Vård- och omsorgsnämnden — 6 maj 2026

Beslut Vård- och omsorgsnämnden utser Roger Lamell (S) att justera dagens protokoll.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning I syfte att kunna följa enheternas pågående arbete och belastning önskar nämnden kontinuerlig återkoppling av ett antal parametrar, utöver den uppföljning som görs inom ramen för ordinarie uppföljning av nyckeltal per tertial 2 och helår. Denna rapportering omfattar bland annat inledda utredningar, aktuella handläggningstider och tid för verkställighet. Beslutsunderlag Ärendestatistik för myndighet – mars Dagens sammanträde Muntlig föredragning Enhetschef Therese Karlström, enhetschef Jeanette Engberg, enhetschef Karolina Rankka och enhetschef Sandra Eriksson föredrar ärendet. Beslutet skickas för kännedom till Verksamhetschef Svjetlana Miletic

Beslut Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Förvaltningen har fått i uppdrag av nämnden att rapportera hemtjänstens debiteringsgrad. Debiteringsgrad redovisas ortvis och per månad. Redovisningen omfattar: - Leveranssäkerhet som är ett mått på måluppfyllelse mot enskild brukare alternativt en grupp brukare. Måltalet är en leveranssäkerhet på 85 %. - Debiteringsgrad som är ett mått på relation mellan arbetad tid och fakturerad tid. Målet är en debiteringsgrad om 65 %. - Resultat per fakturerad timme som är ett mått på efterlevnad av kommunfullmäktiges mål ekonomi i balans inom hemtjänsten. Informationen är av vikt för nämnden ur ett kvalitetsperspektiv för att följa hur den beviljade iden för brukare per ort faktiskt blir utförd samt som ett underlag för hemtjänstens ekonomiska resultat då ersättningen grundar sig i den faktiskt utförda tiden. Beslutsunderlag Debiteringsgrad hemtjänst Dagens sammanträde Muntlig föredragning Verksamhetschef Svjetlana Miletic föredrar ärendet.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Omsorgskontoret har fått i uppdrag av vård och omsorgsnämnden att stärka kontinuiteten med hemtjänstpersonal hos brukare. Målet för personalkontinuitet är att brukarna ska möta färre olika medarbetare. Målet är 14 personer under en 14-dagarsperiod. Under 2025 uppnådde hemtjänstens ett genomsnitt på 12–14 medarbetare. Verksamheterna fortsätter att arbeta med både kortsiktiga och långsiktiga åtgärder för att öka kontinuiteten, bland annat genom tydligare planering, ökad förutsägbarhet och ett mer personcentrerat arbetssätt. Beslutsunderlag Personalkontinuitet hemtjänst Dagens sammanträde Muntlig föredragning Verksamhetschef Svjetlana Miletic föredrar ärendet.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att månadsvis redovisa sjukstatistiken för nämndens verksamhetsområde. Nämnden bedömer det som viktigt att följa sjukstatistiken och vidtagna åtgärder för att följa upp medarbetares arbetsmiljö. En hög sjukfrånvaro kan också leda till ekonomiska konsekvenser. Sjukstatistiken ger en inblick i nuläget samt en överblick över tid för nämndens verksamheter. Detta ger underlag till budgetarbetet samt för att kunna planera åtgärder för att utveckla verksamheten ur ett sjuk/frisk-perspektiv. Redovisning av sjukstatistik avseende 13 månader bakåt i tid. Det möjliggör jämförelse av sjukstatistik samma månad föregående år. Den muntliga redovisningen kommer ske övergripande per verksamhetsområde och inte fokusera på enhetsnivå. Den totala sjukfrånvaron för omsorgskontoret följer kommunens kurva i stort. I februari 2026 är långtidssjukfrånvaron 3,8% och korttidssjukfrånvaron 9,4% inom omsorgskontoret. Beslutsunderlag Statistikunderlag februari 2025 - februari 2026 Ärendets behandling Redovisning har gjorts till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-08 § 34. Dagens sammanträde Muntlig föredragning HR-partner Rebecca Revin, HR-partner Anette Bergman, verksamhetschef Svjetlana Miletic och verksamhetschef Emma Peters föredrar ärendet. .

