Vård- och omsorgsnämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 7 2 2025-09-04 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig M 221
7§§. SoL)
2 2025-09-04 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig M 221
personal/ uppdragstagare
3 2026-02-16 Avlösning i hemmet Medverkar inte till K 134
verkställighet
4 2025-09-01 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig M 281
personal/ uppdragstagare
5 2026-03-22 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig K 100
personal/ uppdragstagare
6 2025-11-11 Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig M 181
personal/ uppdragstagare
7 2025-09-24 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig M 237
personal/ uppdragstagare
8 2026-03-06 Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig K 116
personal/ uppdragstagare
9 2026-03-06 Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig M 116
personal/ uppdragstagare
10 2026-01-14 Kontaktperson Medverkar inte till M 104
verkställighet
11 2026-01-14 Kontaktperson Medverkar inte till M 104
verkställighet
12 2026-02-23 Kontaktperson Den enskilde har tackat nej K 112
till erbjudande
13 2026-02-13 Kontaktperson Medverkar inte till M 100
verkställighet
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 1 av 6
Förteckning över insatser som ges utan behovsprövning
Insats Beskrivning Målgrupp/villkor Dokumentation/motivering Undantag från
dokumentation
av enskilds
identitet
Mötesplatser Öppen träffpunkt som vänder Öppen för alla. Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
sig till äldre för social genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
samvaro. dokumentation av personuppgifter är att
insatserna är av den karaktären att
personuppgifter bedöms obehövliga, i
enlighet med lagstiftning. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Uppsökande Syfte är att ge information om Folkbokförda i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
verksamhet för vilka hjälpinsatser och Östhammars kommun genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
äldre aktiviteter, som finns inom och som fyllt 80 år, inte dokumentation av personuppgifter är att
kommunen och hos ev. har kontakt med insatserna är av den karaktären att
frivilliga organisationer. kommunens personuppgifter bedöms obehövliga, i
Informationen måste vara äldreomsorg (exkl. enlighet med lagstiftning. Behöver
lättillgänglig och utformas så färdtjänst) och inte dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
att även personer med olika tidigare fått erbjudande deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
funktionshinder kan ta del av om hembesök tillsammans med deltagarutvärderingar för att
den. kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Syn- och Hjälp med service, träning och Folkbokförd i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
hörselkonsulent tips om syn- och Östhammars kommun. genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
hörselhjälpmedel. dokumentation av personuppgifter är att
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 2 av 6
insatserna är av den karaktären att
personuppgifter bedöms obehövliga, i
enlighet med lagstiftning. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Anhörigstöd – Stödjande, vägledande och Anhörig över 18 år till Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
Enskilda samtal rådgivande samtal för anhörig person med sjukdom genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
till person med sjukdom och/ eller dokumentation av personuppgifter är att
och/eller funktionsnedsättning. funktionsnedsättning målgruppen har behov av att kunna söka sig
Folkbokförd i anonymt till verksamheten för att möjliggöra
Östhammars kommun. en lätt tillgänglig och förebyggande
verksamhet. Behöver dokumenteras på
verksamhetsnivå (antal deltagare,
könsfördelning, avslut etc.) tillsammans med
deltagarutvärderingar för att kunna följa,
utvärdera och utveckla verksamheten.
Anhörigstöd – Stödgrupper och Anhörig över 18 år till Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
Gruppverksamhet hälsofrämjande aktiviteter till person med sjukdom genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
anhöriga. och/ eller dokumentation av personuppgifter är att
funktionsnedsättning. insatserna är av den karaktären att
Folkbokförd i personuppgifter bedöms obehövliga, i
Östhammars kommun. enlighet med lagstiftning. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 3 av 6
Samtal för råd Stödjande/sorterande samtal, Förälder till barn och Ska dokumenteras i barnets/barnens akt i Nej
och stöd. Upp till enskilt och/eller tillsammans unga 0-21 år. genomförande. Insatsen är av sådan karaktär
5 tillfällen. med andra familjemedlemmar. Folkbokförda i att de omfattas av dokumentationskravet i ny
Bygger på kunskapsstöd som Östhammar kommun socialtjänstlag. Ärenden behöver kunna följas
tex "förändrande Samtycke från unga upp, på individ- och verksamhetsnivå.
familjesamtal", KBT och MI. vuxna 18-21 behövs, om
samtycke inte finns, blir
det råd och stöd till
föräldrar,
dokumentation i den
vuxnes personakt
Samtal för råd Stödjande/sorterande samtal, Barn och unga 0-21 år. Ska dokumenteras i barnets/barnens akt i Nej
och stöd. Upp till enskilt och/eller tillsammans Folkbokförda i genomförande. Insatsen är av sådan karaktär
5 tillfällen. med andra familjemedlemmar. Östhammar kommun. att de omfattas av dokumentationskravet i ny
Bygger på kunskapsstöd och Barn 0-15 samtycke socialtjänstlag. Ärenden behöver kunna följas
metoder som tex "förändrande från vh behövs upp, på individ- och verksamhetsnivå.
familjesamtal", KBT, MI, Barn mellan 15-18 Dokumentation i barnets/den unges personakt
Repulse och BRA-samtal samtycke från VH ?
dubbelkolla ?
