmäla en auktoriserad revisor till Bolagsverket om föreningen uppfyller villkoren för
att vara en större förening eller är en kreditmarknadsförening. Fyll i person- och
adressuppgifter för revisorn här. Läs mer i 8 kap. 5 § lagen om ekonomiska föreningar.
12. Revisorssuppleant
När lagen kräver en auktoriserad revisor måste även minst en av revisorssuppleanterna vara
auktoriserad. Fyll i person- och adressuppgifter för revisorssuppleanten här. Läs mer i 8 kap. 5
§ lagen om ekonomiska föreningar.
13. Revisionsbolag
Om föreningen har ett registrerat revisionsbolag som du vill anmäla till Bolagsverket, ska du
fylla i uppgifterna här. Fyll även i person- och adressuppgifter för den huvudansvariga revisorn.
14. Firmateckning
Markera firmateckningen som gäller för föreningen. Föreningens firma kan alltid tecknas av
styrelsen i sin helhet. Skriv hur firman tecknas om det kan ske på annat sätt.
15. Övrigt
Här kan du fylla i övriga uppgifter.
16. Försäkran och underskrift
En styrelseledamot eller den verkställande direktören ska skriva under anmälan.
* Kopian ska innehålla namn, födelsedata, giltighetstid, namnteckning och foto. Kopiera hela uppslaget i passet som visar
uppgifterna. Om namnteckningen finns på en separat sida måste du även skicka in en kopia av det uppslaget. Minst en annan
person ska bestyrka att kopian stämmer överens med originalet. Namnteckning, namnförtydligande och telefonnummer till den
som bestyrkt ska finnas på kopian.
Bilaga 5 :
Ekonomisk modell för Roslagssamarbetet
1. Årsavgiften är enhetlig för samtliga tre kommuner och fastställs årligen av styrelsen
senast den 30 november. Styrelsen ansvarar för att besluta om avgiftens storlek
utifrån kommande års budgetbehov.
2. Det finns ingen fördelningsnyckel baserad på invånarantal; alla kommuner betalar
samma belopp.
3. Styrelsen kan, med samtliga kommunrepresentanters konsensus, besluta om extra
projektavgifter.
4. Finansiella rapporter över intäkter och kostnader lämnas kvartalsvis till styrelsen. I
styrelsen sitter kommunstyrelseordförande (eller motsvarande politisk position) från
samtliga tre kommuner, vilket säkerställer representativ insyn.
Destinationsstrategi
Roslagen 2030
Ett styrmedel för hållbar destinationsutveckling
Norrtälje kommun | Östhammars kommun | Österåkers kommun
Innehållsförteckning
Inledning 3
Arbetet bakom strategin 4
Omvärldsanalys 6
Roslagens målgrupper 8
Vision Roslagen 2030 11
Målområde 1 14
Målområde 2 18
Målområde 3 22
Målområde 4 25
Roslagens ledmotiv 28
A. Levande landsbygd 29
B. Berikande bruk 32
C. Spännande småstäder 36
D. Skiftande skärgård 39
Samarbete & rollfördelning 43
Vägen mot Vision Roslagen 2030 46
Version 1.0
Dokumentet kommer att uppdateras över tiden. En aktuell version av Destinationsstrategi
Roslagen 2030 finns att hämta här.
Kontaktuppgifter
Norrtälje kommun Östhammars kommun Österåkers kommun
Torkel Andersson Lisa Karm-Togo Kristina Eineborg
Utvecklingsstrateg Destinationsutvecklare Näringslivs- och utvecklingsdirektör
0176-71168 0173–86278 0736-252153
E-post E-post E-post
Externa processledare
Per Ekman, Tendensor | 0707–449980 | E-post
Laila Gibson, Gibson Consulting | 0767–872798 | E-post
2
Inledning
Välkommen att ta del av Destinationsstrategi Roslagen 2030. Strategin spelar en viktig roll
för att besöksnäring, kommuner, civilsamhälle och destinationsbolag ska kunna samarbeta
för en hållbar utveckling av Roslagen som attraktiv och konkurrenskraftig
besöksdestination.
Det här dokumentet innehåller en framtidsvision för Roslagen som visar ett önskvärt
tillstånd år 2030. Vägen dit presenteras genom fyra målområden och fyra ledmotiv. Av
strategin framgår också önskvärda samarbetsformer och en tydlig rollfördelning mellan
aktörerna.
Roslagen har ett bra utgångsläge! Här finns en kreativ besöksnäring och ett pärlband av
genuina natur- och kulturupplevelser i både inland och skärgård. Närheten till Sveriges
mest befolkningstäta regioner och Sveriges största flygplats är en styrka för Roslagens
företag och föreningar. Mycket är ännu outvecklat och därför pekar strategin på en rad
utvecklingsmöjligheter att ta tillvara - med varsam hand.
En viktig uppgift för Destinationsstrategi Roslagen 2030 är att beskriva hur framtidens
besökare kan tas om hand och hur aktörerna i Roslagen kan möta de förändringar som
sker i samhället. Genuina natur- och kulturupplevelser efterfrågas i allt högre utsträckning
och allt fler vill vara fysiskt aktiva på fritiden. Dessutom blir fler nyfikna på att hitta
spännande och hållbara upplevelser i närheten av där man bor. Sammantaget är Roslagen
väl rustat för att möta en sådan framtid.
Pandemin har i skrivande stund haft en stor inverkan på stora delar av besöksnäringen.
Även om många aktörer i Roslagen har klarat utmaningen väl så återstår ett hårt arbete för
många företag att komma åter på fötter. Tidshorisonten i Destinationsstrategi Roslagen
2030 överbryggar pandemin med god marginal. Därför är det naturligt att fokus läggs på
långsiktiga möjligheter för Roslagen som besöksdestination.
Tack alla ni som bidragit till Destinationsstrategi Roslagen 2030! Utan era idéer och
kunskap hade strategin inte kunnat tas fram. Nu väntar ett gemensamt arbete där alla kan
hitta sin roll för ett starkare och än mer upplevelserikt Roslagen till gagn för såväl
besöksnäring, våra besökare och för alla som bor och verkar i Roslagen.
3
Arbetet bakom strategin
En bred analys och dialogprocess ligger till grund för framtagandet av
Destinationsstrategi Roslagen 2030. Det gör den starkt förankrad hos destinationens
intressenter som besöksnäringen, destinationsbolaget och kommunernas politiker och
tjänstepersoner. Processen har letts av en arbetsgrupp med tjänstepersoner från de tre
kommunerna i Roslagen med stöd av processledarna Laila Gibson och Per Ekman på
Tendensor.
Följsamhet med övrig samhällsutveckling
Ett avstamp har gjorts i existerande styrdokument och strategier. Allt för att Roslagen som
besöksdestination ska hänga väl ihop med samhällsutvecklingen i sin helhet. Hit räknas
kommunala styrdokument som översiktsplaner, kommunstrategier, tillväxt- och
näringslivsstrategier. En hållbar destinationsutveckling innebär att såväl invånares som
besökares behov och önskemål kan tillgodoses.
En involverande idéprocess
Under våren 2021 har en lång rad dialogmöten arrangerats för att klargöra viljeinriktning
och lyssna på den kunskap de inblandade aktörerna besitter. Entreprenörer i
besöksnäringen och föreningsrepresentanter har deltagit liksom politiker och
tjänstepersoner från de tre kommunerna Östhammar, Norrtälje och Österåker. En serie
öppna frågor har tjänat som en röd tråd genom processen.
Omvärld och trender
Människors värderingar och efterfrågan på besöksupplevelser förändras över tiden.
Framtiden tillhör de besöksdestinationer som kan förstå och ta tillvara på förändringar
som sker och utveckla en hållbar besöksupplevelse. Trenderna som observerats återges i
strategin och de har spelat en stor roll för inriktningen i Destinationsstrategi Roslagen
2030.
Analys av Roslagens förutsättningar
Den kunskap som finns om dagens besökare till Roslagen har tagits tillvara. Det handlar
om tillgänglig statistik om dagens besökare till Roslagen och om de insikter om
besökarnas behov och beteende som finns hos destinationens aktörer. Under den
dialogprocess som drivits har Roslagens förutsättningar stått i fokus.
Dialog med den omgivande regionen
Besökaren bryr sig sällan om gränser och därför har Roslagen allt att vinna på samarbete
med den omgivande regionen. Kontakter har tagits med Region Uppsala, Region
Stockholm och med Stockholm Archipelago. Det är tydligt att Roslagen ingår i en stark
regional satsning på besöksnäringen inför framtiden. Viktiga synergier finns att utforska
med Stockholm Archipelago, till exempel i form av en gemensam målmarknad.
4
Destinationsrådet och destinationsbolaget
Ledning och personal i destinationsbolaget Visit Roslagen har givit tydliga inspel till
destinationsstrategin. På samma sätt har det nybildade Destinationsrådet kunnat bidra
med viktiga medskick och de har precis som destinationsbolaget och kommunerna tjänat
som remissinstans för Destinationsstrategi Roslagen 2030.
Digitala enkäter och diskussionsforum
Allmänheten har kunnat ge sin syn på Roslagen med dess unika kvaliteter och möjligheter
genom en öppen enkät på kommunernas sidor. En riktad enkät skickades också ut till
ungdomar för att deras perspektiv ska tas med i strategin.
Tre kommunala handlingsplaner
Destinationsstrategi Roslagen 2030 innebär en gemensam resa för kommunerna i
Roslagen och för den samlade besöksnäringen. För att respektive kommun lättare ska
hitta sin roll och för att kunna prioritera utvecklas särskilda handlingsplaner för respektive
kommun.
5
Omvärldsanalys
En kraftsamling för att utveckla Roslagen som besöksdestination ligger helt rätt i tiden!
Roslagen har många värden som allt oftare efterfrågas i dagens samhälle: närheten till
storstäder i kombination med natur, spännande kultur och engagerade lokala krafter.
Destinationsstrategi Roslagen 2030 bör bygga på kunskap om Roslagens utgångsläge och
omvärld för att kunna staka ut vägen framåt. Var står Roslagen idag och vilka olika faktorer
påverkar färdplanen? En analys har därför gjorts av rapporter och forskning om turism och
samhällsutveckling. Aktörerna i Roslagen har involverats i tolkning av slutsaterna.
Analysen har omfattat tre delar: samhällsförändringar både internationellt och nationellt
som på olika sätt påverkar besöksnäringen och destinationer, förändring som pågår i den
omgivande regionen samt planer för Roslagen och de tre kommunerna Norrtälje,
Östhammar och Österåker. Utifrån resultatet har en rad skeenden pekats ut som är särskilt
viktiga för Roslagen.
Trender som påverkar Roslagen
• Sökandet efter genuina upplevelser. Besökarens strävan efter autentiska, genuina
och individuella upplevelser ökar. Det äkta och personliga slår kopierat och
massproducerat. Det ställer större krav på Roslagen att ta tillvara sin historia och kultur
för att särskilja destinationen från övriga. Det kan göras genom att utveckla utbudet av
närproducerad mat och matupplevelser, gårdsbutiker, kulturutbud, evenemang och
unika boenden.
• Intresset för natur- och kulturturism ökar. Naturen blir en allt viktigare
reseanledning för miljontals svenskar och utländska besökare till Sverige. Människors
motiv för att söka sig till naturen är ofta avkoppling, socialt umgänge och att utöva
olika aktiviteter som vandring, cykling eller paddling. Intresset för naturupplevelser
väntas öka ytterligare. En röd tråd är det växande intresset att ta del av lokal kultur och
historia, en utveckling som gynnar Roslagen i allra högsta grad.
• Förändrade besöksmönster. Människor åker på fler och kortare vistelser över året
och en tydligt ökande efterfrågan på "hemester” kan ses. Det gäller att skapa
möjligheter för fler att ta del av naturen, såväl i skärgården som på fastlandet och då
utgå från efterfrågan på komfort och tillrättalagda upplevelser och tillgänglighet. När
det gäller möten så kan Roslagen erbjuda kvalitativa och naturnära alternativ till
konferenser i storstäderna.
• Platser spelar en viktig roll. Regioner, städer och besöksdestinationer lägger allt
större vikt vid att utveckla sin attraktivitet och sin särart. Platser blir också viktiga arenor
för att klara omställningen till ett hållbart samhälle. Ur människors perspektiv spelar
den egna platsen en fortsatt viktig roll för identitet och livskvalitet. Roslagen bör
6
identifiera sig som en livsmiljö snarare än en besöksdestination.
• Besökardialog i förändring. Det digitala landskapet har drastiskt förändrat
spelreglerna för hur besöksdestinationer kan marknadsföras och säljas. Besökarnas
egna rekommendationer och berättelser hamnar i fokus. Destinationens aktörer bör
vara närvarande i de kanaler och de forum som besökarna väljer. Besökarnas
önskemål om dialog och delaktighet går att möta med digitalisering före, under och
efter vistelsen.
Insatser för att möta förändringarna
För att möta förändringarna i omvärlden introduceras här en rad insatser som tillsammans
bidrar en förmåga att förändras över tiden.
• Digitalisera mera – se digitaliseringen som en möjlighet att bygga relationer med
besökare och för att forma en god besöksupplevelse i Roslagen. Digital teknik kan
koppla samman traditioner och storytelling med nutiden och den kan göra Roslagen
mer tillgängligt för både boende och besökare.
• Verka tillsammans – samverkan och delaktighet blir än viktigare när omvärlden blir
mer föränderlig och svårförutsägbar. Ett medvetet gränsöverskridande samarbete
krävs i Roslagen som sträcker sig över två län, tre kommuner och som har en mångfald
av företag och föreningar i ett väldigt varierande landskap.
• Dialog med besökaren – i arbetet med att utveckla Roslagens utbud och
tillgänglighet är det också viktigt ständigt lära om besökarna och involvera dem i
destinationens utveckling. De insikter som växer fram måste snabbt omsättas till
praktisk handling. I allt högre utsträckning behöver fokus riktas mot särskilda grupper,
som till exempel ungdomar eller besökare med särskilda intressen.
• Skapa resiliens – Roslagen måste rusta för framtiden och klara möta en värld med
snabba förändringar. Det kan göras genom en medveten satsning på hållbarhet och
genom att klara balansen mellan att exploatera och bevara. Roslagen måste utvecklas
varsamt och respektfullt. Besökarnas förväntningar måste balanseras med
lokalbefolkningens behov och med företagens utvecklingsidéer.
7
Roslagens målgrupper
För att utveckla Roslagen som besöksdestination gäller det att känna besökarna och deras
föränderliga behov och vanor över tiden. Genom att göra tydliga målgruppsval kan
marknadsföringen av Roslagen bli intressant för mottagaren och hållbara kundrelationer
kan etableras. Målgruppsvalet spelar en viktig roll för alla destinationens aktörer:
besöksnäringen, destinationsbolag som kommunerna.
Naturintresserade som primär målgrupp
Roslagen attraherar varje år en lång rad besökare med vitt skilda och intressen och
reseanledningar. Den gemensamma faktorn för många av dem är sökandet efter
stimulerande naturupplevelser. Det gäller såväl fritidsresenärer som de som besöker
Roslagen för möten och konferenser.
I det här avsnittet introduceras idén om naturintresserade som en primär målgrupp för
Roslagen som besöksdestination. Visit Sweden pekar ut gruppen som särskilt viktig för att
attrahera internationella besökare till Sverige och den stämmer väl med dagens svenska
och utländska besöksströmmar till Roslagen (länk Visit Sweden). Gruppen
naturintresserade innefattar nyfikna upptäckare, vandrare, paddlare och cyklister. Alla är
de viktiga för Roslagens resa mot 2030.
De kulturella upplevelserna spelar en viktig roll för många naturintresserade. En vandring
genom Roslagen blir mångfalt mer berikande genom att upptäcka historiska besöksmål
och genom möten med människor som bor här. Det som är äkta och autentiskt för
Roslagen blir viktigt att förstärka och lyfta fram.
Roslagenbor och fritidshusägare
En viktig målgrupp för besöksnäringen är Roslagenborna. En hållbar utveckling av
Roslagen som besöksdestination förutsätter att de behov som externa besökare har
balanseras med invånarnas krav och förväntningar på en attraktiv och väl fungerande
livsmiljö. Just detta behandlas i flera avsnitten i destinationsstrategin.
I Roslagen finns dessutom 35 000 fritidshus vilket är en ovanligt stor koncentration.
Fritidshusägarna spenderar alltmer tid i Roslagen och de blir, tillsammans med övriga
besökare till fritidshusen, alltmer aktiva upplevelsekonsumenter. Fritidshusägarna tillför
många värden till Roslagen och de bör ses som en viktig målgrupp för destinationen och
som intressenter i Roslagens hållbara samhällsutveckling.
Intressebaserade grupper
En fördel i den digitala världen är att destinationen kan möta besökaren med
skräddarsydd information och att utgå från personliga intressen. Ur besökarens synvinkel
är det naturligt att utgå från motiv och intresse när man söker information och väljer
resmål. Sannolikt än mer så i framtiden. För Roslagen blir det viktigt att kartlägga och
bygga relationer med de intressegrupper som passar Roslagens förutsättningar.
8
En sådan intressegrupp är båtfolket. Människor som söker sig till Roslagens skiftande
skärgård för segling, paddling och för natur- och kulturupplevelser i övärlden. Båtfolket
utgör ett tydligt exempel på hur en intressegrupp kan vara föremål för en träffsäker och
intresseväckande marknadsföring från Roslagen. Och för skärgårdens besöksnäring och
samhällsutveckling spelar målgruppen är viktig roll.
Den starka närmarknaden
Roslagen finns i direkt anslutning Uppsala - Stockholmsregionen som är Sveriges mest
befolkningstäta och snabbast växande region. Inom två timmars radie finns en stor mängd
naturintresserade människor som har Roslagen kvar att upptäcka.
Insikten om den starka närmarknaden kan förenkla valet av marknadskanaler men inte
ersätta naturintresset som tema och relationsbyggare. Besökare från närregionen är ofta
dagsbesökare och ett viktigt mål är att få dem att övernatta och upptäcka mer i Roslagen.
Idrottsbesökare
En växande grupp av besökare kommer till Roslagen kommer för idrott: tävlingar,
turneringar och andra arrangemang för barn, ungdomar och vuxna. Roslagens alla
föreningar spelar en viktig roll för att förverkliga det värdskap och den kvalitet som
förväntas av den här målgruppen.
För att utveckla idrottsturismen i Roslagen krävs ett ökat samarbete mellan föreningar,
besöksnäring, kommuner och civilsamhälle. Precis som andra grupper av besökare vill
idrottsbesökare ofta uppleva mer av Roslagen under sin vistelse.
Möten och konferenser
Många av Roslagens besökare kommer för möten och konferenser. I Roslagen finns en
lång rad anläggningar för såväl stora som små möten och den gemensamma nämnaren är
möjligheten till en naturnära vistelse. Möten i Roslagen kan göras mer upplevelserika
genom att de fyra ledmotiven i destinationsstrategin blir naturliga inslag i
mötesupplevelsen.
Roslagen har en potential att växa som mötesdestination genom att existerande
anläggningar utvecklas hållbart och att nya aktörer ser dagens ljus. I den här strategin tas
behovet av ökad boendekapacitet upp och också den är en nyckel till fler och bättre
möten i Roslagen.
Den utländska besökaren
Roslagen har en stor potential att attrahera fler utländska besökare. Stockholm är den
dominerande destinationen för utlandsgäster till Sverige och för de grupper som stannar
längre blir Roslagen med dess skärgård och naturupplevelser intressant. Gruppen har
förväntningar på engelskspråkig information och på lättillgängliga och samtidigt genuina
natur- och kulturupplevelser. Många utlandsbesökare har stor köpkraft och är beredd att
betala extra för lite guldkant. Utlandsmarknaden kräver marknadsföring som sker i
samverkan med andra aktörer i regionen.
9
Lärande om besökarna
Besökarnas föränderliga behov och vanor bör ständigt utforskas och diskuteras.
Slutsatserna bör ligga till grund för produktutveckling och av förbättringar av tillgänglighet
och service. Det viktiga är att slutsatserna snabbt omvandlas till praktisk handling.
Undersökningarna kan genomföras av besöksnäringen, destinationsbolaget eller av
kommunerna. Resultaten bör delas och diskuteras i Destinationsrådet.
Vad efterfrågar besökarna? Hur tar de sig runt i Roslagen och vilka aktiviteter och tjänster
konsumeras. Vilka problem möter besökaren på under sin vistelse och vilka förslag till
förbättringar ha de? Hur vill de använda den nya tekniken? Det är exempel på frågor som
bör vara i fokus. Notera att svaren kan variera mycket beroende på vilken intressegrupp vi
undersöker.
Det finns fler grupper att intressera sig för. Ungdomar har särskilda förväntningar på
upplevelser och miljöer. Funktionsnedsatta har särskilda behovsbilder som behöver
tillgodoses.
10
Vision Roslagen 2030
Vision Roslagen 2030 ska göra det möjligt att arbeta för en gemensam framtidsbild. Den
berättar om ett framtida tillstånd då Roslagen lyckats med sina ambitioner som samlad
besöksdestination.
År 2030 har Roslagen tagit plats bland de mest lyskraftiga och omtyckta svenska
destinationerna. Roslagen har vunnit besökarnas hjärta för sina rika natur- och
kulturvärden och för ett oöverträffat välkomnande.
År 2030 arbetar alla aktörer i Roslagen på ett hållbart sätt och tar tillvara de unika
värden som finns i Roslagen till gagn för invånare, besökare och framtida
generationer.
Roslagen kan år 2030 erbjuda en rad unika och engagerande upplevelser som
utvecklats med besökare i alla åldrar som utgångspunkt och deras olika intressen,
drömmar och behov.
Resan mot 2030 präglades av ett gränsöverskridande samarbete och ett kreativt
entreprenörskap. Vi lyckades göra det som tidigare framstod som omöjligt.
11
Målområden
Visionen för Destination Roslagen 2030 är indelad i fyra strofer som var och en har sitt
målområde.
1. Ett långsiktigt varumärkesbyggande: Roslagen ska utvecklas till en lyskraftig
destination med ett starkt varumärkesbyggande som innebär att destinationens unika
värden och kvaliteter förstärks och kommuniceras.
2. Ett hållbart Roslagen. Hållbarhet är vår gemensamma röda tråd: en strävan efter en
destinationsutveckling som bidrar till ett mer hållbart samhälle.
3. En upplevelserik destination. Roslagens upplevelser och tillgänglighet ska formas
utifrån besökarnas föränderliga behov och i samverkan mellan offentliga, privata och
ideella aktörer i Roslagen.
4. En stark besöksnäring. Roslagen ska vara en förtroendefull destination med en stark
besöksnäring som agerar tillsammans i utvecklingsfrågor. Allt som görs utgår från den
gemensamma visionen.
Varje målområde är indelat på följande vis:
• Inledning - en allmän beskrivning av målområdet, hur det kopplar an till stroferna i
visionen för Destination Roslagen 2030 och på vilket sätt målområdet är viktigt för
Roslagen.
• Målbilder 2030 - ett önskat läge och de effekter som ska eftersträvas i arbetet med att
implementera destinationsstrategin. Exempel på mätningar och statistik som kan
användas för att följa upp arbetet och kunna avgöra om det går åt rätt håll. Underlag
för att göra justeringar i insatserna.
• Insatser - gemensamma satsningar på vissa åtgärder för att få de önskade effekterna
och uppnå målbilderna. Ett ansvar för alla besöksnäringens aktörer, utifrån den
rollfördelning som föreslås i strategins avslutande kapitel.
Roslagens fyra ledmotiv
En lika viktig del av Destinationsstrategi Roslagen 2030 är de fyra ledmotiven som
åskådliggör de tematiska upplevelseområden som Roslagen har att erbjuda. Levande
landsbygd, Berikande bruk, Spännande småstäder och Skiftande skärgård.
Ledmotiven är baserade på geografiska områden i Roslagen som ger destinationen en
spännande karaktär. De ligger också i linje med de fyra hörnpelarna i varumärkes-
plattformen för Roslagen (Visit Roslagen, 2019). Ledmotiven presenteras i detalj efter
målområdena.
12
Destinationsstrategins tre delar
Figur 1: Destinationsstrategins tre delar
13
Ett långsiktigt
varumärkesbyggande
Målområde 1
Strofen i visionen som kopplar till varumärke lyder:
2030 har Roslagen tagit plats bland de mest lyskraftiga och omtyckta svenska
destinationerna. Roslagen har vunnit besökarnas hjärta för sina rika natur- och kulturvärden
och för ett oöverträffat välkomnande.
Den inledande strofen i visionen visar tydligt att Roslagens besöksnäring har höga
ambitioner om ett välkänt och uppskattat Roslagen, både i regionen och i övriga Sverige.
En viktig förutsättning för att lyckas med det är är att besöksupplevelsen i Roslagen är äkta
och minnesvärd. Först då kommer Roslagens besökare att berätta entusiastiskt för andra
om sina upplevelser i Roslagen.
Men utöver det finns allt att vinna på ett målrinriktat och välorganiserat
varumärkesbyggande som involverar alla destinationens aktörer. Ett sådant arbete
innebär att insikter om Roslagens besökare tillvaratas och att en stark
varumärkesbyggande berättelse kommuniceras konsekvent. Sist men inte minst handlar
också om att utveckla Roslagen på ett sätt som vårdar och tillvaratar Roslagens särart och
icke-kopierbara natur- och kulturvärden.
I det här målområdet presenteras strategiska mål och insatser som tillsammans leder oss
mot ett sådant varumärkesbyggande. Destinationsrådet är det naturliga forum där
varumärket Roslagen har sin hemvist och ägarskap. Aktiva insatser från kommuner,
besöksnäring och destinationsbolag är nödvändiga.
Vad menar vi med ett platsvarumärke?
En stark idé om vad som gör platsen unik och attraktiv - idag
och i framtiden. Varumärket visar hur platsen skiljer sig från
andra och vilket värde den tillför människor.
Varumärket Roslagen - förr och nu
Namnet Roslagen har en har anor från 1400-talet men är för den svenska befolkningen
kanske mest förknippad med visornas värld. "I Roslagens famn på den blommande ö" är
den inledande strofen i Calle Schewens vals av Evert Taube.
Idag är det Roslagen den gemensamma benämningen för Österåker, Norrtälje och
Östhammars kommuner i all besöksorienterad kommunikation. I fokus står de
14
upplevelsevärden och det utbud som området har att erbjuda en besökare. Men det bör
poängteras att Roslagen normalt avser ett större geografiskt område än de tre
kommunerna, inte minst Vaxholm.
Destinationsbolaget fyller rollen som den drivande kraften för att stärka varumärket i
omvärlden och för att sälja destinationen till nationella och internationella besökare. Det är
angeläget att nu uppnå ett bredare samarbete på destinationen för att nå
varumärkesmålen för 2030.
2018 togs en varumärkesplattform fram som tjänar som stöd när Roslagen ska
kommuniceras. Ett viktigt inslag i varumärkesplattformen är Roslagens fyra hörnpelare
som ligger i linje med de nya ledmotiven som presenteras i den här destinationsstrategin.
En varumärkesmätning genomfördes 2018 som ger svar på vilka associationer och
förväntningar människor i omvärlden har på Roslagen som plats. Havet och skärgården
dominerar av naturliga skäl och i övrigt finns få negativa inslag i undersökningsresultatet.
Ett strategiskt mål är att Roslagen ska 2030 ha tagit plats som en av de mest kända och
omtyckta svenska destinationerna. Det saknas i skrivande stund en mätning av hur
Roslagen står sig i konkurrens med kända besöksdestinationer som Österlen, Bohuslän
och Gotland. Det kan med goda skäl antas att Roslagen än så länge inte tillhör familjen av
Sveriges topplista av lyskraftiga besöksregioner.
Framtidens varumärkesbyggande för platser och destinationer
Destinationer blir alltmer medvetna om värdet av ett starkt och målmedvetet
varumärkesbyggande. Ett sådant syftar till att bygga förtroendefulla relationer byggs med
valda målgrupper och till att Roslagen klarar sig väl när besökaren väljer mellan olika
destinationer. Varumärket ska ses som ett samlat styrmedel för att utveckla och
kommunicera destinationen utifrån dess särskilda styrkor och kvaliteter. Alltså är
varumärkesbyggande mer än platsmarknadsföring.
Partnerskap för Roslagens varumärkesbyggande.
Ett effektivt och koordinerat varumärkesbyggande förutsätter ett gott samarbete. Ansvaret
för varumärkesbyggandet ligger hos destinationsrådet. Rådet bör årligen sätta upp mål
och riktning för varumärkesbyggandet och dessutom aktivt följa upp resultat och effekter.
En särskild varumärkesgrupp kan tjäna som stöd.
Varumärket Roslagen bör användas och kommuniceras aktivt av såväl kommuner,
destinationsbolag som av besöksnäringen. Kommunerna bör eftersträva att varumärket
Roslagen hittar en roll i deras samlade platsmarknadsföring. Destinationsbolaget är
genom sin roll som marknadsföringsorganisation en viktig användare av varumärket
Roslagen i den löpande marknadsföringen av destinationen.
Målbilder 2030 - varumärket Roslagen
Övergripande mål: Roslagen ska utvecklas till en lyskraftig destination med ett starkt
varumärkesbyggande som innebär att destinationens unika värden och kvaliteter förstärks
15
och kommuniceras.
A. Roslagen ska 2030 ha tagit plats som en av de mest kända och omtyckta svenska
destinationerna.
Indikatorer:
o Nationella kännedoms- och attitydundersökningar.
o Jämförelsedestinationer och indikatorer ska utses.
B. En stark lokal identitet och stolthet hos människor i Roslagen.
Indikatorer:
o SCB medborgarundersökning.
o Lokala kvantitativa och kvalitativa undersökningar.
C. Fullt nöjda besökare till Roslagen, i linje med varumärkets löften.
Indikatorer:
o Besökarundersökningar.
o Direktdialog med besökarna, fysiskt och i sociala media.
D. Ett väl positionerat varumärke inom de fyra ledmotiven.
Indikatorer:
o Nationella kännedoms- och attitydundersökningar.
o Besökarundersökningar (nöjdhet inom respektive ledmotiv).
Insatser - varumärket Roslagen
1. Stärk Roslagens varumärkesbyggande platsmarknadsföring
För att nå målbilden om en plats bland de mest kända svenska destinationerna krävs en
väl utvecklad platsmarknadsföring som leder till mätbara resultat och effekter.
Destinationsbolaget spelar en nyckelroll i det arbetet och måste därför ha ett tydligt
uppdrag samt tillräckliga resurser och kompetens för att klara uppgiften. Vidare bör
besöksnäringen i Roslagen kommunicera Roslagen som samlad destination i sina egna
kanaler. Också de tre kommunerna bör införliva marknadsföring i av Roslagen i sin
marknadsföring och kommunikation.
2. Stärk det lokala engagemanget för Roslagen och den lokala identiteten
Varumärket Roslagen blir inte starkare än den bild som människor som bor i Roslagen har
av sin hemregion. Att utveckla en stark regional identitet är därför en prioriterad målbild.
Roslagen kan tillföra känslan av historia, naturvärden och sammanhållning. En viktig del i
strategin är att skapa positiva möten mellan invånare och besökare samt att tillvarata
invånarnas egna berättelser, bilder och tips om sevärdheter. Det handlar också om att
klara balansen mellan besökarens behov och krav och de som Roslagenborna själva har.
3. Verka för en hög grad av nöjdhet hos besökarna till Roslagen
16
Besökarens upplevelse av sin vistelse i Roslagen ligger till grund för berättelser och
omdömen ges, inte minst online. Det leder oss till slutsatsen att Roslagens
varumärkesbyggande måste inbegripa ett ständigt undersökande av besökarens
upplevelser och behov. Utifrån slutsatserna som dras måste alla aspekter av
besöksupplevelsen vidareutvecklas aktiv. Det undersökande arbetet bör bedrivas av såväl
av destinationsbolaget, kommunerna som av besöksnäringen. Destinationsrådet bör ta
del av och diskutera de rön som framkommer.
4. Positionera Roslagen inom de fyra ledmotiven (landsbygden, bruken,
småstäderna och skärgården)
De fyra ledmotiv som presenteras i Destinationsstrategi Roslagen 2030 bör ges en central
plats i Roslagens destinationsutveckling och marknadsföring. Besökarens upplevelse
måste formas aktivt inom respektive ledmotiv och marknadsföringen bör utgå från
besökarens specifika intressen inom ledmotiven. Men helheten - Roslagen som samlad
besöksupplevelse - får inte gå förlorad när enskilda upplevelser kommuniceras.
17
Ett hållbart Roslagen
Målområde 2
Strofen i visionen som kopplar till hållbarhet lyder:
År 2030 arbetar besöksnäringen i Roslagen på ett hållbart sätt och tar tillvara de unika
värden som finns i Roslagen till gagn för invånare, besökare och framtida generationer.
En medveten satsning på omställningen till hållbara destinationer är avgörande för
framtidens turism och besöksnäring. Människor kommer i allt högre utsträckning att
förvänta sig att kunna göra hållbara val när gäller resor och vistelser, både på fritiden och i
arbetet. Besöksnäringen behöver kunna visa upp lösningar som bidrar till den nödvändiga
omställningen till ett fossilfritt samhälle.
Hållbarhet för Roslagen som destination
I Roslagen finns särskilt känsliga naturmiljöer, värdefulla kulturarv och landskap, som
belastas ett stort tryck från många besökare sker under en begränsad tid på året.
Hållbarhet är ett tydligt perspektiv i Region Stockholm, Region Uppsala och i
kommunernas planer, men mindre tydligt i Roslagens besöksnäring och
destinationsutveckling. Det är därför viktigt att Destinationsstrategi Roslagen 2030 sätter
hållbarhet i första rummet så att en medveten satsning på en hållbar besöksnäring tar
form.
De globala målen
Hållbar utveckling i besöksnäringen kan kopplas till de Globala målen på olika sätt.
Destinationsstrategin för Roslagen fokuserar främst på Mål 11 och Mål 12.
• Mål 11 ”Hållbara städer och samhällen” där målsättningen är att göra städer och
bosättningar inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara. Här har framför
allt det offentliga ett stort ansvar i att bidra till delmål som att tillgängliggöra
hållbara transportsystem för boende och besökare, att skydda natur- och kulturarv,
att verka för inkluderande och hållbara samhällen och att ”främja positiva
ekonomiska, sociala och miljömässiga kopplingar mellan stadsområden, stadsnära
områden och landsbygdsområden genom att stärka den nationella och regionala
utvecklingsplaneringen”.
• Mål 12 ”Hållbar konsumtion och produktion” beskriver vikten av att säkerställa
hållbara konsumtions- och produktionsmönster. En ökad satsning på produktion av
tjänster och upplevelser som inom besöksnäringen är ett sätt att bidra till att
förändra vårt sätt att producera och konsumera. Detta är ett steg på vägen, men
upplevelser och service är inte per automatik hållbara. Detta globala mål innehåller
också delmål inom områden som besöksnäringen kan föregå med gott exempel,
18
som hållbar förvaltning och användning av naturresurser, minska mängden
matsvinn och avfall, inspirera till hållbara livsstilar och skapa verktyg för att mäta
besöksnäringens hållbarhet.
Ett positivt bidrag
Det finns olika sätt för Roslagens besöksnäring att bidra till en hållbar destination och ett
hållbart samhälle. Destinationsstrategin för Roslagen utgår från denna proaktiva syn på
förhållandet mellan hållbarhet och besöksnäring. Ambitionen är att besöksnäringen i
Roslagen ska bidra till ett mer hållbart samhälle. Med detta menas att Roslagens
besöksnäring blir en del av lösningen på ett framtida hållbart samhälle, inte att
besöksnäringen ses som ett problem som orsakar negativa effekter.
En hållbar besöksnäring omtalas ofta i termer av vikten av aktörers enskilda ansvar genom
att bland annat minimera negativa miljöeffekter och inte bidra till så kallad "överturism".
Detta är naturligtvis ett viktigt sätt att arbeta med hållbarhet, men kan uppfattas som
relativt defensivt. Arbetet med en hållbar destinationsutveckling handlar om en
förändring, en process för ett annat sätt att skapa tillväxt, utveckling och livskraft. Det är
något som görs tillsammans, det är föränderligt och beror på ett geografiskt
sammanhang. Hållbar destinationsutveckling handlar om mer än bara en ambition att
förändra världen till det bättre och består av en rad små processer som tillsammans på
olika sätt bidrar till att säkerställa både dagens och framtida behov på platsen där
utvecklingen sker.
Målbilder 2030 – hållbarhet i Roslagen
Övergripande mål: Hållbarhet är vår utgångspunkt, en strävan efter en
destinationsutveckling som bidrar till ett mer hållbart samhälle.
För detta område har fyra målbilder tagits fram, en mer övergripande och en för de tre
aspekterna av hållbarhet. Dessa beskriver i korta drag effekterna som ska uppnås med
arbetet inom ramen för destinationsstrategin, samt ger exempel på hur dessa kan mätas.
A. En besöksnäring som på ett tydligt sätt bidrar till ett hållbart Roslagen och
inspirerar till en hållbar livsstil.
Indikatorer:
o Besöksundersökningar och regelbundna uppföljningar bland företag och
föreningar i besöksnäringen.
o Lära av goda exempel: omställningsåtgärder i företag och organisationer.
B. Miljömässigt – hållbara upplevelser och ökat resande med kollektiva och
miljövänliga transporter till och inom Roslagen.
Indikatorer:
o Statistik över omställningscheckar och andra bidrag och investeringar i
miljömässiga förbättringar bland aktörer.
o Antal miljömärkningar i besöksnäringen.
19
o Mätningar över nyttjandegrad av kollektiva transporter.
C. Ekonomiskt – Året runt-verksamheter inom besöksnäringen i Roslagen och ökad
andel lokalt ägande.
Indikatorer:
o Statistik över antal företag som bedriver året runt-verksamhet inom
besöksnäringen i Roslagen.
o Statistik över antal besöksnäringsföretag registrerade i Roslagen.
o Företagsbarometer och liknande.
D. Socialt – en besöksnäring som speglar Roslagens identitet och bottnar i en
ömsesidig respekt mellan besöksnäring och boende.
Indikatorer:
o Statistik över antal lokala samverkansprojekt med koppling till besöksnäringen i
Roslagen.
o Attitydmätningar bland lokalbefolkning.
Insatser – ett hållbart Roslagen
1. Öka kunskap och kompetens kring hur besöksnäringen än mer kan bidra till ett
hållbart Roslagen.
Här behövs nulägesanalyser, omvärldsbevakning och utbyte av erfarenheter. Privata,
offentliga och ideella aktörer som arbetar med Roslagens besöksnäring kan uppmuntras
att lyfta fram goda exempel och konkreta åtgärder. Det blir en inspiration till hur varje
aktör kan arbeta praktiskt med omställning till ett mer hållbart arbetssätt, utifrån sina
förutsättningar och anpassat till sin verksamhet.
2. Miljömässigt – medveten satsning på miljömässigt hållbara upplevelser och
transporter till och inom Roslagen.
Ett viktigt arbete under de kommande åren blir att göra både gemensamma och enskilda
insatser för att minimera påverkan på miljön från Roslagens besöksnäring, utifrån hela
värdekedjan. Det handlar om att ge besökaren möjlighet till miljövänliga alternativ före,
under och efter resan och att fler delar av verksamheter blir miljövänliga.
3. Ekonomiskt – förbättra möjligheterna för året runt-verksamheter och lokalt
ägande.
En gemensam satsning på säsongsförlängning och utökat utbud under hela året, gör att
fler aktörer inom besöksnäringen kan stå bättre ekonomiskt rustade, även vid perioder
med mindre omsättning. Här behövs också ännu tydligare stöd från det offentliga och
ökade kunskaper bland investerare och andra finansiärer om besöksnäringens potential
och vikten av lokalt ägande.
4. Socialt – stärka den lokala identiteten som genomsyrar utbudet i Roslagens
besöksnäring och öka samverkan mellan besöksnäring och boende.
Satsningar som beskrivits ovan, på hållbara upplevelser året runt ger en ökad
konkurrenskraft. Den kan ytterligare förstärkas med unika upplevelser, som än mer bygger
20
på Roslagens identitet och kultur. Här behöver de boende involveras i besöksnäringen på
ett naturligt sätt, genom dialog och aktiviteter. Gör alla stolta över livet i Roslagen och låt
besökarna få vara en liten del av det.
21
Ett upplevelserikt Roslagen
Målområde 3
Strofen i visionen som kopplar till upplevelser och tillgänglighet lyder:
Roslagen kan år 2030 erbjuda en rad unika och engagerande upplevelser som utvecklats
med besökare i alla åldrar som utgångspunkt och deras olika intressen, drömmar och
behov.
En destination är en plats för upplevelser. En plats som ger besökaren ett välkommet
avbrott i vardagen och som ger minnen för livet. En upplevelserik plats har inte bara en
dragningskraft för besökare utan är också en plats där människor vill leva och bo.
I det här målområdet pekas särskilt på behovet av att forma tydliga reseanledningar till
Roslagen utifrån besökarnas specifika intresseområden. Det handlar såväl om natur- och
kulturupplevelser som shopping och evenemang. Besökarens upplevelse av vistelsen i
Roslagen kommer också i stor utsträckning påverkar av tillgängligheten i form av tillgång
till till tjänster, information och transportmöjligheter.
Roslagens reseanledningar
Roslagen värdesätts för sitt småskaliga men rika utbud av natur-och kulturupplevelser. Det
mångfacetterade utbudet gör dock att Roslagen som destination kan upplevas som
spretig och lite svår att ta sin an, särskilt som förstagångsbesökare. Bredden i utbudet är
ändå en styrka för att ha många ben att stå på och locka olika typer av besökare.
Det ligger en utmaning i att våga vara unik och lyfta fram några specifika karaktärsdrag
som är mer kända. Som destination är det ändå viktigt att visa upp några fyrtorn som
besökaren kan styra mot för att också upptäcka allt annat som finns att uppleva på
destinationen. Något behöver fånga de potentiella besökarnas intresse så att de går
vidare och söker mer information. Därför behövs satsningar på tydliga tips, råd och
paketering:
• Vad rekommenderas till en besökare i Roslagen olika tider på året - för
dagsbesökare och övernattande?
• Vad ska man inte missa som förstagångsbesökare till Roslagen?
• Vad finns det för nyheter för den som varit i Roslagen förut?
Roslagen behöver en kombination av fasta besöksmål, evenemang (återkommande och
nya) och paketerade upplevelser för att ha tillräckliga reseanledningar.
22
Tillgänglighet i Roslagen
Inför 2030 behöver Roslagen stärka sin tillgänglighet inom alla tre följande områden:
• Besökarservice och värdskap. Mottagandet av besökaren och värdskapet före, under
och efter besöket är en viktig del av tillgängligheten i Roslagen. Det handlar om
intresseväckande information om orten och dess historia, besöksmål och evenemang.
Roslagen är till ytan en stor geografisk destination med en komplexitet som våra
besökare behöver hjälp att förstå. Därför bör servicen vara anpassad utifrån de
prioriterade målgrupperna. Bra kartor och enkla bokningssystem bidrar också till en
god tillgänglighet. Det gäller att hitta rätt kombination av digital information och
personlig service. Mänskliga möten bidrar till en god besöksupplevelse.
• Infrastruktur för besökare. För att besökarna ska kunna ta del av upplevelseutbudet
behövs också tillgänglighet i form av en turistisk infrastruktur. Med det menas allt från
boendemöjligheter, leder för cykel och vandring, rastplatser, parkeringsplatser, skyltar
till bryggor och hamnar. Sammantaget spelar infrastrukturen en roll för besökarens
möjlighet att uppleva alla delar av Roslagen. I utvecklingen av den turistiska
infrastrukturen måste hänsyn tas till grupper av människor med olikartade behov.
• Smidiga transporter. Ett tillgängligt Roslagen har också ett fungerande
transportsystem som gör det enkel att ta sig hit och ta sig runt, i såväl inland som
skärgård. Transporterna behöver tydligt matcha resmönster hos olika typer av
besökare, olika tider på året. Roslagen sträcker sig över flera administrativa gränser
och det kan behövas flera transportslag för besökaren att nå sitt slutmål. Därför blir det
viktigt med helhetssyn i utvecklingen av transportlösningar.
Målbilder 2030 – upplevelserikt Roslagen
Övergripande mål: Besökarnas upplevelser och Roslagens tillgänglighet ska formas utifrån
ett långsiktigt förhållningssätt och i samverkan mellan offentliga, privata och ideella
aktörer i destination Roslagen.
A. Ett rikt utbud av hållbara aktiviteter och lärorika kulturupplevelser som
levandegör Roslagens dåtid, nutid och framtid.
Indikatorer:
o Besöksundersökningar.
o Mätningar bland besöksnäringens aktörer om förändringar i utbudet.
o Antal bokningsbara paket och aktiviteter online.
C. Värdefulla evenemang året runt inom idrott, kultur och övriga intressen.
Indikatorer:
o Antal återkommande och nya evenemang i Roslagen.
o Evenemangsundersökningar utifrån miljömässiga, ekonomiska och sociala effekter.
D. Upplevelserik shopping med lokalanknytning och inspirerande möten.
Indikatorer:
o Handelsindex.
23
o Undersökningar om mötesindustrins utveckling och effekter i Roslagen.
E. En enkel och tillgänglig destination att besöka med inspirerande
kommunikation och bra besökarservice.
Indikatorer:
o Undersökningar av resmönster och nyttjande av transportmedel.
o Besökarundersökningar.
o Medieanvändning bland besökare och mätningar av marknadskanaler.
Insatser – upplevelserikt Roslagen
1. Paketering – fasta besöksmål och evenemang, inkludera lokal mat och dryck.
Vision Roslagen 2030 visar ett framtida Roslagen med upplevelser för besökare i alla
åldrar, utifrån deras drömmar, behov och intressen. Det förutsätter att aktörerna har god
kunskap om varandras utbud i Roslagen för att kunna skapa paket. Det förutsätter också
en lyhördhet och god kunskap om besökarnas önskemål. Digitaliseringen kan bidra till att
förstärka själva besöksupplevelsen. Platsbaserade digitala upplevelser som förstärker det
utbud som finns kan också ge stora möjligheter att berätta om Roslagens historia och
kultur.
2. Inspirerande kommunikation och bra besökarservice.
En gemensam satsning behövs i Roslagen för att hitta fram till rätt kombination av digital
och personlig information och service. För att kunna bli en hållbar destination i världsklass,
året runt, är det därför viktigt att fortsätta välkomna besökare till Roslagen, oavsett
preferenser och digitala förkunskaper, med såväl personliga möten som med tydlig digital
information och målgruppsanpassade upplevelser. Detta bidrar även till goda relationer
samt en god service till våra aktörer och kommuninvånare på ett och samma ställe.
Dialogen med besökare ska utvecklas, före, under och efter resan. Vilken information
behöver olika typer av besökare i de olika faserna av besöket? Varumärkesplattformen för
Roslagen är den gemensamma utgångspunkten för all kommunikation av Roslagen.
3. Utvecklad infrastruktur för besökare.
En gemensam satsning och översyn av leder för naturbaserade aktiviteter behövs. Detta
kan bland annat innehålla en tydlig prioritering av vilka leder som ska lyftas fram och hur
drift, underhåll och information ska skötas. En strategisk utveckling av nya leder och
tillhörande service behövs också. För att göra Roslagen än mer tillgänglig och öka
möjligheterna att ta emot fler övernattande besökare behövs även en ökad kapacitet på
olika typer av boende, såsom hotell, ställplatser och campingar.
4. Smidiga transportlösningar.
För Roslagen som destination behövs också ett samarbete över administrativa gränser för
att hitta smidiga lösningar på transporter till och inom Roslagen. Besökarperspektivet
måste inkluderas för att säkerställa möjligheterna till ett enkelt och hållbart resande. Såväl
offentliga som privata aktörer behövs för att möjliggöra bättre transportlösningar, inte
minst med ny teknik. Det finns ett stort värde i kunskapen om hur resmönster och
beteenden hos besökare förändras.
24
En stark besöksnäring
Målområde 4
Strofen i visionen som kopplar till besöksnäring lyder:
Resan mot 2030 präglades av ett gränsöverskridande samarbete och ett kreativt
entreprenörskap. Vi lyckades göra det som tidigare framstod som omöjligt.
Roslagen har ett rikt utbud av småföretag och entreprenörer som tillsammans formar den
samlade upplevelsen för besökaren. Utan en stark och växande besöksnäring stannar
Roslagen och för att nå vår vision om 2030 spelar den en avgörande roll.
Flera faktorer blir nu viktiga för att besöksnäringen ska kunna växa hållbart. Företagare
som vill utveckla sin verksamhet behöver ges de bästa av förutsättningar och särskilt viktig
är tillgången till kompetent arbetskraft. Företagen kan också behöva nätverkande,
rådgivning och riskvilligt kapital för att klara utvecklingsresan. Sist men inte minst måste
företagens kontakt med kommunerna i tillståndsfrågor fungera smidigt eftersom företag i
besöksnäringen ofta känsliga för störningar och avbrott.
Nya företagare behövs i besöksnäringen och därför måste det vara attraktivt att starta och
driva företag på i Roslagen. Därutöver behöver Roslagen attrahera investeringar från
aktörer i omvärlden, något som bör vara föremål för ett organiserat investeringsfrämjande
arbete där kommunerna bör vara drivande.
Besöksnäringens förmåga till innovation och förändring sätts också i fokus i det här
målområdet. Det är omställningen till ett hållbart samhälle, digitaliseringen och
förändrade beteenden hos besökarna som driver på förändringstakten. Många av
utmaningarna måste besöksnäringen tackla tillsammans i Roslagen och med omgivande
samhälle.
Besöksnäringen i Roslagen idag
Den småskalighet och variation som präglar Roslagens besöksnäring är en styrka att
bygga vidare på inför framtiden. Det faktum att det råder en avsaknad av större dragare
och dominerande aktörer betyder att besöksnäringen behöver kunna jobba tillsammans
för att forma och marknadsföra tydliga reseanledningar till Roslagen. Såväl företag,
föreningar som kommuner behöver vara engagerade.
Besöksnäringen är väl representerade i de fyra ledmotiv som presenteras i den här
besöksnäringsstrategin - levande landsbygd, berikande bruk, spännande småstäder och
skiftande skärgård. Men det behövs mer samarbete mellan aktörerna och starkare
kopplingar mellan olika branscher, såsom gröna näringar, kultursektorn och
besöksnäringen.
25
När besökare övernattar i Roslagen stärks förutsättningarna för en hållbar ekonomi i
besöksnäringen. Men utbudet av boendemöjligheter för besökarna är i skrivande stund en
akilleshäl. För att lösa problemet krävs nyetableringar och en utökad kapacitet i befintliga
anläggningar. En ökad boendekapacitet i Roslagen än en tydlig framgångsfaktor för att nå
Vision Roslagen 2030.
Föreningar och Roslagenbor som del av besöksnäringen
Utan civilsamhället stannar Roslagen som besöksdestination. Det lokala engagemang som
finns för bygdens historia, kulturliv och samhällsutveckling är en nyckel till en hållbar
destinationsutveckling. Roslagens alla hembygds- och intresseföreningar verkar för att
bevara och tillgängliggöra Roslagens kulturarv.
Civilsamhället bör alltså ses som en viktig pusselbit i den samlade destinationsutveckling.
Därför bör hembygds- och intresseföreningar ges goda förutsättningar att bedriva sin
verksamhet hållbart. Föreningarnas samverkan med övrig besöksnäring och med
destinationens övriga aktörer kan med fördel vidareutvecklas.
Värdet av gränsöverskridande samarbete
Alltmer i Roslagen behöver göras tillsammans. Behovet av gränsöverskridande samarbete
är därför en röd tråd i Destinationsstrategi Roslagen 2030. Roslagen behöver en
övergripande vision och gemensamma idéer om hur aktörerna ska möta besökarna och
det behövs tydliga insatsområden att fokusera på. En kultur behöver växa fram som
främjar samarbete i besöksnäringen och där man lär av varandra och vågar testa nytt.
Under 2021 formas ett destinationsråd som fungerar som ett sammanhållande
ledarskapsforum för Roslagen som knyter samman besöksnäring, kommuner och
destinationsbolaget. Det är i skrivande stund få destinationer som har kompletterat sitt
destinationsbolag med liknande forum, vilket innebär en konkurrensfördel för Roslagen. I
stycket om Rollfördelning beskrivs samarbetsformer och ansvarsområden tydligare.
Målbilder 2030 – växande besöksnäring
Övergripande mål: Roslagen ska vara en förtroendefull destination med en stark
besöksnäring som har en samsyn i utvecklingsfrågor. Allt som görs utgår från den
gemensamma visionen.
A. En hållbar och växande besöksnäring i Roslagen.
Indikatorer:
o Nyföretagandestatistik.
o Besöksnäringsstatistik.
B. Goda förutsättningar för innovation i all destinations- och produktutveckling.
Indikatorer:
o Kvalitativa uppföljningar.
C. Att besöksnäring och besökaren ges ett tydligt utrymme i samhällsutveckling.
26
Indikatorer:
o Kvalitativa uppföljningar.
D. En effektiv kompetensförsörjning till besöksnäringen.
Indikatorer:
o Arbetsmarknadsstatistik.
o Kontinuerliga behovsanalyser.
Insatser – växande besöksnäring
1. Skapa förutsättningar för en växande besöksnäring.
Besöksnäringen i Roslagen bör synliggöras som en möjlighet för nya företagare och för
externa investerande aktörer. Företag och entreprenörer som vill växa hållbart måste ges
de förutsättningar som krävs i form av kompetens och kapital. Det investeringsfrämjande
arbetet för att attrahera kapital och investeringar bör vidareutvecklas i dialog med
omgivande regionala aktörer. Kommunernas handläggning av ärenden som rör
företagens utvecklingsfrågor måste vara effektiv och kundorienterad, inom ramen för den
lagstiftning som gäller. En sund rollfördelning mellan kommuner och besöksnäring bidrar
till ömsesidigt förtroende över tiden.
2. Stärk förutsättningarna för innovation i all destinations- och produktutveckling.
Besökarnas resmönster och behov förändras snabbt och det medför stora krav på
besöksnäringens förmåga till omställning och innovation. En öppen, experimenterande
och lärande kultur eftersträvas i Roslagen som understödjer nytänkande och innovation.
Särskilda insatser bör vidtas för att företag i ökad utsträckning ska utveckla och paketera
upplevelser tillsammans. Sist men inte minst bör besöksnäringen knytas bättre till
innovationsstödssystemet i form av företagsrådgivning, inkubatorer och tillgängligt
riskkapital.
3. Ge besöksnäring och besökaren ett tydligt utrymme i samhällsutveckling.
Turism och besöksnäringen bör ges särskild hänsyn i regional och kommunal
samhällsplanering. Besökarens perspektiv och behov bör aktivt lyftas in vilket
besöksnäringen kan bidra med i olika dialogprocesser. Av särskild vikt är besöksnäringens
behov av fungerande infrastruktur och effektiva transporter, såväl i skärgården som i
övriga Roslagen. De tre kommunerna i Roslagen bör ha höga ambitioner när det gäller
friluftsområden, centrum- och utemiljöer, cykelvägar och egna besöksanläggningar. Allt
för ett mer upplevelserikt Roslagen till gagn för såväl besökare som invånare.
4. Forma effektiv kompetensförsörjning till besöksnäringen.
Roslagens besöksnäring är i stort behov av kompetenta och välmotiverade medarbetare
för att växa hållbart. Kontinuerliga kompetensanalyser måste göras för att klargöra de
ständigt föränderliga behoven i alla delar av besöksnäringen. En handlingsberedskap och
flexibilitet bör finnas i utbildningssektorn för att möta behoven. Samarbeten kan behöva
formas med andra regioner i Sverige eller utlandet för att hitta rätt kompetens till
besöksnäringen. En hög attraktivitet i Roslagens som livsmiljö bidrar till en effektiv
kompetensförsörjning i besöksnäringen.
27
Roslagens ledmotiv
Det strategiska arbetet med att utveckla Roslagen som destination har fyra ledmotiv.
1. Levande landsbygd
2. Berikande bruk
3. Spännande småstäder
4. Skiftande skärgård
Kombinationen av dessa ledmotiv ger Roslagen sin unika karaktär som destination. Alla
fyra har sina möjligheter och utmaningar och olika utvecklingsområden. Här ligger fokus
på några särskilt viktiga utvecklingsområden för de första åren inom ramen för den här
strategin. Urvalet baseras på tongivande trender i besöksnäringen, förändringar i
efterfrågan och beteende bland besökare, naturliga förutsättningar i Roslagen och
engagemang och vilja att satsa.
Ledmotiven är valda utifrån Roslagens naturliga geografi och för att också stimulera till
samverkan över administrativa gränser, dvs i nord-sydlig riktning. Detta är ett komplement
till den samverkan som finns och utvecklas inom de tre kommunerna i Roslagen. Strategin
utgår därmed från ett brett perspektiv på Roslagen och lyfter fram att just kombinationen
av skärgård, bruken, städerna och landsbygden är viktig. De fyra ledmotiven hänger också
i stora drag samman med varumärkesplattformen för Roslagen och de hörnstenar som
lyfts fram där.
Förhoppningen är att alla verksamma inom besöksnäringen i Roslagen ska känna en
tillhörighet till någon eller några av ledmotiven, även om inte verksamhet bedrivs i alla
geografiska områden i Roslagen. De utvecklingsområden som lyfts fram i strategin
omfattar dock inte allt utbud som finns i Roslagen, utan är några utvalda utifrån det
förankringsarbete som har bedrivits för att ta fram denna strategi. Insatser som görs inom
dessa utvecklingsområden, kommer att stärka hela destination Roslagen.
28
En levande landsbygd
Ledmotiv 1
År 2030 har Roslagen en levande och upplevelserik landsbygd, med besökare och
besöksnäring som tar gemensamt ansvar för en hållbar utveckling.
29
Inledning
Ledmotivet Levande landsbygd spelar en stor roll för Roslagens samlade karaktär som
besöksdestination och för de besökare som vill ha en aktiv och engagerande vistelse i
Roslagen. Med landsbygd menar vi här framför allt fastlandet i Roslagen utanför de
spännande småstäderna. Det är tre önskvärda effekter som eftersträvas:
• Ett rikare utbud av aktiviteter och upplevelser i Roslagen som kommer såväl
besökare som invånare till gagn.
• En växande besöksnäring som kan ge värdefulla jobbtillfällen för människor som
vill bo och verka på Roslagens landsbygd.
• De natur- och kulturresurser som finns i Roslagen kan tillvaratas och
tillgängliggöras genom en hållbar och balanserad turism.
Roslagens goda förutsättningar
Roslagen är väl positionerat för att möta ett växande intresse för natur- och kulturturism
vilket kan bidra till en mer levande landsbygd i Roslagen. I grunden finns goda naturliga
förutsättningar men det kommer att krävas ett aktiv samarbete för att lyckas fullt ut.
Områden och leder för cykel, vandring och andra aktiviteter behöver vidareutvecklas och
göras mer tillgängliga. En sammankopplad infrastruktur, uthyrning och service för den
aktiva besökaren behövs över hela Roslagen. Sist men inte minst måste nya digitala
möjligheter tillvaratas kontinuerligt för att lyfta såväl besöksinformation som
besöksupplevelse.
Balans för hållbar utveckling
Den ökande strömmen av människor som söker sig ut i naturen kan medföra bestående
avtryck i naturen. De flesta av besökarna till Roslagen vill göra rätt och det finns stora
möjligheter att hjälpa besökarna att agera hållbart, både när det gäller deras rörelser i
naturen och när det gäller konsumtion, renhållning, hygien och avfall. Den hållbara
besöksupplevelsen bör göras till ett gemensamt ansvar för besökaren, besöksnäringen
och kommunerna. I synnerhet bör markägarna ges en särskild plats i samarbetet eftersom
natur- och kulturturismen tydligt påverkar deras villkor.
Utvecklingsområden
Här tas en serie utvecklingsområden för ledmotivet Levande landsbygd upp. Notera att
det utöver cykel och vandring också finns andra aktiva naturupplevelser såsom paddling
och båtliv som tas upp i Skiftande skärgård.
a) Cykling i Roslagen
Cykelturism lyfts fram som en prioriterad möjlighet i Destinationsstrategi Roslagen
2030. Områden och leder behöver utvecklas med besökarens samlade upplevelse i
fokus.
Cykelleder bör knyta samman olika delar av Roslagen och tillgängliggöra de fyra
ledmotiven i den här destinationsstrategin. Cykelleder för stigcykling och mountainbike
30
behöver utvecklas med hänsyn till cyklisternas varierande fysiska förutsättningar och det
ska vara enkelt att välja rätt nivå. Såväl nya cykelleder behöver liksom en
kvalitetsutveckling av existerande leder. Roslagens kultur och historia behöver synliggöras
för cyklisten så att den blir ett berikande inslag i cykelupplevelsen.
Besöksnäring och kommunerna behöver samarbeta för att forma en infrastruktur för
cykling i form av besöksinformation, måltider, övernattning och service. Det behövs
tydliga planer för drift och underhåll samt en klar rollfördelning.
b) Vandring, kanot och ridning i Roslagen
Få aktiviteter har så låga trösklar som just vandring. Roslagen har fina förutsättningar för
en givande vandringsupplevelse med vandringspärlor som Roslagsleden, Blå leden,
Vikingaleden, Upplandsleden och de olika naturreservaten.
I takt med att intresset för vandringsupplevelser blir större så ökar också besökarnas
förväntningar på leder, service och information. Det ska vara möjligt för besökaren att
vandra och konsumera hållbart och det ska vara enkelt att hitta rätt och ta sig runt. Därför
krävs en medveten utveckling av vandringsupplevelser där besöksnäring, markägare,
kommunerna och andra berörda aktörer bör vara delaktiga.
Även den växande efterfrågan på kanot kan behöva mötas. Roslagen har förutom sin
kuststräcka även sjöar och vattendrag som kan vidareutvecklas till attraktiva
paddlingsleder för olika grupper. Infrastrukturen för kanotisten som innefattar uthyrning,
kurser, boende och information bör ständigt utvecklas.
Möjligheterna till ridning i Roslagen kan också stärkas. Det finns kunniga aktörer som
erbjuder ridning med häst & vagn eller islandshästar samt en rad aktiva ridklubbar. För att
utveckla Roslagen som besöksdestination för ridintresserade kan aktörerna behöva mötas
och hitta gemensamma vägar framåt.
Möjligheten till övernattning är viktigt för att få besökarna att stanna längre. Naturnära
boenden efterfrågas ofta och det kan inbegripa allt från vindskydd till bed & breakfast.
c) Kulturupplevelser
En tredje utvecklingsinsats för ledmotivet Levande landsbygd är utveckling av kulturlivet
och kulturupplevelser i vid bemärkelse. Ett rikt utbud av konst, musik, evenemang och
kulturella besöksmål är en viktig besöksanledning till Roslagens landsbygd och det bidrar
till en rik livsmiljö för människor som bor i området. För att lyckas måste kreativa näringar
knytas närmare andra aktörer i besöksnäringen för att forma och marknadsföra
kulturupplevelser.
Ett lika viktigt perspektiv är att se Roslagens kultur och historia som en del av besökarens
vandrings- eller cykelupplevelser. Då kan besökaren lära känna Roslagen bättre och det
möter ett växande intresse för att lära mer. I planeringen av leder och områden kan
historiska och kulturella besöksupplevelser lyftas fram.
31
Berikande bruk
Ledmotiv 2
Som juveler i den levande landsbygdens krona finns Roslagens Vallonbruk och andra
bruksmiljöer. År 2030 är dessa oslipade diamanter omsorgsfullt rustade och upplevs som
berikande kulturmiljöer.
32
Inledning
Liksom leder för naturbaserade aktiviteter kan bruken ses som en ryggrad på Roslagens
fastland. De har stora möjligheter att fortsätta att utvecklas som starka besöksmål var för
sig men också tillsammans och komplettera varandra. Utmaningen för bruken ligger till
viss del i att både bevara och nyttja dem som kulturmiljöer, besöksmål och lokalsamhällen.
I detta arbete blir det viktigt att än tydligare lyfta fram vilka likheter och skillnader bruken
har. Det ökar attraktionskraften hos var och ett av bruken och blir till än starkare
reseanledningar – att besöka fler än ett bruk.
Bruken och bruksmiljöerna fyller också en viktig funktion som ”skyltfönster” för andra
natur- och kulturupplevelser i Roslagen. Kombinationen natur och kultur blir ett ännu
starkare kort och kan locka de som besöker Roslagen främst för naturen att också ta del av
kulturmiljöer och vice versa. Genom att paketera upplevelser både för privatpersoner och
grupper med möjligheter att skräddarsy sitt besök, finns det möjlighet att få fler
övernattande besökare i Roslagen – med bruken som dragare. Tydliga temaresor kan
utvecklas där bruken kopplas ihop som ett pärlband, med möjligheter att vandra eller
cykla, åka bil eller kollektivt mellan bruken och övernattningar och måltidsupplevelser.
Det finns också goda möjligheter att locka besökare från andra länder än Sverige med
tydlig information på andra språk och att sätta in bruken i ett sammanhang och berätta om
dess betydelse ur ett historiskt perspektiv. Det är dock viktigt att inte ta för givet att
begreppet vallonbruk eller storheten i bruksmiljöerna i Roslagen är känt för många andra
besökare, särskilt inte de utländska eller de som har mindre kunskap eller intresse för
svensk historia och brukens betydelse. Det behöver finnas en tydlig samsyn kring hur
varumärket och berättelsen om bruken ska användas och lyftas både regionalt, nationellt
och internationellt.
Utvecklingsområden
Nedan presenteras några viktiga utvecklingsområden för ledmotivet Berikande bruk. Varje
bruk har naturligt nog sina respektive enskilda utmaningar och möjligheter, därför ligger
fokus i denna strategi på utvecklingsområden som är gemensamma. Detta är ett levande
dokument och utvecklingsområdena kan komma att ändras över tid, utifrån behov.
a) Kulturmiljöerna
Bruken som besöksmål omfattar ett större geografiskt område än en del andra typer av
besöksmål som kan bestå av enstaka byggnader. För Roslagens bruk blir det viktigt med
en omsorgsfull satsning på dem som kulturmiljöer, då det är en stor del av
attraktionskraften. Brukens byggnader, miljöer och landskap bör hanteras både utifrån ett
förvaltnings- och ett nyttjandeperspektiv. I den regionala kulturstrategin för Region
Uppsala finns särskilt uttalat Vallonbrukens betydelse och en strategi för att ta tillvara
brukens potential ska i skrivande stund tas fram. Även om den ska gälla för vallonbruken i
Uppland, kan den tjäna som ett viktigt verktyg för bruksmiljöer i hela Roslagen, i
kombination med denna destinationsstrategi.
I satsningen på bruken som attraktiva kulturmiljöer som besöksmål behöver också utbudet
av mat och logi stärkas. De utgör en viktig grund för att utöka andelen övernattande
33
besökare som bidrar till den lokala ekonomin. Det är också en förutsättning för att kunna
paketera bruken med andra upplevelser. En tydlig satsning på måltidsupplevelser med
mycket närproducerade råvaror bidrar ger ytterligare en anledning till att besöka bruken
med omnejd.
b) Aktiviteter vid bruken
Utöver att förvalta och utveckla byggnader och kulturlandskapet kring bruken, behövs en
fortsatt satsning på att fylla bruksmiljöerna med spännande och lärorika aktiviteter för
besökare i alla åldrar. För att historia ska bli tillgänglig och attraktiv för en bred grupp är
det viktigt att levandegöra brukens historia och öka lusten till lärande med olika
pedagogiska grepp.
Här är ett bra tillfälle att dra nytta av all ny teknik som digitaliseringen har burit med sig.
Bruken är utmärkta platser att fylla med spännande storytelling. Bygg vidare på
människors nyfikenhet och förkärlek för utmaningar, skattjakter, uppdrag, lek och spel
som verktyg för att lära mer om historia och kultur och berika fler besökares vistelse i
Roslagen. En digitalisering där ny teknik nyttjas som passar bruken och deras miljöer kan
locka nya målgrupper och man kan på ett naturligt sätt få in en lärandeaspekt, särskilt
bland barn. Det kan vara lösningar som kan användas året runt, av såväl lokala skolklasser
som besökande barnfamiljer eller vid generationsbesök av mor- och farföräldrar och deras
barnbarn.
Det kan vara en utmaning att utveckla för olika grupper, att involvera barn och ungdomar
och att börja använda ny teknik och pedagogik. Här är det viktigt med en öppenhet och
att involvera fler personer i utvecklingen av bruken som besöksmål. Ta hjälp av unga
besökare och lokala skolklasser till exempel, uppmuntra till nya idéer och använd dem
som testpiloter. Att koppla in fler aktörer som kan bidra med aktiviteter och idéer är ett
sätt att säkra generationsväxlingen och förstärka de ideella krafterna. Ju fler som
engagerar sig i bruken, i olika åldrar, desto mindre sårbar blir verksamheten och risken för
att kunskap försvinner minskar.
c) Kurser & konferenser
I en hållbar utveckling av Roslagens bruk som besöksmål finns stora vinster ur ett socialt
perspektiv där bruken kan berika kunskapen om lokalhistorian och öka stoltheten bland
invånare för den unika resurs som bygden har. Till detta kommer en stor möjlighet att
även ökad hållbarhet ut ekonomiskt perspektiv och bidra till den lokala ekonomin.
Då behövs en fortsatt utveckling av ett brett utbud av kurser och möjligheter till
konferenser året runt på bruken. Kurserna bidrar till att locka fler intressestyrda
målgrupper och kan utformas än mer utifrån de olika brukens profil och inriktning. Utöver
besök av skolklasser är detta ett bra verktyg för att förstärka exempelvis vår- och
höstsäsongen. Fler kurser som erbjuds är också en möjlighet att utöka antalet aktörer som
engagerar sig och kan nyttja bruken som levande miljöer.
Bruken kan också förstärka sin position som mötesplatser och berika genom sina kreativa
miljöer. Här kan fördelarna med att samlas i det lilla formatet lyftas fram, att erbjuda
34
tydliga och spännande alternativ till storstadens anonyma konferenslokaler. Bruken blir då
mötesplatser med fler dimensioner, med närheten till ett historiskt perspektiv, med
närproducerad mat och möjligheten till kombination av kultur- och naturupplevelser, även
för affärsresenärer.
Liksom för fritidsbesökarna, behöver deltagarna på kurser och konferenser tillgång till bra
mat och logi. Det är en förutsättning för att kunna locka till mer än dagsbesök. I sökandet
efter ”det genuina” med en tydlig lokal koppling, även inom mötesindustrin, har bruken en
stor potential att kunna erbjuda detta.
35
Spännande småstäder
Ledmotiv 3
Roslagens småstäder spelar år 2030 en viktig roll som upplevelserika platser och som broar
mellan skärgård och fastland. De har utvecklats till än mer livfulla, trygga, tillgängliga och
intresseväckande orter.
36
Inledning
Ledmotivet Spännande småstäder kan framstå som lite oväntat med tanke på de starka
naturvärden som präglar Roslagen som besöksdestination. De varumärkesmätningar som
gjorts visar att människor ofta får skärgård och hav på näthinnan när de tänker på
Roslagen.
Besökarna till Roslagen besöker påtagligt ofta någon av småstäderna för att shoppa, äta
och för att uppleva folkvimlet. Några av besökarna har en konkret reseanledning till
småstaden som till exempel ett evenemang eller ett enskilt besöksmål. Det finns också
besökare som ser småstaden som ett välkommet stopp på resan genom Roslagen för
vidare färd ut i till skärgården eller inlandet.
Norrtälje och Åkersberga, Östhammar och Vaxholm är viktiga servicenoder i Roslagen.
Men även andra orter både vid kusten och i inlanden är viktiga pusselbitar i besökarnas
upplevelser. Samhällena i Roslagen har goda förutsättningar att utveckla en särpräglad
småstadskaraktär utifrån sina egna unika förutsättningar.
Småstäderna (kommuner och besöksnäring) behöver investera i attraktionsfaktorer och
kvaliteter som efterfrågas av morgondagens besökare: småskalig shopping och genuina
måltidsupplevelser, en tilltalande stadsbild med goda mötesplatser samt möjligheten att
delta i det lokala vardagslivet. Kvaliteterna kommer såväl invånare som besökare till gagn.
Det behövs en helhetsorienterad platsutveckling som tillgodoser alla människors behov.
Besökarperspektivet
På flera svenska besöksdestinationer hamnar besökares intressen ibland i konflikt med de
behov som människor som lever och bor på platsen har. Potentiella konfliktytor finns inom
flera områden: användning av ytor i stadsmiljön, trafik och parkering, renhållning och även
hur offentliga medel ska prioriteras.
I Destinationsstrategi Roslagen 2030 är hållbar samhällsutveckling en röd tråd och en
sådan förutsätter att lokalbefolkningens behov tillgodoses samtidigt som Roslagen
utvecklas som besöksdestination. I flera fall överensstämmer behovsbilder hos besökaren
och med Roslagenbornas. Ett exempel är att besökarna möjliggör ett upplevelseutbud i
Roslagen som inte hade funnits utan dem.
Ett besökarperspektiv måste lyftas in i samhällsutvecklingen där staden och dess miljöer
formas. Hur tar man sig enkelt in i staden och hittar rätt som ny besökare? Vilket intryck får
människor som kommer till vår stad? Hur kan den lokala kulturen lyftas fram och göras
tillgänglig? Hur väl stämmer utbudet i staden med det som faktiskt efterfrågas av våra
besökare?
En gränsöverskridande platsutveckling
En modern syn på utveckling av stadskärnor och stadsmiljöer innebär att stadens olika
aktörer jobbar tillsammans i förtroendefulla samarbeten om både helheten i staden och i
avgränsade fysiska områden. I dialogen involveras exempelvis invånare, butiksinnehavare,
37
fastighetsägare och stadsutvecklare. Liknande arbetssätt finns redan i de tre kommunerna
i Roslagen men de kan fördel vidareutvecklas för att nå målbilderna inför 2030.
Destinationsbolaget, besöksnäringen och kommunernas näringslivsutvecklare kan bidra
med viktiga besökarperspektiv i platsutvecklingen. Intervjuundersökningar med besökare
och besöksstatistik bör användas aktivt.
Utvecklingsområden
Varje småstad och ort i Roslagen för unika förutsättningar. Men det finns en fyra områden
mot vilka kommunerna och besöksnäringen i Roslagen behöver rikta fokus på när det
gäller Spännande småstäder.
a) Sociala mötesplatser
Stadsmiljön fyller i allt högre utsträckning rollen som social mötesplats. Särskild vikt bör
läggas vid att utforma goda mötesplatser i stadsmiljön så att människor vill stanna upp och
vistas en längre stund. Mötesplatser skapar värde för både boende och för besökare och
bidrar också till att möten mellan de båda grupperna sker. Evenemang spelar en särskilt
viktig roll i sammanhanget och det tas upp i ett särskilt avsnitt.
b) Kulturella upplevelser
Utan kultur tappar Roslagen mycket av sin dragningskraft. Allt från konst, design, musik
och teater till graffiti och poetry slam gör Roslagen till en levande plats och till en
berikande besöksupplevelse. Kulturarrangemang har också en potential som
reseanledning till Roslagen för särskilda intressegrupper och för en bred publik.
c) Upplevelserik shopping
E-handel har skapat stora utmaningar för centrumkärnor och butikshandel och pandemin
har medfört ytterligare utmaningar. Roslagens besökare är en möjlighet för butikshandeln
inför 2030 eftersom de särskilt efterfrågar småskalig shopping med utbud av
lokalproducerade varor och genuina måltidsupplevelser. Såväl befintliga aktörer som nya
kan ta tillvara på en sådan utveckling.
d) Portar för vidare resa i Roslagen
Besöksdestinationer med en stor geografi som Roslagen har en god anledning att se var
besökarna ansamlas. En sådan plats är i våra småstäder och därför bör orterna stärkas som
utgångspunkter för båttrafik och för resor till Roslagens kust och inland. Tydlig
besökarinformation kan spela en viktig roll just i Roslagens småstäder så att besökaren
enkelt kan hitta rätt i Roslagen utifrån egna motiv och intressen.
38
Skiftande skärgård
Ledmotiv 4
Skärgården i Roslagen 2030 är en unik värld av öar, kust och hav som erbjuder hållbara
upplevelser året runt, i alla skiftande väder. Skärgården är lätt att besöka och den präglas av
en stark samverkan mellan besöksnäring och boende.
39
Inledning
En positiv utveckling av utbud och service i skärgården är en stark pusselbit i byggandet
av varumärket Roslagen. Som har nämnts tidigare i strategin är Roslagen främst
förknippad med skärgården och havet. En tydlig fortsatt satsning på skärgården blir en
naturlig del av arbetet att utveckla Roslagen som destination.
Det är bra för Roslagen att dra nytta av att associeras med något positivt, men det kan
också bli en utmaning i längden om alltför mycket exponering leder till ett överutnyttjande
i känsliga miljöer. Det kan leda till negativa effekter på naturen och det sociala livet i
skärgården. Skärgården ska utvecklas som en stark och hållbar plats i Roslagen i sig själv,
men kan även nyttjas som dragplåster och skyltfönster för andra produkter som blir
reseanledningar olika tider på året.