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att redovisa det pågående arbetet med det systematiska arbetsmiljöarbetet, block 1. Kommunens systematiska arbetsmiljöarbete följer ett årshjul som är uppdelat i två block. Under våren fokuserar verksamheten på att säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar enligt fastställda rutiner, block 1. Under hösten genomför verksamheten undersökningar och vidtar åtgärder för att förbättra arbetsmiljön, block 2. Beslutsunderlag Årlig uppföljning av SAM 2026 Dagens sammanträde Muntlig föredragning HR-partner Rebecca Revin och HR-partner Anette Bergman föredrar ärendet.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att upphandla digitala trygghetslarmtjänster inom särskilt boende och LSS gruppbostäder. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra upphandling. Ärendebeskrivning Östhammars kommun har i nuläget upphandlat avtal med Nkontakt för trygghetslarmstjänster inom särskilt boende och LSS gruppbostäder. Tjänsterna som används i nuläget är för att tillkalla hjälp av eller via: - Armbandsknapp eller halsbandsknapp - Sänglarm - Rörelselarm - Assistanslarm - Dörrlarm Tjänsterna syftar till att skapa trygghet för våra brukare. Nuvarande avtal löper ut 2026-10-26 och kommer att sägas upp. I upphandlingen ska nuvarande tjänster upphandlas. Upphandlingen ska ta höjd för möjligheten att kunna avropa annan välfärdsteknik som\nverksamheten sett behov av att införa under det närmsta året såsom GPS funktioner och\ndigital tillsyn. Upphandling sker för avtalsperiod på fyra år med möjlighet till två tvååriga förlängningar. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Värdet på avtalet uppskattas till ca 2-2,5 miljoner kr per år. Finansieringen sker inom ramen för befintlig budget. Dagens sammanträde Muntlig föredragning Verksamhetschef Emma Peters och utvecklare digitalisering Johanna Segerblad-Faltin föredrar ärendet.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Ekonomi tillsammans med socialchef informerar nämnden om utfall jämfört med budget för perioden januari till mars 2026. Verksamheten har ett kontinuerligt ansvar att följa sin ekonomi och sex gånger per år ska rapportering göras till nämnd/styrelse samt upprätta en helårsprognos. Vård- och omsorgsnämnden önskar budgetuppföljning vid varje nämndsammanträde. Om en nämnds uppföljning uppvisar negativ avvikelse så ska nämnden anmäla detta till kommunstyrelsen samt redogöra för orsaker och de åtgärder som nämnden planerar att vidta. En justering har gjorts efter arbetsutskottets sammanträde i budgetuppföljningen per mars. En bild (nr 3) har lagts till för att visa en årsprognos uppdaterad med de statsbidrag som inte finns med i budget, men kommer att påverka resultatet. Beslutsunderlag Budgetuppföljning mars Ärendets behandling Redovisning har gjorts till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-08 § 37. Dagens sammanträde Muntlig föredragning Ekonomichef Mattias Nilsson föredrar ärendet. Beslutet skickas för kännedom till Socialchef Lina Edlund Biträdande socialchef Ida Eklöf Ekonom Anne-Lie Andersson Ekonomichef Mattias Nilsson