Unga vuxna 18-21,
inget samtycke från vh
behövs
Stödgrupper för Gruppverksamhet som syftar Förälder till barn och Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
föräldrar. till att stötta föräldrar i unga 0-21 år. genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
strukturerad manualbaserad Folkbokförda i dokumentation av personuppgifter är att
form med andra föräldrar i Östhammar kommun. insatserna är av den karaktären att
liknande situationer. personuppgifter bedöms obehövliga, i
enlighet med lagstiftning. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 4 av 6
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Stödgrupper för Syftar till att stötta barn, i Barn och unga 0-21 år. Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
barn strukturerad manualbaserad Folkbokförda i genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
form, tillsammans med andra Östhammar kommun. dokumentation av personuppgifter är att
barn i liknande situationer. insatserna är av den karaktären att
personuppgifter bedöms obehövliga, i
enlighet med lagstiftning. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut etc.)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Samarbetssamtal Samtal tillsammans med Separerade föräldrar till Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
barnets/barnens andra förälder. barn upp till 18 år. genomförande. Motiv till undantag från 4 § SoL
Syftet är att försöka uppnå en Folkbokförda i dokumentation av personuppgifter är att
samförståndslösning i Östhammar kommun. rådgivning är fortsatt undantaget
vårdnads-, boende- och dokumentationsplikt i ny socialtjänstlag.
umgängesfrågor. En Behöver dokumenteras på verksamhetsnivå
förutsättning är att båda (antal deltagare, könsfördelning, avslut osv)
föräldrar vill medverka i tillsammans med deltagarutvärderingar för att
samtalen. kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Familjerådgivning Ett stöd till individer och Folkbokförda i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
familjer som upplever problem Östhammars kommun genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
i sina par- och från 18 år. dokumentation av personuppgifter är att
familjerelationer insatserna vänder sig till målgrupp som
bedöms ha behov av att vara anonym för att
möjliggöra en lätt tillgänglig socialtjänst och
bidra till tidiga insatser. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut osv)
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 5 av 6
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Samtal för råd Stödjande/sorterande samtal, Folkbokförda i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
och stöd. Upp till bygger på kunskapsstöd som Östhammars kommun genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
6 tillfällen. tex KBT och MI. från 18 år. dokumentation av personuppgifter är att
Våldsutsatthet. insatserna vänder sig till målgrupp som
bedöms ha behov av att vara anonym för att
möjliggöra en lätt tillgänglig socialtjänst och
bidra till tidiga insatser. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut osv)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Samtal för råd Stödjande/sorterande samtal, Folkbokförda i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
och stöd. Upp till bygger på kunskapsstöd som Östhammars kommun genomförande. Motiv till undantag från 5 § SoL
6 tillfällen. tex KBT och MI. från 18 år, våldsutövare. dokumentation av personuppgifter är att
insatserna vänder sig till målgrupp som
bedöms ha behov av att vara anonym för att
möjliggöra en lätt tillgänglig socialtjänst och
bidra till tidiga insatser. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut osv)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Individuell Rådgivning vid skadligt bruk Folkbokförd i Personuppgifter ska inte dokumenteras i Ja, enligt 14 kap.
psykosocial och beroende utgångspunkt: Östhammars kommun genomförande. Motiv till undantag från 4 § SoL
rådgivning. motiverande samtal (MI). från 18 år. Skadligt bruk dokumentation av personuppgifter är att
eller beroende av insatserna vänder sig till målgrupp som
bedöms ha behov av att vara anonym för att
Bilaga 2 VON § 115/2026
Sidan 6 av 6
alkohol, droger eller möjliggöra en lätt tillgänglig socialtjänst och
spel om pengar. bidra till tidiga insatser. Behöver
dokumenteras på verksamhetsnivå (antal
deltagare, könsfördelning, avslut osv)
tillsammans med deltagarutvärderingar för att
kunna följa, utvärdera och utveckla
verksamheten.
Budget- och Råd och vägledning utifrån Folkbokförda i Ska dokumenteras i genomförande. Insatsen Nej
skuldrådgivning ekonomiska angelägenheter Östhammars kommun är av sådan karaktär att den omfattas av
utifrån skuldsatthet från 18 år. dokumentationskravet i ny socialtjänstlag.
Ärendet behöver kunna följas upp på individ-
och verksamhetsnivå.
Bilaga 3 VON § 123/2026
Sidan 1 av 3
Vård- och omsorgsnämnden -
Uppföljningsrapport intern kontroll
Delår 2026
Bilaga 3 VON § 123/2026
Sidan 2 av 3
Sid
1 Intern kontroll
Kontrollområde Riskbeskrivning Kontrollmetod Utfall
Tillförlitlig information 4. Om nämnden/förvaltningen Den fastställda Rutin finns för hur
inte tillräckligt väl arbetar med kommunikationsrutinen ska kommunikation med
fungerande kommunikation, upprätthållas. Rutinen nämnderna ska fungera. Denna
såväl internt som externt, såväl innebär att nämndordförande anpassas sedan (och ingår i
uppåt som nedåt som i sidled och/eller socialchef, efter kommunikatörs ordinarie
så riskerar det att leda till varje nämndsammanträde, uppdrag) utifrån nämndernas
missnöje hos lokalbefolkningen, träffar kommunikatör för att specifika behov och önskemål.
ineffektiv och svårstyrd diskutera och vid behov ta
verksamhet, frustration och fram extern kommunikation
dålig arbetsmiljö, dubbelarbete som följer av nämndens
eller uteblivet arbete. beslut.
Styr- och kontrollmiljö 7. Om nämnden / förvaltningen Kommunfullmäktige gav i Aktiviteten genomförs under
inte tillräckligt väl arbetar med budget 2025 hösten.
att i ord och handling tydliggöra kommunstyrelsen i uppdrag
vilka förväntningar och att förtydliga chefens
värderingar som gäller i uppdrag. Samtliga nya
organisationen så kan det leda chefer genom introduktionen
till ineffektivitet, att medarbetare introduceras till det
skapar egna sanningar för vilka förtydligade chefsuppdrag
förväntningar / värderingar som samt ges en förståelse av
råder, olikheter kan råda mellan kommunens vision.
olika arbetsgrupper och kunder
/ brukare kan bemötas olika.
Ändamålsenlig och 10. Om nämnden/förvaltningen I syfte att säkerställa en En beskrivning av
kostnadseffektiv inte tillräckligt väl arbetar med ändamålsenlig och omsorgskontorets mål- och
verksamhet att bedriva en kostnadseffektiv kostnadseffektiv verksamhet ekonomiuppföljningsprocess är
verksamhet av god kvalitet så ska omsorgskontoret ta fram framtagen och förankrad med
kan det leda till att kommunen en enkel och tydlig ekonomichef. Beskrivningen är
inte når de politiska målen, beskrivning av kontorets förmedlad till
försämrad ekonomisk mål- och verksamhetschefer för vidare
hållbarhet, missnöjda brukare, ekonomiuppföljningsprocess; information till enhetschefer vid
juridiska processer etc. från enhetsnivå till respektive verksamhets
verksamhetsnivå, från ledningsgruppsmöten under
verksamhetsnivå till sensommaren/tidig höst 2026.
kontorsnivå för slutlig
rapportering till nämnden.