Genom att visa på möjligheter att kombinera upplevelser i skärgården och på andra
platser i Roslagen, kan besökare spridas ut geografiskt och över året. Att visa upp och
utveckla ett brett utbud ökar Roslagens så kallade resiliens, det vill säga att vara mindre
sårbar och ha flera ben att stå på. I det här fallet genom att ta emot fler besökare, nå fler
besökare i alla åldrar, med olika reseanledningar.
För att besökare överhuvudtaget ska kunna ta del av det fina utbudet i Roslagens skärgård
behöver transporter och tillgänglighet utvecklas. Särskilt för en komplex geografi som en
skärgård kan vikten av tillgänglighet inte betonas nog mycket. Tillgängligheten är en stor
och viktig nyckelfråga som idag upplevs som en flaskhals för besök och utveckling av
skärgården som besöksmål. Det är ett viktigt perspektiv som behöver genomsyra de
utvecklingsområden som presenteras för skärgården i denna strategi. Utvecklingsarbetet
kring tillgänglighet beskrivs också i kapitlet Målområde 3 - Ett upplevelserikt Roslagen.
Samverkan över gränserna
Aktörer behöver hitta tydlig samsyn över administrativa och organisatoriska gränser för att
kunna dra åt samma håll i långsiktiga frågor som tillgänglighet, hållbar utveckling och
näringslivsfrågor. Ett bra exempel idag är Stockholm Archipelago som bildar en god
grund för strategiskt utvecklingsarbete. Även samarbeten med andra platser med
skärgårdar i Sverige och i övriga Östersjön kan utvecklas till exempel inom
marknadsföring på internationella marknader.
Utvecklingsområden
I denna strategi fokuseras på några viktiga områden för utveckling av besöksnäringen när
det gäller ledmotivet Skiftande skärgård. En utgångspunkt har varit de strategiska
fokusområden som bland annat finns utpekade i den befintliga skärgårdsstrategin för
Stockholmsområdet.
a) Naturupplevelsen
Naturen är skärgårdens stora attraktionskraft. Det ökade intresset för vistelse i natur gör att
Roslagens skärgård har möjlighet att bli en drömdestination för många. Det blir naturligt
med en fortsatt satsning av fler möjligheter att uppleva skärgårdens natur året runt. Det
40
behöver dock vara en gemensam utveckling, utifrån en samsyn på vikten av ett respektfullt
nyttjande av den känsliga naturen.
En del i den hållbara utvecklingen för skärgården blir att främst fokusera på ett rörligt
friluftsliv som arrangeras av professionella företag och föreningar med stor kunskap om
naturbaserad turism. Då finns det också möjlighet att ha mer överblick över var besökare
befinner sig, hur många de är, vad de gör och styra bort från känsliga områden och
minimera aktiviteter som stör. I paket och aktiviteter som bokas genom entreprenörer kan
också ett lärandeperspektiv utvecklas. Ju mer en besökare lär sig om den naturmiljö hon
befinner sig i, desto större chans att hennes besök inte påverkar naturen negativt. Detta
ger också de lokala entreprenörerna större ekonomiska möjligheter att bedriva och
utveckla sin verksamhet året runt.
I utvecklandet av sätt att uppleva skärgårdens natur blir det också viktigt att sträva efter fler
och längre säsonger med aktiviteter året runt. Det bildar underlag för fler företag som kan
vara verksamma i skärgården. Här behövs innovativa lösningar, utveckling av befintliga
produkter och paket tillsammans med innovativa kombinationer som passar trender och
förändrade behov hos nya generationer av besökare.
Roslagens skärgård har ytterligare en styrka i närheten till storstäderna. Det blir viktigt att
utveckla kommunikationen detta. Här kan man lyfta möjligheten att uppleva storslagna
naturupplevelser i en natur nära storstäderna, antingen som alternativ för den som vill
söka sig bort från staden utan att åka långt (för närmarknaden) eller för de som kombinera
storstad och skärgård (särskilt för utländska besökare där båda delarna blir
reseanledningar).
b) Skärgårdskulturen
Roslagens skärgård har också en stor styrka i sin spännande historia och nutida lokalkultur.
Utvecklingsarbetet för skärgården som destination bör också präglas av ökade
möjligheter för besökare att lära om och uppleva skärgårdskulturen. För de som inte har
levt och verkat på öar eller vid en kust blir det otroligt fascinerande att få lära sig mer om
livet i skärgården i nära möten. Det finns ett ökat intresse för att kombinera natur och
lokalkultur på resor och där har Roslagens skärgård med sitt maritima kulturarv en stor
konkurrenskraft. Det bidrar också till att öka den sociala hållbarheten. Samma slutsatser
kan dras som när det gäller naturen; ju fler besökare förstår om livet i skärgården, desto
mer kan man se det som lokalsamhällen att ha respekt för och inte enbart som en arena
för den egna upplevelsen.
Hållbarhet blir ett naturligt nyckelord för Roslagens skärgård, det är som sagt särskilt
viktigt i känsliga miljöer som skärgården, både ur ett miljömässigt och ett socialt
perspektiv. Ökade kunskaper om besökare och besöksmönster, positiv styrning genom
zonering och fler och längre säsonger samt en stark samverkan blir viktiga verktyg.
Boende, deltidsboende och fritidshusägare och besöksnäringens aktörer blir alla viktiga
parter i att utveckla en ännu bättre sammanhållning. Med gemensamma krafter kan man
också bli en än starkare röst kring exempelvis viktiga frågor som lokal service och
41
transporter och hur skärgårdskulturen både kan vara del av en besökares upplevelser och
en vardag för boende.
c) Båtlivet
En särskild profil och styrka för skärgården är möjligheten till båtliv. I Roslagens skärgård
finns stor potential och att utveckla förutsättningarna för ett njutbart och hållbart båtliv.
Det blir viktigt att ta fram handlingsplaner för utveckling av service, information och utbud
för besökare på olika sätt vill uppleva skärgården från vattnet. Även här är samverkan över
gränser viktigt och ett tydligt samspel och rollfördelning mellan privata och offentliga
aktörer, som kan agera utifrån ett besökarperspektiv.
Ett viktigt verktyg blir att hitta innovativa lösningar för att knyta samman öar och kust via
vattnet. Omvärldsbevakning nationellt och internationellt av lösningar på andra
destinationer med mycket båtliv kan ge inspiration till nya idéer och åtgärder. Även om
just Roslagens skärgård har unika drag som sin lokala kultur, så finns det utmaningar och
förutsättningar som delas med andra skärgårdar och ö-baserade destinationer som kan
inspirera till ökad tillgänglighet och ett enklare båtliv.
42
Samarbete & rollfördelning
För att Roslagen ska nå vision och målbilder för år 2030 krävs ett gott samarbete mellan
besöksnäringen, kommunerna, destinationsbolaget och andra viktiga aktörer. Som
ledstjärna för samarbetet finns den gemensamma destinationsstrategin.
En tydlig rollfördelning förenklar samarbetet. Det behöver vara tydligt hur man som aktör
kan bidra till den gemensamma destinationsutvecklingen och vem som ansvarar för olika
frågor. För att rollfördelningen ska fungera krävs respekt för varandras roller och en
öppen kommunikation.
Med start 2021 etablerades Roslagens Destinationsråd som ett övergripande forum för
samarbete mellan destinationens aktörer. Rådet kommer att spela en viktig roll för
samarbete i Roslagen och för att gemensamma möjligheter och utmaningar ska kunna
fångas upp.
Här redogörs för rollfördelningen mellan aktörerna: besöksnäringen, destinationsbolaget,
kommunerna och destinationsrådet. Den omgivande regionen tas också upp.
Besöksnäringen
Besöksnäringen ansvarar för att utveckla sina egna företag utifrån drömmar och mål.
Deras roll på destinationen är att ge besökaren hållbara och minnesvärda upplevelser
med en god kvalitet och ett gott värdskap.
Både företag och föreningar i besöksnäringen utvecklar och marknadsför sina
erbjudanden till destinationens målgrupper på egen hand och även tillsammans med
andra. Företag och föreningar ansvarar även för att utveckla samarbetet mellan varandra.
Besöksnäringen förväntas också spela en aktiv roll i destinationens samlade utveckling
genom sin medverkan i destinationsrådet.
Destinationsbolaget
Roslagen har en viktig resurs i det gemensamma Destinationsbolaget. Bolagets roll är att
utveckla, marknadsföra och sälja turistbaserade tjänster och produkter i Roslagen. Därmed
är bolaget en kraft för att stärka varumärket Roslagen på en nationell och internationell
marknad. Destinationsbolaget har en viktig funktion i att ge inspirerande information och
service till besökare och främja ett gott värdskap. Bolaget ska också vara en mötesplats för
besöksnäringen och bidra till dess kompetensutveckling. Visit Roslagen är det nuvarande
destinationsbolaget och uppdraget konkurrensutsätts löpande.
Kommunerna
De tre kommunerna Östhammar, Norrtälje och Österåker fyller i sin roll som
samhällsutvecklare en nyckelroll för Roslagen som besöksdestination; både genom att
utveckla och tillgängliggöra besöksupplevelser och genom sin myndighetsutövning där
kontakt med besöksnäringen sker. För att lyckas i rollen krävs en medvetenhet i politik och
i verksamheter om att besöksnäring och turism spelar en stor roll för hållbar utveckling
43
och för formandet av en upplevelserika och attraktiva lokalsamhällen. Lika viktigt är en
medvetenhet om besöksnäringens speciella villkor och utmaningar.
I kommunens roll att utveckla Roslagen som besöksdestination ingår (baseras på rapport
från SKR och Visita):
o Samhällsplanering
Att tydligt lyfta in turism och besöksnäring i översiktsplanering och
samhällsutveckling. Ett besökarperspektiv handlar ofta om tillgänglighet och att
upplevelsekonsumtion ska ges plats.
o Myndighetsutövning
Att säkerställa att lagar och regler för besöksnäringen efterlevs; serveringstillstånd,
bygglov, brandtillsyn och miljötillsyn. En hög servicenivå i handläggningen är
viktig.
o Tillhandahålla god kommunal service
En god kommunal service som rastplatser, vatten- och sophantering, cykel- och
vandringsleder, ställplatser för husbilar mm är en förutsättning för nöjda besökare
en väl fungerande besöksnäring.
o Destinationsutveckling
Kommunen ska delta aktivt i Destinationsrådet tillsammans med besöksnäring och
destinationsbolaget. Behov hos såväl medborgare som besökare ska tillgodoses.
Kommunerna axlar ett långsiktigt perspektiv i samhälls- och destinationsutveckling.
o Etableringsfrämjande
Att attrahera och möjliggöra företagsetableringar inom besöksnäringen som
stärker det samlade utbudet i Roslagen. Det görs genom framförhållning i
samhällsplanering och genom ett aktivt etableringsfrämjande arbete.
o Platsutveckling; lokalsamhällen, stadskärnor och handel
Kommunerna tillhandahåller i varierande omfattning egna verksamheter som utgör
själva reseanledningen eller som spelar en viktig roll i upplevelsen. Det kan handla
om allt från museum, offentlig konst, konsthallar, egna evenemang, till
mötesplatser, parker, idrottsanläggningar och natur- och kulturområden.
Denna platsutveckling av lokalsamhällen, stadskärnor och handelsområden kan
tillsammans med näringens och civilsamhällets initiativ bidra till en upplevelserik
vistelse och en hållbar utveckling.
Destinationsrådet
Destinationsrådet består av representanter för besöksnäringen, politisk ledning i de tre
kommunerna i Roslagen samt destinationsbolagets ledning. Vägledande för rådets arbete
är Destinationsstrategi Roslagen 2030. Arbetet ska präglas av ett lärandeperspektiv, där
44
både de deltagande parternas kunskap används liksom omvärldsbevakning inom viktiga
teman för Roslagen.
Rådet har följande roller:
• Att påvisa möjligheter och utvecklingsbehov hos Roslagen som besöksdestination.
• Att efter varje kalenderår värdera hur det gångna året har gått och att utifrån
slutsatserna föreslå förändringar inför kommande period.
• Att främja en öppen och konstruktiv dialog mellan besöksnäring, kommunerna och
destinationsbolaget.
• Identifiera och besluta om utvecklingsinsatser och i förekommande fall
medfinansiering.
Den omgivande regionen
Det finns en rad samarbetspartner, nätverk och organisationer som påverkar Roslagen
som besöksdestination. Det handlar om Vaxholms kommun, Region Uppsala, Region
Stockholm, de båda Länsstyrelserna, Stockholm Archipelago, stödsystemet kring
entreprenörer och intresseorganisationer inom det civila samhället. En regelbunden
kontakt med dessa aktörer behövs för att utveckla Roslagen som destination.
45
Vägen mot Vision Roslagen
2030
En gemensam framtidsbild
Destinationsstrategi Roslagen 2030 ger Roslagens alla aktörer en gemensam framtidsbild
att arbeta för. Den visar vad som behöver göras av aktörerna tillsammans för klara resan
dit under hållbara former.
Destinationsrådet som Roslagens strategiska forum
Ett första naturligt steg för att starta resan mot 2030 är att Destinationsrådet fullt ut tar sig
an strategin som sitt huvudsakliga styrmedel för utveckling av Roslagen som
besöksdestination. Det är också viktigt att Roslagens alla aktörer som utgör destinationen,
utgår från visionen och de målbilder som presenteras.
Avsnittet En god rollfördelning som beskrivs i det här dokumentet ger en god vägledning.
Vad kan göras av var och en och vad kan vi göra tillsammans för att uppnå visionen för
2030?
Kommunala handlingsplaner
Den övergripande destinationsstrategin för Roslagen kompletteras av kommunala
handlingsplaner som visar hur Östhammar, Norrtälje och Österåkers kommun kan
utvecklas som besökskommuner i Roslagen. De bör ha ett kortare perspektiv och visa
konkreta åtgärder som ska genomföras, för att uppfylla målbilderna.
Till sist
På vägen till 2030 kommer det med all sannolikhet att utvecklas många nya verktyg och
lösningar som besöksnäringen kan anamma. Det kommer också uppstå möjligheter i
omvärlden som vi i skrivande stund inte kan förutse. Fokus på hållbarhet, digitalisering
och tillgänglighet måste bestå.
Strategin är ett levande dokument och kommer att behöva uppdateras under perioden
fram till 2030. En aktualitetsprövning föreslås genomföras år 2025. I samband med den
kan Roslagens aktörer göra en genomlysning av vad som åstadkommits och klargöra hur
arbetet ska se ut de resterande åren fram till 2030.
46
Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd
Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp, Uppsala, Älvkarleby och Östhammar kommuner har kommit
överens om att från och med den 1 januari 2019 inrätta en gemensam nämnd kallad
Överförmyndarnämnden i Uppsala län, för överförmyndarverksamhet.
Uppsala kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Uppsala kommuns
organisation. Den gemensamma nämnden benämns i detta avtal fortsättningsvis, nämnden.
§ 21 Genomförande
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:SID:2026:4, osthammar:BMN:2025:1664
21 § PBL).
Genomförande
Organisatoriska frågor
Tidplan
Här nedan följer en preliminär tidplan för planarbetet. Tidplanen kan komma att ändras allt
eftersom att frågor uppstår och utredningar som behöver göras.
Planstart Q3- 2025
Beslut om samråd Q2- 2026
Samråd Q2- 2026
Beslut om granskning Q2- 2026
Granskning Q2- 2026
Godkännande inför antagande Q3- 2026
Beslut om antagande Q3- 2026
Laga kraft Q4- 2026
Genomförandetid
Planens genomförandetid föreslås vara 15 år från den dag den vinner laga kraft.
Huvudmannaskap
Detaljplanen innehåller ingen allmän mark. Huvudmannaskapet är enskilt, detta eftersom all mark
inom planområdet ligger inom Forsmarksverkets område och inte är allmänt tillgänglig.
Ansvarsfördelning
Exploatören ansvarar för
- Utbyggnad av kvartersmark enligt detaljplanen
ANTAGANDEHANDLING
Avtal
Inget exploateringsavtal har upprättats och det kommer inte heller upprättas exploateringsavtal i
samband med detaljplanens genomförande.
Fastighetsrättsliga åtgärder
Inga förändringar av fastigheters gränser planeras ske i samband med detaljplanens
genomförande.
Ekonomiska frågor
Planläggningen sker på privat mark där kommunen ansvarar för att planen får det innehåll och
den utformning som krävs, exploatören bekostar planarbetet och genomförandet av planen.
Ekonomi
Detaljplanen bedöms vara ekonomisk genomförbar.
Planavgift
Planavgift ska inte tas ut vid bygglov.
Överlåtelse av mark
Ingen överlåtelse av mark planeras i samband med detaljplanens genomförande.
Anslutningsavgifter
Exploatören ska bekosta de anslutningsavgifter för teknisk infrastruktur som är kopplade till
detaljplanens genomförande, exempelvis el och VA.
Tekniska frågor
Dagvatten
För större delen av piren kommer dagvattenhanteringen utgöras av att all nederbörd tillåts
infiltrera ner i den porösa och genomsläppliga krossfyllningen (fraktion 0-600mm) som hela piren
är uppbyggd av. Vatten som har infiltrerat ner i krossmassorna kommer att passera den
kvävereningszonen innan det når recipienten.
Flera delar av den planerade verksamheten på piren kommer att byggas in, detta kan utföras med
exempelvis tält eller annan likvärdig lösning.
ANTAGANDEHANDLING
Där det finns risk för spill av olja, drivmedel eller att en större mängd partiklar kan uppstå
förhindras spridningen med hjälp av lokala punktåtgärder.
Allt dagvatten som faller på den framtida piren kommer ledas via kvävereningszonen innan det
når recipienten.
Runt verksamhetsområdet som piren planeras att utgöra planeras en kvävereningszon med en
våtmarksdel och en flisdel för rening av vattnet från Piren. Målet är att rena minst 70% av kvävet
som kommer från utfyllnadsmassorna. I huvudsak är det nitratkväve som ska renas då
ammoniumkväve sannolikt redan har denitrifierats. Kväve som sprids med vattnet kommer
spridas diffust.
• Vatten renas i en grundare våtmarkszon.
• Kvävereningszonen byggs upp med en våtmarksdel och en flisdel på insidan av den yttre
skyddsvallen.
• Skyddsvallen ut mot recipienten ska utformas tät med hjälp av lera för att kunna styra utflödet
från kvävereningszonen och för att inte få in havsvatten som blandas upp med det vatten som ska
renas från kväve.
Då den yttre skyddsvallen utformas tät bör även utlopp genom vallen utformas med
avstängningsfunktion. Att kunna hålla vatten inom kvävereningszonen skulle ge möjlighet till att
förhindra spridning av förorenat vatten eller släckvatten vid olycka eller brand.
Figur 18: Systemskiss i sektion över kvävereningszonen med en våtmarksdel och en flisdel.
Brandvatten
En industrivattenledning planeras att anläggas till piren. Ledningen avses förses med flera
avsättningar för verksamheternas behov samt möjliggöra anslutning av brandposter inom
området.
ANTAGANDEHANDLING
Först ut är etableringen för betongstationen, där avses en brandpost placeras inom cirka 70 meter
från anläggningen. Bedömningen är att brandvattenförsörjning kan säkerställas i samband med
utbyggnaden av området. En mer detaljerad utformning och dimensionering av
brandvattenlösningen kan hanteras vidare i projekterings- och genomförandeskedet i samråd med
brandförsvaret.
Andra tekniska utredningar
Exploatören inom området ansvarar för att det som utretts gällande dagvatten och buller följs vid
planens genomförande.
Konsekvenser av planens genomförande
Miljökonsekvenser
Naturmiljö
Planförslaget innebär fortsatt störning från bullrande industriell verksamhet och transporter, vilket
kommer att pågå på piren i större eller mindre omfattning under drygt 50 år. Piren hyser ett rikt
fågelliv vilket redan påverkas idag och kommer att påverkas framöver av verksamhet i Forsmark
under lång tid.
I samband med den revirkartering för fåglar som genomfördes under 2025 (Ekologigruppen,
2025) påträffades 43 fågelarter inom eller i anslutning till det planerade verksamhetsområdet. Av
dessa arter bedöms 21 arter vara naturvårdsrelevanta. En utvärdering av om ianspråktagande av
mark och bullerstörningar har betydelse för att återupprätta tillfredsställande populationsnivåer
har genomförts för dessa (se Bilaga Artskyddsutredning). Utredningen visar att verksamhetens
föreslagna utformning bedöms kunna komma i konflikt med 4 § artskyddsförordningen när det
gäller drillsnäppa, gulsparv, större strandpipare och ärtsångare. För dessa arter krävs
skyddsåtgärder för att förbud enligt artskyddsförordningen inte ska utlösas.
Mark och vatten
Vid drift av olika industriella verksamheter inom planområdet kommer det att genereras dagvatten
från nederbörd. Allt dagvatten som faller inom verksamhetsområdet för piren kommer infiltrera i
krossmassorna där fördröjning och eventuell sedimentavskiljning sker. Vidare leds dagvattnet till
kvävereningszonen (E) där i huvudsak kväverening sker. Verksamheter som bedöms kräva
särskilda försiktighets- och säkerhetsåtgärder kommer att skyddas med hjälp av lokala
punktåtgärder såsom väderskydd eller placering på hårdgjord yta, vilket minskar risken för
spridning av föroreningar till dagvatten och i förlängningen recipienten.
Sammantaget väntas den planerade markanvändningen inte påverka eller äventyra möjligheten att
uppnå gällande miljökvalitetsnormer för recipienten Öregrundsgrepen, och inte heller förväntas
någon negativ påverkan på närliggande Natura 2000-områden till följd av planområdets utsläpp
till vatten under driftskedet.
ANTAGANDEHANDLING
Strandskydd
Inom det område som omfattas av Forsmarksverket finns ett flertal detaljplaner som till vissa
delar överlappar varandra. I några av dessa detaljplaner har strandskyddet upphävts för hela eller
delar av planområdet, vilket resulterat i att det är svåröverskådligt var strandskyddet formellt
fortfarande gäller eller inte. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för
allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet
på land och i vatten.
Sociala konsekvenser
Säkerhet
Genomförande av denna detaljplan innebär ingen påverkan på hälsa och säkerhet.
Tillgänglighet
Då planområdet inte är tillgängligt för allmänheten blir det inga större konsekvenser av
detaljplanens genomförande.
Friluftsliv och rekreation
Då planområdet inte är tillgängligt för allmänheten blir det inga större konsekvenser av
detaljplanens genomförande. De motionsslingor och rekreationsområden som finns för anställda
inom Forsmarksverket påverkas inte i någon större omfattning.
Prövning av barnets bästa
En barnkonsekvensanalys har bedömts inte vara relevant i ärendet. Planområdet är inte idag och
kommer inte efter detaljplanens genomförande att vara tillgängligt för allmänheten.
Medverkande
Planhandlingarna har upprättats av:
Simon Dahlvik
Planarkitekt
Datum Dnr Sid
2026-04-27 BMN-2025-1664 1 (6)
Plan- och byggenheten – Samhällsbyggnadskontoret
Samrådsredogörelse
Förslag till detaljplan för FORSMARK 6:8 (Piren) Östhammars kommun,
Uppsala län
2026-05-08
Postadress Besöksadress/Reg.office Telefon Telefax Organisationsnummer Bankgiro
Box 66 Stångörsgatan 10 Nat 0173-860 00 Nat 0173-175 37 212000-0290 233-1361
Fakturaadress 742 21Östhammar Int +46 173 860 00 Int +46 173 175 37 V.A.T. No
Box 106 www.osthammar.se E-post SE212000029001
742 21 Östhammar byggochmiljo@osthammar.se
Samrådsförfarandet
Förslag till detaljplan för Forsmark 6:8 (Piren), utgjorde underlag för samråd under perioden 27 mars
– 17 april 2026. Detaljplanen hanteras med utökat förförande enligt Plan- och bygglagen (PBL)
2010:900.
Berörda enheter inom kommunen, statliga verk, länsstyrelsen samt berörda sakägare och andra med
väsentligt intresse av planen har underrättats och beretts tillfälle att yttra sig under denna tid.
Planhandlingarna har under samrådstiden varit tillgängliga på kommunkontoret i Östhammar, samt
på kommunens hemsida. En kungörelse om samråd publicerades på kommunens hemsida den 27
mars och i Annonsnytt i Uppland den 10 april.
I denna samrådsredogörelse redovisas de yttranden som inkommit under samrådstiden, samtliga
yttranden sammanfattas och kommenteras. Samrådsredogörelsen fungerar som underlag för
kommande detaljplanearbete.
Sammanfattning
Uppsala brandförsvar menar att en utökning av verksamhet innebär att den samlade riskbilden för
området kring Forsmarks kärnkraftverk behöver analyseras och beaktas. Brandförsvaret påpekar
också att skyddsvallen ska kunna samla upp släckvatten och att avstängningsfunktionen måste kunna
aktiveras utan deras hjälp. Dessutom behöver tillgången till brandvatten i området utredas och
säkerställas för att en brand ska kunna bekämpas effektivt och för att marken ska bedömas lämplig
enligt plan- och bygglagen.
Länsstyrelsen ifrågasätter kommunens plan att upphäva strandskyddet inom detaljplaneområdet och
bedömer att området fortfarande är viktigt för djur- och växtlivet och kräver att kommunen tydligare
redovisar de särskilda skälen för upphävandet samt motiverar varför planintresset ska väga tyngre än
strandskyddsintresset.
Inkomna yttranden med kommentarer
Totalt inkom fem yttranden under samrådet.
Remissinstans Ankomststämplat Yttrande utan Yttrande med
erinran synpunkter
Myndigheter och grannkommuner
1. Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-31 x
2. Barn- och utbildningsnämnden 2026-04-08 x
3. Lantmäteriet 2026-04-13 x
4. Uppsala brandförsvar 2026-04-17 x
5. Länsstyrelsen 2026-04-27 x
Föreningar, företag och organisationer
Privatpersoner
I detta dokument sammanfattas de inkomna yttranden och kommenteras. Samtliga originalyttranden
hålls tillgängliga hos Samhällsbyggnadskontoret på Östhammars kommun.
Myndigheter och kommuner
1. Vård- och omsorgsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden har ingenting att erinra.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
2. Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden har inga synpunkter på planförslaget. Detaljplanen bedöms inte ha
någon direkt påverkan på något enskilt barn eller barn i grupp, varken i positiv eller i negativ
bemärkelse.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
3. Lantmäteriet
Lantmäteriet har inga synpunkter på planförslaget.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
4. Uppsala brandförsvar
Risker
Detaljplanen medför ny utökad verksamhet och det bör därför analyseras och beaktas hur den nya
verksamheten påverkar, eller påverkas av, den samlade riskbilden för befintliga verksamheter inom
Forsmarks kärnkraftverks område om detta inte har utförts.
Hantering av släckvatten
Det framgår att den yttre skyddsvallen ska utformas tät för att kunna samla upp släckvatten och
därmed att även utlopp genom vallen utformas med avstängningsfunktion. Brandförsvaret vill skicka
med att en avstämningsfunktion behöver kunna aktiveras utan brandförsvarets hjälp.
Tillgång till brandvatten
Brandförsvaret känner inte till om det finns brandposter i närheten av planområdet. Om en brand ska
kunna bekämpas effektivt behöver det finnas tillgång till brandvatten. Behovet av brandvatten bör
därför utredas. Finns behov av brandvatten behöver tillgången till brandvatten i området säkerställas
för att kunna bedöma om marken är lämplig för ändamålet enligt PBL 2 kap 6 §.
Kommentar: De risker som beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen är främst relaterade till intern
maskin- och fordonstrafik, transporter till och från planområdet, brand i fordon/arbetsmaskiner samt
risk för skred.
Den planerade verksamheten bedöms inte innebära någon ny typ av riskkälla jämfört med befintlig
situation och redan tillståndsgivna verksamheter inom Forsmarksområdet. Transporter till och från
piren och SKB:s slutförvarsprojekt kommer att ske inom Forsmarks industriområde. Anläggandet av
verksamheterna på piren kommer sammantaget att minska transporterna till och från SKB:s
verksamheter under bygg- och driftskede då den utbyggda piren ger förutsättningar för lokal
tillverkning av byggkomponenter och större lokal återanvändning av bergmassor. Planförslaget
bedöms inte väsentlig förändra den samlade riskbilden inom området.
Skyddsvallens avstängningsfunktion kommer att kunna aktiveras utan stöd av brandförsvaret.
Planbeskrivningen har uppdaterats under rubriken ”Tekniska frågor” angående tillgången till
brandvatten.
5. Länsstyrelsen
Strandskydd
Planområdet omfattas i dagsläget av generellt strandskydd. Av planhandlingarna framgår att
strandskyddet planeras att upphävas genom antagande av denna detaljplan. I planbeskrivningen anges
att planområdet redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets
syften (s. 12) och att strandskyddet upphävs inom hela planområdet med hänvisning till att området
inte är tillgängligt för allmänheten (s. 29).
Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till
strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten (MB 7 kap. 13
§).
Av samrådsunderlaget, bland annat artskyddsutredningen, framgår att naturvärden har identifierats
vid dykundersökningar och på land har 43 fågelarter dokumenterats i området i samband med
inventering, varav 21 arter bedömdes vara naturvårdsrelevanta. Området kan därmed, enligt
Länsstyrelsens bedömning, inte anses ha tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för
djur- och växtlivet enligt MB 7 kap. 18 e § 1. Se även under rubriken Artskyddsförordningen
(2007:845).
Länsstyrelsen anser därför att kommunen till granskningsskedet ska:
• Redovisa särskilt skäl för upphävande enligt MB 7 kap. 18 e §
• Motivera om intresset som avses med planen väger tyngre än strandskyddsintresset. För att kunna
göra denna bedömning behöver kommunen även redovisa vad upphävandet får för konsekvenser för
växt- och djurlivet.
Miljökvalitetsnormer (MKN) ytvatten
Detaljplanen omfattar utfyllnad av vattenområde med bergmassor från slutförvaret. Från detta
material förväntas kväve från sprängmedelrester lakas ut över tid till recipienten Öregrundsgrepen
(WA 20826862). Vattenförekomsten har klassats med måttlig status för näringsämnen, men god
status för totalmängd kväve i förvaltningscykel 3. Klassningen är dock osäker. Reningssteg planeras
inom piren som förväntas kunna rena ca 70% av den bedömda mängden kväve och bedöms, enligt
underlaget, inte påverka MKN.
I pågående tillståndsprövningar (mål nr M 8782-25) kommer slutliga villkor och skyddsåtgärder att
fastställas. Där kommer bedömning av miljökvalitetsnormer att ingå. Länsstyrelsen kommer att ta
ställning till utformning av villkor och skyddsåtgärder i tillståndsprövningen.
Länsstyrelsen bedömer att planhandlingarna på ett tillräckligt sätt påvisar hur det ska säkerställas att
miljökvalitetsnormer avseende ytvatten inte riskerar att äventyras.
Artskyddsförordningen (2007:845)
Förbuden i 4 § artskyddsförordningen (fåglar) kan aktualiseras vid detaljplanens genomförande om
skyddsåtgärder inte vidtas.
En artskyddsutredning för fåglar vid Piren, Forsmark, har genomförts. Utredningen visar att
verksamhetens föreslagna utformning bedöms kunna komma i konflikt med 4 §
artskyddsförordningen när det gäller drillsnäppa, gulsparv, större strandpipare och ärtsångare. För
dessa arter krävs skyddsåtgärder för att förbud enligt artskyddsförordningen inte ska utlösas.
I den parallella tillståndsprövningen kommer frågan om förenlighet med artskyddsutredningens
bestämmelser att prövas, det är viktigt att detaljplanen anpassas så att nödvändiga skyddsåtgärder
eller andra anpassningar för fridlysta arter inte hindras.
11 kap. miljöbalken (1998:808), Vattenverksamhet
Enligt handlingarna möjliggör detaljplanen en tillståndspliktig verksamhet. Den 1 december 2025
kungjorde Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt ansökan om tillstånd för vattenverksamhet
m.m. mål nr M 8782-25. I pågående tillståndsprövningar kommer slutliga villkor och skyddsåtgärder
att fastställas.
Länsstyrelsen kommer att ta ställning till utformning av villkor och skyddsåtgärder i
tillståndsprövningen. Länsstyrelsen vill upplysa kommunen om att det är viktigt att detaljplanen
utformas så att de slutliga villkor och skyddsåtgärder som fastställs i pågående prövning kan
omhändertas på lämpligt sätt.
Kommentar: En redovisning av särskilda skäl för upphävande av strandskydd enligt Miljöbalken 7
kap. 18 e §, samt en redovisning av upphävandets konsekvenser för djur- och växtliv har lagts till i
planbeskrivningen under sida 12, 13.
Kommunen iakttar den parallella tillståndsprövningen och säkerställer att slutliga villkor och
skyddsåtgärder vad gäller fridlysta arter och vattenverksamhet inte hindras av detaljplanen.
Revidering av planförslaget
Samrådet och de synpunkter som inkommit har resulterat i följande förändringar:
Planbeskrivningen har uppdaterats under rubriken ”Tekniska frågor” angående tillgången till
brandvatten.
Planbeskrivningen har uppdaterats under rubriken ”Strandskydd” med en redovisning av
särskilda skäl för upphävande av strandskyddet samt upphävandets konsekvenser för djur-
och växtliv.
Övriga redaktionella ändringar och mindre kompletteringar i text har gjorts i
planbeskrivningen och plankarta.
BMN-2025-1664 1 (4)
Plan- och byggenheten – Samhällsbyggnadskontoret
ANTAGANDEHANDLING
Simon Dahlvik
Granskningsutlåtande
Förslag till detaljplan för FORSMARK 6:8 (Piren)
Östhammars kommun, Uppsala län
2026-07-06
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORG.NUMMER BANKGIRO
Box 66 Stångörsgatan 10 +46 (0) 173 860 00 212000–0290 233–1361
Fakturaadress 742 21 Östhammar MAIL V.A.T. NO
Box 106 byggochmiljo@osthammar.se SE212000029001
742 21 www.osthammar.se
Östhammar
ANTAGANDEHANDLING
Planförfarandet
Förslag till detaljplan för Forsmark 6:8 (Piren) utgjorde underlag för granskning under
perioden 20 maj – 19 juni 2026. Detaljplanen hanteras med utökat förfarande enligt Plan- och
bygglagen (PBL) 2010:900.
Berörda förvaltningar inom kommunen, statliga verk, länsstyrelsen samt berörda sakägare och
andra med väsentligt intresse av planen har underrättats och beretts tillfälle att yttra sig under
denna tid. Planhandlingarna har under granskningstiden varit tillgängliga på kommunkontoret
i Östhammar samt på kommunens hemsida.
I detta granskningsutlåtande redovisas de yttranden som inkommit under granskningstiden,
samtliga yttranden sammanfattas och kommenteras. Här sammanfattas även vilka synpunkter
som inte blivit tillgodosedda under planprocessen och vilka eventuella revideringar som sker i
planhandlingarna innan detaljplanen antas.
Sammanfattning
Efter granskning har inga synpunkter på planförslaget inkommit.
Inkomna yttranden med kommentarer
Totalt inkom fyra yttranden under granskningen.
Remissinstans Ankomststämplat Yttrande utan Yttrande med synpunkter
erinran på planförslaget
Myndigheter och grannkommuner
1. Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-25 x
2. Länsstyrelsen i Uppsala län 2026-05-27 x
3. Lantmäteriet 2026-06-05 x
4. Uppsala brandförsvar 2026-06-16 x
Föreningar och organisationer
5.
Privatpersoner
6.
7.
I detta dokument sammanfattas och kommenteras inkomna yttranden. Samtliga
originalyttranden hålls tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret i Östhammars kommun.
ANTAGANDEHANDLING
Myndigheter och kommuner
1. Vård- och omsorgsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden har ingenting att erinra.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
2. Länsstyrelsen i Uppsala län
Syftet med detaljplanen
Syftet med detaljplanen är att planlägga för industrimark. Befintlig pir planeras att fyllas ut
med syfte att tillskapa verksamhetsytor för behov kopplat till utbyggnaden av
Kärnbränsleförvaret och SFR.
Detaljplanens överensstämmelse med översiktsplanen
Länsstyrelsen bedömer att detaljplaneförslaget överensstämmer med översiktsplanen enligt 4
kap. 33 § p.5 PBL.
Länsstyrelsens synpunkter - prövningsgrunder enligt 11 kap. 10 § PBL
Länsstyrelsen har inget att tillägga i fråga om hur planförslaget tillgodoser statliga eller andra
allmänna intressen och bedömer, med hänsyn till prövningsgrunderna i 11 kap. 10 § PBL och
nu kända förhållanden, att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
3. Lantmäteriet
Vid genomgång av planförslagets handlingar (daterade 2026-05-25) har inget noterats.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
4. Uppsala brandförsvar
Brandförsvaret har granskat planförslaget avseende brandförsvarets insatsmöjligheter samt
möjligheten att uppfylla gällande bygglagstiftning avseende brandtekniska krav.
Efter granskning av inkomna handlingar har brandförsvaret inga synpunkter mot
planförslaget.
Brandförsvaret önskar ta del av beslut om laga kraft.
Kommentar: Plan- och byggenheten tackar för yttrandet.
ANTAGANDEHANDLING
Revidering av planförslaget
• Granskningen och de synpunkter som inkommit har inte medfört några förändringar i
planförslaget.
• Mindre redaktionella ändringar har gjorts i planbeskrivningen.
• Komplettering med särskild handling enligt 6 kap. 16 § miljöbalken, Forsmark 6:8
(”Piren”).
___________________________ ____________________________
Merike Dahlberg Simon Dahlvik
Plan- och byggchef Planarkitekt
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0 Godkänt) C1 - Öppen 1(93)
Reg nr Dokumenttyp
Promemoria (PM)
Författare
2025-10-21 Therese Myhrberg
Helén Segerstedt
Elna Topac
Kvalitetssäkring
2025-10-23 Annika Malmer (TS)
2025-10-23 Erik Setzman (TS)
2025-10-24 Ida Tjerngren (Godkänd)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till utfyllnad av vattenområde
m.m., inom fastigheten Forsmark 6:8, Östhammars kommun
Oktober 2025
E venemangsgatan 13, Box 3091, 169 03 Solna. Tel efon: 08-459 84 00. Org.nr: 556175-2014. Säte i Sol na.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 2(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Icke-teknisk sammanfattning
Svensk Kärnbränslehantering AB (SK B) ansvarar för att ta hand om radioaktivt avfall från de
svenska kärnkraftverken på ett långsiktigt säkert sätt. I For smark pågår just nu två stora
anläggningspr ojekt: dels en utbyggnad av det befintliga slutförvaret för kortlivat radioa ktivt avfall
(SFR ), dels ett nytt slutförvar för använt kärnbränsle (Kärnbränsleförvaret). Tillsammans kommer
dess a projekt att generera stora mängder ber gmassor – om kring 9 miljon er ton totalt.
SK B har i de båda anläggningspr ojek ten konstaterat att det finns behov av ytterligare
verksamhetsytor bland annat till följd av att uppförandet av Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden
av SFR delvis sammanfaller i tiden. Tidigare har planeringen i huvudsak utgått från att
byggprojek ten kom mer genomföras efter varandra. Att projekten sammanfaller i tiden ger
möjlighet till samordning genom nyttjande av gemensamma anläggningar, till exempel en
bet ongstation, samt lokal tillverkning av byggkompon enter. Lokal tillverkning säkerställer kvalitet
och ger minskade transporter och effektivare logistik, men kräver större ytor för tillverkning,
hantering och lagring jämfört med tidigare planering.
SK B arbetar med att begränsa klimatpåverkan och skapa förutsättningar för cirkulära flöden
avsee nde hanteringen av bergmassor , och som ett led i detta planerar bolaget bland annat att
nyttiggöra massor na i större utsträckning än tidigare planerat. På så sätt kan transportarbetet och
transpo rtavstånden och därmed både miljö- och klimatpåverkan från transpor terna reduceras
avsev ärt.
För att tillgodose beh ovet av verksamhetsytor på ett sätt som även möjliggör återanvändning av
massor lokalt ansöker bolaget nu om tillstånd att bygga ut en befintlig pir i Forsmark genom att
fylla ut delar av havsbot ten. Syftet är att skapa nya ytor för hantering, tillverkning och lagring av
byggmaterial, samt att möjliggöra lokal avsättning av överskottsmassor och därmed minska
beh ovet av transporter. Utfyllnaden runt piren kom mer att ske med ber gmassor från anläggandet
av SK B:s slutförvar.
Planerad verksamhet
Den bef intliga piren, som byggdes på 1980 -talet, planeras att byggas ut genom utfyllnad i havet på
både norra och söd ra sidan. Den tillskapade verksamhetsytan blir cirka 12 hektar stor. Utöver detta
planeras anläggning av ett system för att rena vatten från kväve (”kvävereningszon med en
våtmarksdel och en flisdel”, se avsnitt 5.3), samt en yttre skyddsvall/strandbank mot havet. Totalt
kommer ett cirka 22 hektar stort grunt vattenområde att tas i anspråk för utfyllnaden. Utfyllnaden
kommer att ske med ber gmasso r från anläggande av SK B:s slutförvar.
På den nya verksamhetsytan planeras bland annat:
• Tillverkning och lagring av prefabricerade betongelement.
• Krossn ing, sortering och lagring av ber gmassor .
Anläggningsarbetet planeras att starta om kring år 2027 och pågå i cirka sex år. Verksamheten på
området kom mer att pågå i olika former fram till omkring 2080-talet.
Miljökonsekvenser
I miljök onsek vensbesk rivningen har de mest relevanta miljöaspekterna bed ömts vara påverkan på
marina arter och naturmiljöer, påverkan på naturmiljö på land med särskilt fokus på fågelliv,
buller, utsläpp till vatten samt klimatpåverkan.
Utsläpp till vatten och påverkan på miljök valitetsnormer för vatten (MKN)
Vid anläggning och drift av verksamhetsytan på piren kommer kväve från sprängmedelsrester att
laka ut, särskilt när ber gmassor läggs i havet. Under det första skedet vid anläggande av den yttre
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 3(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
skyddsvallen ber äknas cirka 400 kg kväve släppa s ut, vilket inte kan renas. SK B föreslår ett
reningssy stem med en våtmarksdel och en flisdel innanför skyddsvallen. De totala
kvävemängderna som bed öms kunna laka ut från bergmassor na uppg år till 22 ton kväve, varav
cirka 16 ton bedöms kunna renas bor t med föreslagen reningslösning. Utsläppen bedöms inte
påverka miljök valitetsnormer för vatten eller närliggande skyddade Natura 2000-områden
negativt.
Marina arter och bottenmiljöer
Anläggandet av den utfyllda piren innebär att cirka 22 hektar grunda, produktiva marina
bot tenmiljöer tas i anspråk. Dessa områden är viktiga för fiskproduktion och biologisk mångfald,
med förekomst av blåstång, smaltång, kärlväxter och kransalger. För att mildra påverkan föreslås
skyddsåtgärder såsom att begränsa grumling vid arbeten och att utforma nya strandbankar som
återskapar viktiga lek- och uppv äxtmiljöe r för fisk. Med dessa åtgärder bed öms den negativa
påverkan på marina arter och bot tenmiljöer kunna beg ränsas.
Buller
Buller från den planerade verksamheten på piren har utretts och det bedöms inte uppst å några
negativa effekter vid närmaste bos täder, som ligger minst cirka 2,5 km bor t. Däremot föreslås
bullerskyddande åtgärder för att skydda närliggande naturmiljöer och fågellivet. Med dess a
åtgärder bed öms ljudnivån kunna hållas under 45 dBA vid närmaste Natura 2000-område
(For smarksbr uk), vilket är ett vedertaget riktvärde som enligt studier inte innebär negativ påverkan
på fåglar.
Naturmiljö och arter på land
På land tas mark i anspråk som bed öms sakna naturvärden, men piren har en rik förekomst av
fågelarter som kan störas av arbet en och buller. För att minska påverkan planeras skyddsåtgärder,
bland annat att bullrande arbet en inte får påbör jas under fåglarnas häckningstid (1 april –31 juli).
Med föreslagna åtgärder bedöms påverkan på fåglar och övriga naturvärden på land vara
beg ränsad och acce ptabel.
Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning
Under driftskedet uppstår utsläpp till luft från transpor ter och arbetsmaskiner, främst i form av
kvävedioxid (NO₂) och partiklar (PM10). Enligt mätningar från SLB-analys ligger halterna av NO₂
i området mellan 10 och 20 μg/m³, vilket är långt under miljökvalitetsnormen på 90 μg/m³ och
även under miljökvalitetsmålet på 60 μg/m³. Damm kan bildas vid anläggningsarbeten,
materialhantering och krossning, men påverkar främst arbetsmiljön och kan beg ränsas med
åtgärder som bev attning. Klimatpåverkan från arbetsmaskiner bedöms vara marginell, och
utsläppe n sker främst lokalt inom For smarksom rådet. Verksamheten bed öms inte leda till några
överskridanden av miljök valitetsnormer för luft och endast ge upphov till små, lokala och
hanterbara negativa konsek venser vad gäller klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning.
Landskapsb ild
Den planerade utfyllnaden av piren innebär att en verksamhetsyta skapas på ungefär samma höjd
som den bef intliga piren. Under drift kom mer olika verksamheter, som tält och upplag, att synas
från havet men inte från närliggande bos täder enligt en siktanalys. Området får ett ytterligare
industriellt inslag, men det blir inte dominerande i landskapsb ilden. När verksamheten avslutas
kvarstår utfyllnaden, som smälter in i landskapet . Påverkan på landskapsb ilden bedöms inte bli
påtaglig varken under driftskede eller efter avslutad verksamhet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 4(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre händelser
Verksamheten bed öms inte vara känslig för klimatförändringar eller yttre händelser som skyfall
eller torka, men höjdsättningen har ändå anpassats för att hantera högt vattenstånd, vind och vågor.
Damning vid torka kan hanteras med dammbin dande åtgärder. Inga särskilda skydd krävs mot
skyfall, och inga känsliga anläggningar finns på platsen.
Risk och säkerhet
Vid anläggande av piren finns viss risk för ras och skred, särskilt på grund av förekomst av lera på
havsbot ten. Stabiliteten kan säkerställas genom arbet smetoder såsom muddring av det översta
lerlagret alternativt genom nedpress ning. Muddermassor som uppst år planeras att återanvändas i
konstruktionen. Sedimenten är inte förorenade, vilket minskar risken för spridning av föroreningar.
Arbetet kom mer utföras etappv is och anpassas efter platsen s förutsättningar. Erfarenheter från
tidigare byggnationer används för att öka säkerheten. Riskerna bedöms som hanterbara med rätt
åtgärder. Under driftskedet är de största riskerna koppl ade till fordonstrafik, brand och spill.
Anlagd kvävereningszon mellan verksamhetsytan och havet minskar även risken för spridning av
förorenat vatten vid en eventuell olycka under driftskedet. Fordon kom mer vara utrustade för att
hantera mindre utsläpp och riskfyllda verksamheter byggs in eller skyddas med punktåtgärder.
SK B kom mer löpa nde arbeta med föreby ggande och hantering av risker.
Kumulativa effekter
Kumulativa effekter är den samlade miljöp åverkan som kan uppst å då flera verksamheter pågår
samtidigt i ett område. I For smarksområdet pågår både bef intlig verksamhet i drift samt SK B:s
pågående anläggningspr ojekt med anläggande av Kärnbränsleförvaret samt utbyggnad av SFR .
Den samlade miljöpå verkan har bedömts för miljöaspekterna klimatpåverkan, utsläpp till vatten,
buller och naturmiljö.
Avsee nde klimatpåverkan bedöms utfyllnaden av piren minska den samlade klimatpåverkan från
SK B:s anläggningspr ojek t i For smark genom att möjliggöra lokal användning av ber gmassor som
uppst år vid anläggandet av Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR . Genom att tillverka
byggkompon enter på plats minskar beh ovet av transpo rter, vilket leder till upp till 99 % lägre
utsläpp jämfört med alternativa lösningar. Tot alt kan klimatpåverkan från hantering och
transpo rter av cirka 9 miljoner ton bergmassor minska med 40–70 % över 60–70 år. Piren,
tillsammans med planerat berguppl ag inom fastigheten Öst hammar Ön 1:1 (som hanteras i en
sepa rat tillståndsansök an) bidrar därmed till en betydande långsiktig klimatnytta.
I ett kumulativt fall med utsläpp av kväve från SK B:s samtliga verksamheter skulle utbyggnaden
av piren i ett värsta fall innebä ra att upp till 10 ton kväve släpps ut till havet under ett år. Det är om
ingen rening alls skulle ske. Med planerade reningsåtgärder minskar utsläppet till cirka 7 ton.
Tidigare utredningar visar att utsläpp av upp till 25 ton kväve årligen inte bed öms påverka
vattenmiljön negativt. Därför bed öms utfyllnaden av piren inte innebära någon negativ påverkan
på vattenmiljön , oavsett vilken reningsgrad som uppn ås.
För att utreda den kumulativa påverkan av buller har en bullerutredning tagits fram.
Bullerutredningen visar att även när man räknar med buller från flera verksamheter samtidigt, så
överskrids inte riktvärden vid bos täder. Det gäller både under anläggningstiden och när
verksamheten är i drift. Även påverkan på fåglar i Natura 2000-områden har bed ömts. Med
föreslagna skyddsåtgärder ligger ljudnivåerna under 45 dBA , vilket är ett vedertaget värde för att
bed öma påverkan på fåglar. Det innebä r att ingen negativ påverkan förväntas om föreslagna
skyddsåtgärder vidtas.
Utfyllnad av piren medför att grunda havsom råden tas i anspråk. Utfyllnad av två havsom råden har
ock så nyligen genomförts vid Stora Asphällan strax söder om piren som en del av utbyggnaden av
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 5(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
SFR , och ett mindre havsområde planeras att fyllas ut inför byggnation av Kärnbränsleförvaret.
Trots den artificiella prägeln finns höga naturvärden på bot tnarna i det område som planeras fyllas
ut. Des sa miljöer och naturvärden är inte unika och en genomförd dykinventering visar att
motsvarande miljöe r även finns på liknande bottnar i närområdet. För eslagen utformning av piren
innebär att de negativa effekterna på marina livsmiljöe r och naturvärden minskar genom att
miljöer spa ras eller återskapas i samband med en utfyllnad.
Alternativredovisning
SK B har inför tillståndsansökan noga utrett möjliga alternativ till föreslagen lösn ing, såväl
alternativa lokaliseringar av verksamhetsytor i Forsmark, som utformning av själva
verksamhetsytan. Dessu tom har ett nollalternativ undersök ts, vilket innebä r konsekvenserna av om
den planerade utfyllnaden av piren inte genomförs.
Nollalternativ
I nollalternativet fortsätter bef intlig markanvändning i stort sett som idag, med viss etablering på
bef intlig pir. Miljöpåverkan kvarstår från pågående projekt, särskilt buller och damning, men ökar
igen vid förslutning av slutförvaren. Bristen på ytor leder till ökad transpo rt och längre avstånd,
vilket ger större klimatpåverkan och försämrade möjligheter till resu rshushållning och cirkularitet.
Alternativ lokalisering
SK B har utrett möjligheterna att tillgodose beh ovet av verksamhetsytor inom bef intliga
verksamhetsom råden för de pågående anläggningspr ojekten. Om rådet utmed kylvattenkanalen
skulle teoretiskt räcka till för lagring av prefab-element men har inte bed ömts som lämpligt på
grund av känslig infrastruktur och dess direkta närhet till kylvattenkanalen. Det finns inga andra
onyttjade ytor att tillgå inom Kärnbränsleförvarets verksamhetsom råde som kan möta beh ovet av
tillkom mande verksamhetsytor. Det samma gäller inom verksamhetsom rådet för SFR -
utbyggnaden.
Området runt Kärnbränsleförvaret är väl undersök t och det har konstaterats att det inte är möjligt
att utöka verksamhetsom rådet för Kärnbränsleförvaret utan att kom ma i konflikt med skyddade
arter såsom gölgroda och gulyxne. SK B har därför undersök t flera möjliga platser på land för nya
verksamhetsytor nära For smark, men har funnit att de flesta områden är olämpliga på grund av
höga naturvärden, skyddade arter och andra intressen. Endast ett annat område på land bedömdes
som relativt lämpligt men även där finns beg ränsningar. Därför har SK B valt att gå vidare med en
ansök an om att etablera verksamhetsytor genom utfyllnad i havet vid befintlig pir.
Alternativ utformning
SK B har utrett möjligheten att skapa verksamhetsytor vid piren genom utfyllnad både norr och
söd er om piren (huvudalternativ) eller endast söd er om piren (alternativ). Utfyllnad på båda sidor
ger större yta och bättre flexibilitet. Att enbart anlägga halva piren innebä r ökade risker för att
störningar i produktionen försen ar färdigställandetiden vilket i förlängningen kan påverka den
svenska energiförsörjningen. Miljöpå verkan under anläggningsskedet blir mindre vid alternativet
med att endast anlägga den söd ra sidan, med halverad påverkan på bottenmiljö och från minskade
kväveutsläpp. Under drift blir miljöp åverkan något lägre, men möjligheten till cirkulär
massh antering försämras vilket påverkar klimatnyttan negativt.
Motiv till valt huvudalternativ
SK B har beh ov av ytor som innebär utfyllnader både norr och söder om piren. Genomförandet av
det sökta alternativet innebär ökad flexibilitet, minskade transpor ter samt minskade
klimatpåverkande utsläpp från SK B:s andra verksamheter i Forsmark. Utfyllnaden vid piren har
anpassats för att minska påverkan på naturmiljöer genom att undvika områden med höga
naturvärden, och nya strandbankar utformas för att återskapa marina naturvärden. För att inte
riskera att påverka vissa fågelarter negativt föreslås därutöver skyddsåtgärder för häckande fåglar.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 6(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Innehåll
1 Inledning och bakgrund ......................................................................................................... 8
1.1 Bakgrund ................................ ................................ ................................ ................................ .. 8
1.2 Verksamhetens syfte................................ ................................ ................................ ................. 9
1.3 Ansök ans omfattning och avgränsning ................................ ................................ .................... 9
2 Metod för miljökonsekvensbeskrivningen ......................................................................... 11
2.1 Avgränsningar av miljök onsek vensbesk rivningen ................................ ................................ . 11
2.2 Metod för miljöbed ömning ................................ ................................ ................................ .... 13
3 Bedömningsgrunder ............................................................................................................. 14
3.1 Klimatpåverkan ................................ ................................ ................................ ...................... 14
3.2 Naturmiljö ................................ ................................ ................................ .............................. 14
3.3 Miljök valitetsnormer ................................ ................................ ................................ .............. 17
3.4 Buller ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 18
3.5 Klimatanpassn ing ................................ ................................ ................................ ................... 18
4 Områdesbeskrivning och platsförutsättningar .................................................................. 20
4.1 Lokalisering – Forsmarksom rådet ................................ ................................ .......................... 20
4.2 Planförhållanden ................................ ................................ ................................ ..................... 21
4.3 Riksintressen och skyddade områden ................................ ................................ ..................... 22
4.4 Recipienten Öregrundsgrepen ................................ ................................ ................................ 26
4.5 Naturmiljö och arter ................................ ................................ ................................ ............... 28
4.6 Kulturmiljö ................................ ................................ ................................ ............................. 38
4.7 Buller och utsläpp till luft ................................ ................................ ................................ ....... 39
4.8 Klimatpåverkan - förutsättningar ................................ ................................ ........................... 39
5 Planerad verksamhet (huvudalternativ) ............................................................................ 40
5.1 Anläggningsarbeten ................................ ................................ ................................ ................ 41
5.2 Verksamheter under drift................................ ................................ ................................ ........ 42
5.3 Kväverening ................................ ................................ ................................ ........................... 43
5.4 Möjliga användningsom råden efter år 2080 ................................ ................................ ........... 44
6 Konsekvenser under anläggningsskedet............................................................................. 45
6.1 Utsläpp till vatten och påverkan på MKN ................................ ................................ .............. 45
6.2 Marina arter och bottenmiljöer ................................ ................................ ............................... 48
6.3 Buller ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 50
6.4 Naturmiljö och arter på land ................................ ................................ ................................ ... 54
6.5 Risk och säkerhet ................................ ................................ ................................ ................... 55
7 Konsekvenser under driftskedet ......................................................................................... 57
7.1 Utsläpp till vatten och påverkan på MKN ................................ ................................ .............. 57
7.2 Buller ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 57
7.3 Naturmiljö och arter på land ................................ ................................ ................................ ... 59
7.4 Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning ................................ ................................ ....... 61
7.5 Landskapsb ild ................................ ................................ ................................ ......................... 62
7.6 Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre händelser ................................ ................... 64
7.7 Risk och säkerhet ................................ ................................ ................................ ................... 64
8 Kumulativa effekter ............................................................................................................. 66
8.1 Klimatpåverkan ................................ ................................ ................................ ...................... 66
8.2 Utsläpp till vatten ................................ ................................ ................................ ................... 67
8.3 Buller ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 67
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 7(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
8.4 Naturmiljö ................................ ................................ ................................ .............................. 69
9 Alternativredovisning .......................................................................................................... 71
9.1 Krav på alternativredovisning ................................ ................................ ................................ 71
9.2 Verksamhetsytor i Forsmark ................................ ................................ ................................ .. 71
9.3 Nollalternativ ................................ ................................ ................................ .......................... 73
9.4 Alternativ lokalisering ................................ ................................ ................................ ............ 74
9.5 Alternativ utformning ................................ ................................ ................................ ............. 78
9.6 Motiv till valt huvudalternativ ................................ ................................ ................................ 80
10 Samlad bedömning ............................................................................................................... 82
10.1 Konsekvenser för människors hälsa och miljön ................................ ................................ ..... 82
10.2 Påverkan på riksintressen och skyddade områden ................................ ................................ . 84
10.3 För enlighet med gällande miljök valitetsnormer ................................ ................................ ..... 85
10.4 Jämförelse av alternativ ................................ ................................ ................................ .......... 85
10.5 Avstämning mot miljöm ålen ................................ ................................ ................................ .. 86
11 Skyddsåtgärder och uppföljning ......................................................................................... 89
12 Samråd .................................................................................................................................. 90
13 Sakkunskap enligt 15 § miljöbedömningsförordningen ................................................... 91
14 Referenser ............................................................................................................................. 92
Bilagor
C.1 Samrådsredogörelse
C.2 Lokaliseringsutredning
C.3 Marin dykundersök ning (djupangivelser är maskade av sek retess käl)
C.4 Artskyddsutredning
C.5 Bullerutredning
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 8(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
1 Inledning och bakgrund
1.1 Bakgrund
Svensk Kärnbränslehantering AB, härefter även ben ämnt som SK B eller bolaget, har i uppd rag att
ta hand om det radioaktiva avfallet inklusive använt kärnbränsle från de befintliga svenska
kärnkraftverken så att det hanteras och slutförvaras på ett säkert sätt för att skydda människors
hälsa och miljön. SK B finns på flera platser i Sverige; däribland Forsmark i Öst hammars kommun.
På Stora Asph ällan i Forsmark, någon kilometer öster om For smarks kärnkraftverk, finns sedan
1980 -talet slutförvaret för kortlivat radioaktivt avfall, SFR . Avfallet som tas emot på SFR är
exempel vis verktyg, skyddskläder och filter från befintliga svenska kärnkraftverk, men även
radioaktivt avfall från sjukvård, forskning och industri och framöver även radioaktivt
rivningsavfall från svenska kärnkraftverk. Den nu påbör jade utbyggnaden av det befintliga
slutförvaret SFR kom mer att generera cirka 2 miljon er ton utsprängt berg.
I Söd erviken, sydost om Forsmarks kärnkraftverk, planeras slutförvaret för använt kärnbränsle,
Kärnbränsleförvaret, att byggas. När alla de ursprungliga tolv reaktorerna i det svenska
kärnkraftsprogrammet har tagits ur drift kom mer de att ha gett upph ov till cirka 12 000 ton använt
kärnbränsle. Det är denna mängd som Kärnbränsleförvaret dimensioneras och byggs för.
Kärnbränsleförvaret består av två delar – ett driftområde på markytan för vilket
anläggningsarbeten påbörjats samt ett depon eringsom råde under jord på ca 500 m djup.
Ber gtekniskt innebä r det att totalt cirka 7 miljon er ton ber g kommer att tas ut under flera dece nnier
när Kärnbränsleförvaret byggs.
Beh ov av ytterligare verksamhetsytor har upps tått till följd av att uppf örandet av
Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR delvis sammanfaller i tiden. Tidigare har
planeringen i huvudsak byggt på ett sek ventiellt genomförande. Detta ger möjlighet till
samordning mellan projek ten, till exempel genom nyttjande av en gemensam bet ongstation.
Dessu tom planeras numera för lokal tillverkning av prefab-element, alltså formgjutna
prefabricerade betongelement vilka utgör viktiga byggstenar i planerade konstruktioner. Lokal
tillverkning av byggkomponenter säkerställer kvalitet och ger minskade transporter och effektivare
logistik. Det ta kräver större ytor för tillverkning, hantering och lagring jämfört med tidigare
planering. Vid fortsatt projektering och genomförande av anläggningsarbeten har det blivit tydligt
att verksamheten har större beh ov av utrymmen än vad som tidigare antagits, vilket gör att beh ovet
av verksamhetsytor är större än vad som tidigare kunnat förutses.
SK B arbetar med att begränsa klimatpåverkan och skapa förutsättningar för cirkulära flöden
avsee nde hanteringen av jord- och ber gmassor , och som ett led i detta planerar bolaget bland annat
att nyttiggöra massor na i större utsträckning än tidigare planerat. Massorna kom mer användas vid
byggnationen av Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR i form av bland annat betongballast
och fyllnadsmaterial, samt till återförslutning av slutförvaren.
Under 2022 antog SK B en färdplan för hållbart byggande och drift och har satt höga mål för
hållbart byggande. Transpo rter, framför allt av bergmassor , kom mer att stå för en bet ydande del av
klimatpåverkan från SK B:s verksamheter i Forsmark. De kan under uppf örande, drift och
förslutning (totalt 60-70 år) komma att ge upph ov till utsläpp av klimatpåverkande gaser i en
storleksordning som i genomsnitt motsvarar 1-2 % av den minskning av klimatpåverkan från
transpo rterna i länet som det nationella transpo rtmålet1 för 2030 kräver.
SK B beskrev i miljöpr övningarna av Kärnbränsleförvaret och SFR -utbyggnaden miljö- och
klimatpåverkan från transporterna av ber gmassor baserat på ett antagande om antingen succe ssiva
lastbilstranspo rter ca 80 km till Uppsalaområdet eller fartygstranspo rter ca 150 km till
Stock holmsom rådet för nyttiggörande där relativt omgående. Det byggde på underlag och
1 Utifrån Sveriges klimatpolitiska ramverk (antaget år 2017 ).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 9(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
prognoser som då, trots byggnationen av För bifart Stockholm med flera, visade ett fortsatt
bet ydande underskott och behov av ber gmassor där i framtiden. Idag är bed ömningen att
marknaden för bergmassor i Stockholmsregionen idag och i den närmaste framtiden är mättad.
SK B måste därför finna andra lösn ingar för att hushålla med den naturresu rs som massor na utgör
och beg ränsa klimatpåverkan av hanteringen och transpor terna av massor na.
Ambitionen är därför nu istället att öka den egna återanvändningen av massor samt förbättra
förutsättningarna för lokal avyttring över tid. Det ta kan realiseras genom att behålla massor na i
For smarksom rådet under längre tid för förslutning av SK B:s anläggningar och andra
lokala/regionala beh ov, istället för att om cirka 60 år behöva transpo rtera in nya masso r eller bryta
nytt ber g på annat håll. På så sätt kan transpor tarbetet och transpor tavstånden och därmed både
miljö- och klimatpåverkan från transporterna reduceras avsev ärt. Framför allt kan då för klimatet
onödigt många och långa fartygstranspor ter i storleksordningen upp till 700 km till mottagare runt
Öst ersjön undvikas. Med etablering av ytterligare verksamhetsytor i For smarksområdet kom mer
SK B kunna bidra till regionens och Vattenfallkoncernens klimatmål och uppn å företagets eget
klimatmål så som planerat genom att minska verksamhetens klimatpåverkan med 50 % till 2030
jämfört med basåret 2019.
1.2 Verksamhetens syfte
Aktuell ansök an syftar till att tillgodose delar av besk rivet beh ov av ytterligare verksamhetsytor
för SFR -utbyggnaden och Kärnbränsleförvaret genom att fylla ut i vattenområdet runt bef intlig pir
bel ägen norr om SFR . På den utfyllda piren planeras bland annat för tillverkning och lagring av
prefab-element samt för logistikytor för avyttring av överskottsmassor via fartyg. Utfyllnaden runt
piren kom mer att ske med ber gmassor från anläggandet av SK B:s slutförvar. Då kväve från
spr ängmedelsrester följer med bergmassor na riskerar kväverester från material i konstruktionen,
samt från hanteringen av bergmassor ovanpå verksamhetsytan, att nå havet. Delar av utfyllnaden
kommer därför att göras i syfte att anordna ett system för kväverening. För att tillgodose hela
SK B:s beh ov planeras vidare ett berguppl ag väster om For smarks kärnkraftverk där bland annat
massor för återförslutning av SK B:s slutförvar planeras att lagras. Tillståndsansök an om
ber guppl aget kom mer att lämnas in sepa rat.
1.3 Ansökans omfattning och avgränsning
Ansök an rör utvidgning av bef intlig pir belägen norr om Stora Asph ällan, inom fastigheten
Öst hammar Forsmark 6:8, genom utfyllnad i Öregrundsgrepe n. Piren tillskapades genom utfyllnad
med massor från tidigare anläggningspr ojek t i For smarksområdet. Syftet med åtgärden är att
tillskapa nödvändiga verksamhetsytor för SK B:s anläggningspr ojek t, samt anläggande av
skyddsvall mot havet och ytor för kväverening mellan verksamhetsytan och skyddsvallen.
Åtgärden utgör en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. SK B avser att
sök a tillstånd dels för sch akt och utfyllnad norr om bef intlig pir och dels för sch akt och utfyllnad
söd er om bef intlig pir.
Delar av de verksamheter som kommer att bedrivas på verksamhetsytorna utgör
anmälningspliktiga verksamheter enligt 9 kap. miljöbalken men ingår i aktuell tillståndsansök an.
Dessa verksamheter är sortering och krossn ing av ber g samt tillverkning av bet ong.
SK B har under som maren 2024 lämnat in en anmälan om tillfällig lagring och hantering av 9000
kubik meter bergmassor och krossn ing av maximalt 20 000 ton berg på den befintliga piren.
Verksamheten som besk rivs i anmälan ska bed rivas med inriktning att vara avslutad sen ast den 31
juli 2027. Länsstyrelsen fattade beslut om försiktighetsmått den 15 augusti 2024 (dnr 526 8-2024).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 10(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Då bet ongstationen beh övs även för andra ändamål, utöver tillverkning av prefab-element, redan
under år 2026 planerar SKB även att lämna in en separat anmälan för att säkerställa
bet ongtillverkning i tid innan tillstånd för den samlade ansök an för piren meddelas.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 11(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
2 Metod för miljökonsekvensbeskrivningen
2.1 Avgränsningar av miljökonsekvensbeskrivningen
En avgränsning av innehållet i miljök onsek vensbesk rivningen (MKB:n) innebä r en fokusering på
väsen tliga frågor och miljöeffekter som ska konsek vensbed ömas. I detta avsnitt anges vilka
avgränsningar i tid, rum och sak som gjorts i MKB-arbet et. Avgränsningarna styrs av den
planerade verksamheten, dess lokalisering och förutsed da miljöpå verkan samt inkomna synpunkter
under samråd.
2.1.1 Avgränsning av verksamheten
Ansök an omfattar uppförande och drift av en verksamhetsyta för logistik, massh antering och
tillverkning och lagring av byggkompon enter som beh övs vid uppf örande av Kärnbränsleförvaret
och utbyggnaden av SFR , inklusive vattenverksamhet i form av utfyllnad av vattenområde i
samband med anläggande av verksamhetsytan. För mer utförlig besk rivning av den planerade
verksamheten, se Tek nisk besk rivning.
Bor ttranspo rt av överskottsmassor till externa mottagare via fartyg eller lastbil har avgränsats bor t
från aktuell ansök an. Des sa transpo rter finns beskrivna, konsek vensbed ömda och reglerade sed an
tidigare i tillstånden för Kärnbränsleförvaret och utbyggnad av SFR , bland annat genom villkor om
beg ränsning av antal transporter under vissa tider och genomförande av bullerskyddsåtgärder längs
transpo rtvägar. Vid verksamhetsytan kommer mottagning, lagring eller hantering av ber gmassor
uteslutande vara massor som härrör från Kärnbränsleförvaret och utbyggnad av SFR varför det inte
finns skäl att i aktuell ansökan reglera externa transpo rter. Dock kommer verksamhetsytan skapa
förutsättningar för lokal avsättning och ökad cirkularitet genom hushållning med naturresursen
ber gmassor vilket leder till minskat transpor tbehov och klimatpåverkan från SK B:s verksamheter,
se närmare gällande avgränsning av miljöaspekten klimatpåverkan i avsnitt 2.1. 4.
2.1.2 Geografisk avgränsning
Konsekvensbed ömningarna omfattar det geog rafiska område som kan påverkas av den sök ta
verksamheten och bed öms vara relevant att utreda. Det ta innefattar såväl det direkta
påverkansom rådet där verksamheten bedrivs och kringliggande områden där en påverkan kan
påvisas, exempel vis anslutande havsom råden. Påverkansom rådet är olika stort för olika typer av
miljöaspekter. Viss påverkan upps tår i själva vattenområdet/markområdet som tas i anspråk för
anläggandet av verksamhetsytan (t.ex. påverkan på marina arter), medan andra aspek ter (t.ex.
buller och utsläpp till vatten) har ett större så kallat influensområde.
2.1.3 Avgränsning i tid
Verksamheten kom mer att ge upph ov till miljökonsek venser både under anläggningsskedet av den
planerade verksamhetsytan (när utfyllnad sker i havet) och då verksamhetsytan är i drift med de
olika funktioner som planeras (logistik, massh antering, tillverkning och lagring av
byggkompon enter m.m.). Båda dessa skeden beskrivs därför i MKB:n .
För att inte blanda ihop byggskedet av denna verksamhet med byggskedet för Kärnbränsleförvaret
och utbyggnaden av SFR ben ämns byggskedet för verksamhetsytan som ”anläggningsskede”
medan byggskedet för Kärnbränsleförvaret respek tive utbyggnaden av SFR ben ämns som
”uppförandeskede” i denna MKB.
Anläggandet av verksamhetsytan planeras starta cirka år 2027 och bedöms ta totalt cirka sex år.
Utbyggnaden planeras ske etappv is. Söd ra delen planeras byggas ut under totalt cirka tre år,
därefter planeras den norra delen byggas ut under cirka tre år.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 12(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Verksamhetsytorna tas i drift allteftersom respe ktive utbyggnadsetapp färdigställs. Verksamhet
kommer att bedrivas på ytan under Kärnbränsleförvarets och utbyggnaden av SFR :s
uppf örandesk eden och driftskeden samt inför förslutning (fram till cirka 2080-talet för
Kärnbränsleförvaret). Nyttjandet av verksamhetsytorna kommer att variera över tid utifrån
Kärnbränsleförvarets och SFR :s beh ov. I MKB:n besk rivs faser med huvudsaklig användning
under år 2027-2031, år 2032-2036 samt därefter fram till cirka 2080-talet.
2.1.4 Avgränsning av miljöaspekter
Beg reppe n påverkan, effekt och konsek vens är centrala i en MKB. En miljöpåverkan är en fysisk
förändring av miljön . Förändringen kan leda till en försämring i miljök valitet som i sin tur kan ge
följdverkningar för någon eller något intresse, det vill säga en miljökonsekvens. Värderingen av en
miljök onsekvens baseras på storlek och varaktighet av påverkan, samt på förekom sten av
skyddsvärda intressen i det område som ber örs. Både direkta och indirekta effekter ingår i
bed ömningen.
Påverkan, effekter och konsekvenser som besk rivs i MKB:n baseras på en bed öm ning av vad som
kan ge upph ov till betydande miljöpå verkan. Vidare har de frågeställningar som framkommit i
samrådet, som utgör en del i miljöb edömningsproce ssen, styrt delar av innehållet. Till exempel har
av den anledningen påverkan på marina arter (t.ex. fisk) lyfts fram efter synpunkter i samrådet.
Andra aspek ter har tagits upp i samrådet, men har inte bed ömts vara relevanta att utvärdera
närmare och har därför avgränsats bor t. Påverkan på kulturmiljön har utretts och besk rivits i
samrådssk edet och bedöms vara obe tydlig (se Bilaga B.1). Det besk rivs därför inte närmare i
MKB:n.
Aspek terna friluftsliv och fiske har inte heller bedömts vara relevanta att utvärdera närmare
eftersom det aktuella området (piren och nära omkringliggande vattenområde) inte är tillgängligt
för allmänheten då det är del av Forsmarks skyddsob jekt.
Den påverkan och de effekter av den direkta verksamheten som bed ömts vara relevanta att
besk riva i MKB:n är:
•
Utsläpp till vatten och påverkan på miljök valitetsnormer (MKN)
•
Marina arter och bottenmiljöer
•
Naturmiljö och arter på land
•
Buller
•
Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning
•
Landskapsb ild
• Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre händelser
• Risk och säkerhet
I Tabel l 2-1 redovisas vilka miljöaspekter som bed ömts vara relevanta att bed öma i MKB:n för
drift- respe ktive anläggningssk ede.
Tabell 2-1. Miljöaspekter som bedöms för tidsskeden anläggning respektive drift.
Miljöaspekter Anläggningsskede Driftskede
Utsläpp till vatten och påverkan på MKN X X
Marina arter och bottenmiljöer X
Naturmiljö och arter på land X X
Buller X X
Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning X X
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 13(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Landskapsbil d X
Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre X
händelser
Risk och säkerhet X X
Utöver påverkan och effekter av den direkta verksamheten är det även relevant att besk riva
kumulativ påverkan och effekter av verksamheter i närområdet för ett antal miljöaspek ter.
Miljöaspek ten klimatpåverkan bed öms i MKB:n vara bet ydande, men den klimatnytta som denna
verksamhet bid rar med bör i första hand tillgodoräknas SK B:s redan pågående anläggningspr ojekt
med utbyggnad av Kärnbränsleförvaret och SFR . Därför beskrivs klimatpåverkan och
resu rshushållning till följd av verksamheten i huvudsak i avsnitt 8 Kumulativa effekter.
Sammantaget besk rivs kumulativa effekter för miljöaspek terna klimatpåverkan, utsläpp till vatten,
naturmiljö samt buller.
2.2 Metod för miljöbedömning
Utgångspu nkten i föreliggande MKB är att redovisa den planerade verksamhetens miljöeffekter
utifrån ett värsta fall-sce nario vid full drift (resp ektive under anläggningssk edet).
Miljök onsek vensbed ömningen är i huvudsak kvalitativ, men utgår från vissa ramar, så kallade
bedömningsgrunder.
Genom att tillämpa bed ömningsgrunderna kan den planerade verksamhetens miljöeffekter sättas i
relation till respek tive aspekts värde.
Ben ämningarna värde, påverkan, effekt och konsek vens är cen trala i MKB:n och förklaras
kortfattat nedan.
• Värde – kan utgöras av objekt och /eller områden samt samband.
• Påverkan – den fysiska åtgärden i sig.
• Effekt – den förändring som uppkommer i om givningen till följd av påverkan. Effekten är
omfattningen eller graden av påverkan. Om det är möjligt besk rivs det kvantitativt.
• Konsekvens – betydelsen av den förändring som uppst år. Konsekvens definieras som en
sammanvägning av miljöaspek tens värde och omfattning av påverkan (effekten). neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 14(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
3 Bedömningsgrunder
3.1 Klimatpåverkan
Klimat- och energistrategin för länet från 2019 (Länsstyrelsen i Upps ala län, Miljöstrategienheten,
2019) gäller tills vidare och fokuserar på transpor ter, energianvändning, förnybar energi och
minskad indirekt klimatpåverkan från konsumtion. Av förslag till revidering av länets klimat- och
energistrategi ”Tillsammans för ett fossilfritt Uppsala län, Klimat- och energistrategi”
(Länsstyrelsen i Uppsala län, 2025) framgår att Upps ala län beh över minska utsläppen med 450
000 ton koldioxidekvivalenter per år till 2030 och 900 000 ton till 2045 för att nå Sveriges
klimatmål om nettonollutsläpp. Störst minskning har hittills skett inom el, fjärrvärme och
uppv ärmning, men den stora utmaningen är transporter. För att nå det nationella transpo rtmålet
krävs 70 % lägre utsläpp från transpor terna i länet 2030 jämfört med 2010. Hittills har
minskningen varit 32 %, så utsläppen från transpo rterna behöver minska med ytterligare 38 % till
2030 (Länsstyrelsen Uppsala län, 2024).