Beslut Vård och omsorgsnämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att muntlig rapportera hur det går för kommunens särskilda boenden när det gäller ekonomi, arbetsmiljö, utmaningar och utveckling. Varje enhetschef redovisar resultatet för sin enhet tillsammans med ansvarig verksamhetschef.\nBeslutsunderlag Muntlig presentation Dagens sammanträde Muntlig föredragning Enhetscheferna Gabriella Svanberg, Jenny Melkerstrand, Lena Wallström, Siw Kytömäki , Veronica Persson samt verksamhetscheferna Svjetlana Miletic och Emma Peters föredrar ärendet.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att avsätta budgetmedel för att premiera de hemtjänstenheter som uppnår högst debiteringsgrad per månad under perioden januari–december 2026. Premien utgår med 10 000 kr per månad. Beslutet ersätter tidigare beslut i vård- och omsorgsnämnden 2025-12-17 § 161 (VON-2025- 166). Ärendebeskrivning Hemtjänsten i egen regi har sedan tidigare uppdraget att säkerställa en god debiteringsgrad. En god debiteringsgrad innebär att en hög andel av personalens arbetstid planeras och utförs i brukarnas hem. För att ytterligare stärka arbetet med att öka debiteringsgraden önskar den politiska ledningen införa en premie som incitament. Att premiera ett gott arbete är ett beprövat sätt att stimuleraörbättring och utveckling. Kommunen har tidigare framgångsrikt använt premier för att stärka personalkontinuiteten inom hemtjänsten. Förvaltningen föreslår att den hemtjänstenhet som uppnår högst debiteringsgrad per månad under perioden januari–december 2026 tilldelas en premie på 10 000 kronor. Premien utgår alltså vid tolv tillfällen under året. Ärendet rapporteras som informationsärende varje nämnd under 2026 i samband med redovisning av debiteringsgrad. Erfarenheterna från de enheter som får god debiteringsgrad ska delas inom ramen för verksamheternas ordinarie utvecklingsarbete. Kriterier för att erhålla premien - Mätning av debiteringsgrad sker månadsvis. - Den enhet som uppnår högst debiteringsgrad under respektive månad erhåller premien. - Premien ska användas till insatser som alla personal inom enheten till del. - Förvaltningen ansvarar för uppföljning och redovisning. För att säkerställa att premien endast erhålls vid goda resultat ska debiteringsgraden vara över snittet för november/december 2025 eller annat lämpligt mått. Befintligt beslut VON-2025-166 är formulerat på sådant sätt att premien skulle kunna bli förmånsbeskattad. För att undvika detta föreslår förvaltningen att den utbetalade premien stärker enhetens totala ekonomi och att detta beslut ersätter det tidigare. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Premien finansieras inom ordinarie budget. Dagens sammanträde Muntlig föredragning Förändringsledare Niclas Sandin föredrar ärendet. Beslutet skickas för åtgärd till Förändringsledare Niclas Sandin Beslutet skickas för kännedom till Verksamhetschef Svjetlana Miletic Enhetschefer Gabriella Svanberg, Sofia Forsberg, Lizette Svahn, Lena Nilsson Sääf Socialchef Lina Edlund

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka remissen Riktlinje för skydd av barn och unga, och att de synpunkter som framförs i nämndens yttrande särskilt beaktas i det fortsatta arbetet (bilaga 1). Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över remissen Riktlinje för skydd av barn och unga. Bakgrunden är att kommunstyrelsen har initierat ett arbete för att ta fram en riktlinje som beskriver hur kommunen, genom ett systematiskt arbetssätt samt tidiga och samordnade insatser, ska förebygga och motverka att barn och unga utsätts för grooming, sexuellt utnyttjande, rekrytering till eller delaktighet i organiserad brottslighet samt annan form av exploatering. Sammanfattat yttrande - Bakgrundsavsnittet behöver nyanseras och stärkas med källhänvisningar avseende uppgifter om barns utsatthet, omfattning av droganvändning och rättsväsendets hantering. - Kunskapsmaterialet behöver vara evidensbaserat, väl beprövat och relevant för berörda professioner. - Kommunen har ansvar för det brottsförebyggande arbetet enligt lagen (2023:196), men bedriver inte brottsbekämpande verksamhet. Rubriken och beskrivningen under rubrik 4 behöver därför korrigeras. - Det behöver tydliggöra om riktlinjen avser en kommungemensam rutin eller en rutin per verksamhet. - Det behöver klargöras om rutinen/rutinerna ska omfatta även förebyggande insatser och inte enbart upptäckt eller anmälan, då vikten av det förebyggande arbetet bör framgå tydligare. Förslaget till yttrande i sin helhet enligt bilaga Yttrande/remissvar avseende Riktlinje för skydd av barn och unga. Beslutsunderlag Yttrande/remissvar avseende Riktlinje för skydd av barn och unga Riktlinje för skydd av barn och unga Dagens sammanträde Muntlig föredragning Biträdande socialchef Ida Eklöf föredrar ärendet. Beslutet skickas för åtgärd till Kommunstyrelsen Beslutet skickas för kännedom till Socialchef Lina Edlund Biträdande socialchef Ida Eklöf Verksamhetschef Svjetlana Miletic