Under senare delen av året, Genomförs under hösten.
mellan delårsrapportering
och årsredovisning, ska
kontroller utföras för att
verifiera att
omsorgskontorets mål- och
ekonomiuppföljningsprocess
följs.
Bilaga 3 VON § 123/2026
Sidan 3 av 3
Sid
Kontrollområde Riskbeskrivning Kontrollmetod Utfall
Kontroll av inköp och Samtliga ledningsgrupper Aktiviteten är genomförd i
upphandling ska gå igenom innehållet i samarbete med Upphandling.
den framtagna vägledningen
för upphandling och inköp.
(Utförs under årets åtta
första månader och
slutredovisas i
deluppföljningen)
För varje kontor under Aktiviteten är pågående och
nämnden tas fyra kommer att slutrapporteras i
slumpmässiga fakturor ut ur i helårsredovisningen.
ekonomisystemet.
Fakturorna ska ha
beslutsattesterats av chef
tillhörande kontoret under
årets första åtta månader.
För varje faktura görs en
kontroll om inköpet följt
antingen kommunens
riktlinjer för
direktupphandling, LOU eller
annan tillämplig lagstiftning
samt om det inköpta har
kommit kommunen tillhanda.
§ 108
§ 108. Val av justerare
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden utser Roger Lamell (S) att justera dagens protokoll.
§ 109 Vård- och omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan.
diarienr: osthammar:VON:2026:207
§ 109. Fastställande av föredragningslista
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00207
§ 110 Borttagen pga. sekretess.
diarienr: osthammar:VON:2026:208
§ 110. Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 § FB
Borttagen pga. sekretess.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00208
§ 111 Borttagen pga. sekretess.
diarienr: osthammar:VON:2026:209
§ 111. Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 § FB
Borttagen pga. sekretess.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00209
§ 112 Borttagen pga. sekretess.
diarienr: osthammar:VON:2026:113
§ 112. Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 § FB
Borttagen pga. sekretess.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00113
§ 113 kvartalet 2026
diarienr: osthammar:VON:2026:10
§ 113. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut andra
kvartalet 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen och överlämnar statistikrapporten till
kommunfullmäktige (bilaga 1).
Ärendebeskrivning
Enligt 34 kap. 3 § socialtjänstlagen (SoL) (2025:400) ska vård- och omsorgsnämnden
kvartalsvis lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut
enligt 11 kap. 1§ och 12 kap. 1§ som inte har verkställts inom 3 månader från dagen för
respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt
hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut. Samma rapporteringsskyldighet
gäller för beslut som inte verkställs på nytt efter avbrott i verkställigheten. Det ska också
framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller bistånd till kvinnor respektive
män.
Enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (1993:387) §28h gäller en
motsvarande rapporteringsskyldighet för beslut om insatser enligt 9 § LSS.
Antal gynnande beslut enligt 9 § LSS som under det andra kvartalet 2026 ej har verkställts
inom 3 månader från beslutsdatum uppgår till 10, vilket resulterar i 2 färre än under
föregående kvartal.
Antal gynnande beslut enligt 34 kap. 3 § SoL som under det andra kvartalet 2026 ej har
verkställts inom 3 månader från beslutsdatum uppgår till 13, vilket resulterar i 2 färre än
under föregående kvartal.
Beslutsunderlag
Statistikrapport av ej verkställda beslut Q 2 2026.
Beslutet skickas för kännedom till
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorer
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-10
§ 114 Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
diarienr: osthammar:VON:2026:147
§ 114. Ärendestatistik från myndighet för augusti 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
I syfte att kunna följa enheternas pågående arbete och belastning önskar nämnden
kontinuerlig återkoppling av ett antal parametrar, utöver den uppföljning som görs inom
ramen för ordinarie uppföljning av nyckeltal per tertial 2 och helår. Denna rapportering
omfattar bland annat inledda utredningar, aktuella handläggningstider och tid för
verkställighet.
Beslutsunderlag
Ärendestatistik för myndighet – augusti
Ärendets behandling
Redovisning har gjorts till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-08 § 30, 2026-05-06 § 51,
2026-06-10 § 87 och 2026-08-26 § 103.
Beslutet skickas för kännedom till
Verksamhetschef Svjetlana Miletic
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00147
§ 115 behovsprövning
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:92
§ 115. Revidering av förteckning över insatser utan individuell
behovsprövning
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att revidera förteckningen över insatser som kan
erbjudas utan individuell behovsprövning enligt socialtjänstlagen genom att trygghetslarm
inte ska omfattas av förteckningen (bilaga 2).
Ansökan om trygghetslarm ska fortsättningsvis handläggas genom individuell
behovsprövning enligt 11 kap. 1 § socialtjänstlagen.
Reservationer
Kristina Karl-Eriksdotter (BOA) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsmotivering
Vård- och omsorgsnämnden bedömer att trygghetslarm till sin karaktär skiljer sig från de
förebyggande och serviceinriktade insatser som lagstiftningen i första hand syftar till att göra
mer lättillgängliga utan individuell behovsprövning.
Ärendebeskrivning
Den nya socialtjänstlagen ger kommunen möjlighet att tillhandahålla vissa insatser utan
individuell behovsprövning. Syftet med bestämmelsen är bland annat att göra socialtjänsten
mer tillgänglig och skapa förutsättningar för tidiga och förebyggande insatser.
Lagstiftningen innebär inte att kommunen är skyldig att erbjuda en viss insats utan individuell
behovsprövning. Det är kommunen som bedömer vilka insatser som är lämpliga att erbjuda
utan sådan prövning och vilka insatser som även fortsättningsvis ska föregås av en individuell
bedömning av den enskildes behov.
Omsorgskontoret har gjort en översyn av förteckningen över insatser som kan erbjudas utan
individuell behovsprövning och bedömer att trygghetslarm inte bör omfattas av
förteckningen.