SK B arbetar för att bidra till Vattenfallkoncernens mål om nettonollutsläpp sen ast 2040, i linje
med 1,5 -gradersmålet och GHG-protokollet2. Målet är att minska klimatavtrycket med 50 % till
2030 jämfört med 2019 (Vattenfall, 2025). År 2024 hade SK B:s årliga utsläpp minskat med cirka
15 %.
3.2 Naturmiljö
3.2.1 Svensk standard för naturvärdesinventering
Bed ömning av naturmiljön och arter utgår ifrån resultaten av naturvärdesinventering,
fågelinventering samt uppg ifter från Artpor talen.
Naturvärdesbe dömning av landlevande arter och naturvärden i området för piren (se Bilaga B.4
Artskyddsutredning) har genomförts enligt standard, SS 19990 00:20 233 för
naturvärdesinventeringar. I en naturvärdesinventering (NVI) enligt SIS-standard ingår endast
kartläggning av områden med värde för biologisk mångfald. Bed ömningen besk river endast det
aktuella naturvärdet, historiskt eller potentiellt framtida naturvärde bedöms inte. Inventeringen
redovisar och beskriver naturvärdesbio tope r (avgränsade områden) som har naturvärdesk lass 1–4
utifrån en standardiserad skala. Om råden med lägre naturvärde redovisas inte.
2 GHG-protokollet är en global standard för att mäta och rapportera växthusgasutsläpp.
3 Svensk standard · SS 199000:2023 . Naturvärdesinventering (NVI) - Kartläggning och värdering av
biol ogisk mångfald - Krav och vägledning.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 15(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Högt naturvärde
Högsta naturvärde, Naturvärdesklass 1 – Mycket stor särskild betydelse för biol ogisk mångfald.
Omfattar biot oper som har god överensstämmelse med ett referenstillstånd för naturliga ekosystem.
Innehåller mycket goda livsmiljöer för naturvårdsarter och nästan alltid med inslag av rödlistade och
hotade arter. Om råden med högsta naturvärde är särskilt viktiga värdekärnor för biol ogisk mångfald i
en nationell och regional grön infrastruktur. Varje enskilt område med denna naturvärdesklass bed öms
vara av särskild betydelse för att upprätthålla biol ogisk mångfald.
Högt naturvärde, Naturvärdesklass 2 – Stor särskild betydelse för biol ogisk mångfald.
Omfattar biot oper som har väsen tliga kvaliteter, typisk a för naturliga ekosystem. Innehåller goda
livsmiljöer för naturvårdsarter, ofta med inslag av rödlistade och hotade arter. Om råden med högt
naturvärde är värdekärnor för biol ogisk mångfald i en nationell och regional grön infrastruktur. Varje
enskilt område med denna naturvärdesklass bed öms vara av särskild betydelse för att upprätthålla
biol ogisk mångfald på regional eller nationell nivå.
Påtagligt naturvärde, Naturvärdesklass 3 – Påtaglig särskild betydelse för biol ogisk mångfald.
Omfattar biot oper som har typiska kvaliteter för naturliga ekosystem men som kan vara delvis
påverkade eller saknar längre kontinuitet och därför inte uppfyller kriterier för naturvärdesklass 1 eller
2. Innehåller oftast livsmiljöer för naturvårdsarter. Bidrar till en nationell eller regional grön
infrastruktur för biol ogisk mångfald. Den totala arealen av dessa områden kan lokalt ha stor särskild
betydelse för biol ogisk mångfald där landskapet i övrigt är påverkat och har brist på biol ogisk
mångfald.
Visst naturvärde, Naturvärdesklass 4 – Viss särskild betydelse för biol ogisk mångfald.
Omfattar biot oper med vissa kvaliteter av betydelse för biol ogisk mångfald. Kan innehålla livsmiljöer
för naturvårdsarter. Bidrar till grön infrastruktur för biol ogisk mångfald åtminstone på lokal nivå. Den
totala arealen av dessa områden har viss särskild betydelse för att bev ara bio logisk mångfald i Sverige.
Enskilda områden kan lokalt ha särskild betydelse för biol ogisk mångfald där landskapet i övrigt är
påverkat och har brist på biol ogisk mångfald.
Figur 3-1. Naturvärdesklasser av naturvärdesbiotoper. Källa: SS 199000:2323
3.2.2 Naturvärdesbiotoper
Naturvärdesb iotope r har inget direkt skydd i lag men i miljöba lkens inledande paragraf (1 kap.1 §)
anges att lagen ska tillämpas så att värdefulla naturmiljöer skyddas och vårdas samt att den
biol ogiska mångfalden bev aras. Miljöba lkens hushållningsbes tämmelser (3 kap. 3 §) anger
dess utom att mark- och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt så långt
som möjligt ska skyddas mot åtgärder som kan skada naturmiljön . Naturvärdesbiotope r med
naturvärdesk lass 1 och 2 är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt.
3.2.3 Skyddade arter
Genom artskyddsförordningen (2007:845) och reglerna i 8 kap. miljöbalken har Sverige
implementerat EU:s art- och habitatdirektiv och EU:s fågeldirektiv. I artskyddsförordningen finns
förteck ningar och bestämmelser för skyddade arter. Där anges vilka arter som ska skyddas och hur
de ska skyddas, mot till exempel jakt, insamling, handel eller exploatering. Sverige har ett ansvar
för att se till att dessa arter uppn år gynnsam bev arandestatus vilket exempel vis kan ske genom
skydd av deras livsmiljöer eller fridlysning. En fridlyst växt- svamp- eller djurart skyddas för att
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 16(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
den riskerar att försvinna eller utsättas för plundring eller för att uppf ylla internationella åtaganden
och regelverk. Fridlysningen innebär att man inte får plock a, fånga eller döda eller på annat sätt
samla in eller skada exemplar av arten. Vissa arter har ett ännu starkare skydd som innebär att man
inte heller får störa djuren, eller skada deras fortplantningsom råden eller vilopl atser, till exempel
bon eller övervintringsplatser.
3.2.4 Rödlistade arter
Artdatabanken har Naturvårdsverkets uppd rag att ta fram Sveriges rödlista. Rödlistan är en prognos
för risken att enskilda arter dör ut i Sverige. Listan uppdateras vart femte år, den sen aste rödlistan
kom ut år 2020 (Artdatabanken, 2020). Den listar arter som har en osäker framtid på grund av
minskande eller mycket små populationer. I Sverige är drygt 4200 arter rödlistade varav drygt 2 000
är hotade. De flesta av de hotade arterna är hotade på grund av intensivt jordbruk och skogsbr uk
som dels gör att gamla ängs- och hagmarker växer igen dels att skog hyggesavverkas så att alla arter
som är ber oen de av gamla träd och av kontinuitet försvinner från dessa områden. Figur 3-2 visar en
översikt över de olika kategorierna av rödlistningar.
Rödlistade arter har inget juridiskt skydd. Rödlistningen är dock ett stöd i prioriteringar av
naturvårdande insatser och fungerar som referensvärden för tillståndet för Sveriges arter, bland
annat för uppföljning av nationella miljök valitetsmål.
Figur 3-2. Det finns sex kategorier av rödlistade arter varav tre av dessa är hotade och en är nationellt utdöd,
Artdatabanken 2020.
3.2.5 Skyddsvärda träd
Enligt Naturvårdsverkets riktlinjer rekom menderas samråd med länsstyrelsen om något särskilt
skyddsvärt träd ska avverkas eller på annat sätt påverkas bet ydande. Det ta då de ofta hyser stora
art- och habitatvärden.
3.2.6 Strandskydd
Strandskyddet regleras enligt 7 kap. miljöb alken och utgör en bedömningsgrund i
miljök onsekvensbesk rivningar. Det skyddade området är normalt 100 meter från strandkanten
både på land och i vattenområdet och inkluderar även undervattensmiljön . Länsstyrelsen kan under
vissa förutsättningar utvidga strandskyddet. En utvidgning kan göras upp till 300 meter om det
beh övs för att tillgodose strandskyddets syften. Vid planering av verksamheter inom eller nära
strandnära områden ska MKB:n redovisa om området omfattas av strandskydd, hur verksamheten
påverkar allmänhetens tillgång till strandområden samt livsvillkoren för djur- och växtlivet.
MKB:n ska även belysa behovet av dispens och särskilda skäl för detta, samt bed öma samlade
effekter på strandskyddets syften (Naturvårdsverket, 2012).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 17(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
3.2.7 Marina arter och bottenmiljöer
All typ av bot tenvegetation har ett naturvärde, även kala havsbot tnar kan vara värdefulla om de
exempel vis fungerar som lekplatser för fisk. Särskilt höga naturvärden finns ofta där det finns täta
best ånd av storvuxen vegetation som skapar livsmiljöe r för många djurarter. Faktorer som
påverkar naturvärdet inkluderar ekologisk funktion, artrikedom, täthet, yttäckning, mänsklig
påverkan samt hur ovanlig livsmiljön är (se Bilaga B.3 Marin dykundersök ning).
För bed ömning av bot tenvegetation tillämpas Havs- och vattenmyndighetens metod (HaV, 2016)
som länge använts inom miljööv ervakning av bot tenvegetation. Metoden omfattar en bed ömning
av täckningsgraden, det vill säga mängden, av samtliga förekom mande makrosk opi ska alger och
växter samt fastsittande makrosk opi ska djur som är synliga för blotta ögat. Exempel på sådana
organismer är blåmusslor och havstulpaner. Utöver detta dokumenteras graden av sed imentation
genom en visuell bed ömning enligt en fyrgradig skala. Skalan sträcker sig från nivå 1, där ingen
sed imentpålagring förekom mer, till nivå 4, där ett kraftigt partikelsläpp uppstår som kraftigt
försämrar sikten under en längre tid. Den na metodik möjliggör en samlad bed ömning av ekologisk
status, påverkan från sedimentation samt förändringar i artsammansättning över tid (Sveriges
Vattenekologer AB, 2025).
Områden upp till 6 meters djup betraktas i regel som särskilt gynnsamma för lek- och uppv äxande
yngel relativt sett till djupare områden.
3.3 Miljökvalitetsnormer
3.3.1 Miljökvalitetsnormer för vatten
Inom ramen för EU:s vattendirektiv (2006/60/EG) har miljökvalitetsnormer för vatten utveck lats.
För ytvatten innehåller normerna kvalitetskrav angående ekologisk status och kemisk status. För
grundvatten finns kemiska och kvantitativa kvalitetskrav.
Miljök valitetsnormer för ytvatten för berörd recipient (Öregrundsgrepe n) besk rivs närmare i
avsnitt 4.4.3. Inga grundvattenförekomster bedöms ber öras av verksamheten.
3.3.2 Miljökvalitetsnormer för luft
I luftkvalitetsförordningen (2010:477) finns fastställda miljök valitetsnormer för luft: kvävediox id
och kväveox id, svaveldioxider, kolmonoxid, ozon, bensen , partiklar (PM 10 och PM2,5),
ben s(a)py ren, arsen ik, kadmium, nickel och bly. Normerna anger den halt av respek tive ämne som
maximalt får förekom ma i utomhusluften.
De miljökvalitetsnormer som är aktuella för denna typ av verksamhet är kvävediox id och partiklar,
se gällande normer i Tabell 3–1.
Tabell 3-1. Svenska miljökvalitetsnormer för luft för kvävedioxid, NO2, och partiklar PM10.
Parameter Miljökvalitetsnorm (µg/m3) Anmärkning
Kvävedioxid NO 40 µg/m3 (årsm edelvärde) Får ej överskridas
2
60 µg/m3 (dygnsm edelvärde) Får ej överskridas mer än 7
dygn per år
90 µg/m3 (timmedelvärde) Får ej överskridas mer än 175
timmar per år
Partiklar, PM 40 µg/m3 (årsm edelvärde) Får ej överskridas 10
50 µg/m3 (dygnsm edelvärde) Får ej överskridas mer än 35
dygn per år
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 18(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
3.4 Buller
3.4.1 Riktvärden för industri- och verksamhetsbuller
Naturvårdsverket har publicer at vägledning med riktvärden för industri- och annat
verksamhetsbu ller (Naturvårdsverket, 2015) som syftar till att uppn å en god ljudmiljö och utgör
stöd för bed ömning vid miljöpr övning. Ansök t verksamhet inkluderar såväl anläggnings- som
driftskede inom vilka buller uppk om mer. Med anledning av att ansök t verksamhet är planerad att
pågå under lång tid redovisas beräknade bullernivåer i relation till riktvärdena som avser industri-
och verksamhetsbu ller. Naturvårdsverket har även publicerat riktvärden vilka avses att tillämpas
vid anläggnings- och byggnationsverksamhet (Naturvårdsverket, 2004). De sistnämnda medger en
generellt högre ljudnivå och har således inte bedömts relevanta att tillämpa för aktuell verksamhet.
Enligt Naturvårdsverkets vägledning för industribu ller (Rappo rt 6538 ) gäller följande riktvärden
vid bost äder och känsliga verksamheter: 50 dBA Leq dagtid (06–18), 45 dBA Leq kväll/helgdag
(18–22, 06–18), samt 40 dBA LFm ax nattetid (22–06). Riktvärdena är avsed da att tillämpas för
bed ömning av huruvida buller från industriell verksamhet kan anses vara en olägenhet för
människors hälsa. Riktvärdena redovisas i Tabell 3–2.
Tabell 3-2. Riktvärden för externt industribuller, ekvivalent (Leq) och maximal ljudnivå (LFmax), Naturvårdsverkets
”Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller” (Rapport 6538).
Dag Kväll 18–22 samt Natt
06–18 lör-, sön- och 22–06
helgdag 06–18
Utgångspunkt för L [dBA ] L [dBA ] L [dBA ]
eq eq Fmax
olägenhetsbedömning vid
50 45 40
bostäder, skolor, förskolor och
vårdlokaler
3.5 Klimatanpassning
Enligt en rappor t från SM HI ”Framtidsklimat i Uppsala län − enligt RCP-scenarier” (SMHI, 2015)
besk rivs klimatförändringarna i Uppsala län vid sekelskiftet år 210 0. Det bedöms att det i Uppsala
län:
• Kom mer bli 3–5 grader varmare, med störst temper aturskillnad på vintern.
• Vegetationsperioden förlängs med upp till tre månader och de varma dagarna blir fler.
• Nederbörden ökar med 20–30 %, särskilt vinter och vår, liksom kraftiga regn.
•
Vattendrag får högre vinterflöden men lägre vårflöden, och fler dagar med låg tillrinning.
•
Markfuktigheten minskar, med upp till 45 torra dagar per år vid höga utsläpp.
Klimatförändringarnas omfattning ber or på framtida utsläppsnivåer (SM HI, 2015).
Sveriges kust kom mer i framtiden att påverkas både av havsnivåhöjning och landnivåhöjning.
Landhöjningen i Uppsa la län medför att nettoeffekten av havsnivåhöjn ingen blir något lägre än i
vissa av Sveriges sydligare län. Enligt SM HI:s ber äkningar bed öms medelvattenståndet vid kusten
i Öst hammars kommun som medianvärde stiga med 36 cm utifrån det mest extrema
utsläppssce nariot för 210 0 (SSP5-8,5) korrigerat för landhöjningen och i jämförelse med per ioden
1995 –2014 (SM HI, 2025).
Länsstyrelsen i Uppsa la län har tagit fram en klimat- och sårbarhetsanalys för länet för perioden
2022–2026. Länets riskbild besk rivs där utifrån regeringens nationella prioriterade utmaningar för
klimatanpassningsarbetet, vilket innefattar följande faktorer:
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 19(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
•
Ras, skred och erosion.
•
Översvämning.
•
Höga temper aturer.
•
Brist i vattenförsörjning.
•
Bio logiska och ekologiska effekter.
•
Påverkan på inhemsk och internationell livsmedelspr oduktion och handel.
•
Ökad förekomst av skadegörare och sjukdomar samt invasiva främmande arter.
Brister avseende vattenförsörjning väntas bli vanligare särskilt i kustområdena på grund av
minskad grundvattenbildning i de mindre vattenförekomsterna, vilket kan leda till råvattenbrist
och försämrad vattenkvalitet (Länsstyrelsen Uppsala Län, 2022).
För SK B:s verksamheter bedöms det därför som särskilt viktigt att de planerade verksamheterna
kan försörjas med alternativa vattenkällor. Vid höjdsättningen av verksamhetsom rådet och
planerade anläggningar bör även framtida höjda havsnivåer bea ktas.
Grundläggningsnivå längs med Östersjökusten
Länsstyrelsen i Stockholms län har tagit fram rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå
längs med Öst ersjök usten som är aktuella som bed ömningsgrunder i Upps ala län. Rekommenderad
lägsta grundläggningsnivå är framtagen utifrån IPCC spec ialrappo rt om havet i ett förändrat klimat
och klimatsscenariot RCP 8,5 som indikerar en havsnivåhöjning med cirka 0,85 meter till år 210 0
och runt 2 meter till år 220 0, och därefter fortsatt höjda nivåer. Länsstyrelsen rekom menderar
således att ny beby ggelse och viktiga samhällsfunktioner vid Öst ersjök usten placeras över 2,70
meter (RH2000). Rekom mendationen bygger på SMH I:s prognoser för högvattenstånd år 220 0
med säkerhetsmarginal (Länsstyrelsen i Stock holms län, 2021) .
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 20(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
4 Områdesbeskrivning och platsförutsättningar
De platsspec ifika förutsättningarna utgör, tillsammans med den sök ta verksamhetens
påverkan, grunden för bedömningen av konsek venser. I detta kapitel redogörs för platssp ecifika
förutsättningar vad gäller sådana parametrar där den sökta verksamheten kan komma att bid ra. I
kapitel 5 redogörs för påverkan från den planerade verksamheten samt förväntade
miljök onsekvenser.
4.1 Lokalisering – Forsmarksområdet
For smarks industriområde är beläget nordost om For smarks brukssa mhälle och riksväg 76 i
Öst hammars kommun, se Figur 4–1. Inom industriområdet ligger For smarks kärnkraftverk med tre
reaktorer, som ägs av For smarks Kraftgrupp AB (FKA). Vid kärnkraftverket finns även
kringverksamheter som krävs för driften, bland annat vattenverk, avloppsr eningsverk, oljedepå,
kraftledningar och Svalörens markförvar för lågaktivt avfall.
Figur 4-1. Forsmarks industriområde med verksamheter och den befintliga piren. Närmast boende till piren är
markerade med röd ring.
Kärnbränsleförvaret planeras att byggas söd er om kärnkraftverket och kylvattenkanalen i ett
område som kallas Söd erviken, till vänster om inloppe t till kylvattenkanalen i Figur 4–1 ovan.
Anläggningsarbeten för att anlägga driftområdet på markytan har påbör jats.
SFR , med driftområde ovan jord och själva förvarsom rådet cirka 60 meter under havets bot ten, är
bel äget på Stora Asph ällan, öster om kärnkraftverket. SFR håller för närvarande på att byggas ut
för att få ytterligare slutförvarsutrymme. På Stora Asphällan ligger ock så For smarks hamn, där
transpo rter av bland annat låg- och medelaktivt driftavfall och använt kärnbränsle sker i nuläget.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 21(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Hela Forsmarksom rådet är i öster avgränsat av kustvattenförekomsten Öregrundsgrepe n. Söd er om
Stora Asph ällan och SFR ligger Asph ällsfjärden, från vilken kylvatten leds in till kärnkraftverket
längs den utgrävda kylvattenkanalen. Biotestsjön, som är belägen norr om Stora Asph ällan,
uppf ördes genom att vallar byggdes av överskottsberg mellan ett antal öar i For smarks skärgård.
Till Bio testsjön pumpas uppv ärmt kylvatten från kärnkraftverket. På vägen ut mot Bio testsjön
ligger piren i For smark, som fungerar som vågbrytare för Forsmarks hamn.
4.2 Planförhållanden
4.2.1 Översiktsplan
I Öst hammars kommuns gällande översiktsplan (”Översiktsplan 2023”) (Östhammars kom mun,
2024) , redovisas huvuddragen i kom munens syn på framtida mark- och vattenanvändning.
Området närmast Forsmarks kärnkraftverk och SK B:s anläggningar, där även piren ingår, är i
planen utpek at för utveck ling av omgivningsstörande verksamheter (industri).
Översiktsplanen nämner även att miljök valitetsnormerna (MKN) för Öregrundsgrepe n och
Kallrigafjärden riskerar att bli påverkade av utbyggnaden för slutförvar i Forsmark samt att deras
status behöver beaktas, bland annat med avsee nde på utsläpp av kväve.
4.2.2 Detaljplan
Området kring For smarks kärnkraftverk detaljplanelades till stora delar 1994 i en grundplan för
området (detaljplan 9.0 2) (Öst hammars kommun, 199 4). Planen ger huvudsakligen förutsättningar
för produktion av el, energiproduktion och energiteknisk verksamhet.
Ett flertal tillägg och ändringar i delar av detaljplanen har sedan dess gjorts för att möjliggöra
utbyggnad av SK B:s slutförvarsanläggningar. Området vid piren omfattas dock fortfarande av
detaljplanen från 1994, se Figur 4-2.
Figur 4-2. Urklipp från detaljplanekarta 9.02. (Östhammars kommun, 1994).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 22(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Området vid befintlig pir (WE ) anges i detaljplanen som ”biotestsjö med dammbyggnader
2
spärrdamm”. Vattenområdet som omger piren (W Natur) innefattar följande besk rivning:
”Naturområde mot havet med öppet enskilt vatten och öar. Skog mot havet skall bevaras som vind
och insynsskydd. Skog på öar får ej avverkas. Inom området får byggnader ej uppföras och får
inga nya anläggningar utföras”.
Utbyggnaden av piren kräver en ändring i detaljplanen och en sådan proces s är initierad med
Öst hammars kommun.
4.2.3 Strandskydd
Strandskyddet är reglerat i miljöbalken och omfattar både land och vatten, inklusive
undervattensmiljön . Det utgår från strandkanten och sträcker sig vanligtvis 100 meter upp på land
och 100 meter ut i vattnet.
I detaljplanen från 1994 som området runt piren omfattas av har strandskyddet inte upph ävts.
Syftet med det allmänna strandskyddet är att bev ara goda livsvillkor för djur- och växtliv samt att
värna allmänhetens fria tillgång till strandområden.
Piren i sig är en konstgjord struktur med anlagda strandbankar och även om det finns livsmiljöer
för djur och växtliv på piren samt på havsbo ttnarna utanför är dessa inte unika för
For smarksom rådet utan liknande miljöer finns i närområdet.
Allmänheten har inte tillträde till det aktuella området vid piren då det ingår i For smarks
skyddsobjek t och industriområde, varför strandskyddets syften sedan länge inte kan anses vara
uppf yllda.
4.3 Riksintressen och skyddade områden
I For smarksområdet finns ett antal utpek ade riksintressen och skyddade områden, vilka illustreras i
kartorna nedan se Figur 4–3 och 4-4.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 23(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-3. Områden av riksintresse för slutförvaring av använt kärnbränsle, vindbruk respektive sjöfart. Hela
havsområdet i kartan, Öregrundsgrepen, ingår i riksintresse för yrkesfiske. Forsmarksområdet är även av riksintresse
för energiproduktion (gränsen för riksintresset är sekretessklassad).
Området i Forsmark där piren ingår har pekats ut som riksintresse för slutförvaring av använt
kärnbränsle och kärnavfall, samt för energiproduktion och vindbruk. Farleden till For smarks hamn
är av riksintresse för sjöfart och även hamnen är av riksintresse. Hela kustområdet utanför
For smark, Öregrundsgrepe n, är av riksintresse för yrkesfiske.
Hela Forsmarksområdet ligger inom Kustområdet från Arkösund till Forsmark som är av
riksintresse för högexploaterad kust. Riksintresset täcker in hela kustområdena och skärgårdarna
från Arkösu nd i söd er till Forsmark i norr.
Anläggningarna i Forsmark ingår i ett skyddsob jek t4, vars nuvarande gräns bes lutades i november
2013, se Figur 4–4. Att området ingår i ett skyddsobj ekt innebä r att obeh öriga inte har rätt att
bet räda området utan måste anmäla sin ankomst i förväg.
4 Enligt skyddslag (2010:30 5)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 24(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-4. Området runt Forsmark utgör skyddsobjekt.
4.3.1 Natura 2000-områden
Natura 2000 är ett nätverk av EU:s mest värdefulla naturområden, som syftar till att skydda vissa
särskilt utpek ade naturtyper och arter samt deras livsmiljöer. Forsmarksområdet omges av flera
Natura 2000-områden, i detta avsnitt besk rivs de tre närmst bel ägna områdena, vilka är Skaten-
Rångsen , Kallriga och Forsmarksbr uk, se Figur 4-5. Kallriga och Skaten-Rångsen är dessu tom
naturreservat.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 25(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-5. Områden av riksintresse för natur- och kulturmiljövården, naturreservat och Natura 2000-områden.
Skaten-Rångsen är beläget en bit nordväst om området för pirens utbredning, och är skyddat enligt
EU:s art- och habitatdirektiv. Området är även utpekat som naturrese rvat. Skaten-Rångsen bes tår
av skogbek lädda öar, skärgård, laguner, våtmarker och landhöjningssk og som inrymmer hela den
naturliga busk- och skogssu cce ssion som uppk ommit genom landhöjningen i relativt sen tid. Här
finns många värdefulla naturtyper både på land och i vatten. Om rådet är viktigt för bev arande av
miljöer och arter såsom de skyddade arterna grön sköldmossa och guckusko (orkidé) samt för
fågelliv och föryngringslokaler för fisk. Bev arandemålet är att bevara värdena och skydda det
varierade landskapet från hot såsom skogsbr uk, muddring, övergödning och igenväxning
(Länsstyrelsen Uppsa la län, 2016c ).
Kallriga är beläget sydväst om piren och är skyddat enligt EU:s art- och habitatdirektiv. Merparten
av Natura 2000-området ingår även i naturreservatet Kallriga. Kallriga har höga naturvärden,
särskilt koppl ade till kustmiljöer. Om rådet är ett varierat kustlandskap med barr- och lövskog,
strandängar, hagar och marina miljöe r. Det finns rik växtlighet tack vare kalkrik mark.
Kustområdet är sön derskuret med fjärdar, laguner, med varierande salhalt, och kärr i olika
avsnörningsstadier. Här lever många fåglar, särskilt under flyttperioden, och delar av området är
skyddade för fågelliv med tillträdesförbud. Skogarna är delvis gamla och artrika. Havsområdet
med stora vikar och sund har en stor andel mjukbot ten vilka utgör viktiga repr oduktionslokaler för
fisk och födosök slokaler för sjöfågel (Länsstyrelsen Uppsa la län, 2016b) .
For smarksbr uk ligger cirka 1 km öster om området för bef intlig pir och är till stor del skyddat som
fågelskyddsom råde enligt EU:s fågeldirektiv. Ingående arter enligt fågeldirektivet är fisktärna och
silvertärna. Syftet med Natura 2000-området Forsmarksbr uk är att skydda fågellivet och det råder
tillträdesförbud under häckningssä song. De yttre öarna best år till stor del av kalt berg.
Vegetationen är starkt påverkad av fågelspillningen. På en del öar finns stora havtornssn år samt
träd (Länsstyrelsen Upps ala län, 2016a ).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 26(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
4.4 Recipienten Öregrundsgrepen
Havsområdet närmast utanför For smark, Öregrundsgrepe n, består av en smal skärgård med en
flack topog rafi, relativt öpp en mot Bot tenhavet. Öregrundsgrepe n har därför stort vattenutbyte med
om givande hav med en genomsnittlig omsättningstid på cirka 30 dygn. De övergripande
strömningsförhållandena i Öregrundsgrepe n domineras av den sydgående kustströmmen. Närmare
For smark påverkar kylvattenström men till kärnkraftverken strömningsförhållandena gradvis in
mot kylvattenkanalen.
Den idag dominerande påverkan på den akvatiska miljön och fisk utgörs av kärnkraftverkets
kylvattenintag, dels genom den förhöjda dödligheten som uppst år då fisk fastnar på bandsilarna i
vattenintaget, dels påverkan på bestånds- och struktursammansättning till följd av utsläppe n av
uppv ärmt kylvatten från reaktorerna. Under hösten 2023 genomförde SK B inom ramen för erhållet
tillstånd för SFR -utbyggnaden en utfyllnad av grunda havsom råden på båda sidor om vägen från
SFR mot Bio testsjön.
4.4.1 Bottenförhållanden kring piren
Bef intlig pir och den angränsande strandbanken är artificiella strukturer konstruerade av
ber gmassor från byggandet av kärnkraftverken och SFR. De närliggande stränderna på Stora
Asph ällan är också kraftigt modifierade, sen ast i samband med den pågående utbyggnaden av SFR
då ett havsom råde på cirka 4,5 ha fylldes ut. Havsbot tnarna i området utgörs till största delen av
sand med spridda sten- och block partier. Söd er om piren förekom mer vissa mjukare bot tnar med
finkorniga sed iment. Vattendjupet varierar mellan cirka 2–10 meter och de största djupen återfinns
norr om den bef intliga piren.
4.4.2 Strömningsförhållanden kring piren
Resu ltaten från en hydrodynamisk modellering visar de genomsnittliga strömningsförhållandena i
området kring piren. Under bron mot Bio testsjön kan det strömma åt båda riktningarna med en
dominerande västlig kompon ent (Figur 4–2, strömros D) med strömhastigheter som når upp till
0,25 m/s. I Dyviksfjärden, väster om bron, pendlar strömriktningen till och från Skaten-Rångsen
(Figur 4–2, strömrosor E och F). Söd er om piren är strömmen mer varierad men går företrädesv is
mot nordost (mot Grisselgrundet) eller mot kylvattenintaget (Figur 4–2, strömros C). Nordost om
piren går strömmen längs strandkanten (Figur 4–2, strömros G). Påverkan från kylvattenintaget är
tydlig med en dominerande ström kompon ent i riktning mot kylvattenintaget (Figur 4–2,
strömroso r A och B).
Det vatten som sugs in i kylvattenintaget släpps ut vid kylvattenutsläppe t vid Bio testsjön. Utanför
Biotestsjön s utlopp är strömmen oftast riktad mot Skaten-Rångsen (Figur 4–3, strömros A, B).
Strömmen har dock en stark kompon ent söd erut som vid vissa tillfällen kan transportera vattnet
mot Natura 2000-området Kallriga.
En utbyggnad av piren bed öms endast påverka det lokala strömningsmönstret marginellt, till
exempel utbytet under vägbron som leder ut mot Bio testsjön.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 27(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-6. Strömrosor i området visar de dominerande strömstyrkorna och riktningar på ytan under perioden 1 juni –
30 september för scenariot med alla tre reaktorer i gång och ett kylvattenintag på 160 m3/s. Strömmens riktning
anges alltid mot det håll det strömmar.
Figur 4-7. Strömrosor i närheten av kylvattenutsläppet som visar de dominerande strömstyrkorna och riktningar på
ytan under perioden 1 juni – 30 september för scenariot med alla tre reaktorer i gång och ett kylvattenintag på 160
m3/s. Strömmens riktning anges alltid mot det håll det strömmar.
4.4.3 Miljökvalitetsnormer och vattenkvalitet
Vattenområdet utanför For smark ingår i den sydligare delen av kustvattenförekom sten
Öregrundsgrepe n (WA20826862), som är en del av Bot tenhavet. Öregrundsgrepen omfattas av
miljök valitetsnormer, se Tabell 4–1 resp ektive Tabell 4-2.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 28(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Tabell 4-1. Statusklassning och miljökvalitetsnorm gällande ekologisk status för recipienten Öregrundsgrepen.
Ekologisk statusklassning Dålig Otillfreds- Måttlig God Hög
ställande
Status X
Kvalitetskrav X (år 2039)
Målsättningen är att god ekologisk status ska uppn ås till 2039. Övergripande ekologisk status har
bed ömts till måttlig där kvalitetsfaktorn växtplankton varit utslagsgivande. Bed öm ningen stöds av
kvalitetsfaktorn näringsämnen som ock så visar måttlig status. Särskilt förorenade ämnen (SFÄ )
har ej klassats eftersom endast ett fåtal mätningar finns vad gäller SFÄ i vattenförekomsten. På
grund av påverkan från om givande vatten uppnås ej god status avsee nde näringsämnen och /eller
biol ogiska kvalitetsfaktorer kopplat till övergödning. Vattenförekomsten är därmed ber oende av
statusförbättringar koppl at till omgivande kustvattenförekomster. Vattenförekomsten har därför
undantag med tidsfrist till 2039 på grund av naturliga förhållanden.
Tabell 4-2. Statusklassning och miljökvalitetsnorm gällande kemisk status för recipienten Öregrundsgrepen.
Kemisk statusklassning Uppnår ej god God
Status X
Status utan överallt X
överskridande ämnen
Kvalitetskrav X
Målsättningen är att god kemisk status ska uppnås till 2027. Vattenförekomsten uppn år inte kraven
för en god kemisk status då gränsvärdet för tributyltennföreningar i ytvatten överskrids.
Vattenförekomsten får en tidsfrist till 2027 med skälet att det anses vara tekniskt omöjligt att göra
en tillförlitlig klassn ing på grund av kunskapsbr ist. Vattenförekomsten har undantag för bromerad
difenyleter, kvicksilver och kvicksilverföroreningar eftersom halterna bedöms vara omöjliga att
minska. Det ta beror främst på långväga transpor terade luftföroreningar.
4.5 Naturmiljö och arter
Naturmiljön vid piren på land respek tive i vattnet har undersökts och förutsättningarna avsee nde
naturvärden och förkom mande djur- och växtarter i området redovisas i detta avsnitt.
Vattenmiljöe rna inventerades genom en marin dykundersök ning av Sveriges Vattenekologer AB
under 2024 medan landmiljöer na vid piren undersök tes genom NVI av Ekologigruppen under
2025.
4.5.1 Naturvärden i vatten
En stor andel av For smarksom rådets stränder, inklusive strandbankarna vid den befintliga piren, är
konstgjorda och består av branta block stränder. Bottenområdet vid piren har inventerats i olika
utsträckning vid flera tillfällen. För att utreda hur en breddning av piren kan påverka
förekom mande naturvärden och marina djursamhället på platsen har en marin dykundersökning
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 29(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
utförts av Sveriges Vattenekologer AB (se Bilaga B.3 Marin dykundersök ning).
Undersök ningsom rådet i dykundersök ningen visas i Figur 4–8.
Figur 4-8. Undersökningsområdet vid dykundersökning genomförd 2024.
Den marinbio logiska dykundersökningen har utförts längs sex transek ter vid piren samt två
referenstransek ter vid Grisselgrundet. Undersök ningsområdet i anslutning till piren visas i Figur
4–8. Undersök ningen omfattade inventering av bot tensubstrat och bottenvegetation i syfte att
besk riva havsbot tnarnas växtsamhällen med fokus på förekomst av sällsynta arter och höga
naturvärden.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 30(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-9. Kartan visar dyktransekternas (nr P1-6) placering och sträckning vid piren samt referenstransekterna vid
Grisselgrundet (PR1 och PR2). Dessutom visas var kompletterande punktinventering genomförts (gröna prickar)
(Sveriges Vattenekologer AB, 2025).
Resu ltatet av dykundersök ningen visar att naturvärdena är höga på båda sidor av piren, särskilt i
grunda områden ner till 3–4 meters djup där tång och kärlväxter bildar omfattande bälten och
ängar. Naturvärdena utgörs av artrika samhällen av tång, kärlväxter och kransalger. Inga rödlistade
arter obse rverades. Inte heller noterades några för området unika naturvärden utan förekom mande
bot tenmiljöer återfinns på liknande bot tnar i Forsmarks skärgård.
Karaktären på växtsamhället och förekomst av naturvärden skiljer sig åt mellan norra och söd ra
sidan om piren, detta främst med anledning av bot tenstrukturen och expon eringen för vågor som
skiljer sig åt.
På den norra sidan observerades de högsta naturvärdena inom grundområden strax öster om pirens
mitt, särskilt kring transek t P2. Platsen utmärker sig med avsee nde på artrikedom och strukturell
variation.
På södra sidan är naturvärdena generellt höga tack vare artrika kärlväxtsamhällen och en varierad
bot tenstruktur, se redovisning av förekommande bot tenvegetation i Figur 4–10.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 31(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-10. Inventerad yta för respektive transekt P1-P6 och redovisning av andel av ytan som vid inventeringen år
2024 var täckt med bottenvegetation. Till vänster tång och till höger kärlväxter. Transekt P2, har en täckningsgrad av
tång på 50% av den inventerade ytan. Förekomst av kärlväxter är större på södra sidan om piren (Bilaga C.3 Marin
Dykundersökning).
Pirens norra sida är öppen för nordvindar, vilket ger en vågexpon erad miljö med stark
vattenrörelse som sliter bort vegetation, vilket medför rörelse av sed iment och djur som inte kan
hålla sig fast. Den varierande bottenstrukturen kan dock dämpa vågorna lokalt genom att bryta
vattenrörelsen och skapa lugnare partier bakom grundområden. Där finns artrika algsamhällen och
omfattande tångbälten, särskilt av blåstång, samt täta bestånd av kransalger och kärlväxter. På
hårda bot tnar dominerar fintrådiga alger som grönslick, fjäderslick, brunslick samt
skäggalg/krulltrassel, vilka uppt räder rikligt även i vågskyddade miljöer. Tång, främst blåstång,
förekom mer och är bältesbildande på olika djup främst på vågskyddade bot tnar, med en
täckningsgrad upp till 75 %. Grövre alger som kräkel och näckmossa förekom mer mer spa rsamt.
Sand- och grusbot tnarna har generellt låg vegetationstäckning, som mest 25 %. Den högsta
vegetationstäckningen finns kring 3,5 m djup där kransalger och kärlväxter täcker ca 50 % av
bot ten i två undersök ta transek tavsnitt. Kransalgen bor ststräfse är ängsbildande med 50 %
täckningsgrad i ett 13 m långt avsnitt kring 3,5 m djup. Kärlväxtsamhället repr ese nteras av fem
arter varav hårsärv och bor stnate är vanligast.
Figur 4-11. Tångbälten söder om piren (vänster) och norr om piren (höger) (Sveriges Vattenekologer AB, 2025).
Söd er om piren är vågexpon eringen lägre, vilket gynnar sedimentation och tät vegetation på
mjukbot tnar. Växtsamhällena på hårdbotten söder om piren är artfattigare än norr om piren. Vid
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 32(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
genomförd undersökning noterades 14 algtaxa5 på södra sidan jämfört med 17 på norra sidan.
Grövre rödalger som kräkel och rödblad saknas på södra sidan, där i stället spiralbandsalger är
vanliga. Näckmossa obser verades bara en gång söd er om piren, men är vanligare på den norra
sidan. Tång förekom mer spr itt på hårdbottnarna och bildar bälten på grundare delar nära land, med
täckningsgrader upp till 75 %, uppskattning av förekomst försvårades av epifyter.
Kärlväxtsamhället är däremot mer artrikt söd er om piren, vilket förklaras av lägre vågexpon ering
och mer lämpliga bottnar. Kärlväxtängar med upp till 75 % täckning är vanliga på 1–4 meters
djup, där hårsärv och bor stnate dominerar, men även skruvnating, hornsärv och ålnate förekom mer
frekvent. Kransalger finns i låg täckning (max 5 %). Bottenvegetation som registrerades vid
dykundersök ningen redovisas sammanställt i Tabell 4–3.
Sammantaget förekom mer på den norra sidan bältesliknande tång (täckning mellan 25–75 %)
främst i mitten av det inventerade området där det är grundare och mindre vågexpon erade
områden. Längs den inre delen av piren är det betydligt mer glest och tångens täckningsgrad
skattas generellt till 5 % med några mindre ytor med 25 % täckningsgrad.
På södra sidan har den större delen av de grundaste, strandnära bot tnarna åtminstone glesa
tångbälten (med en täckningsgrad på cirka 25 %). Även här förekom mer de tätaste tångbältena
(50–75 % täckningsgrad) längs stränderna kring pirens mitt.
Tabell 4-3. Bottenvegetation förekommande norr och söder om piren respektive vid referenspunkter öster om piren
(Sveriges Vattenekologer AB, 2025).
Grupp Latinskt namn Svenskt namn Förekomst i område
Kärlväxter Ceratophyllum demersum FL Hornsärv Norra, söd ra och ref.
Myriophyllum alterniflorum Hårslinga Söd ra
Myriophyllum sibiricum Knopp slinga Söd ra och ref.
Myriophyllum spicatum Axslinga Norra, söd ra och ref.
Stuckenia filiformis Sm alnate Ref.
Stuckenia pectinata Bor stnate Norra, söd ra och ref.
Potamogeton perfoliatus Ålnate Norra, söd ra och ref.
Ranunculus circinatus Hjulmöja Söd ra
Ranunculus baudotii Vitstjälksmöja Söd ra
Ruppia cirrhosa Skruvnating Norra, söd ra och ref.
Zannichellia palustris Hårsärv Norra, söd ra och ref.
Rödalger Aglaothamnion roseum Rose ndun Norra
Ceramium tenuicorne (epi) Ullsläke Norra, söd ra och ref.
Coccotylus/Phyllophora Rödblad Norra
Furcellaria lumbricalis Kräkel Norra och ref.
Hildenbrandia rubra Havsstenhinna Norra, söd ra och ref.
Polysiphonia fucoides Fjäderslick Norra, söd ra och ref.
Rhodochorton purpureum Purpuralg Norra och ref.
Brunalger Battersia arctica Ishavstofs Norra, söd ra och ref.
Chorda filum Sudare Norra, söd ra och ref.
Dictyosiphon/Stictyosiphon (epi) Skäggalg/krulltrassel Norra, söd ra och ref.
Ectocarpus/Pylaiella Brunslick Norra, söd ra och ref.
Elachista fucicola epi Tångludd Norra och södra
Fucus radicans Sm altång Norra, söd ra och ref.
Fucus vesiculosus Blåstång Norra, söd ra och ref.
Leathesia marina CF epi Murkelalg Söd ra
5 Taxa är en bio logisk term som bet yder en grupp av organismer i systematiken (klassificeringen),
till exempel art, släkte, familj, ordning osv .
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 33(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Grönalger Aegagropila linnaei Getraggsalg Norra och ref.
Cladophora glomerata Grönslick Norra, söd ra och ref.
Spirogyra FL Spir albandsalger Söd ra
Ulothrix CF Skvalpalg Söd ra och ref.
Ulva Tarmalger Norra, söd ra och ref.
Kransalger Chara aspera Bor ststräfse Norra och ref.
Chara globularis Skörsträfse Söd ra
Chara virgata Papillsträfse Söd ra
Tolypella nidifica Havsrufse Norra, söd ra och ref.
Mosso r Fontinalis Näckmossa Norra, söd ra och ref.
4.5.2 Marina arter
Området kring For smarks skärgård har goda förutsättningar för akvatisk produktion och ett rikt
marint liv. Havsbot ten domineras av sand med inslag av sten och block. Trots att aktuellt område
till stor del utgörs av tidigare utfyllnader bedömer SK B att det har kvaliteter för akvatisk
produktion och fisk utifrån den bot tenkartering som genomförts i det aktuella området (Sveriges
Vattenekologer AB, 2024). Av tidigare genomförda undersök ningar framkom att For smarks
skärgård hyser en stor artdiversitet av fisk– och bottenfauna. Inom ramen för kärnkraftverkets
recipientkontrollprogram år 2024 fångades 18 olika fiskarter i provfisken i skärgården (Åkerlund
m.fl. 2025). Abborre och mört dominerade fångsten under augusti medan mört och björkna var
vanligast under oktober . Övriga arter som fångades i Forsmarks skärgård under 2024 var braxen,
gärs, id, lax, löja, nors, sarv, sik, stensimpa, storspigg, strömming, sutare, svart smörbult och
tånglake. Utöver dessa arter fångades ett fåtal individer av arterna gös, ruda, skarpsill och
småspigg vid fisket 2023 (Adill m.fl. 2024) liksom gädda och vimma vid fisket 2022 (Adill m.fl.
2023).
I årligen utförda yngelinventeringar (yngelprovfiske med tryckvåg, HaV, 2021) genomförda inom
ramen för recipientkontrollprogrammet under 2024 (Åkerlund m.fl. 2025) framkom
yngelförekomster av tolv olika arter. De vanligaste arterna var storspigg, elritsa och mört men
även yngel av arterna abbo rre, björkna/braxen, gädda, gärs, id, sandstubb, småspigg och
strömming förekom. Utöver dessa arter förekom yngel av arterna löja, vilken även förekom mit vid
motsvarande inventering 2023 (Adill m.fl. 2024).
Vid den sen aste undersök ningen från år 2024 (se Bilaga C.3 Marin dykundersök ning), framkom att
förekom mande djursamhällen är typiska för området och omfattar bland annat kräftdjur, insek ter,
maskar och iglar, mossd jur, snäckor, musslor och vissa fiskarter som tånglake. I Tabell 4–4
redovisas de marina djurarter som konstaterats vid genomförd dykinventering av området.
Tabell 4-4. Djurtaxa inom aktuellt område för ansökan (Sveriges Vattenekologer AB, 2025).
Grupp Latinskt namn Svenskt namn
Kräftdjur Gammarus Tångmärlor
Idotea spp Tånggråsuggor
Idotea baltica Vanlig tånggråsugga
Jaera albifrons Inget svenskt namn
Saduria entomon Skorv
Insek ter Chironomidae Mygglarver
Maskar/iglar Hediste diversicolor Bakbor stig rovmask
Oligochaetae Fåbor stmaskar
Nematomorpha Tagelmaskar
Piscicola geometra Fiskigel
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 34(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Mossd jur Electra crustulenta Mossd jur
Musslor Cerastoderma/Cardium Hjärtmusslor
Macoma baltica Öst ersjöm ussla
Mytilus edulis Blåmussla
Snäckor Radix/Lymnaea Dammsnäckor
Hydrobia Tusensnäckor
Theodoxus fluviatilis Båtsnäcka
Amphibalanus improvisus Slät havstulpan
Svampdjur Ephydatia fluviatilis Söt vattensvamp
Fiskar Zoarces viviparus Tånglake
4.5.3 Naturvärden på land
For smarksom rådet sett i ett större per spek tiv utmärker sig genom sin, för Uppland, ovanliga
vildmarkskaraktär med skogsklädda moränmarker och enstaka hällar. Om rådets höga naturvärden
ber or på flera samverkande faktorer såsom den pågående landhöjningen som ständigt skapar nya
miljöer och den flacka topo grafin vilken möjliggör en mosa ik av naturtyper . Den kalkrika marken
främjar artrikedom , och det finns hög förekomst av våtmarker och naturskog. Området är relativt
ostört. Den höga andelen våtmarker, ofta små och varierande, gynnar grundvattenber oende arter,
inklusive flera orkidéer som gulyxne, samt den hotade gölgrodan som utgör ett centralt naturvärde
i området.
Området vid piren i For smark och den angränsande strandbanken är artificiella strukturer och de
närliggande stränderna har modifierats kraftigt. Delar av området är bev uxet av träd och buskar
men eftersom anläggandet av den bef intliga piren skedde för cirka 40 år sedan är vegetationen
relativt ung. För utsättningarna för höga naturvärden är därför begränsade. De översta masso rna i
pirens västra del grävdes bort under 2024 och användes vid den utfyllnad som gjorts inom den
pågående utbyggnaden av SFR .
Under 2025 har landområdena vid piren inventerats av Ekologigruppen (Ekologigruppen , 2025a)
som har genomfört en NVI enligt inventeringsstandard SIS 1990 00:20 23. Under 2025 har även en
fågelinventering genomförts av Ekologigruppen (Ekologigruppen , 2025b). Resultatet av
inventeringarna har föranlett en artskyddsutredning avsee nde fågel, vilken uppr ättats av
Ekologigruppen under 2025 (se Bilaga C.4 Artskyddsutredning).
Naturvärden
Det inventerade området är cirka 15 hektar stort och utgörs av industrimark, ruderatmark,
fyllnadsmassor och unga, talldominerade skogar. Om rådet är till största del konstgjort och består
av fyllnadsmassor , men två mindre områden, som tidigare utgjordes av mindre skär, utgör
naturmark. Skogsbest åndens ålder är ung och träden är jämnåriga och bedöms till största del vara
planterade.
I inventeringsom rådet finns inga naturvärdesbiotoper med högt eller högsta naturvärde. En
naturvärdesbio top har ett påtagligt naturvärde (naturvärdesb iotop 1) och en naturvärdesbio top har
ett visst naturvärde (naturvärdesbio top 2), se lokalisering av biot oper na i Figur 4–12.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 35(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-12. Naturvärdesbiotopernas läge och fördelning inom inventeringsområdet (Ekologigruppen 2025a).
Biotoper som bedöms fortsätta utanför området har i dessa delar inte besökts och har därför en preliminär
bedömning och avgränsning (rastrerade och streckade områden).
Naturvärdesb iotop 1, klassificerad med naturvärdesklass 3, består av en äldre kobbe med
ber ghällar, klappe rstens- och klippstrand samt hällmark, där naturen till stor del bevarats trots att
om givningen fyllts ut med massor . Trädskiktet är mycket spa rsamt, medan buskskiktet domineras
av havtorn och en. Fältskiktet är glest men innehåller arter anpassa de till det havsnära läget, som
strandveronika och havssä lting, och bot tenskiktet består av torktåliga mossor och lavar. Bio topen s
värde ligger främst i dess höga grad av naturlighet, se foto taget av naturvärdesbiotop 1 i Figur 4–
13.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 36(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 4-13. Naturvärdesbiotop 1 bedöms ha påtagligt naturvärde. Den utgörs av en heterogen, äldre kobbe med
öppna klippor och mindre strandpartier som sparats då ytor runtom har fyllts ut ((Ekologigruppen, 2025a) (Foto:
Maya Edlund)).
Naturvärdesb iotop 2, klassificerad med naturvärdesklass 4, är strax under nio hektar. Om rådet
utgörs av yngre planteringssk og, grusiga vägkanter och buskmark och har tillkom mit genom
utfyllnad med fyllnadsmassor. Om rådet har ett visst värde för fågelliv, även om flera obse rverade
fågelarter saknar lämpliga häcknings- och livsmiljöer , vilket beg ränsar artvärdet.
Utöver naturvärdesb iotoper na finns det inom området ytor som inte bedöms hysa några
naturvärden, se Figur 4–14. Det är kraftigt påverkade ytor med öppen och exploaterad mark utan
eller med mycket spa rsamt förekom mande vegetation. Områdena saknar i stort sett värdearter,
samt värdefulla strukturer och element för biologisk mångfald såsom buskar, äldre träd, inhemska
växter, örtrikt fältskikt eller död ved (Ekologigruppen , 2025a).
Figur 4-14. Exempel på delar av föreslaget verksamhetsområde på piren som inte bedöms hysa några naturvärden.
Foto: Staffan Holmberg.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 37(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Vid naturvärdesinventeringen hittades flera skyddsvärda fågelarter. Vidare redovisning avsee nde
fågel ges i följande avsnitt. En skyddad växtart, ask, förekom mer inom den del av
inventeringsom rådet som inte berörs av exploateringen (naturvärdesb iotop 1). Om råden utanför
biot oper na har bedömts ha lågt eller inget naturvärde (Ekologigruppen , 2025a).
Skyddade arter
Vid genomförd naturvärdesinventering (Ekologigruppe n, 2025a) och genomförd revirkartering för
fåglar (Ekologigruppen , 2025b) samt utifrån uppg ifter i Artpor talen (tidsperiod 2010–2025) har
förekomst av fågelarter inom eller i anslutning till det planerade logistikområdet dokumenterats.
En artskyddsutredning för fågel (se Bilaga C.4 Artskyddsutredning) har upprättats i syfte att utreda
och bed öma den planerade verksamhetens påverkan på fågelarter inom området, särskilt med
avsee nde på buller och ianspråktagande av mark, samt att föreslå skyddsåtgärder som möjliggör
etablering av ett verksamhetsområde utan att strida mot artskyddsförordningen.
De arter som utgörs av rödlistade fågelarter, arter som är listade i fågeldirektivets bilaga 1, och
arter med liten lokal popu lation eller tydligt negativ populationstrend ben ämns hädanefter som
naturvårdsrelevanta arter.
I samband med inventering i området har 43 fågelarter dokumenterats, varav 21 stycken bed öms
vara naturvårdsrelevanta. Dessa redovisas i Tabell 4–5. Av de naturvårdsrelevanta arterna bed öms
sex stycken häcka inom verksamhetsom rådet under 2025. Dess a var drillsnäppa (NT), grönfink
(EN), gulsparv (NT), större strandpipare (negativ popu lationstrend), sädesärla (negativ
popu lationstrend) och ärtsångare (NT). Arterna fiskmås och skrattmås, gråtrut och havstrut, liksom
silvertärna noterades vid flera tillfällen rastande och födosök ande på och runt piren men bed ömdes
inte häcka i området. Gök, havsör n och storlom noterades endast vid ett tillfälle och bed öm des inte
häcka inom inventeringsom rådet. För havsör n saknas också lämpliga bot räd. Blåhake och
svartsnäppa var endast rastande på väg till sina häckningslokaler i norra Sverige. Övriga
naturvårdsrelevanta arter noterades förbiflygande eller rastande och bed ömdes inte häcka i
området vid piren under 2025 (Ekologigruppen , 2025b).
Tabell 4-5. Tabellen redovisar de naturvårdsrelevanta arter som noterades vid fågelinventering 2025.
Rödlistningskategorier enligt följande: NT - nära hotad, VU - sårbar, EN - starkt hotad, CR - akut hotad, LC –
Livskraftig, DD – kunskapsbrist (Ekologigruppen, 2025a, 2025b).
Art Skydd, rödlistning eller Förekommer i Utredning, källa
indikatorvärde vid naturvärdesbiotop,
inventeringstillfälle notering
Blåhake Listad i fågeldirektivets Rastande, ej häckning. Fågelinventering
bilaga 1 2025
Drillsnäppa Rödlistad (NT), 2 Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Fiskmås Rödlistad (NT), 2 Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Gråkråka Rödlistad (NT), För biflygande, Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ födosök ande, ej 2025
häckning.
Gråtrut Rödlistad (VU), 2 Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Grönfink Rödlistad (EN), 1,2 NVI 2025,
Artskyddsförordningen 4§ Fågelinventering
2025
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 38(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Gulspa rv Rödlistad (NT), 1,2 NVI 2025
Artskyddsförordningen 4§
Gök Rödlistningskategori (LC) Spel /sång. Ej Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ häckning. 2025
Havstrut Rödlistad (VU), 2, För bipaserande Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Havsör n Rödlistad (NT), 2, För bipaserande Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Järnspa rv Rödlistningskategori (LC) Rastande. Ej Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ häckning. 2025
Ladusvala Rödlistningskategori (LC) För biflygande, Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ födosök ande, ej 2025
häckning.
Silvertärna Listad i fågeldirektivets Ej häckande par. Fågelinventering
bilaga 1 2025
Skrattmås Rödlistad (NT), 2 NVI 2025,
Artskyddsförordningen 4§ Fågelinventering
2025
Storlom Listad i fågeldirektivets Spel /sång. Ej Fågelinventering
bilaga 1 häckning. 2025
Strandskata Rödlistad (NT), 2 Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Större Rödlistningskategori (LC) 2 Fågelinventering
strandpipare Artskyddsförordningen 4§ 2025
Svartsnäppa Rödlistad (NT), Rastande, ej häckning Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Svartvit Rödlistad (NT), 2 NVI 2025
flugsnappare Artskyddsförordningen 4§
Sångsvan Listad i fågeldirektivets Parning/ceremonier. Fågelinventering
bilaga 1 Ej häckning. 2025
Sädesä rla Rödlistningskategori (LC) Par i lämplig Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ häckbiot op, troliga 2025
häckningar.
Ärtsångare Rödlistad (NT), 2 Fågelinventering
Artskyddsförordningen 4§ 2025
Läget vid kusten gör att ett stort antal fladdermöss sannolikt passerar Forsmark under vår och höst
(de Jong, 2016). Det aktuella området bedöms dock inte särskilt viktigt för fladdermöss då det är
mycket utsatt vädermässigt och inte hyser biotoper av spec iellt stort värde för fladdermöss.
4.6 Kulturmiljö
For smarksom rådet är ett lågt och flackt landskap som för omkring 1 000 år sed an låg under vatten,
ungefär två kilometer från den dåtida kustlinjen. På grund av detta finns inga registrerade
kulturhistoriska lämningar på land i området.
År 2017 genomförde Nordic Maritime Group en ekolodsundersök ning (Side Sca n son ar) av
havsbot ten söder om Stora Asph ällan för att undersök a förekomsten av eventuella kulturhistoriska
lämningar i vattenområdet. Undersök ningen visade inga avvikelser eller spår av kulturhistoriskt
eller arkeol ogiskt intresse. Nordic Maritime Group bedömde ock så att risken för att oupptäckta
lämningar skulle finnas på bot ten inom det aktuella området är låg, främst med hänsyn till
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 39(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
områdets historiska bakgrund som visar på begränsad mänsklig aktivitet innan kärnkraftverket
byggdes i bör jan av 1970 -talet (Nordic Maritime Group, 2017).
4.7 Buller och utsläpp till luft
For smarksom rådet är idag till viss del påverkat av den bef intliga industriverksamhet som bed rivs i
området, och som både bidrar med visst buller till omgivningen och utsläpp av miljöpå verkande
ämnen (bland annat NO2 och partiklar PM 10) till luft.
Halterna av luftföroreningar i Forsmarksom rådet är låga, enligt beräkningar och data framtagna av
SLB-analys på uppd rag av Öst ra Sveriges Luftvårdsförbund. Ber äknad halt av kvävediox id, NO2,
(timmedelvärde) ligger på 10–20 μg/m 3, där miljök valitetsnormen som ska uppn ås ligger på 90
μg/m 3 och miljök valitetsmålet är 60 μg/m 3. För partiklar (PM10) beräknas årsmedelhalten vara
mindre än 10 μg/m 3. Miljökvalitetsnormen som ska klaras är 40 μg/m 3, och miljökvalitetsmålet
samt WHO:s riktvärde är 15 μg/m3 (SLB-analys, 2025).
Av de etablerade verksamheterna i For smarksom rådet är ljud härrörande från Dannebo
strömriktarstation den främsta bullerkällan. Stationen ligger cirka en kilometer väster om
For smarks kärnkraftverk. Kartläggning av ljudförhållandena i området runt kärnkraftverket har
utförts vid flera tillfällen, bland annat under 2004, 2008 och 2012 (Structor Akustik, 2014).
Pågående projek t som erhållit miljötillstånd inom For smarksområdet som tillfälligt eller mer
per manent kom mer bid ra till bullerpåverkan är anläggande och drift av det planerade
Kärnbränsleförvaret, utbyggnad och drift av SFR samt For smarks hamn. Piren är bel ägen cirka
450 meter norr om SFR och For smarks hamn. De närmaste bost äderna är belägna sydost om piren,
på ett avstånd av cirka 2,5 kilometer. I området finns flera Natura 2000-områden. Det närmaste
Natura 2000-området är Forsmarksbr uk, på ett avstånd om cirka 1,5 kilometer öster om piren, och
Kallriga, på ett avstånd om cirka 2 kilometer.
4.8 Klimatpåverkan - förutsättningar
SK B har genomfört klimatber äkningar och transpo rterna, särskilt av ber gmassor , väntas stå för en
stor del av klimatpåverkan från SK B:s verksamheter i For smark under byggnation, drift och
förslutning av dess a. Under denna tid (totalt 60–70 år) kan utsläppen bli över 300 000 ton
koldioxidekvivalenter. Det motsvarar i snitt 4 000–5 000 ton per år, vilket är cirka 3–4 promille av
dagens utsläpp i Uppsa la län, eller 1–2 % av den minskning av transpor tutsläpp som krävs för att
nå länets transpor tmål till 2030. neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 40(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
5 Planerad verksamhet (huvudalternativ)
Bef intlig pir planeras att fyllas ut med syfte att tillskapa verksamhetsytor för beh ov koppl at till
utbyggnaden av Kärnbränsleförvaret och SFR . Planerad verksamhet besk rivs närmare i Teknisk
besk rivning.
Totalt innebär utbyggnaden av hela piren att en verksamhetsyta på cirka 12 hektar (ha) tillskapas,
vilket bed öms möta de beh ov som finns av ytterligare verksamhetsytor. Med föreslagen skyddsvall
mot havet samt skyddsåtgärd för kväverening enligt principsk issen i Figur 5–1, innebä r detta att ett
totalt cirka 22 ha stort grunt vattenområde tas i anspråk för utfyllnaden. Inga rivningsarbeten
kommer att krävas.
Att tillskapa ytan och anlägga den på höjdnivån cirka +3,5 m bed öms kräva i storleksor dningen 2
miljoner ton ber gmassor .
Figur 5-1. Layoutförslag för utfyllnad av piren.
Utfyllnaden planeras att ske stegvis i etappe r, där den yttre skyddsvallen i resp ektive etapp anläggs
först. Enligt nuvarande ber äkningar blir det en etappv is utbyggnad med cirka en etapp per år under
totalt cirka 6 år för utfyllnad av hela den planerade verksamhetsytan vid piren. SKB planerar att
bör ja med att anlägga den söd ra halvan då detta område är grundare. Behovet av verksamhetsytor
kan då mötas tidigare genom att verksamhetsyta går snabba re att anlägga på den södra sidan.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 41(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
5.1 Anläggningsarbeten
5.1.1 Södra delen av piren
Arbetena inleds med anläggande av den yttre skyddsvallen och därefter sker utfyllnad innanför för
konstruktion av kvävreningszon samt verksamhetsyta. För att uppn å tillräcklig stabilitet i
konstruktionen För att uppn å tillräcklig stabilitet sker massu tskiftning genom i första hand
nedpress ning och i andra hand genom muddring och återfyllnad. En kombin ation av
arbetsmetoderna kan bli aktuell då muddermassor kom mer att behövas för anläggande av planerad
kvävereningszon samt tätning av skyddsvallen.
Skyddsvallen anläggs genom utläggning av ber gmassor med bandtraktor. Endast grova massor (ca
150 –600 mm) kommer att användas för utbyggnad av skyddsvallen då dessa innehåller betydligt
mindre kväve än finare fraktioner. För att förhindra grumling genomförs anläggningsarbetena för
skyddsvallen inom grumlingssk ydd (siltgardin eller motsvarande). Skyddsvallen knyts an mot
bef intlig pir i ytterändarna och anläggs till höjdnivå cirka + 2 meter, för att fungera som vågbrytare
och förhindra utbyte av havsvatten vid högvattenstånd.
Som en skyddsåtgärd för att omhänderta kväve från masso rna anläggs en kvävereningszon
innehållandes en våtmarksdel och en flisdel (vidareutveckling av tidigare benämnd ”blå zon” i
samrådsunderlaget, Bilaga B.1.1 ) innanför skyddsvallen. Syftet är att tillskapa en yta som ger
förutsättning för rening av kväve genom fördröjning och denitrifikation6. För att möjliggöra detta
beh över vatten kunna kvarhållas i zonen till ett föreslaget vattendjup om cirka 0,4 m. Det ta
föreslås ske genom återanvändning av muddermassor vilka trycks upp mot strandbanken för att
skapa ett tätande skikt mot havet, alternativt kan gummiduk eller annan lösn ing med likvärdig
funktion kom ma att användas. Insidan av skyddsvallen fylls därefter med ber gkross och täcks med
geot extil. Längs hela insidan av skyddsvallen anläggs en flisreaktor som en del av
kvävereningslösn ingen. Flisreaktorn utgörs av en ficka längs skyddsvallen vilken anläggs med tät
bot ten innanför skyddsvallen och beskickas med pump med intag från por volymen i
fyllnadskroppen , se principskiss i Figur 5-4. Fickan fylls med träflis (tall- och lövträ).
Den inre delen av kvävereningszonen (våtmarksdelen), skapas genom utfyllnad av ber gkross och
ovan detta läggs ett lager muddermasso r eller likvärdigt material som är lämpligt för etablering av
vegetation. I första hand används muddermassor lokalt från det område som fylls ut. På ytan
etableras snabbv äxande vassväxter (helofyter), utvalda för att effektivt bilda den biomassa som
beh övs för denitrifikation och kväverening.
Området innanför zonen för kväverening fylls därefter upp med ber gkross i fraktion 0–600 mm till
planerad höjdnivå (cirka + 3,5 meter).
5.1.2 Norra delen av piren
Utbyggnad av den norra delen av piren planeras att ske på motsvarande sätt som anläggande av
söd ra delen av piren, och bedöms preliminärt bes tå av utbyggnad i tre etapper . Då det är flera
meter djupare på den norra delen av piren kom mer utbyggnaden av respek tive etapp kräva
bet ydligt större tillgång till ber gmassor för att skapa motsvarande storlek på verksamhetsyta.
6 Den itrifikation är en mikrobiell process som sker när bakterier omvandlar kväve i form av nitrat till
kvävgas som avgår till atmosfären.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 42(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
5.2 Verksamheter under drift
5.2.1 Uppförandeskedet för Kärnbränsleförvaret och SFR (ca 2027-2036)
Verksamheten kom mer att starta på den befintliga piren och utökas i takt med att verksamhetsytor
färdigställs. Planerad verksamhet på den bef intliga piren inkluderar etablering och drift av
bet ongstation inklusive kringverksamheter som kubrisering7 och produktion av ballast för
bet ongtillverkning.
Verksamhetsytan som tillskapas genom utfyllnad i angränsande vattenområde planeras under
inledande år (ca år 2027–2031) framförallt att användas för tillverkning (gjutning) och lagring av
prefabricerade betongelement, se Figur 4–3. Tillverkningen av bet ongelementen sker i särskild
anläggning för ändamålet. Ytor intill tas i bruk för hantering och lagring av bet ongelement samt
tillverkning och lagring av ventilationsrör. Bet ongelementen samt ventilationsrören kommer att
användas som byggkomponenter vid uppförande av exempel vis stamtunnlar, betongkassu ner samt
byggnader ovan mark vid Kärnbränsleförvaret och SFR. Lagring av i synnerhet betongelement är
ytkrävande då de tillverkas i omgångar och beh över ligga och härda i cirka 20 dygn innan de får
förflyttas.
Figur 5-2. Disposition av verksamhetsytor cirka är 2027–2031. På den södra delen planeras prefab-tillverkning och
lagring av betongelement under de inledande åren när pirens verksamhetsytor etablerats. Utbyggnad sker etappvis
och ytorna tas i anspråk successivt allteftersom ytorna färdigställs.
Efter att behovet av ytor för prefab-tillverkning tillgodosetts planeras ytan på den södra delen att
användas för lagring och avtäckning inomhus av byggkompon enter och material för SK B:s
anläggningspr ojekt (cirka år 2032-2036) , se Fig ur 5-3.
7 Avnötning av kanter på bergkross.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 43(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 5-3. Verksamhetsytor cirka är 2032–2036. Den södra delen av piren planeras under dessa år användas för
lagring och avtäckning inomhus av byggkomponenter och material för SKB:s anläggningsprojekt.
Den norra delen av piren planeras under den inledande tidsper ioden användas för ballasthantering,
krossn ing, sortering och tillfällig lagring av ber gmasso r inför avyttring eller återanvändning.
5.2.2 Driftskedet för Kärnbränsleförvaret och SFR (ca 2037-2080)
Efter att den södra delen inte längre beh över nyttjas för lagring och hantering av bland annat
byggkompon enter planeras större del av pirens verksamhetsyta att nyttjas för masshantering eller
för andra beh ov under slutförvarens drifttid. Under Kärnbränsleförvarets och SFR :s driftskeden (ca
50 år) kom mer verksamhetsytan i sin helhet att nyttjas för krossning och sortering av ber gmassor i
olika fraktioner för återanvändning inom projekten samt för avyttring på den lokala marknaden.
Att piren med dess verksamhetsytor är lokaliserad i närheten av hamnen är fördelaktigt för att även
kunna försörja regionala, nationella eller internationella marknader runt Östersjön.
5.3 Kväverening
För att rena dagvatten samt lakvatten från bergmassor från i huvudsak kväve under anläggnings-
och driftskedet ingår i föreslagen anläggningskonstruktion ett kvävereningssy stem i form av en
våtmarksdel och en flisdel.
Kvävereningssy stemet bygger på principen att kväveberikat vatten först leds genom en flisreaktor
där denitrifikationsproce sser avlägsnar nitratkväve och därefter genom en konstruerad våtmark för
ytterligare rening genom naturliga reningsproce sser i ett växtbaserat system. Cirkulationen som
behövs i systemet förutsätter att vatten pumpas antingen från vattenvolymen innanför skyddsvallen
under den första konstruktionsfasen , eller via en brunn från por volymen under verksamhetsytan
och vidare mellan reningsstegen och ut till havet. Innan kvävereningszonen är anlagd, leds
utgående vatten för rening via flisreaktorn och sed an till havet. När kvävereningszonen är
etablerad leds utgående vatten från flisreaktorn innan det pumpas ut i havet. Systemet kommer att
utformas så att vattnet kan recirkuleras mellan flisreaktor och kvävereningszon ett valfritt antal
gånger för att på så sätt opt imera kvävereningen och upprätthålla flisreaktorns funktion vid låga
vattenflöden.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 44(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 5-4. Principlösning för den föreslagna konstruktionen för kväverening. Piren med verksamhetsyta är till
vänster i bilden medan det omgivande havet är till höger i bilden.
Det bed öms i genomförd utredning av kvävereningslösningen (WRS, 2025, se Bilaga B.5 till
teknisk besk rivning) att i genomsnitt cirka 500 kg kväve per hektar och år våtmark och cirka 1 ton
kväve per 600 m3 flisreaktor kan avskiljas i systemet. Med undantag för några enstaka år i början
av utbyggnaden bed öms målsättningen om 70 % kväveavskiljning över tid kunna klaras.
För den söd ra delen är förutsättningarna för att klara målsättningarna för kvävereningen mer
gynnsamma än på den norra sidan. Detta eftersom de havsvolymer som ska fyllas ut här (volymer
utpressat lakvatten) är mindre än på norra sidan.
5.4 Möjliga användningsområden efter år 2080
Efter att bergarbetena vid Kärnbränsleförvaret resp ektive SFR upph ört (under cirka 2080-talet)
finns det inte längre något beh ov av verksamhetsytan för SK B:s ändamål. Ytan skulle då
exempel vis kunna användas för industriändamål (enligt bes tämmelser i en kom mande detaljplan)
av någon annan verksamhetsutövare. Ett annat alternativ är att låta ytan återgå till naturmark. neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 45(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
6 Konsekvenser under anläggningsskedet
Det ta avsnitt besk river bedömd påverkan och miljök onsek venser som uppst år under
anläggningsskedet för ansökt verksamhet. Miljökonsekvenser under driftskedet redovisas i avsnitt
7. I detta avsnitt besk rivs den ansökta verksamhetens konsek venser per miljöaspekt utifrån
ansök ans yrkanden om att fylla ut dels söd er och dels norr om piren. Ansök an och
konsek vensbed ömningen omfattar hela piren (utfyllnad på söd ra och norra sidan).
Konsekvensbed ömningen har dock delats upp och beskriver anläggningssk edet utifrån:
•
Anläggande av söd ra delen av piren
•
Anläggande av norra delen av piren
Syftet med uppd elningen är att redovisa konsek venserna av ett anläggningsskede som kommer att
ske etappv is. Slutligen besk rivs hela den sök ta verksamheten (hela piren med utfyllnad på söd ra
och norra sidan) och dess samlade miljöpåverkan i anläggningsskedet.
6.1 Utsläpp till vatten och påverkan på MKN
Under anläggningsskedet vid utfyllnad i vattenområdet kan vissa utsläpp av förorenande ämnen
från fordon och arbetsmaskiner förekom ma, men i huvudsak besk rivs i detta avsnitt förväntade
utsläpp av kväve från sprängmedel på bergmassor na som ska användas för utfyllnad i
vattenområdet. Som besk rivs i teknisk besk rivning avsnitt 3.3 bedöms om kringliggande
bot tensediment som planeras att användas i konstruktionen inte vara förorenade.
SK B har genomfört beräkningar av den totala mängd kväve som kan förekom ma på ber gmassor na
som används vid konstruktion av piren och den mängden har beräknats till 22 ton8. Beräknade
utsläpp baseras på att skyddsvallen byggs upp av grova massor (150 –600 mm) och att övriga
massor är osorterade (0–600 mm).
6.1.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Anläggande av södra sidan av piren
Anläggningssk edet inleds med att den yttre skyddsvallen anläggs. Under denna tid kommer
reningslösn ingen med kvävereningszonen inte att finnas på plats. Vid anläggande av strandbanken
har det antagits att allt kväve på bergmassor na snabbt kom mer att lakas ur och lösa sig i
vattenfasen. SK B:s utsläppsber äkningar visar att utfyllnaden av själva strandbanken (med fraktion
150 -600 mm) längs den södra sidan av piren ger upphov till utsläpp av ca 150 kg kväve till havet.
När bergmaterialet tippa s i vatten beräknas utträngda vattenvolymen motsvara ett flöde ungefär i
intervallet 2–11 l/s. När fyllningen är slutförd kom mer flödena avta markant och motsvara
avrinningen från ytan som är mindre än 1 l/s.
Vid fortsatt utfyllnad innanför skyddsvallen och när kvävereningszonen är på plats kommer
kvävebe rikat överskottsvatten att pumpas via flisreaktorn och sed an ut i havet.
8 Mängden 20 ton baseras på antaganden om att sprängmedelsåtgången är 2,2 kg/tfm3 (teoretisk fast
utsprängd bergvoly m), att 10% av sprängmedlet antas bli spill eller odetonerade sprängämnesrester där 50%
har antagits fastna på bergmaterialet och 50% löser sig i länshållningsvattnet i tunneln. För delningen av
ammonium- och nitratkväve i sprängämnesresterna har antagits vara 50:50 för både bergmaterialet och
länshållningsvattnet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 46(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
När verksamhetsom rådet byggts upp kom mer urlakning av kväve i ber gmaterialet ovanför
havsnivån att gradvis ske drivet av nederbör d. Det ta flöde pumpas genom flisreaktorn till
kvävereningszonen och sedan vidare till recipienten Öregrundsgrepe n.
Eftersom bergmassor na som läggs ovan vattenlinjen är mycket torra kan det i praktiken dröja flera
år innan lakvatten kan bör ja avrinna. Detta innebär att beräknade halter i lakvatten troligen
överskattas samtidigt som tiden det tar för kvävet att laka ur underskattas.
Anläggande av norra sidan av piren
Anläggningssk edet fortsätter på motsvarande sätt som för den södra sidan med etappv ist
anläggande av skyddsvall som ansluts mot befintlig pir/anlagd verksamhetsyta. Utfyllnaden av
skyddsvallen (med fraktion 150 –600 mm) längs den norra sidan av piren ber äknas av SK B ge
upph ov till utsläpp av ca 250 kg kväve till havet.
Utfyllnad innanför skyddsvallen bedöms ge upph ov till en utträngd vattenvolym som motsvarar ett
flöde ungefär i intervallet 2–9 l/s. När kvävereningszonen är på plats kom mer kvävebe rikat
överskottsvatten att pumpas via flisreaktorn och sed an ut i havet. När fyllningen är slutförd
kommer flödena avta markant och motsvara avrinningen från ytan som är mindre än 1 l/s.
Anläggande av hela piren
Utfyllnaden av skyddsvallen (med fraktion 150 –600 mm) längs båda sidor av piren ber äknas av
SK B ge upph ov till utsläpp av ca 400 kg kväve till havet.
Utfyllnad innanför skyddsvallen bedöms ge upph ov till en utträngd vattenvolym som motsvarar ett
flöde ungefär i intervallet 2–11 l/s. När kvävereningszonen är på plats kom mer kvävebe rikat
överskottsvatten att pumpas via flisreaktorn och sed an ut i havet. När fyllningen är slutförd
kommer flödena avta markant och motsvara avrinningen från ytan som är mindre än 2 l/s.
Preliminära ber äkningar av kväveutsläpp till havet med föreslagen konstruktionslösning uppg år till
totalt cirka 4 ton. Utsläppen väntas ske under flera år där det största utsläppe t för en
tolvmånadersperiod bedöms uppg å till maximalt cirka 1,2 ton.
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Figur 6-1. Förväntade utsläpp av kväve per år under den initiala perioden.
gk
Utsläpp av kväve per år
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 47(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Topp året väntas med nuvarande planering ske i bör jan av pirens anläggningssk ede då
reningskapaciteten inte är i full drift, se Fig ur 6-1. Sammantaget bed öms systemlösn ingen med
kvävereningszonen kunna rena bort i storleksordningen 16 ton kväve av de totalt 22 ton som
tillförs med ber gmassor na under anläggningssk edet. Efter 10 år finns endast en mindre mängd
kväve kvar i por volymen (cirka 2 ton). Det bedöms sammantaget finnas goda möjligheter till en
hög reningsgrad avsee nde kväve (minst cirka 70 % i systemet som helhet under hela
kvävereningssy stemets driftstid) vid dimensionering av kvävereningszonen enligt redovisad
besk rivning.