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av genomförd genomlysning och beslutar att avsluta tilläggsuppdraget att ta fram ett förslag för att organisera daglig verksamhet inom egen regi i en gemensam lokal i Östhammars tätort. Beslutsmotivering Uppdraget avslutas eftersom genomförandet inte bedöms möjligt då inga lämpliga eller illgängliga lokaler har identifierats. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att genomföra en genomlysning av den dagliga verksamheten i egen regi. Syftet var att säkerställa att verksamheten bedrivs effektivt och ändamålsenligt, i enlighet med LSS. Genomlysningen genomfördes i början av 2025 och redovisades därefter för arbetsutskottet.\nArbetsutskottet beslutade då att utvidga uppdraget till att även omfatta ett förslag om att samla den dagliga verksamheten i egen regi i en gemensam lokal i Östhammars tätort. Förvaltningen har gjort en inventering av tillgängliga kommunala och privata lokaler.\nInventeringen visar att det i dagsläget saknas lokaler för att kunna flytta verksamheterna till\nÖsthammars tätort. Med anledning av det föreslår förvaltningen att uppdraget avslutas.\nBeslutsunderlag Genomlysning av daglig verksamhet inom egen regi Ärendets behandling Vård- och omsorgsnämnden 2024-12-11 § 161 gav förvaltningen i uppdrag att göra en genomlysning av dagligverksamhet inom egen regi. Återredovisningen ska göras till nämndens sammanträde 2 april 2025. Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2025-04-24 § 79 återremitterade ärendet för fortsatt beredning i form av att ta fram förslag för en flytt av all daglig verksamhet till Östhammars tätort. Ärendet återupptas på nämndens sammanträde i november.\nVård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2025-06-04 § 111 gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag för att organisera daglig verksamhet inom egen regi i en gemensam lokal i Östhammars tätort. Ärendet ska återrapporteras till nämndens sammanträde i november 2025. Beslutet skickas för kännedom till Socialchef Lina Edlund Verksamhetschefer Emma Peters och Svjetlana Miletic Enhetschef Marina Oskarsson Stabschef Pauliina Lundberg

Beslut Vård- och omsorgsnämnden antar reviderad dokumenthanteringsplan (bilaga 2). Ärendebeskrivning Enligt Östhammars kommuns arkivreglemente (KS § 271/2015) ska varje myndighet ansvara för upprättandet av en egen dokumenthanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar, hur de hanteras och uppgifter om bevarande och gallring. Varje nämnd i en kommun utgör en myndighet och handlingar som upprättas, inkommer eller expedieras samt förvaras utgörs av allmänna handlingar. Arkivreglementet kompletterar de bestämmelser som finns i arkivlagen och arkivförordningen. Dokumenthanteringsplanen är en sammanställning över de handlingar som förekommer inom nämndens verksamheter. I planen framgår var en handling finns, hur den förvaras, samt om den kan gallas efter en viss tid eller om den måste bevaras.\nFörsörjning, integration och arbete, barn och unga, vuxen och LSS samt äldre och bistånd har dels utifrån genomförda organisationsförändringar samt dels utifrån behov av att uppdatera vilka handlingar som finns inom enheterna samt hanteringen av dessa identifierat behov av ändringar i befintlig dokumenthanteringsplan. Även handlingar inom nämndsprocessen har uppdaterats utifrån byte av system. Ändringarna finns beskrivna i underlaget ”Förslag reviderad dokumenthanteringsplan”. Beslutsunderlag Förslag reviderad dokumenthanteringsplan Dagens sammanträde Muntlig föredragning Nämndsekreterare Josefin Larsson föredrar ärendet. Beslutet skickas för åtgärd till Webbredaktör Carina Bäckström Teamledare registraturen Hanna Horneij Socialchef Lina Edlund Verksamhetschefer Svjetlana Miletic, Emma Peters Enhetschefer Karolina Rankka, Jeanette Engberg, Sandra Eriksson, Therese Karlström

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Nämnden tar del av information från förvaltningen, främst från omsorgskontoret. Socialchef Lina Edlund informerade på arbetsutskottet om pågående rekryteringar och om Region Uppsalas ansträngda bemanning på Akademiska sjukhuset. Dagens sammanträde Muntlig föredragning Socialchef Lina Edlund och medicinskt ansvarig sjuksköterska Anita Rönnback föredrar ärendet och informerar om - mall för levnadsberättelsen - rekryteringar - yrkesresan - platser under sommaren på korttidsenheten och närvårdsenheten - pensionsavgångar inom omsorgskontoret - status för samverkansavtal med fackliga organisationer - anmäla en risk för vårdskada enligt lex Maria

Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av rapporterna. Ärendebeskrivning Rapporter och information från vård- och omsorgsnämndens ledamöter och ersättare. Dagens sammanträde Muntlig föredragning Ordförande Sabina Ståhl (KD) informerar om ändrad starttid till kl.10.00 nästa sammanträde med anledning av en utbildning