Trygghetslarm har en viktig funktion genom att bidra till trygghet för den enskilde och
möjliggöra för den enskilde att känna sig trygg i sitt eget hem. Socialtjänstens bedömning är
att denna trygghet kan upprätthållas även om insatsen föregås av en individuell
behovsprövning.
Den individuella behovsprövningen ska inte innebära att tröskeln för att få trygghetslarm höjs.
Syftet är i stället att säkerställa att den enskilde, när behov av trygghetslarm föreligger, får
tillgång till insatsen och att trygghetslarmet utformas utifrån den enskildes individuella
förutsättningar och behov.
Vård- och omsorgsnämnden
En invånare som ansöker om trygghetslarm och har ett behov som kan tillgodoses genom
insatsen ska som huvudregel beviljas trygghetslarm. Den individuella bedömningen ger
samtidigt möjlighet att uppmärksamma andra stödbehov och, när så är motiverat, erbjuda
ytterligare eller kompletterande insatser.
Vid bedömningen kan hänsyn exempelvis tas till den enskildes funktionsförmåga,
trygghetssituation samt förmåga att använda trygghetslarmet på ett säkert och ändamålsenligt
sätt. Bedömningen kan även ge möjlighet att identifiera behov av andra stödinsatser, såsom
hemtjänst, tillsyn, rehabiliterande insatser eller särskilt boende.
För den enskilde innebär detta att ansökan om trygghetslarm prövas utifrån den egna
situationen och det faktiska behovet. Behovsprövningen syftar således inte till att begränsa
möjligheten att få trygghetslarm, utan till att säkerställa att den enskilde får en insats som
motsvarar behovet och är ändamålsenligt utformad.
Den individuella behovsprövningen innebär även att kommunen får bättre förutsättningar att
följa upp om trygghetslarmet fortsatt är ändamålsenligt och motsvarar den enskildes behov.
Om den enskildes situation eller behov förändras kan bedömningen omprövas och insatsen
anpassas därefter.
Trygghetslarmet kan därmed ses som en del av den enskildes samlade stöd och inte enbart
som en fristående teknisk lösning. Den individuella bedömningen skapar förutsättningar för
att uppmärksamma och tillgodose ytterligare stödbehov när sådana föreligger.
En individuell behovsprövning är även betydelsefull ur ett rättssäkerhetsperspektiv. Genom
utredning, dokumentation och beslut skapas förutsättningar för att bedömningar görs utifrån
den enskildes individuella förutsättningar och på likvärdiga grunder. Det bidrar till en enhetlig
och rättssäker myndighetsutövning och möjliggör samtidigt uppföljning av om insatsen
fortsatt motsvarar den enskildes behov.
Mot denna bakgrund bedömer vård- och omsorgsnämnden att individuell behovsprövning
även fortsättningsvis är den mest rättssäkra och ändamålsenliga ordningen för trygghetslarm.
Individuell behovsprövning – bedömning och effekter
Genom att trygghetslarm även fortsättningsvis föregås av individuell behovsprövning
säkerställs att:
• insatsen kan anpassas utifrån den enskildes individuellt bedömda behov,
• den enskilde, när behov av trygghetslarm föreligger, får tillgång till insatsen,
• behovsprövningen inte utgör ett hinder för den enskilde att få trygghetslarm
• rätt typ av trygghetslarm kan bedömas utifrån den enskildes förutsättningar,
exempelvis ordinärt eller mobilt trygghetslarm,
• den enskilde erbjuds den insats eller kombination av insatser som bäst svarar mot den
samlade behovsbilden,
• det finns möjlighet till kontinuerlig uppföljning av insatsens ändamålsenlighet och den
enskildes förändrade behov, samt
Vård- och omsorgsnämnden
• rättssäkerhet, likabehandling och god kvalitet i myndighetsutövningen upprätthålls.
För den enskilde innebär förändringen således inte att möjligheten att få trygghetslarm
försämras. Skillnaden är att ansökan hanteras genom en individuell behovsprövning, vilket
ger den enskilde en rättssäker bedömning av sitt behov och kommunen möjlighet att
säkerställa att rätt stöd ges.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Förändringen bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser.
Ärendets behandling
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-19 § 130 återremitterade ärendet för
fortsatt beredning. Ärendet återupptas på arbetsutskottets sammanträde den 16 september
2026.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Verksamhetschef Svjetlana Miletic föredrar ärendet.
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Enhetschef Sandra Eriksson
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00092
§ 116 Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
diarienr: osthammar:VON:2026:9
§ 116. Redovisning av hemtjänstens debiteringsgrad
Beslut
Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har fått i uppdrag av nämnden att rapportera hemtjänstens debiteringsgrad.
Debiteringsgrad redovisas ortvis och per månad.
Redovisningen omfattar:
• Leveranssäkerhet som är ett mått på måluppfyllelse mot enskild brukare alternativt en
grupp brukare. Målet är en leveranssäkerhet på 85 %.
• Debiteringsgrad som är ett mått på relation mellan arbetad tid och fakturerad tid. Målet är
en debiteringsgrad om 65 %.
• Resultat per fakturerad timme som är ett mått på efterlevnad av kommunfullmäktiges mål
för ekonomi i balans inom hemtjänsten.
Informationen är av vikt för nämnden ur ett kvalitetsperspektiv för att följa hur den beviljade tiden
för brukare per ort faktiskt blir utförd samt som ett underlag för hemtjänstens ekonomiska resultat
då ersättningen grundar sig i den faktiskt utförda tiden.