Ett utsläpp av 2 ton kväve ber äknas ge upph ov till en maximal haltförhöjning på 0,3 µg/l i
Öregrundsgrepe n och 0,6 µg/l i Natura 2000 området Skaten-Rångsen , se Figur 6-2. Haltökningen
för totalkväve i figuren kan jämföras med bakgrundshalten i Öregrundsgrepen som är 260 µg/l.
Dessa haltökningar är inte detekterbara och de bed öms inte orsaka några negativa effekter i
recipienten.
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Figur 6-2. Beräknad årlig haltförhöjning i recipienten till följd av den planerade verksamheten. Bakgrundshalten i
Öregrundsgrepen är 260 µg/l.
För Natura 2000-områdena Skaten-Rångsen och Kallriga har en utredning av SK B tidigare
fastslagit (R-16-11) att man endast kan förvänta sig marginella negativa effekter i form av
påväxtalger och utslagning av värdefull bottenvegetation vid en utsläpps nivå om 25 ton kväve per
år. Det finns därför god marginal till att negativa effekter ska kunna uppstå eftersom det maximala
utsläppe t från anläggande av piren beräknas bli mindre än 2 ton det som mest. Sammantaget
väntas således den planerade verksamheten inte påverka möjligheten att uppnå gällande
miljök valitetsnormer för recipienten Öregrundsgrepen, och inte heller förväntas någon negativ
påverkan på närliggande Natura 2000-områden till följd av verksamhetens utsläpp till vatten under
anläggningssk edet. Se redovisning av kumulativa effekter i avsnitt 8.2.
6.1.2 Åtgärder och försiktighetsmått
På grund av att kväveföroreningarna från sprängämnesresterna sitter fördelade på bergmaterialets
mineralytor återfinns de största kvävemängderna i de finare fraktionerna eftersom dess a bid rar
med den största sammanlagda ytan (Trafikverket, 2019). I ber äkningen av kväveutsläppen antas att
cirka 90 % av kvävet i bergmassor na återfinns i den finare fraktionen (0–150 mm), som i sin tur
utgör cirka 27 % av den totala bergmängden. Det skulle därför teoretiskt kunna göra skillnad för
kväveutsläppen hur de olika fraktionerna används i konstruktionen.
l/gµ
evävklatoT
Haltförhöjning i recipienten
Skaten-Rångsen Yttre Grepen Kallriga 2000
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 48(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Att sortera fraktioner, och huvudsakligen lägga de mindre fraktionerna i det översta skiktet av
konstruktionen (alltså ovan vattenytan), skulle möjliggöra att fördröja och minska kväveutsläppen
ytterligare. Sor tering av fraktioner görs inför utläggande av skyddsvallen, men det bed öms vara
svårt att hitta ytor för sortering av resterande del av konstruktionen.
6.2 Marina arter och bottenmiljöer
Det ta avsnitt redogör för den bed ömda påverkan, effekterna och konsek venserna av den ansök ta
verksamheten på naturmiljön i Öregrundsgrepe n samt på förekom mande marina arter.
Bed ömningen av direkt påverkan och effekt har geog rafiskt avgränsats till det planerade
verksamhetsom rådet och det närliggande området kring piren. Vidare besk rivs de skyddsåtgärder
som kommer att vidtas för att minimera verksamhetens negativa konsek venser för vattenmiljön
och förekom mande marina arter.
6.2.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Som besk rivits under rubriken förutsättningar i avsnitt 4.5 bed öms havsbot tnarna norr respek tive
söd er om piren ha höga naturvärden. De höga naturvärdena utgörs av förekomst av varierande
bot tenstruktur vilket skapat förutsättningar för artrika samhällen av bottenvegetation bes tående av
tång, kärlväxter och kransalger. Genomförd marin dykundersök ning (Bilaga C.3) har visat att det
finns höga naturvärden inom området aktuellt för utfyllnad. Samtidigt har utredningen visat att
naturvärdena inte är unika utan återfinns på liknande bottnar i närområdet. Det ta innebä r att en
utbyggnad av piren som skulle innebä ra att havsbot tnar försvinner inte medför att unika livsmiljöer
och naturvärden går förlorade i området. Piren i sin nuvarande utformning är konstgjord, och de
höga naturvärdena i de närliggande bot tnarna har delvis uppk om mit tack vare dess närvaro.
Området är alltså redan idag långt ifrån orört.
I detta avsnitt bedöms den ansök ta verksamhetens påverkan, effekter och konsekvenser för den
akvatiska naturmiljön och förekom mande marina arter under anläggningssk edet.
Anläggningsarbetet i vattenområdet kom mer innebä ra arbeten med utläggande av spr ängsten i ett
grunt vattenområde, vilket kan medföra uppk omst av tempor är grumling och sed imentation.
Risken för negativ påverkan på den marina miljön och arter från grumling bed öm s vara som störst
vid anläggande av den yttre strandbanken.
Under den initiala utfyllnadsfasen, innan reningssy stemet är fullt utbyggt i den första etappen,
kommer ammoniumkväve att kunna nå recipienten. Utsläppen av ammonium blir dock kortvariga.
SK B har tidigare utrett ekologiska effekter av kväveutsläpp där effekterna vid dessa utsläppsn ivåer
bed ömts vara mycket lokala (se Hjerne O, Tröjbom M, Tunbrant S, 2016). När den första
våtmarksdelen är i drift bedöms en succe ssivt större del av ammoniumet att om vandlas till nitrat
som inte bildar toxisk ammoniak.
Utöver ovanstående kan de arbetsmaskiner som används komma att verka störande i
vattenområdet, vilket innebär en liten, tempor är och lokal negativ påverkan.
Anläggande av södra sidan av piren
Utbyggnad av piren på söd ra sidan om bef intlig pir innebä r en permanent förlust av ett grunt,
produktivt marint habitat samt bor tfall av fiskproduktion inom ett knappt 11 ha stort grunt
bot tenområde.
Området söd er om piren kännetecknas av lägre vågexponering, mer mjukbot ten, högre
sed imentpålagring och artrika kärlväxtsamhällen. Söd er om bef intlig pir återfinns de högsta
naturvärdena sett till områdets avgränsning. Inventering av det söd ra området visade på
omfattande förekomst av kärlväxtängar som ofta täcker stora ytor på 1–4 meters djup. Kransalger
förekom mer men i låga täckningsgrader.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 49(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Det är de artrika, täta och utbredda växtsamhällena på grunda bot tnar som utgör de högsta
naturvärdena i området, trots att det är starkt påverkat av mänsklig verksamhet genom till exempel
piren och modifierade strandmiljöer . Genomförd marin dykundersök ning visar att naturvärdena
inte är unika utan återfinns på liknande bottnar i närområdet. Det förekom mer inte heller några
skyddade arter. Detta innebär att en utbyggnad av söd ra delen av piren som skulle innebära att
havsbot tnarna på platsen försvinner inte medför att unika livsmiljöer och naturvärden går förlorade
i området sett ur ett större perspektiv.
Anläggande av norra sidan av piren
Utbyggnad av piren på norra sidan om bef intlig pir innebä r en permanent förlust av ett grunt,
produktivt marint habitat samt bor tfall av fiskproduktion inom ett drygt 11 ha stort grunt
bot tenområde.
Norr om bef intlig pir har de högsta naturvärdena vid genomförd marin dykundersökning
konstaterats vid det större grundområde som är lokaliserat ungefär i mitten av bef intlig pir, se ytan
i avsnitt 4.5, och som från piren sträcker sig norrut i havet. Den stora arealen av grunda bot tnar
inom detta område bidrar till att naturvärdet bedöms som högt, eftersom det skapar förutsättningar
för stora sammanhängande blåstångsbä lten vilket utgör viktiga livsmiljöer för många andra marina
arter. Inventeringen visade att ungefär hälften av bottenytan på det grundområde som besk rivits
ovan var täckt av tång, vilket var betydligt mer än på de övriga undersök ta ytorna vid piren. Det ta
område undviks i och med den utformning som SK B valt.
Sammantaget är det de artrika, täta och utbredda växtsamhällena på grunda bottnar som utgör de
högsta naturvärdena i området, trots att det är starkt påverkat av mänsklig verksamhet genom till
exempel piren och modifierade strandmiljöer. Precis som på söd ra sidan om piren bed öms
naturvärdena inte vara unika utan återfinns på liknande bot tnar i närområdet. Det ta innebär att en
utbyggnad av norra delen av piren som innebär att havsbot tnar försvinner inte medför att unika
livsmiljöe r och naturvärden går förlorade i området sett ur ett större perspek tiv.
Jämförelsev is bedöms naturvärdena på den norra sidan av piren vara något lägre än på pirens söd ra
sida och således ge något mindre påverkan.
Anläggande av hela piren
Utbyggnad av hela piren, norra och söd ra sidan, innebär en per manent förlust av ett grunt,
produktivt marint habitat samt bor tfall av fiskproduktion inom ett ca 22 ha stort grunt
bot tenområde.
Generellt inom aktuellt område för utfyllnad, norr och söder om bef intlig pir, gäller att de högsta
naturvärdena främst återfinns på grunda bot tnar ner till cirka fyra meters djup. Inom detta
djupintervall förekom mer täta bälten av tång, framför allt blåstång och smaltång, samt artrika
ängar av kärlväxter och kransalger. Dessa växtsamhällen skapar skogsliknande livsmiljöe r som är
mycket viktiga för den bio logiska mångfalden och den ekologiska funktionen i området.
Det finns möjligheter att genom olika åtgärder minska de negativa effekterna på livsmiljöe r och
naturvärden, genom att bev ara eller återställa det som går förlorat vid en eventuell utfyllnad, se
vidare nedan.
Sammantaget är det de artrika, täta och utbredda växtsamhällena på grunda bottnar som utgör de
högsta naturvärdena i området, trots att det är starkt påverkat av mänsklig verksamhet genom till
exempel piren och modifierade strandmiljöer. Genomförd marin dykundersök ning (Bilaga C.3
Marin dykundersök ning) visar också att naturvärdena inte är unika utan återfinns på liknande
bot tnar i närområdet. Det ta innebär att en utbyggnad av piren som skulle innebära att havsbot tnar
försvinner inte medför att unika livsmiljöer och naturvärden går förlorade i området. För att mildra
de negativa konsek venserna föreslås skydds- och kompen sationsåtgärder, se avsnitt 6.2.2.
För utsatt att föreslagna åtgärder vidtas bed öms de samlade negativa konsek venserna för marina
arter och bot tenmiljöer vara beg ränsade.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 50(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
6.2.2 Åtgärder och försiktighetsmått
Planerade skyddsåtgärder
För att minska påverkan på havsmiljön vid planerad utfyllnad kom mer SK B vidta
försiktighetsåtgärder i form av åtgärder som minskar spridning av grumling såsom utplacerande av
siltskärm eller dylikt. Utläggning av bank/slänt kom mer inte att genomföras under per ioden 1 april
– 31 juli.
Det marina habitat som försvinner planerar SK B att delvis ersätta genom att utforma den nya
strandbanken på ett sådant sätt att skyddade lek- och uppv äxtmiljöe r för fisk återskapas. För utom
en långgrund profil kom mer strandbankarna ges en ojämn utformning, både i horison tell och
vertikalled för att skapa mikromiljöer med olika förhållanden (skyddade resp ektive vågutsatta
delar), se illustrationer av alternativ ojämn utformning av strandlinjen i Figur 6-3.
Figur 6-3. Illustration av en piruppbyggnad som breddas även under vattenytan genom utplacering av material både
horisontellt och vertikalt. Detta ger olika förutsättningar i djup, substrat och vågexponering för att gynna en
mångfald av arter och täta växtsamhällen. Pilarna i bilden illustrerar vågexponering.
Ytterligare möjliga åtgärder
Uppv uxen bot tenvegetation i form av till exempel täta tångbälten är en viktig kompon ent för att
skapa bra förhållanden för utveck ling av fiskrom och småfisk. SK B kommer undersök a om sådd
resp ektive flytt av tångplantor skulle kunna vara effektiva metoder för att snabba på etableringen
av bot tenvegetation på de nya strandbankarna.
Då det är osäkert om och hur lång tid det tar innan de nyskapade strandmiljöer na fullt ut kom mer
kunna kompen sera för de grundområden som exploateras föreslår SK B även att en fiskeavgift ska
bet alas.
6.3 Buller
6.3.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
För att utreda bullerpåverkan härrörande från arbeten på piren till omgivande bost äder har
bullerberäkningar genomförts av Akustikkonsulten (se Bil aga C.5). Tillämpad beräkningsmodell
är ISO 9613 -2:19 . Även kumulativa ber äkningar med annan samtida verksamhet har genomförts,
vilket redovisas i avsnitt 8. Bullerutredningen är genomförd utifrån konservativa antaganden. De
konservativa antagandena består bland annat i simulering av ett medvindsfall, d.v.s. då det blåser
från källan mot mottagarpunkten (bostäder etc.), samtida drift av all verksamhet inom
verksamhetsområdet samt höjdsättning i terrängmodell (som tillämpas för beräkning av
ljudspridning).
De ber äkningsfall som använts i genomförd bullerutredning avser tidsper ioden då verksamhet
bed rivs på befintligt område för piren under samtida pågående utfyllnad norr och söd er om piren
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 51(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
(anläggningssk edet) respe ktive tidsperioden då hela piren, norra och södra sidan, är utbyggd och
verksamhet bed rivs på ytan (driftskedet). Se beräkningsfall i Tabell 6-1.
Tabell 6-1. Beräkningsfall A01-A04 motsvarande skede innan och under utbyggnad av piren (Skede 1), och efter
färdigställd verksamhetsyta på piren (skede 2).
Beräkningsfall Beskrivning
A01 Verksamhetsområde Piren skede 1 med åtgärder. Kampanjvis
krossn ing av ballast skärmat med con tainers (tre containers på höjd
med en total höjd om 7,7 7 m).
A02 Verksamhetsområde Piren skede 2 med åtgärder. För - och
efterkross i bullerdämpat tält och kampanjvis krossning av ballast.
Alla krossar skärmade med con tainers (tre con tainers på höjd med
en total höjd om 7,7 7 m).
A03 Verksamhetsområde Piren skede 1 utan åtgärder.
A04 Verksamhetsområde Piren skede 2 utan åtgärder.
Driften av verksamhetsom rådet har i bullerutredningen delats in i två skeden, skede 1 och skede 2.
I skede 1 bed rivs verksamheten på den befintliga piren och utfyllnadsarbeten är pågående och i
skede 2 har området kring piren fyllts ut med ber gmassor och verksamhetsom rådet utvidgats.
Anläggningssk edet motsvararar skede 1 och driftskedet motsvarar skede 2. I detta avsnitt redovisas
uppg ifter beträffande anläggningssk edet, skede 1.
Gemensamt för anläggningssk edet, ober oen de vilken sida av piren som fylls ut först, är att
verksamhetsom rådet kom mer vara lokaliserat till befintliga ytor för piren då samtidig utfyllnad i
vattenområdet för uppbyggnad av nya verksamhetsytor pågår.
Se illustration av lokalisering av bullerkällor mm inom verksamhetsområdet i Figur 6-4.
Uppst ällning av verksamhetsytan inkluderar bullerreducer ande åtgärder.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 52(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 6-4. Illustration i situationsplan av skede 1, anläggningsskede, placering av bullerkällor och bullerreducerande
objekt/åtgärder (Akustikkonsulten, 2025).
Anläggande av södra sidan av piren
Genomförd bullerutredning visar att det dimensionerande riktvärdet för ekvivalent ljudnivå, på 50
dBA för dagtid kl. 6-18, enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538 , ”Vägledning om industri- och
annat verksamhetsbuller” innehålls vid samtliga omkringliggande bostäder. Även riktvärdena på
ekvivalent ljudnivå för tidsper iod kväll 45 dBA och natt 40 dBA klaras. Bullerspridningen från
verksamhetsom rådet till omgivningen illustreras i Figur 6-5.
Under anläggningssk edet kom mer tippning av ber gmassor ut i vattenområdet från dumper utföras
för konstruktion av piren, denna verksamhet kan pågå hela dygnet, men har bet ydligt lägre
ekvivalenta ljudnivåer jämfört med driften under dagtid. Inte heller riktvärdet för maximal ljudnivå
nattetid, 55 dBA , riskerar att överskridas vid tippning av ber gmassor . Som högst ber äknas en
maximal ljudnivå om 35 dBA vid det närmaste bos tadshuset för denna bullerkälla.
Även då bullerreducerande åtgärder inte inkluderas i bullerutredningen, ber äkningsfall A03 se
Tabell 6-1 ovan, innehålls dimensionerande riktvärdet för dagtid på 50 dBA och även riktvärdet
för tidspe rioderna kväll och natt.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 53(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 6-5. Ljudutbredningskarta för anläggningsskede, skede 1 (beräkningsfall A01). Visar ljudutbredningsfält i steg
om 5 dB. Dimensionerande riktvärde på 50 dBA enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, innehålls vid
omkringliggande bebyggelse.
Spr idning av buller till de närliggande Natura 2000-områdena under anläggningssk edet förväntas
inte ge upph ov till ekvivalent ljudnivå som överstiger 45 dBA . Notera att detta gäller både med
och utan vidtagna bullerreducerande åtgärder (beräkningsfall A01 och A03).
Anläggande av norra sidan av piren
Motsvarande om givningspå verkan som besk rivs ovan i avsnitt 6.3.1 Anläggande av södra sidan av
piren gäller för utfyllnad av norra sidan av piren.
Anläggande av hela piren
Motsvarande om givningspå verkan som besk rivs ovan i avsnitt 6.3.1 Anläggande av södra sidan av
piren gäller för utfyllnad av hela piren.
Sammantaget innebär anläggningssk edet ober oen de av alternativ för utfyllnad att nya bullerkällor
tillkom mer i området. Eftersom det endast finns ett fåtal boende och ingen ljudkänslig verksamhet
i närheten, samt eftersom gällande riktvärden för industribu ller bed öms kunna uppf yllas, förväntas
inga negativa konsek venser för människors hälsa till följd av buller från verksamheten.
Bed ömningen omfattar fall där bullerreducerande åtgärder vidtas, men det kan samtidigt
konstateras att verksamheten inte heller utan åtgärder riskerar att överskrida riktvärdena.
6.3.2 Åtgärder och försiktighetsmått
För att reducera spridning av buller från för- och efterkross , vilka är de anläggningsdelar som ger
upph ov till högst ljudeffektnivå, planeras dessa placeras inuti bullerreducerande tält eller
motsvarande annan lösn ing såsom avskärmning med con tainrar eller bullervall.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 54(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
6.4 Naturmiljö och arter på land
6.4.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Anläggande av södra sidan av piren
Vid inledande delen av den planerade verksamheten med anläggningsarbeten söder om piren
kommer landmiljöer på den bef intliga piren utsättas för störningar och buller från arbetsmaskiner
och befintliga landytor kom mer även tas i anspråk för verksamheten.
Enligt naturvärdesinventeringen som genomfördes 2025 (Ekologigruppen 2025a ) utgörs stora
delar av inventeringsom rådet av konstgjorda ytor som skapats i ganska sen tid genom utfyllnad
med fyllnadsmassor . De områden där verksamhetsytor planeras bedöms sakna naturvärden och
utgörs av kraftigt påverkade miljöe r med öppen och exploaterad mark utan eller med mycket gles
växtlighet.
I dagsläget är det planerade verksamhetsområdet i viss mån redan bullerstört på grund av SK B:s
övriga verksamheter och anläggningar på och i närheten av piren. Fågellivet är trots denna
bullerpåverkan tämligen rikt i området vilket kan indikera att fåglar generellt inte störs mycket av
buller. Utfyllnad av det planerade verksamhetsområdet innebä r att bland annat ett konstaterat revir
av större strandpipare liksom två troliga revir av drillsnäppa resp ektive gulspa rv försvinner.
Sådana markhäckande arter riskerar att dödas och deras bon eller ägg riskerar skadas om
markarbet en utförs inom häckningsper ioden. Även fåglar som häckar i den glesa vegetationen
riskerar att skadas/dödas om avverkning/röjning sker under häckningstid. Om starkt
bulleralstrande arbeten påbör jas under häckningstid riskerar detta leda till avbruten häckning för
fåglar i det aktuella områdets närhet.
SK B planerar att vidta skyddsåtgärder för att undvika att avsiktligt döda fåglar eller skada deras
bon eller ägg genom att beg ränsa vilka arbeten som får genomföras under häckningsper iod. För att
dess utom beg ränsa negativ påverkan på de lokala fågelpopu lationerna vid ianspråktagande av
mark föreslås även habitatförstärkande åtgärder (se avsnitt 7.3.2). Med föreslagna åtgärder bedöms
negativ påverkan på fågelpopu lationerna bli beg ränsad och påverkan på andra naturvärden
minimal.
Anläggande av norra sidan av piren
Vid anläggande av den norra sidan av piren tillkom mer en liknande störning och buller från
arbetsmaskiner på den bef intliga piren som vid anläggande av den söd ra sidan. Eftersom
landområdena vid den bef intliga piren vid denna tidpunkt redan kom mer vara ianspråktagna för
industriverksamhet bed öms den tillkom mande störningen vara marginell.
Anläggande av hela piren
Totalt sett kom mer anläggande av hela piren att innebä ra att befintliga landområden på piren
kommer att utsättas för störningar och buller från arbetsmaskiner och transpo rter och befintliga
landytor kom mer även tas i anspråk för verksamheten. De områden där verksamhetsytor planeras
bed öms sakna naturvärden och utgörs av kraftigt påverkade miljöer med öppe n och exploaterad
mark.
I dagsläget är det planerade verksamhetsom rådet i viss mån redan bullerstört på grund av SK B:s
övriga verksamheter och anläggningar på och i närheten av piren, men fågellivet är trots denna
bullerpåverkan tämligen rikt i området. Vid anläggningsarbeten kom mer konstaterade revir av
fågelarterna drillsnäppa , gulspa rv och större strandpipare försvinna, och sådana markhäckande
arter riskerar att dödas och deras bon eller ägg riskerar skadas om markarbet en utförs inom
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 55(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
häckningsper ioden. Även fåglar som häckar i den glesa vegetationen riskerar att skadas/dödas om
avverkning/röjn ing sker under häckningstid. Om starkt bulleralstrande arbeten påbörjas under
häckningstid riskerar detta leda till avbruten häckning för fåglar i det aktuella områdets närhet.
SK B planerar att vidta skyddsåtgärder för att undvika att avsiktligt döda fåglar eller skada deras
bon eller ägg genom att beg ränsa vilka arbeten som får genomföras under häckningsper iod. För att
dess utom beg ränsa negativ påverkan på de lokala fågelpopu lationerna vid ianspråktagande av
mark föreslås även habitatförstärkande åtgärder (se avsnitt 7.3.2). Med föreslagna åtgärder bedöms
negativ påverkan på fågelpopu lationerna bli beg ränsad och påverkan på andra naturvärden
minimal.
6.4.2 Åtgärder och försiktighetsmått
För att undvika att avsiktligt döda fåglar eller skada deras bon eller ägg kommer avverkning av
träd och röjning av buskar, liksom marksch aktning inte ske under fåglars häckningstid (1 april-31
juli).
För att inte riskera att avbryta pågående häckningar kom mer starkt bullrande verksamheter inte
påbör jas under fåglars häckningstid.
De nya stränderna som skapas när utfyllnaden är klar, liksom bef intliga stränder, görs lämpliga för
markhäckande vadarfåglar.
6.5 Risk och säkerhet
6.5.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Anläggande av södra sidan av piren
Risker under anläggningssk edet av söd ra sidan av piren beh över beaktas. Risker under
anläggningssk edet bedöms i huvudsak vara koppl ade till risk för ras och skred.
Genomförd geot eknisk utredning visar att förekomsten av lera på sjöbo tten runt piren behöver
bea ktas vid konstruktionsarbet ena för att uppn å den stabilitet som krävs för att inte förorsaka skred
samt medföra sättningar vid lastökning. Tillräcklig stabilitet bedöms kunna uppn ås antingen
genom muddring av det översta lerlagret alternativt genom massu tskiftning genom nedpress ning.
Om det anses lämpligt vid fortsatt projektering kommer muddring utföras och muddermassor att
återanvändas som konstruktionsmaterial för kvävereningszonen.
Genomförd sed imentundersökning visar att bottensed iment längs den södra sidan av piren inte är
förorenade och således bedöms det inte finns någon risk för föroreningssp ridning vid hantering av
sed imenten.
Anläggande av norra sidan av piren
Risker vid anläggande av den norra delen av piren bedöms vara likvärdiga med risker vid
anläggande av söd ra delen av piren. Översiktliga stabilitetsberäkningar har gjorts i en
ber äkningssek tion längs planerad skyddsvall på norra sidan av piren. Stabilitetsbe räkningarna visar
att för att uppnå tillräcklig stabilitet (säkerhetsfaktor) vid anläggande av bankens södra sida, kan en
flackare släntlutning (1:3) behövas. Utskiftning av det översta lerlagret (1–2 meter) vid anläggande
skulle höja säkerhetsfaktorn ytterligare.
Om det anses lämpligt vid fortsatt projektering kommer muddring utföras och muddermassor att
återanvändas som konstruktionsmaterial för kvävereningszonen.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 56(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Genomförd sed imentundersökning visar att bottensed iment längs norra sidan av piren inte är
förorenade och således bedöms det inte finns någon risk för föroreningssp ridning vid hantering av
sed imenten.
Anläggande av hela piren
Vid anläggande av hela piren kom mer risker gällande ras och skred att behöva beaktas.
Stabilitetsförhållanden måste beaktas under alla skeden av verksamhetsytans anläggande.
Anläggningsarbetena kom mer att utföras etappv is och under kontrollerade former. Utformningen
och släntlutningen kommer att anpassas efter de platsspeci fika förutsättningarna och massor nas
egenskaper . Det finns även goda möjligheter att vid detaljkonstruktion dra nytta av erfarenheter
från tidigare byggnation av strandbank och utfyllnad i havsom rådet norr om Stora Asph ällan som
genomfördes inom ramen för tillståndet för utbyggnaden av SFR .
Sammantaget bed öms riskerna under anläggningssk edet med vidtagna försiktighetsmått vara
hanterbara och acce ptabla.
6.5.2 Åtgärder och försiktighetsmått
SK B kom mer att utarbeta en riskhanteringsplan utifrån egenkontrollen för verksamheten och
utifrån befintliga rutiner.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 57(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
7 Konsekvenser under driftskedet
Det ta avsnitt besk river bedömd påverkan och miljök onsek venser som uppst år under driftskedet för
ansök t verksamhet. I detta avsnitt besk rivs den ansök ta verksamhetens konsek venser per
miljöaspekt utifrån att verksamheten bedrivs inom en fullt utbyggd pir, alltså efter utfyllnad på
söd ra och norra sidan om piren.
Konsekvensbed ömning av driftskedet för alternativ utformning av verksamhetsom rådet beskrivs i
avsnitt 9 Alternativredovisning.
7.1 Utsläpp till vatten och påverkan på MKN
7.1.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Under driftskedet då verksamhetsytorna används för olika verksamheter kommer kväverester i
ber gmaterialet ovanför havsnivån fortsätta att lakas ur av nederbörden till por volymen under
verksamhetsytan. De delar av verksamhetsytan som används för uppl ag av ber gmassor och ballast
kommer ytterligare att bid ra till att kväve tillförs porvolymen och i förlängningen
kvävereningssy stemet. Tot alt sett bedöms dock vattenflödena under driftskedet bli lägre än under
anläggningssk edet (troligen under 2 l/s). Kvävetillförseln kom mer när fyllningen väl är genomförd
avta snabbt för att efter 20–25 år troligen vara nere på några hundra kilo per år. Vid denna tidpunkt
bed öms beh ovet av kväverening ha upph ört och anläggningen för kväverening kan då avveck las.
För utom kväveläckage från ber gmassor na på utfyllnadsytan kom mer det vid drift av olika
verksamheter på piren att genereras dagvatten från nederbörd. Allt dagvatten som faller inom
verksamhetsom rådet för piren kom mer infiltrera i krossmassor na där fördröjning och eventuell
sed imentavskiljning sker. Vidare leds dagvattnet till kvävereningszonen där i huvudsak
kväverening sker. Verksamheter som bed öms kräva särskilda försiktighets- och säkerhetsåtgärder
kommer att skyddas med hjälp av lokala punktåtgärder såsom väderskydd eller placering på
hårdgjord yta, vilket minskar risken för spridning av föroreningar till dagvatten och i
förlängningen recipienten.
Sammantaget väntas den planerade verksamheten under driftskedet inte påverka eller äventyra
möjligheten att uppn å gällande miljök valitetsnormer för recipienten Öregrundsgrepen , och inte
heller förväntas någon negativ påverkan på närliggande Natura 2000-områden till följd av
verksamhetens utsläpp till vatten under driftskedet. Se redovisning av kumulativa effekter i avsnitt
8.2.
7.1.2 Åtgärder och försiktighetsmått
Lokala punktåtgärder såsom väderskydd eller placering på hårdgjord yta krävs för att reducera
risken för spridning av föroreningar till dagvatten. Kvävereningszonen fungerar fortsatt för rening
av framförallt kväve till dess att beh ovet upph ört och anläggningen kan avveck las. Våtmarken kan
då tjäna som yngelkammare för havslevande fisk, om den förbinds med havet.
7.2 Buller
7.2.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Den ansök ta verksamheten medför bullerpåverkan från bland annat betongstation, arbetsmaskiner,
tippning och bergkrossn ing under både uppf örande- och driftskedet av Kärnbränsleförvaret.
Bullerberäkningar har utförts av Akustikkonsulten enligt ISO 9613 -2:19, med konservativa
antaganden som medvind och samtidig drift. Se beräkningsfall i Tabell 6-1. En utförligare
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 58(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
redovisning av genomförd bullerutredning ges i avsnitt 6.3 . I detta avsnitt redovisas för driftskedet,
skede 2.
Under driftskedet är verksamhetsom rådet lokaliserat till det utfyllda verksamhetsområdet, både
norra och söd ra sidan av piren. Se illustration av lokalisering av bullerkällorna inom
verksamhetsområdet i skede 2 i Figur 7-1. Uppst ällningen av verksamhetsytan inkluderar
bullerreducerande åtgärder.
Figur 7-1. Illustration i situationsplan av skede 2, driftskede, placering av bullerkällor och bullerreducerande
objekt/åtgärder (Akustikkonsulten, 2025).
Genomförd bullerutredning visar att det dimensionerande riktvärdet för ekvivalent ljudnivå, på 50
dBA för dagtid kl. 6-18, enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538 , ”Vägledning om industri- och
annat verksamhetsbuller” innehålls vid samtliga omkringliggande bostäder. Även riktvärdena på
ekvivalent ljudnivå för tidsper iod kväll (45 dBA ) och natt (40 dBA ) klaras. Bullerspridningen från
verksamhetsom rådet till omgivningen illustreras i Figur 7-2.
Spr idning av buller till de närliggande Natura 2000-områdena förväntas med föreslagna
bullerskyddsåtgärder inte ge upph ov till ekvivalent ljudnivå som överstiger 40 dBA.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 59(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 7-2. Ljudutbredningskarta för driftsskede, skede 2 (beräkningsfall A02). Ljudutbredningsfält visas i steg om 5
dB.
Även då bullerreducerande åtgärder inte inkluderas i bullerutredningen, ber äkningsfall A04, se
Tabell 6-1, innehålls dimensionerande riktvärdet vid bostäder för dagtid på 50 dBA och även
riktvärdet för tidsper ioderna kväll och natt.
Sammantaget innebär driftskedet att nya bullerkällor tillkom mer i området. Eftersom det endast
finns ett fåtal boen de och ingen ljudkänslig verksamhet i närheten, samt eftersom gällande
riktvärden för industribuller bed öms kunna uppf yllas, förväntas inga negativa konsek venser för
människors hälsa till följd av buller från verksamheten. Bed ömningen omfattar fall där
bullerreducerande åtgärder vidtas, men det kan samtidigt konstateras att verksamheten inte heller
utan åtgärder riskerar att överskrida riktvärdena.
7.2.2 Åtgärder och försiktighetsmått
För att reducera spridning av buller från för- och efterkross , vilka är de anläggningsdelar som ger
upph ov till högst ljudeffektnivå, planeras dessa placeras inuti bullerreducerande tält eller
motsvarande annan lösn ing såsom avskärmning med con tainrar.
7.3 Naturmiljö och arter på land
7.3.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Verksamhetens driftskede innebä r fortsatt störning från bullrande industriell verksamhet och
transpo rter, vilket kom mer att pågå på piren i större eller mindre omfattning under drygt 50 år.
Piren hyser ett rikt fågelliv vilket kommer påverkas av verksamheten under lång tid.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 60(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
I samband med den revirkartering för fåglar som genomfördes under 2025 (Ekologigruppen
2025b) påträffades 43 fågelarter inom eller i anslutning till det planerade verksamhetsområdet. Av
dess a arter bed öms 21 arter vara naturvårdsrelevanta. En utvärdering av om ianspråktagande av
mark och bullerstörningar har betydelse för att återupprätta tillfredsställande pop ulationsnivåer har
genomförts för dessa (se Bilaga C.4 Artskyddsutredning). Utredningen visar att verksamhetens
föreslagna utformning bed öms kunna komma i konflikt med 4 § artskyddsförordningen när det
gäller drillsnäppa , gulsparv, större strandpipare och ärtsångare. För dessa arter krävs
skyddsåtgärder för att förbud enligt artskyddsförordningen inte ska utlösa s.
För budet att påbör ja starkt bullrande verksamheter under fåglars häckningstid (1 april-31 juli)
kommer även tillämpas under driftskedet. För att ytterligare minska negativa effekter av
bullerstörning kommer bullerdämpande åtgärder tillämpas vid bulleralstrande arbeten i
verksamhetsområdet. Trots dess a åtgärder bedöms viss bullerstörning kunna ske i områdets
omedelbara närhet varför skyddsåtgärder för att gynna förekom mande fågelarter föreslås utföras
både inom den del av piren som inte exploateras och vid Bio testsjön, som ligger cirka 1 km
nordväst om piren. En åtgärd som föreslås är att minkfällor placeras ut på piren under häckningstid
för att gynna markhäckade fågelarter. För att gynna drillsnäppa och större strandpipare föreslås
ock så anläggande av en strandyta anpassa d för häckande vadararter vid Bio testsjön (se föreslagen
placering på kartan i Figur 7-3). I anslutning till denna yta, liksom i pirens östra del, genomförs
ställvis avverkning av tall för att gynna buskvegetation och ruderatväxter vilket gynnar gulsparv
och ärtsångare.
Med föreslagna åtgärder bedöms påverkan på den lokala fågelpopu lationen blir begränsad och
förbud enligt artskyddsförordningen bedöms inte utlösas. Ingen påverkan på andra naturvärden på
land bedöms uppst å.
7.3.2 Åtgärder och försiktighetsmått
Föl jande skyddsåtgärder planeras att utföras:
•
För att undvika att avsiktligt döda fåglar eller skada deras bon eller ägg kommer
avverkning av träd och röjning av buskar, liksom marksch aktning inte ske under fåglars
häckningstid (1 april-31 juli).
•
För att inte riskera att avbryta pågående häckningar kom mer starkt bullrande verksamheter
inte att påbör jas under fåglars häckningstid.
•
De nya stränderna som skapas efter att utfyllnaden är klar, liksom bef intliga stränder, görs
lämpliga för markhäckande vadarfåglar.
•
För att gynna förekom mande markhäckande fågelarter föreslås att minkfällor placeras ut
på piren under häckningstid.
• För att gynna drillsnäppa och större strandpipare föreslås också anläggande av en
strandyta anpassad för häckande vadararter vid Bio testsjön (se föreslagen placering på
kartan i Figur 7-3). I anslutning till denna yta, liksom i pirens östra del, genomförs ställvis
avverkning av tall för att gynna buskvegetation och ruderatväxter vilket gynnar gulspa rv
och ärtsångare.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 61(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 7-3. Kartan redovisar var ytan för att skapa lämpliga häckningsmiljöer för vadarfåglar är planerad, samt
röjning och gallring av ung tall. Dessa åtgärder genomförs vid Biotestsjön (röd prick). Minkfällor placeras ut i
pirenområdet. (Bilaga C.4 Artskyddsutredning)
7.4 Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning
7.4.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
For smarksom rådet påverkas idag delvis av den befintliga industriverksamheten i området, vilket
medför visst utsläpp av miljöpåverkande ämnen, såsom kvävedioxid (NO₂) och partiklar (PM10),
till luften. Enligt ber äkningar och data från SLB -analys, utförda på uppd rag av Öst ra Sveriges
Luftvårdsförbund, är dock halterna av luftföroreningar i området låga. Den beräknade halten av
kvävedioxid (NO₂), som timmedelvärde, ligger mellan 10 och 20 μg/m³. Detta är långt under
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 62(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
miljökvalitetsnormen på 90 μg/m³ och även under miljökvalitetsmålet, som är satt till 60 μg/m³
(SLB-analys, 2025).
I detta avsnitt redovisas för konsek venser för klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning under
driftskedet.
Utsläpp till luft kan upps tå både som damm och som avgaser med kvävediox id och partiklar från
transpo rter och arbetsmaskiner. Den klimatpåverkan som uppkommer från drift av arbetsmaskiner
har bedömts vara marginell.
Damning väntas uppk om ma vid anläggningsarbet en, hantering av massor och vid transpo rter till,
från och inom verksamhetsområdet. När material krossas kan damm uppst å, vilket främst är ett
arbetsmiljöpr oblem och påverkar om givningen i liten utsträckning. För att minska
dammspr idningen kan dammreducer ande åtgärder kom ma att vidtas vid behov. Exempel på sådana
åtgärder är bev attning av uppl ag, vägar och vid beh ov maskiner som ger upph ov till damm såsom
krossa nläggning. Dammet bin ds då av vatten. SK B arbet ar aktivt för att minska dammbildning,
särskilt för att tillskapa god arbetsmiljö.
Transporter till och från, samt inom, verksamhetsom rådet medför utsläpp av till exempel
koldioxid, partiklar och kväveox ider. Dessa ämnen kan bid ra till förstärkt växthuseffekt,
försurning och övergödning av land och vattenområden. Utsläppen från arbetsmaskiner kom mer
dock endast att ske lokalt inom industriområdet, och även transpor ter till följd av verksamheten
planeras främst att gå lokalt inom For smarksom rådet.
Miljök valitetsnormerna för luft kan främst riskera att överskridas i stadsmiljöe r med mycket trafik.
Den regionala bakgrundshalten av kvävediox id, NO2, ligger i nuläget långt under gällande
miljök valitetsnorm, och utifrån detta bed öms utsläpp till luft från verksamheten inte riskera att
några miljök valitetsnormer överskrids. Verksamheten bed öms inte heller bidra mer än marginellt
till växthuseffekt, försurning och övergödning.
Sammantaget bed öms verksamheten under driftskedet ge upph ov till små negativa konsek venser
avsee nde klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning. Miljöp åverkan bed öms dock i första hand
vara lokal, och inga miljökvalitetsnormer för luft bed öms överskridas.
7.4.2 Åtgärder och försiktighetsmått
För att minska dammspr idning inom verksamhetsom rådet och tillfartsvägar kan dammreducer ande
åtgärder kom ma att vidtas vid beh ov.
7.5 Landskapsbild
7.5.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Verksamhetsytan på den utfyllda piren utformas för att bli +3,5 meter över havet, vilket är ungefär
samma höjd nivå som den befintliga piren (+3 meter över havet). På verksamhetsytan kom mer det
under olika per ioder finnas olika verksamheter, bland annat tältbyggnader och olika uppl ag av
massor och ballast som kan synas på håll.
Bost adsbeby ggelse och andra intressepu nkter utifrån landskapsbi ldsperspek tiv är begränsad runt
kustområdet i For smark, men en line-of-sight-analys9 har gjorts utifrån de närmaste bos täderna
(cirka 2,5 km sydväst om piren), se Figur 7-4.
9 GIS-analys i 3D som undersök er ett objekts synlighet från olika geog rafiska intressep unkter
baserat på höjddata.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 63(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 7-4. Intressepunkt i form av närbelägna bostäder för analys av synlighet av planerad utfyllnad av piren (gul
punkt).
Enligt genom förd line-of-sight-analys bed öms verksamheten inte vara synlig från den studerade
intressepu nkten.
Den utfyllda piren kom mer dock att vara synlig från havet. I framtaget fotomontage illustreras hur
utfyllnaden skulle kunna se ut under driftskedet av verksamhetsytan, se Figur 7-5.
Figur 7-5. Fotomontage - den utfyllda piren sedd från kustlinjen (vy från öster).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 64(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Som kan ses i fotomontaget innebär verksamheter på den utfyllda piren ett ytterligare industriellt
inslag i landskapsb ilden runt For smark. Verksamheten kommer dock inte vara dominerande, utan
det finns som synes andra industriella verksamheter i närområdet.
När verksamheten har avslutats kom mer utfyllnaden i havsom rådet att kvarstå. Utfyllnaden har
liknande höjdnivå som om givande landområden och bedöms därmed inte påtagligt påverka
landskapsbilden.
Sammantaget bed öms den planerade verksamheten inte påtagligt påverka landskapsbi lden i
For smarksom rådet, varken under drift eller när verksamheten har avslutats.
7.5.2 Åtgärder och försiktighetsmått
Inga särskilda skyddsåtgärder behövs.
7.6 Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre händelser
7.6.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Piren planeras på en nivå som bed öms säker mot översvämning och i linje med rekommenderad
lägsta grundläggningsnivå längs med Öst ersjökusten. Verksamheten som ska bed rivas på piren
under den aktuella tidsper ioden bed öms som helhet inte vara sårbar för klimatförändringar eller
några yttre händelser. Eftersom det aktuella området ligger vid kusten är det dock ändå relevant att
planera höjdsättningen för att bea kta framtida höjda havsvattenstånd till följd av
klimatförändringarna. Yttre skyddsvallen för piren höjdsätts till ca +2,0 m. Höjd en för själva
verksamhetsytan är satt till cirka +3,5 m. Höjd sättningen av verksamhetsytan är utformad för att
bea kta högvattenstånd samt vind- och våguppst uvning vid ett framtida förändrat klimat.
Långvarig torka kan ge upph ov till större besvär med damning men detta kan motverkas med
ökade dammbin dande insatser.
Verksamheten som kommer bed rivas på den planerade piren är inte känslig mot skyfall. Det
kommer inte finnas några anläggningar eller infrastruktur som måste skyddas från skyfallsflöden.
I övrigt bed öms inte verksamheten vara sårbar för klimatförändringar eller några yttre händelser.
7.6.2 Åtgärder och försiktighetsmått
Vid höjdsättningen av verksamhetsom rådet och planerade anläggningar bea ktas framtida höjda
havsnivåer.
7.7 Risk och säkerhet
7.7.1 Påverkan, effekt och konsekvenser
Under verksamhetsytans drifttid bed öms tänkbara haverier och olyckor vid verksamhetsytan
främst relateras till maskin- och fordonstrafik inom verksamheten samt transpo rterna till och från
den.
Övriga risker som kan ske är bland annat risk för brand och skred. Brand kan uppstå i
fordon/arbetsmaskin. Att kunna hålla kvar vatten inom kvävereningszonen skulle ge möjlighet till
att förhindra spridning av förorenat vatten eller släckvatten vid olycka eller brand. Den yttre
skyddsvallen kom mer att utformas tät, och utlopp genom vallen bör av denna anledning utformas
med avstängningsfunktion.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 65(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
För beaktande av olycksrisker samt spill från fordon ska varje fordon vara utrustat med utrustning
för att hantera mindre utsläpp, typ spruckna hydraulslangar. Utrustningen bes tår av hink och spa de
samt saneringsmedel (Absol eller likvärdigt). Vid tankning ska detta ske på iordninggjord
tankplats med gummiduk och invallad volym, alternativt med spillskydd.
Flera delar av den planerade verksamheten som bed öm s kräva särskilda försiktighets- och
säkerhetsåtgärder planeras att byggas in med tält eller likvärdig lösn ing. Där det finns risk för spill
av olja, drivmedel eller att en större mängd partiklar kan upps tå förhindras spridningen med hjälp
av lokala punktåtgärder såsom inbyggnad, väderskydd, placering på hårdgjord yta, täta kärl, tät
markduk eller oljeavskiljare. Det ta rör exempel vis krossa nläggning, bet ongstation, fabrik för
prefab-gjutning och tankplats.
Skulle olja trots allt spridas från pirens verksamhetsom råde kom mer det fångas i
kvävereningszonen som utformas med en tät skyddsvall ut mot recipienten. Med planerad
utformning, rutiner och skyddsåtgärderna bedöms därmed risken för oljespill till recipienten liten.
7.7.2 Åtgärder och försiktighetsmått
SK B kom mer att utarbeta en riskhanteringsplan utifrån egenkontrollen för verksamheten och
utifrån befintliga rutiner.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 66(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
8 Kumulativa effekter
I detta avsnitt besk rivs kumulativa effekter koppl ade till klimatpåverkan, utsläpp till vatten,
naturmiljö och buller. Vid bed ömning av kumulativa effekter beaktas annan samtidigt pågående
och planerad verksamhet i For smarksom rådet.
Den sök ta verksamheten vid piren har nära kopp ling till SK B:s pågående anläggningspr ojek t i
For smark då verksamheten syftar till att förse dessa anläggningspr ojekt med verksamhetsytor för
att kunna tillverka, lagra och hantera byggkompon enter samt att kunna lagra och hantera
överskottsmassor inför avyttring till externa mottagare. Vidare kom mer cirka 2 miljoner ton av de
totalt cirka 9 miljon er ton bergmassor som uppst år vid anläggande av SK B:s slutförvar att nyttjas i
konstruktionen vid utfyllnad runt piren för att anlägga nämnda ytor. Utfyllnaden runt piren är
därför av stor betydelse för massh anteringen och ger förutsättningar för ökad cirkularitet och lokal
användning av massor na. Utöver anläggningsarbeten för slutförvaren genomför SK B även
anläggningsarbeten i Forsmarks hamn. SK B har inom ramen för tidigare tillståndsproce sser för
SFR -utbyggnaden, Kärnbränsleförvaret och hamnen utrett och besk rivit kumulativa effekter av
nämnda anläggningspr ojekt samt av bef intlig verksamhet vid kärnkraftverket och Svenska
kraftnäts strömriktarstation.
Utöver aktuell ansök an för piren avser SK B att lämna in en separat ansök an om tillstånd till ett
ber guppl ag inom fastigheten Ön 1:1 beläget i anslutning till Svenska kraftnäts strömriktarstation.
Syftet med ber guppl aget är att tillskapa ytterligare verksamhetsytor där bland annat bergmassor
som beh övs för förslutning av SFR och Kärnbränsleförvaret ska kunna långtidslagras.
Tidigare utredningar av kumulativa effekter, utgör tillsammans med tillkom mande miljöpå verkan
av planerade projekt, grund för bedömningarna i detta kapitel.
8.1 Klimatpåverkan
Utfyllnad av piren är positiv ur ett klimatper spek tiv då den skapar förutsättningar för ökad
cirkularitet för SK B:s pågående anläggningspr ojekt genom hushållning med naturresu rsen
ber gmassor och minskad klimatpåverkan. Den lokala tillverkningen av byggkomponenter på piren,
som till exempel prefab-element i betong, bid rar till att egna ber gmassor kan nyttjas i större
utsträckning lokalt vilket minskar transpo rterna och klimatpåverkan jämfört med att transpo rtera in
färdiga produkter från tillverkning på annat håll. Vid tillskapande av nya verksamhetsytor på piren
används cirka 2 miljon er ton av överskottsmassor från anläggandet av SK B:s slutförvar. Genom att
de nyttjas för konstruktionsändamål lokalt undviks klimatpåverkan från borttranspor t av dessa
överskottsmassor som annars vore nödvändig. Den lokala landtransporten av de aktuella
ber gmassor na till anläggandet av piren antas till 2 x 1 km, d v s ett totalt transpo rtavstånd om 2 km
för varje lass bergmassor varav hälften för de återvändande eller tom ma lastbilarna i andra
riktningen. Antagna alternativ för avyttring av massor na är antingen med lastbil landvägen 2 x 40
km, d v s totalt 80 km (förutsatt att lokal mottagare kan erhållas) eller med fartyg sjövägen 2 x 700
km, det vill säga totalt 1 400 km (täcker in de flesta tänkbara hamnar runt Östersjön). Baserat på
dess a förutsättningar beräknas utökningen av piren att, förutom den ökade lokala
resu rshushållningen, minska klimatpåverkan från cirka 8 000 – 90 000 ton CO2e till cirka 300 ton
CO2e . Det motsvarar en minskning på cirka 95 % vid direkt jämförelse av lastbilsalternativet
resp ektive upp till cirka 99 % jämfört med fartygsalternativet.
Under de närmaste 10–15 åren kom mer SK B:s klimatpåverkan att öka och vara som störst för att
sed an åter minska under det efterföljande driftskedet. Utsläppen av klimatpåverkande gaser från
verksamheten i For smark under de mest intensiva åren har, när hela värdekedjan beaktas,
ber äknats till kring 20 000 ton koldioxidekvivalenter (CO2e) om året. Drivmedel som används för
transpo rt och hantering av uttagna ber gmassor bedöms utgöra ungefär en tredjedel av den totala
klimatpåverkan. En lika stor andel utgörs av cem ent och bet ong, medan den resterande tredjedelen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 67(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
utgörs av stål tillsammans med övriga transpo rter, energiförsörjning, reso r och andra byggmaterial.
Avgörande för utfallet är främst val av drivmedel, användningen av cem ent och stål samt hur väl
nyttiggörande av material lyckas genomföras.
Pot entialen för att minska klimatpåverkan när det gäller hantering och transpo rter av ber gmassor är
bet ydande. Besk rivningen av kumulativ klimatpåverkan i detta avsnitt fokuserar därför på SK B:s
samlade hantering och transpor ter av ber gmassor som omfattar materialhanteringen:
• inom For smarksområdet (Kärnbränsleförvaret, SFR -utbyggnaden, hamnen, utfyllda piren
och det planerade berguppl aget (sepa rat miljötillståndsprövning) och däremellan) samt
• externt för avyttring eller inköp av ber gmassor .
Klimatber äkningar av kumulativ klimatpåverkan har gjorts där utöver redan tillståndsgivna ytor
för massh antering inom verksamhetsom rådena för SFR , Kärnbränsleförvaret och hamnen, även
den aktuella piren med dess verksamhetsytor och det planerade berguppl aget inom Ön 1:1 har
inkluderats. Bor ttranspor terna av massor för avyttring och nyttiggörande på annan plats antas ske
till hälften med fartyg och till hälften med lastbilar med mottagare på ett genomsnittligt avstånd av
700 respek tive 40 km. Övrig klimatpåverkan från hanteringen av massor na inom SK B:s
verksamhetsom råde i For smark med arbet smaskiner, krossa r och sortering inklusive loss ning och
lastning är av marginell betydelse och har avgränsats bor t. Den samlade klimatpåverkan från
uttaget av cirka 9 miljoner ton ber gmassor , med bea ktande av vad som kan nyttiggöras av SK B,
kan då beg ränsas till storleksor dningen 100 000 ton CO2e . Jämfört med analyserade sce narier utan
piren och det planerade ber guppl aget innebä r det en minskning av klimatpåverkan från
transpo rterna av ber gmassor med 40-70 % sett över ungefär 60-70 år. På längre sikt bid rar därmed
piren och det planerade ber guppl aget till en betydande posi tiv kumulativ påverkan på utsläppen av
klimatpåverkande gaser från SK B:s verksamheter i Forsmark.
8.2 Utsläpp till vatten
I det teor etiska konservativa fallet att ingen kväverening alls skulle ske vid utbyggnaden av piren
skulle maximalt 4 ton kväve släppa s ut under ett enskilt år. I kombin ation med maximalt årligt
utsläpp från SK B:s övriga verksamheter som uppsk attats till 6 ton detta år, blir det kumulativa
utsläppe t sammanlagt 10 ton för detta hypot etiska scenario. Med genomförda reningsåtgärder
ber äknas det maximala kumulativa utsläppet istället bli cirka 7 ton det värsta året.
SK B har i tidigare miljöprövningar av Kärnbränsleförvaret och SFR konstaterat att ett maximalt
kumulativt utsläpp av 25 ton kväve till Öregrundsgrepen inte skulle riskera att äventyra
uppf yllandet av någon miljökvalitetsnorm för vatten. Därför bed öms inte utfyllnaden av piren,
oavsett uppn ådd reningsgrad, riskera att någon miljök valitetsnorm påverkas negativt.
8.3 Buller
Naturvårdsverkets vägledning om industri- och annat verksamhetsbu ller (Rappor t 6538 ) har
tillämpats som bed ömningsgrund för buller i detta konsek vensavsnitt. För att utreda
om givningspå verkan för buller och kumulativa effekter av buller i området har Akustikkonsulten i
Sverige AB utfört en bullerutredning (se Bilaga C.5). Bed ömning av kumulativ påverkan för buller
omfattar tillkom mande buller från ansök t verksamhet både under anläggnings- och driftskedet
gemensamt med bef intlig och annan planerad omgivningspå verkande verksamhet avsee nde buller i
området. Följande verksamheter har inkluderats i beräkning av kumulativt buller: ansök t
verksamhet med verksamhetsytor (både anläggnings- och driftskede), For smarks hamn,
Kärnbränsleförvarets anläggningssk ede, utbyggnad av SFR anläggningssk ede, fartyg i farled,
For smarks kärnkraftverk, Svenska Kraftnäts strömriktarstation och eventuellt ber guppl ag inom
fastighet Ön 1:1 . De kumulativa beräkningsfallen, avseende både anläggnings- och driftskedet, är
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 68(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
konservativa, då det inte är troligt att alla de antagna verksamheterna är i drift samtidigt, enligt nu
gällande tidplaner för övriga planerade verksamheter. De ber äkningsfall som tillämpats redovisas i
Tabell 8-1. Anläggningssk edet motsvarar beräkningsfall A05/skede 1 och driftskedet motsvarar
ber äkningsfall A06/skede 2.
Tabell 8-1. Beräkningsfall för kumulativt buller.
Beräkningsfall Beskrivning
Kumulativt beräkningsfall: Logistikområde Piren skede 1 (A01), SFR
anläggningsskede, For smarks hamn, fartyg i farled, Kärnbränsleförvaret
A05
anläggningsskede, For smarks kärnkraftverk, Dannebo strömriktarstation och
eventuellt bergupplag inom fastighet Ön 1:1 .
Kumulativt beräkningsfall: Logistikområde Piren skede 2 (A02) , SFR
anläggningsskede, For smarks hamn, fartyg i farled, Kärnbränsleförvaret
A06
anläggningsskede, For smarks kärnkraftverk, Dannebo strömriktarstation och
eventuellt bergupplag inom fastighet Ön 1:1 .
Omgivningspå verkan avsee nde kumulativt buller redovisas i Figur 8-1 (motsvarande
anläggningssk ede, ber äkningsfall A05), resp ektive i Figur 8-2 (motsvarande driftskede,
ber äkningsfall A06).
Figur 8-1. Ljudutbredningskarta för kumulativt beräkningsfall vid anläggningsskede (beräkningsfall A05).
Ljudutbredningsfält visas i steg om 5 dB.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 69(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 8-2. Ljudutbredningskarta för kumulativt beräkningsfall vid driftskede med bullerdämpande åtgärder
(beräkningsfall A06). Ljudutbredningsfält visas i steg om 5 dB.
Genomförda bullerberäkningar visar att även i de kumulativa ber äkningsfallen kan riktvärden för
ekvivalent ljudnivå innehållas under samtliga tidsperioder (dag, kväll och natt) vid samtliga
bost äder. Sammantaget innebä r detta att verksamheten inte bed öms medföra några negativa
konsek venser för människors hälsa till följd av buller, även bea ktat andra planerade och pågående
verksamheter i Forsmark.
De kumulativa bullernivåerna har även utretts i relation till Natura 2000-områden i For smark, i
synnerhet fågelskyddsom rådet Forsmarksbr uk som ligger närmast piren. För bed ömning av
påverkan på fåglar har ekvivalent ljudnivå 45 dBA använts som bed ömningsgrund, vilket är ett
vedertaget värde för att bed öma påverkan på fåglar, där det i studier för trafikbuller inte har visat
sig ge några negativa konsekvenser. I Figur 8-2 framgår att ekvivalent ljudnivå 45 dBA kan
innehållas inom For smarksbr uk och även övriga Natura 2000-områden (se gränsen mellan grönt
och gult i Figur 8-2).
8.4 Naturmiljö
Utfyllnad av piren medför att grunda havsom råden tas i anspråk. Om rådet som sådant
karakteriseras av de artificiella strukturer som piren och intilliggande strandbankar utgör. Dessa
konstruerades i samband med tidigare anläggningspr ojekt i For smark på 1980-talet. Utfyllnad av
två havsom råden har ock så nyligen genomförts vid Stora Asph ällan strax söder om piren som en
del av utbyggnaden av SFR , och ett mindre havsom råde planeras att fyllas ut inför byggnation av
Kärnbränsleförvaret.
Trots den artificiella prägeln finns höga naturvärden på bot tnarna i det område som planeras fyllas
ut. Des sa miljöer och naturvärden är inte unika utan genomförd dykinventering visar att
motsvarande finns även på liknande bot tnar i närområdet. Den utformning som SK B föreslår har
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 70(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
pot ential att minska de negativa effekterna på marina livsmiljöer och naturvärden genom att
miljöer spa ras eller återskapas i samband med en utfyllnad. Föreslagna åtgärder för att påskynda
etablering av tångbälten på nya bot tnar gör ock så att täta bes tånd av storvuxen vegetation som
skapar viktiga, skogsliknande, livsmiljöer för en mängd djur har potential att snabbare kom ma på
plats.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 71(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
9 Alternativredovisning
9.1 Krav på alternativredovisning
Best ämmelser om alternativbesk rivning finns både i miljöbalken och i miljöbe dömnings-
förordningen. Enligt 6 kap. 35 § 2 miljöbalken ska en MKB innehålla uppg ifter om alternativa
lösn ingar för verksamheten eller åtgärden.
Av 17 § miljöb edömningsförordningen framgår att MKB:n ska innehålla uppg ifter om alternativa
lokaliseringar och utformningar samt skäl till valt alternativ. Om Länsstyrelsen under samrådet
beg är ska MKB:n innehålla en redovisning av alternativa sätt att nå samma syfte. Länsstyrelsen i
Uppsa la län har under samrådsproce ssen beg ärt att en sådan redovisning ska göras. En samlad
redovisning av massh antering och beh ov av verksamhetsytor för SK B:s verksamhet över tid samt
hur respe ktive ytor planeras att nyttjas har därför tagits fram, se bilaga C.2 och sammanfattande
avsnitt nedan.
9.2 Verksamhetsytor i Forsmark
SK B har utrett beh ov och alternativa lokaliseringar för verksamhetsytor inom For smarksområdet,
se Bilaga C.2 Lokaliseringsutredning. Del s har tillgängliga ytor inom bef intliga
verksamhetsom råden för SFR -utbyggnaden och Kärnbränsleförvaret utretts liksom alternativ för
lokalisering av nya verksamhetsytor. Genomförda utredningar av möjliga lokaliseringar av
verksamhetsytor på land visar att det finns få lämpliga områden inom rimligt avstånd från SK B:s
anläggningspr ojekt i Forsmark, framför allt på grund av konflikter med höga naturvärden och
skyddade arter. SK B har även utrett möjligheten att etablera verksamhetsytor genom utfyllnad i
havet.
I Bilaga C.2 ingår en scenarioanalys omfattande nyttjande av olika ytor och kombin ationer av
dess a för att kunna:
•
Spa ra tillräcklig volym av ber gmassor till återförslutning.
•
Nyttiggöra massor i egen verksamhet för konstruktionsändamål (bland annat till
prefabricering av bet ongelement lokalt av strålsäkerhetssk äl).
•
Avyttra överskottsmassor på den externa marknaden.
•
Beg ränsa intrång i naturvärden och påverkan på skyddade arter.
•
Beg ränsa klimatpåverkan.
• Beg ränsa kostnader för massh antering.
För utsättningar för scen arioanalysen har varit att:
•
SK B använder egna bergmasso r för att bygga upp de verksamhetsytor som beh övs.
•
Bet ongstation, kross ning av ballast och prefab-tillverkning av bet ongelement kan med
fördel samlokaliseras för att beg ränsa antalet transpor ter. Då betongstationen beh övs
även för andra ändamål och redan under år 2026 är SFR-utbyggnaden respe ktive
Kärnbränsleförvaret verksamhetsom råden eller befintlig pir möjliga placeringar (då
vare sig verksamhetsyta på uppl agsområde 8 (inom fastigheten Ön 1:1) eller
utfyllnaden vid piren kom mer att vara anlagda och tillgängliga).
•
FK A har ställt höga krav på hantering av material och emballage för att inte riskera
igensättning av kylvattenintaget som kan påverka reaktorsäkerheten. Det medför en
mer ytkrävande hantering med lagring och avtäckning av byggkompon enter och
material inomhus.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 72(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
•
Avyttring av överskottsmassor till den externa marknaden ska i första hand ske
sjöv ägen men det kan ock så bli aktuellt med vägtransporter för att tillgodose
massbeh ov på den lokala marknaden. Enligt SG U:s kartvisarfunktion uppskattas den
lokala marknaden av kross ber g till ca 100 000 ton per år. Då det årliga beh ovet av
massor på den lokala marknaden är begränsat behövs det ytor för att hålla ett
utjämningslager under längre tid för att kunna avsätta större volymer till den lokala
marknaden.
•
Söd ervikens berguppl ag inom Kärnbränsleförvarets verksamhetsom råde räcker inte
till för att långtidslagra massor som beh övs till förslutning av SK B:s slutförvar. Att
etablera ett långtidslager för ber gmassor på den planerade utfyllda ytan i havet har inte
bed ömts som rimligt utan denna verksamhet bed öms vara lämpligare att etablera inom
uppl agsom råde 8. Med hänsyn till närheten till hamnen är det lämpligare att prioritera
att använda piren som verksamhetsyta för extern avyttring av överskottsmassor .
Ytor som ingått i scen arioanalysen för verksamhetsytor är:
•
Utfyllnad vid piren, hela (norra och söd ra delen) eller halva (södra delen).
•
Uppl agsom råde 8.
•
Ytor (5 ha) vid Kärnbränsleförvaret
o
Utmed kylvattenkanalen (innanför verksamhetsom rådet).
o
Utanför verksamhetsom rådet.
Området utmed kylvattenkanalen skulle teor etiskt räcka till för lagring av prefab-ele ment (ca 5
hektar) men FK A har avvisat förslaget på grund av att det finns känslig infrastruktur i området och
på grund av områdets direkta anslutning till kylvattenkanalen. Det finns inga andra onyttjade ytor
att tillgå inom Kärnbränsleförvarets verksamhetsom råde som kan möta beh ovet av tillkom mande
verksamhetsytor. Det samma gäller inom verksamhetsom rådet för SFR -utbyggnaden.
Området runt Kärnbränsleförvaret är väl undersökt och det förekom mer flera kända lokaler med
gölgroda och gulyxne. Det har därför konstaterats att det inte är möjligt att utöka
verksamhetsom rådet för Kärnbränsleförvaret utan att kom ma i konflikt med dessa skyddade arter.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 73(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 9-1. Ytor som ingått i scenarioanalysen. Upplagsområde 8 och piren (hela respektive södra delen) är
markerade med rosa färg. Befintliga verksamhetsområden är blåa samt med orangefärgade områden där utfyllnader
med egna massor planeras (utfyllnad vid Stora Asphällan är redan genomförd). Inom Kärnbränsleförvarets
verksamhetsområde finns Södervikens bergupplag markerat med vit färg. Områden med röd färg är områden inom
eller i direkt anslutning till Kärnbränsleförvarets verksamhetsområde som övervägts för etablering av prefabricering
och lagring av betongelement.
Uppl agsom råde 8 planeras att användas för massh antering och långtidslagring av ber gmassor inför
förslutning medan pirens ytor används för tillverkning och lagring av byggnadselement (bland
annat prefabricering och lagring av bet ongelement) till SK B:s anläggningspr ojek t samt till
massh antering för extern avyttring av ber gmassor .
Scen arioanalysen visar att SK B har beh ov av både upplagsom råde 8 och av de verksamhetsytor
som tillskapas vid utfyllnad vid piren, samt att valda utformningar och lokaliseringar för att uppn å
syftena med de sökta verksamheterna är lämpliga.
Motiven till detta är att:
•
Intrång i naturvärden och påverkan på skyddade arter kan beg ränsas genom val av
placering och justeringar av de ytor som tas i anspråk samt genom skydds- och
kompen sationsåtgärder.
•
Klimatpåverkan beg ränsas och förutsättningarna för cirkularitet och hushållning med
naturresursen bergmassor förbättras.
•
Tillräcklig volym av ber gmasso r till återförslutning kan lagras lokalt och möjligheten
att tillgodose lokala behov av ber gmassor ökar.
•
Tillräckliga verksamhetsytor kan etableras för att kunna genomföra SFR -utbyggnaden
och Kärnbränsleförvaret parallellt. Ytorna beh övs för ett effektivt, flexibelt och
säkrare genomförande av SK B:s anläggningspr ojek t.
Nedanstående redovisning av nollalternativ, alternativ lokalisering och utformning samt motiv till
valt alternativ fokuserar på utfyllnad av piren som omfattas av aktuell tillståndsansök an.
9.3 Nollalternativ
En MKB ska innehålla en redovisning av hur det nuvarande tillståndet i miljön förväntas förändras
i framtiden om den tänkta verksamheten inte kom mer till stånd, ett så kallat nollalternativ. Syftet
med redovisningen av nollalternativet är att ge ett underlag för att kunna värdera vilken förändring
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 74(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
verksamheten eller åtgärden medför ur miljösy npunkt. Nollalternativet innebär således att platsen
för verksamheten genomgår en annan utveck ling än vad som skulle vara fallet om den ansök ta
verksamheten blev av.
Nollalternativet innebä r i det här fallet att utfyllnaden av piren och de verksamhetsytor som
omfattas av aktuell ansökan inte kom mer till stånd. Nuvarande markanvändning antas i stort
fortsätta oförändrad. På befintlig pir planeras en betongstation att etableras (anmälningspliktig
verksamhet) för att tillgodose beh ov av bet ong till Kärnbränsleförvaret och SFR -utbyggnaden.
Bot tenområdena runt piren kommer i nollalternativet att kvarstå oförändrade. SK B:s
anläggningspr ojekt kommer att pågå i For smarksområdet under de närmaste åren varav
utbyggnaden av SFR samt transporter och massh antering koppl at till hamnen bed öms ha störst
bet ydelse för bullernivåer och damning i pirens om givning. Efter det att anläggningssk edena
avslutats kom mer byggrelaterat buller att avta men eftersom ber guttag kom mer att ske under hela
Kärnbränsleförvarets drifttid kommer viss miljöpå verkan relaterat till massh antering att kvarstå.
Vid förslutning av slutförvaren bedöms miljöpåverkan till följd av transpor ter och massh antering
att öka igen ungefär motsvarande anläggningssk edet.
SK B:s verksamhetsytor begränsas i nollalternativet till de ytor som finns tillgängliga inom redan
tillståndsgivna verksamhetsom råden. Det innebär att det kom mer att saknas verksamhetsytor som
beh övs för tillverkning, hantering och lagring av prefabricerade betongelement och annat
byggmaterial för anläggande av Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR , samt tillräckliga
logistikytor för avyttring av överskottsmasso r från dessa anläggningspr ojek t i närheten av hamnen.
Det innebä r att transpo rtbehovet ökar då byggkompon enter och annat material i större utsträckning
beh över transpor teras in till For smark från externa leverantörer. Förutsättningarna för extern
avyttring av massor via hamnen försämras, liksom möjligheten att ha större utjämningslager lokalt.
I nollalternativet beg ränsas logistikytorna nära hamnen till en yta vid SFR som kan ta emot cirka
8-10 fartygslaster. I händelse av isläggning eller annan störning innebä r detta stora risker för stopp
i produktionen och omfattande lastbilstranspo rter. Bristen på ytor för genomströmningslager
innebär att snabb avyttring kommer att behöva prioriteras vilket innebä r att transportavstånden för
överskottsmassor na riskerar att bli långa jämfört med om större genomströmningslager kan hållas
för att tillgodose mer lokala beh ov över tid. Vidare blir beh ovet av att transpor tera bor t
överskottsmassor från SK B:s slutförvarsanläggningar större då bergmassor inte kom mer att
beh övas för konstruktionsändamål för att anlägga verksamhetsytorna vid piren (cirka 2 miljoner
ton bergmassor ).
Sammantaget innebär nollalternativet större klimatpåverkan, cirka 50 000 ton CO 2e10, då
transpo rtmängden och avstånden ökar. Förutsättningarna för cirkularitet och hushållning med
naturresursen bergmassor försämras.
9.4 Alternativ lokalisering
Som tidigare nämnts har genomförda utredningar av möjliga lokaliseringar av verksamhetsytor på
land visat att det inte finns tillräckliga ytor inom bef intliga verksamhetsom råden samt att det finns
få lämpliga oex ploaterade områden inom rimligt avstånd från SK B:s anläggningspr ojek t i
For smark, framför allt på grund av konflikter med höga naturvärden och skyddade arter. SK B har
därför även utrett möjligheten att etablera verksamhetsytor genom utfyllnad i havet vilket ligger
till grund för aktuell ansök an. I detta avsnitt besk rivs lokaliseringsarbetet för ytor på land och
varför SK B har landat i aktuell ansökan som innebä r utfyllnad i vatten.
10 Räknat på hälften båt- respek tive biltranspor ter för att avyttra massor na, varav lastbil beräknats ske
landvägen 2 x 40 km, d v s totalt 80 km (förutsatt att lokal mottagare kan erhållas) respek tive med fartyg
sjövägen 2 x 700 km, det vill säga totalt 1 400 km (täcker in de flesta tänkbara hamnar runt Öst ersjön).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 75(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Lokaliseringsarbetet för nya verksamhetsytor på land har genomförts stegvis. I en förstudie som
genomfördes under 2023 identifierades 13 potentiella områden som hade en yta som var minst 4,5
hektar, se Figur 9-2. Kriterier som utvärderades i förstudien listas i Tabell 9-1.
Tabell 9-1. Kriterier som utvärderades i förstudieskedet för 13 potentiella landområden.
Urvalskriterier Typ av frågor
Vatt enav rinning Området läge i förhållande till vattenavrinning och recipient
Acc ess till befintliga vägnät Avstånd till närmaste vägnät
Närhet t ill avsättning för material lokalt Avst ånd t ill större vägnäten
Tillgäng lighet till checkpoint Avstånd till checkpoint
Konsek venser för jaktintresse Finns jak tintressen och vilken betydelse har dessa
Buller Buller mot om givande närboende (anläggande, krossning,
tung trafik)
Synint ryck Är bergupplaget synligt för omgivningen
Traf ik Vägarnas bärighet och trafiksäkerhet in/utfart m.m.
Naturvär den Rik sintresse naturvård, skyddade arter, känsliga naturtyper,
övriga naturvärden
Topogr afi Områdets placering i landskapet
Tillgång till el Närhet ti ll befintlig elinfrastruktur
Möjlighet till krossning på plats Utrymme och avstånd till närboende
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 76(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 9-2. Karta över 13 potentiella landområden som utvärderades i förstudien.
I den första urvalspr oces sen valde SK B att gå vidare med fem av dess a områden för fördjupade
bed ömningar liksom ytterligare tre i närområdet, se Figur 9-3. Det finns flera intress en i form av
bland annat riksintressen, vattenskyddsom råden, natur- och kulturvärden samt närhet till bostäder
som har bea ktats i arbetet. Avstånd till SK B:s anläggningspr ojekt samt fördelar med att välja ytor
som är placerade innanför check poi nt och inom For smarks industriområde är faktorer som har vägt
tungt i den fortsatta urvalsproce ssen .
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 77(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 9-3. Områden för fördjupad bedömning i lokaliseringsprocessen.
För område 1 och 2 identifierades närheten till For smarks bruk, som är av riksintress e för
kulturmiljön samt Bruksdammen som är vattenskyddsom råde, vara betydande aspekter att beakta.
I For smarksområdet finns generellt höga naturvärden och förekomst av skyddade arter varför det
har varit en viktig faktor att bea kta i lokaliseringsutredningen. Flera möjliga lokaliseringar för
etablering av nya verksamhetsytor har därför utretts genom fördjupade artinventeringar och genom
naturvärdesinventeringar.
Under 2023 genomfördes en naturvärdesinventering (Ekologigruppen , 2023) i område 1, 2, 3 och
4 samt under 2024 även för uppl agsom råde 8 (Ekologigruppen , 2024a), se Figur 9-3. I område 6
och 7 finns känd förekomst av skyddade arter varför dess a inte utreddes vidare. Om råde 5
bed ömdes ligga för långt bort från SK B:s anläggningsprojekt för att vara en lämplig lokalisering
varför inte heller detta område utreddes vidare.
De fem alternativen som utretts närmare för etablering av nya verksamhetsytor på land jämförs här
med varandra.
Område 1 (längst söderut, längs väg 76): Större delen av delområdet bedöms ha påtagliga
naturvärden, men bio topk valiteterna är generellt låga. Trots det förekom mer fortfarande ett stort
antal naturvårdsrelevanta arter. Närheten till For smarks bruk, som är av riksintresse för
kulturmiljöv ården, samt Bruksdammen, som är vattenskyddsom råde, har gjort att SK B bed ömt
denna lokalisering som mindre lämplig.
Område 2 (norr om område 1, vid Svenska kran): Om rådet bedömdes hysa höga naturvärden, med
god förekomst av groddjur och förekomst av annan skyddad art. Även denna lokalisering ligger
nära Forsmarksbr uk som utgör ett riksintresse för kulturmiljöv ården, och Bruksdammen, som är
vattenskyddsom råde, vilket gjort att SK B bedömt denna lokalisering som mindre lämplig.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 78(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Område 3 (längst österut, mot Gunnarsbo -Lillfjärden): För eslaget område ligger i anslutning till
ett rikkärr som bed ömdes hysa högsta naturvärde (naturvärdesk lass 1). Direkt söd er om området
ligger ett rikkärrsom råde med rikliga förekomster av den fridlysta orkidén gulyxne. De
intilliggande rikkärrens höga naturvärden har gjort att SK B bed ömt denna lokalisering som mindre
lämplig.
Område 4 (längst norrut): Större delen har enbart visst naturvärde men det dräneras mot
sumpsk ogsområden med högt naturvärde. För att realisera detta lokaliseringsalternativ beh över
bef intlig väg förlängas via detta sumpsk ogsområde vilket kan påverka dess hydrologi. Om rådet har
god förekomst av groddjur och utgör också del av ett större sammanhängande skogsom råde med
förekomst av naturvårdsrelevanta fågelarter. De höga naturvärdena har gjort att SK B bed ömt
denna lokalisering som mindre lämplig.
Område 8 (upplagsom råde 8, söd er om område 4): Utifrån de inventeringar som genomförts utgör
uppl agsom råde 8 inom fastigheten Ön 1:1 den lämpligaste lokaliseringen utifrån förekomst av
naturvärden och skyddade arter inom rimligt avstånd från SK B:s slutförvarsanläggningar i
For smark. Av de lokaliseringar som inventerats förefaller det som om det inom ett rimligt avstånd
är svårt att hitta ett område där det inte finns, eller finns färre skyddade arter. Det ta gäller framför
allt för de i 4a § artskyddsförordningen skyddade arterna åkergroda och större vattensalamander. I
stort sett överallt där inventering har genomförts i Forsmarksområdet har arterna påträffats.
Uppl agsom råde 8 bedöms vara relativt artfattigt i förhållande till andra alternativ i
For smarksom rådet. Uppl agsom råde 8 är redan påverkat av buller från den strömriktarstation
(tillhörande Svenska kraftnät) som är belägen i anslutning till området. Det finns också en befintlig
väg framdragen till området.
Genomförda utredningar av möjliga lokaliseringar av verksamhetsytor på land visar att det finns få
lämpliga områden inom rimligt avstånd från SK B:s anläggningspr ojek t i For smark, framför allt
koppl at till konflikter med höga naturvärden och skyddade arter samt med trafik på allmän väg.
SK B har därför även utrett möjligheten att etablera verksamhetsytor genom utfyllnad i havet. Norr
om SFR finns en pir som byggts upp med massor från anläggning av SFR på 1980-talet. Piren
utgör därmed en artificiell struktur och är ett sed an tidigare påverkat område, som ligger nära
SK B:s anläggningspr ojek t och hamnen, varför en utfyllnad av bef intlig pir bed ömts vara lämpligt
att utreda.
