Kommunstyrelsens — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15
§ 15. Val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott väljer Lisa Norén (S) att justera dagens protokoll.
§ 16 Kommunstyrelsens tekniska utskott fastställer föredragningslistan.
diarienr: osthammar:KS:2025:909
§ 16. Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott fastställer föredragningslistan.
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2025-909
§ 17 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:174
§ 17. Flytt av investeringsmedel från 2025 till 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överföring av totalt 15 850 tkr i outnyttjade medel
från 2025 till 2026. Projekt som redovisas är fördelade inom kategorierna verksamhetslokaler,
utemiljö samt del av kulturfastighet (renovering av urverk).
Beslutsmotivering
Om medel inte överförs från 2025 till 2026 för pågående projekt innebär det att arbeten som
redan har påbörjats inte kan slutföras enligt plan. Det skulle kunna leda till avbrott i
investeringar, ökade kostnader för omstart eller förlängning av upphandlingar.
Det påverkar också 2026 års investeringsbudget. Utan överföring behöver medel tas från
befintlig budgetram för 2026, vilket riskerar att tränga undan andra planerade projekt. Det kan
innebära att nya projekt för innevarande år inte kan påbörjas som planerat. Detta i sin tur ökar
risken för att planerat underhåll skjuts på framtiden, vilket kan leda till att åtgärder i stället
behöver genomföras som akuta insatser – ofta till högre kostnad.
Ärendebeskrivning
Tekniska kontoret driver ett antal projekt där genomförandet påbörjats under 2025, men där
projektet ännu inte avslutats. För att möjliggöra fortsatt arbete och färdigställande krävs att de
outnyttjade medlen från 2025 förs över till 2026.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De medel som föreslås överföras har redan tidigare budgeterats i 2025 års investeringsbudget,
men har ännu inte förbrukats. Det avser pågående startade projekt där medel delvis är
förbrukade och där medel fortsatt driver kostnader inpå 2026.
Beslutet skickas för åtgärd till
Ekonomikontoret
Beslutet skickas för kännedom till
Teknisk chef
d Gatu-och fastighetschef
c
e
d Projektledare tekniska kontoret
8
3f
b Förvaltare
9
0
d Fastighetscontroller
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-174
§ 18 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:176
§ 18. Preliminär fördelning av investeringsbudget 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner investeringarna enligt plan inom beslutad investeringsram och
delegerar till teknisk chef att fatta beslut om anskaffning och ianspråktagande av medel över
400 000 kr inom beslutad investeringsbudget för 2026. Objekt enligt bifogad lista. (Bilaga)
Avstår från att delta i beslut
Lisa Norén (S) och Tomas Bendiksen (S) avstår från att delta i beslutet.
Beslutsmotivering
Motivering är att effektivisera processen för att möjliggöra projektering, upphandling och
genomförande av samtliga åtgärder under innevarande år.
De senaste åren har investeringsmedel överförts från föregående år på grund av att
belastningen varit för hög och projekten har inte hunnit genomföras.
Ärendebeskrivning
För att möjliggöra genomförande av projekt finansierade av investeringsbudgeten för Gata-
Fastighet presenteras härmed ett samlat beslut över åtgärder som prioriteras under 2026.
Återrapportering om löpande arbeten enligt objektslistan görs kontinuerligt vid tekniska
utskottets sammanträden under 2026.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Uppstartade investeringsprojekt under 2026 får aldrig sammanlagt överstiga budgetram
78.000.000 kr (fastighet, gata, utemiljö och infrastruktur).
93.800.000 kr i beslutad budget allokerade till ny skola i Alunda berörs ej av detta beslut.
Beslutsunderlag
Bilaga - Objektslista
Beslutet skickas för åtgärd till
d Gatu-och fastighetschef Andreas Nylund
c
e
8
d
3f
9 b Beslutet skickas för kännedom till
0
d Teknisk chef Cecilia Willén Johansson
2
a-
7 Fastighetscontroller Magnus Andersson
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-176
§ 19 lokalisering av ny skola i Alunda
diarienr: osthammar:KS:2025:821, osthammar:KS:2026:122
§ 19. Återrapportering av utredning avseende alternativ för
lokalisering av ny skola i Alunda
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunstyrelsens beslut daterat 2025-12-02, (Dnr KS-2025-821) delegerades
nedan punkter till kommunstyrelsens tekniska utskott:
• Utreda alternativa platser för grundskola (i första hand åk 7-9 men även f-åk 3) i
Alunda. Utredningen ska genomföras med syfte att skapa underlag för kommande
beslut om lokalisering. Fastigheten för Marma 1:67 ska ingå i utredningen.
• Återrapportera till kommunstyrelsen tekniska utskott vid sammanträdet den 17 mars
2026.
Prövning av barnets bästa
Konsekvenser framgår till viss del av bilagd utredning som dock primärt fokuserar på
alternativa platsers för och nackdelar.
Beslutet skickas för åtgärd till
Teknisk chef
Gatu-och fastighetschef
Beslutet skickas för kännedom till
Ekonomichef
Barn-och utbildningschef
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-122
§ 20 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2025:166
§ 20. Renovering av Rubinens förskola i Östhammars kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att renovering av Rubinens förskola ska genomföras för att åtgärda
konstaterade skador i konstruktionen och säkerställa byggnadens långsiktiga funktion.