Beslutsunderlag
Debiteringsgrad Hemtjänst 20260902
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Verksamhetschef Svjetlana Miletic föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00009
§ 117 Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
diarienr: osthammar:VON:2026:6
§ 117. Verksamhetsuppföljning av hemtjänst
Beslut
Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
Ärendebeskrivning
Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att muntlig rapportera hur det går för kommunens
hemtjänst när det gäller ekonomi, arbetsmiljö, utmaningar och utveckling. Varje enhetschef
redovisar resultatet för sin enhet tillsammans med ansvarig verksamhetschef.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Enhetscheferna Gabriella Svanberg, Lena Nilsson Sääf och Sofia Forsberg föredrar ärendet. I
ärendebeskrivningen i kallelsen stod det att redovisningen avsåg särskilt boende och det rättas
under sammanträdet till att det gäller hemtjänst och förs till protokollet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00006
§ 118 Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
diarienr: osthammar:VON:2026:136
§ 118. Sjukstatistik för juli 2025 – juli 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att månadsvis redovisa
sjukstatistiken för nämndens verksamhetsområde. Nämnden bedömer det som viktigt att följa
sjukstatistiken och vidtagna åtgärder för att följa upp medarbetares arbetsmiljö. En hög
sjukfrånvaro kan också leda till ekonomiska konsekvenser.
Sjukstatistiken ger en inblick i nuläget samt en överblick över tid för nämndens verksamheter.
Detta ger underlag till budgetarbetet samt för att kunna planera åtgärder för att utveckla
verksamheten ur ett sjuk/frisk-perspektiv.
Redovisning av sjukstatistik avseende 13 månader bakåt i tid. Det möjliggör jämförelse av
sjukstatistik samma månad föregående år. Den muntliga redovisningen kommer ske
övergripande per verksamhetsområde och inte fokusera på enhetsnivå.
Den totala sjukfrånvaron för omsorgskontoret följer kommunens kurva i stort. I juli 2026 är
den totala sjukfrånvaron 6,1% och långtidssjukfrånvaron 2,2% inom omsorgskontoret
Beslutsunderlag
Statistikunderlag juli 2025 – juli 2026
Ärendets behandling
Redovisning har gjorts till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-08 § 34, 2026-05-06 § 54,
2026-06-10 § 82 och 2026-08-26 § 96.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
HR-partner Anette Bergman, verksamhetschef Svjetlana Miletic och verksamhetschef Emma
Peters föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00136
§ 119 Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
diarienr: osthammar:VON:2026:119
§ 119. Redovisning av avvikelser och synpunkter 1 jan- 30 jun 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
Ärendebeskrivning
Enligt Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:9) ska inkomna avvikelser, synpunkter och
klagomål sammanställas och analyseras som en del av det systematiska kvalitetsarbetet.
Rapporten redovisar resultatet för första halvåret 2026 inom vård- och omsorgsnämndens
verksamheter i egen regi. Under perioden rapporterades 1 512 avvikelser och 21 synpunkter
eller klagomål. Avvikelserna avser främst fall och läkemedelshändelser inom hälso- och
sjukvården, medan synpunkterna huvudsakligen rör genomförandet av insatser inom
äldreomsorgen. Analysen visar behov av fortsatt utvecklingsarbete inom områdena
rutinföljsamhet, dokumentation, informationsöverföring och förebyggande kvalitetsarbete för
att minska återkommande brister och stärka verksamhetens kvalitet.
Beslutsunderlag
Rapport avvikelser och synpunkter 1 jan-30 jun 2026
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Verksamhetschefer Svjetlana Miletic och Emma Peters föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-119
§ 120 korttidsboendet Bojen
diarienr: osthammar:VON:2026:210
§ 120. Informationsärende: servicebostäder LSS och
korttidsboendet Bojen
Beslut
Vård och omsorgsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Syftet är att informera om verksamhetens uppdrag, arbete och aktuella frågor samt att ge
nämnden ökad insyn i verksamhetens utveckling, utmaningar och framtida behov. Enhetschef
informerar respektive enhet tillsammans med ansvarig verksamhetschef.
Beslutsunderlag
Muntlig presentation
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Enhetschef Simon Wetterlund föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00210
§ 121 Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen avseende aktuella fastighetsfrågor.
diarienr: osthammar:VON:2026:69
§ 121. Informationsärende: fastighetsfrågor
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen avseende aktuella fastighetsfrågor.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämndens verksamheter är beroende av ändamålsenliga och funktionella
lokaler. För att nämnden ska hållas informerad om fastighetsrelaterade frågor och åtgärder
bjuds tekniska kontoret in regelbundet för att redovisa aktuella ärenden och svara på frågor
från nämnden.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Fastighetsförvaltare Tomas Strand och förvaltare Thomas Tidstrand föredrar ärendet.
Informerar om LSS-boendet som ska byggas i Östhammar, kommande åtgärder på Edsvägen
16 samt inomhusundersökningar på Parkvägen och Lärkbacken.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00069
§ 122 Vård- och omsorgsnämnden tar del av den ekonomiska informationen.
diarienr: osthammar:VON:2025:119
§ 122. Budgetuppföljning januari- augusti 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av den ekonomiska informationen.
Ärendebeskrivning
Ekonomi tillsammans med socialchef informerar nämnden om utfall jämfört med budget för
perioden januari till augusti 2026.
Verksamheten har ett kontinuerligt ansvar att följa sin ekonomi och sex gånger per år ska
rapportering göras till nämnd/styrelse samt upprätta en helårsprognos. Vård- och
omsorgsnämnden önskar budgetuppföljning vid varje nämndsammanträde. Om en nämnds
uppföljning uppvisar negativ avvikelse så ska nämnden anmäla detta till kommunstyrelsen
samt redogöra för orsaker och de åtgärder som nämnden planerar att vidta.
Beslutsunderlag
Budgetuppföljning augusti
Ärendets behandling
Ekonomisk redovisning har gjorts till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-08 § 37, 2026-05-
06 § 57, 2026-06-10 § 84 och 2026-08-26 § 95.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Ekonom Anne-Lie Andersson föredrar ärendet.
Beslutet skickas för kännedom till
Socialchef Lina Edlund
Biträdande Socialchef Ida Eklöf
Ekonom Anne-Lie Andersson
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2025-00119
§ 123 omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:193
§ 123. Deluppföljning av 2026 års interna kontrollplan för vård- och
omsorgsnämnden
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna uppföljningsrapporten (bilaga 3).
Ärendebeskrivning
Intern kontroll är ett stöd i nämndens arbete att förebygga, upptäcka och åtgärda fel och
brister som hindrar att nämnden kan nå sina mål på ett säkert och effektivt sätt.