9.5 Alternativ utformning
SK B har utrett möjligheten att tillskapa verksamhetsytor vid piren, dels genom utfyllnad söd er om
piren och dels norr om piren. Två alternativa utformningar har studerats: en där utfyllnad sker både
norr och söder om piren (hela piren vilket är huvudalternativ) och en där utfyllnad endast sker på
ena sidan av piren (söd ra delen). En större utfyllnad norr om piren beg ränsas av fastighetsgränsen
för SK B:s fastighet samt av kritisk infrastruktur som ägs av Svenska kraftnät strax norr om piren.
Alternativet där utfyllnad bara sker på ena sidan om piren kom mer därför att bli ungefär hälften så
stor som alternativet med hela piren. Detta alternativ ställer höga krav på planering av
verksamheten, då aktiviteter kom mer att beh öva bedrivas sek ventiellt i stället för parallellt vilket
minskar flexibiliteten.
I alternativet där utfyllnad endast sker på ena sidan av piren (södra sidan) nyttjas denna yta initialt
för prefab-tillverkning och lagring av bet ongelement (cirka år 2027-2031) varefter samma yta
används för lagring och avtäckning inomhus av byggkompon enter och material (cirka år 2032-
2036). Först därefter blir ytan tillgänglig för genomströmningslager, krossn ing och sortering inför
avyttring av ber gmassor till den externa marknaden (cirka år 2037-2080). Alternativet illustreras i
Figur 9-4, 9-5 och 9-6 där det seriella nyttjande av ytorna för olika ändamål besk rivs. Orsaken till
att den södra halvan besk rivs som alternativ är att detta område är grundare och kan möta beh ovet
av verksamhetsytor tidigare genom att ytan går snabbare att anlägga.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 79(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 9-4. Verksamhetsyta då endast den södra delen av piren fylls ut. Betongstation och ballasthantering planeras
på befintlig pir. Prefab-tillverkning och lagring av betongelement planeras på den utfyllda ytan under de inledande
åren när pirens verksamhetsytor etablerats (cirka år 2027-2031).
Figur 9-5. Lagring och avtäckning inomhus av byggkomponenter och material planeras på den utfyllda ytan efter det
att de inte längre behövs för prefab (cirka år 2032-2036).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 80(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Figur 9-6. Efter att behovet av ytor för byggkomponenter tillgodosetts planeras den utfyllda ytan att användas för
genomströmningslager, krossning och sortering för extern avyttring av bergmassor, cirka år 2036-2080.
Att enbart anlägga halva piren innebä r ökade risker för att störningar i produktionen försen ar
färdigställandetiden vilket i förlängningen kan påverka den svenska energiförsörjningen.
Miljök onsek venser under anläggningssk edet vid anläggande av den söd ra delen redovisas i avsnitt
6. Jämfört med sök t alternativ ger utfyllnad av endast den söd ra delen av piren mindre påverkan på
den marina naturmiljön (cirka 11 ha av bot tenmiljön tas i anspråk jämfört med 22 ha vid utfyllnad
på båda sidor om piren). Eftersom mängden massor som beh övs för att bygga upp konstruktionen
sammantaget är mindre för den söd ra delen minskar även de beräknade kväveutsläppen till havet
med drygt hälften jämfört med om hela piren anläggs. Anläggningssk edet kommer att kortas vilket
innebär att tiden för miljöp åverkan från anläggningsarbet en såsom buller och utsläpp till luft från
arbetsmaskiner med mera beg ränsas i tiden.
Miljök onsek venserna under driftskedet för sök t verksamhet redovisas i avsnitt 7. Verksamheten
som planeras på den söd ra delen av piren kom mer att vara den samma som planeras på hela piren
(sök t alternativ) men då ytan är begränsad kom mer inte lika många verksamheter kunna bedrivas
parallellt utan istället seriellt med färre verksamheter åt gången. Det gör att miljöp åverkan genom
bland annat buller och damning beg ränsas något under verksamhetens driftskede.
Om endast halva piren (söd ra delen) fylls ut minskar den pos itiva klimatpåverkan av verksamheten
som besk rivits i avsnitt 8.1 genom att förutsättningarna för cirkulär massh antering försämras och
beh ovet av bor ttranspor t av överskottsmasso r ökar.
9.6 Motiv till valt huvudalternativ
SK B har beh ov av ytor som innebär utfyllnader både norr och söder om piren. Flexibiliteten att
hantera förändringar/störningar under anläggningsarbetena för Kärnbränsleförvaret och SFR -
utbyggnaden ökar om hela piren anläggs varför SK B har valt denna omfattning i ansök an.
Anläggandet av hela piren bid rar också tillsammans med det planerade ber gupplaget till en
bet ydande pos itiv kumulativ påverkan på utsläppe n av klimatpåverkande utsläpp från SK B:s
verksamheter i Forsmark.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 81(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Piren utgör en artificiell struktur och ligger i ett påverkat område. Naturvärdena som har
identifierats i vattenmiljön är inte unika utan finns på liknande bottnar i närområdet i For smark och
inga skyddade arter har påträffats. Utformningen av den planerade utfyllnaden har anpassats så att
ett område med högt naturvärde undviks och därutöver planeras utformning av de nya
strandbankarna att utformas för att skapa förutsättningar för återskapande av naturvärden.
Utfyllnaderna planeras få flackt sluttande sidor under vattenlinjen och nya grundområden med
varierande djup vilket ger goda förutsättningar för höga naturvärden. En flikig strandlinje planeras
för att skapa förutsättningar för olika livsmiljöe r vilket gynnar en mångfald av arter. En flikig
pirstrand innebär även en längre strandlinje och därmed mer yta för tångbälten längs med stranden.
För vissa fåglar skyddade enligt 4 § artskyddsförordningen gör SK B bed ömningen att
skyddsåtgärder och försiktighetsmått kom mer att beh övas och vara möjliga att genomföra för att
den planerade verksamheten ska kunna genom föras utan att komma i konflikt med
artskyddsförordningen.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 82(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
10 Samlad bedömning
I detta avsnitt görs en samlad bed ömning av verksamhetens påverkan och konsek venser i
förhållande till beskrivna alternativ, samt i förhållande till miljökvalitetsnormer, riksintressen,
Natura 2000 och Sveriges miljök valitetsmål.
10.1 Konsekvenser för människors hälsa och miljön
De miljöaspekter som har identifierats som mest relevanta i MKB:n innefattar påverkan på marina
arter och naturmiljöe r, påverkan på naturmiljö på land (fågel), buller, utsläpp till vatten, samt
klimatpåverkan. Nedan beskrivs en samlad bedömning av konsek venser utifrån respek tive
miljöaspekt.
10.1.1 Naturmiljö – påverkan under anläggningsskedet
Anläggande av verksamhetsytan på piren kom mer att innebä ra att naturmiljöer tas i anspråk, såväl
marina miljöe r i havsom rådet utanför pirens norra resp ektive söd ra sida, som landmiljöer på den
bef intliga piren. De landområden där verksamhetsytor planeras bed öms sakna naturvärden och
inga naturvärden på land bedöms således påverkas av verksamheten vid ianspråktagande av
markytor. Däremot finns det tämligen rik förekomst av fågelarter på piren som skulle kunna
påverkas. SK B planerar att vidta skyddsåtgärder för att undvika att avsiktligt döda fåglar eller
skada deras bon eller ägg genom att beg ränsa vilka arbeten som får genomföras under
häckningsper iod. Med de vidtagna skyddsåtgärderna bedöms påverkan på fågelarter och andra
naturvärden på land vara begränsad.
Utfyllnad i vattenområden utmed piren innebä r även att värdefulla bottenmiljöer tas i anspråk.
Sammantaget innebär utbyggnad av norra och södra sidan av piren en per manent förlust av ett
grunt, produktivt marint habitat samt bor tfall av fiskproduktion inom ett ca 22 ha stort grunt
bot tenområde. De högsta naturvärdena bed öms återfinnas på grunda bot tnar ner till cirka fyra
meters djup. Inom detta djupintervall förekom mer täta bälten av tång, framför allt blåstång och
smaltång, samt artrika ängar av kärlväxter och kransalger som utgör mycket viktiga livsmiljöer för
den biologiska mångfalden och den ekologiska funktionen i området.
Det finns möjligheter att genom olika åtgärder minska de negativa effekterna på livsmiljöe r och
naturvärden, genom att bev ara eller återställa det som går förlorat vid en eventuell utfyllnad. För
att mildra de negativa konsek venserna föreslås skyddsåtgärder såsom att förhindra/minimera
spr idning av grumling vid anläggningsarbeten, samt att utforma den nya strandbanken på ett
sådant sätt att skyddade lek- och uppv äxtmiljöer för fisk återskapas, se avsnitt 6.2. 2. Med vidtagna
skyddsåtgärder bedöms den negativa påverkan på marina arter och naturmiljöer kunna beg ränsas.
10.1.2 Naturmiljö – påverkan under driftskedet
Påverkan på naturmiljön och arter under driftskedet bedöms i första hand vara koppl at till buller
och andra störningar i och med den verksamhet som kom mer att bedrivas på den utfyllda piren i
större eller mindre omfattning under drygt 50 år. SK B föreslår skyddsåtgärder såsom att ej påbör ja
bulleralstrande verksamheter under fåglars häckningstid (1 april-31 juli) samt andra
bullerdämpande åtgärder. Trots dessa åtgärder bedöms viss bullerstörning kunna ske i områdets
omedelbara närhet, och därför föreslås ytterligare skyddsåtgärder för att gynna förekommande
fågelarter. Med vidtagna skyddsåtgärder bed öms påverkan på fågelarter under driftskedet vara
beg ränsad och acce ptabel och förbud enligt artskyddsförordningen bedöms inte utlösa s.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 83(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
10.1.3 Buller
SK B har utrett bullerpåverkan från den planerade verksamheten på piren, och buller bed öms
varken under anläggningssk edet eller driftskedet medföra några negativa effekter vid närmaste
bost äder, vilka ligger på ett bet ydande avstånd från piren (minst ca 2,5 km).
Däremot har bullerskyddande åtgärder föreslagits utifrån hänsyn till naturmiljön och
förekom mande fågelarter, se ovan. Med vidtagna skyddsåtgärder bedöms ljudnivån 45 dBA kunna
innehållas vid närmaste Natura 2000-område (For smarksbr uk), vilket är ett vedertaget värde för att
bed öma påverkan på fåglar, där det i studier för trafikbuller inte har visat sig ge några negativa
konsek venser .
10.1.4 Utsläpp till vatten
Hantering av spr ängmassor vid anläggande och drift av verksamhetsytan på piren kommer att
medföra utlakning av kväve från massor na, i synnerhet under anläggningssk edet då bergmassor
läggs i havet. Under det inledande anläggningssk edet när skyddsvallen anläggs ber äknas det ske
ett utsläpp av totalt cirka 400 kg kväve till havet, vilket inte är möjligt att rena. SK B föreslår att
innanför skyddsvallen anlägga ett kvävereningssy stem med flisreaktor och efterföljande våtmark
som kvävebe rikat vatten kom mer att pumpas genom innan utsläpp till havet.
Preliminära ber äkningar av kväveutsläpp till havet med den föreslagna kvävereningslösn ingen
uppg år till totalt cirka 4 ton. Utsläppen väntas ske under flera år, där det största årliga utsläppe t
bed öms uppg å till maximalt cirka 2 ton. Topp året väntas med nuvarande planering ske i bör jan av
pirens anläggningssk ede då reningskapaciteten inte är i full drift. Sammantaget bedöms
systemlösn ingen med kvävereningszonen kunna rena bor t i storleksordningen 16 ton kväve av de
totalt 22 ton som tillförs med ber gmassor na under anläggningssk edet.
Utsläppen till vatten med de reningsåtgärder som föreslås bedöms inte påverka möjligheten att
uppn å gällande miljök valitetsnormer i Öregrundsgrepe n, och inte heller förväntas någon negativ
påverkan på närliggande Natura 2000-områden till följd av verksamhetens utsläpp till vatten (se
närmare avsnitt 8.1.2).
10.1.5 Klimatpåverkan
Utfyllnad av piren är sammantaget pos itivt ur ett klimatper spe ktiv då det skapar förutsättningar för
ökad cirkularitet för SK B:s pågående anläggningspr ojekt genom hushållning med naturresursen
ber gmassor och minskad klimatpåverkan. Den lokala tillverkningen av byggkomponenter på piren,
som till exempel prefab-element i betong, bid rar till att egna ber gmassor kan nyttjas i större
utsträckning lokalt vilket minskar transpo rterna och klimatpåverkan jämfört med att transpo rtera in
färdiga produkter från tillverkning på annat håll. Vid tillskapande av nya verksamhetsytor på piren
används cirka 2 miljon er ton av överskottsmassor från anläggandet av SK B:s slutförvar. Genom att
de nyttjas för konstruktionsändamål lokalt undviks klimatpåverkan från borttranspor t av dessa
överskottsmassor som annars vore nödvändig.
Sammantaget bed öms tillskapande av verksamhetsytan på piren, tillsammans med planerat
ber guppl ag (sepa rat miljötillståndsansök an) innebä ra att klimatpåverkan från uttaget av cirka
9 miljon er ton bergmassor vid anläggande av Kärnbränsleförvaret och utbyggnad av SFR, med
bea ktande av vad som kan nyttiggöras av SK B, kan begränsas till storleksor dningen 100 000 ton
CO2e . Jämfört med analyserade sce narier utan piren och det planerade berguppl aget innebär det en
minskning av klimatpåverkan från transpo rterna av ber gmassor med 40-70 % sett över ungefär 60-
70 år. På längre sikt bid rar därmed piren och det planerade ber guppl aget till en betydande positiv
kumulativ påverkan på utsläppen av klimatpåverkande gaser från SK B:s verksamheter i
For smark.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 84(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
10.2 Påverkan på riksintressen och skyddade områden
I For smarksområdet finns ett flertal områden som utgör riksintressen eller andra skyddade
områden (exempel vis Natura 2000-områden eller naturrese rvat) skyddade enligt 3. kap eller 4 kap.
miljöbalken. Samtliga riksintressen och skyddade område beskrivs i avsnitt 4.3. Eftersom
verksamhetsom rådet helt eller delvis ingår i områden av riksintresse för slutförvaring av använt
kärnbränsle och kärnavfall, riksintresse för högexploaterad kust, riksintresse för yrkesfiske samt
riksintresse för vindbruk har påverkan på dessa riksintress en bed ömts som särskilt relevanta att
utvärdera.
Piren ligger helt inom riksintresse för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall vilket
täcker stora delar av For smarksom rådet. Riksintresset syftar till att skydda mot åtgärder som
påtagligt kan försvåra tillkomsten och nyttjandet av om rådena för slutförvaring. Den planerade
verksamheten har nära koppling till SK B:s övriga anläggningspr ojek t med anläggande av
slutförvar för använt kärnbränsle och kärnavfall. Den planerade verksamheten bed öms därför ligga
i linje med riksintress et.
Piren ligger även helt inom riksintresse för högexploaterad kust enligt 4 kap. 4§ miljöb alken
(Kustområdet från Arkösund till Forsmark), vilket (som namnet antyder) täcker hela kustområdet
från Arkösu nd till Forsmark. Riksintresset syftar till att skydda kustområdet med dess viktiga
natur- och kulturvärden från exploatering som kan påtagligt skada dessa värden, samtidigt som det
ska gynna allmänhetens tillgång till rekreationsom råden och friluftsliv. Eftersom det redan finns
etablerad verksamhet i Forsmarksområdet, och att den planerade verksamheten har ett tydligt
samband till bef intlig verksamhet, utgör riksintresset inte ett hinder i detta fall. Des sutom är
området inte tillgängligt för allmänheten (skyddsob jek t) och nyttjas således inte för rekreation.
Havsområdet utanför piren, Öregrundsgrepen, utgör riksintresse för yrkesfiske (Öregrundsgrepen-
Gräsö-Grisslehamn). Som namnet antyder sträcker sig riksintress eom rådet över ett mycket stort
kustområde. Utfyllnad av bot tenområdena utanför piren innebär förlust av ett grunt, produktivt
marint habitat samt bor tfall av fiskproduktion inom ett ca 22 ha stort grunt bot tenområde. Set t till
hela riksintresseo mrådets storlek (ca 60 000 ha) är dock bor tfallet av bot tenyta och fiskproduktion
till följd av verksamheten obet ydlig. Därmed bed ömer SK B att verksamheten inte medför någon
negativ påverkan på riksintresse för yrkesfisket.
Slutligen ingår piren i riksintresse för vindbruk. Riksintresset syftar till att ange områden som har
särskilt goda vindförutsättningar ur ett nationellt perspektiv, för att de behövs för viktiga eller
nödvändiga funktioner i samhället och/eller för en landsdels behov av viss energiproduktion
(Energimyndigheten, 2024). Utfyllnaden av piren bed öms inte utgöra ett hinder för riksintresset.
Utöver riksintresseom råden är det relevant att bed öma konsek venser na av verksamheten för
närliggande Natura 2000-områden, i synnerhet Skaten-Rångsen , Kallriga och Forsmarksbr uk. För
Skaten-Rångsen och Kallriga bed öms i bev arandeplanerna att områdena är särskilt känsliga för
övergödning och igenväxning samt följaktligen konsek venser för fiskreproduktion. Påverkan på
dess a Natura 2000-områden görs därför koppl at till verksamhetens kväveutsläpp i avsnitt 10.1.2.
Natura 2000-området For smarksbr uk, som ligger cirka 1 km öster om området för bef intlig pir är
till stor del skyddat som fågelskyddsom råde enligt EU:s fågeldirektiv. Om rådet bedöms därför i
synnerhet vara känsligt för buller från verksamheten. Framtagen externbullerutredning visar att
verksamheten med de bullerdämpande åtgärder som föreslås innebä r att bullernivån i Natura 2000-
området For smarksbr uk kan hållas till maximalt 45 dBA, även i ett kumulativt scenario där all
verksamhet i Forsmark bea ktas. En ljudnivå på 45 dBA är ett vedertaget värde för att bedöma
påverkan på fåglar, där det i studier för trafikbuller inte har visat sig ge några negativa
konsek venser . Därmed bed öms den planerade verksamheten, med vidtagna bullerbegränsande
åtgärder, inte ge några negativa konsek venser för Natura 2000-området Forsmarksbr uk.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 85(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
10.3 Förenlighet med gällande miljökvalitetsnormer
För Natura 2000-områdena Skaten-Rångsen och Kallriga har en utredning av SK B tidigare
fastslagit (R-16-11) att man endast kan förvänta sig marginella negativa effekter i form av
påväxtalger och utslagning av värdefull bottenvegetation vid en utsläpps nivå om 25 ton kväve per
år.
Det finns därför god marginal till att negativa effekter ska kunna uppst å eftersom det maximala
utsläppe t från anläggande av piren beräknas bli 1,2 ton det värsta året. Sammantaget väntas således
den planerade verksamheten inte påverka möjligheten att uppn å gällande miljökvalitetsnormer för
recipienten Öregrundsgrepe n, och inte heller förväntas någon negativ påverkan på närliggande
Natura 2000-områden till följd av verksamhetens utsläpp till vatten.
Det ska noteras att även i det teor etiska konservativa fallet att ingen kväverening alls skulle ske vid
utbyggnaden av piren, skulle det maximala utsläppet av kväve under ett enskilt år bli 4 ton. Därför
bed öms inte utfyllnaden av piren, oavsett uppn ådd reningsgrad, riskera att någon
miljök valitetsnorm påverkas negativt.
10.4 Jämförelse av alternativ
SK B har genomfört utredningar av flertalet möjliga lokaliseringar av verksamhetsytor på land.
Utredningarna visar att det finns få lämpliga områden inom rimligt avstånd från SK B:s
anläggningsprojekt i Forsmark, framför allt koppl at till konflikter med höga naturvärden och
skyddade arter samt med trafik på allmän väg. Därför har SK B även sett över möjligheten att
etablera verksamhetsytor genom utfyllnad i havet, där piren norr om SFR har bedömts lämplig att
utreda på grund av dess artificiella struktur och lokalisering i ett sedan tidigare påverkat område i
närheten av SK B:s anläggningspr ojekt och Forsmarks hamn.
I detta avsnitt jämförs det sökta alternativet mot nollalternativet utifrån behov av verksamhetsytor,
påverkan på vattenmiljö och klimatpåverkan. I samrådet har det efterfrågats en beskrivning av
effekterna av att inte anlägga kvävereningslösningen, som utgör en del av ansök an, varför ett
sådant scen ario ingår i redovisningen.
10.4.1 Behov av verksamhetsytor
SK B har beh ov av ytor som innebär utfyllnader både norr och söder om piren. Flexibiliteten att
hantera förändringar/störningar under anläggningsarbetena för Kärnbränsleförvaret och SFR -
utbyggnaden ökar om hela piren (utfyllnad söd er och norr om piren) anläggs varför SK B har valt
denna omfattning i ansökan.
I nollalternativet beg ränsas SK B:s verksamhetsytor till de ytor som finns tillgängliga inom redan
tillståndsgivna verksamhetsom råden. Det innebär att det kom mer att saknas verksamhetsytor som
beh övs för tillverkning, hantering och lagring av prefabricerade betongelement och annat
byggmaterial för anläggande av Kärnbränsleförvaret och utbyggnaden av SFR , samt tillräckliga
logistikytor för avyttring av överskottsmasso r från dessa anläggningspr ojek t i närheten av hamnen.
Det innebä r risker för störningar och stopp i produktionen och omfattande transpo rter. Dessa risker
kan medföra att projek tens byggtid och relaterad miljöpåverkan riskerar att förlängas.
10.4.2 Vattenmiljö
Anläggandet av piren innebär att bottenmiljöer omfattande cirka 22 ha tas i anspråk. Piren utgör en
artificiell struktur och ligger i ett påverkat område. Naturvärdena som har identifierats i
vattenmiljön är inte unika utan finns på liknande bot tnar i närområdet i Forsmark och inga
skyddade arter har påträffats. Anpassningar av placering och utformning har gjorts för att undvika
ett område med högt naturvärde och för att skapa förutsättningar för återskapande av naturvärden.
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 86(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Vid anläggande och drift av verksamhetsytan på piren kommer hantering av spr ängmassor na, från
SFR och Kärnbränsleförvaret, medföra utlakning av kväve från masso rna. Ett system för
kväverening har föreslagits i ansökan, vilket bedöms vara en lämplig skyddsåtgärd för att minska
kväveutsläppen som uppst år från den planerade verksamheten, i synnerhet under
anläggningssk edet.
SK B har i genomförda ber äkningar av kväveutsläpp konstaterat att kvävereningslösningen kan
rena bor t i storleksor dningen 16 ton kväve av de totalt 22 ton som tillförs med ber gmassor na under
anläggningssk edet. Det bed öms finnas goda möjligheter att optimera funktionen av reningen för att
kunna erhålla en genomsnittlig kväveavskiljning om minst cirka 70 % i systemet som helhet under
hela kvävereningssy stemets driftstid.
Samtidigt har SK B tidigare fastslagit att man endast kan förvänta sig marginella negativa effekter i
form av påväxtalger och utslagning av värdefull bottenvegetation i Öregrundsgrepen och
närliggande Natura 2000-områden vid en utsläppsn ivå om 25 ton kväve per år. Även i ett teor etiskt
fall utan något kvävereningssy stem vid utfyllnaden av piren skulle det maximala utsläppe t av
kväve under ett enskilt år bli 4 ton. Därför bed öms inte utfyllnaden av piren, oavsett uppn ådd
reningsgrad, riskera att någon miljök valitetsnorm påverkas negativt.
Det totala fotavtrycket på bot ten vid utfyllnad av hela piren är cirka 22 ha, varav verksamhetsytan
utgör 12 ha. Av det totala fotavtrycket utgör kvävereningszonen drygt 5 ha, alltså nästan 25
proce nt. Utan den föreslagna skyddsåtgärden för kväverening skulle dock flacka slänter och
strandbankar ändå beh öva anläggas av stabilitetsskäl, och utformningen av denna kan som
föreslagits utformas flikig för att gynna marina arter.
Sammantaget skulle verksamheten utan den föreslagna skyddsåtgärden medföra utsläpp av totalt
22 ton kväve i Öregrundsgrepe n (utspritt under en dryg tioårsper iod), samtidigt som drygt 5 ha
bot tenyta skulle sparas och den permanenta påverkan på den marina miljön därmed bli mindre.
I nollalternativet uppförs inga nya konstruktioner i anslutning till piren varför inga nya
bot tenmiljöer tas i anspråk eller utsläpp av kväve sker från piren.
10.4.3 Klimatpåverkan
Utfyllnad av piren är positivt ur ett klimatperspek tiv då den skapar förutsättningar för ökad
cirkularitet för SK B:s pågående anläggningspr ojekt genom hushållning med naturresu rsen
ber gmassor och minskad klimatpåverkan. Den lokala tillverkningen av byggkomponenter på piren,
som till exempel prefab-element i betong, bid rar till att egna ber gmassor kan nyttjas i större
utsträckning lokalt vilket minskar transpo rterna och klimatpåverkan jämfört med att transpo rtera in
färdiga produkter från tillverkning på annat håll. Vid tillskapande av nya verksamhetsytor på piren
används cirka 2 miljon er ton av överskottsmassor från anläggandet av SK B:s slutförvar. Genom att
de nyttjas för konstruktionsändamål lokalt undviks klimatpåverkan från borttranspor t av dessa
överskottsmassor som annars vore nödvändig. Anläggandet av hela piren bidrar också tillsammans
med det planerade berguppl aget till en betydande pos itiv kumulativ påverkan på utsläppen av
klimatpåverkande gaser från SK B:s verksamheter i Forsmark.
I jämförelse med sök t alternativ innebä r nollalternativet en större klimatpåverkan då
transpo rtmängden och avstånden ökar. Förutsättningarna för cirkularitet och hushållning med
naturresursen bergmassor försämras.
10.5 Avstämning mot miljömålen
Riksdagen har beslutat om 16 nationella miljök valitetsmål som besk river det tillstånd som ska
uppn ås i ett generationspe rspek tiv och är Sveriges nationella genomförande av den ekologiska
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 87(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
dimensionen av de globa la hållbarhetsmålen. Miljök valitetsmålen beskriver det tillstånd i den
svenska miljön som miljöarbet et ska leda till.
För den sök ta verksamheten har 8 nationella miljökvalitetsmål bed ömts vara relevanta att
utvärdera, se Tabell 10-1. Dessa är: Begränsad klimatpåverkan, Hav i balans samt levande kust
och skärgård, Ett rikt djur- och växtliv, Giftfri miljö, God bebyggd miljö, Frisk luft, Ingen
övergödning samt Bara naturlig försurning.
Övriga miljöm ål (säker strålmiljö, skyddande ozonskikt, levande skogar, ett rikt odlingslandskap,
storslagen fjällmiljö, levande sjöar och vattendrag, grundvatten av god kvalitet och myllrande
våtmarker) bed öms inte beröras av verksamheterna i föreliggande ansök an.
Tabell 10-1. Verksamhetens påverkan i förhållande till de nationella miljömålen.
Verksamhetens påverkan på måluppfyllelse
Miljömål
Begränsad Sammantaget innebä r de sök ta verksamheterna vissa tillkommande
klimatpåverkan transpor ter jämfört med nuläget, vilket innebä r vissa utsläpp av
växthusgasen CO2. I jämförelse med de i For smark tillståndsgivna
verksamheterna med utbyggnad av Kärnbränsleförvaret och SFR
innebä r dock de sök ta verksamheterna i denna ansök an att
klimatavtrycket från SKB:s verksamheter totalt sett kommer att bli
lägre. Eftersom ändringen ändå är liten i ett nationellt perspek tiv
bed öms den sök ta verksamheten sammantaget ha en neutral
inverkan på miljömålet.
Giftfri miljö Den sök ta verksamheten kan innebä ra en viss användning av ämnen
och kemikalier, i synnerhet drivmedel samt smörj- och hydrauloljor
till den mobila maskinparken. Kemikalierna kommer att hanteras på
ett miljösä kert sätt. Där det finns risk för spill av olja, drivmedel
eller att en större mängd partiklar kan uppstå förhindras spridningen
med hjälp av lokala punktåtgärder såsom inbyggnad, väderskydd,
placering på hårdgjord yta, täta kärl, tät markduk eller
oljeavskiljare. Vatten från betongtillverkning kommer hanteras så
att inga otillåtna utsläpp sker till recipient.
Totalt sett bed öms verksamheten ha en neutral inverkan på
miljömålet.
Frisk luft Utsläppen till luft från arbetsmaskiner och interna transpor ter
innebä r en begränsad påverkan och väntas inte bidra till
överskridande av någon miljökvalitetsnorm. Nyttjande av
verksamhetsytan innebä r ock så ett mer effektivt resursutnyttjande,
minskade externa transpor ter och därmed minskade utsläpp till luft
totalt sett från SKB:s verksamheter i For smark. Sett ur ett nationellt
perspek tiv bed öms den sök ta verksamheten sammantaget ha en
neutral inverkan på miljömålet.
Hav i balans samt Utsläpp av kväve till Öregrundsgrepen från SKB:s vattenhantering
levande kust och har utretts och bed ömts i denna ansök an. I bed ömningen av
skärgård kumulativa effekter med SKB:s samtliga verksamheter görs
bed ömningen att verksamheterna sammantaget inte bed öms leda till
några negativa ekologiska effekter i Öregrundsgrepen , och inte
heller till risk för överskridande av någon miljökvalitetsnorm eller
någon negativ påverkan på havsmiljön i närliggande Natura 2000 -
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 88(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
områden (särskilt Skaten-Rångsen ). Således bed öms verksamheten
ha en neutral inverkan på måluppfyllelsen för miljömålet.
Ingen övergödning Verksamheterna bed öms ge upphov till vissa utsläpp till luft från
arbetsmaskiner och transpor ter, samt utsläpp av kväve till vatten.
Verksamheternas bidrag till övergödning genom utsläppet av kväve
bed öms i ett regionalt perspek tiv vara marginellt och bed öms inte
påverka uppfyllelsen av miljöm ålet.
Bara naturlig Verksamheternas utsläpp av kväveoxid bed öms vara marginellt i
försurning förhållande till det totala utsläppet i länet och verksamhetens bidrag
till övergödning och försurning genom utsläpp av kväveoxider
bed öms därför vara försumbart. Det samma gäller utsläpp av
svaveldioxid.
God bebyggd miljö Verksamheten planeras i anslutning till befintlig
industriverksamhet. En detaljplanerändring planeras för att medge
verksamheten. Verksamheten på piren kommer att ge upphov till
visst buller och transpor ter. Inga bullerriktvärden bed öms
överskridas till följd av detta.
Ett rikt djur- och Verksamheten innebä r att naturmiljöer tas i anspråk, såväl marina
växtliv miljöer i ett ca 22 ha grunt havsområde i anslutning till piren, som
landmiljöer på den befintliga piren. Med de skydds- och
kompen sationsåtgärder för marina habitat samt de skyddsåtgärder
för fåglar som föreslås bed öms verksamheten inte påverka någon
arts bev arandestatus eller utlösa förbud enligt
artskyddsförordningen. Verksamheten bed öms inte påverka
uppfyllelsen av miljömålet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 89(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
11 Skyddsåtgärder och uppföljning
I tillståndsansök an har ett antal skyddsåtgärder och förslag på kontroller föreslagits, vilka
sammanfattas här:
Naturvårdsåtgärder
Föl jande skyddsåtgärder föreslås för att skydda fåglar:
•
Habitatförstärkande åtgärder för fågel på pirens östra del samt vid Bio testsjön.
•
Ingen avverkning av träd och buskar eller sch aktning av mark under fåglars häckningstid
(1 april-31 juli).
•
Starkt bullrande arbeten (drift av ber gkross) påbör jas inte under fåglars häckningstid.
•
För eslagna bullerskyddande åtgärder, t.ex. i form av anpassad placering av krossa r
och /eller skärmning av krossa r vidtas.
•
De nya stränderna som skapas efter att utfyllnaden är klar, liksom bef intliga stränder, görs
lämpliga för markhäckande vadarfåglar.
Föl jande skyddsåtgärder föreslås för att minska påverkan på marina arter (t.ex fisk):
•
Grumlingssk ydd såsom siltskärm eller dylikt används vid arbeten i vatten.
• Utläggning av strandbank/slänt kom mer inte att genomföras under perioden 1 april – 31
juli.
•
Den nya strandbanken utformas på ett sådant sätt att skyddade lek- och uppv äxtmiljöer för
fisk återskapas, t.ex. genom en långgrund profil samt en ojämn utformning.
•
Erläggande av fiskeavgift.
Kvävereningsåtgärder
Föl jande skyddsåtgärder föreslås för att minska verksamhetens utsläpp av kväve:
•
Anläggande av föreslagen kvävereningslösn ing.
Enligt miljöbalken (22 kap. 1 § 5) ska en ansök an om tillstånd innehålla förslag till övervakning
och kontroll av verksamheten. I kontrollprogrammet redovisas hur verksamhetens miljöpåverkan,
samt de villkor som domstolen beslutar om, avses följas upp. Ett kontrollprogram kommer att tas
fram för den sök ta verksamheten.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 90(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
12 Samråd
I följande avsnitt redovisas för samrådets genomförande.
SK B har genomfört ett avgränsningssa mråd enligt 6 kap. 29 § miljöbalken avseende tillstånd till
utfyllnad i vattenområde för tillskapande av verksamhetsytor vid bef intlig pir utanför Stora
Asph ällan i Forsmark.
Samrådet genomfördes under perioden 17 mars – 25 april 2025. Inför samrådet togs ett
samrådsunderlag fram som besk rev den planerade verksamheten och dess förväntade
miljöpåverkan. Underlaget bifogades i inbjudan till myndigheter, organisationer och närliggande
verksamheter, och fanns tillgängligt via SK B:s hemsida under hela samrådstiden.
Den 8 april 2025 hölls ett öppet samrådsmöte för närboen de, berörda organisationer och
allmänheten. Den 10 april 2025 hölls ett samrådsmöte med Länsstyrelsen i Upps ala län och
Öst hammars kommun. Den 14 april 2025 gjordes ett kompletterande utskick till ytterligare sju
parter efter mötet med myndigheter, och dessa fick förlängd svarstid till 16 maj 2025.
Samråd har även hållits skriftligt med övriga ber örda myndigheter, organisationer, närliggande
verksamheter, närboen de samt allmänheten via annonsering i lokaltidningar.
Huvudsakliga synpunkter som inkommit gäller behovet av att tydliggöra ansök ans omfattning och
avgränsning i förhållande till befintliga tillstånd, att utveck la och redovisa alternativ till pirens
placering med hänsyn till riksintresse t för högexploaterad kust, att besk riva miljöp åverkan mer
utförligt särskilt vad gäller fisk, fåglar och buller, att utreda kväverening och våtmarker mer
noggrant, att redovisa hur resu rser hanteras ur ett hållbarhetsperspek tiv, samt att klargöra den
långsiktiga planeringen för pirens användning efter år 2080.
Närmare redovisning av det genomförda samrådet samt hur de inkomna synpunkterna har
omhändertagits i MKB-arbet et redovisas i framtagen samrådsredogörelse, se Bilaga C.1 till denna
MKB.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 91(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
13 Sakkunskap enligt 15 §
miljöbedömningsförordningen
Den na MKB är en del av en spec ifik miljöbed ömning enligt 6 kapitlet miljöb alken. MKB:n har
uppr ättats av Structor Miljöbyrån Stock holm AB i samverkan med SK B.
Ansvarig hos Structor Miljöby rån Stockholm AB för framtagande av MKB:n har varit Helén
Seg erstedt, Therese Myhrberg och Elna Topa c.
Helén har varit konsult och arbetat med tillståndsfrågor och miljök onsek vensbesk rivningar sed an
1999. Hon har en bred erfarenhet av miljökonsek vensbesk rivning och miljöp rövningar av
industrier, infrastruktur, energianläggningar och vattenverksamheter, bland annat SK B:s
anläggningar. Helén har en magisterexamen i kemi från Uppsa la Universitet och har även utbildat
sig inom miljök onsek vensbesk rivning vid Sveriges Lantbruksuniversitet.
Therese har varit konsult sedan 2017 och har arbetat med att ta fram
miljök onsekvensbesk rivningar och miljöb edömningar inom flertalet tillståndsärenden enligt
miljöbalken. Therese har en civilingenjörsex amen inom energi och miljö från KTH och har även
vidareutbildat sig inom miljöjuridik.
Elna Top ac har fjorton års erfarenhet av arbete med miljö- och hållbarhet i olika befattningar och
roller, och har arbetat sedan 2023 med spec ifik och strategisk miljöbed ömning av planer samt
miljöfarliga verksamheter. Elna är utbildad miljöv etare och har en Fil. Mag. Miljö- och
hälsoskydd.
Bid ragande till miljök onsekvensbesk rivningen har varit Sara Nordén (SK B) gällande delarna som
rör naturmiljö, Mats Tröjbom (Mats Tröjbom Konsult AB) gällande delarna som rör utsläpp till
vatten samt Erik Set zman (SK B) som har ansvarat för delarna rörande klimatpåverkan.
Sara Nordén är biolog och har arbetat med natuokrmiljöfrågor för SK B i For smarksområdet sed an
2002. Hon har arbetat med SK B:s samtliga miljöpr övningar. Sara har en masterexamen i bio logi
från Uppsa la universitet.
Erik Set zman är civilingenjör lantmäteri och hållbarhetsstrateg/miljösamordnare på SK B samt har
arbetat med miljö- och tillståndsfrågor mer än 20 år i företaget.
Mats Tröjbom är biolog och har arbetat med kemifrågor för SK B i Forsmarksom rådet sed an 2005.
Han har arbetat med utsläpp till vatten i SK B:s samtliga miljöpr övningar. Mats har en
masterexamen i biologi från Stock holms universitet.
Utöver ovanstående har flertalet konsulter/expertutredare bidragit med underlag och utredningar
till tillståndsansök an. Bland dessa kan nämnas Akustikkonsulten (bullerutredning),
Ekologigruppen (Naturvärdesinventeringar/artskyddsutredning), Sveriges Vattenekologer AB
(marin dykundersök ning), Structor Uppsa la AB (dagvattenutredning), WRS (utredning av
kvävereningslösn ing) samt Bjerking (geot eknisk utredning).
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 92(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
14 Referenser
Skriftliga rapporter
Adill A, Eiler S M, Holliland P B, Wallin Kihlberg I, Åkerlund C, 2024. Bio logisk
recipientkontroll vid Forsmarks kärnkraftverk. Årsrapport för 2023. Sveriges lantbruksuniversitet,
Institutionen för akvatiska resu rser. Aqua notes 2024:16.
Adill A, Ber gman I, Eiler S M, Holliland P B, Åkerlund C, 2023. Biologisk recipientkontroll vid
For smarks kärnkraftverk. Årsrappo rt för 2022. Sveriges lantbruksuniversitet, Institutionen för
akvatiska resu rser. Aqua repor ts 2023:8.
de Jong (2016) J, 2016. Inventering av fladdermöss vid For smark. SK B P-16-30, Svensk
Kärnbränslehantering AB.
Ekologigruppen (2025a) Piren, Forsmark Naturvärdesinventering, Naturvärdesinventering (NVI)
enligt SIS 1990 00:20 23. SK Bdoc id 20937 14
Ekologigruppen (2025b) Fågelinventering Piren, SK B. SK Bdoc id 20897 19
HaV (2021) Fisk i kustvatten - Yngelprovfiske med tryckvåg, övervakningsmanual. Version 1.0
2021-10-04. Havs och vattenmyndigheten.
HaV (2016) Vegetationsklädda bot tnar, ostkust. Version 1:1, 2016-12-07. Havs och
vattenmyndigheten.
Hjerne O, Tröjbom M, Tunbrant S, 2016. Konsek vensbed ömning för vattenmiljöer –
Mellanlagring, inkapsling och slutförvaring av använt kärnbränsle (bilaga K:5). SK Bdoc
138 6598 ver 3.0, Svensk Kärnbränslehantering AB.
Länsstyrelsen i Stockholms län (2021) Faktablad 2021:16 Rekom mendationer för lägsta
grundläggningsnivå längs Öst ersjök usten i Stock holms län – med hänsyn till risken för
översvämning. Daterat: 2021-10-22
Länsstyrelsen i Uppsa la län (2016a) Bev arandeplan Forsmarksbr uk. Områdesk od SE0210 153 Dnr:
511 -3149 -16
Länsstyrelsen i Uppsa la län (2016b ) Bev arandeplan Kallriga. Om rådesk od SE0210 220 Dnr: 511 -
0986 -16. Daterad: 2016-12-15
Länsstyrelsen i Uppsa la län (2016c) Bev arandeplan Skaten-Rångsen . Om rådesk od SE0210 227
Dnr: 511-1021-16. Daterad 2016-12-15
Länsstyrelsen Upps ala Län (2022) Klimat- och sårbarhetsanalys för Uppsala län 2022–2026.
Länsstyrelsens meddelandeserie 2022:1 0
Länsstyrelsen Upps ala län (2024) Klimat- och energistrategi för Uppsala län: reviderad version.
Uppsa la: Länsstyrelsen Uppsa la län. https://www.sva.se/media/qbhlkwx2/klimat-och -
energistrategi-foer -uppsa la-laen.pdf
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
DokumentID Sekretess Sida
2082191, (1.0) C1 - Öppen 93(93)
Miljökonsekvensbeskrivning för utbyggnad av piren
Naturvårdsverket (2004). Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser. NFS
2004:1 5.
Naturvårdsverket (2012) Handbok 2009:4. Strandskydd – en vägledning för planering och
prövning. Utgåva 2, daterad februari 2002. Framtagen av Naturvårdsverket och Boverket.
Naturvårdsverket (2015). Vägledning om industri- och annat verksamhetsbu ller.
Naturvårdsverkets rappo rt 6538 .
Nordic Maritime Group (2017) Sjökabelförläggning i Asph ällsfjärden utanför Forsmark –
Marinarkeol ogisk utredning steg 1. Rappor t 2017:21.
SMH I (2015) Sjök vist E, Asp P m.fl. KLIMATOL OG I Nr 20, 2015. Framtidsklimat i Uppsa la län
− enligt RCP-sce narier.
Structor Akustik AB (2014) Utbyggnad av SFR , Bullerutredning. Daterad: 2014-05-27
Åkerlund C, Holliland P B, Eiler S M, Wallin Kihlber g I, Adill A, 2025. Biologisk
recipientkontroll vid Forsmarks kärnkraftverk. Årsrapport för 2024. Sveriges lantbruksuniversitet,
Institutionen för akvatiska resu rser. Aqua notes 2025:12.
Digitala referenser, hemsidor
Artdatabanken (2020) Rödlistade arter i Sverige 2020. Artdatabanken SLU , Uppsa la. Arter och
natur Hämtad: 2025-06-18
Energimyndigheten (2025). Riksintressen energiproduktion-vindbruk. Riksintressen
energiproduktion-vindbruk Hämtad: 2025-09-16.
Lantmäteriet (2025) Min karta Min Karta Hämtat: 2025-06-26
Länsstyrelsen i Uppsa la län (2025) Energi- och klimatomställning Energi- och klimatomställning |
Länsstyrelsen Upps ala
SLB-analys (2025) Luftföroreningskartor Luftföroreningskartor | SLB-analys Hämtat: 2025-06-25
SMH I (2025) Framtida medelvattenstånd. Framtida medelvattenstånd — S M HI Publicerad 30
november 2020, uppd aterad 1 april 2025. Hämtat: 2025-06-26
Vattenfall (2025) Vattenfall Green Finance Framework Vattenfall Green Fin ance Framework
Daterad: Juni 2025
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,1912802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
2026-06-29
Särskild handling enligt 6 kap. 16 §
miljöbalken, Forsmark 6:8 ("Piren")
Inledning och bakgrund
Enligt 6 kap 16§ miljöbalken ska det i ett beslut att anta en plan eller ett program som
omfattas av kravet på strategisk miljöbedömning eller i en särskild handling i anslutning
till beslutet finnas en redovisning av:
1. hur miljöaspekterna har integrerats i planen eller programmet,
2. hur hänsyn har tagits till miljökonsekvensbeskrivningen och inkomna synpunkter,
3. skälen för att planen eller programmet har antagits i stället för de alternativ som
övervägts, och
4. vilka åtgärder som planeras för att övervaka och följa upp den betydande
miljöpåverkan som genomförandet av planen eller programmet medför.
Syftet med ovanstående krav på redovisning är att säkerställa transparens kring hur
hänsyn har tagits till det som kommit fram i arbetet med detaljplanen och
miljöbedömningen (inklusive miljökonsekvensbeskrivningen). I den särskilda handlingen
görs motiveringar och beslut tillgängliga för allmänheten och för dem som deltagit i
samråd under processen.
Detta dokument utgör en så kallad särskild handling enligt 6 kap 16 § miljöbalken för
detaljplan Forsmark 6:8 (”Piren”), Östhammars kommun.
Planens syfte och huvuddrag
Planområdet är beläget vid befintlig pir utanför Stora Asphällan i Forsmarksområdet.
Piren tillskapades genom utfyllnad inför anläggande av Forsmarks industriområde på
1980-talet. Syftet med detaljplanen är att planlägga för Industrimark. Befintlig pir
planeras fyllas ut med syfte att tillskapa verksamhetsytor för behov kopplat till
utbyggnaden av Kärnbränsleförvaret och slutförvaret för kortlivat radioaktivt avfall (SFR)
som genomförs av Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB).
1
2026-06-29
Integrering av miljöaspekter i planen
Undersökning och strategisk miljöbedömning
Vid upprättande av plan eller program ska kommunen undersöka om genomförandet av
planen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Undersökningen är den process som ska leda fram till ett ställningstagande i frågan om
en strategisk miljöbedömning (miljökonsekvensbeskrivning) ska göras eller inte.
Kommunens undersökning resulterade i att planens genomförande kan antas medföra
betydande miljöpåverkan varför en strategisk miljöbedömning skulle göras. Särskilt
relevanta aspekter som lyftes var påverkan på vattenmiljö, Natura 2000-områden,
marina växtsamhällen, samt risk för utsläpp kopplade till verksamheten.
Parallellt med planprocessen har SKB tagit fram en ansökan om tillstånd enligt
miljöbalken till utfyllnad av vattenområde vid befintlig pir m.m. inom den aktuella
fastigheten. Inför ansökan om tillstånd har samråd hållits enligt miljöbalkens
bestämmelser och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Miljökonsekvensbeskrivningen i tillståndsärendet är aktuell och har bedömts vara
tillräcklig för detaljplaneärendet.
I detaljplaneärendet har avgränsningssamråd hållits med Länsstyrelsen. I
avgränsningssamrådet i detaljplaneärendet har Länsstyrelsen hänvisat till det yttrande
som Länsstyrelsen avgivit i tillståndsärendet. I sak behandlar alltså
miljökonsekvensbeskrivningen de aspekter som lyfts i avgränsningssamrådet som
genomförts med Länsstyrelsen inom ramen för detaljplaneärendet. Markanvändningen
och planområdets geografiska avgränsning i förslaget till ny detaljplan överensstämmer
med det verksamhetsområde som anges i framtagen miljökonsekvensbeskrivning.
Tidsmässigt sträcker sig beskrivningen i framtagen miljökonsekvensbeskrivning fram till
2080-talet och det finns även en övergripande beskrivning av områdets användning efter
det att den ansökta verksamheten inte längre är i drift. Mot denna bakgrund anses den
geografiska, tidsmässiga och sakliga avgränsningen av miljökonsekvensbeskrivningen
vara tillräcklig även för detaljplaneärendet. Miljökonsekvensbeskrivningen har tagits
fram under 2025 och är därför även aktuell.
Arbete med utredningar och integrering av miljöaspekter
I samband med arbetet med miljökonsekvensbeskrivningen har underlagsutredningar
tagits fram i syfte att studera områdets förutsättningar, belysa miljöpåverkan, föreslå
eventuella justeringar av placering och utformning samt identifiera behov av
skyddsåtgärder. För ärendet har dagvattenutredning, bullerutredning, geoteknisk
utredning och artskyddsutredning tagits fram och också bilagts planhandlingarna.
De aspekter som bedömts vara betydande och som behandlats i
miljökonsekvensbeskrivningen är utsläpp till vatten samt marina arter och
2
2026-06-29
bottenmiljöer. Därutöver har buller, naturmiljö och arter på land, klimatpåverkan,
utsläpp till luft och damning, landskapsbild, sårbarhet för klimatförändringar samt risk
och säkerhet beskrivits.
Utsläpp till vatten
Vid anläggning och drift av verksamhetsytan på piren kommer kväve från
sprängmedelsrester att laka ut, särskilt när bergmassor läggs i havet. Under det första
skedet vid anläggande av den yttre skyddsvallen beräknas cirka 400 kg kväve släppas ut,
vilket inte kan renas. Ett reningssystem med en våtmarksdel och en flisdel planeras
innanför skyddsvallen. De totala kvävemängderna som bedöms kunna laka ut från
bergmassorna uppgår till 22 ton kväve, varav cirka 16 ton bedöms kunna renas bort med
föreslagen reningslösning. Utsläppen bedöms inte påverka miljökvalitetsnormer för
vatten eller närliggande skyddade Natura 2000-områden negativt.
Marina arter och bottenmiljöer
Anläggandet av den utfyllda piren innebär att cirka 22 hektar grunda, produktiva marina
bottenmiljöer tas i anspråk. Dessa områden är viktiga för fiskproduktion och biologisk
mångfald, med förekomst av blåstång, smaltång, kärlväxter och kransalger. För att
mildra påverkan föreslås skyddsåtgärder såsom att begränsa grumling vid arbeten och
att utforma nya strandbankar som återskapar viktiga lek- och uppväxtmiljöer för fisk.
Med dessa åtgärder bedöms den negativa påverkan på marina arter och bottenmiljöer
kunna begränsas.
Buller
Buller från den planerade verksamheten på piren har utretts och det bedöms inte uppstå
några negativa effekter vid närmaste bostäder, som ligger minst cirka 2,5 km bort.
Däremot föreslås bullerskyddande åtgärder för att skydda närliggande naturmiljöer och
fågellivet. Med dessa åtgärder bedöms ljudnivån kunna hållas under 45 dBA vid
närmaste Natura 2000-område (Forsmarksbruk), vilket är ett vedertaget riktvärde som
enligt studier inte innebär negativ påverkan på fåglar.
Naturmiljö och arter på land
På land tas mark i anspråk som bedöms sakna naturvärden, men piren har en rik
förekomst av fågelarter som kan störas av arbeten och buller. För att minska påverkan
planeras skyddsåtgärder, bland annat att bullrande arbeten inte får påbörjas under
fåglarnas häckningstid (1 april –31 juli). Med föreslagna åtgärder bedöms påverkan på
fåglar och övriga naturvärden på land vara begränsad och acceptabel.
Klimatpåverkan, utsläpp till luft och damning
Under driftskedet uppstår utsläpp till luft från transporter och arbetsmaskiner, främst i
form av kvävedioxid (NO₂) och partiklar (PM10). Enligt mätningar från SLB-analys ligger
halterna av NO₂ i området mellan 10 och 20 μg/m³, vilket är långt under
3
2026-06-29
miljökvalitetsnormen på 90 μg/m³ och även under miljökvalitetsmålet på 60 μg/m³.
Damm kan bildas vid anläggningsarbeten, materialhantering och krossning, men
påverkar främst arbetsmiljön och kan begränsas med åtgärder som bevattning.
Klimatpåverkan från arbetsmaskiner bedöms vara marginell, och utsläppen sker främst
lokalt inom Forsmarksområdet. Verksamheten bedöms inte leda till några
överskridanden av miljökvalitetsnormer för luft och endast ge upphov till små, lokala
och hanterbara negativa konsekvenser vad gäller klimatpåverkan, utsläpp till luft och
damning.
Landskapsbild
Den planerade utfyllnaden av piren innebär att en verksamhetsyta skapas på ungefär
samma höjd som den befintliga piren. Under drift kommer olika verksamheter, som tält
och upplag, att synas från havet men inte från närliggande bostäder enligt en siktanalys.
Området får ett ytterligare industriellt inslag, men det blir inte dominerande i
landskapsbilden. När verksamheten avslutas kvarstår utfyllnaden, som smälter in i
landskapet. Påverkan på landskapsbilden bedöms inte bli påtaglig varken under
driftskede eller efter avslutad verksamhet.
Sårbarhet för klimatförändringar och andra yttre händelser
Verksamheten bedöms inte vara känslig för klimatförändringar eller yttre händelser som
skyfall eller torka, men höjdsättningen har ändå anpassats för att hantera högt
vattenstånd, vind och vågor. Damning vid torka kan hanteras med dammbindande
åtgärder. Inga särskilda skydd krävs mot skyfall, och inga känsliga anläggningar finns på
platsen.
Risk och säkerhet
Vid anläggande av piren finns viss risk för ras och skred, särskilt på grund av förekomst
av lera på havsbotten. Riskerna bedöms kunna hanteras genom sedvanliga geotekniska
åtgärder. Under driftskedet är de största riskerna kopplade till fordonstrafik, brand och
spill. Anlagd kvävereningszon mellan verksamhetsytan och havet minskar även risken
för spridning av förorenat vatten vid en eventuell olycka under driftskedet.
Hänsyn tagen till miljökonsekvensbeskrivning och inkomna synpunkter
Samrådet i miljötillståndsärendet genomfördes under perioden 17 mars – 25 april 2025.
Huvudsakliga synpunkter som inkom omfattade beskrivning av miljöpåverkan mer
utförligt särskilt vad gäller fisk, fåglar och buller, att utreda kväverening och våtmarker
mer noggrant, att redovisa hur resurser hanteras ur ett hållbarhetsperspektiv, samt att
klargöra den långsiktiga planeringen för pirens användning efter år 2080.
Utredningar av buller och kväverening samt påverkan på fisk och fåglar har genomförts
och redovisats i miljökonsekvensbeskrivningen tillsammans med skyddsåtgärder.
4
2026-06-29
Utfyllnaden vid piren har anpassats för att minska påverkan på naturmiljöer genom att
undvika områden med höga naturvärden, och nya strandbankar har utformats för att
återskapa marina naturvärden. För att inte riskera att påverka vissa fågelarter negativt
har därutöver skyddsåtgärder för häckande fåglar föreslagits.
I plansamrådet har frågor lyfts om den samlade riskbilden för området kring Forsmarks
kärnkraftverk samt tillgång till brandvatten, möjlighet till uppsamling av släckvatten och
en avstängningsfunktion i skyddsvallen. Vidare har en tydligare redovisning av de
särskilda skälen för upphävandet av strandskyddet efterfrågats som motiverar varför
planintresset ska väga tyngre än strandskyddsintresset.
Planbeskrivningen har därefter uppdaterats under rubriken ”Tekniska frågor” angående
tillgången till brandvatten m m. Planbeskrivningen har också uppdaterats under rubriken
”Strandskydd” med en redovisning av särskilda skäl för upphävande av strandskyddet
samt upphävandets konsekvenser för djuroch växtliv.
Skälen till att planen antas i stället för alternativ som övervägts
Det finns inga onyttjade ytor att tillgå inom Kärnbränsleförvarets eller SFR-utbyggnadens
verksamhetsområden som kan möta behovet av tillkommande verksamhetsytor.
Området runt Kärnbränsleförvaret är väl undersökt och det har konstaterats att det inte
är möjligt att utöka verksamhetsområdet för Kärnbränsleförvaret utan att komma i
konflikt med skyddade arter såsom gölgroda och gulyxne. Därför har flera möjliga platser
på land undersökts för nya verksamhetsytor nära Forsmark.
Genomförda utredningar av möjliga lokaliseringar av verksamhetsytor på land visar att
det finns få lämpliga områden inom rimligt avstånd från SKB:s anläggningsprojekt i
Forsmark, framför allt kopplat till konflikter med höga naturvärden och skyddade arter
samt med trafik på allmän väg. Därför har även möjligheten att etablera verksamhetsytor
genom utfyllnad i havet utretts. Den pir som finns norr om SFR har byggts upp med
massor från anläggning av Forsmarks industriområde på 1980-talet. Piren utgör därmed
en artificiell struktur och är ett sedan tidigare påverkat område, som ligger nära SKB:s
anläggningsprojekt och hamnen, varför en utfyllnad av befintlig pir bedömts vara
lämpligt.
Även alternativ utformning har utretts genom att utfyllnad både norr och söder om piren
(huvudalternativ) eller endast söder om piren har övervägts. Utfyllnad på båda sidor ger
större yta och bättre flexibilitet. Att enbart anlägga halva piren innebär ökade risker för
att störningar i produktionen försenar färdigställandetiden för slutförvaren vilket i
förlängningen kan påverka den svenska energiförsörjningen.
Sammanfattningsvis kan behovet av verksamhetsytor tillgodoses genom utfyllnader
både norr och söder om piren. Genomförandet av planen innebär ökad flexibilitet,
minskade transporter samt minskade klimatpåverkande utsläpp från SKB:s andra
5
2026-06-29
verksamheter i Forsmark. Utfyllnaden vid piren har anpassats för att minska påverkan på
naturmiljöer genom att undvika områden med höga naturvärden, och nya strandbankar
utformas för att återskapa marina naturvärden. För att inte riskera att påverka vissa
fågelarter negativt föreslås därutöver skyddsåtgärder för häckande fåglar.
Åtgärder för övervakning och uppföljning
Uppföljning har stor betydelse för att tillgodose syftet med en miljöbedömning och det
långsiktiga målet om en hållbar utveckling. Uppföljning är även viktigt för att följa upp
om de i miljökonsekvensbeskrivningen föreslagna skyddsåtgärderna verkligen
genomförs.
Samordning för uppföljning kan ske i samband med kommunens miljöövervakning som
förekommer av andra orsaker. Boverket rekommenderar till exempel att uppföljningen av
den betydande miljöpåverkan som genomförandet av en plan i realiteten ger så långt
som möjligt kopplas till befintliga tillsyns-, miljölednings- och övervakningssystem.
Uppföljning kopplat till den miljöpåverkan som planen ger upphov till bör utvärdera vad
utfallet av planen blev och i vilken utsträckning som förutsägelserna av konsekvenserna
varit korrekta. De utredningar eller åtgärdsförslag som identifierats bör genomföras och
utvärderas.
I fallet med piren kommer ett miljötillstånd att förenas med villkor och åtaganden.
Enligt miljöbalken (22 kap. 1 § 5) ska en ansökan om tillstånd innehålla förslag till
övervakning och kontroll av verksamheten. I kontrollprogrammet redovisas hur
verksamhetens miljöpåverkan, samt de villkor som domstolen beslutar om, avses följas
upp. Ett kontrollprogram kommer att tas fram för den sökta verksamheten.
I fortsatt arbete med detaljprojektering ska hänsyn tas till föreslagna åtgärder som
underlagsutredningar och miljökonsekvensbeskrivning föreslår. Mål och åtgärder förs in
i ett miljöprogram som följs upp av miljöansvariga vid möten, ronder och miljörevisioner.
6
Uppdragsnamn Ä rendenr Uppdragsnr
SFR Utbyggnad 23U0999
Författare (Namn) Sekretess Filnamn
Maria Kaneteg C1 - Öppen 6-OJ-111-G-PM-0002
Revision Status Dokumenttyp
A Informationshandling Rapport
Granskad Godkänd av Datum
Ibrahim Al-Zubaidi Ibrahim Al-Zubaidi 2025-09-26
PM Geoteknik Tillståndsprövning Piren
Revisionsförteckning
Rev Beskrivning Granskad Godkänd
Kompletterad med beräkningsbilaga samt
A IAZ 2026-03-04
ytterligare underlag
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Innehåll
1 Objekt .............................................................................................................................................. 3
2 Syfte ................................................................................................................................................. 3
3 Underlag för undersökningen ......................................................................................................... 3
3.1 Geotekniska undersökningar ................................................................................................. 3
3.2 Övriga underlag ...................................................................................................................... 3
4 Styrande dokument ......................................................................................................................... 4
4.1 Författningar .......................................................................................................................... 4
4.2 Styrande dokument, råd och anvisningar .............................................................................. 4
5 Geoteknisk kategori och säkerhetsklass.......................................................................................... 4
5.1 Geoteknisk kategori ............................................................................................................... 4
5.2 Säkerhetsklass ........................................................................................................................ 5
6 Planerade konstruktioner ................................................................................................................ 5
7 Topografi-, mark- och geotekniska förhållanden ............................................................................ 6
7.1 Topografi och ytbeskaffenhet ................................................................................................ 6
7.2 Geotekniska förhållanden ...................................................................................................... 6
8 Materialegenskaper ........................................................................................................................ 6
8.1 Härledda egenskaper ............................................................................................................. 6
8.2 Valda materialparametrar ..................................................................................................... 6
8.3 Omräkningsfaktorer ............................................................................................................... 7
9 Stabilitetsförhållanden .................................................................................................................... 7
9.1 Förutsättningar ...................................................................................................................... 8
9.2 Resultat .................................................................................................................................. 8
10 Rekommendationer ................................................................................................................... 9
10.1 Massutskiftning genom nedpressning ................................................................................... 9
10.2 Kompletterande undersökningar ......................................................................................... 10
11 Referenser ................................................................................................................................ 10
12 Bilagor ....................................................................................................................................... 10
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
1 Objekt
Bjerking AB har på uppdrag av SKB utfört en geoteknisk undersökning på del av fastigheten
Östhammar Forsmark 6:8 som underlag för kommande utbyggnader. Det undersökta
området ligger i Forsmark, Östhammar.
Figur 1-1: Undersökt område ungefärligt markerat med streckad gränslinje. Forsmark kärnkraftverk sydväst i bild
(Lantmäteriet 2025).
2 Syfte
Syftet med uppdraget har varit att utreda de geotekniska förutsättningarna för utfyllnad av
befintlig pir. Observera, sekretessbelagd information redovisas ej i denna rapport.
3 Underlag för undersökningen
3.1 Geotekniska undersökningar
Resultaten från utförda undersökningar framgår av Markteknisk undersökningsrapport (MUR)
SFR Utfyllnad med filnamn 6-OJ-100-G-RA-0001, daterad 2025-09-26, upprättad av Bjerking
AB. Även Markteknisk undersökningsrapport (MUR) SFR Havsvik Forsmark, daterad 2022-
12-22, och PM Geoteknik SFR Havsvik Forsmark, daterad 2023-01-13, upprättade av Sigma
Civil AB har utgjort geotekniskt underlag.
3.2 Övriga underlag
Följande handlingar har utgjort underlag för undersökningen:
• Arbetsmaterial över planerad utfyllnad daterat 2025-05-08 och 2025-05-15 från
Structor
• Situationsplan erhållen 2024-04-08
• Modell över bottenyta erhållen 2026-02-26
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
4 Styrande dokument
Denna rapport ansluter till SS-EN 1997 med tillhörande nationell bilaga enligt Boverkets
föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder
(Eurokoder), grundförfattningen BFS 2011:6 med senaste ändringsförfattningen för EKS BFS
2022:4.
4.1 Författningar
Tabell 4-1: Författningar.
Publikation Publikationsnummer Publicerad av
Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillämpning BFS 2011:10 Boverket
av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder)
Byggnads- och anläggningsarbete AFS 1999:03 Arbetsmiljöverket
Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om TSFS 2018:57 Transportstyrelsen
tillämpning av eurokoder
4.2 Styrande dokument, råd och anvisningar
Tabell 4-2: Styrande dokument, råd och anvisningar.
Publikation Publikationsnummer Publicerad av
Geokonstruktion, Administrativa regler TRVINFRA-00229 Trafikverket
Geokonstruktion, Dimensionering och utformning TRVINFRA-00230 Trafikverket
Allmän material- och arbetsbeskrivning för AMA Anläggning Svensk Byggtjänst
anläggningsarbeten (AMA)
Grundläggande dimensioneringsregler för bärverk SS-EN 1990 Svensk Standard
Laster på bärverk SS-EN 1991 Svensk Standard
Dimensionering av Geokonstruktioner SS-EN 1997 Svensk Standard
5 Geoteknisk kategori och säkerhetsklass
Val av geoteknisk kategori och säkerhetsklass skall analyseras och väljas för respektive
anläggningsdel och konstruktion.
5.1 Geoteknisk kategori
Geokonstruktioner ska utifrån geoteknisk komplexitet och risk klassificeras i geoteknisk
kategori enligt SS-EN 1997–1.
Med hänsyn till följande förutsättningar skall schakt och stödkonstruktion utföras och
kontrolleras enligt minst Geoteknisk Kategori 2 (GK2):
• Undergrunden är av sådan beskaffenhet att den kan beskrivas med egenskaper och
metoder enligt svensk praxis.
• Grundvattensituationen kan analyseras och hanteras med allmänt vedertagna
metoder.
• Allmän praktisk erfarenhet föreligger av geokonstruktionen. Dimensionering och
utförande görs med allmänt vedertagna metoder.
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
5.2 Säkerhetsklass
Indelning av byggnadsverksdelar i säkerhetsklasser och säkerhetsindex ska göras i enlighet
med ”Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av Eurokoder” (TSFS
2018:57) Avdelning I, 2 kap.
Med hänsyn till omfattningen av de personskador som kan befaras vid brott i en
byggnadsverksdel, skall samtliga byggnadsverksdelar i den nya geokonstruktionen hänföras
till säkerhetsklass 2 (SK2) enligt följande förutsättningar:
• Byggnadsverket är så utformat och använt att personer vistas i, på, under eller invid
det.
• Byggnadsverksdelen är av sådant slag att kollaps medför medelstor risk för
personskador.
6 Planerade konstruktioner
För att erhålla ytterligare verksamhetsytor som behövs för det planerade Kärnbränsleförvaret
och för utbyggnaden av Slutförvaret för kortlivat avfall (SFR) planeras utfyllnader vid befintlig
pir. Utfyllnaden planeras att ske med sprängsten som uppstår av berguttaget för de
underjordiska utrymmena.
Figur 6-1: Skiss – Planerad utfyllnad i gult med tillhörande strandbank i vitt.
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
7 Topografi-, mark- och geotekniska förhållanden
7.1 Topografi och ytbeskaffenhet
Området som har undersökts ligger i en havsvik i Öregrundsgrepen och kring undersökt
område finns utfyllda landtungor.
Geoteknisk undersökning är utförd från vattenytan.
7.2 Geotekniska förhållanden
Sjöbotten består ytligt av grusig sand med växtdelar och jordmaterialet utgörs sedan av lera
på friktionsjord på berg. Förekomsten av lerjord har främst påträffats i sonderingar utförda i
områdets mellersta och västra delar.
Leran är varvig med inslag av sandkorn och siltskikt. I områdets östra delar, punkt QFR067
och QFR068, har även gyttjig lera påträffats. Lerans skrymdensitet har testats i laboratorium
och bedöms variera mellan ca 1,6 – 2,0 t/m3. Vattenkvoten i leran varierar mellan 26 - 80%
och konflytgränsen mellan 23-67%, leran anses därför variera mellan lågplastisk och
högplastisk. Leran bedöms tillhöra materialtyp 4B och tjälfarlighetsklass 3. Lerans
skjuvhållfasthet har uppmätts till, korrigerad med hänsyn till konflytgräns, 2-10 kPa och
benämns extremt låg till mycket låg.
Friktionsjorden utgörs av sandig lermorän och bedöms tillhöra materialtyp 5A och
tjälfarlighetsklass 4. Lermoränens skrymdensitet är ca 2,0 t/m3. Lermoränens skjuvhållfasthet
har uppmätts till 10-85 kPa och benämns mycket låg till hög. Utförda hejarsonderingar i
lermoränen påvisar en friktionsvinkel som varierar mellan ca 33°- 42° och en
elasticitetsmodul som varierar mellan 5 MPa – 80 MPa. Lermoränens relativa fasthet anses
variera mellan mycket låg och mycket hög. Block förekommer i friktionsjorden vilket har
registrerats i 1 av 6 jordberg-sonderingar.
Av 6 utförda JB-sonderingar tyder 1 sondering på att borrning i sprickigt berg har utförts.
8 Materialegenskaper
8.1 Härledda egenskaper
Friktionsvinkel för friktionsjorden har härletts från hejarsondering. Lerans och lermoränens
odränerade skjuvhållfasthet har utvärderats genom CPT-sondering och vingförsök.
8.2 Valda materialparametrar
Materialegenskaperna har ansatts enligt härledda värden samt enligt Bilaga A i TRVINFRA-
00230.
Tabell 8-1: Valda materialparametrar för beräkning.
Jordlager Jordparameter Valda värden
Ny fyllning packad Tunghet, ( ') 18 kN/m3 (8 kN/m3)
enligt AMA, (ovan Odränerad skjuvhållfasthet, cu -
VY) Effektiv kohesion, c’k -
Friktionsvinkel, 42°
E-modul 50 MPa
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Jordlager Jordparameter Valda värden
Ny fyllning (under Tunghet, ( ') 21 kN/m3 (11 kN/m3)
VY) Odränerad skjuvhållfasthet, cu -
Effektiv kohesion, c’k -
Friktionsvinkel, 40°
E-modul 20 MPa
Gyttjig lera Tunghet, ( ') 15 kN/m3 (5 kN/m3)
Odränerad skjuvhållfasthet, cu 2-6 kPa
Effektiv kohesion, c’k 0,1*cu
Friktionsvinkel, 30°
E-modul -
Lerig morän / Tunghet, ( ') 20 kN/m3 (10 kN/m3)
Lermorän Odränerad skjuvhållfasthet, cu 6-70 kPa
Effektiv kohesion, c’k 0,1*cu
Friktionsvinkel, 30-33°
E-modul 5-20 MPa
8.3 Omräkningsfaktorer
Bestämning av omräkningsfaktorer i tabell 8-2 har utförts i enlighet med kapitel 3.4.2 IEG
rapport 6:2008.
För materialegenskaper valda enligt Bilaga A i TRVINFRA-00230 har omräkningsfaktorn 1,0
ansatts då egenskaperna inte är bestämda mot bakgrund av sondering eller provtagning.
Tabell 8-2. Omräkningsfaktor för lera och lermorän. Avser stabilitetsberäkningar.
Delfaktor Förklaring Intervall Skjuvhållfasthet Friktionsvinkel
Beror av antal oberoende 0,9–1,0 0,95 1,0
(1,2)
undersökningspunkter och den aktuella
materialegenskapens naturliga
variation.
Beaktar osäkerheter i bestämningen av 0,9–1,0 1,0 0,95
3
jordens egenskaper.
Beaktar omfattningen av en potentiell 0,9–1,0 1,0 1,0
(4,5,6,7)
brottyta.
För dimensionering av banker och 1,0 1,0 1,0
8
slänter.
= (1,2) · 3 · (4,5,6,7) · 8 0,95 0,95
9 Stabilitetsförhållanden
Stabilitetskontroll har utförts i fyra sektioner, se figur 9-1. Utförd kontroll har utvärderats enligt
partialkoefficientmetoden med dimensionerande värden varpå erforderlig säkerhetsfaktor
uppgår till minst 1,00 både vid odränerad analys och kombinerad analys.
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Figur 9-1: Beräkningssektioner i relation till strandbank.
9.1 Förutsättningar
Geometrier för strandbank är uppritade enligt normalsektion 6-OJ-111-M-31-2-00-0001
(arbetsmaterial daterat 2025-05-15).
Beräkningar är utförda med lägsta vattenstånd och medelvattenstånd där vattennivåer
(RH2000) kommer från SMHI webbdata (inom perioden 2015-08 till 2025-07).
• Lägsta vattenstånd -0,60
• Medelvattenstånd +0,10
• Högsta vattenstånd +1,10
9.2 Resultat
Tabell 9-1 redovisar erhållna säkerhetsfaktorer vid de olika analyserna där erforderlig
stabilitet uppnås för samtliga sektioner.
Tabell 9-1: Resultat från stabilitetskontroll.
Lägsta erhållna säkerhetsfaktor vid
Sektion Vattenstånd odränerad analys / kombinerad analys
Vänster slänt Höger slänt
-0,60 1,36 / 1,37 1,01 / 1,00
A-A +0,10 1,37 / 1,39 1,02 / 1,02
+1,10 1,42 / 1,42 1,09 / 1,09
B-B -0,60 1,71 / 1,71 1,16 / 1,18
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Lägsta erhållna säkerhetsfaktor vid
Sektion Vattenstånd odränerad analys / kombinerad analys
Vänster slänt Höger slänt
+0,10 1,76 / 1,78 1,23 / 1,17
-0,60 2,08 / 1,97 1,96 / 1,82
C-C
+0,10 2,15 / 2,06 2,00 / 1,89
-0,60 1,03 / 1,04 1,18 / 1,18
D-D
+0,10 1,10 / 1,10 1,21 / 1,23
10 Rekommendationer
Området är översiktligt undersökt och kompletterande geotekniska undersökningar
rekommenderas. Följande rekommendationer är preliminära och bör verifieras med vidare
undersökning under fortsatt projektering. Notera att utskiftning av material skall anpassas till
den planerade verksamhetens behov och krav på planerade konstruktioner. Vid framtagande
av bygghandlingar skall arbetsordningen för schakt- och uppfyllnadsarbeten beskrivas.
Innan etablering av en mobilkran, betongpumpbil eller andra tyngre arbetsfordon ska
geotekniker kontaktas för att kontrollera att jorden har erforderlig bärförmåga.
För anläggande av planerad utfyllnad rekommenderas massutskiftning genom nedpressning
för vidare analys och projektering.
10.1 Massutskiftning genom nedpressning
Utfyllnad utförs genom överhöjning över den projekterade ytan där de befintliga lösa jordarna
pressas undan succesivt genom kontrollerade skred och ersätts med fyllnadsmassor, se
figur 10-1 för principskiss. För att verifiera stabilitet och sättningar under och efter
anläggande krävs kontrollprogram.
Undanpressning kräver inte urgrävning och kan spara tid, särskilt vid successiv
undanpressning. Metoden kan vara billigare än alternativa metoder, då schaktning i och vid
vatten kan vara logistiskt svårt.
Observera att det är svårt att exakt styra skredens utbredning och djup, vilket kan leda till
kvarvarande kompressibla jordlager. Undanpressning kan också orsaka hävning och
sidoförskjutningar vilken kan påverka närliggande ledningar och marknivåer.
Figur 10-1. Principsektion undanpressning (Trafikverket, 2025)
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
10.2 Kompletterande undersökningar
Nedan ges några förslag på kompletterande undersökningar som bör utföras vid fortsatt
projektering:
• I tidigare utförda geotekniska undersökningar har endast den yttre norra vallen
undersökts och analyserats. Vid fortsatt projektering bör övriga ytor samt det södra
området undersökas för att få bättre kännedom i området samt att minimera de
geotekniska riskerna.
• Underliggande lermorän bör analyseras vidare i syfte att klarlägga dess
sättningsegenskaper vid påförande av planerad återfyllnad.
• I utförda undersökningar har ett avstånd mellan sonderingspunkterna ansatts till ca
100 m. Vid vidare projektering bör avståndet mellan undersökningspunkter minskas
för att reducera de geotekniska riskerna i projektet.
11 Referenser
Trafikverket. (2025). TRVINFRA-00230. Borlänge: Trafikverket.
12 Bilagor
Bilaga 1 Stabilitetsanalys (18 sidor)
Sekretess: C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 1 av 18 C1 - Öppen
A
B
C
A
B
C
D
D
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 2 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 3 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 4 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 5 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 6 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 7 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 8 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 9 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 10 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 11 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 12 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 13 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 14 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 15 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 16 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 17 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6-OJ-111-G-PM-0002_Bilaga 1 Sida 18 av 18 C1 - Öppen
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,5944212
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Uppdragsnummer:
10-18118
PM 01
Datum
2025-10-20
Upprättad av:
Paul Appelqvist
Telefon: Beställare:
0730 - 780 986 Svensk Kärnbränslehantering AB
E-post: Genom:
paul@akustikkonsulten.se Erik Setzman
Verksamhetsområde piren – Östhammars
kommun
Externbullerutredning
Bilagor
A01: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Verksamhetsområde piren skede 1 med
åtgärder)
A02: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Verksamhetsområde piren skede 2 med
åtgärder)
A03: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Verksamhetsområde piren skede 1 utan
åtgärder)
A04: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Verksamhetsområde piren skede 2 utan
åtgärder)
A05: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Kumulativt beräkningsfall:
Verksamhetsområde piren skede 1 (A01) med befintlig och planerad verksamhet i
närområdet)
A06: Ljudkarta - Resultat ekvivalent ljudnivå (Kumulativt beräkningsfall:
Verksamhetsområde piren skede 2 (A02) med befintlig och planerad verksamhet i
närområdet)
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 1 (11)
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
1 Inledning
Svensk Kärnbränslehantering AB (”SKB”) projekterar för verksamhetsområde piren norr
om Stora Asphällan, avsett bland annat för lagring och krossning av bergmassor samt
tillverkning av betong. Verksamhetsområdet ligger norr om SFR (slutförvar för kortlivat
radioaktivt avfall) och Forsmarks hamn samt öster om Forsmarks kärnkraftverk i
Forsmark, Östhammars kommun. I samband med detta ska externt buller från den
planerade verksamheten utredas.
I föreliggande promemoria (”PM”) redovisas ljudberäkningar innefattande betongstation,
arbetsmaskiner, tippning och krossning av bergmassor. Därutöver redovisas kumulativ
ljudnivå med både befintlig (Forsmarks kärnkraftverk och Svenska Kraftnäts
strömriktarstation ”Dannebo”) och planerad verksamhet (Kärnbränsleförvaret, SFR,
Forsmarks hamn och bergupplag område 8) i närområdet.
2 Förutsättningar
Det planerade verksamhetsområdet ”piren” ligger cirka 450 m norr om SFR och Forsmarks
hamn. Det planerade verksamhetsområdet och närliggande befintliga verksamheter
redovisas översiktligt i Figur 1. De närmaste bostäderna (blå punkter i Figur 1) ligger sydost
om verksamhetsområdet, på ett avstånd om minst 3 000 m. Det finns även flera Natura
2000-områden i närområdet (röd linje i Figur 1). De närmaste Natura 2000-området är
Forsmarks bruk, på ett avstånd om cirka 1 500 m öster om verksamhetsområdet, och
Kallriga, på ett avstånd om cirka 2 000 m från verksamhetsområdet. I denna PM görs
bedömning av ljudnivåer vid närliggande bostäder.
Figur 1. Översiktsbild över planerat verksamhetsområde piren med närområde.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 2 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
3 Bedömningsgrunder
Vid bedömning av externt buller vid bostäder, från en verksamhet, kan olika typer av
riktvärden på buller användas. Det vanligaste är att tillämpa antingen riktvärdena i
”Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser” (NFS 2004:15) eller
Naturvårdsverkets ”Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller” (Rapport
6538). När det gäller reglering av ljudnivåer från liknande verksamheter i närområdet,
kopplade till uppförandet av Kärnbränsleförvaret, SFR och Forsmarks hamn, har de
riktvärden som anges i NFS 2004:15 (byggbuller) tillämpats. Dessa riktvärden anges i
utdrag i Tabell 1. För den planerade verksamheten görs den huvudsakliga bedömningen i
stället mot riktvärdena i Rapport 6538 (externt industribuller), enligt utdrag i Tabell 2. En
anledning till detta är att det planerade verksamhetsområdet kommer vara i drift under
en lång tid, bland annat både under uppförande- och driftskedet för Kärnbränsleförvaret.
Här ska noteras att riktvärdena för externt industribuller är lägre än de som tillämpas för
byggbuller. För tidsperiod dag är, till exempel, riktvärdet för externt industribuller 10 dB
lägre jämfört med riktvärdet för byggbuller, 50 dBA (Tabell 2) jämfört med 60 dBA (Tabell
1).
Tabell 1. Riktvärden för byggbuller, ekvivalent (L ) och maximal ljudnivå (L ), enligt
eq Fmax
”Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser” (NFS 2004:15).
Helgfri mån-fre Lör-, sön- och Samtliga dagar
helgdag
Område Dag Kväll Dag Kväll Natt
07-19 19-22 07-19 19-22 22-07
L [dBA] L [dBA] L [dBA]
eq eq Fmax
Bostäder
Utomhus (vid fasad) 60 50 50 45 45 70
Inomhus (bostadsrum) 45 35 35 30 30 45
Vårdlokaler
Utomhus (vid fasad) 60 50 50 45 45 -
Inomhus 45 35 35 30 30 45
Utbildningslokaler
Utomhus (vid fasad) 60 - - - - -
Inomhus 40 - - - - -
Arbetslokaler för tyst verksamhet 1)
Utomhus (vid fasad) 70 - - - - -
Inomhus 45 - - - - -
1)Med arbetslokaler menas lokaler för ej bullrande verksamhet med krav på stadigvarande
koncentration eller behov att kunna föra samtal obesvärat, exempelvis kontor.
Tabell 2. Riktvärden för externt industribuller, ekvivalent (L ) och maximal ljudnivå (L ),
eq Fmax
Naturvårdsverkets ”Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller” (Rapport 6538).
Dag Kväll 18-22 samt Natt
06-18 lör-, sön- och helgdag 06-18 22-06
L [dBA] L [dBA] L [dBA]
eq eq Fmax
Utgångspunkt för
olägenhetsbedömning vid bostäder, 50 45 40
skolor, förskolor och vårdlokaler
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 3 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Utöver detta gäller enligt Rapport 6538 att:
▪ Maximala ljudnivåer (L > 55 dBA) bör inte förekomma nattetid klockan 22-06
AFmax
annat än vid enstaka tillfällen.
▪ Vissa ljudkaraktärer är särskilt störningsframkallande. I de fall verksamhetens
buller karakteriseras av ofta återkommande impulser som vid nitningsarbete,
lossning av metallskrot och liknande eller innehåller ljud med tydligt hörbara
tonkomponenter bör värdena i Tabell 2 sänkas med 5 dBA.
▪ I de fall den bullrande verksamheten endast pågår en del av någon av
tidsperioderna ovan, eller om ljudnivån från verksamheten varierar mycket, bör
den ekvivalenta ljudnivån bestämmas för den tid då den bullrande verksamheten
pågår. Dock bör den ekvivalenta ljudnivån bestämmas för minst en timme, även
vid kortare händelser.
Då merparten av verksamheten planeras vara i drift dagtid, kl. 06-18, är det riktvärdet
tidsperiod dag, ekvivalent ljudnivå 50 dBA enligt Tabell 2, som är dimensionerande för
bedömningen i detta PM. Tippning av bergmassor från dumper kan dock förekomma
dygnet runt, men denna bullerkälla ger upphov till betydligt lägre ljudnivåer jämfört med
driften dagtid.
4 Beskrivning av akustiska storheter
Normalt används två olika akustiska storheter för att beskriva ljud, ekvivalent ljudnivå och
momentan maximal ljudnivå med tidsvägning FAST. Tidsvägning FAST har att göra med
hur snabbt en ljudmätare reagerar på korta förlopp. Dessa storheter motsvarar vad som
normalt används för riktvärden på ljud i Sverige, t.ex. byggbuller och externt
industribuller. I Figur 2 ges en beskrivning av de två olika storheterna, skillnaden är viktig
att beakta vid bedömning av ljudberäkningar.
Figur 2. Beskrivning av de akustiska storheterna ekvivalent ljudnivå samt maximal ljudnivå med
tidsvägning FAST. Den ekvivalenta ljudnivån för tidsperioden motsvarar 40 dBA och den momentana
maximala ljudnivån 55 dBA.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 4 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Den ekvivalenta ljudnivån är det logaritmiska medelvärdet (även kallat energimedelvärde)
av ljudnivån över en tidsperiod t.ex. 10 minuter. I aktuell utredning har alla bullerkällor
antagits vara i full drift samtidigt med angivna driftförutsättningar. Den momentana
maximala ljudnivån är den högsta momentana ljudnivån under samma tidsperiod. För
maximal ljudnivå finns för de flesta verksamheter endast riktvärden nattetid, till exempel
för externt industribuller enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538.
5 Beräkningsförutsättningar
Beräkningar av ljudnivåer utomhus, ekvivalent ljudnivå, har utförts i programmet
SoundPlan version 8.2 med beräkningsmodellen ISO 9613-2:1996. Beräkningsmodellen
simulerar ett medvindsfall, d.v.s. då det blåser från källan mot mottagarpunkten, i
enlighet med kraven i gällande mätmetod för ljud vid bostad (ljudimmission),
Naturvårdsverkets Meddelande 6/1984. Även övriga meteorologiska parametrar i
beräkningsmodellen uppfyller kraven i mätmetoden. Den vädersituation som
beräkningsmodellen simulerar kan sägas motsvara ett värsta, sällan förekommande,
ljudutbredningsfall.
Bullerkällornas placering och övrig driftinformation har antagits i samråd med SKB och
motsvarar ett exempel när all planerad verksamhet inom verksamhetsområdet är i drift
samtidigt. Driften har delats in i två skeden, skede 1 och skede 2. I skede 1 bedrivs
verksamheten på den befintliga piren samtidigt som utfyllnad med bergmassor sker i
vattenområdet och i skede 2 har området kring piren fyllts ut med bergmassor. I Figur 3
visas en situationsplan med placering av bullerkällorna för skede 1 och i Figur 4
motsvarande situationsplan för skede 2. I Tabell 3 anges information om antagna
bullerkällor. Samma bullerkällor antas i både skedena där för- och efterkrossen har
antagits placerade i bullerdämpande tält. I skede 2 antas därutöver skärmning med
containers i riktning mot öster. Antagna ljudeffektnivåer motsvarar vad som har antagits
i tidigare bullerutredningar för SKB:s andra verksamheter i närområdet
(Kärnbränsleförvaret, SFR och Forsmarks hamn). Det bedöms enligt Akustikkonsultens
erfarenhet motsvara rimliga antaganden för aktuella bullerkällor.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 5 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Figur 3. Situationsplan med placering av bullerkällorna för skede 1 med åtgärder.
Figur 4. Situationsplan med placering av bullerkällorna för skede 2 med åtgärder.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 6 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Tabell 3. Information om antagna bullerkällor.
Bullerkälla Ljudeffektnivå i dBA Kommentarer
1 st. med källhöjd 4 m. Placerad i tält, vilket ger olika
Förkross 120
ljudnivå beroende på riktning från tältet.
1 st. med källhöjd 4 m. Placerad i tält, vilket ger olika
Efterkross 120
ljudnivå beroende på riktning från tältet.
1 st. med källhöjd 4 m. Krossning av ballast i kampanj
Efterkross 120
tillsammans med sorteringsverket.
1 st. med källhöjd 4 m. Krossning av ballast i kampanj
Sorteringsverk 110
tillsammans med efterkrossen.
Hjullastare 106 3 st. fördelade över angivna areor med källhöjd 2 m.
1 st. med källhöjd 2 m. Lastar förkrossen med
Grävmaskin 104,5
bergmassor i skede 2.
220 tippningar av bergmassor med dumper per dygn (kl.
Tippning bergmassor 118
00-24) jämnt fördelat över dygnet med källhöjd 2 m.
Cementbil tömning 108 1 st. med källhöjd 2 m. I drift 45 min/dag.
Lastning ballast betong 113 1 st. med källhöjd 2 m. I drift 5 min/timme.
Spolning betongbil 103 1 st. med källhöjd 2 m. I drift 5 min/timme.
Lastning betongbil 98 1 st. med källhöjd 2 m. I drift 5 min/timme.
Markarbete och 2 st. platser källhöjd 2 m. Uppmätt vid kontroll av ljud
104
lossning utfyllnad gällande utfyllnad av logistikytan vid SFR 2023.
Bullerkällorna placeras i en terrängmodell uppbyggd med digitalt höjddata med hög
upplösning (laserdata från Lantmäteriet). Plushöjden inom utfyllnaden av
verksamhetsområdet har antagits vara +3,5 m och beräkningarna utförs utan skärmande
bergmassor, vilket är konservativt. Terrängmodellen i 3D med bullerkällornas placering
anges i Figur 5 för skede 1 och Figur 6 för skede 2.
Figur 5. Terrängmodell med bullerkällornas placering för skede 1 med åtgärder.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 7 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Figur 6. Terrängmodell med bullerkällornas placering för skede 2 med åtgärder.
I Tabell 4 beskrivs de beräkningsfall som redovisas i denna PM. Beräkningsfall A03 och A04
har samma bullerkällor och drift som beräkningsfall A01 respektive A02. Skillnaden är att
inga åtgärder antas, där för- och efterkrossen inte antas vara placerade inuti
bullerdämpande tält i skede 2 och ingen skärmning med containers antas vid kampanjvis
krossning av ballast i skede 1 och 2. Detta avser att visa effekten av de åtgärder som
antagits. Här ska förtydligas att åtgärderna är dimensionerade för att minimera ljudnivån
mot Natura 2000-områdena. Det finns inget av behov av åtgärder för att minimera
ljudnivån mot bostäder. Det ska även poängteras att de kumulativa beräkningsfallen A05
och A06 är konservativa, då det inte är troligt att alla de antagna verksamheterna är i drift
samtidigt, enligt nu gällande tidplaner för övriga planerade verksamheter.
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 8 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
Tabell 4. Beräkningsfall.
Beräkningsfall Beskrivning
Verksamhetsområde piren skede 1 med åtgärder. Kampanjvis krossning av
A01 ballast skärmat med containers (tre containers på höjd med en total höjd om
7,77 m).
Verksamhetsområde piren skede 2 med åtgärder. För- och efterkross i
A02 bullerdämpat tält och kampanjvis krossning av ballast. Alla krossar skärmade
med containers (tre containers på höjd med en total höjd om 7,77 m).
A03 Verksamhetsområde piren skede 1 utan åtgärder.
A04 Verksamhetsområde piren skede 2 utan åtgärder.
Kumulativt beräkningsfall: Verksamhetsområde piren skede 1 (A01),
bergupplag område 8 med containers vid krossar, SFR anläggningsskede,
A05
Forsmarks hamn, fartyg i farled, Kärnbränsleförvaret anläggningsskede,
Forsmarks kärnkraftverk och strömriktarstation ”Dannebo”.
Kumulativt beräkningsfall: Verksamhetsområde piren skede 2 (A02),
bergupplag område 8 med containers vid krossar, SFR anläggningsskede,
A06
Forsmarks hamn, fartyg i farled, Kärnbränsleförvaret anläggningsskede,
Forsmarks kärnkraftverk och strömriktarstation ”Dannebo”.
Det kumulativa beräkningsfallet A05 och A06 motsvarar vad som i stort redovisats under
huvudförhandlingen för Kärnbränsleförvaret hösten 2024, med tillägg av det nu
planerade verksamhetsområdet och bergupplag område 8. En skillnad mot det som
antogs hösten 2024 är förändrad drift inom SFR, motsvarande nu gällande förutsättningar
där krossning planeras inom verksamhetsområde piren, och att pålning/spontning vid
Forsmarks hamn redan är utfört och därav inte ingår. Notera även att det för skede 2
antas att utfyllnad görs både åt norr och åt söder för terrängmodellen. Om endast den
norra delen av piren byggs ut kommer verksamheten bedrivas på samma sätt som vid
utbyggnad av hela piren, men verksamheten med prefabricering och lagring av
betongelement respektive masshantering kommer att behöva ske sekventiellt i stället för
samtidigt. Om endast den södra delen byggs ut kommer layouten se ut på motsvarande
sätt som för norra delen av piren. I båda fallen bedöms det inte bli någon signifikant
skillnad i ljudnivå jämfört med om både norra och södra delen av piren byggs ut. Detta då
antalet bullerkällor kommer vara likvärdigt i samtliga fall, förutom att mindre verksamhet
kommer bedrivas samtidigt om utbyggnad görs åt endast ett håll.
Beräkningsmodellen anger beräkningsosäkerheten till ±1-3 dBA. Osäkerheten ökar
normalt med avståndet från bullerkällorna och är också beroende på t.ex. topografin i
området samt skärmning. Utöver ovan angiven osäkerhet finns även en osäkerhet i
antagna ljudeffektnivåer, som kan skilja mot de faktiska bullerkällorna. De antagna
ljudeffektnivåerna bedöms dock motsvara rimliga antaganden för liknande bullerkällor.
6 Resultat
Ekvivalent ljudnivå utomhus redovisas för höjden 2 m över mark som
ljudutbredningskartor med ljudutbredningsfält i steg om 5 dB. Beräkningsfallen i Tabell 4
motsvaras av bilaga A01-A06 i A3 format. I Figur 7 redovisas ljudutbredningskartan för
beräkningsfall A01 (skede 1 med åtgärder) och i Figur 8 ljudutbredningskartan för
beräkningsfall A02 (skede 2 med åtgärder). I ljudutbredningskartorna motsvaras gränsen
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 9 (11)
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
mellan grönt och gult av dimensionerande riktvärde tidsperiod dag, ekvivalent ljudnivå 50
dBA, enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538.
Figur 7. Ljudutbredningskarta A01 med ljudutbredningsfält i steg om 5 dB.
Figur 8. Ljudutbredningskarta A02 med ljudutbredningsfält i steg om 5 dB.
Enligt resultatet i bilaga A01-A06 klaras riktvärdet på ekvivalent ljudnivå tidsperiod dag
(50 dBA) för samtliga bostäder, både för beräkningsfallen med verksamhetsområde piren
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 10 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
PM 01
enskilt (bilaga A01-A04) och kumulativt (bilaga A05-A06). Detta gäller således både
beräkningsfallen med (A01-A02) och utan (A03-A04) åtgärder. Som nämnts är åtgärderna
dimensionerade för att minimera ljudnivån mot Natura 2000-områdena. Även riktvärdena
på ekvivalent ljudnivå för tidsperiod kväll (45 dBA) och natt (40 dBA) klaras för samtliga
beräkningsfall, både enskilt och kumulativt.
Den verksamhet som gäller tippning av bergmassor från dumper, som kan pågå hela
dygnet, har betydligt lägre ekvivalenta ljudnivåer jämfört med driften tidsperiod dag. Inte
heller riktvärdet för maximal ljudnivå nattetid, 55 dBA, riskerar att överskridas vid
tippning av bergmassor. Som högst beräknas en maximal ljudnivå om 35 dBA, för denna
bullerkälla, vid det närmaste bostadshuset.
Även om bedömningen i stället görs mot riktvärdena för byggbuller, enligt Tabell 1, klaras
riktvärdena för samtliga tidsperioder och beräkningsfall. Detta då riktvärdena för
byggbuller, så som anges i avsnitt 3, är högre än de som tillämpas för externt
industribuller.
Dominerande bullerkällor inom verksamhetsområdet är krossarna, särskilt när de inte är
placerade i bullerdämpande tält. När dessa inte är i drift är den ekvivalenta ljudnivån lägre
än de redovisade ekvivalenta ljudnivåerna.
7 Slutsatser
Resultatet visar att samtliga bostäder klarar dimensionerande riktvärde tidsperiod dag (50
dBA), enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, för den planerade verksamheten inom
verksamhetsområde piren. Även riktvärdena tidsperiod kväll (45 dBA) och natt (40 dBA)
klaras. Detta gäller både med och utan åtgärder.
Här kan noteras att full samtidig drift antagits för samtliga bullerkällor inom
verksamhetsområdet, vilket är konservativt. I beräkningarna antas även ett sällsynt
ljudutbredningsfall, där det bland annat antas att det blåser medvind från alla bullerkällor.
Detta innebär att ljudnivån sannolikt är lägre än den redovisade stor del av tiden under
ett år för närliggande bostäder, då förhärskande vindriktning i området är syd-sydvästlig.
Akustikkonsulten i Sverige AB
Stockholm, 2025-10-20
Handläggare Kvalitetsgranskning
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
Seniorkonsult akustik Seniorkonsult akustik
10-18118, PM 01, 2025-10-20 Sida 11 (11)
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Områden med närliggande bostäder
Bullerkälla - Area
Bullerkälla - Punkt
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
Bullerkällor piren
Bullerkällor - Kl. 06-18
Efterkross 1 st - 120 dBA (Kampanj ballast)
Sorteringsverk 1 st - 110 dBA (Kampanj ballast)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Kross och övrig hantering)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Kross och betong)
Markarbete och lossning utfyllnad 104 dBA (Uppmätt SFR 2023)
Dumper tippning bergmassor 220 st/dygn (kl 00-24) - 118 dBA
Cementbil tömning 108 dBA (45 min/dag)
Lastning ballast betong 113 dBA (5 min/timme)
Spolning betongbil 103 dBA (5 min/timme)
Lastning betongbil 98 dBA (5 min/timme)
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamhetsområde piren
Beräkning av externt industribuller
Beräkningsfall: Skede 1 med åtgärder
Drift: kl. 06-18 (tippning bergmassor kl. 00-24)
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A01
2025-10-20
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Områden med närliggande bostäder
Bullerkälla - Area
Bullerkälla - Punkt
Bullerkälla - Kross i tält
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
Bullerkällor piren
Bullerkällor - Kl. 06-18
Förkross 1 st - 120 dBA (I tält)
Efterkross 1 st - 120 dBA (I tält)
Efterkross 1 st - 120 dBA (Kampanj ballast)
Sorteringsverk 1 st - 110 dBA (Kampanj ballast)
Grävmaskin 1 st - 104,5 dBA (Förkross)
Hjullastare 2 st - 106 dBA (Kross och övrig hantering)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Koss och betong)
Dumper tippning bergmassor 220 st/dygn (kl 00-24) - 118 dBA
Cementbil tömning 108 dBA (45 min/dag)
Lastning ballast betong 113 dBA (5 min/timme)
Spolning betongbil 103 dBA (5 min/timme)
Lastning betongbil 98 dBA (5 min/timme)
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamhetsområde piren
Beräkning av externt industribuller
Beräkningsfall: Skede 2 med åtgärder
Drift: kl. 06-18 (tippning bergmassor kl. 00-24)
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A02
2025-10-20
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Områden med närliggande bostäder
Bullerkälla - Area
Bullerkälla - Punkt
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
Bullerkällor piren
Bullerkällor - Kl. 06-18
Efterkross 1 st - 120 dBA (Kampanj ballast)
Sorteringsverk 1 st - 110 dBA (Kampanj ballast)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Kross och övrig hantering)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Kross och betong)
Markarbete och lossning utfyllnad 104 dBA (Uppmätt SFR 2023)
Dumper tippning bergmassor 220 st/dygn (kl 00-24) - 118 dBA
Cementbil tömning 108 dBA (45 min/dag)
Lastning ballast betong 113 dBA (5 min/timme)
Spolning betongbil 103 dBA (5 min/timme)
Lastning betongbil 98 dBA (5 min/timme)
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamhetsområde piren
Beräkning av externt industribuller
Beräkningsfall: Skede 1 utan åtgärder
Drift: kl. 06-18 (tippning bergmassor kl. 00-24)
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A03
2025-10-20
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Områden med närliggande bostäder
Bullerkälla - Area
Bullerkälla - Punkt
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
Bullerkällor piren
Bullerkällor - Kl. 06-18
Förkross 1 st - 120 dBA
Efterkross 1 st - 120 dBA
Efterkross 1 st - 120 dBA (Kampanj ballast)
Sorteringsverk 1 st - 110 dBA (Kampanj ballast)
Grävmaskin 1 st - 104,5 dBA (Förkross)
Hjullastare 2 st - 106 dBA (Kross och övrig hantering)
Hjullastare 1 st - 106 dBA (Koss och betong)
Dumper tippning bergmassor 220 st/dygn (kl 00-24) - 118 dBA
Cementbil tömning 108 dBA (45 min/dag)
Lastning ballast betong 113 dBA (5 min/timme)
Spolning betongbil 103 dBA (5 min/timme)
Lastning betongbil 98 dBA (5 min/timme)
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamhetsområde piren
Beräkning av externt industribuller
Beräkningsfall: Skede 2 utan åtgärder
Drift: kl. 06-18 (tippning bergmassor kl. 00-24)
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A04
2025-10-20
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamheter i Forsmark
Kumulativt beräkningsfall
Verksamheter: SFR anläggningsskede,
Forsmarks hamn, fartyg i farled, strömriktarstation
Dannebo, Kärnbränsleförvarets anläggningsskede, Forsmarks
kärnkraftverk, verksamhetsområde piren skede 1 med åtgärder
och bergupplag område 8 med containers vid krossar.
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A05
2025-10-20
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Ekvivalent ljudnivå (dBA)
> 40
> 45
> 50
> 55
> 60
Natura 2000-områden
Bostäder
Övriga byggnader
Bedömningsgrunder bostäder
Riktvärden enligt Naturvårdsverkets Rapport 6538, "Vägledning
om industri- och annat veksamhetsbuller"
Ekvivalent ljudnivå
Dag kl. 06-18 - 50 dBA (Dimensionerande för planerad verksamhet)
Kväll kl. 18-22 - 45 dBA
Natt kl. 22-06 - 40 dBA
0 500 1000 1500 2000
m
Verksamheter i Forsmark
Kumulativt beräkningsfall
Verksamheter: SFR anläggningsskede,
Forsmarks hamn, fartyg i farled, strömriktarstation
Dannebo, Kärnbränsleförvarets anläggningsskede, Forsmarks
kärnkraftverk, verksamhetsområde piren skede 2 med åtgärder
och bergupplag område 8 med containers vid krossar.
Ekvivalentnivå 2 m över mark
Paul Appelqvist Jens Fredriksson
10-18118 A06
2025-10-20
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0465802
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Artskyddsutredning för
fåglar, piren, Forsmark
Påverkan på skyddade arter av fåglar och behov av skyddsåtgärder med avseende på
artskyddsförordningens bestämmelser
22 oktober 2025
Slutversion
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Om rapporten
BESTÄLLARE
Svensk Kärnbränslehantering (SKB) (beställningsnummer: 4501767225)
Kontaktperson: Sara Nordén
Mejl: sara.norden@skb.se
UTFÖRANDE ORGANISATION
Ekologigruppen AB (organisationsnummer: 556342-2285)
Kontaktperson: Aina Pihlgren
Adress huvudkontor: Åsögatan 121, 116 24 Stockholm
Telefon: 08-525 201 00
www.ekologigruppen.se
UPPDRAGET
Titel: Artskyddsutredning för fåglar, piren, Forsmark
Underrurbrik: Påverkan på skyddade arter av fåglar och behov av skyddsåtgärder med avseende på
artskyddsförordningens bestämmelser
Slutversion: 22 oktober 2025
Uppdragsansvarig: Aina Pihlgren
Rapport: Fingal Gyllang
GIS och kartor: Ebba Melin
Intern granskning av rapport: Jens-Henrik Kloth 2025-08-15
Internt projektnummer: 11241
Bild på framsidan på Drillsnäppa. Foto: Malin Löfgren
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
1
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Innehåll
Sammanfattning 2
Bakgrund 4
Naturmiljön i området 5
Planerad verksamhet 7
Arbetstider 7
Vägförbindelse 8
Buller 8
Mål och syfte 10
Avgränsningar 10
Geografi 10
Arter som omfattas 10
Kunskapsunderlag 11
Osäkerheter kopplade till kunskapsunderlaget 11
Bullerpåverkan på fåglar 12
Fåglar inom utredningsområdet 15
Konsekvenser för naturmiljö 21
Naturmiljön i området 21
Påverkan på Natura 2000 22
Bedömning av risk för förbud och behov av skyddsåtgärder 23
Skyddsåtgärder 29
Referenser 34
Bilaga 1. Icke naturvårdsrelevanta fågelarter
Bilaga 2. Artskyddsförordningen
Bilaga 3. Metod för artskyddsutredning fåglar
Bilaga 4. Process vid artskyddsutredningar
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
2
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Sammanfattning
Om de skyddsåtgärder och försiktighetsmått som föreslås i denna artskyddsutredning
genomförs är det Ekologigruppens bedömning att den planerade verksamheten kan
genomföras utan att komma i konflikt med artskyddsförordningen.
Bakgrund
Ekologigruppen har på uppdrag av Svensk Kärnbränslehantering (SKB) tagit fram denna
artskyddsutredning för fåglar som förekommer i och vid område piren, Forsmark, se Figur 1.
Artskyddsutredningen är baserad på den fågelinventering och naturvärdesinventering som
genomfördes i området under 2025, samt på observationer av fåglar registrerade i databasen
Artportalen.
Den planerade verksamheten omfattar utvidgning av befintlig pir norr om Stora Asphällan,
inom fastigheten Forsmark 6:8, genom utfyllnad i Öregrundsgrepen. Syftet med åtgärden är att
tillskapa ett verksamhetsområde med nödvändiga verksamhetsytor för SKB:s
anläggningsprojekt, samt andra åtgärder som kan behövas för att minimera verksamhetens
omgivningspåverkan.
Mål och syfte
Målet med utredningen är att beskriva och bedöma det planerade verksamhetsområdets
påverkan på fågelarter samt ge förslag på skyddsåtgärder. Syftet med utredningen är att utreda
möjligheterna att placera ett verksamhetsområde på piren utan att det kommer i konflikt med
artskyddsförordningens bestämmelser
Förekomst av fågelarter
I samband med inventeringen påträffades 43 fågelarter inom eller i anslutning till det planerade
verksamhetsområdet. Av dessa arter bedöms 21 arter vara naturvårdsrelevanta och 22 vara ej
naturvårdsrelevanta arter med stabila eller ökande populationer.
Påverkan på naturvärden
Enligt naturvärdesinventeringen som genomfördes 2025 utgörs stora delar av
inventeringsområdet av konstgjorda ytor som skapats i ganska sen tid genom utfyllnad med
fyllnadsmassor. De ytor där verksamhetsområde planeras bedöms sakna naturvärden och
utgörs av kraftigt påverkade ytor med öppen och exploaterad mark utan eller med mycket gles
växtlighet.
Påverkan på Natura 2000-områden
Det finns tre Natura 2000-områden i närheten av pirenområdet; Forsmarksbruk
(fågeldirektivet), Kallriga (art- och habitatdirektivet) och Skaten-Rångsen (art- och
habitatdirektivet). De förväntade bullernivåerna från det planerade verksamhetsområdet
bedöms inte påverka dessa områden då bullernivåerna i dessa områden till allra största delen
förväntas bli lägre än 45 dBA.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
3
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Påverkan på fåglar
En utvärdering av om ianspråktagande av mark och bullerstörningar har betydelse för att
återupprätta tillfredsställande populationsnivåer har genomförts för de naturvårdsrelevanta
arter som förekommer i området.
Utredningen visar att den planerade verksamheten bedöms kunna komma i konflikt med 4§
artskyddsförordningen när det gäller drillsnäppa, gulsparv, större strandpipare och ärtsångare.
För dessa arter krävs skyddsåtgärder för att förbud enligt artskyddsförordningen inte ska
utlösas. Kvarvarande naturmark i pirenområdet förväntas ha höga bullernivåer, från 50 dBA i
östra delen av pirenområdet och> 60 i anslutning till verksamhetsområdet. Bullernivåer över 55
dBA skulle kunna innebära stor påverkan på fågellivet. Av den anledningen föreslås
skyddsåtgärder genomföras runt Biotestsjön.
Skyddsåtgärder
De skyddsåtgärder för fåglar som bedöms som nödvändiga i syfte att minimera risk för att den
planerade verksamheten kommer i konflikt med artskyddsförordningen sammanfattas enligt
följande.
Avverkning av träd och buskar, liksom grävarbeten och markschaktning (på grund av
markhäckande fågelarter), sker ej under fåglars häckningstid (1 april - 31 juli).
Starkt bullrande verksamheter påbörjas inte under fåglars häckningstid.
Bullerdämpande åtgärder genomförs.
Placera ut minkfällor i häckningstid på pirenområdet för att gynna markhäckade fågelarter.
Habitatförstärkande åtgärder genomförs på utvald plats vid Biotestsjön.
Undvik intrång i omkringliggande naturmark vid anläggandet av verksamhetsområdet.
Anlägg inga vägar eller uppställningsytor för maskiner, byggbodar etc. i intilliggande
naturområden.
Dessa åtgärder är av betydelse för samtliga inom området häckande fågelarter det vill säga inte
bara de arter som är naturvårdsrelevanta. Minkfällorna har främst betydelse för vadarfåglar som
är markhäckande men även för eventuellt häckade andfåglar och vitfågel (måsar, trutar och
tärnor).
Specifika åtgärder som behövs för de fyra ovan nämnda naturvårdsrelevanta arterna är:
Drillsnäppa och större strandpipare:
Anlägg en yta anpassad för häckande vadararter vid Biotestsjön.
De nya ”strandkanterna” som skapas efter att utfyllnaden är klar, och befintliga stränder
görs lämpliga för markhäckande vadarfåglar.
Gulsparv och ärtsångare:
Avverka tall både på piren och på utpekad plats vid Biotestsjön för att gynna buskvegetation
och ruderatväxter.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
4
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Bakgrund
Ekologigruppen har på uppdrag av SKB tagit fram denna artskyddsutredning för fågelarter
som förekommer inom område piren i Forsmark. Läge och avgränsning framgår av Fel!
Hittar inte referenskälla..
Inventeringsområdet som är cirka 15 hektar stort utgörs främst av industrimark, ruderatytor,
fyllnadsmassor och ung, talldominerad skog. Ställvis förekommer buskage av havtorn.
Området är till största del anlagt och består av fyllnadsmassor, men två mindre delar, som
tidigare utgjordes av mindre skär, utgör naturmark. Skogsbestånden är unga och träden är
jämnåriga och bedöms till största del vara planterade.
Inventeringsområdet ligger direkt väster om ett område som är utpekat som riksintresse för
naturvård (Figur 1). Området ligger också nära tre Natura 2000-områden; Forsmarksbruk
(fågeldirektivet) cirka en kilometer öster om pirenområdet, Skaten-Rångsen (habitatdirektivet),
cirka två km nordväst om piren och Kallriga (habitatdirektivet), cirka 2 km sydost om piren.
Figur 1 Utredningsområdets läge (blå gräns) i förhållande till kända naturvärden i närområdet. Utredningsområdet
ligger mellan två Natura 2000-områden (Skaten-Rångsen och Forsmarksbruk). Naturvärdesinventeringen har endast
omfattat landmiljöerna på piren. Vattenmiljöerna har inventerats av Sveriges Vattenekologer AB. Inom ramen för
fågelinventeringen har fåglar som observerats i omkringliggande vattenmiljöer tagits i beaktning, även i de fall fågel
observerats utanför den blåa avgränsningen.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
5
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Artskyddsutredningen är baserad på den fågelinventering som Ekologigruppen genomförde i
området under 2025 (Ekologigruppen 2025a). Information om områdets fågelliv har även
hämtats från databasen Artportalen, sökning för åren 2010–2025. Ekologigruppen genomförde
en naturvärdesinventering i området 2025 (Ekologigruppen 2025b).
Naturmiljön i området
Ett områdes naturvärden har generellt stor betydelse för vilka olika arter som kan utnyttja det
som livsmiljö. Områden med höga naturvärden har oftast störst möjlighet att hysa täta
populationer av arter med stora krav på sin livsmiljö. Naturvärdesinventeringen
(Ekologigruppen 2025b) har resulterat i två avgränsade naturvärdesbiotoper; naturvärdesbiotop
1 med påtagligt naturvärde (naturvärdesklass 3), och naturvärdesbiotop 2 med visst naturvärde
(naturvärdesklass 4), (Figur 2). Totalt täcker dessa biotoper en yta om knappt tio hektar,
fördelat på 0,9 hektar i naturvärdesbiotop 1 och nio hektar i naturvärdesbiotop 2. Ytterligare
fem hektar utgörs av lägre naturvärden. Naturvärdesinventeringen (NVI) genomfördes endast i
pirens landmiljöer. Vattenmiljöerna inventerades av Sveriges Vattenekologer AB 2024.
Naturvärdesklasser
Följande naturvärdesklasser finns i SIS standard 199000:2014.
Högsta naturvärde, naturvärdesklass 1. Störst positiv betydelse för biologisk mångfald
Högt naturvärde, naturvärdesklass 2. Stor positiv betydelse för biologisk mångfald.
Påtagligt naturvärde, naturvärdesklass 3. Påtaglig positiv betydelse för biologisk mångfald.
Visst naturvärde, naturvärdesklass 4. Viss betydelse för biologisk mångfald.
Naturvärdesbiotop 1 (Figur 2) utgörs av en äldre kobbe med stenhällar och buskmark som
sparats medan omkringliggande område har fyllts ut med fyllnadsmassor. Trädskikt saknas,
utöver en enstaka ask och några rönnar. Buskskiktet består av havtorn och en. Fältskiktet är
glest med gräs och ris, med inslag av arter knutna till det havsnära läget, exempelvis havtorn,
strandveronika, havssälting, strandaster och bunge. Bottenskiktet utgörs av torktåliga mossor
och lavar. Värdet är främst knutet till den höga graden av naturlighet som präglar biotopen,
vilket innebär att det är tämligen opåverkat av människan.
Naturvärdesbiotop 2 utgörs av konstgjorda ytor som skapats i ganska sen tid genom utfyllnad
med fyllnadsmassor. Biotopen utgörs av yngre planteringsskogar, grusiga vägkanter och
buskmark. Värdet varierar något, med exempelvis något högre inslag av pollen- och
nektarväxter i vägkanter, men hela området har i sin helhet värden för fåglar.
De ytor som bedöms ha lägre naturvärden utgörs av kraftigt påverkade ytor med öppen och
exploaterad mark utan- eller med mycket gles vegetation. Områdena saknar i stort sett
värdearter, samt värdefulla strukturer och element för biologisk mångfald såsom bärande
buskar, äldre träd, inhemska växter, örtrikt fältskikt och död ved.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
6
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 2 Kartan redovisar resultatet från naturvärdesinventeringen 2025 (Ekologigruppen 2025b).
Naturvärdesinventeringen avser bara landmiljöerna. Vattenmiljöerna har inte ingått i inventeringen. De rastrerade
områdena utanför inventeringsområdet är inte besökta därav preliminär bedömning och avgränsning.
Tabell 1 Arealfördelning naturvärdesbiotoper inom utredningsområdet
Naturvärdesklass Area hektar
Påtagligt naturvärde, naturvärdesklass 3 0,9
Visst naturvärde, naturvärdesklass 4 9,0
Lågt naturvärde 5,0
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
7
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Planerad verksamhet
SKB projekterar för ett verksamhetsområde på piren norr om Stora Asphällan, avsett bland
annat för uppläggning och krossning av bergmassor med mera, samt tillverkning av betong.
Området ligger norr om SFR (slutförvar för kortlivat radioaktivt avfall) och Forsmarks hamn
samt öster om Forsmarks kärnkraftverk i Forsmark, Östhammars kommun.
Den planerade verksamheten omfattar utvidgning av befintlig pir norr om Stora Asphällan,
inom fastigheten Forsmark 6:8, genom utfyllnad i Öregrundsgrepen. Syftet med åtgärden är att
tillskapa nödvändiga verksamhetsytor för SKB:s anläggningsprojekt kopplat till utbyggnaden av
Kärnbränsleförvaret och SFR, samt andra åtgärder som kan behövas för att minimera
verksamhetens omgivningspåverkan. Utbyggnaden av verksamhetsytan kommer att ske
etappvis och bedöms ta cirka 6 år. Verksamhet kommer att bedrivas på ytan under hela
Kärnbränsleförvarets och SFR:s driftskeden och inför förslutning (fram till cirka 2080-
talet),(SKB 2025).
Figur 3 Den planerade verksamheten omfattar utvidgning av befintlig pir genom utfyllnad i Öregrundsgrepen. Syftet
med åtgärden är att tillskapa nödvändiga verksamhetsytor för SKB:s anläggningsprojekt kopplat till utbyggnaden av
Kärnbränsleförvaret och SFR, samt andra åtgärder som kan behövas för att minimera verksamhetens
omgivningspåverkan. (Karta från Stuctor 2025-02-18).
Arbetstider
Arbetet kommer normalt att pågå helgfria vardagar, måndag-fredag kl. 06.00-22.00. In- och
uttransporter (lossning och lastning) kan dock komma att ske alla dagar dygnet runt (kl. 00.00-
24.00). Underhåll och andra mindre bulleralstrande arbetsmoment kan komma att bedrivas
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
8
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
utanför de normala arbetstiderna (SKB 2025). Särskilt bulleralstrande arbeten som krossning
kommer i huvudsak att genomföras dagtid måndag-fredag kl. 06.00-18.00.
Vägförbindelse
Transporter till verksamhetsområdet sker genom befintlig väg till området.
Buller
Buller från verksamheten kommer att uppkomma under anläggningsskedet, från arbetsmaskiner
och transporter samt under driftskedet vid betongtillverkning, maskinkörning och periodvis från
kross- och sorteringsverk, skutknackning och från transporter till och från verksamheten.
Bullerberäkningar för område piren (Akustikkonsulten 2025a) är genomfört under våren 2025.
Beräknade bullerkällor är förkross, efterkross, sorteringsverk, hjullastare, grävmaskin, tippning
bergmassor, tömning av cementbil, lastning av ballast till betong och spolning av betongbil.
Därutöver redovisas kumulativ ljudnivå med både befintlig (Forsmarks kärnkraftverk och
Svenska Kraftnäts strömriktarstation ”Dannebo”), planerat bergupplag norr om
strömriktarstationen och planerad verksamhet (Kärnbränsleförvaret, utbyggt SFR och
Forsmarks hamn) i närområdet (Akustikkonsulten 2025).
Bullerkällornas placering och övrig driftinformation har antagits i samråd med SKB och
motsvarar ett exempel när all planerad verksamhet inom verksamhetsområdet är i drift
samtidigt. Driften av verksamhetsområdet har delats in i två skeden, Skede 1 (Figur 4) och
Skede 2 (Figur 5). I Skede 1 bedrivs verksamheten på den befintliga piren och i Skede 2 har
området kring piren fyllts ut med bergmassor, och en del av verksamheten har flyttats till denna
nya yta. Samma bullerkällor antas i båda skedena, där för- och efterkrossen har antagits
placerade i bullerdämpande tält. I Skede 2 antas därutöver skärmning med containers i riktning
mot öster. Antagna ljudeffektnivåer motsvarar vad som har antagits i tidigare bullerutredningar
för SKB:s andra verksamheter i närområdet (Kärnbränsleförvaret, SFR och Forsmarks hamn).
Det bedöms enligt Akustikkonsultens erfarenhet motsvara rimliga antaganden för aktuella
bullerkällor (Akustikkonsulten 2025).
De dominerande bullerkällorna från verksamheten är krossarna, där åtgärder kommer att göras
för att skärma av mot buller. Beräkningarna är genomförda utifrån drift av verksamheten dagtid
kl. 06-18 enligt Naturvårdsverkets riktvärden, 50 dBA, för externt industribuller. För tidsperiod
dag är riktvärdet för externt industribuller 10 dB lägre jämfört med riktvärdet för byggbuller, 50
dBA jämfört med 60 dBA.
Framräknade värden avser ekvivalent ljudnivå i decibel, och är medelljudnivån under en given
tidsperiod (dBA), till exempel ett dygn.
I Figur 5 redovisas den beräknade kumulativa bullerstörningen från verksamheter i
pirenområdet i Skede 2, och från SKB:s övriga verksamheter. I mätningarna antas för- och
efterkrossen vara placerade i bullerdämpande tält, och skärmning med containrar i riktning mot
öster.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
9
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 4. Kartan visar kumulativt buller för verksamheter i piren och SKB:s övriga verksamheter. Kartan redovisar
piren i Skede 1. I Skede 1 bedrivs verksamheten på den befintliga piren. Bullerkällor (för- och efterkrossen) har
antagits placerade i bullerdämpande tält. Vit ellips visar var verksamhetsområdet är beläget.
Figur 5. Kartan visar kumulativt buller för verksamheter i piren och SKB:s övriga verksamheter. Kartan redovisar
piren i Skede 2 ( då området kring piren har fyllts ut med bergmassor, och en del av verksamheten har flyttats till
denna nya yta). Bullerkällor (för- och efterkrossen) har antagits placerade i bullerdämpande tält. I Skede 2 antas
därutöver skärmning med containers i riktning mot öster. Vit ellips visar var verksamhetsområdet är beläget.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
10
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Mål och syfte
Målet med utredningen är att beskriva och bedöma den planerade verksamhetens påverkan på
förekommande fågelarter med avseende på ökade bullernivåer, ianspråktagande av naturmiljö
och övrig relevant påverkan samt i förekommande fall ge förslag på skyddsåtgärder för att
förhindra negativ påverkan på arternas lokala populationer och områdets kontinuerliga
ekologiska funktion.
Syftet med utredningen är att bedöma om det är möjligt att placera ett verksamhetsområde
med flera verksamheter på denna plats utan att det kommer i konflikt med
artskyddsförordningens bestämmelser och att föreslå skyddsåtgärder som möjliggör planens
genomförande.
Utredningen bedömer påverkan på samtliga fågelarter som noterats inom eller i nära anslutning
till inventeringsområdet.
Avgränsningar
Under nedanstående rubriker redovisas avgränsningar för den aktuella artskyddsutredningen.
Geografi
Föreliggande artskyddsutredning omfattar det föreslagna verksamhetsområdets påverkan på
fåglar utifrån den planerade verksamhetens omfattning och förläggning (se Figur 3 och
beskrivning i text ovan).
Artskyddsutredningen utgår från den tekniska beskrivningen av den planerade verksamheten
(SKB 2025). Om omfattningen av verksamheten förändras finns risk för att också påverkan på
fåglar förändras. Således kan artskyddsutredningen behöva uppdateras om den geografiska
utbredningen, föreslagen placering av byggnader, infrastruktur etcetera ändras.
Arter som omfattas
Utredningen avser påverkan på samtliga fågelarter som finns noterade inom eller i vissa fall
även i nära anslutning till det planerade verksamhetsområdet, och inom bullerzon med
kumulativ bullernivå över 45 dBA. De arter som redovisas i analysen utgörs av rödlistade
fågelarter, arter som är listade i fågeldirektivets bilaga 1, och arter med liten lokal population
eller tydligt negativ populationstrend. Dessa benämns i denna rapport som naturvårdsrelevanta
arter.
Uppgifter om artförekomster har hämtats från tidigare inventeringar (Ekologigruppen 2025a;
Ekologigruppen 2025b) och från databasen Artportalen (sökperiod 2010–2025).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
11
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Naturvårdsrelevanta arter
Begreppet omfattar fågelarter som i denna rapport behandlas med närmare utredning och som
särskilt ska beaktas vid tillämpning av artskyddsförordningen. Även begreppet prioriterade arter
används ibland för dessa arter.
Rödlistade arter
Den svenska rödlistan utarbetas av Artdatabanken. Rödlistan uppdateras vart femte år och den
senaste rödlistan gavs ut 2020. Rödlistan i sig innebär inget skydd utan anger olika arters risk att
dö ut från Sverige. Arterna listas i olika rödlistkategorier beroende på artens status. Det finns sex
rödlistningskategorier: (RE) nationellt utdöd, (CR) akut hotad, (EN) starkt hotad, (VU) sårbar, (NT)
nära hotad, och (DD) kunskapsbrist. Arter utan känd minskning eller negativ påverkan och med
tillräckligt stor population klassas som livskraftiga (LC), det vill säga ej rödlistade.
Fågelarter listade i fågeldirektivets bilaga 1
I fågeldirektivet listas arter som är särskilt skyddade i EU:s fågeldirektiv. Dessa arter är även
markerade med B i artskyddsförordningens bilaga 1. För dessa arter måste respektive stat
upprätta skyddade livsmiljöer. Dessa arter markeras med förkortningen FD.
Fågelarter med liten lokal population
Arter som lokalt har en liten population men som inte är rödlistade då de är förhållandevis
vanliga i ett nationellt perspektiv.
Fågelarter som uppvisar en negativ trend
Innefattar arter med tydligt negativ trend vilken inte hunnit fångats upp i någon
rödlisteklassning. Med negativ trend avses arter vars population har minskat med ≥ 20 % de
senaste 10 åren.
Kunskapsunderlag
Kunskapsunderlag som inhämtats för denna artskyddsutredning utgörs av
verksamhetsbeskrivningen för utredningsområdet (SKB 2025), bullerberäkningar
(Akustikkonsulten 2025), samt de fågel- och naturvärdesinventeringar framtagna av
Ekologigruppen under 2025 (Ekologigruppen 2025a; Ekologigruppen 2025b). Ytterligare
information om områdets fågelliv har även inhämtats från databasen Artportalen
(ArtDatabanken sökperiod 2010–2025).
Osäkerheter kopplade till kunskapsunderlaget
Det finns en viss osäkerhet kopplad till hur fåglar reagerar på buller.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
12
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Bullerpåverkan på fåglar
I dagsläget är det planerade verksamhetsområdet i viss mån redan bullerstört på grund av
SKB:s övriga verksamheter och anläggningar i närheten av piren, till exempel utbyggnaden av
SFR. De befintliga anläggningarna alstrar buller dygnet runt och ger upphov till ett kontinuerligt
buller. Fågellivet är trots denna bullerpåverkan tämligen rikt i området vilket kan sägas visa att
fåglar generellt inte störs mycket av buller. Fåglar som häckar eller uppehåller sig i pirenområdet
är sannolikt vana vid det buller som SKB:s verksamheter medför och har sannolikt anpassat
sig.
När det gäller att bedöma störningseffekter från bullrande verksamheter finns det få
vetenskapliga undersökningar eller studier där det undersökts hur olika fågelarter reagerar på
buller. Ett underlag som är tillgängligt är Naturvårdsverkets rapport Effekter av störningar på fåglar
(Naturvårdsverket 2004). Enligt rapportens slutsatser kan fåglar störas av olika ljud- och
synintryck. Kortvariga plötsliga störningar i form av någon typ av buller där fåglarna uppfattar
intrycken som en plötslig fara bedöms ge skrämseleffekter så att fåglarna flyr, medan en
kontinuerlig ljudstörning inte anses ge upphov till samma skrämseleffekt. Många studier pekar
istället på att fåglarna i ganska stor utsträckning kan vänja sig vid en ljudstörning.
När det gäller störning på fåglar generellt har man konstaterat att en del fågelarter ogärna verkar
uppehålla sig i närheten av vindkraftverk, järnvägar, bilvägar och stigar. På samma sätt kan
terrängkörning, skogsarbete, flyg, båttrafik, jakt och fotgängare skrämma en del arter, och leda
till att områden undviks. Störningseffekterna sprider sig ofta långt från källan. Direkta effekter
på avstånd mellan 40 och 4 800 m nämns i litteraturen liksom gränsvärden för buller på 35 -
100 dBA. För många arter kan dock störningseffekter saknas, och en del arter uppvisar till och
med högre täthet nära störningskällor (Naturvårdsverket 2004).
När det gäller buller finns det ingen enkel eller entydig koppling mellan bullernivåer och
påverkan på fåglar. Forskningen på området är begränsad men antyder att olika typer av buller
påverkar olika mycket och att olika fågelarter påverkas olika mycket. Ett flertal studier har visat
att fåglars beteenden, exempelvis hur och när de sjunger, påverkas av buller (European
Environment Agency 2020).
Det har varit svårare att påvisa om, och i så fall i vilken utsträckning, som tätheten av häckande
fåglar inom de områden som utsätts för buller påverkas (European Environment Agency
2020). Det är med andra ord svårt att förutsäga hur buller kommer att påverka hur många
fåglar av olika arter som väljer att inte häcka inom ett bullerutsatt område.
I Helldin (2013), en studie som handlar om hur buller från vägtrafik påverkar fågellivet, återges
resultat från undersökningar om hur buller från vägar påverkar fågellivet. Studierna som
refereras visar att tätheten av ett antal olika häckande fåglar längs vägar med mycket trafik är
lägre inom ett område om cirka 100 - 150 meter från vägen. Resultaten visar också att ju större
trafikmängden är på vägen desto större andel av de förekommande fågelarterna hade en lägre
populationstäthet till följd av bullret. Mellan 45 och 50 dBA såg man en minskning med cirka
20 % och kring 55 dBA var tätheten cirka 50 % lägre. Fåglar som häckade i skog verkade något
känsligare för buller jämfört med fåglar i gräsmarker.
En relativt stor undersökning av hur buller från järnvägstrafik påverkar fågellivet längs
Botniabanan kom till slutsatsen att bullret från järnvägen hade mycket liten påverkan på
fågellivet. I samband med anläggandet av Botniabanan (Nyland – Umeå) registrerades fågellivet
innan byggandet påbörjades, under tiden anläggandet pågick samt efter att järnvägen stod klar
och trafikerades. Samtidigt som områden nära Botniabanan inventerades följdes också
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
13
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
fågellivet i kontrollområden på längre avstånd från järnvägssträckningen. Resultatet av
inventeringarna beskrivs i en studie om hur fåglar påverkas av järnvägar (de Jong 2019). Någon
negativ påverkan på fågellivet, som en följd av anläggande och drift av Botniabanan, kunde inte
registreras. Denna studie är baserad på att cirka tio tåg om dygnet som trafikerar Botniabanan.
Det har diskuterats att intermittent buller påverkar fågellivet i lägre grad än ihållande buller.
Detta skulle kunna vara en förklaring till att fågellivet, som verkar vara fallet, påverkas i lägre
grad längs järnvägar (intermittent buller) i jämförelse med längs vägar (ihållande buller)
(Helldin, 2013).
Verksamheterna vid det planerade verksamhetsområdet beräknas framförallt utföras dagtid
vilket innebär att det kommer att finnas tysta perioder. I den framtagna bullerutredningen
(Akustikkonsulten 2025a, b) har alla bullerkällor antagits vara i full drift och kan därmed tänkas
beskriva ett maxscenario. Det är osäkert om alla bullerkällor verkligen kommer vara igång
samtidigt under driften och de verkliga nivåerna blir sannolikt lägre. Sannolikt kommer
bullrande perioder följas av tystare perioder även dagtid. De bullrande verksamheter som
kommer att utföras i verksamhetsområdet kommer dels att vara av kontinuerlig karaktär (under
de kampanjer som krossning av bergmassor pågår), dels av intermittent karaktär (övrig tid då
till exempel lastbilar deponerar krossade bergmassor i upplagsområdet). Verksamheten som
planeras inom verksamhetsområdet kan således, i likhet med järnvägsbuller, tidvis vara av
intermittent karaktär. Utifrån slutsatsen att det intermittenta bullret från Botniabanan inte
påverkat fågellivet längs järnvägen är bedömning att buller från anläggning av vägar och
etableringsytor, liksom buller från bergkrossning, kan innebära en minskad påverkan jämfört
med kontinuerligt buller på fågellivet i närliggande områden. Studien från Botniabanan är dock
baserad på att cirka tio tåg om dygnet trafikerar Botniabanan. De tysta perioderna i piren
kommer säkerligen vara kortare än de tysta perioderna vid Botniabanan, därav bedömningen
att bullret från verksamheten kan innebära en minskad påverkan på fågellivet i närliggande
områden, till skillnad från Botniabanan där påverkan på fågellivet var försumbart.
En annan rapport som behandlar hur buller påverkar fågelliv är från Centrum för biologisk
mångfald använts (Collinder et al. 2012, Helldin 2013). I denna rapport finns sammanställd
kunskap om hur fåglar påverkas av kontinuerligt buller från stora vägar. I denna anges:
Ljudnivåer över 55 dBA ekvivalent nivå ger en minskning av fågelpopulationernas täthet
med 70 % jämfört med opåverkade förhållanden.
Ljudnivåer mellan 50-55 dBA ekvivalent nivå ger en minskning av fågelpopulationernas
täthet med i genomsnitt 30 %.
Ljudnivåer mellan 45-50 dBA ekvivalent nivå ger en minskning av fågelpopulationernas
täthet med i genomsnitt 10 %.
Buller som är intermittent tycks dock vara mindre störande för fåglar än kontinuerligt buller
och bedömningen är påverkan av buller sannolikt är mindre under de perioder som bullret är
av intermittent karaktär än under de perioder med kontinuerligt buller. Det är dock svårt att
ange nivåer för acceptabelt buller när bullret är av intermittent karaktär.
I miljödomar som gäller täktverksamhet eller bergkrossning verkar bullrets påverkan på
fågellivet sällan vara en fråga som diskuteras närmare. Vi har inte hittat några sådana domar,
även om det inte kan uteslutas att det finns, och vi har inte heller hittat riktlinjer för hur mycket
buller som bedöms acceptabelt i förhållande till fågellivet vid sådan verksamhet.
Många ornitologer har av egen erfarenhet uppfattningen att fåglar generellt störs mer av
mänsklig närvaro än av bullrande verksamheter. Till exempel noterades inom ramen för en
fågelinventering arter som tjäder, spillkråka och talltita i ett skogsområde där verksamheter med
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
14
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
höga bullernivåer pågick vid varje inventeringstillfälle. Berguvar häckar emellanåt i stenbrott där
mycket bullrande verksamhet pågår. En spelplats för tjäder finns i närheten av Arlanda
flygplats. För fågellivet innebär sannolikt mänsklig närvaro runt häckningsplatser en större
störning än buller. Höga bullernivåer antas dock kunna påverka häckningsframgång för fåglar
eftersom fågelsången riskerar att inte höras i bullrande miljöer.
För att inte riskera att missa störning för någon art har vi i denna utredning utgått från att fåglar
kan påverkas negativt redan vid bullernivåer från 45 dBA och uppåt.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
15
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Fåglar inom utredningsområdet
I samband med inventeringen påträffades 43 fågelarter. Av dessa bedöms 21 arter vara
naturvårdsrelevanta (Tabell 2, Figur 6, Figur 7, Figur 8, Figur 9). Av de naturvårdsrelevanta
arterna bedömdes sex arter; drillsnäppa (NT), grönfink (EN), gulsparv (NT), större
strandpipare (negativ populationstrend), sädesärla (negativ populationstrend) och ärtsångare
(NT) häcka inom verksamhetsområdet under 2025. Fiskmås och skrattmås, gråtrut och
havstrut, liksom silvertärna noterades vid flera tillfällen rastande och födosökande på och runt
piren men bedömdes inte häcka i området. Gök, havsörn och storlom noterades endast vid ett
tillfälle och bedöms inte häcka inom inventeringsområdet. För havsörn saknas också lämpliga
boträd. Blåhake och svartsnäppa var endast rastande på väg till sina häckningslokaler i norra
Sverige. Övriga naturvårdsrelevanta arter noterades förbiflygande eller rastande och bedömdes
inte häcka i pirenområdet 2025.
De arter som påträffades under inventeringen, som inte bedöms vara naturvårdsrelevanta,
redovisas i Bilaga 1.
Tabell 2 Tabellen redovisar de naturvårdsrelevanta arter som noterades vid inventeringen 2025. FD=fågeln är listad i
fågeldirektivets bilaga 1. RK=rödlistekategori. NT=nära hotad, VU=sårbar, EN=starkt hotad, LC=livskraftig
Art FD/RK Förekomst/ Häckningsstatus
Drillsnäppa NT Fyra par. Permanent revir, trolig häckning.
Blåhake FD Rastande, ej häckning.
Fiskmås NT Ett par. Par i lämplig häckbiotop, möjlig häckning.
Gråkråka NT Förbiflygande, födosökande, ej häckning.
Gråtrut VU Förbiflygande, födosökande, ej häckning.
Grönfink EN Ett par. Permanent revir, bobygge, trolig häckning.
Gulsparv NT Fyra par. Permanent revir, tre troliga och en möjlig häckning.
Gök LC, lokalt ovanlig Spel/sång. Ej häckning.
Havstrut VU Förbiflygande, födosökande, ej häckning.
Havsörn FD/NT Förbiflygande. Ej häckning.
Järnsparv LC, minskande trend Rastande. Ej häckning.
Ladusvala LC, minskande trend Förbiflygande, födosökande, ej häckning.
Silvertärna FD 4 par. Obs i häcktid. Ej häckning.
Skrattmås NT 6 par. Obs i häcktid. Ej häckning.
Storlom FD Spel/sång. Ej häckning.
Strandskata NT Rastande, ej häckning.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
16
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Art FD/RK Förekomst/ Häckningsstatus
Större strandpipare LC, minskande trend Ett par, ruvande, konstaterad häckning.
Svartsnäppa NT Rastande, ej häckning
Sångsvan FD Parning/ceremonier. Ej häckning.
Sädesärla LC, minskande trend Sju par i lämplig häckbiotop, troliga häckningar.
Ärtsångare NT Tre par permanent revir, troliga häckningar.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
17
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 6. Figuren visar observerade individer (färgade punkter) och bedömd utbredning för revir för drillsnäppa (NT),
gulsparv (NT) och större strandpipare (LC, liten lokal population) i förhållande till de planerade verksamhets- och
utfyllnadsområdena, samt utbredning av buller genererade av dessa verksamheter. Ekvivalenta bullernivåerna som
redovisas i kartan utgör det sammanlagda bullret från SKB:s befintliga verksamheter och förväntat tillkommande
buller från den nya verksamhetsområdet (Skede 2 med bullerdämpande åtgärder i piren och bullerdämpande
containers vid krossar vid det externa bergupplaget), så som det redovisas av Akustikkonsulten (2025a). I kartan är
Inventeringsområdet för fåglar har även omfattat vattenmiljöerna utanför det i kartan utpekade
inventeringsområdet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
18
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 7. Figuren visar observerade individer (färgade punkter) och bedömd utbredning för revir för gulsparv (NT),
grönfink (EN) och sädesärla (LC) i förhållande till de planerade verksamhets- och utfyllnadsområdena, samt
utbredning av buller genererade av dessa verksamheter. Bullernivåerna som redovisas i kartan utgör det
sammanlagda bullret från SKB:s befintliga verksamheter och förväntat tillkommande buller från den nya
verksamhetsområdet (Skede 2 med bullerdämpande åtgärder i piren och bullerdämpande containers vid krossar vid
det externa bergupplaget), så som det redovisas av Akustikkonsulten (2025a). Inventeringsområdet för fåglar har
även omfattat vattenmiljöerna utanför det i kartan utpekade inventeringsområdet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
19
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 8 Figuren visar fynd av fiskmås (NT), skrattmås (NT) och gråtrut (VU) i förhållande till de planerade
verksamhets- och utfyllnadsområdena, samt utbredning av buller genererade av dessa verksamheter. Dessa arter är
vanligtvis kolonihäckare. Bedömningen är att dessa arter inte häckade inom inventeringsområdet 2025.
Bullernivåerna som redovisas i kartan utgör det sammanlagda bullret från SKB:s befintliga verksamheter och
förväntat tillkommande buller från den nya verksamhetsområdet (Skede 2 med bullerdämpande åtgärder i piren
och bullerdämpande containers vid krossar vid det externa bergupplaget), så som det redovisas av kustikkonsulten
(2025a). Inventeringsområdet för fåglar har även omfattat vattenmiljöerna utanför det i kartan utpekade
inventeringsområdet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
20
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 9 Figuren visar fynd av övriga naturvårdsrelevanta fågelarter i förhållande till de planerade verksamhets- och
utfyllnadsområdena, samt utbredning av buller genererade av dessa verksamheter. Ingen av dessa arter bedömdes
häcka inom inventeringsområdet 2025. Bullernivåerna som redovisas i kartan utgör det sammanlagda bullret från
SKB:s befintliga verksamheter och förväntat tillkommande buller från den nya verksamhetsområdet (Skede 2 med
bullerdämpande åtgärder i piren och bullerdämpande containers vid krossar vid det externa bergupplaget), så som
det redovisas av Akustikkonsulten (2025a). Inventeringsområdet för fåglar har även omfattat vattenmiljöerna
utanför det i kartan utpekade inventeringsområdet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
21
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Konsekvenser för naturmiljö
I detta avsnitt görs en bedömning av den planerade verksamhetens konsekvenser för
naturmiljön.
Naturmiljön i området
Ett områdes naturvärden har generellt stor betydelse för huruvida olika fågelarter kan utnyttja
det som livsmiljö. Områden med höga naturvärden har oftast störst möjlighet att hysa täta
populationer av fåglar med stora krav på sin livsmiljö.
Naturvärdesklasser
Följande naturvärdesklasser finns i SIS standard 199000:2014.
Högsta naturvärde, naturvärdesklass 1. Störst positiv betydelse för biologisk mångfald
Högt naturvärde, naturvärdesklass 2. Stor positiv betydelse för biologisk mångfald.
Påtagligt naturvärde, naturvärdesklass 3. Påtaglig positiv betydelse för biologisk mångfald.
Visst naturvärde, naturvärdesklass 4. Viss betydelse för biologisk mångfald.
Naturvärdesinventeringen (NVI) genomfördes endast i pirens landmiljöer.
Enligt naturvärdesinventeringen som genomfördes 2025 (Figur 2 och Figur 10) utgörs stora
delar av inventeringsområdet av konstgjorda ytor som skapats i ganska sen tid genom utfyllnad
med fyllnadsmassor. Detta område utgörs av ung planterad skog, grusiga vägkanter och
buskmark.
De ytor där verksamhetsområde planeras bedöms sakna naturvärden och utgörs av kraftigt
påverkade ytor med öppen och exploaterad mark utan- eller med mycket sparsam vegetation
(Figur 10). Omkringliggande vattenområden som planeras att fyllas ut bedöms inte i denna
utredning.
Endast ett mindre område bedömdes hysa påtagliga naturvärden (naturvärdesklass 3). Detta
område, som ligger utanför planerat verksamhetsområde, utgörs av en äldre kobbe med
stenhällar och buskmark som sparats medan omkringliggande område har fyllts ut med
fyllnadsmassor.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
22
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 10. Naturvärdesbiotoper i inventeringområdet. Kartan är densamma som i Figur 2. De rastrerade områdena
utanför inventeringsområdet är inte besökta därav preliminär bedömning och avgränsning.
Påverkan på Natura 2000
Det finns tre Natura 2000-områden i närheten av pirenområdet Figur 1 och Figur 11). Det
närmaste Natura 2000-området är Forsmarksbruk (fågeldirektivet), på ett avstånd om cirka 1
500 meter öster om verksamhetsområdet, Kallriga (art- och habitatdirektivet), på ett avstånd
om cirka 2 000 meter från verksamhetsområdet och Skaten-Rångsen (art- och
habitatdirektivet), drygt 2 000 meter väster om piren. I Figur 11 redovisas de förväntade
bullernivåerna från det planerade verksamhetsområdet (Akustikkonsulten 2025a). För
bedömning av påverkan på fåglar har ekvivalent ljudnivå 45 dBA använts som
bedömningsgrund, vilket är ett vedertaget värde för att bedöma påverkan på fåglar, där det i
studier för trafikbuller inte har visat sig ge några negativa konsekvenser. I Figur 10 framgår att
ekvivalent ljudnivå 45 dBA kan innehållas inom Forsmarksbruk och även övriga Natura 2000-
områden (se gränsen mellan grönt och gult i Figur 10).
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
23
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 11. Kartan visar närliggande Natura 2000-områden och förväntade bullernivåer i Skede 2 (Akustikkonsulten
2025a).
Bedömning av risk för förbud och
behov av skyddsåtgärder
Alla vilda fåglar är skyddade enligt § 4 artskyddsförordningen. När det gäller störning måste en
bedömning ske av om störningen har betydelse eller saknar betydelse för att upprätthålla eller
återupprätta tillfredsställande nivåer av arternas populationer.
I dagsläget är det planerade verksamhetsområdet i viss mån redan bullerstört på grund av
SKB:s övriga verksamheter och anläggningar på och i närheten av piren. Fågellivet är trots
denna bullerpåverkan tämligen rikt i området vilket kan indikera att fåglar generellt inte störs
mycket av buller.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
24
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Driftstiden är uppskattad till cirka 60 år. Både under anläggning och drift innebär aktiviteterna i
området tidsbegränsad bullerstörning för fåglar i omgivningen (arbeten kommer normalt att
pågå helgfria vardagar, måndag-fredag kl. 06.00-22.00.
Nedan görs först en bedömning av den påverkan på naturvårdsrelevanta fågelarter som det
planerade verksamhetsområdet bedöms innebära. I nästa avsnitt följer förslag på
skyddsåtgärder som bedöms nödvändiga för att den planerade verksamheten inte ska komma i
konflikt med artskyddsförordningen.
I Tabellen redovisar observationer av naturvårdsrelevanta arter i förhållande till det planerade
verksamhetsområdet (Skede 2) och kumulativa bullernivåer. De kumulativa ljudnivåerna utgörs
av befintliga verksamheter i Forsmark och förväntade bullernivåer från det nya
verksamhetsområdet (Skede 2). För de arter som bedöms kunna påverkas av det planerade
logistiområdet är artnamnet skrivet med fet stil i kolumn 1. Föreslagna skyddsåtgärder
redovisas i nästa avsnitt ”Skyddåtgärder” , sidan 27. FD=fågeln är listad i fågeldirektivets bilaga
1. RK=rödlistekategori. NT=nära hotad, VU=sårbar, EN=starkt hotad, LC=livskraftig. Nedan
görs en samlad bedömning av förekommande fågelarter utifrån de tio kriterier som beskrivs i
metodavsnittet i bilaga 4. Bedömningen leder fram till en slutsats om hur arterna kan komma
att påverkas av den planerade verksamheten och om skyddsåtgärder är nödvändiga i syfte att
undvika förbud enligt artskyddsförordningen. I tabellen görs en bedömning av alla
naturvårdsrelevanta fågelarter som noterats i inventeringsområdet vid mer än ett tillfälle och
med aktiviteter som indikerar häckning eller möjlig häckning. Vi har utgått från att bullret från
det planerade verksamhetsområdet delvis är av intermittent karaktär och vid dessa perioder är
bedömningen att påverkan från buller kan vara lägre än vid perioder av kontinuerligt buller (se
avsnitt om bullerpåverkan på fåglar). För kontinuerligt buller från stora vägar anges bullernivåer
mellan 45–50 dBA som liten påverkan på fågelarter, 50–55 dBA viss påverkan och över 55
dBA stor påverkan på fåglar.
De arter som bedöms riskera negativ påverkan av den planerade verksamheten är drillsnäppa,
gulsparv, större strandpipare och ärtsångare. För dessa arter bedöms skyddsåtgärder vara
nödvändiga i syfte att undvika att verksamheten kommer i konflikt med artskyddsförordningen.
Föreslagna skyddsåtgärder redovisas under rubrik skyddsåtgärder.
Observera att för alla fågelarter gäller att avverkningsrestriktioner under häcktid
förutsätts och att bulleralstrande arbeten inte påbörjas under fåglarnas häckningstid.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
25
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Tabell 3 Tabellen redovisar observationer av naturvårdsrelevanta arter i förhållande till det planerade
verksamhetsområdet (Skede 2) och kumulativa bullernivåer. De kumulativa ljudnivåerna utgörs av befintliga
verksamheter i Forsmark och förväntade bullernivåer från det nya verksamhetsområdet (Skede 2). För de arter som
bedöms kunna påverkas av det planerade logistiområdet är artnamnet skrivet med fet stil i kolumn 1. Föreslagna
skyddsåtgärder redovisas i nästa avsnitt ”Skyddåtgärder” , sidan 27. FD=fågeln är listad i fågeldirektivets bilaga 1.
RK=rödlistekategori. NT=nära hotad, VU=sårbar, EN=starkt hotad, LC=livskraftig
Art RK/ Häckmiljö Kommentar Anledning till att tillfredsställande
begränsande?
FD population inte påverkas/påverkas
Drillsnäppa NT Nej. Häckar i olika Drillsnäppa häckar alltid nära vatten på Konflikt med artskyddsförordningen bedöms
miljöer nära vatten steniga och grusiga stränder, gärna med uppstå. Bedömningen är att skyddsåtgärder är
i skärgårdar, sjöar ett visst sandinslag, men bedöms inte ha nödvändiga. Ianspråktagande av naturmark
och vattendrag. höga krav på sina häckningsbiotoper. Den för anläggande av verksamhetsområdet, samt
bedöms inte vara särskilt störningskänslig. ökade bullernivåer, bedöms kunna ha
Fyra par drillsnäppa bedömdes ha revir betydelse för att återupprätta populationen
och häcka i pirenområdet 2025. Två av av arten på en tillfredsställande nivå.
reviren ligger längs stränder där det
• Direkt påverkan på
planeras för utfyllnad. Övriga två revir
häckningsmiljöer
ligger utanför verksamhetsområdet men
inom områden med höga bullernivåer. • Höga bullernivåer
Bullernivåerna i områdena öster och
väster om verksamhetsområdet är i
intervall 50-60 dBA. Naturmarken öster
om verksamhetsområdet kommer att
bevaras. I detta område kommer sannolikt
mänsklig närvaro vara låg vilket är
gynnsamt för drillsnäppa och andra
fågelarter
Gråkråka NT Nej Arten observerades vid flera tillfällen Anläggande av verksamhetsområdet, och
under inventeringen men den bedömdes ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
inte ha sin boplats i inventeringsområdet för att återupprätta populationen av arten på
2025. Området ingår troligen i ett större en tillfredsställande nivå.
födosöksrevir. Gråkråka förekommer ofta
• Arten bedöms inte vara
i stadsmiljöer och nära människan och
störningskänslig och kan fortsatt
bedöms inte vara störningskänslig.
förväntas använda
verksamhetsområdet för
födosökande.
Grönfink EN Nej Det är inte brist på häckningsmiljöer som Anläggande av verksamhetsområdet, och
är begränsande för grönfink utan den ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
sjukdom som drabbat arten som medför för att återupprätta populationen av arten på
att populationen minskar snabbt. Den en tillfredsställande nivå.
förekommer ofta i direkt närhet till
• Ingen direkt påverkan på
människor, till exempel i trädgårdar och
häckningsmiljö
parker. Ett par grönfink bedömdes ha revir
och häckade troligen direkt öster om • Häckmiljö bedöms inte vara
verksamhetsområdet (i område som inte begränsande
kommer ianspråktas) och inom
• Bedöms inte vara
bullerintervall >60 dBA. I detta område
störningskänslig
kommer sannolikt mänsklig närvaro vara
låg vilket är gynnsamt för grönfink och • Sjukdom begränsar utbredning
andra fågelarter. Arten bedöms inte vara
störningskänslig och förekommer ofta i
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
26
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Art RK/ Häckmiljö Kommentar Anledning till att tillfredsställande
begränsande?
FD population inte påverkas/påverkas
stadsmiljöer och i människoskapade
miljöer.
Gulsparv NT Nej Gulsparv är en av de arter som har Konflikt med artskyddsförordningen bedöms
minskat mest i häckningstid de senaste 25 uppstå. Bedömningen är att skyddsåtgärder är
åren. Minskningen beror sannolikt på nödvändiga. Anläggande av
förändringar i jordbrukslandskapet med verksamhetsområdet, samt ökade
intensifiering av jordbruket med färre bullernivåer bedöms kunna ha betydelse för
boplatser och ökad användning av att återupprättapopulationen av arten på en
bekämpningsmedel med minskad tillgång tillfredsställande nivå.
på mat som följd. Fyra par bedömdes
häcka i inventeringsområdet, tre troliga
häckningar och en möjlig. Ett av reviren
ligger inom det planerade
verksamhetsområdet, övriga tre revir i
områden som inte kommer att
ianspråktas, men där bullernivåerna
kommer att vara höga, från 55 dBA och
>60 dBA. Naturmarken öster och väster
om verksamhetsområdet kommer att
bevaras. I dessa områden kommer
sannolikt mänsklig närvaro vara låg vilket
är gynnsamt för gulsparv och andra
fågelarter
Havstrut VU Nej År 2018 uppskattades den svenska Anläggande av verksamhetsområdet, och
populationen till 8 000 par. Den lokala ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
populationen uppskattades 2024 till 840 för att återupprätta populationen av arten på
par. Arten är rödlistad i kategori VU- en tillfredsställande nivå. Arten häckade inte i
sårbar, och trenden för arten är området 2025 och lämpliga häckningsmiljöer
fortfarande nedåtgående. Havstrut bedömd saknas.
noterades under inventeringen och
bedömdes inte häcka i pirenområdet
under 2025. Arten häckar ofta på mindre,
kala skär varför inventeringsområdet
bedöms sakna häckningsmiljöer.
Silvertärna FD Nej Arten är inte rödlistad, men omfattas av Anläggande av verksamhetsområdet, och
fågeldirektivets bilaga 1. Trenden för arten ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
är nedåtgående. Silvertärna bedömdes för att återupprätta populationen av arten på
inte häcka i pirenområdet under 2025. en tillfredsställande nivå. Arten häckade inte i
Arten noterades när den rastade eller området 2025 och lämpliga häckningsmiljöer
födosökte på och vid piren. Silvertärna bedömd saknas.
häckar främst i kolonier på mindre, kala
skär. piren bedöms vara för stort och hysa
för många träd för att utgöra en lämplig
häckningsmiljö.
Skrattmås NT Nej Skrattmås bedömdes inte häcka i Anläggande av verksamhetsområdet, och
pirenområdet under 2025. Arten ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
noterades när den rastade eller födosökte för att återupprätta populationen av arten på
på och vid piren. Den häckar främst i en tillfredsställande nivå. Arten häckade inte i
kolonier på mindre, kala skär. piren området 2025 och lämpliga häckningsmiljöer
bedöms vara för stort och hysa för många bedömd saknas.
träd för att utgöra en lämplig
häckningsmiljö. Skrattmås bedöms inte
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
27
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Art RK/ Häckmiljö Kommentar Anledning till att tillfredsställande
begränsande?
FD population inte påverkas/påverkas
vara störningskänslig och förekommer
ofta i städer.
Strandskata NT Nej Efter att ha minskat under många år har Anläggande av verksamhetsområdet, och
nu trenden för arten stabiliserat sig. ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
Strandskata bedömdes inte häcka i för att återupprätta populationen av arten på
pirenområdet under 2025, men området en tillfredsställande nivå. Arten häckade inte i
bedöms hysa lämpliga häckningsmiljöer. området 2025.
Arten noterades när den rastade eller
födosökte på och vid piren.
Större LC, Nej År 2018 uppskattades den svenska Konflikt med artskyddsförordningen bedöms
strandpipare minska populationen till drygt 15 000 par. Den uppstå. Bedömningen är att skyddsåtgärder är
nde lokala populationen uppskattades 2024 till nödvändiga. Anläggande av
popula 140 par. Arten är inte rödlistad men verksamhetsområdet, samt ökade
tionstr populationen har de senaste10 åren bullernivåer bedöms kunna ha betydelse för
end minskat med knappt 40%. Ett par att återupprätta populationen av arten på en
konstaterades häcka på de öppna tillfredsställande nivå. Arten har en liten lokal
grusytorna inom det planerade population.
verksamhetsområdet. Arten bedöms inte
vara störningskänslig för verksamheter
något som val av häckningsplats indikerar,
men är sannolikt känslig för mänsklig
närvaro.