Enligt kommunallagen ansvarar nämnderna för att den interna kontrollen är tillräcklig och att
verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Nämnden har beslutat om en internkontrollplan bestående av en risk- och
väsentlighetsbedömning som visar de mest väsentliga riskerna samt aktiviteter, preventiva
såväl som upptäckande, som ska möta dessa risker.
Denna uppföljningsrapport redogör hur förvaltningen arbetat med dessa aktiviteter under årets
åtta första månader.
Beslutsunderlag
Vård- och omsorgsnämnden - Uppföljningsrapport delår intern kontroll
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette föredrar ärendet.
Beslutet skickas för kännedom till
Socialchef Lina Edlund
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00193
§ 124 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra förvaltningen att ta fram en internkontrollplan
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:203
§ 124. Internkontrollplan vård- och omsorgsnämnden 2027
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra förvaltningen att ta fram en internkontrollplan
för 2027 med stöd av nämndens egenutvärdering.
Ärendebeskrivning
Intern kontroll är ett stöd i arbetet att förebygga, upptäcka och åtgärda fel och brister som
hindrar organisationen att nå sina mål på ett säkert och effektivt sätt.
Enligt 6 kap. 6 § kommunallagen ansvarar nämnden för att verksamheten bedrivs i enlighet
med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan
författning som gäller för verksamheten. Nämnden ska också se till att den interna kontrollen
är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma
gäller när skötseln av en kommunal angelägenhet med stöd av 10 kap. 1 § har lämnats till
någon annan. Syftet med den interna kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att
undvika att det begås allvarliga fel. En god intern kontroll ska således bidra till att
ändamålsenligheten i verksamheten stärks och att den bedrivs effektivt och säkert.
Kommunstyrelsen har till följd av sin uppsiktsplikt över kommunens nämnder tagit fram ett
reglemente för intern kontroll (KF § 82/2010). Reglementet förklarar vilket ansvar nämnderna
har för sin egen interna kontroll. Nämnden ska årligen ta fram och besluta om en plan för
kommande års interna kontroll. Planen och det arbete som ska genomföras enligt planen är
nämndens sätt att möta lagens krav och de krav som formulerats i Kommunstyrelsens
reglemente.
Det första steget i framtagande av en internkontrollplan är genomförandet av en
egenutvärdering där samtliga ledamöter och ersättare besvarar en enkät innehållande 13
frågor. Enkäten besvaras på nämndsammanträdet där kvalitetsutvecklare bistår och svarar på
eventuella frågor. Syftet med enkäten är att få en indikation inom vilka områden som
nämnden anser att det finns större eller mer allvarliga risker.
Beslutsunderlag
Enkät för egenutvärdering
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette
Beslutet skickas för kännedom till
Socialchef Lina Edlund
Revisionen
Staben för fördelning
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00203
§ 125 ordinärt boende måltid 2025-2026
diarienr: osthammar:VON:2026:191
§ 125. Redovisning verksamhet måltid och städ samt enkät
ordinärt boende måltid 2025-2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Övergripande redovisning av måltid och städs verksamhet samt redovisning av enkät ordinärt
boende med distribution av matlådor.
Beslutsunderlag
Redovisning verksamhet måltid & städ och enkät om vår matdistribution 2025.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Verksamhetschef Annelie Wallén föredrar ärendet.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00191
§ 126 uppdrag
diarienr: osthammar:VON:2026:166
§ 126. Redovisning av vård- och omsorgsnämndens pågående
uppdrag
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden har lämnat ett antal uppdrag till förvaltningen. Ärendet syftar till
att redovisa aktuella uppdrag och deras status. Uppdrag beslutade av kommunfullmäktige
redovisas i nämndens delårsrapport och årsredovisning. Aktuella nämnduppdrag och planerad
återrapportering redovisas nedan.
Uppdrag Beslut Tidplan
Differentiering mellan 2026-02-25 Redovisas till nämnd i februari 2027
omvårdnads- och serviceinsatser i
hemtjänsten
Införande av digitala inköp 2026-02-25 Redovisas till nämnd i februari 2027
Modell för serviceinsatser utifrån 2026-02-25 Redovisas till nämnd i februari 2027
Halmstadsmodellen
Beslutet skickas för kännedom till
Kvalitetsutvecklare Fredrik Hübinette
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00166
§ 127 Vård- och omsorgsnämnden fastställer sammanträdesdagar för nämnden och arbetsutskottet
diarienr: osthammar:VON:2026:1
§ 127. Sammanträdesdagar 2027
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden fastställer sammanträdesdagar för nämnden och arbetsutskottet
enligt följande:
Vård- och omsorgsnämnden: 13 januari, 17 februari, 7 april, 12 maj, 16 juni, 8 september, 6
oktober, 10 november och 15 december.
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott: 3 februari, 24 mars, 28 april, 2 juni, 25 augusti, 22
september, 27 oktober och 1 december.
Före nämndens sammanträde sammanträder arbetsutskottet för att hantera personärenden.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden behöver fastställa sammanträdesdagar för 2027. Före varje
nämnd är det ett arbetsutskott som bereder ärenden inför nämnden. På arbetsutskottet
behandlas även personärenden på delegation. I anslutning till vård- och omsorgsnämnden
sammanträder även arbetsutskottet för att behandla personärenden på delegation.
Arbetsutskottet kommer i regel starta kl.09.00, arbetsutskottet för personärenden kl.09.00 och
nämnden kl.09.30.
Planeringen av sammanträdesdagar har utgått från följande:
- Anpassning utifrån inlämningar för de ekonomiska uppföljningarna.
- Sammanträdena ska inte vara under lov om det är praktiskt möjligt.
- Utgångspunkten är att sammanträdena ska vara på onsdagar och då det är möjligt inte
krocka med övriga nämnder.