Sångsvan FD Nej Arten är inte rödlistad men omfattas av Anläggande av verksamhetsområdet, och
fågeldirektivets bilaga 1. Arten har en ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
positiv och ökande populationstrend. Ett för att återupprätta populationen av arten på
par sångsvan noterades under en tillfredsställande nivå. Arten häckade inte i
inventeringen men arten bedömdes inte området 2025.
häcka i pirenområdet under 2025.
Bedömningen är att det finns lämpliga
häckningsmiljöer så länge det är liten
mänsklig närvaro.
Sädesärla LC, Nej Arten är inte rödlistad men populationen Anläggande av verksamhetsområdet, och
minska har de senaste10 åren minskat med ökade bullernivåer bedöms sakna betydelse
nde knappt 20%. Sju par häckade i för att återupprätta populationen av arten på
popula inventeringsområdet; tre i det planerade en tillfredsställande nivå. Arten bedöms inte
tionstr verksamhetsområdet, två öster respektive vara störningskänslig. Häckmiljön bedöms inte
end väster om detta. Arten bedöms inte vara vara begränsande och arten bedöms inte ha
störningskänslig för verksamheter något höga krav på sina häckningsmiljöer.
som val av häckningsplats indikerar. Den
verkar inte heller vara känslig för mänsklig
närvaro då den ofta häckar i
människoskapade miljöer som parker,
trädgårdar mm.
Ärtsångare NT Nej Tre par bedömdes häcka i Konflikt med artskyddsförordningen bedöms
inventeringsområdet; två öster om det uppstå. Bedömningen är att skyddsåtgärder är
planerade verksamhetsområdet och ett nödvändiga. Anläggande av
par väster om detta. Reviren ligger inom verksamhetsområdet, samt ökade
bullernivåer 50-55, 55-60 och >60 dBA. bullernivåer bedöms kunna ha betydelse för
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
28
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Art RK/ Häckmiljö Kommentar Anledning till att tillfredsställande
begränsande?
FD population inte påverkas/påverkas
Häckningsmiljöer ianspråktas inte av det att återupprätta populationen av arten på en
planerade verksamhetsområdet. tillfredsställande nivå.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
29
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Skyddsåtgärder
Under denna rubrik presenteras förslag till skyddsåtgärder i syfte att förhindra att det planerade
verksamhetsområdet kommer i konflikt med artskyddsförordningen. De åtgärder som
betecknas som skyddsåtgärder nedan måste genomföras för att bedömningen om att
verksamheten inte kommer i konflikt med artskyddsförordningen ska vara giltig. De ytterligare
åtgärder som föreslås är önskvärda men bedöms inte nödvändiga utifrån
artskyddsförordningens krav.
För fågelarterna drillsnäppa, gulsparv, större strandpipare och ärtsångare bedömer
Ekologigruppen att skyddsåtgärder behöver vidtas för att verksamheten inte ska komma i
konflikt med artskyddsförordningen. Vi utgår från att åtgärder behöver genomföras i sådan
omfattning att åtgärderna uppväger den förväntade negativa påverkan som genomförandet av
det nya verksamhetsområdet innebär. Bedömningen är att den kvarvarande naturmarken på
pirenområdet kommer att ha höga bullernivåer, >60 dBA närmast verksamhetsområdet och
avtagande till 50 dBA i pirens östra del. För kontinuerligt buller anges bullernivåer mellan 45–
50 dBA innebära liten påverkan, 50–55 dBA viss påverkan och över 55 dBA stor påverkan.
Det finns alltså en risk att fåglarna störs av dessa bullernivåer varför skyddsåtgärder föreslås att
utföras i naturmark runt Biotestsjön, en bit norr om pirenområdet.
Om de skyddsåtgärder som föreslås i denna artskyddsutredning genomförs är det
Ekologigruppens bedömning att risken är liten för att den planerade verksamheten ska strida
mot bestämmelserna i artskyddsförordningen och praxis kring tillämpningen av dessa
bestämmelser.
Förutsatt att nedanstående skyddsåtgärder genomförs är vår bedömning att förbud enligt
artskyddsförordningen inte utlöses.
• Ingen avverkning av träd och buskar eller schaktning av mark sker under fåglarnas
häckningstid, 1 april-31 juli.
• Starkt bullrande arbeten påbörjas inte under fåglars häckningstid.
• För att minska buller från verksamhetsområdet genomförs bullerdämpande åtgärder i
form av till exempel containrar som skärmar av krossarna, anpassad placering av
krossarna för att styra buller åt ett visst håll och användning av bullerdämpande tält.
• Framförallt den norra stranden av piren utgörs av stora block och stenar med mycket
håligheter emellan, vilka sannolikt utgör lämpliga boplatser för mink. Gynna
markhäckande arter, t ex drillsnäppa, större strandpipare, mås, trut- och tärnfåglar,
genom att sätta ut och vittja minkfällor under fåglarnas häckningstid, perioden 1 april –
31 juli. Företrädesvis används fällor som är godkända av Naturvårdsverket
(Naturvårdsverket 2025). Det finns olika varianter men den bäst lämpade är sannolikt
slagfällor som dödar minken i fångstögonblicket. Eftersom det finns en etablerad
utterförekomst i området runt Biotestsjön placeras inga fällor ut där.
• På utpekad plats vid Biotestsjön, Figur 12, skapas en yta om cirka 15 x 15 meter där
grus och småsten av olika fraktioner (singel, makadam och ytterligare någon storlek, se
Figur 15) läggs ut för att skapa lämpliga häckningsmiljöer för vadarfåglar. Platsen är
belägen på utsidan av Biotestsjöns västra strand, och utgörs i dagsläget av öppna
klipphällar (Figur 13). Ovanför klipphällarna finns en cirka 30 meter bred trädridå
(Figur 14) och därefter grusvägen som löper runt Biotestsjön. För att komma ner till
neppÖ
- 1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
30
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
klipphällarna där substratet (grus och småsten av olika fraktioner, singel, makadam och
ytterligare någon storlek, Figur 13), ska placeras ut behöver en körväg försiktigt röjas
fram. Röj bort tall i körvägen och glesa ut på båda sidor om den anlagda vägen. Även i
anslutning till de öppna klipphällarna röjs tall bort. Lövträd och buskar sparas.
Förekomst av havtorn gynnas och ges möjlighet att sprida sig, gärna på bekostnad av
yngre tall och gran. Havtorn bildar täta snår lämpliga för häckande fågelarter som
gulsparv och ärtsångare. Buskarna tjänar även som utkiksplatser för fåglar och bären
utgör lämplig föda.
• De nya ”strandkanterna” som skapas i pirenområdet efter att utfyllnaden är klar, och
befintliga stränder görs lämpliga för markhäckande vadarfåglar, t ex genom att lägga ut
mer grus, sand och småsten än vad som finns idag. Håligheter mellan stora block och
stenar fylls igen med grus och småsten för att undanröja möjliga boplatser för mink.
• Undvik intrång i omkringliggande naturmark vid anläggandet av verksamhetsområdet.
Anlägg inga vägar eller uppställningsytor för maskiner, byggbodar etc. i intilliggande
naturområden.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
31
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 12. Kartan redovisar var ytan för att skapa lämpliga häckningsmiljöer för vadarfåglar är planerad, samt röjning
och gallring av ung tall. Dessa åtgärder fenomförs vid Biotestsjön (röd prick). Minkfällor placeras ut i pirenområdet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
32
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 13. Föreslagen plats för anläggande av vadarstrand på Utsidan av västra Biotestsjön.
Figur 14. Trädridå ovanför föreslagen vadarstrand. Tallar röjs bort. Lövträd och buskar sparas.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
33
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Figur 15. Större strandpipare lägger ofta sina ägg i stenskravel. Stenarna är av olika storlekar. Bilden är från utsidan
av Biotestsjöns nordvästra del, cirka 200 meter väster om utloppet.
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
34
Artskyddsutredn ing för fåglar, piren, Forsmark
Slutversion
22 oktober 2025
Referenser
Tryckta källor
Akustikkonsulten (2025a). Verksamhetsområde piren – Östhammars kommun. Externbullerutredning.
Collinder, P. et al. (2012). Trafikbuller i värdefulla naturmiljöer – en metod för att identifiera konfliktpunkter. (CBM:s skriftserie 62).
SLU, Centrum för biologisk mångfald.
de Jong., A. (2019). Are railways detrimental to bird populations? A BDACI study on the construction of the Bothnia Line Railway.
Ekologigruppen (2025a). Fågelinventering piren, SKB.
Ekologigruppen (2025b). piren, Forsmark, Naturvärdesinventering.
Helldin, J-O. (2013). Trafikbuller i värdefulla naturmiljöer II – slutrapport. (CBM:s skriftserie 74). SLU, Centrum för biologisk
mångfald.
Naturvårdsverket (2004). Effekter av störningar på fåglar – en kunskapssammanställning för bedömning av inverkan på Natura
2000-objekt och andra områden. (Rapport 5351).
Naturvårdsverket (2009). Handbok för artskyddsförordningen. Del 1 – fridlysning och dispenser. (Handbok 2009:2).
Naturvårdsverket (2010). Manual för uppföljning i skyddade områden – skyddsvärda fåglar.
Naturvårdsverket (2012). Undersökningstyp: Fåglar: Revirkartering, generell metod.
SKB (2025). Underlag för avgränsningssamråd - Utbyggnad av piren. Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till utfyllnad i
vattenområde för tillskapande av verksamhetsytor i Forsmarksområdet, Östhammars kommun.
Digitala källor
European Environment Agency (2020). Environmental noise in Europe – 2020.
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/publications/environmental-noise-in-europe
Naturvårdsverket (2025). Fångstredskap. https://www.naturvardsverket.se/lagar-och-regler/beslut/fangstredskap/
GIS- och kartmaterial
Akustikkonsulten (2025). Shape-filer och bullerkartor i pdf-format för olika bulleralternativ.
Övriga källor
Artdatabanken (2025). Artfakta. https://artfakta.se/
Artportalen (2025). Artportalen. https://www.artportalen.se/
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Bilaga 1. Icke naturvårdsrelevanta
fågelarter
I bilagans tabell redovisas de icke naturvårdsrelevanta arter som noterats i utredningsområdet
(Ekologigruppen 2025a). För dessa arter bedöms att verksamheten inte riskerar att förhindra
möjligheten att upprätthålla populationen av arterna på en tillfredställande nivå Dessa arter
utreds därför inte närmare i denna artskyddsutredning.
Tabell 1 Tabellen redovisar arter med stora nationella och lokala populationer. Det planerade verksamhetsområdet
bedöms inte påverka möjligheten att upprätthålla tillfredsställande nivåer av arternas populationer.
Art Risk för påverkan
Bofink Nej
Domherre Nej
Gransångare Nej
Grågås Nej
Gråhäger Nej
Gräsand Nej
Hämpling Nej
Knipa Nej
Knölsvan Nej
Koltrast Nej
Nordlig gulärla Nej
Rödhake Nej
Skata Nej
Sparvhök Nej
Steglits Nej
Stenskvätta Nej
Storskarv Nej
Storskrake Nej
Talgoxe Nej
Törnsångare Nej
Vigg Nej
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Art Risk för påverkan
Ängspiplärka Nej
neppÖ
-
1C
ssalksseterkeS
,tnäkdoG
sutatS
,0.1
noisreV
,0734902
DItnemukoD
:gniredner
FDP
Bilaga 2. Artskyddsförordningen
Regelverket kring artskydd regleras i Sverige genom artskyddsförordningen (2007:845). Förord-
ningen ska enligt prejudicerande domar ses som en precisering av vad som kan följa av miljö-
balkens allmänna hänsynsregler när det gäller skydd av arter. Det innebär att
tillståndsmyndigheten har att bedöma hur skyddade arter påverkas av en planerad verksamhet.
Artskyddsförordningen är en nationell lagstiftning som införlivar EU:s art- och habitatdirektiv,
samt fågeldirektiv i svensk lagstiftning. 4 § och 7 § är implementeringar av de två EU-direktiven
fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet. Skyddet är utformat som ett strikt skydd, det vill
säga, det finns ingen rimlighetsavvägning mellan olika intressen.
§ 78 Övergripande beslut
§78 i Östhammars kommunfullmäktige 2022-06-14.
Övergripande beslut
Inför beslut sker förankring och beredning på såväl tjänstemanna- som politisk nivå.
2027/28 Investeringsbeslut genomförande – upphandling av utförandeentreprenader samt
fas 2 för verken (ÖVAB)
2027 Beslut om utförande av investeringarna (KF)
2026/27 Beslut om behovsutredning för omvandlingsområde (BMN)
2026/27 Förhålla sig till inriktning i beslutad Vattentjänstplan. Ansökan om tillstånd för
reningsverk och avsaltning, Påbörja detaljprojektering av överföringsledningar,
Upphandla entreprenör för fas 1 av verken (ÖVAB)
April 2026 Lokalisering av avsaltningsverk (ÖVAB)
Dec 2025 Målnivåer för VA-utvecklingen i östra Östhammar (ÖVAB)
Nov 2024 Utredning avsaltningsverk för mer dricksvatten (ÖVAB)
Okt 2024 Inriktning för utförande av överföringsledningar (ÖVAB)
Juni 2022 Beslut om VA-utveckling i de östra delarna samt finansiering (KF)
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Änr 302583
Datum 2026-08-26
28000-71215202
DI
tnemukoD
Maj 2022 Plan för VA-utvecklingen i de östra delarna av Östhammars kommun (ÖVAB)
Ansvarig för lämnad information är Joanna Wasshem, programledare och Lena Blad, Vd.
Beslut om status fattas av Östhammar Vatten AB:s styrelse.
Delges
Kommunfullmäktige i Östhammar
Gästrike Vatten AB:s styrelse
Peter Nyberg, kommundirektör Östhammars kommun
Anna Bergsten, VA-samordnare Östhammars kommun
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Östhammars kommun
KSau 1 september 2026
VA-utveckling i östra Östhammar
Varför
• För lite vatten idag att göra dricksvatten av.
Ännu sämre läge 2026 än vid beslutet
Överförings- 2022 utifrån både kunskap och krav. Stort
Mer vatten Bygga ut avlopps- ledningar underhållsbehov på vattenverken.
i östra delarna av reningsverket mellan
• Bra avloppsrening i Östhammars
kommunen i Öregrund Östhammar och
reningsverk men kan inte ansluta fler pga
Öregrund
miljötillstånd. Utmanande att rena
avloppsvatten i Öregrund pga stora
säsongsvariationer. Underhållsbehov på
reningsverken.
Utbyggnad och anslutning
• Vi kan inte ansluta fler kunder och
verksamheter idag. Kommunen önskar
Program VA-utveckling östra Östhammar
tillväxt och har ansvar för kommunal VA-
försörjning i flera områden.
Status per 30 april, T 1 2026
Status Viktiga förutsättningar
• Ekonomi – mindre avvikelser från budget • Kommunfullmäktige beslut Vattentjänstplan
• Dialog med fastighetsägare pågår, flera avtal • Bygg- och miljönämndens beslut om behovsutredningar för
tecknade. omvandlingsområden.
• Tekniska handlingar tas fram – dimensionering,
systemhandlingar, mm
• Tillstånd/lov – Miljötillstånd förbereds, detaljplan
Strategi
samråd
• Ekonomi
• Kommunikation – Webb/politisk dialog
• Samverkan
• Bolagsstyrelsebeslut avsaltningsverk bredvid
Öregrunds reningsverk
• Stegvis utförande
• Bolagsstyrelsebeslut ansökan miljötillstånd
reningsverk och avsaltning Öregrund förbereds
G strike Vatten AB 1 (2)
556751-1661
2026-01-01 - 2026-12-31
Balansrapport f r 2026-04-01
period 2026-01-01 2026-03-31 2026-04-30 2026-04-30
TILLG!NGAR
Anl"ggningstillg#ngar
Materiella
anl"ggningstillg#ngar
Maskiner och andra tekniska
anl ggningar 225 392,18 182 686,28 -14 235,30 168 450,98
Inventarier, verktyg och
installationer 15 879 796,05 15 241 015,15 3 454 304,95 18 695 320,10
16 105 188,23 15 423 701,43 3 440 069,65 18 863 771,08
Finansiella
anl"ggningstillg#ngar
Andelar i koncernf!retag 495 000,00 495 000,00 0,00 495 000,00
495 000,00 495 000,00 0,00 495 000,00
Summa
anl"ggningstillg#ngar 16 600 188,23 15 918 701,43 3 440 069,65 19 358 771,08
Oms"ttningstillg#ngar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 40 000,00 14 506 442,00 -661 287,00 13 845 155,00
Fordringar hos koncernf!retag 7 700 373,85 3 210 484,57 5 096 903,87 8 307 388,44
"vriga fordringar 5 098,15 -2 695,85 36 300,00 33 604,15
F!rutbetalda kostnader och
upplupna int kter 2 767 986,63 4 731 376,69 457 594,35 5 188 971,04
10 513 458,63 22 445 607,41 4 929 511,22 27 375 118,63
Summa
oms"ttningstillg#ngar 10 513 458,63 22 445 607,41 4 929 511,22 27 375 118,63
SUMMA TILLG!NGAR 27 113 646,86 38 364 308,84 8 369 580,87 46 733 889,71
EGET KAPITAL OCH
SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital -5 000 000,00 -5 000 000,00 0,00 -5 000 000,00
-5 000 000,00 -5 000 000,00 0,00 -5 000 000,00
Summa eget kapital -5 000 000,00 -5 000 000,00 0,00 -5 000 000,00
L#ngfristiga skulder
Skulder till kreditinstitut -5 455 670,00 -5 155 172,45 -2 979 132,71 -8 134 305,16
-5 455 670,00 -5 155 172,45 -2 979 132,71 -8 134 305,16
Kortfristiga skulder
Skulder till kreditinstitut -1 175 173,00 -1 185 849,46 -602 656,81 -1 788 506,27
Checkr kningskredit 5 825 571,75 -10 125 684,56 -683 096,28 -10 808 780,84
Leverant!rsskulder -6 675 118,86 -2 269 828,44 -2 859 000,01 -5 128 828,45
Skulder G vle Kommun -784 837,95 0,00 0,00 0,00
Aktuella skatteskulder 2 645 415,00 3 689 169,00 193 657,00 3 882 826,00
"vriga skulder -10 165 606,00 -11 808 774,91 1 178 108,67 -10 630 666,24
Upplupna kostnader och
f!rutbetalda int kter -6 328 227,80 -8 589 575,20 -536 056,75 -9 125 631,95
-16 657 976,86 -30 290 543,57 -3 309 044,18 -33 599 587,75
SUMMA EGET KAPITAL
OCH SKULDER -27 113 646,86 -40 445 716,02 -6 288 176,89 -46 733 892,91
G strike Vatten AB 2 (2)
556751-1661
2026-01-01 - 2026-12-31
Balansrapport f r 2026-04-01
period 2026-01-01 2026-03-31 2026-04-30 2026-04-30
Ber"knad f rlust -3,20
G strike Vatten AB 1 (1)
556751-1661
2026-01-01 - 2026-12-31
Resultatrapport f r 2026-04-01 2025-04-01 2026-01-01 2025-01-01
period 2026-04-30 2025-04-30 2026-04-30 2025-04-30
R relsens int!kter
Nettooms ttning 16 140 173,54 13 624 377,92 61 863 634,75 55 079 797,30
!vriga r"relseint kter 111 733,00 42 438,00 477 870,00 104 381,00
16 251 906,54 13 666 815,92 62 341 504,75 55 184 178,30
R relsens kostnader
Handelsvaror 0,00 -65 671,85 0,00 -297 551,20
!vriga externa kostnader -4 680 908,57 -2 967 499,83 -14 253 133,13 -11 107 669,91
Personalkostnader -11 103 266,96 -10 396 558,60 -46 811 839,50 -42 823 642,02
Avskrivningar av materiella
anl ggningstillg#ngar -387 856,27 -177 731,10 -1 069 343,09 -710 487,74
-16 172 031,80 -13 607 461,38 -62 134 315,72 -54 939 350,87
R relseresultat 79 874,74 59 354,54 207 189,03 244 827,43
Resultat fr"n finansiella
poster
!vriga r nteint kter och
liknande resultatposter 257,00 556,00 2 571,00 1 191,00
R ntekostnader och liknande
resultatposter -80 131,76 -59 910,53 -209 760,28 -246 018,43
-79 874,76 -59 354,53 -207 189,28 -244 827,43
Resultat efter finansiella
poster -0,02 0,01 -0,25 0,00
Skatter
Skatt p# #rets resultat 0,00 0,00 0,00 0,00
Ber!knad f rlust -0,25 0,00
Datum 2026-06-09
Verksamhetsrapport
Gästrike Vatten-koncernen
Tertial 1 – per 30 april 2026
Gästrike Vatten koncernen består av moderbolaget Gästrike Vatten AB och dess dotterbolag Gävle Vatten AB,
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
Hofors Vatten AB, Ockelbo Vatten AB, Älvkarleby Vatten AB och Östhammar Vatten AB; ett för varje ägarkommun.
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
Vi ansvarar för kommunal VA-försörjning och att bidra till en hållbar samhällsutveckling i de fem kommunerna.
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Innehåll
1 Vd har ordet ................................................................................................................................. 3
2 Gästrike Vatten-koncernen .......................................................................................................... 4
2.1 Utfall och prognos, koncernen ............................................................................................. 4
2.2 Utfall extern granskning, intern kontrollplan, riskanalys, bolagsmål och särskild
rapportering ................................................................................................................................ 6
3 Gästrike Vatten AB ..................................................................................................................... 12
3.1 Medarbetare ....................................................................................................................... 12
3.3 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 15
4 Gävle Vatten AB ......................................................................................................................... 16
4.1 Utfall och prognos ............................................................................................................... 16
4.2 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 18
5 Hofors Vatten AB ....................................................................................................................... 19
5.1 Utfall och prognos ............................................................................................................... 19
5.2 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 21
6 Ockelbo Vatten AB ..................................................................................................................... 22
6.1 Utfall och prognos ............................................................................................................... 22
6.2 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 23
7 Älvkarleby Vatten AB ................................................................................................................. 24
7.1 Utfall och prognos ............................................................................................................... 24
7.2 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 26
8 Östhammar Vatten AB ............................................................................................................... 27
8.1 Utfall och prognos ............................................................................................................... 27
8.2 Sammanfattning av viktiga händelser ................................................................................ 28
9 Statistik ...................................................................................................................................... 30
9.1 Personalstatistik .................................................................................................................. 30
9.2 VA-statistik .......................................................................................................................... 33
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
1 Vd har ordet
Framdrift
Som organisation fortsätter vi att utvecklas, och det är med glädje vi ser en fortsatt positiv trend i
årets medarbetarundersökning. Engagerade och kompetenta medarbetare är avgörande för vår
förmåga att fullgöra ett samhällskritiskt uppdrag.
Under 2026–2028 står vi inför de största investeringarna i vår historia. Det ställer höga krav på
framdrift i projekt och program, samtidigt som vi varje dag, dygnet runt, året om, levererar säkert
vatten och fungerande avlopp till våra kunder. Att kombinera hög investeringstakt med stabil drift
är krävande, men helt nödvändigt för att långsiktigt säkra en hållbar VA-försörjning.
Vi hänger ihop – på riktigt
Gästrike Vatten är en integrerad del av våra fem ägarkommuner. I nära dialog har vi gemensamt
tagit fram långsiktiga planer som nu har godkänts av respektive bolagsstyrelse. Dessa planer ger oss
inriktning för utveckling och tydliga ekonomiska ramar för de kommande fyra åren vilket utgör en
viktig grund för våra prioriteringar. När planerna beslutas av respektive kommunfullmäktige,
inklusive nya taxenivåer från 2027, skapas förutsättningar för ett ansvarsfullt och långsiktigt
genomförande.
Omvärld och förutsättningar
De viktigaste omvärldshändelserna och trenderna innefattar högre krav och vattenbrist. Sedan
årsskiftet gäller undersökningsplikt av råvatten och nya, betydligt striktare gränsvärden för bland
annat PFAS, bisfenol A och uran. Nya och striktare EU-gemensamma hygienkrav och
kontrollförfaranden har införlivats för material som kommer i kontakt med dricksvatten.
Naturvårdsverket har presenterat sitt förslag för hur EU:s reviderade avloppsvattendirektiv ska
implementeras i svensk lagstiftning. Den nya cybersäkerhetslagen (NIS2) trädde i kraft i januari och
ställer högre krav på VA-organisationers IT-säkerhet och driftssäkerhet. En torr vinter har gett låga
grundvattennivåer, vilket gjort att vi redan fått be om sparsamhet och bevattningsförbud i flera
orter i Östhammars kommun.
Synlighet och förståelse
Gästrike Vatten och vår verksamhet uppmärksammas i allt större utsträckning. Den tillfälliga
spillvattenledningen till Duvbacken i Gävle har med glimten i ögat beskrivits som en ”modern
konstinstallation”, vilket både väckt intresse och bidragit till ökad förståelse för vår verksamhet. De
stora projekten har stått i fokus i medierapporteringen, även om ett brunnslock fick störst
genomslag i riksmedia – ett illustrativt exempel på hur nära vår verksamhet är människors vardag.
Avslutningsvis vill jag rikta ett varmt tack till alla medarbetare för de insatser som görs varje dag.
Ert engagemang är avgörande för att vi ska lyckas möta framtidens krav.
Varje droppe räknas.
Lena Blad
VD, Gästrike Vatten-koncernen
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2 Gästrike Vatten-koncernen
2.1 Utfall och prognos, koncernen
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Gästrike Vatten - koncernen april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 8,6 6,2 2,4 18,7 18,7 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,7 0,7 0,0 2,0 2,0 0,0
Rörelsens intäkter 168,2 170,9 -2,8 521,7 520,0 -1,7
Driftbidrag Östhammars 1,7 1,7 0,0 5,0 5,0 0,0
kommun
Verksamhetskostnader -62,7 -67,6 4,9 -202,7 -200,1 2,7
Verksamhetsprojekt -12,2 -16,4 4,2 -49,3 -50,0 -0,7
Personalkostnader -46,0 -51,4 5,4 -154,3 -146,8 7,5
Avskrivningar -23,8 -27,1 3,3 -81,3 -77,4 3,9
Rörelseresultat 34,3 16,9 17,3 59,7 71,3 11,6
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -17,7 -25,7 8,0 -77,2 -74,4 2,8
Resultat efter fin. poster 16,6 -8,8 25,4 -17,5 -3,0 14,4
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt 16,6 -8,8 25,4 -17,5 -3,0 14,4
Skatt 0,0 -2,0 2,0 -6,1 -1,1 5,0
Periodens resultat 16,6 -10,8 27,5 -23,6 -4,1 19,4
Investeringar (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Gästrike Vatten - koncernen april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 273,5 546,2 -272,7 1 638,5 1 391,1 -247,4
Exploateringar 14,1 26,4 -12,3 79,3 70,7 -8,6
Totalt investeringar 287,6 572,6 -285,0 1 717,8 1 461,7 -256,0
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Gästrike Vatten-koncernens samlade resultat för tertial 1 2026 uppgår till +17 mnkr, vilket är drygt
27 mnkr högre än periodens budget. Det högre resultatet förklaras främst av
periodiseringsavvikelser vad gäller verksamhetskostnader och verksamhetsprojekt (ca +9 mnkr),
lägre kostnader än budgeterat för personal (ca +5 mnkr) samt för räntekostnader i Gävle Vatten (+8
mnkr). Även de lägre personal- och räntekostnaderna är delvis att betrakta som
periodiseringsavvikelser, men i viss mån utgör de faktiska kostnadsinbesparingar då antalet
helårsanställda under perioden har varit lägre än budgeterat, liksom lånevolymen i Gävle Vatten.
Koncernens totala intäkter, varav över 90 % härrör från brukningsavgifter i respektive
anläggningsbolag, uppgår till 179 mnkr vilket är i nivå med budget.
Prognosen för helåret är för koncernen ett resultat på ca -4 mnkr, vilket är 19 mnkr högre än budget.
Personalkostnaderna beräknas även på helårsbasis bli lägre än budgeterat (ca +7 mnkr), då
bedömningen är att rekryteringar inte kommer att genomföras fullt ut enligt budget. Även
kapitalkostnaderna (avskrivningar och räntor) bedöms bli lägre än budgeterat (ca +7 mnkr), främst
till följd av en sänkt investeringsprognos och därmed ett lägre lånebehov i Gävle Vatten. Utöver
detta har prognosen för koncernens totala skattekostnader justerats ner (+5 mnkr), då det i Gävle
Vatten finns ett stort skattemässigt underskott från tidigare år som inte var beaktat i budget. De
totala intäkterna beräknas för helåret uppgå till ca 545 mnkr, vilket är i nivå med budget.
Den största andelen av koncernens intäkter och kostnader, ungefär två tredjedelar, finns i Gävle
Vatten AB. Fakturor ställs ut och konteras direkt på respektive bolag i koncernen. Samtliga
medarbetare redovisar sin tid för att kostnader ska fördelas till rätt bolag. Övriga gemensamma
kostnader i moderbolaget Gästrike Vatten AB fördelas ut till anläggningsbolagen i enlighet med
beslutad fördelningsnyckel; Gävle Vatten AB 71 %, Hofors Vatten AB och Älvkarleby Vatten AB 7 %
vardera, Ockelbo Vatten AB 3 % och Östhammar Vatten AB 12 %.
Utfallet för koncernens totala investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här
tiden på året, det gäller genomgående i hela projektportföljen. Helårsprognosen är totalt sett ca
255 mnkr lägre än budget, avvikelsen är i princip fullt ut kopplad till tidsförskjutning i de tre stora
investeringar som pågår i Gävle Vatten AB; Bättre dricksvattenkvalitet genom utökad rening av
PFAS-ämnen vid två vattenverk i Gävle, Trygg dricksvattenförsörjning genom mer dricksvatten –
samverkan mellan Gävle och Älvkarleby kommuner, samt Utveckling av avloppsrening för Gävle –
Nytt avloppsreningsverk i Gävle och åtgärder på nuvarande reningsverk Duvbacken.
Tidsförskjutningen bedöms inte i något av projekten påverka den slutliga leveranstidpunkten, utan
det handlar enbart om omfördelning av investeringsutgifter under projekttiden. Av den totala
budgetavvikelsen var ca 180 mnkr identifierade redan i samband med vårens rambudgetarbete och
är därmed beaktade i budgetramar för 2027–2030.
I den ekonomiska sammanställningen för koncernen har alla koncerninterna transaktioner
eliminerats från de totala intäkterna respektive kostnaderna och investeringarna, det gäller såväl
utfallet som budget och prognos.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2.2 Utfall extern granskning, intern kontrollplan, riskanalys, bolagsmål och särskild
rapportering
2.2.1 Extern granskning
Den auktoriserade revisionen har granskat årsbokslutet för 2025 utan anmärkning. Under hösten
har även en fördjupad granskning genomförts, utan att några ytterligare åtgärdsförslag
identifierats. Sammantaget bedömer revisionen att bolaget har en relativt god grund för en
fungerande intern kontroll.
Lekmannarevisorerna har fortsatt sin fördjupade granskning av Gästrike Vattens
styrelseuppföljning av verksamheten. Den senaste granskningen har haft fokus på
investeringsprocessen.
Granskningen bekräftar tidigare intern identifierade utvecklingsområden och rekommenderar
bland annat:
• en mer enhetlig och koncerngemensam struktur för investeringsplanering
• tydligare minimikrav på beslutsunderlag
• fastställda principer för prioritering av investeringar
• systematisk och dokumenterad uppföljning av genomförda projekt
För dotterbolagen lyfts särskilt behovet av att stärka erfarenhetsåterföring samt att standardisera
dokumentation och uppföljning under projektens genomförande.
Pågående utvecklingsinsatser adresserar identifierade förbättringsområden i investeringsprocess
och styrning, bland annat genom ”Portföljstyrning” samt utveckling av projektprocessen.
Vidare har revisorerna lämnat synpunkter inom området krisberedskap (tema för 2024 års
granskning). Uppföljning har även skett av tidigare granskningar inom kompetensförsörjning och
informationssäkerhet. Verksamheten har i dessa delar tagit till sig lämnade rekommendationer och
bedriver ett löpande utvecklingsarbete.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2.2.2 Intern kontrollplan
Uppföljningen av intern kontrollplan sker i samband med delårsrapporteringen.
Internkontrollplanen baseras på den riskanalys som gjordes i samband med
verksamhetsplaneringen hösten 2025.
Strategiskt Risk Kontrollmoment 2026 Bedömning Kommentar
målområde vid T1 2026
Leveranssäkerhet Varning går inte ut Uppdatering och Arbete fortlöper enligt
om försök till/intrång uppföljning rutiner. plan.
i system eller på Status och plan Säkerhetshöjande
anläggning. skalskydd åtgärder har
uppdaterade genomförts och
fortsatt arbete pågår.
Kompetens & Utmaning att få Stärkt resursplanering Utvecklingsarbete
arbetsmiljö tillgång till fortlöper under året.
nyckelkompetens i Rör såväl rekrytering
rätt omfattning och som upphandling.
vid rätt tidpunkt
(såväl rekrytering
som
konsult/entreprenör)
Kvalitet Brister i handlingar Uppdatering rutiner Leverantörsuppföljning
vid projektering upphandling och sker på taktisk nivå
leverantörsuppföljning med ombud för våra
viktigaste leverantörer.
Kostnadseffektivitet Avsaknad av enhetlig Identifiera de mest Arbete pågår enligt
och adekvat kritiska delarna per plan och resultatet
underhållsplan. kommun. återrapporteras vid
årets slut.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2.2.3 Riskanalys
Ledningsgruppen genomför tertialvisa riskworkshops som en del av arbetet med att stärka intern
styrning och kontroll som en integrerad del i verksamhetsuppföljningen. Sannolikhet och
konsekvens på en skala från 1 till 4 sammanvägs till en risk. Risker med ett värde från 12 och
uppåt hanteras som väsentlig(hög) risk och rapporteras enligt nedan.
Risk Påverkan Åtgärd för att reducera risk
Avsaknad av resurser Brister vid beställning och Säkerställa en samordnad resurs-
som kan ta fram och granskning av handlingar och portföljplanering.
granska samt systemval. Kan leda Ökad kompetens- och
systemhandlingar. till dyrare och erfarenhetsöverföring mellan
suboptimerade lösningar i såväl medarbetare som projekt.
våra investeringsprojekt. Framtagande av en kompetens-
försörjningsplan på kort och lång
sikt.
Åtkomst till digitala, Styrning och övervakning God kontroll över informations-
kritiska av VA-anläggningar kan tillgångar.
informationstillgångar påverkas, vilket riskerar Investeringar i nätverksmiljö för
samt styr- och driftstörningar i vatten- ökad redundans.
övervakningssystem produktion och avlopps-
kan försvåras eller hantering med
utebli. konsekvenser för
arbetsmiljö, leverans-
säkerhet, miljö och hälsa.
Prioriterar kvalitet och Har inte tillräckliga motiv Adekvat styrning av projekt med
tid högre än ekonomi. för kostnadsökningar. Risk lämplig mix av styrning på tid,
för försämrat förtroende, kvalitet och kostnader.
varumärke samt ökad
kostnad för kunderna.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2.2.4 Utfall bolagsmål
De fyra strategiska målområdena pekar ut de områden där Gästrike Vatten-koncernen behöver
fokusera på att utveckla och stärka organisationen.
Till de strategiska målområdena finns bolagsmål som stöd för att följa utvecklingen och säkerställa
att verksamheten håller rätt riktning. Under verksamhetsåret 2026 följs nedan bolagsmål upp.
Strategiskt Bolagsmål 2026 Utfall vid Prognos Kommentar
målområde T1/Måltal helår 2026
Leveranssäkerhet Bra dricksvatten- 0/0 Enstaka avvikelser i Gävle,
kvalitet* Ockelbo och Östhammar.
Förhöjda PFAS-halter vid
verk i Gävle. Vattnet
bedöms fortsatt vara
hälsosamt och rent.
Leveranssäkerhet God tillstånds- 2/0 Två överskridanden
hantering avlopp** noterades i början av året
vid Åmot och Jädraås
reningsverk, orsakat av
tillfälligt hög belastning.
Efterföljande prover låg
inom gränsvärden
Leveranssäkerhet God tillstånds- 2/0 Vid ett enstaka kort tillfälle
hantering vatten** har grund-vattennivån
legat under miniminivån
för vattendom i Gävle.
Överskrider
spolvattenuttag i
Hammardammen i Hofors.
Kompetens och Ledarskapsindex 71/79 Positiv trend vid
arbetsmiljö *** undersökning våren 2026.
Kompetens och Engagemangsindex 75/79 Positiv trend vid
arbetsmiljö **** undersökning våren 2026
Kompetens och Observationer 63/300 En ökning jämfört med
arbetsmiljö ***** 2025 dock något lågt.
*Antal tillfällen där dricksvattnet inte bedöms som hälsosamt och rent
**Antal avvikelser utifrån tillstånd för reningsverk eller vattendom
***Index kopplat mot ledarskapet i verksamheten. Måltalet avser år 2028.
****Index kopplat till engagemanget i verksamheten. Måltalet avser år 2028.
***** Målet avser arbetsmiljöobservationer under helår 2026
*****Antal inrapporterade observationer kopplat mot arbetsmiljöarbetet i verksamheten. Det
övergripande målet är 0 svårt skadade.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Under 2026 ska måltal tas fram för nedan fyra bolagsmål.
Bolagsmål Beskrivning
Oplanerade leveransavbrott Målet beskriver hur många kunder som drabbas av
oplanerade leveransavbrott längre än fyra timmar.
Bräddning Målvärdet beskriver bräddad andel på reningsverk och
ledningsnät.
Läckage från dricksvattenledningar Målvärdet beskriver andelen läckage från våra
dricksvattenledningar.
Tillskottsvatten i spillvattenledningsnätet Målvärdet beskriver andelen tillskottsvatten i
spillvattenledningsnätet.
Bolagsmål inom områdena kundnöjdhet och kostnadseffektivitet/portföljstyrning utvecklas under
2026.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
2.2.5 Särskild rapportering 2026
För sex områden sker en särskild rapportering från respektive bolagsstyrelse till berörd kommun.
Strategiskt Beskrivning Status T1 2026
målområde
Leveranssäkerhet Bättre dricksvattenkvalitet genom utökad rening av Särskild rapportering T1
PFAS-ämnen vid två vattenverk i Gävle
Leveranssäkerhet Trygg dricksvattenförsörjning genom mer dricksvatten Särskild rapportering T1
–samverkan mellan Gävle och Älvkarleby kommuner.
Leveranssäkerhet Utveckling av avloppsrening för Gävle – Nytt Särskild rapportering T1
avloppsreningsverk i Gävle och åtgärder på nuvarande
reningsverk Duvbacken.
Leveranssäkerhet VA-utveckling Östra Östhammar. Särskild rapportering T1
Leveranssäkerhet VA-utveckling Åbyggeby, Gävle Särskild rapportering T1
Kvalitet Status ärenden skadekrav efter skyfall 2021, Gävle Särskild rapportering T1
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
3 Gästrike Vatten AB
3.1 Medarbetare
Årets medarbetarundersökning har genomförts under tertialet och visar på en svag förbättring
inom samtliga indexområden; Engagemang, Ledarskap, Teameffektivitet, Arbetsmiljö och Ledning
vilket är positivt.
Löneöversynen har genomförts enligt plan. Utfallet uppgår till tre procent på bolagsnivå, i linje med
det centrala märket och gällande kollektivavtal, samt har bidragit till en förbättrad lönespridning.
Arbetet med att uppdatera befattningsbeskrivningar och BAS-värdering av samtliga befattningar
pågår och fortsätter under året.
En god och säker arbetsmiljö är fortsatt prioriterat. Under perioden har, utöver riskobservationer,
positiva observationer införts i syfte att sprida goda exempel och säkra arbetssätt.
Skyddsorganisationen har förstärkts med ytterligare skyddsombud.
Inom projektverksamheten pågår arbete för att säkerställa en god arbetsmiljö både i genomförande
och i planering av kommande driftskeden.
Rekryteringsläget bedöms för närvarande som gynnsamt, med god tillgång till kvalificerade
kandidater till stor del på grund av det regionala konjunkturläget. Vid utgången av tertial 1 uppgår
antalet medarbetare till 160. En översyn görs under året av långsiktig bemanningsplan, det gör att
antalet medarbetare inte kommer följa budget.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
3.2 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Gästrike Vatten AB april april april helår helår helår
(moderbolag) 2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Intäkter från dotterbolag 61,9 66,5 -4,6 199,4 194,5 -5,0
Övriga intäkter 0,1 0,0 0,1 0,0 0,3 0,3
Verksamhetskostnader -14,7 -12,5 -2,2 -37,5 -41,1 -3,5
Verksamhetsprojekt 0,0 -1,0 1,0 -3,0 -3,0 0,0
Personalkostnader -46,0 -51,4 5,4 -154,3 -146,8 7,5
Avskrivningar -1,1 -1,3 0,2 -3,9 -3,2 0,7
Rörelseresultat 0,2 0,2 0,0 0,7 0,7 0,0
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -0,2 -0,2 0,0 -0,6 -0,6 0,0
Resultat efter fin. poster 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Skatt 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0
Periodens resultat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringar (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Gästrike Vatten AB april april april helår helår helår
(moderbolag) 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 0,0 0,3 -0,3 1,0 1,0 0,0
Exploateringar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt investeringar 0,0 0,3 -0,3 1,0 1,0 0,0
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Utfallet till och med april vad gäller bolagets totala kostnader är ca 4,5 mnkr lägre än budget. Det
innebär att 4,5 mnkr mindre än budgeterat har fördelats till dotterbolagen. Den lägre kostnadsnivån
är främst relaterad till personalkostnaderna som är ca 5,5 mnkr lägre än budget. Delvis handlar det
om en periodiseringsavvikelse då budgeten är fördelad jämnt över året samtidigt som ett
antagande om successivt ökad bemanning under året samt ännu ej genomförd lönerevision innebär
lägre kostnader i början av året, men delvis utgör avvikelsen en faktisk kostnadsinbesparing då
antalet helårsanställda under perioden har varit lägre än planerat. Även verksamhetsprojekten har
ett lägre utfall än budgeterat, medan periodens verksamhetskostnader är högre än budget främst
kopplat till IT samt resurskonsulter som i viss mån har ersatt vakanta tjänster.
Prognosen för helåret är i nuläget att bolagets totala kostnader kommer att vara ca 5 mnkr lägre än
budgeterat. Bedömningen är att rekryteringar inte kommer att genomföras fullt ut enligt budget,
vilket innebär en sänkt prognos för personalkostnader. Även avskrivningskostnaderna bedöms
komma att bli något lägre än budget. Delvis kommer vakanser dock att behöva tillsättas av
konsulter, vilket tillsammans med ökade IT-kostnader innebär ökade verksamhetskostnader och
därmed en viss ”dämpning” av kostnadsinbesparingarna.
Inga investeringar har gjorts hittills i år. Prognosen för helåret är i nivå med budget.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
3.3 Sammanfattning av viktiga händelser
Utvecklingsaktiviteter
Många utvecklingsaktiviteter pågår i verksamheten. De kommer att underlätta vardagen samtidigt
som de ger ordning och reda. Förändringarna påverkar vardagen under året bland annat då vissa
moment tar längre tid. Några av de aktiviteter som pågår:
• Aktiviteter för att utveckla vårt informationssäkerhetsarbete.
• Översyn av ekonomiprocessen, ledningsprocessen, projektprocessen samt VA-
serviceprocessen.
• Införande av portföljstyrning.
• Revidering av objektförvaltningsmodell.
• Hantering av anläggningsinformation.
• Uppdatering av ekonomisystemet inklusive prognosverktyg, ärendehanteringssystemet
samt system för kartdata.
• Ta fram en plan för och implementera framtida lagringsytor
• Översyn av de bolagsstyrande dokumenten.
Investering i nätverksmiljö
Genomförs för ökad redundans och lägre kostnader.
Digital vattenmätning
Drygt 1 250 vattenmätare har bytts hos våra kunder. Det motsvarar cirka 25 % av det totala
antalet som ska bytas under året (nära 5 000).
Styrning och beslut på koncernnivå
• Årsredovisning, verksamhetsrapport och bolagsstyrningsrapport 2025 godkända.
• Årsstämma 2025 genomförd.
• Långsiktig plan 2027–2030 beslutad inklusive budgetramar och investeringsutblick.
• Principer för VA-taxa fastställda som övergripande styrdokument.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
4 Gävle Vatten AB
4.1 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Gävle Vatten AB april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 8,0 5,6 2,4 16,8 16,8 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,7 0,7 0,0 2,0 2,0 0,0
Rörelsens intäkter 115,3 117,1 -1,8 358,4 357,4 -1,0
Verksamhetskostnader -67,1 -75,0 7,9 -225,1 -225,1 0,0
Verksamhetsprojekt -8,8 -10,0 1,2 -30,0 -30,2 -0,2
Avskrivningar -13,8 -16,2 2,4 -48,5 -46,5 2,0
Rörelseresultat 34,2 22,1 12,1 73,5 74,3 0,8
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -11,4 -19,3 7,9 -58,0 -54,5 3,5
Resultat efter fin. poster 22,8 2,8 20,1 15,5 19,8 4,3
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt 22,8 2,8 20,1 15,5 19,8 4,3
Skatt 0,0 -2,0 2,0 -6,0 0,0 6,0
Periodens resultat 22,8 0,8 22,1 9,5 19,8 10,3
Investeringar & Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Exploateringar (mnkr) utfall mot prognos mot
budget budget
Gävle Vatten AB april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar* 267,3 523,6 -256,3 1 570,8 1 312,0 -258,8
Exploateringar 13,2 24,3 -11,1 73,0 67,1 -5,9
Totalt investeringar 280,6 547,9 -267,4 1 643,8 1 379,1 -264,7
*Varav:
Atlas Reningsverk 167,3 190,5 -23,2 571,5 532,0 -39,5
Trygg Vattenförsörjning 82,0 243,0 -161,1 729,1 557,7 -171,4
Bättre Dricksvattenkvalitet 9,3 56,1 -46,8 168,2 116,6 -51,6
Ledningsomläggning OKB 0,1 0,3 -0,2 1,0 2,9 1,9
Övriga ny- och reinvesteringar 8,7 33,7 -25,0 101,0 102,8 1,8
Positivt resultat = överuttag, d v s skuld till VA-kollektivet. Negativt resultat = underuttag, d v s fordran på
VA-kollektivet
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Saldo Överuttag/Underuttag (mnkr) Utfall 2025 Prognos 2026 Prognos 2027
Ackumulerad kort skuld (+) resp. fordran (-)
31,2 51,0 45,3
till VA-kollektivet
Periodens resultat uppgår till 22,8 mnkr, vilket är ca 22 mnkr högre än budget. Såväl
rörelsekostnader som finansiella kostnader bidrar till den positiva budgetavvikelsen. Periodens
verksamhetskostnader är ca 8 mnkr lägre än budget, bland annat till följd av att konsult- och
entreprenadkostnader inte faller ut jämnt över året. Även räntekostnaderna är ca 8 mnkr lägre än
budget, främst handlar det om en periodiseringsavvikelse då budgeten är fördelad jämnt över året
medan utfallet förväntas öka successivt i takt med ökad upplåning till följd av att investeringar
genomförs. Även utfallet för verksamhetsprojekt och avskrivningskostnader samt budgeterad men
ej uppbokad skattekostnad bidrar till det positiva resultatet, medan de totala intäkterna är ungefär
i nivå med budget.
Prognosen för helåret är ett resultat på ca 20 mnkr, vilket är ca 10 mnkr högre än budget.
Rörelseresultatet bedöms bli ungefär i nivå med budget, det är de finansiella kostnaderna samt
skatt som beräknas komma att avvika från budget. Främst handlar det om att budgeterad
skattekostnad på 6 mnkr inte förväntas falla ut, kopplat till ett stort skattemässigt underskott från
tidigare år som inte var beaktat i budget. Även räntekostnaderna bedöms bli ca 4 mnkr lägre än
budget på helårsbasis, i huvudsak till följd av en sänkt prognos för investeringar och därmed ett
minskat lånebehov under året. Observera dock att prognosen är mycket osäker, bland annat kan
tidpunkt och omfattning vad gäller utbetalning av regresskrav för skador till följd av skyfallet i
augusti 2021 komma att påverka utfallet. I nuläget är prognosen för Gävle Vatten AB:s kostnader
kopplade till dessa regresskrav oförändrad, 400 mnkr, vilket motsvarar tidigare gjord avsättning och
tidigare mottaget rörelsebidrag från Gävle kommun. Efter att utbetalningar gjorts till
försäkringsbolag och berörda kunder (självrisker) under 2024–2025 med totalt ca 90 mnkr, återstår
ca 310 mnkr av ursprunglig avsättning. Inga utbetalningar har hittills gjorts under 2026.
Utfallet för investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här tiden på året, det
gäller genomgående i hela projektportföljen. Helårsprognosen är totalt sett ca 265 mnkr lägre än
budget, avvikelsen är i princip fullt ut kopplad till tidsförskjutning i de tre stora investeringar som
pågår; Bättre dricksvattenkvalitet genom utökad rening av PFAS-ämnen vid två vattenverk i Gävle,
Trygg dricksvattenförsörjning genom mer dricksvatten – samverkan mellan Gävle och Älvkarleby
kommuner, samt Utveckling av avloppsrening för Gävle – Nytt avloppsreningsverk i Gävle och
åtgärder på nuvarande reningsverk Duvbacken. Tidsförskjutningen bedöms till stor del inte påverka
den slutliga leveranstidpunkten, utan det handlar främst om omfördelning av investeringsutgifter
under projekttiden. Av prognostiserad budgetavvikelse på 265 mnkr var ca 180 mnkr identifierade
redan i samband med vårens rambudgetarbete och är därmed beaktade i budgetramar för 2027–
2030. Tillkommande justering på -85 mnkr är fullt ut relaterad till projektet Trygg Vattenförsörjning.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
4.2 Sammanfattning av viktiga händelser
Underhåll anläggningar och ledningsnät
• Yttre skydd har stärkts.
• Fastighetsåtgärder har vidtagits samt pågår.
• Ledningsnätsförnyelse har slutförts och pågår.
• Mer omfattande underhållsspolning har startats upp i Valbo och Forsbacka för ökad
kapacitet.
• Åtgärder och omläggning på spillvattenledning till Duvbackens reningsverk förbil Atlas
byggområde har påbörjats.
Nytt tillstånd
• Tillstånd erhållet för Duvbackens reningsverk, träder i kraft 18 maj.
• Tillstånd erhållet för ny grundvattenbrunn i Valbo.
Utredningar och utveckling
• Studie genomförd för integration av slampyrolys vid Atlas reningsverk.
• Förstudie påbörjad för hantering av markbädd vid Axmarby reningsverk.
• Kapacitetsutredningar pågår för bland annat Forsbacka, Ersbo och Valbo/Backa.
• Samordning av dagvatten och skyfall pågår tillsammans med Gävle kommun.
• Exploateringsprojekten Tallharen och Skoglundshöjden har färdigställts och Västra
Kungsbäck, Järvstagläntan och Gavlehov Västra har startats upp.
• Byggnation pågår av en lösning för akut hantering av slam från enskilda avlopp
tillsammans med Gästrike Återvinnare.
• Utredningar pågår inom ramen för Gävle kommuns koncernprogram för kommunal
ledningsomläggning för Gävle-Kringlan, Ostkustbanan samt arbete med följdinvesteringar
för anpassning till de stora pågående VA-investeringarna.
Styrning och beslut på bolagsnivå
• Årsredovisning och bolagsstyrningsrapport för räkenskapsåret 2025 har godkänts av
styrelsen och överlämnats till Gävle kommun.
• Årsstämma för 2025 har genomförts.
• Styrelsen har godkänt statusrapporter för 2025 avseende och överlämnat dessa till Gävle
kommun.
• Styrelsen har beslutat om omdisponering av investeringsbudget från 2025 till 2026 och
överlämnat reviderad investeringsbudget 2026 till Gävle kommun.
• Styrelsen har beslutat om genomförande av entreprenad för anläggande av nytt
vattenverk med yttre anläggningar vid Mon med en investeringsbudget på 1,2 – 1,4 mnkr
och överlämnat information till Gävle kommun samt Älvkarleby Vattens styrelse.
• Styrelsen har godkänt förslag till preliminär resultat-, balans- och investeringsbudget för
2027, med planeringshorisont 2028–2030, samt överlämnat förslaget till Gävle kommun.
• Styrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxans anläggningsavgift
från och med den 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
5 Hofors Vatten AB
5.1 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Hofors Vatten AB april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Rörelsens intäkter 11,8 12,1 -0,3 36,3 36,3 0,0
Verksamhetskostnader -9,7 -8,0 -1,7 -24,1 -24,1 0,0
Verksamhetsprojekt -1,1 -1,0 -0,1 -3,1 -3,4 -0,3
Avskrivningar -1,9 -2,0 0,1 -6,1 -5,9 0,1
Rörelseresultat -1,0 1,0 -2,0 3,2 3,0 -0,1
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -0,9 -1,0 0,1 -2,9 -2,8 0,1
Resultat efter fin. poster -1,8 0,1 -1,9 0,3 0,2 0,0
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt -1,8 0,1 -1,9 0,3 0,2 0,0
Skatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Periodens resultat -1,8 0,1 -1,9 0,3 0,2 0,0
Investeringar & Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Exploateringar (mnkr) utfall mot prognos mot
budget budget
Hofors Vatten AB april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 0,5 3,5 -2,9 10,4 10,4 0,0
Exploateringar 0,0 0,1 -0,1 0,3 0,3 0,0
Totalt investeringar 0,5 3,6 -3,0 10,7 10,7 0,0
Positivt resultat = överuttag, d v s skuld till VA-kollektivet. Negativt resultat = underuttag, d v s fordran på
VA-kollektivet
Saldo Överuttag/Underuttag (mnkr) Utfall 2025 Prognos 2026 Prognos 2027
Ackumulerad kort skuld (+) resp. fordran (-)
-3,1 -2,9 -1,9
till VA-kollektivet
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Resultatet för tertial 1 uppgår till -1,8 mnkr, vilket är 1,9 mnkr lägre än periodens budget. Större
delen av avvikelsen (ca 1,7 mnkr) är relaterad till verksamhetskostnaderna, i viss mån i form av
periodiseringsavvikelser vad gäller främst snöröjning och el (det vill säga att budgeten är fördelad
jämnt över året medan utfallet är högre vissa månader på året), men främst till följd av omfattande
akuta läcklagningar på bland annat Malmjärnsvägen där vattenledningen är i stort behov av
underhåll. Periodens brukningsintäkter är ca 0,3 mnkr lägre än budget medan utfallet för
verksamhetsprojekt och kapital är ungefär i nivå med budget.
Prognosen för helåret är ett resultat på 0,2 mnkr, vilket är i nivå med budget. De höga entreprenad-
och materialkostnaderna kopplade till vårens läcklagningsinsatser bedöms på helårsbasis kunna
kompenseras av inbesparingar inom andra områden, bland annat vad gäller konsultkostnader som
sannolikt är något för högt budgeterade. Även intäktsprognosen är i nuläget i nivå med budget,
men med tanke på det lite lägre utfallet för tertial 1 finns här en risk för att prognosen kan behöva
justeras senare i år. En något förhöjd prognos för verksamhetsprojekt kompenseras av lite lägre
kapitalkostnader.
Utfallet för investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här tiden på året, det
uppgår till 0,5 mnkr vilket är 3 mnkr lägre än periodens budget. Prognosen för helåret är dock i nivå
med budget.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
5.2 Sammanfattning av viktiga händelser
Påverkan efter stormen Johannes och ovädret Anna
• Råvattenintaget i sjön Hyn frös, vilket krävde omfattande insatser för att säkra
dricksvattenproduktionen. Kunder uppmanades att spara vatten, leverans av dricksvatten
kunde hela tiden ske.
Påverkan för kunder
• Flera större vattenläckor vid Malmjärnsvägen samt i Silverdalen och Born har påverkat
dricksvattenleveransen. Utredning initierad för Malmjärnsvägen.
Tillsyn av vattenanläggningar
• Mindre åtgärder kommer att ske under året efter tillsyn.
Ledningsnätsåtgärder
• Omläggning av dagvattenledning för att möjliggöra etablering av vätgasmack.
• Åtgärder vid Gamla Landsvägen i Torsåker är slutfört.
Underhåll anläggningar
• Yttre skydd har stärkts.
• Flera fastighetsåtgärder har vidtagits samt pågår.
Styrning och beslut på bolagsnivå
• Årsredovisning och bolagsstyrningsrapport för räkenskapsåret 2025 har godkänts av
styrelsen och överlämnats till Hofors kommun.
• Årsstämma för 2025 har genomförts.
• Styrelsen har godkänt förslag till preliminär resultat-, balans- och investeringsbudget för
2027, med planeringshorisont 2028–2030, samt överlämnat förslaget till Hofors kommun.
• Styrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxans anläggnings- och
brukningsavgifter från och med den 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
6 Ockelbo Vatten AB
6.1 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Ockelbo Vatten AB april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Rörelsens intäkter 7,7 7,7 0,0 23,8 23,8 0,0
Verksamhetskostnader -4,5 -5,0 0,5 -15,0 -14,8 0,2
Verksamhetsprojekt -0,4 -0,5 0,0 -1,4 -1,6 -0,2
Avskrivningar -1,4 -1,4 0,0 -4,3 -4,3 0,0
Rörelseresultat 1,4 0,8 0,6 3,2 3,2 0,0
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -0,7 -0,8 0,1 -2,3 -2,4 -0,1
Resultat efter fin. poster 0,7 0,1 0,7 0,9 0,8 -0,1
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt 0,7 0,1 0,7 0,9 0,8 -0,1
Skatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Periodens resultat 0,7 0,1 0,7 0,9 0,8 -0,1
Investeringar & Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Exploateringar (mnkr) utfall mot prognos mot
budget budget
Ockelbo Vatten AB april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 0,0 2,2 -2,2 6,7 6,7 0,0
Exploateringar 0,2 0,1 0,1 0,3 0,3 0,0
Totalt investeringar 0,2 2,3 -2,2 7,0 7,0 0,0
Positivt resultat = överuttag, d v s skuld till VA-kollektivet. Negativt resultat = underuttag, d v s fordran på
VA-kollektivet
Saldo Överuttag/Underuttag (mnkr) Utfall 2025 Prognos 2026 Prognos 2027
Ackumulerad kort skuld (+) resp. fordran (-)
-1,1 -0,4 -0,2
till VA-kollektivet
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Resultatet för tertial 1 uppgår till 0,7 mnkr, vilket är 0,7 mnkr högre än budget. Avvikelsen är i
huvudsak relaterade till lägre verksamhetskostnader än budgeterat. Ingen enskild post sticker ut,
det handlar främst om att kostnader inte faller ut jämnt över året. Utfall för såväl intäkter som
verksamhetsprojekt och kapital är ungefär i nivå med budget.
Prognosen för helåret är ett resultat på 0,8 mnkr, vilket är ungefär i nivå med budget. En mindre
del av de lägre verksamhetskostnaderna från tertial 1 bedöms kvarstå även på helårsbasis, men
”möts” av en något förhöjd prognos för verksamhetsprojekt. Såväl intäkter som kapitalkostnader
beräknas även på helårsbasis bli i nivå med budget.
Utfallet för investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här tiden på året, det
uppgår till 0,2 mnkr vilket är 2,2 mnkr lägre än periodens budget. Prognosen för helåret är dock i
nivå med budget.
6.2 Sammanfattning av viktiga händelser
Påverkan efter stormen Johannes och ovädret Anna
• Starka vindar och kraftigt snöfall medförde betydande framkomlighetsproblem till
anläggningar samt orsakade störningar i form av ström- och kommunikationsbortfall. VA-
försörjningen kunde hela tiden upprätthållas.
Tillsyn av vattenanläggningar
• Mindre åtgärder kommer att ske under året efter tillsyn.
Ledningsnätsåtgärder
• Särskild läcksökning har genomförts.
• Entreprenad avseende Skogsbyn i Jädraås har slutförts.
Underhåll anläggningar
• Flera fastighetsåtgärder har vidtagits samt pågår.
Dialog om äldre tillstånd för reningsverk
• Tillsammans med tillsynsmyndigheten VGS har dialog förts om hur uppdatering av äldre
tillstånd kan ske.
Styrning och beslut på bolagsnivå
• Årsredovisning och bolagsstyrningsrapport för räkenskapsåret 2025 har godkänts av
styrelsen och överlämnats till Ockelbo kommun.
• Årsstämma för 2025 har genomförts.
• Styrelsen har godkänt förslag till preliminär resultat-, balans- och investeringsbudget för
2027, med planeringshorisont 2028–2030, samt överlämnat förslaget till Ockelbo
kommun.
• Styrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxans anläggnings- och
brukningsavgifter från och med den 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
7 Älvkarleby Vatten AB
7.1 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Älvkarleby Vatten AB april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 0,1 0,1 0,0 0,4 0,4 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Rörelsens intäkter 10,8 11,1 -0,3 34,5 34,5 0,0
Verksamhetskostnader -7,8 -8,0 0,2 -23,9 -23,9 0,0
Verksamhetsprojekt -0,9 -1,2 0,3 -3,5 -3,5 0,0
Avskrivningar -1,8 -1,9 0,0 -5,6 -5,4 0,1
Rörelseresultat 0,4 0,2 0,2 1,9 2,0 0,1
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -0,9 -1,0 0,0 -3,0 -3,1 -0,1
Resultat efter fin. poster -0,5 -0,8 0,3 -1,1 -1,0 0,0
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt -0,5 -0,8 0,3 -1,1 -1,0 0,0
Skatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Periodens resultat -0,5 -0,8 0,3 -1,1 -1,0 0,0
Investeringar & Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Exploateringar (mnkr) utfall mot prognos mot
budget budget
Älvkarleby Vatten AB april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 0,4 3,4 -2,9 10,2 10,1 -0,1
Exploateringar 0,2 0,2 0,0 0,5 0,5 0,0
Totalt investeringar 0,6 3,6 -2,9 10,7 10,6 -0,1
Positivt resultat = överuttag, d v s skuld till VA-kollektivet. Negativt resultat = underuttag, d v s fordran på
VA-kollektivet
Saldo Överuttag/Underuttag (mnkr) Utfall 2025 Prognos 2026 Prognos 2027
Ackumulerad kort skuld (+) resp. fordran
3,1 2,1 0,7
(-) till VA-kollektivet
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Resultatet för årets första fyra månader uppgår till -0,5 mnkr, vilket är 0,3 mnkr högre än budget.
Något lägre kostnader än budgeterat (totalt ca 0,5 mnkr) för verksamhetskostnader och
verksamhetsprojekt motverkas i viss mån, men inte fullt ut, av lite lägre brukningsintäkter än
budgeterat. När det gäller de lägre rörelsekostnaderna så handlar det främst om att kostnader inte
faller ut jämnt över året, ingen enskild post sticker ut. Periodens kapitalkostnader är i nivå med
budget.
Prognosen för helåret är ett resultat på -1 mnkr vilket är i nivå med budget, det gäller såväl intäkter
som rörelse- och kapitalkostnader. Med tanke på det lägre intäktsutfallet för tertial 1 finns viss risk
för prognosjustering senare i år, men ytterligare några månaders utfall behövs för att kunna göra
en kvalificerad bedömning kring fortsatt intäktsutveckling och eventuell resultatpåverkan.
Utfallet för investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här tiden på året, det
uppgår till 0,6 mnkr vilket är 2,9 mnkr lägre än periodens budget. Prognosen för helåret är i nivå
med budget.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
7.2 Sammanfattning av viktiga händelser
Processutveckling
• Provtagning i recipient har påbörjats i syfte att bedöma känslighet och status avseende
mikroföroreningar från reningsverk.
• Förstudie av nytt kemikalietanksystem vid Gårdskärs reningsverk har genomförts.
Ledningsnätsåtgärder
• Entreprenaden längs Flerängsvägen och Lindsängsvägen fortgår.
• Luktreducerande åtgärder har genomförts vid fyra avloppspumpstationer.
• Installation av två nya mätarbrunnar har genomförts.
• Utredning av kapacitetsutökning för Marma/Dragon Gate har initierats.
Underhåll anläggningar
• Yttre skydd har stärkts.
• Fastighetsåtgärder har vidtagits samt pågår.
Styrning och beslut på bolagsnivå
• Årsredovisning och bolagsstyrningsrapport för räkenskapsåret 2025 har godkänts av
styrelsen och överlämnats till Älvkarleby kommun.
• Årsstämma för 2025 har genomförts.
• Styrelsen har antagit yttrande avseende översiktsplan för Älvkarleby kommun 2050 och
överlämnat detta till Bygg- och miljö i Älvkarleby kommun.
• Styrelsen har godkänt statusrapport för 2025 avseende Trygg vattenförsörjning i
Älvkarleby och Gävle samt överlämnat rapporten till Älvkarleby kommun.
• Styrelsen har godkänt förslag till preliminär resultat-, balans- och investeringsbudget för
2027, med planeringshorisont 2028–2030, samt överlämnat förslaget till Älvkarleby
kommun.
• Styrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxans anläggnings- och
brukningsavgifter från och med den 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
8 Östhammar Vatten AB
8.1 Utfall och prognos
Resultaträkning (mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall mot prognos mot
budget budget
Östhammar Vatten AB april april april helår helår helår
2026 2 026 2026 2026 2 026 2 026
Anslutningsintäkter 0,4 0,4 0,0 1,3 1,3 0,0
"Investeringsfond" återföring 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Rörelsens intäkter 24,2 25,1 -0,9 75,0 74,0 -1,0
Driftbidrag 1,7 1,7 0,0 5,0 5,0 0,0
Verksamhetskostnader -17,3 -15,9 -1,4 -47,8 -47,3 0,5
Verksamhetsprojekt -1,2 -3,3 2,1 -10,0 -10,0 0,0
Avskrivningar -3,8 -4,3 0,5 -13,0 -12,1 0,9
Rörelseresultat 3,9 3,6 0,3 10,5 10,9 0,4
Finansiella intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansiella kostnader -3,5 -3,5 -0,1 -10,4 -11,0 -0,6
Resultat efter fin. poster 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,1 -0,2
Bokslutsdispositioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat före skatt 0,4 0,1 0,3 0,1 -0,1 -0,2
Skatt 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0
Periodens resultat 0,4 0,1 0,3 0,1 -1,1 -1,2
Investeringar & Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Exploateringar (mnkr) utfall mot prognos mot
budget budget
Östhammar Vatten AB april april april helår helår helår
2 026 2 026 2 026 2 026 2 026 2 026
Investeringar 10,1 24,3 -14,1 72,8 73,8 1,0
Exploateringar 0,5 1,7 -1,2 5,2 2,5 -2,7
Totalt investeringar* 10,6 26,0 -15,3 77,9 76,3 -1,7
*Varav program VA-
9,8 12,3 -2,5 36,9 38,4 1,5
utveckling Östra Östhammar
Positivt resultat = överuttag, d v s skuld till VA-kollektivet. Negativt resultat = underuttag, d v s fordran på
VA-kollektivet
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Saldo Överuttag/Underuttag (mnkr) Utfall 2025 Prognos 2026 Prognos 2027
Ackumulerad kort skuld (+) resp. fordran (-
-4,3 -5,4 -6,3
) till VA-kollektivet
Resultatet för tertial 1 uppgår till +0,4 mnkr, vilket är 0,3 mnkr högre än periodens budget. I detta
resultat ligger brukningsintäkter som är 0,9 mnkr lägre än budget och verksamhetskostnader som
är 1,4 mnkr högre än budget, dessa avvikelser uppvägs dock av att periodens utfall för
verksamhetsprojekt är lågt, ca 2 mnkr lägre än budgeterat, och att även avskrivningskostnaderna
är ca 0,5 mnkr lägre än budget. Periodens räntekostnader är i nivå med budget.
När det gäller verksamhetskostnader och verksamhetsprojekt så handlar avvikelserna främst om
periodisering, det vill säga att kostnader inte faller ut jämnt över året. Vad gäller intäkter och
avskrivningar så handlar det däremot om en faktisk intäkts- respektive kostnadsminskning.
Prognosen för helåret är ett resultat på -1,1 mnkr, vilket är 1,2 mnkr lägre än budget.
Intäktsprognosen har justerats ner med 1 mnkr med tanke på den budgetavvikelse som
konstaterats för tertial 1. Avvikelsen uppstod under en enskild månad och kan kopplas till att en
retroaktiv post ingick i budgetunderlaget och därmed genererade en för hög budgetsiffra för den
enskilda månaden, bedömningen är därför att den lägre intäktsnivån inte är en trend utan budgeten
bör kunna hålla under resterande del av året. Vad gäller rörelsekostnaderna så är helårsprognosen
för verksamhetsprojekt i nivå med budget, medan verksamhetskostnaderna beräknas bli ca 0,5
mnkr lägre än budget, främst till följd av sänkt prognos för entreprenadkostnader.
Kapitalkostnaderna bedöms bli ca 0,3 mnkr lägre än budget totalt sett, om än med en viss
omfördelning från avskrivnings- till räntekostnader. De sänkta rörelse- och kapitalkostnaderna
innebär trots den nedjusterade intäktsprognosen ett beräknat resultat före skatt ungefär i nivå med
budget. Dock har en tillkommande skattekostnad lagts in i prognosen med 1 mnkr, vilket förklarar
den prognostiserade budgetavvikelsen på -1,2 mnkr. Detta efter att det i samband med
årsbokslutet 2025 konstaterades att Östhammar Vatten träffas av regelverket om
ränteavdragsbegränsningar tidigare än beräknat.
Utfallet för investeringar är som vanligt lågt i förhållande till budget vid den här tiden på året, det
uppgår till 10,6 mnkr (varav program VA-utveckling Östra Östhammar står för 9,8 mnkr) vilket är
drygt 15 mnkr lägre än periodens budget. Prognosen för helåret är dock ett utfall ungefär i nivå
med budget.
8.2 Sammanfattning av viktiga händelser
Påverkan för kunder
• Låga grundvattennivåer har medfört att bevattningsförbud införts från och med den 13
april i Östhammar, Öregrund, Gräsö, Gimo och Hargshamn.
• Särskild kommunikationsinsats då en ny taxekonstruktion införs i Östhammars kommun
från 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Tillsyn och vattenkvalitet
• Färgat vatten i Östhammar, orsakat av skogsavverkning i kombination med avsaknad av
tjäle, medförde ett flertal kundklagomål under januari. Förberedelser för pilottester av
reningsmetoder pågår.
• Provtagning och åtgärdsarbete har genomförts i Film efter att luktande ämne
konstaterats i råvattnet. Brunnen togs tillfälligt ur drift.
• Installation av UV-ljus i Norråsen, Österbybruk har genomförts, vilket innebär att kraven
enligt mikrobiologisk barriäranalys (MBA) uppfylls.
• Mindre åtgärder kommer att ske under året efter tillsyn av vattenanläggningar.
• Arbetet med vattenskyddsområdet för Ed-Börstil fortlöper. Beslut från länsstyrelsen
inväntas.
• Tillsyn har genomförts av länsstyrelsen vid vattenskyddsområdet i Fresta, Alunda.
Ledningsnätsåtgärder
• Ett stort antal vattenläckor och avloppsstopp har inträffat i kommunen. I Alunda och
Österbybruk har läckor medfört tillfälligt behov av ökat inköp av vatten från TEMAB.
• Uppstart av ledningsnätsförnyelse vid Kanalvägen i Österbybruk.
• Uppdrag vid Hallgatan i Östhammar har slutförts.
• Uppdrag har initierats för utplacering av ytterligare mätarbrunnar i kommunen.
Underhåll anläggningar
• Yttre skydd har stärkts.
• Fastighetsåtgärder har vidtagits samt pågår.
• Slam från Alunda avloppsreningsverk har tillfälligt transporterats till andra anläggningar.
Utredningar och utveckling
• Vattentjänstplanen för Östhammars kommun har fastställts av kommunfullmäktige.
• Planering av pilotförsök med kompostering av kommunalt avloppsslam har initierats.
Genomförande planeras till hösten 2026.
• Förstudie inför konvertering av SCADA-system vid Krutuddens reningsverk har påbörjats.
• Fortsatt samverkan i exploateringsplanering har skett med Östhammars kommun.
Styrning och beslut på bolagsnivå
• Årsredovisning och bolagsstyrningsrapport för räkenskapsåret 2025 har godkänts av
styrelsen och överlämnats till Östhammar kommun.
• Årsstämma för 2025 har genomförts.
• Styrelsen har godkänt statusrapport för 2025 avseende VA-utveckling i östra Östhammar
samt överlämnat rapporten till Östhammars kommun.
• Styrelsen har beslutat att gå vidare med projektering av avsaltningsanläggning i anslutning
till Öregrunds reningsverk.
• Styrelsen har godkänt förslag till preliminär resultat-, balans- och investeringsbudget för
2027, med planeringshorisont 2028–2030, och överlämnat detta till kommunen.
• Styrelsen har beslutat att begära driftbidrag från Östhammar kommun för att hantera ej
aktiverbara rörelse- och kapitalkostnader kopplade till VA-utvecklingen i östra Östhammar
2027.
• Styrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxans anläggnings- och
brukningsavgifter från och med den 1 januari 2027.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
9 Statistik
9.1 Personalstatistik
Personalstruktur
2026-04-30
Genomsnittlig Genomsnittlig
Årsarbetare Antal anställda
sysselsättningsgrad ålder
Tillsvidare Visstid Tillsvidare Visstid Tillsvidare Tillsvidare
Kvinnor 66,6 68 99,4 44,0
Män 92,1 92 99,8 48,8
Totalt 158,7 160 99,6 46,7
Åldersstruktur
Anställningsform Kön 2026-04-30 2025-04-30 2024-04-30
Tillsvidare Kvinnor 44,0 42,7 42,2
Män 48,8 48,1 47,0
Totalt 46,7 45,9 45,1
60 år eller
Anställningsform Kön Upp till 29 år 30–39 år 40–49 år 50–59 år
äldre
Tillsvidare Kvinnor 3 22 24 14 5
Män 3 12 29 37 11
Totalt 6 34 53 51 16
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Rekrytering och personalförsörjning
Nytillsättning Kön 2026-04-20 2025-04-30 2024-04-30
Tillsvidare Kvinnor 4 5 2
Män 3 5 4
Totalt 7 10 6
Avgångar Kön 2026-04-20 2025-04-30 2024-04-30
Tillsvidare Kvinnor 1 2 1
Män 1 1 4
Totalt 2 3 5
Sjukfrånvaro
Obligatorisk sjukredovisning 2026-04-30 (%) 2025-04-30 (%) 2024-04-30 (%)
Total sjukfrånvaro 4,2 3 3,5
- varav långtidssjukfrånvaro* 65,4 52,4 46,0
Sjukfrånvaro för kvinnor 4,6 5,0 3,6
Sjukfrånvaro för män 3,9 1,6 3,5
Sjukfrånvaro i åldersgruppen, 29 år eller
2,2 10,1 3,4
yngre
Sjukfrånvaro i åldersgruppen, 30–49 år 4,2 2,8 3,2
Sjukfrånvaro i åldersgruppen, 50 år eller
4,4 2,1 4,1
äldre
*Den del av sjukfrånvaron som avser frånvaro under en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer.
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
Arbetat tid och frånvaro
Arbetad tid och frånvaro 2026-04-30 2025-04-30 2024-04-30
Kön Dagar Procent Dagar Procent Dagar Procent
Nettoarbetstid Kvinnor 8123 - 7 377 - 6721 -
Män 11 013 - 10 501 - 10 270 -
Totalt 19 136 - 17 878 - 16 991 -
Sjukdom totalt Kvinnor 377 4,6 272 5,0 243 3,6
antal dagar
Män 430 3,9 122 1,6 357 3,5
Totalt 807 4,2 394 3,0 599 3,5
Föräldrapenning Kvinnor 360 4,4 459 8,4 332 4,9
Män 99 0,9 127 1,6 251 2,4
Totalt 459 2,4 586 4,4 583 3,4
VAB Kvinnor 83 1,0 43 5,0 121 1,8
Män 20 0,2 35 1,6 39 0,4
Totalt 103 0,5 78 3,0 160 0,9
Semester Kvinnor 242 3,0 198 3,6 267 4,0
Män 390 3,5 281 3,6 441 4,3
Totalt 632 3,3 480 3,6 708 4,2
Studier Kvinnor 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Män 4 0,0 2 0,0 1 0,0
Totalt 4 0,0 2 0,0 1 0,0
Övrig frånvaro Kvinnor 16 0,2 8 0,1 12 0,2
Män 51 0,5 50 0,6 72 0,7
Totalt 67 0,4 58 0,4 84 0,5
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
Dnr <helpdesk.external_reference>
Datum 2026-06-09
>ecnerefer_tnemucod<
DI
tnemukoD
9.2 VA-statistik
Gävle Vatten AB
Nyckeltal (t kbm) T1 2026 T1 2025 T1 2024 T1 2023 T1 2022
Mottagen mängd 6 848 025 6 815 529 6 977 134 5 452 852 5 108 017
Producerad mängd 2 593 180 2 802 363 2 818 103 3 194 527 3 054 410
Försåld mängd 2 143 552 2 152 009 2 133 495 2 051 495 2 148 413
Antal vattenläckor 12 42 33 20 17
Antal avloppsstoppar 31 22 32 37 39
Hofors Vatten AB
Nyckeltal (t kbm) T1 2026 T1 2025 T1 2024 T1 2023 T1 2022
Mottagen mängd 604 122 527 299 841 797 571 103 512 326
Producerad mängd 426 877 406 426 371 042 366 256 395 923
Försåld mängd 218 782 225 807 245 390 216 667 280 147
Antal vattenläckor 21 8 4 1 2
Antal avloppsstoppar 1 1 1 3 6
Ockelbo Vatten AB
Nyckeltal (t kbm) T1 2026 T1 2025 T1 2024 T1 2023 T1 2022
Mottagen mängd 304 570 229 902 354 200 241 236 237 485
Producerad mängd 120 415 123 131 116 726 109 908 137 913
Försåld mängd 91 426 88 703 100 035 84 073 84 570
Antal vattenläckor 2 2 2 5 3
Antal avloppsstoppar 3 3 2 5 6
Älvkarleby Vatten AB
Nyckeltal (t kbm) T1 2026 T1 2025 T1 2024 T1 2023 T1 2022
Mottagen mängd 474 663 576 561 968 808 719 397 560 410
Producerad mängd 386 560 369 750 427 433 456 585 427 426
Försåld mängd 236 484 58 953 256 138 271 124 268 974
Antal vattenläckor 9 5 5 13 11
Antal avloppsstoppar 17 13 16 31 19
Östhammar Vatten AB
Nyckeltal (t kbm) T1 2026 T1 2025 T1 2024 T1 2023 T1 2022
Mottagen mängd 775 617 798 230 1 414 366 1 028 151 871 707
Producerad mängd 369 935 359 180 379 502 372 218 332 865
Försåld mängd 259 555 297 650 276 966 284 390 290 141
Antal vattenläckor 11 5 5 12 7
Antal avloppsstoppar 8 5 6 14 22
Gästrike Vatten AB | Lysgatan 2, 802 86 Gävle
020-37 93 00 | info@gastrikevatten.se
www.gastrikevatten.se
sthammar Vatten AB 1 (2)
559099-4447
2026-01-01 - 2026-12-31
Balansrapport f r 2026-04-01
period 2026-01-01 2026-03-31 2026-04-30 2026-04-30
TILLG!NGAR
Anl"ggningstillg#ngar
Immateriella
anl"ggningstillg#ngar
Koncessioner, patent,
licenser, varum!rken samt
liknande r!ttigheter 551 223,40 551 223,40 0,00 551 223,40
551 223,40 551 223,40 0,00 551 223,40
Materiella
anl"ggningstillg#ngar
Byggnader och mark 14 501 488,46 14 248 534,88 948 182,14 15 196 717,02
Maskiner och andra tekniska
anl!ggningar 281 994 142,92 287 151 724,98 1 202 159,98 288 353 884,96
Inventarier, verktyg och
installationer 11 303 495,22 11 220 920,73 -27 524,83 11 193 395,90
P"g"ende nyanl!ggningar
och f#rskott avseende
materiella
anl!ggningstillg"ngar 93 973 944,41 93 145 122,52 715 725,48 93 860 848,00
401 773 071,01 405 766 303,11 2 838 542,77 408 604 845,88
Finansiella
anl"ggningstillg#ngar
Uppskjuten skattefordran 457 405,00 457 405,00 0,00 457 405,00
457 405,00 457 405,00 0,00 457 405,00
Summa
anl"ggningstillg#ngar 402 781 699,41 406 774 931,51 2 838 542,77 409 613 474,28
Oms"ttningstillg#ngar
Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 1 594 858,33 823 674,96 2 594 254,46 3 417 929,42
Fordringar sthammar
Kommun 14 422 576,00 7 899 996,00 633 332,00 8 533 328,00
vriga fordringar 755 539,00 0,00 1 000,00 1 000,00
F#rutbetalda kostnader och
upplupna int!kter 95 221,16 94 700,00 56 894,00 151 594,00
16 868 194,49 8 818 370,96 3 285 480,46 12 103 851,42
Summa
oms"ttningstillg#ngar 16 868 194,49 8 818 370,96 3 285 480,46 12 103 851,42
SUMMA TILLG!NGAR 419 649 893,90 415 593 302,47 6 124 023,23 421 717 325,70
EGET KAPITAL OCH
SKULDER
Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital -100 000,00 -100 000,00 0,00 -100 000,00
-100 000,00 -100 000,00 0,00 -100 000,00
Fritt eget kapital
Balanserat resultat -4 525 254,78 -4 525 254,78 0,00 -4 525 254,78
$rets resultat -1 197 216,09 -1 197 216,09 0,00 -1 197 216,09
-5 722 470,87 -5 722 470,87 0,00 -5 722 470,87
Summa eget kapital -5 822 470,87 -5 822 470,87 0,00 -5 822 470,87
sthammar Vatten AB 2 (2)
559099-4447
2026-01-01 - 2026-12-31
Balansrapport f r 2026-04-01
period 2026-01-01 2026-03-31 2026-04-30 2026-04-30
Avs"ttningar
vriga avs!ttningar -3 050 000,00 -3 050 000,00 0,00 -3 050 000,00
-3 050 000,00 -3 050 000,00 0,00 -3 050 000,00
L#ngfristiga skulder
Skulder till kreditinstitut -223 533 180,00 -263 533 180,00 0,00 -263 533 180,00
vriga skulder -29 738 073,95 -29 607 558,60 -174 499,33 -29 782 057,93
-253 271 253,95 -293 140 738,60 -174 499,33 -293 315 237,93
Kortfristiga skulder
Checkr!kningskredit G!vle
Kommun -32 157 703,03 -3 166 347,36 1 751 570,64 -1 414 776,72
Skulder till kreditinstitut -107 011 694,00 -104 809 194,00 875 000,00 -103 934 194,00
Leverant#rsskulder -13 480 100,85 -4 746 372,89 -3 355 061,64 -8 101 434,53
Skulder koncernf#retag -840 326,42 -385 508,15 -611 378,47 -996 886,62
Skulder sthammar kommun -613 735,00 -899 977,00 531 255,00 -368 722,00
Aktuella skatteskulder -1 277 575,00 -1 119 559,00 0,00 -1 119 559,00
vriga skulder -44 374,78 1 361 403,81 -1 857 072,29 -495 668,48
Upplupna kostnader och
f#rutbetalda int!kter -2 080 660,00 -2 231 177,00 -464 176,00 -2 695 353,00
-157 506 169,08 -115 996 731,59 -3 129 862,76 -119 126 594,35
SUMMA EGET KAPITAL
OCH SKULDER -419 649 893,90 -418 009 941,06 -3 304 362,09 -421 314 303,15
Ber"knad vinst 403 022,55
sthammar Vatten AB 1 (1)
559099-4447
2026-01-01 - 2026-12-31
Resultatrapport f r 2026-04-01 2025-04-01 2026-01-01 2025-01-01
period 2026-04-30 2025-04-30 2026-04-30 2025-04-30
R relsens int!kter
Nettooms!ttning 10 703 680,87 10 113 183,31 23 618 871,89 22 827 859,76
vriga r"relseint!kter 651 234,12 2 222 706,72 2 776 134,28 2 994 197,10
11 354 914,99 12 335 890,03 26 395 006,17 25 822 056,86
R relsens kostnader
Produktionskostnader -2 304 903,83 -1 228 739,61 -5 186 669,88 -4 020 574,44
vriga externa kostnader -4 388 365,73 -4 217 111,79 -13 457 105,18 -13 414 788,43
Avskrivningar av materiella
anl!ggningstillg#ngar -967 707,74 -937 577,05 -3 816 385,43 -3 722 525,52
-7 660 977,30 -6 383 428,45 -22 460 160,49 -21 157 888,39
R relseresultat 3 693 937,69 5 952 461,58 3 934 845,68 4 664 168,47
Resultat fr"n finansiella
poster
vriga r!nteint!kter och
liknande resultatposter 1 044,17 -509,31 8 335,71 4 778,02
R!ntekostnader och liknande
resultatposter -875 320,72 -797 990,71 -3 540 158,84 -3 053 151,33
-874 276,55 -798 500,02 -3 531 823,13 -3 048 373,31
Resultat efter finansiella
poster 2 819 661,14 5 153 961,56 403 022,55 1 615 795,16
Skatter
Skatt p# #rets resultat 0,00 0,00 0,00 0,00
#rets resultat 0,00 0,00 0,00 0,00
Ber!knad vinst 403 022,55 1 615 795,16
Nämnd Datum: Nämndbehandlad:
Överförmyndarnämnden 2026-06-15 2026-06-15
Ansvarig: Version: 1
Kristina Lindgren
Bokslut och helårsprognos mars 2026
Gemensam nämnd
Tabell 1 Överförmyndarnämnden, kommunbidrag och resultat per verksamhet. Belopp i miljoner kronor.
Periodens utfall Periodens utfall
Kommunbidrag januari-mars januari-mars Helårsprognos
2026 2026 2025 resultat 2026
Politisk verksamhet 22,3 0,9 0,5 2,4
Flyktingmottagande 2,5 0,0 0,0 0,1
Övriga verksamheter 0,0 0,0 0,0 0,0
Nämnden totalt 24,8 1,0 0,5 2,5
Tabell 2 Prognososäkerhet. Belopp i miljoner kronor.
Prognos- Prognos- Prognosspann Prognosspann
försämring förbättring min max
Prognososäkerhet 0,2 0,2 2,3 2,7
Nämndens analys – sammanfattning
Periodens resultat per mars är ett överskott 1,0 mnkr vilket är en positiv avvikelse i
förhållande till budget. Överskottet beror dels på att kansliet har haft lägre personal-
och verksamhetskostnader, dels på att arvodeskostnaderna är lägre än budget.
Avvikelsen i arvodeskostnaderna jämfört med budget beror främst på en högre andel
huvudmän som själva står för arvodet samt att vi i budget inte tagit hänsyn till att vissa
uppdrag inte är ett helt kalenderår.
Åtgärder för ekonomi i balans
Ej aktuellt.
Risker och osäkerhet
Inga kända risker och osäkerheter.
Investeringar
Överförmyndarnämnden har inga investeringar år 2026.
Uppsala kommun
Tabell 3 Överförmyndarnämnden, kommunbidrag och resultat per verksamhet. Belopp i miljoner kronor.
Periodens utfall Periodens utfall
Kommunbidrag januari-mars januari-mars Helårsprognos
2026 2026 2025 resultat 2026
Politisk verksamhet 22,3 0,5 0,3 1,3
Flyktingmottagande 2,5 0,0 0,0 0,2
Övriga verksamheter 0,0 0,0 0,0 0,0
Nämnden totalt 24,8 0,6 0,3 1,5
Tabell 4 Prognososäkerhet. Belopp i miljoner kronor.
Prognos- Prognos- Prognosspann Prognosspann
försämring förbättring min max
Prognososäkerhet 0,2 0,2 1,3 1,7
Nämndens analys – sammanfattning
Periodens resultat per mars är ett överskott 0,6 mnkr vilket är en positiv avvikelse i
förhållande till budget. Överskottet beror dels på att kansliet har haft lägre personal-
och verksamhetskostnader, dels på att arvodeskostnaderna är lägre än budget.
Avvikelsen i arvodeskostnaderna jämfört med budget beror främst på en högre andel
huvudmän som själva står för arvodet samt att vi i budget inte tagit hänsyn till att vissa
uppdrag inte är ett helt kalenderår.
Åtgärder för ekonomi i balans
Ej aktuellt.
Risker och osäkerhet
Inga kända risker och osäkerheter.
Investeringar
Överförmyndarnämnden har inga investeringar år 2026.
Plats och tid KS-salen, Stadshuset, kl. 14:00-15.40
Måndagen den 15 juni 2026
Beslutande Ingrid Burman (V) Uppsala ordförande
Thomas Folkesson (S) Uppsala tj.g. ersättare
Lotta Carlberg (C) Tierp ledamot
Gunilla Hamrin (S) Heby ledamot
Kjell Hansson (S) Enköping ledamot
Inger Liljeberg-Kjelsson (M) Uppsala tj.g. ersättare
Kristina Trusse (KNU) Knivsta ledamot
Christian Nordberg (M) Håbo ledamot
Maria Nyström (KD) Östhammar ledamot
Heikki Tiitinen (KD) Enköping ledamot
Agneta Bergström (S) Älvkarleby ledamot
Övriga deltagande Soroor Moetazed (MP) Enköping ersättare
Gerd Sköldestig (S) Enköping ersättare
Anna Koskela Lundén (L) Knivsta ersättare
Helene Cranser (-) Håbo ersättare
Ej närvarande Bertil Brunn (S) Uppsala ledamot
Lars Gunnar Gardetoft (KD) Uppsala ledamot
Hans-Göran Björk (KD) Heby ersättare
Aygun Alakbarova (M) Älvkarleby ersättare
Roger Lamell (S) Östhammar ersättare
Barbro Wiklund (S) Tierp ersättare
Sumaia Eizuldeen (S) Uppsala ersättare
Kristina Lindgren tf förvaltningsdirektör
Ebba Wall sekreterare
Justering Paragrafer
175–211
Justering
Uppsala kommun använder sig av en avancerad elektronisk underskrift
för justering av beslutsprotokoll. Denna återfinns på en separat sida sist i
protokollet.
Protokollet justeras av följande personer
Ingrid Burman (V), ordförande
Lotta Carlberg (C), justerare
Protokollförare
Ebba Wall
(cid:32)(cid:55)(cid:97)(cid:55)(cid:97)(cid:57)(cid:56)(cid:97)(cid:102)(cid:48)(cid:51)(cid:98)(cid:49)(cid:45)(cid:57)(cid:55)(cid:52)(cid:57)(cid:45)(cid:52)(cid:99)(cid:52)(cid:52)(cid:45)(cid:55)(cid:56)(cid:52)(cid:50)(cid:45)(cid:100)(cid:102)(cid:51)(cid:52)(cid:101)(cid:102)(cid:52)(cid:52)(cid:32)(cid:58)(cid:68)(cid:73)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:110)(cid:103)(cid:105)(cid:83)(cid:32)(cid:121)(cid:108)(cid:108)(cid:97)(cid:99)(cid:105)(cid:110)(cid:111)(cid:114)(cid:116)(cid:99)(cid:101)(cid:108)(cid:69)(cid:32)
§ 208 Verksamhetsuppföljning
diarienr: osthammar:KSN:2022:704
§ 208
Verksamhetsuppföljning
Överförmyndaren beslutar
att godkänna verksamhetsuppföljning och delårsbokslut per mars 2026
Föredragande
Kristina Lindgren
Sammanfattning
I samband med delårsbokslut ska kommunövergripande inriktningsmål och uppdrag samt
nämndspecifika mål från verksamhetsplanen följas upp. När det gäller kommunövergripande
inriktningsmål och uppdrag följer det Uppsala som är värdkommun. Motivering
En uppföljning har skett av både de kommunövergripande inriktningsmålen och de
nämndspecifika målen från verksamhetsplanen. Uppföljningen biläggs detta beslut.
Delges: Beslut och bilaga delges kommunledningskontoren i samtliga samverkande
kommuner
(cid:32)(cid:55)(cid:97)(cid:55)(cid:97)(cid:57)(cid:56)(cid:97)(cid:102)(cid:48)(cid:51)(cid:98)(cid:49)(cid:45)(cid:57)(cid:55)(cid:52)(cid:57)(cid:45)(cid:52)(cid:99)(cid:52)(cid:52)(cid:45)(cid:55)(cid:56)(cid:52)(cid:50)(cid:45)(cid:100)(cid:102)(cid:51)(cid:52)(cid:101)(cid:102)(cid:52)(cid:52)(cid:32)(cid:58)(cid:68)(cid:73)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:110)(cid:103)(cid:105)(cid:83)(cid:32)(cid:121)(cid:108)(cid:108)(cid:97)(cid:99)(cid:105)(cid:110)(cid:111)(cid:114)(cid:116)(cid:99)(cid:101)(cid:108)(cid:69)(cid:32)
(cid:6)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:28)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:32)(cid:45)(cid:1)
(cid:5)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:35)(cid:252)(cid:45)(cid:1)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:35)(cid:28)(cid:45)(cid:1)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:49)(cid:36)(cid:47)(cid:46)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:47)(cid:1)(cid:28)(cid:49)(cid:1)(cid:32)(cid:41)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:33)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:1)(cid:43)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:42)(cid:41)(cid:32)(cid:45)(cid:1)
(cid:5)(cid:32)(cid:47)(cid:47)(cid:28)(cid:1)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:1)(cid:40)(cid:32)(cid:31)(cid:1)(cid:46)(cid:36)(cid:41)(cid:28)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:28)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:34)(cid:252)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:46)(cid:42)(cid:40)(cid:1)(cid:46)(cid:37)(cid:252)(cid:39)(cid:49)(cid:46)(cid:47)(cid:252)(cid:41)(cid:31)(cid:36)(cid:34)(cid:1)(cid:35)(cid:28)(cid:41)(cid:31)(cid:39)(cid:36)(cid:41)(cid:34)(cid:1)(cid:42)(cid:30)(cid:35)(cid:1)
(cid:48)(cid:43)(cid:43)(cid:33)(cid:52)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:38)(cid:45)(cid:28)(cid:49)(cid:1)(cid:43)(cid:255)(cid:1)(cid:28)(cid:49)(cid:28)(cid:41)(cid:30)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:31)(cid:32)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:28)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:32)(cid:41)(cid:39)(cid:36)(cid:34)(cid:47)(cid:1)(cid:32)(cid:10)(cid:5)(cid:2)(cid:20)(cid:1162)(cid:33)(cid:357)(cid:45)(cid:42)(cid:45)(cid:31)(cid:41)(cid:36)(cid:41)(cid:34)(cid:32)(cid:41)(cid:1141)(cid:1)(cid:23)(cid:28)(cid:45)(cid:37)(cid:32)(cid:1)
(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:1)(cid:38)(cid:28)(cid:41)(cid:1)(cid:49)(cid:28)(cid:39)(cid:36)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:46)(cid:1)(cid:40)(cid:32)(cid:31)(cid:1)(cid:32)(cid:41)(cid:1)(cid:17)(cid:5)(cid:7)(cid:1162)(cid:39)(cid:252)(cid:46)(cid:28)(cid:45)(cid:32)(cid:1)(cid:40)(cid:32)(cid:31)(cid:1)(cid:46)(cid:47)(cid:357)(cid:31)(cid:1)(cid:33)(cid:357)(cid:45)(cid:1)(cid:46)(cid:36)(cid:34)(cid:41)(cid:28)(cid:47)(cid:48)(cid:45)(cid:49)(cid:28)(cid:39)(cid:36)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:36)(cid:41)(cid:34)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:49)(cid:36)(cid:28)(cid:1)
(cid:49)(cid:28)(cid:39)(cid:36)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:36)(cid:41)(cid:34)(cid:46)(cid:47)(cid:37)(cid:252)(cid:41)(cid:46)(cid:47)(cid:32)(cid:41)(cid:1)(cid:43)(cid:255)(cid:1)(cid:46)(cid:36)(cid:34)(cid:41)(cid:1141)(cid:48)(cid:43)(cid:43)(cid:46)(cid:28)(cid:39)(cid:28)(cid:1141)(cid:46)(cid:32)(cid:1141)(cid:1)(cid:5)(cid:252)(cid:45)(cid:1)(cid:255)(cid:47)(cid:32)(cid:45)(cid:33)(cid:36)(cid:41)(cid:41)(cid:46)(cid:1)(cid:252)(cid:49)(cid:32)(cid:41)(cid:1)(cid:36)(cid:41)(cid:33)(cid:42)(cid:45)(cid:40)(cid:28)(cid:47)(cid:36)(cid:42)(cid:41)(cid:1)(cid:42)(cid:40)(cid:1)(cid:35)(cid:48)(cid:45)(cid:1)(cid:31)(cid:48)(cid:1)(cid:36)(cid:41)(cid:46)(cid:47)(cid:28)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:45)(cid:1)(cid:31)(cid:32)(cid:47)(cid:1)
(cid:48)(cid:47)(cid:33)(cid:252)(cid:45)(cid:31)(cid:28)(cid:45)(cid:30)(cid:32)(cid:45)(cid:47)(cid:36)(cid:33)(cid:36)(cid:38)(cid:28)(cid:47)(cid:1)(cid:46)(cid:42)(cid:40)(cid:1)(cid:38)(cid:45)(cid:252)(cid:49)(cid:46)(cid:1)(cid:33)(cid:357)(cid:45)(cid:1)(cid:28)(cid:47)(cid:47)(cid:1)(cid:17)(cid:5)(cid:7)(cid:1162)(cid:39)(cid:252)(cid:46)(cid:28)(cid:45)(cid:32)(cid:41)(cid:1)(cid:46)(cid:38)(cid:28)(cid:1)(cid:38)(cid:48)(cid:41)(cid:41)(cid:28)(cid:1)(cid:49)(cid:28)(cid:39)(cid:36)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:1)(cid:28)(cid:39)(cid:39)(cid:28)(cid:1)(cid:31)(cid:32)(cid:39)(cid:28)(cid:45)(cid:1)(cid:28)(cid:49)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:32)(cid:41)(cid:1141)(cid:1)
(cid:16)(cid:40)(cid:1)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:49)(cid:46)(cid:1)(cid:48)(cid:47)(cid:1)(cid:43)(cid:255)(cid:1)(cid:43)(cid:28)(cid:43)(cid:43)(cid:32)(cid:45)(cid:1142)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:39)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:42)(cid:40)(cid:1)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:1153)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:49)(cid:46)(cid:1)(cid:48)(cid:47)(cid:1153)(cid:1)(cid:47)(cid:36)(cid:39)(cid:39)(cid:1)(cid:32)(cid:47)(cid:47)(cid:1)(cid:41)(cid:52)(cid:47)(cid:47)(cid:1)(cid:17)(cid:5)(cid:7)(cid:1162)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:1142)(cid:1)
(cid:33)(cid:357)(cid:39)(cid:37)(cid:32)(cid:45)(cid:1)(cid:31)(cid:32)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:28)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:33)(cid:47)(cid:32)(cid:45)(cid:41)(cid:28)(cid:1)(cid:36)(cid:41)(cid:47)(cid:32)(cid:1)(cid:40)(cid:32)(cid:31)(cid:1141)(cid:1)(cid:6)(cid:41)(cid:31)(cid:28)(cid:46)(cid:47)(cid:1)(cid:31)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:32)(cid:39)(cid:32)(cid:38)(cid:47)(cid:45)(cid:42)(cid:41)(cid:36)(cid:46)(cid:38)(cid:47)(cid:1)(cid:48)(cid:41)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:46)(cid:38)(cid:45)(cid:36)(cid:49)(cid:41)(cid:28)(cid:1)
(cid:42)(cid:45)(cid:36)(cid:34)(cid:36)(cid:41)(cid:28)(cid:39)(cid:31)(cid:42)(cid:38)(cid:48)(cid:40)(cid:32)(cid:41)(cid:47)(cid:32)(cid:47)(cid:1)(cid:34)(cid:255)(cid:45)(cid:1)(cid:28)(cid:47)(cid:47)(cid:1)(cid:49)(cid:28)(cid:39)(cid:36)(cid:31)(cid:32)(cid:45)(cid:28)(cid:1141)(cid:1)
f99604f1-d6e3-4935-8c7d-1622927c0813
(cid:32)(cid:55)(cid:97)(cid:55)(cid:97)(cid:57)(cid:56)(cid:97)(cid:102)(cid:48)(cid:51)(cid:98)(cid:49)(cid:45)(cid:57)(cid:55)(cid:52)(cid:57)(cid:45)(cid:52)(cid:99)(cid:52)(cid:52)(cid:45)(cid:55)(cid:56)(cid:52)(cid:50)(cid:45)(cid:100)(cid:102)(cid:51)(cid:52)(cid:101)(cid:102)(cid:52)(cid:52)(cid:32)(cid:58)(cid:68)(cid:73)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:110)(cid:103)(cid:105)(cid:83)(cid:32)(cid:121)(cid:108)(cid:108)(cid:97)(cid:99)(cid:105)(cid:110)(cid:111)(cid:114)(cid:116)(cid:99)(cid:101)(cid:108)(cid:69)(cid:32)
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: INGRID BURMAN Namn: LOTTA CARLBERG
Identifieringsmetod: E-legitimation Identifieringsmetod: E-legitimation
Organisation: ÖFN Organisation: Överförmyndarnämnden
Befattning: Ordförande Befattning: Politiker
Datum och tid: 2026-06-22 09:30:16 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-06-22 10:40:41 GMT+02:00
Transaktions-ID: c1ab99a16755433db5cbf87de17358fd Transaktions-ID: 8f9cc96413374fca831762c967c5f8b7
Verksamhets-/affärsplan
2026
Fas: Uppföljning per mars verksamhetsplan 2026
Organisation: 5500 - Överförmyndarnämnden (ÖFN)
Postadress: Uppsala kommun, 753 75 Uppsala
Telefon: 018-727 00 00 (Kontaktcenter)
www.uppsala.se
Innehållsförteckning
1 Fokusmål 1: Uppsala ska säkra en stark ekonomi och värna välfärden .................... 3
1.1 Uppdrag 1. Frigöra tid och resurser till kommunens kärnverksamheter genom att minska
den administrativa belastningen, öka takten i digitaliseringen och skapa förutsättningar för
ett mer effektivt resursutnyttjande. (Alla nämnder och bolag) ................................................ 4
1.2 Uppdrag 11. Öka valdeltagandet i områden och grupper med lågt valdeltagande samt
utveckla samverkan kring att genomföra val i Uppsala kommun. (KS, VLN, ÄLN, OSN, UBN,
AMN, KTN, GSN, IFN, ÖFN, UKAF, SFAB, UKK) .......................................................................... 6
1.3 Överförmyndarnämnden ska ha en ett hållbart resursnyttjande ....................................... 7
1.4 NB1.1. Kommunen ska ha ett hållbart och hälsofrämjande arbetsliv (Gemensamt HR-
nämnd-/bolagsmål) ................................................................................................................... 8
1.5 Nämndmål: Överförmyndarnämnden ska ha en hållbar och hälsofrämjande arbetsmiljö 9
2 Fokusmål 2: Uppsala ska ha ett välmående näringsliv och skapa fler jobb ............ 12
2.1 Uppdrag 12. Förenkla företagens vardag genom att utveckla en nytänkande, effektiv och
rättssäker service och myndighetsutövning med hög kvalitet. (Alla nämnder och bolag) ..... 13
2.2 Uppdrag 16. Stärka Uppsalas position som nationell och internationell aktör och driva
utveckling i och tillsammans med omvärlden. (Alla nämnder och bolag) .............................. 14
2.3 Uppdrag 14. Öka andelen Uppsalabor som är självförsörjande. (AMN, KS, OSN, UBN,
GSN, IFN, KTN, MHN, PBN, RÄN, SCN, ÄLN, ÖFN, UKAF, SFAB, UPAB, UVA, UHEM, UKK, UST)
................................................................................................................................................. 15
3 Fokusmål 3: Uppsala ska leda klimatomställningen .............................................. 17
3.1 Område: Transport ............................................................................................................ 18
3.2 Område: Energi ................................................................................................................. 19
3.3 Område: Konsumtion ........................................................................................................ 21
3.4 Område: Övriga områden ................................................................................................. 22
4 Fokusmål 4: Uppsala ska bli tryggare med jämlika livsvillkor ................................ 23
4.1 Uppdrag 40. Stärka arbetet med att främja psykisk hälsa och social gemenskap. (Alla
nämnder och bolag) ................................................................................................................ 24
4.2 Uppdrag 42. Utveckla kommunens krisberedskap och det civila försvaret i syfte att stärka
samhällets motståndskraft. (Alla nämnder och bolag) ........................................................... 25
4.3 Uppdrag 31. Förhindra att välfärden missbrukas genom att motverka alla former av
välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet i kommunens verksamheter och hos de leverantörer
som anlitas av kommunen. (Alla nämnder och bolag) ............................................................ 26
4.4 KS-BESLUT: I dialog inom kommunen vidta nödvändiga åtgärder för att på kort sikt stärka
kommunens robusthet, resiliens och redundans mot allvarliga störningar inom relevanta
områden med anledningen av kriget i Ukraina. ...................................................................... 28
4.5 Överförmyndarnämnden ska säkerställa att särskild hänsyn tas till barns rättigheter i
myndighetsutövningen ........................................................................................................... 28
4.6 Granskningen av årsräkningar ska vara klar senast den 1 september 2026 ..................... 29
4.7 Överförmyndarnämnden ska tillse att äldre och personer med funktionsvariationer
upplever trygghet och tillgänglighet ....................................................................................... 30
4.8 Ställföreträdare ska erbjudas nödvändig utbildning och kompetensutveckling .............. 32
Fokusmål 1: Uppsala ska säkra en stark ekonomi
och värna välfärden
Uppsala går in i en svår tid och många invånare och verksamheter får det tuffare ekonomiskt
på grund av omvärldsläget. Uppsala kommunkoncern har en välskött ekonomi och ska
fortsätta att utveckla en effektiv förvaltning för att klara kommunens välfärdsuppdrag.
Hållbar ekonomisk utveckling är en av förutsättningarna för en stark välfärd och behövs för
att säkra människors försörjning och sociala trygghet. En hållbar ekonomi innebär att
kostnaderna inte överstiger intäkterna och att kostnaderna inte överförs på kommande
generationer. Kommunens resurser ska fördelas jämställt. Ansvarsfull resursanvändning
innebär bland annat att kontinuerligt ta tillvara möjligheterna till både effektiviseringar och
omprioriteringar. Ekonomisk hållbarhet förutsätter också ett framtidsperspektiv som skapar
utrymme för kvalitetsförbättringar och nödvändiga investeringar idag som skapar nytta över
lång tid framåt.
Uppsala kommun ska ge de som bor, verkar och besöker Uppsala välfärdstjänster och
service av god kvalitet. Barn och elever ska ges förutsättningar att minst nå kunskapskraven
och nå gymnasieexamen. För att lyckas ges elever förutsättningar att tillgodogöra sig
utbildning genom att deras utveckling och lärande stimuleras i en trygg miljö under hela
utbildningskedjan, från förskola till gymnasium. Varje barn ges rätt stöd och stimulans i sitt
lärande. Oavsett ålder ges förutsättningar för ett livslångt lärande, ständig utveckling, god
livskvalitet, minskade kunskapsklyftor och goda utbildningsresultat.
Stöd, vård och omsorg ska ha god kvalitet och utformas utifrån individens behov och
förutsättningar. Det ska finnas valfrihet för äldre och kvaliteten alltid ska värnas. Kvaliteten
inom äldreomsorgen ska stå i fokus, både i egen och i upphandlad verksamhet. Uppsala ska
vara en äldrevänlig kommun där äldreomsorgen känns trygg för Uppsalas äldre och deras
anhöriga.
Kommunen kännetecknas av god service, tillgänglighet och effektivitet i alla kontakter med
invånare, företag, organisationer och besökare. Verksamhetens kvalitet utvecklas
kontinuerligt utifrån nyskapande, innovationer, omvärldsbevakning och ständiga
förbättringar. Uppsalas invånare, brukare och medarbetare har erfarenheter och förslag om
kommunens utveckling och är en resurs som ska tas till vara.
Att vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder en hållbar arbetsmiljö och goda
utvecklingsmöjligheter är grundförutsättningar för att engagera, motivera och utveckla
medarbetare. Det kräver ett strukturerat och systematiskt arbete med kompetensplanering.
Kommunen behöver bli bättre på att ta hand om den kompetens som redan finns i
verksamheten och säkerställa en stabil grundbemanning. För att kunna erbjuda service av
god kvalitet behövs fler som arbetar heltid, lägre sjuktal, fler som får förutsättningar att
förlänga arbetslivet och en träffsäker nyrekrytering.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Senaste kommentar (2025-12-31):
Överförmyndarnämnden har påbörjat eller färdigställt alla åtgärder kopplade till Fokusmål 1
förutom åtgärder för att öka valdeltagandet (eftersom det inte varit val under året).
UPPDRAG
1.1 Uppdrag 1. Frigöra tid och resurser till kommunens
kärnverksamheter genom att minska den administrativa
belastningen, öka takten i digitaliseringen och skapa
förutsättningar för ett mer effektivt resursutnyttjande. (Alla
nämnder och bolag)
För att klara av välfärdsuppdraget och öka samhällsnyttan behöver alla nämnder och
bolagsstyrelser säkerställa en resurseffektiv verksamhet. Genom systematisk
verksamhetsutveckling, digitalisering och innovation såväl inom respektive förvaltning och
bolag som inom gemensam administration ska resurser frigöras till kommunens
kärnverksamheter. Ökad samverkan och samfinansiering med universiteten för att dra nytta
av forskningsresultat och spetskompetens kan stärka utvecklingen. För att kunna erbjuda en
enklare vardag för invånare samt högre kvalitet och effektivitet i verksamheten ska
kommunen öka takten i digitaliseringen av verksamheternas processer och utvecklingen av
digitala tjänster. Utveckling av processer, datadrivet beslutsfattande och nya tjänster med
stöd av AI och automatisering ska öka. En förutsättning är hela kommunens ansvarstagande
för sin datakvalitet, informationsförvaltning och informationssäkerhet. Systematiken för att
följa upp och analysera kvalitet, produktivitet och effektivitet ska vidareutvecklas.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2028-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
1.Beskriv det ni har gjort och ert pågående arbete med åtgärder inom era stödprocesser
och/eller administration för att frigöra resurser till kärnverksamhet (inte det ni planerar att
göra framöver).
-Digital brevlåda (P)
-E-arkiv och uppdatering av informationshanteringsplan (G)
-Register i systemet Recruto (P)
-Fler instruktionsfilmer till hemsidan, som förklarar processen för brukare och anhöriga (P)
2. Har åtgärden/åtgärderna gett förväntat resultat/förväntad effekt? (exempelvis för
ekonomi, brukare, personal, kvalitet) Beskriv resultat/effekt ni sett under 2025 och när
ytterligare effekt förväntas nås.
Fler upplevs nöjda med hemsidan, färre frågor på telefon om var man kan hitta information.
Tidsbesparing i färre kompletteringar och färre slagningar i olika system.
Vi har rekryterat betydligt fler nya gode män under 2025 än föregående år. Vårt mål var 80 st
nya men det blev 122 st nya. Året innan var det 86 st nya. I år är det redan 51 st nya
ställföreträdare.
En ökad procent inlämning via e-tjänster, under 2026 var det 26,5% jämfört med 19% under
2025.
Förbättrad arbetsmiljö när det är lättare att och mer ändamålsenliga e-tjänster och support
till dom.
3. Beskriv hur ni har mätt effekterna, och vad mätningarna visar (ange eventuella indikatorer
som bidrar vid mätningen).
Mycket statistik kan sökas fram via vårt verksamhetssystem. Till exempel hur mycket som
lämnas in digitalt, hur mycket vi kompletterar m.m. Vi mäter också antal nya gode män vilket
kan jämföras med statistik för föregående år och flera år bakåt i tiden
ÅTGÄRDER
1.1.1 Fortsätta arbeta i enlighet med den digitala färdplanen
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Under hösten 2025 har vi tagit fram nya åtgärder och uppdaterat den digitala färdplanen.
Arbetat pågår löpande.
ÅTGÄRDER
1.1.2 Erbjuda utbildning för redovisning i e-tjänst
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Utbildning planeras till hösten, i dagsläget finns länkar till filmer om e-tjänsten.
ÅTGÄRDER
1.1.3 Införa e-arkiv för att möjliggöra en helt digital process
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Tester och införandeplan genomfördes under 2025 och var klart i början av 2026. E-
arkivering ska nu genomföras för samtliga handlingstyper som ska bevaras.
ÅTGÄRDER
1.1.4 Utveckla användarvänligheten av e-tjänsten för årsräkning
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Löpande dialog med leverantör, men inga större ändringar genomförda i nuläget.
UPPDRAG
1.2 Uppdrag 11. Öka valdeltagandet i områden och grupper med
lågt valdeltagande samt utveckla samverkan kring att
genomföra val i Uppsala kommun. (KS, VLN, ÄLN, OSN, UBN,
AMN, KTN, GSN, IFN, ÖFN, UKAF, SFAB, UKK)
Förutsättningarna att nyttja sina demokratiska rättigheter är inte jämlikt fördelade.
Kommunen ska därför utveckla arbetet med att öka valdeltagandet i områden och grupper
med lågt valdeltagande samt verka för ett mer jämlikt valdeltagande. För att de allmänna
valen 2026 ska kunna genomföras på ett tryggt, rättssäkert och tillgängligt sätt behöver
samverkan mellan berörda nämnder och bolagsstyrelser stärkas. En mer robust
valorganisation behöver byggas upp i såväl mellanvalsperiod som vid valår. Arbetet omfattar
bland annat bemanning, lokalförsörjning och logistik.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planering av nyhetsbrev till alla ställföreträdare under våren 2026 med information om valet
(i samråd med kommunikatör).
ÅTGÄRDER
1.2.1 Utskick till alla ställföreträdare inför valet i september
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planering av nyhetsbrev till alla ställföreträdare under våren 2026 med information om valet
(i samråd med kommunikatör).
1.3 Överförmyndarnämnden ska ha en ett hållbart
resursnyttjande
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
ÅTGÄRDER
1.3.1 Nämndens ekonomi följs upp regelbundet genom ägarsamråd och
månadsrapportering till nämnden
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Ekonomin följs upp enligt plan månadsvis på nämndens sammanträden och halvårsvis med
ägarsamrådet. Delårsbokslutet visar på ett överskott på 1 mnkr eftersom det upptäcktes en
beräkningsmiss av nämndens kostnader för arvoden till gode män sent 2025 när budget för
2026 redan var beslutad.
ÅTGÄRDER
1.3.2 Tidig dialog i nämnden vid indikationer om överskott/underskott
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Dialog om överskottet med nämnd planerad.
1.4 NB1.1. Kommunen ska ha ett hållbart och hälsofrämjande
arbetsliv (Gemensamt HR-nämnd-/bolagsmål)
Kommunens systematiska arbetsmiljöarbete ska i första hand vara förebyggande och
hälsofrämjande. Väl fungerande systematik, rutiner och den löpande dialogen mellan chef
och medarbetare skapar förutsättningar för kommunen som arbetsgivare att säkerställa en
god organisatorisk, social och fysisk arbetsmiljö. Alla medarbetare har därtill ett individuellt
ansvar att aktivt bidra till en god arbetsmiljö.
Samtliga nämnder, styrelser, förvaltningar och bolag ska regelbundet följa upp arbetsmiljön
och det systematiska arbetsmiljöarbetet i den egna verksamheten samt säkerställa att en
returnering av arbetsmiljöuppgifter kan hanteras på ett bra sätt.
Som arbetsgivarnämnd har kommunstyrelsen en särskild tillsynsplikt för kommunens
arbetsmiljö och följer därför upp hur nämnderna tillämpar det systematiska
arbetsmiljöarbetet. Dessutom kommer kommunstyrelsen under planperioden särskilt följa
upp och analysera de arbetsmiljörelaterade nyckeltalen hållbart medarbetarengagemang,
sjukfrånvaro och upprepad kortidssjukfrånvaro samt tillbud och arbetsskador på
kommunövergripande nivå.
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Under 2026 har det inte genomförts någon medarbetarundersökning än, däremot
genomförs en regelbunden dialog med skyddsombud för att få span på eventuella
arbetsmiljöbrister som behöver åtgärdas.
1.5 Nämndmål: Överförmyndarnämnden ska ha en hållbar och
hälsofrämjande arbetsmiljö
Kommunens systematiska arbetsmiljöarbete ska i första hand vara förebyggande och
hälsofrämjande. Väl fungerande systematik, rutiner och den löpande dialogen mellan chef
och medarbetare skapar förutsättningar för kommunen som arbetsgivare att säkerställa en
god organisatorisk, social och fysisk arbetsmiljö. Alla medarbetare har därtill ett individuellt
ansvar att aktivt bidra till en god arbetsmiljö.
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Under 2026 har det inte genomförts någon medarbetarundersökning än, däremot
genomförs en regelbunden dialog med skyddsombud för att få span på eventuella
arbetsmiljöbrister som behöver åtgärdas.
ÅTGÄRDER
1.5.1 Följa upp korttidssjukfrånvaro med tidiga åtgärder
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Följs upp med omtankesamtal där arbetsgivaren tar första samtalet och vid återkommande
många frånvarotillfällen erbjuds samtal med HR. Medarbetare med fler än 6 frånvarotillfällen
per år har minskat.
ÅTGÄRDER
1.5.2 Flexibel fysisk arbetsplats och ett digitalt arbetssätt
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Medarbetarna erbjuds hemarbete på halvtid ungefär, verksamhetens behov styr. Vid
årsskiftet har vi slutat med manuella underskrifter och ska under våren 2026 gå över till
expediering via digital brevlåda vilket möjliggör flexibilitet i ännu större utsträckning.
ÅTGÄRDER
1.5.3 Löpande dialog mellan chef och medarbetare om mål, arbetsuppgifter och
individuell utveckling
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Arbetsgivaren bokar in dialog varje vår och höst, men medarbetare och arbetsgivare kan
initiera samtal när behov finns också. Vi har även infört kortare avstämningar med tätare
intervall, cirka 20 min varannan månad.
ÅTGÄRDER
1.5.4 Arbeta i enlighet med beslutad kompetensförsörjningsplan
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Kompetensförsörjningsplanen ska ses över under 2026.
KOMMUNFULLMÄKTIGES INDIKATORER
Titel Kön Utfall Utfall Utfall Utfall Mål 2026 R12
2023 2024 2025 2026
FM1 8. Alla 79 80 80 81 80
Medarbetarengagemang
(HME) totalt kommunen
– Totalindex (skala 0-
100)
FM1 9. Sjukfrånvaro Alla 8,1% 7,1% 7,0% 6,9% 7,0%
totalt bland anställda,
kommun, andel (%)
Fokusmål 2: Uppsala ska ha ett välmående
näringsliv och skapa fler jobb
Ekonomisk hållbarhet skapas genom ett starkt näringsliv och en växande arbetsmarknad i
hela kommunen. En stärkt lokal ekonomi och en expansiv jobbtillväxt inom stad och
landsbygder är avgörande för att genom stabila skatteintäkter säkra invånarnas välfärd och
sociala trygghet. Att nå klimatmålen är en gemensam utmaning men utgör även en
betydande möjlighet för näringslivet.
När Uppsala växer och fler arbetar har vi råd att investera i välfärden. Arbete är det som
bygger Uppsalas gemensamma välstånd och ger individer ekonomisk frihet och möjlighet
att utvecklas. Vårt mål är att alla som kan också ska arbeta och att företagen ska växa och
utvecklas. De konkreta åtgärderna för ett bättre näringslivsklimat ska förverkligas och
Uppsala ska vara ett nav för företagande och jobb.
Invånare och besökare ges möjlighet till meningsfull fritid och rekreation. Kulturell
infrastruktur och det offentliga rummet bidrar till en nära, trygg och inspirerande miljö.
Uppsalas stadskärna ska utvecklas i mänsklig skala för ökad trivsel för boende och besökare.
Företag väljer Uppsala som ett attraktivt alternativ för expansionsinvesteringar,
nyetableringar och företagande. För att öka attraktiviteten ska Uppsala utvecklas som
idrotts- och kulturkommun. Ett starkt civilsamhälle skapar mötesplatser där människor har
möjlighet att aktivt delta i samhället.
I Uppsala ska stad och land utvecklas tillsammans. Den hållbara stads- och
landsbygdsutvecklingen säkerställer likvärdig tillgång till boende, arbete, kommunikationer,
samhällsservice och offentliga platser. Uppsala ska vara fysiskt och socialt sammanhållet. I
staden ska genomfartstrafiken minska. Samhällsbyggandet ska ske med bevarad och helst
ökad kvalitet. Befintliga bostadsområden ska renoveras och förtätas varsamt och med
respekt för boende och befintliga miljöer.
Samarbeten med Uppsalas två universitet och de två universitetssjukhusen gör Uppsala till
en stark kunskapsstad. I samverkan med bland andra universiteten utvecklas de
kunskapsintensiva och exportinriktade branscherna.
I en globaliserad värld sammanlänkas det lokala med den globala utvecklingen. Det blir
därför allt viktigare att som kommun förstå och analysera omvärlden, dess skeenden och
konsekvenser. Kommunens roll i ett regionalt sammanhang handlar om att stärka kontakter
med omkringliggande kommuner, näringsliv, akademi, statliga myndigheter och Region
Uppsala för att hitta smarta och effektiva lösningar på gemensamma utmaningar. Det är
även centralt att Uppsala kommun samverkar och samarbetar internationellt, med särskilt
fokus på samarbeten inom vårt närområde och inom EU.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Senaste kommentar (2025-08-31):
Nämnden arbetar inte i större utsträckning med näringslivet, men har handläggningstider
som gynnar t.ex. mäklare, banker och bouppteckningsbyråer som är beroende av nämndens
beslut. Målet är uppfyllt i den grad vi kan bidra till denna fråga.
UPPDRAG
1.6 Uppdrag 12. Förenkla företagens vardag genom att utveckla
en nytänkande, effektiv och rättssäker service och
myndighetsutövning med hög kvalitet. (Alla nämnder och
bolag)
Uppsala är en kommun där nya och befintliga företag ges förutsättningar att starta och växa.
För att stimulera jobbtillväxt behöver det skapas bättre förutsättningar för fler företag att
starta, etablera sig, ställa om och växa i kommunen. Företag och företagare ska mötas av bra
service med hög tillgänglighet, god förståelse, effektiv handläggning och tydlig
kommunikation. Kommunens anseende som affärspartner och som aktiv och
framåtblickande samverkanspartner ska öka. Upphandling är ett strategiskt verktyg för att
främja näringslivsklimatet i Uppsala. Upphandlingarna ska om möjligt delas upp i mindre
delar för att underlätta för små och lokala företag att delta och lägga anbud.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Överförmyndarnämnden har relativt korta handläggningstider och har kunnat upprätthålla
dessa.
ÅTGÄRDER
1.6.1 Nämndens handläggningstider ska int överstiga 10 arbetsdagar för ett komplett
ärende som inte har en komplexitet utöver det vanliga
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Överförmyndarnämnden har relativt korta handläggningstider, som max 10 dagar för
kompletta ärenden. De flesta ärendetyper har kortare handläggningstider.
Handläggningstiderna följs upp genom en internkontroll med stickprov kvartalsvis.
UPPDRAG
1.7 Uppdrag 16. Stärka Uppsalas position som nationell och
internationell aktör och driva utveckling i och tillsammans med
omvärlden. (Alla nämnder och bolag)
Att driva och delta i relevanta och prioriterade samarbeten och hämta hem erfarenheter
bidrar till att verksamheten kan utvecklas för att skapa mer nytta för våra invånare och
samtidigt stärka Uppsalas förutsättningar nationellt och internationellt. Uppsala ska
positionera sig som en aktiv och trovärdig samverkanspart i frågor som är avgörande för
kommunens utveckling och attraktivitet. Visat ledarskap och nya nätverk stärker Uppsalas
möjligheter att påverka och bidra samtidigt som det ökar attraktiviteten för investeringar
och gemensamma satsningar. För att möta ekonomiskt utmanande tider samtidigt som
behovet av utveckling kvarstår ska Uppsala kommun bygga strategisk kapacitet för att
använda de möjligheter som erbjuds att söka extern finansiering genom nationella och
europeiska fonder och program. När kommunens verksamheter deltar i eller driver externt
finansierade projekt ska det finnas en tydlig koppling till kommunens mål och planerad
verksamhetsutveckling.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nämnden har ett framstående utvecklingsarbete kopplat till digitalisering och att förebygga
brott inom välfärden. Detta ska upprätthållas och förstärkas ytterligare med en ny
lagstiftning från 1 juli 2026 där nämnden ska ha fokus på rättssäkerhet och kvalitet. Arbetet
med lagstiftningen förväntas vara klart 2028 då de sista åtgärderna implementeras.
ÅTGÄRDER
1.7.1 Fortlöpande förbättringsarbete där nämnden agerar även på oprövad mark
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nämnden får ny lagstiftning från 1 juli 2026 och ska ha fokus på rättssäkerhet och kvalitet. En
arbetsgrupp tar fram konsekvenser och åtgärder kopplat till förändringarna och vi hoppas
kunna vara en förebild vad gäller nya rutiner och arbetssätt.
UPPDRAG
1.8 Uppdrag 14. Öka andelen Uppsalabor som är
självförsörjande. (AMN, KS, OSN, UBN, GSN, IFN, KTN, MHN,
PBN, RÄN, SCN, ÄLN, ÖFN, UKAF, SFAB, UPAB, UVA, UHEM, UKK,
UST)
För att fler ska komma i arbete är det centralt att det finns växande företag som är villiga att
anställa. Fler ska kunna starta och driva företag och näringslivets konkurrenskraft ska
stärkas. Arbetssökande ska få möjlighet att skaffa sig kunskaper och erfarenheter som
efterfrågas på arbetsmarknaden, samtidigt som näringslivets kompetensförsörjning ska
underlättas. För att möta kompetensbehoven spelar arbetsgivare en viktig roll genom att
möjliggöra praktik och anställning. Arbetsgivare behöver se och ta tillvara all kompetens.
Fler personer ska erbjudas arbetsmarknadsanställningar och andra insatser för att få en
första arbetslivserfarenhet. Kommunen ska erbjuda platser för Prao, APL,
arbetsmarknadsanställningar och praktik i den egna verksamheten samt kravställa på
praktik- och lärlingsplatser i upphandlingar. Genom individanpassat stöd och insatser kan
övergången från skolan till ett inkluderande arbetsliv underlättas. Kommunen ska
möjliggöra för personer med försörjningsstöd att transportera sig till utbildning och
arbetsmarknadsåtgärder. Stödet för att fler personer med funktionsnedsättning ska kunna
ta steget ut på arbetsmarknaden utökas. Arbetet med utbildnings- och jobbcenter i olika
stadsdelar i Uppsala ska fortsätta att utvecklas.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2022-01-01 2028-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Vi håller på att utvärdera hur uppdraget kan tas omhand, genom informationsinsater eller
aktiva åtgärder. De första åtgärderna ska vara genomförda 2026.
Fokusmål 3: Uppsala ska leda
klimatomställningen
Det är nu klimatmålen ska nås. Uppsala ska vara världsledande i miljö- och
klimatomställningen samt förbättra beredskapen för ett förändrat klimat. Kommunen tar
ansvar och motverkar klimatförändringarna genom omställning till klimatneutralt Uppsala
2030 och klimatpositivt Uppsala 2050. Det ställer krav på kraftfulla insatser inom bland
annat transporter, byggande, energi och livsmedel. Samtidigt ökas takten i anpassningar för
ett förändrat klimat, inte minst med avseende på nederbördseffekter.
Effekterna av klimatförändringarna i världen blir allt tydligare. Uppsala har i dag en
klimatpåverkan som är flera gånger större än vad som är hållbart ur ett globalt perspektiv
och mer behöver göras för att nå klimatmålen. Utsläppen ska minska med 10–14 procent per
år i kommunen för att ligga i linje med Parisavtalet. Kommunen ska aktivera en
koldioxidbudget för den egna verksamheten, och för kommunen som geografiskt område, i
syfte att löpande kunna följa upp och vidta åtgärder som minskar kommunens påverkan.
Mer ska göras för att skydda värdefull natur, skydda grund- och dricksvatten, säkerställa
ekosystem och gynnsam bevarandestatus för hotade arter samt för att bevara, utveckla och
stärka ekologiska samband i landskapet. Livsmiljöer för olika arter ska utvecklas och
nyskapas i syfte att stärka den biologiska mångfalden i stadsmiljö och på landsbygd. Fler
naturreservat ska bildas och kompensatoriska naturvårdsåtgärder utföras vid
markexploateringar. Luft- och livskvalitet ska förbättras i stadskärnan för att värna
verksamheter och boende i city.
Kommunens ska samtidigt skapa förutsättningar för alla invånare, verksamheters och
företags möjlighet att ställa om till det nya, attraktiva, klimatomställda livet. Fler
laddstationer för elfordon ska byggas samtidigt som utbyggnad av gång- och cykelvägar.
Stadsmiljön ska förbättras bland annat genom att genomfartstrafiken minskar i syfte att nå
en bättre luftkvalitet, ökad tillgänglighet och lägre klimatutsläpp. En stor utmaning för att nå
utsläppsmålen är att minska klimatpåverkan av konsumtion och långväga resande, något
som kommunen kommer att arbeta vidare med. Innovativa sätt att öka återbrukandet i
samhället behöver utvecklas.
Det behövs samhällsförändringar som kräver nya sätt att leda och arbeta för att möta
klimatutmaningarna. Därför är innovation centrala i klimatarbetet. Miljö- och klimatdriven
verksamhets- och affärsutveckling genomförs via breda samarbeten, bland annat inom
Uppsala klimatprotokoll.
Stora satsningar ska göras på en energiförsörjning som bidrar till ett klimatpositivt samhälle,
på att ställa klimatkrav vid upphandling och inköp, fortsatt utbyggnad av solenergi,
kretsloppslösningar, utfasning av fossila plaster, ekologiskt hållbart jordbruk och att säkra
ett hållbart och klimatanpassat byggande. Kommunen ska fullfölja arbetet med att montera
solceller på alla kommunala fastigheter där så är möjligt senast 2025.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Senaste kommentar (2025-12-31):
Vi har genomfört de åtgärder vi kan för att minska förvaltningens klimatavtryck, men arbetet
kommer fortsätta löpande framöver.
UPPDRAG
1.9 Område: Transport
Transporter står för en betydande del av utsläppen inom Uppsalas kommungeografi. För att
minska utsläppen behöver tekniska lösningar gå hand i hand med förändrade resvanor och
en hållbar samhällsplanering. Utsläppen från transporter och arbetsmaskiner i Uppsala ska
minska genom att minska behovet av transporter samt genom en övergång till fossilfria
drivmedel. Avgörande för att minska utsläppen från transporter är:
• Målstyrning mot ett mer aktivt resande och mer hållbara resmönster
• Utveckling av ekonomiska styrmedel
• Främjande av gång-, cykel- och kollektivtrafik
• Elektrifiering och förnybara drivmedel
Att göra det enkelt och attraktivt att välja hållbara färdsätt är en grundförutsättning för en
lyckad transportomställning. El kommer att ersätta en allt större del av dagens fossila
bränslen. Även andra fossilfria drivmedel kommer att behövas. Det ställer krav på att det
finns en god infrastruktur för och tillgång till el-laddning och andra fossilfria drivmedel.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
ÅTGÄRDER
1.9.1 1.07 Utveckla insatser för att främja anställdas hållbara resande i tjänsten samt
till och från arbetet. (Alla nämner och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Dialog och utbyte av erfarenheter internt vad gäller bästa sättet att ta sig till jobbet. Många
föredrar att cykla/gå eller åka kollektivt eftersom vi sitter så nära stationen. Förväntas vara
klart 2026.
UPPDRAG
1.10 Område: Energi
Energisystemet är en grundpelare i samhällets funktion – från bostäder och offentlig service
till näringsliv och transporter. Samtidigt förändras energiproduktion, distribution och
användning i snabb takt, vilket skapar både utmaningar och möjligheter i
klimatomställningen. Avgörande för att minska utsläppen från energiområdet är:
• Minskad energianvändning genom energieffektivisering
• Ökad andel förnybar energi
• Minskad förbränning av fossil plast i fjärrvärmeproduktion
Uppsala kommun har sedan länge ett aktivt arbete med energieffektivisering för att minska
energianvändningen i egna fastigheter och verksamheter, och detta arbete behöver fortgå.
Kommunens lokaler ska drivas resurseffektivt genom behovsanpassad energianvändning
och minskade energiförluster. Detta, precis som energiomställningen i stort, kräver nära
samverkan med andra aktörer. För att bidra till en ökad andel förnybar energi behöver
kommunen även fortsättningsvis installera solenergianläggningar på kommunägda
fastigheter, som tak,
anläggningsytor och andra hårdgjorda ytor. Elektrifiering är en central lösning för att minska
utsläppen inom industri och transporter. För att möjliggöra detta krävs ett effektivt och
kapacitetsanpassat elnät, och därför behöver också elnätsanvändningen optimeras.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
ÅTGÄRDER
1.10.1 2.04 Minska mängden fossil plast som går till energiåtervinning (förbränning)
genom att: - arbeta förebyggande för att minska plastanvändningen. - ställa krav på
återvunnen, biobaserad och återvinningsbar plast vid inköp. - säkerställa utvecklad
och korrekt sortering i den egna verksamheten. (Alla nämnder och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nämnden nyttjar inte särskilt mycket plast, men har precis beslutat om att börja e-arkivera
vilket minskar både beställningar och dess emballage som går till återvinning. Förväntas
vara klart 2026.
ÅTGÄRDER
1.10.2 2.05 Arbeta för att minska energianvändningen i fastigheter och verksamheter
genom förändringar i teknik och beteende. Säkerställ att berörd personal har kunskap
om energibesparingsåtgärder i sin verksamhet genom att ta fram relevanta
energisparutbildningar. (Alla nämnder och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Ej påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Vi tar del av gemensamma insatser i Uppsala stadshus där vi sitter. Förväntas vara klart 2026.
ÅTGÄRDER
1.10.3 2.08 Minska användningen av vatten och särskilt tappvarmvatten i kommunens
fastigheter och verksamheter. (Alla nämnder och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Dialog och påminnelse om hur man nyttjar vatten är planerad. Förväntas vara klart 2026.
UPPDRAG
1.11 Område: Konsumtion
Varor och tjänster som konsumeras i Uppsala orsakar betydande utsläpp, både lokalt och i
andra delar av världen. Konsumtionsbaserade utsläpp är svåra att bryta ner per kommun,
men genomsnittssvenskens utsläpp från konsumtion bedöms åtta gånger större än vad som
krävs för att hålla den globala temperaturökningen under 1,5 grader. Det omfattar
klimatpåverkan från privatpersoners inköp och resor, såväl som näringslivets och offentlig
sektors konsumtion, oavsett var i världen dessa utsläpp sker. Bygg- och anläggningssektorn
står för en väsentlig del av de konsumtionsbaserade utsläpp som Uppsala orsakar utanför
kommunens gränser, vilket adresseras i ett eget område i klimatbudgeten.
Klimatbudgetens åtgärder under konsumtion omfattar i nuläget kommunorganisationens
egna inköp. Området kommer att utvecklas i takt med att möjligheten att beräkna och följa
upp konsumtionsbaserade utsläpp ökar.
Uppsala kommun köper i genomsnitt in varor och tjänster för cirka 5–6 miljarder kronor per
år, vilket innebär att Uppsala är en av Sveriges största marknadsaktörer. Krav och incitament
i kommunens upphandlingar kan driva utvecklingen mot mer klimatvänliga lösningar och
skapa efterfrågan på innovativa och resurseffektiva alternativ. Detta gäller samtliga
utsläppsområden och alla delar av kommunens verksamhet. Upphandling är ett
nyckelverktyg för att nå klimatmålen och kommunen har sedan länge arbetat aktivt med att
integrera hållbarhetskrav i sina upphandlingar.
Avgörande för att minska kommunorganisationens utsläpp från konsumtion under de
kommande åren är:
• Ökad livslängd och ökat återbruk
• Förenkla hållbara val vid inköp och upphandling
Genom att ställa krav på cirkulära lösningar, såsom återbrukade produkter och
reparerbarhet, ska kommunen bidra till utvecklingen av en cirkulär ekonomi och
enförbättrad resurshushållning. Stödet till kommunens verksamheter ska utvecklas så att
det blir lättare att välja varor och tjänster med lägre klimatpåverkan.
Utöver upphandling vidareutvecklar kommunen andra verktyg för att minska de egna
utsläppen och bidra till ett mer hållbart samhälle. Särskilt stort fokus läggs på att öka det
interna återbruket inom kommunens verksamheter.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
ÅTGÄRDER
1.11.1 5.04 Utveckla och implementera arbetssätt för att öka det interna återbruket
inom kommunens verksamheter. (Alla nämnder och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Ej påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Vi har inte haft behov av att återbruka eller köpa in något nytt på länge. Förväntas vara klart
2026.
UPPDRAG
1.12 Område: Övriga områden
I tillägg till satsningar inom de utpekade fem stora utsläppsområdena behöver åtgärder som
påverkar klimatomställningen mer övergripande genomföras. Kraftfull och målinriktad
styrning av den egna verksamheten är avgörande för att lyckas med omställningen.
Kommunen ska även använda sin position som möjliggörare för samhällets omställning
genom sina många kontaktvägar till andra offentliga aktörer, näringslivet, föreningslivet och
Uppsalas invånare.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Stoppad
(susanna.sandstrom)
ÅTGÄRDER
1.12.1 6.05 Stärka invånarnas möjligheter att engagera sig för klimatomställningen,
genom kommunikation, kunskapsspridning och dialog. (Alla nämnder och bolag)
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Ej påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Detta ligger inte särskilt nära nämndens verksamhetsområde och det skulle nog vara
främmande för oss att börja denna dialog i de forum vi verkar.
Fokusmål 4: Uppsala ska bli tryggare med jämlika
livsvillkor
I Uppsala kommun är trygghet en rättighet för alla och ingen ska begränsas av otrygghet
eller oro att utsättas för brott. Uppsala ska upplevas som en trygg kommun att verka och
leva i. Uppsala ska inte ha någon utsatt stadsdel. Uppsala kommuns arbete med trygghet,
säkerhet och att förebygga brott är till för att skydda människors liv och hälsa, samhällets
funktionalitet, egendom, demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Ett
starkt områdesarbete förebygger och förhindrar social oro. Insatser för att bekämpa
kriminaliteten kombineras med förebyggande åtgärder som ger resultat. Kommunen ska
fortsätta att utveckla samarbetet med polisen för ökad trygghet.
Kommunens verksamhet har jämlikhet, mänskliga rättigheter, demokrati, jämställdhet och
rättvisa som utgångspunkt. Kommunen stärker förutsättningarna för alla människor i alla
delar av samhället. Alla ska erbjudas en livsmiljö där de kan växa, utvecklas och må bra
oavsett individuella förutsättningar. Alla ska känna sig välkomna och inkluderade i
kommunens verksamheter och kunna lita på att få det stöd de behöver av samhället. All
utveckling ska ske med särskild hänsyn till människor och områden som har sämst
socioekonomiska förutsättningar. De som står längst utanför idag ska prioriteras.
Uppsala är en öppen, jämställd och solidarisk kommun som berikas av mångfald och tar
ansvar för integrationen. Klyftorna mellan människor och områden ska minska och där är
jämställdhetsarbetet särskilt viktigt. Livsvillkoren ska vara lika goda oavsett var i kommunen
man växer upp och lever. Kompensatoriska insatser kan krävas för att uppnå det.
I Uppsala ska barn och unga ha en god och trygg uppväxtmiljö som präglas av framtidstro
och samhörighet. Att investera i barns utveckling är en av de viktigaste vägarna till social
hållbarhet och minskade skillnader i hälsa och utbildning. Barnets bästa ska alltid sättas i
främsta rummet. Barnperspektivet ska genomsyra stadsplaneringen. Välfärd och god
folkhälsa ska bygga ett hållbart Uppsala.
Alla barn ska kunna se sina föräldrar gå till jobbet. En lyckad integration leder till att fler
arbetar. Kommunen ska satsa på att säkerställa att fler som idag står långt från
arbetsmarknaden kommer in i arbete.
Boendesegregationen måste brytas. Kommunen kommer svara mot de utmaningar som
finns på bostadsmarknaden. Många av Uppsalas hushåll har en osäker boendesituation eller
är trångbodda och riskerar att drabbas av ökande priser på el och värme. Behoven av
bostäder med lägre boendekostnad är stora och kommunen behöver stärka arbetet för att
säkra boendevillkoren.
Kommunen ska ha en god krisberedskap för att kunna hantera olika sorters
samhällsstörningar och förmågan till civilt försvar ska stärkas.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Senaste kommentar (2025-08-31):
Huvuddelen av överförmyndarnämndens verksamhetsmål ligger under fokusmål 4.
Förvaltningen har arbetat strategisk under året för kompetensutveckling och ökat fokus på
att upptäcka och anmäla välfärdsbrott. Vi är också på god väg att nå målet för antalet nya
ställföreträdare vi vill rekrytera årligen. Utöver det når vi till 100% av vårt övergripande
granskningsmål.
UPPDRAG
1.13 Uppdrag 40. Stärka arbetet med att främja psykisk hälsa
och social gemenskap. (Alla nämnder och bolag)
Den psykiska ohälsan ökar i samhället, även bland barn och unga. Den grundar sig i både
yttre faktorer och inre faktorer som påverkar människors mående. Att stärka skyddsfaktorer
som trygg närmiljö, bra boende, utbildning, goda levnadsvanor, sociala relationer,
meningsfyllda aktiviteter och gemenskap skapar förutsättningar för psykiskt välbefinnande.
Kommunen behöver fokusera på främjande och förebyggande åtgärder, utveckla samverkan
med Region Uppsala och civilsamhället, samt ge extra stöd till utsatta grupper. Alla
verksamheter ska bidra i arbetet med att stärka samhällets skyddsfaktorer för psykisk hälsa.
Med innovativa arbetssätt och i bred samverkan ska kommunen skapa jämlika
förutsättningar för social gemenskap. Skolan har ett särskilt ansvar för att främja hälsa och
arbeta förebyggande mot psykisk ohälsa bland barn och unga.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Fortsatt arbete för att rekrytera fler gode män och minska väntetiderna. Vi har lagt extra
resurser på annonsering och avsatt en halvtidstjänst för administration och ytterligare
rekryteringsinsatser av gode män. Förväntas vara klart 2026.
ÅTGÄRDER
1.13.1 Förkorta väntetiden för den som är i behov av insatser
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Vi arbetar aktivt för att öka inflödet av nya gode män, för att förkorta våra väntetider för den
som är i behov av insatser. Insatserna har gett effekt och vi har hittills fått in 51 nya gode
män under 2026, med ett mål på 90 st.
UPPDRAG
1.14 Uppdrag 42. Utveckla kommunens krisberedskap och det
civila försvaret i syfte att stärka samhällets motståndskraft.
(Alla nämnder och bolag)
Kommunen ska ha en god förmåga till krisberedskap och civilt försvar. Planering för att
minska sårbarheter, stärka kontinuitetshantering och öka förmågan att hantera fredstida
samhällsstörningar behöver fortsätta. Planeringen för civilt försvar ska fortsätta stärkas i alla
samhällsviktiga verksamheter. Kommunens förmåga till civilt försvar tar sin utgångspunkt i
kommunens krisberedskap och syftar till att inför och under höjd beredskap och ytterst krig
värna befolkningen, säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna samt bidra till
Försvarsmaktens förmåga att möta ett väpnat angrepp. Trygghetspunkter i staden och
landsbygderna ska vara ett led i detta arbete. Ett systematiskt arbete med utbildning och
övning krävs inom kommunens verksamheter. Samverkan och samordning med relevanta
aktörer är av största vikt. Beredskap krävs även för att kunna arbeta analogt när vardagens
tillgängliga teknik inte längre fungerar. En förutsättning för detta arbete är att kommunen
fortsätter öka sin förmåga att hantera uppgifter inom området säkerhetsskydd.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Löpande arbete med att utveckla beslutad kontinuitetshanteringsplan. Förväntas utvecklas
under flera år framöver, men beredskap finns på plats i nuläget.
ÅTGÄRDER
1.14.1 Arbeta fortlöpande med nämndens kontinuitetshantering
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Den finns en beslutat kontinuitetshanteringsplan från september 2024. Internt finns en
arbetsgrupp för dessa frågor som arbetar löpande med att utveckla vår beredskap och
planera övningar.
ÅTGÄRDER
1.14.2 Genomföra minst en övning i kontinuitetshantering varje år
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planerad till hösten 2026.
UPPDRAG
1.15 Uppdrag 31. Förhindra att välfärden missbrukas genom att
motverka alla former av välfärdsbrott och
arbetslivskriminalitet i kommunens verksamheter och hos de
leverantörer som anlitas av kommunen. (Alla nämnder och
bolag)
Alla nämnder och bolagsstyrelser behöver vidta åtgärder för att förebygga, upptäcka och
motverka välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet. Företag och organisationer som fuskar
och bryter mot regler i arbetslivet ska utestängas från fortsatta relationer med kommunen.
Det kan vara brott mot regler om arbetsmiljö, att företag eller organisationer tar del av
bidrag som de inte har rätt till, inte betalar skatter och avgifter eller låter människor arbeta
som inte har arbetstillstånd i Sverige. Systematiska kontroller för att upptäcka fel,
oegentligheter och infiltration samt bakgrundskontroll av individer och företrädare för bolag
och föreningar inför exempelvis avtalstecknande, utbetalningar, anställning och
konsultverksamhet ska utvecklas. En kommungemensam kontrollfunktion ska inrättas för
att stödja organisationen i arbetet. Myndighetssamverkan ska öka för att bekämpa den
organiserade brottsligheten, de kriminellas ekonomi och utnyttjande av de offentliga
systemen.
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Arbete med att förebygga och motverka välfärdsbrott pågår sedan några år tillbaka och
behöver ständigt ses över och utvecklas. Arbete kommer fortsätta löpande framöver.
ÅTGÄRDER
1.15.1 Fortlöpande utbilda förvaltningens medarbetare, förtroendevalda och
ställföreträdare om välfärdsbrott
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planerat till hösten 2026.
ÅTGÄRDER
1.15.2 Utveckla en samverkan med sociala myndigheter i samverkanskommunerna
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Arbetet är påbörjat och samverkan med några av kommunerna finns.
ÅTGÄRDER
1.15.3 Utveckla nämndens rutiner för att upptäcka och motverka välfärdsbrott
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Löpande arbete som utvecklas ständigt.
TILLKOMMANDE UPPDRAG
1.16 KS-BESLUT: I dialog inom kommunen vidta nödvändiga
åtgärder för att på kort sikt stärka kommunens robusthet,
resiliens och redundans mot allvarliga störningar inom
relevanta områden med anledningen av kriget i Ukraina.
Att-sats: att uppdra åt kommunledningskontoret att vidta nödvändiga åtgärder för att på
kort sikt stärka kommunens robusthet, resiliens och redundans mot allvarliga störningar
inom relevanta områden.
Att-sats: att hemställa till övriga nämnder och bolagsstyrelser att i dialog med
kommunledningskontoret göra detsamma.
Beslutspunkten ingick i: Inriktning avseende Uppsala kommuns agerande med anledning av
kriget i Ukraina (KSN-2022-00704).
Sammanträde: KS 2022-03-09
Följs upp från och med augusti 2022.
Ansvarig Status Rapportperiod
Susanna Sandström Färdig 2026-12-31
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nämndens har en beslutad kontinuitetshanteringsplan sedan september 2024. En revidering
är genomförd 2025 och det har även tagits fram en utbildningsplan.
1.17 Överförmyndarnämnden ska säkerställa att särskild
hänsyn tas till barns rättigheter i myndighetsutövningen
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Förvaltningen har på uppdrag av nämnden lagt till barnrättskonsekvenser till samtliga
beslut i individärenden som gäller barn. Barn får också yttra sig i stor utsträckning när de är
berörda och bedöms förstå innebärden av beslut.
ÅTGÄRDER
1.17.1 Barn ska få yttra sig i ärenden som gäller denne om det är lämpligt med hänsyn
till barnets ålder och frågans art
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Barnets rätt till insyn och yttrande är inkorporerat i nämndens rutinbeskrivningar och beslut.
ÅTGÄRDER
1.17.2 Vid alla beslut som rör barn så ska barnrättskonsekvenser beaktas
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Barnrättskonsekvenser är inkorporerade i nämndens rutiner och efterföljs.
1.18 Granskningen av årsräkningar ska vara klar senast den 1
september 2026
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nämndens mål är att samtliga årsräkningar ska vara färdiggranskade den 1 sept.
ÅTGÄRDER
1.18.1 Individuella mål för respektive handläggare
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Individuella mål är satta och genomförda för alla granskande handläggare. Viss revidering
utifrån utfallet och behovet på förvaltningen sker löpande.
ÅTGÄRDER
1.18.2 Månadsmål på förvaltningsnivå
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Vi har haft månadsmål för hela våren jan-juni vilket varit en viktig faktor för att öka
transparens och måluppfyllnad. Med hjälp av nya månadsmål har vi kunnat uppnå det totala
målet.
1.19 Överförmyndarnämnden ska tillse att äldre och personer
med funktionsvariationer upplever trygghet och tillgänglighet
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2025-12-31):
Målet på helåret var 80 st nya ställföreträdare och utfallet blev 122 st nya ställföreträdare
under 2025.
ÅTGÄRDER
1.19.1 Genomföra ungefär en rekryteringsträff per månad i värdkommunen Uppsala
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Rekryteringsträffarna i värdkommunen Uppsala har genomförts enligt plan, där träffarna
numera är helt digitala.
ÅTGÄRDER
1.19.2 Genomföra digitala rekryteringsinsatser
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Numera är alla informationsträffar i Uppsala digitala.
ÅTGÄRDER
1.19.3 Nya ställföreträdare erbjuds ett lämpligt första uppdrag
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Nya ställföreträdare kontaktas och erbjuds ett lämpligt första uppdrag som är särskilt utvalt
av handläggare på förvaltningen.
ÅTGÄRDER
1.19.4 Utvärdera genomförda rekryteringstillfällen
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Förvaltningen har tillsammans med en representant från kommunikationsavdelningen sett
över genomförda marknadsföringsinsatser och vilket utfall det gett.
Vi utvärderar också närvaro på träffarna i samverkanskommunerna och bedömer var det är
lämpligt att lägga mest energi framgent.
ÅTGÄRDER
1.19.5 Genomföra minst en rekryteringsträff per år i samverkanskommunerna
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Informationsinsatser har genomförts i Uppsala, Enköping, Östhammar och Tierp under
våren. Resterande kommuner är planerade under hösten.
ÅTGÄRDER
1.19.6 Genomföra riktade informationsinsatser om hur man lämnar synpunkter till
funktioner nära huvudmännen
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planerat till hösten.
ÅTGÄRDER
1.19.7 Utreda möjligheten att betala ut arvoden till ställföreträdare oftare
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Pausad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Planerat till hösten.
1.20 Ställföreträdare ska erbjudas nödvändig utbildning och
kompetensutveckling
Ansvarig
Susanna Sandström (susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Varje år håller förvaltningen delvis i en kurs för nya ställföreträdare som genomförs vår och
höst. Det hålls även en kompetenshöjande föreläsning under både våren och hösten.
ÅTGÄRDER
1.20.1 Erbjuda utbildning till både nya ställföreträdare och befintliga ställföreträdare
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Färdig
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Varje vår och höst erbjuds nya ställföreträdare en kurs. Vi har även lagt till ett kurstillfälle för
ställföreträdare som har svårt att redovisa.
ÅTGÄRDER
1.20.2 Genomföra och finnas tillgängliga för information- och utbildningsinsatser
riktade mot personal hos viktiga samverkanspartners
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Under våren har vi både besökt anpassat gymnasium, Rotary och demenscafét för
information om verksamheten.
ÅTGÄRDER
1.20.3 Genomföra två vidareutbildande föreläsningar per år
Ansvarig Startdatum Slutdatum Status
Susanna Sandström 2026-01-01 2026-12-31 Påbörjad
(susanna.sandstrom)
Senaste kommentar (2026-04-30):
Den första föreläsningen genomfördes i februari med fokus på anhörigstöd och bemötande
och den andra kommer hållas i november.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Dannemora Gruvfastighets AB
Sammanträdesdatum
Ordinarie bolagsstämma 2026-06-24 1(3)
Plats och tid Kommunkontoret
Beslutande Fabian Sjöberg, ombud
Övriga deltagande Fredrik Borgelin, sekreterare
Utses att justera Fabian Sjöberg
Justeringens
plats och tid
Underskrifter Sekreterare ………………………………………………………… Paragrafer 1 - 11
Ordförande …………………………………………………………
Justerande …………………………………………………………………………………………………………………..
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Sammanträdesdatum 2026-06-24
Datum för Datum för
Anslagsuppsättande anslags nedtagande
Förvaringsplats
För protokollet
Justerare Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Dannemora Gruvfastighets AB
Sammanträdesdatum
Ordinarie bolagsstämma 2026-06-24 2(3)
Underskrift ……………………………………………………..