Beslutet ska skickas för åtgärd till
Nämndsekreterare Josefin Larsson
Administratör för Troman Hanna Horneij
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-1
§ 128 Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
diarienr: osthammar:VON:2026:8
§ 128. Information från förvaltningen
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Nämnden tar del av information från förvaltningen, främst från omsorgskontoret. På
arbetsutskottet lämnades information om rekryteringar, ny utbildningsinsats SKR:s
webbsändningar ”Aktuellt inom socialtjänsten”, driftstörningar och falska e-post i omlopp.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Socialchef Lina Edlund föredrar ärendet och informerar om:
- Genomförda och pågående rekryteringar. Nya enhetschefer har anställts inom
äldreomsorgen: Linda Lassegård för Östhammars hemtjänst, Helen Fröjd för
Öregrunds hemtjänst och Tallparksgården samt Kajsa Molén som verksamhetschef för
äldreomsorgen.
- Rekrytering av ny rehabchef pågår och att tjänsten har annonserats ut.
- Vaccination till medarbetare.
- Kommunens fältarbete.
- Myndighets har anlitat en konsult för att genomföra en granskning av ärenden inom
LSS i syfte att kvalitetssäkra handläggningen.
- Föreläsning om det utökade straffrättsliga ansvaret inom offentlig verksamhet.
- Förändring av nuvarande sjuksköterskeorganisation med syfte att skapa en gemensam
kvälls- och nattorganisation.
- Enhetschefer inom produktion kommer att arbeta två kvällspass och två nattpass per
år.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00008
§ 129 Vård- och omsorgsnämnden tar del av rapporterna.
diarienr: osthammar:VON:2026:2
§ 129. Rapporter från förtroendevalda
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av rapporterna.
Ärendebeskrivning
Rapporter och information från vård- och omsorgsnämndens ledamöter och ersättare.
Dagens sammanträde
Muntlig föredragning
Ordförande Sabina Ståhl (KD) informerar från Hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO).
Informerar om arbetet med palliativ vård samt om avtalet gällande platserna på
Närvårdsenheten i Östhammar.
Ordföranden informerar vidare om ett planerat besök inom öppenvården för att träffa
medarbetare som arbetar inom boendestöd.
Tillsammans med socialchefen och verksamhetscheferna kommer ordförande att träffa
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som genomför en tillsyn avseende lex Sarah.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00002
§ 130 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:24
§ 130. Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Ärendebeskrivning
När vård- och omsorgsnämnden har delegerat sin beslutanderätt träder delegaten helt in i
nämndens ställe. Beslut som fattas enligt delegationsordning är juridiskt sett vård- och
omsorgsnämndens beslut och kan överklagas på samma sätt som nämndens beslut.
Alla delegationsbeslut ska anmälas till nämnden. Anmälan av delegationsbeslut inom vård-
och omsorgsnämnden redovisas månadsvis. Alla delegationsbeslut är anonymiserade och det
framgår vilka beslut som har fattats och av vem.
Följande förteckningar över delegationsbeslut redovisas:
• Arbetsutskottets protokoll från 2026-09-16. Beslut i personärenden framgår i listorna
nedan.
• Ordförandebeslut fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31. Beslut i personärenden
framgår i listorna nedan.
• Delegationsbeslut barn och unga fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Delegationsbeslut äldre och bistånd fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Delegationsbeslut enheten vuxen och LSS fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Delegationsbeslut avgifter fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31
• Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Delegationsbeslut bostadsanpassning fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Delegationsbeslut parkeringstillstånd 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31.
• Övriga delegationsbeslut inom nämnden fr.o.m. 2026-08-01 t.o.m. 2026-08-31 (inga
beslut har rapporterats för perioden).
Beslutsunderlag
Underlaget publiceras i portalen.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00024
§ 131 kompletterande beslutanderätt
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:1
§ 131. Anmälan av beslut fattade av ledamöter med
kompletterande beslutanderätt
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen.
Ärendebeskrivning
Nämnden kan fördela beslutanderätten när nämndens beslut inte kan avvaktas.
Kompletterande beslutanderätt följer direkt av lag och ger nämndens ordförande eller annan
ledamot som nämnden förordnat rätt att fatta beslut när nämndens beslut inte kan avvaktas.
För att nämnden ska ha insyn i hur dessa ärenden handläggs ska beslut som fattats av
ordförande eller annan ledamot anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
Följande beslut redovisas för perioden:
1. Beslut om omedelbar placering enligt 4 kap. 1 § 2 st. lag om placering av barn i
skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-08-26 av Sabina Ståhl.
2. Beslut om omedelbar placering enligt 4 kap. 1 § 2 st. lag om placering av barn i
skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-08-26 av Sabina Ståhl.
3. Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 § lag med särskilda bestämmelser
om vård av unga (LVU).
Beslutet är taget 2026-09-15 av Roger Lamell.
4. Beslut om begäran av handräckning enligt 43 § lag med särskilda bestämmelser om
vård av unga (LVU).
Beslutet är taget 2026-09-15 av Roger Lamell.
5. Beslut om placering enligt 11 § lag med särskilda bestämmelser om vård av unga
(LVU).
Beslutet är taget 2026-09-21 av Roger Lamell.
6. Beslut om omedelbar placering enligt 4 kap. 1 § 2 st. lag om placering av barn i
skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-09-18 av Roger Lamell.
7. Beslut om omedelbar placering enligt 4 kap. 1 § 2 st. lag om placering av barn i
skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-09-18 av Roger Lamell.
8. Beslut om placering av barn i skyddat boende enligt 5 kap. 1 § lag om placering av
barn i skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-09-24 av Roger Lamell.
9. Beslut om placering av barn i skyddat boende enligt 5 kap. 1 § lag om placering av
barn i skyddat boende.
Beslutet är taget 2026-09-24 av Roger Lamell.
Vård- och omsorgsnämnden
Dnr VON-2026-00001
§ 132 Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:VON:2026:175, osthammar:VON:2026:15, osthammar:VON:2026:123
§ 132. Anmälningsärenden
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Redovisning av beslut som tagits av andra myndigheter samt annan information som berör
nämndens verksamhetsområde.
1. Dom från Förvaltningsrätten i Uppsala 2026-09-09 avseende särskild avgift enligt
lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Protokoll
samverkan omsorgskontoret. Förvaltningsrätten bifaller ansökan och ålägger
Östhammars kommun att betala en särskild avgift till staten (mål nr 2070-26).
2. Beslut från Integritetsskydds myndigheten (IMY) 2026-08-10. IMY vidtar för
närvarande inga åtgärder med anledning av er anmälan (VON-2026-175).
3. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2026-09-10. IVO avslutar ärendet
och kommer inte vidta några ytterligare åtgärder (VON-2026-15).
4. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2026-09-22. IVO avslutar ärendet
och kommer inte vidta några ytterligare åtgärder (VON-2026-123).
5. Protokoll samverkan omsorgskontoret (kompletteras med senare)
Inkomna domar i personärenden:
1. Dom från Kammarrätten i Stockholm 2026-08-25 om beredande av vård enligt lagen
om vård av missbrukare i vissa fall. Kammarrätten avslår överklagandet (mål nr 5124-
26).
2. Dom från Förvaltningsrätten i Uppsala 2026-08-27 om bostadsanpassningsbidrag.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 8984-25).
3. Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm 2026-09-07 om ekonomiskt bistånd enligt
socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 19157-26).
4. Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm 2026-09-08 om ekonomiskt bistånd enligt
socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 19060-26).
5. Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm om ekonomiskt bistånd enligt
socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 19066-26).
6. Dom från förvaltningsrätten i Stockholm 2026-09-09 om ekonomiskt bistånd enligt
socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 19061-26).
7. Dom från Förvaltningsrätten i Uppsala om ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen.
Förvaltningsrätten avvisar överklagandet i den del det avser beslutet från den 25
augusti 2025. Förvaltningsrätten avslår överklagandena i övrigt (mål nr 6244-25,
7072-26).
8. Dom från Förvaltningsrätten i Uppsala 2026-09-23 om avgift enligt socialtjänstlagen.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet (mål nr 6877-25).
Vård- och omsorgsnämnden
Beslutsunderlag
Handlingarna publiceras i portalen
Upprops- och voteringslista
Vård- och omsorgsnämnden
Närvarande Ärendenr: Ärendenr:
Ja Nej Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Grehn, Ann-Charlotte led. (S) X
Lamell, Roger 2:e v.ordf. (S) X
Svedin, Peter led. (S) X Tjänstgör §§112
Söderblom, Anna-Lena 1:e v. ordf. (M) X
Lundin, Mona led. (M) X
Hedman, Erik led. (SD) X
Karl-Eriksdotter, Kristina led. (BOA) X
Ståhl, Sabina ord. (KD) X
Oskarsson, Linnea led. (C) X
Fröjd, Helene ers. (S) X Tjänstgör
Persson, Lisbeth ers. (S) X
Eklund, Rickard ers. (S) X Tjänstgör §§ 108-111, 113-132
Malmsten, Per ers. (S) X
Vakant ers. (M)
Boman, Dennis ers. (SD) X
Håkansson, Krister ers. (SD) X
Ejerfeldt, Emy ers. (KD) X
Sjöborg, Mats ers. (L) X
Bilaga 1 VON §113/2026
Sidan 1 av 4
Statistikrapport av ej verkställda beslut
Vård- och omsorgsnämnden
Kvartal 2 2026
Bilaga 1 VON §113/2026
Sidan 2 av 4
Sid
1 Statistikrapport av ej verkställda beslut
1.1 Bakgrund
Enligt 34 kap. 3§ socialtjänstlagen (SoL) (2025:400) ska vård- och omsorgsnämnden
kvartalsvis lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande
beslut enligt 11 kap. 1§ och 12 kap. 1§ som inte har verkställts inom tre månader från
dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa
beslut gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut. Samma
rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställs på nytt efter avbrott i
verkställigheten. Det ska också framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som
gäller bistånd till kvinnor respektive män.
Enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (1993:387) §28h gäller
en motsvarande rapporteringsskyldighet för beslut om insatser enligt 9§ LSS.
Bilaga 1 VON §113/2026
Sidan 3 av 4
Sid
1.2 LSS beslut
Dagar räknat
Beslutsdatum/ Orsak till att beslutet
Nr Beslut Kön från
Avbrott inte verkställts
beslutsdatum
1 2025-06-27 Bostad för vuxna i form Insatsen är beroende av K 368
av servicebostad 9§9 godkännande från annan
LSS aktör/myndighet
2 2025-09-29 Bostad för vuxna i form Saknar plats (ex. har kö, M 274
av servicebostad 9§9 behov av/pågående
LSS sanering/renovering/
ombyggnation)
3 2026-02-27 Korttidsvistelse i form av Saknar plats (ex. har kö, M 123
korttidshem 9§6 LSS behov av/pågående
sanering/renovering/
ombyggnation)
4 2025-05-05 Bostad för vuxna i form Saknar plats (ex. har kö, M 331
av servicebostad 9§9 behov av/pågående
LSS sanering/renovering/
ombyggnation)
5 2025-05-28 Bostad för vuxna i form Missnöjd med tid/ K 398
av servicebostad 9§9 omfattning/utförare
LSS
6 2025-10-10 Biträde av kontaktperson Resursbrist, saknar M 185
9§4 LSS lämplig personal/
uppdragstagare
7 2025-12-04 Bostad för vuxna i form Missnöjd med tid/ K 208
av gruppbostad 9§9 LSS omfattning/utförare
8 2026-02-12 Biträde av kontaktperson Flyttat till kommunen och K 138
9§4 LSS förhandsbesked upphör
därmed
9 2026-02-12 Daglig verksamhet 9§10 Flyttat till kommunen och K 138
LSS förhandsbesked upphör
därmed
10 2026-03-01 Biträde av kontaktperson Medverkar inte till M 121
9§4 LSS verkställighet
Bilaga 1 VON §113/2026
Sidan 4 av 4
Sid
1.3 SoL beslut
Dagar räknat
Beslutsdatum/ Orsak till att beslutet inte
Nr Beslut Kön från
Avbrott verkställts
beslutsdatum
1 2025-11-17 Särskilt boende för Den enskilde har tackat nej M 154
äldre (5 kap. 5 eller till erbjudande