Beslutsmotivering
Rubinens förskola har konstaterade skador i delar av byggnadens konstruktion. Utredningar
och mätningar visar att situationen inte är akut och att det i nuläget inte finns något som
indikerar att lokalerna är hälsofarliga. Däremot behöver skadorna åtgärdas för att säkerställa
byggnadens långsiktiga funktion och för att undvika att problemen förvärras över tid.
Fuktpåverkan i konstruktion kan över tid påverka byggnadens funktion och inomhusmiljö.
Mot denna bakgrund bedöms en planerad och strukturerad renovering vara nödvändig för att
säkerställa långsiktig hållbarhet.
För att kunna genomföra renoveringen på ett säkert och effektivt sätt behöver hela fastigheten
utrymmas under byggtiden. Detta beror på att både byggnaden och skolgården kommer att
utgöra byggarbetsplats, vilket gör det olämpligt att bedriva verksamhet i lokalerna under
perioden. Genom att tillfälligt omlokalisera verksamheten till befintliga paviljonger vid
Diamantens förskola skapas förutsättningar för ett tryggt genomförande utan att störa
verksamheten.
Ärendebeskrivning
Under 2025 har utredningar genomförts avseende inomhusmiljö och byggnadens tekniska
status vid Rubinens förskola. Dessa visar på skador i delar av konstruktionen kopplat till
fuktpåverkan.
Den samlade bedömningen är att det inte finns någon enskild faktor som ensamt förklarar
situationen utan att det handlar om en kombination av byggnadstekniska förutsättningar och
påverkan i konstruktionen. Mätvärden ligger inom gällande riktvärden, men det finns behov
av åtgärd för att säkerställa byggnadens funktion över tid.
Omfattningen av åtgärderna kommer att fastställas genom projektering. För att möjliggöra ett
effektivt och säkert genomförande behöver hela verksamheten tillfälligt flyttas till befintliga
d paviljonger vid Diamantens förskola. Detta möjliggör att renoveringen kan genomföras utan
c
e
d verksamhet i byggnaden samtidigt som arbetsmiljö och säkerhet kan säkerställas under hela
8
3f
b byggtiden.
9
0
d
2
7
a-
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
9
b- 8 En preliminär kostnadsbedömning har genomförts baserat på jämförelse med liknande
6
d projekt, bland annat renovering av Diamantens förskola.
4
7
6-
Den totala investeringskostnaden för renovering av Rubinens förskola bedöms uppgå till cirka
9
2
d- 20 mnkr +/- 20%.
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Kostnaden kan komma att justeras när projektering genomförts och omfattningen fastställts.
Projektet finansieras inom ramen för tekniska kontorets investeringsbudget och bedöms bli ett
flerårsprojekt.
Prövning av barnets bästa
För att säkerställa en långsiktigt trygg och hållbar miljö för barnen bedöms det vara i barnets
bästa att åtgärda dessa skador genom en planerad och strukturerad renovering.
Genom att tillfälligt omlokalisera verksamheten till paviljonger under renoveringsperioden
skapas förutsättningar för en trygg och säker vardag utan påverkan från byggarbetsplats. Detta
minimerar risk för störningar, buller och säkerhetsrisker samt möjliggör att åtgärder kan
genomföras effektivt.
Beslutet syftar till att säkerställa en god fysisk miljö, stabil verksamhet och långsiktig
hållbarhet för barnens förskolemiljö.
Beslutsunderlag
Mikrobiell analys, resultatredovisning, daterad 2025-12-02
Inomhusmiljöutredning av Recover, förskolan Rubinen, daterad 2025-12-02
Beslutet skickas för åtgärd till
Teknisk chef
Gatu-och fastighetschef
Projektledare Linda Johansson Alvärn
Förvaltare Thomas Tidstrand
Fastighetscontroller Magnus Andersson
Beslutet skickas för kännedom till
Ekonomichef
Ekonomicontroller Therese Öström
Kommundirektör
Barn-och utbildningschef
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2025-166
§ 21 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:24
§ 21. Renovering av Ekens förskola i Östhammars kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att renovering av Ekens förskola ska genomföras för att åtgärda
brister i lokalerna och säkerställa en långsiktigt hållbar och funktionell inomhusmiljö.
Beslutsmotivering
Vid tillsyn har det konstaterats att lokalerna vid Ekens förskola har slitna ytskikt och brister
som försvårar städning och underhåll. För att lokalerna ska uppfylla krav på god hygien och
funktion behöver åtgärder genomföras.
Slitna ytskikt och brister i lokaler kan över tid påverka både arbetsmiljö och lokalernas
funktion. För att säkerställa en långsiktigt hållbar inomhusmiljö och undvika ökade
underhållsbehov bedöms en planerad renovering vara nödvändig.
Ärendebeskrivning
Vid tillsyn konstaterades att flera delar av Ekens förskola har slitna ytskikt, inklusive golv och
väggar, med sprickor, hål och slitage som försvårar städning och underhåll.
Bygg- och miljönämnden har förelagt kommunen att inkomma med åtgärdsplan för att
säkerställa att lokalerna kan hållas rena och därmed minimera risk för påverkan på hälsa.
De åtgärder som planeras omfattar bland annat renovering av ytskikt såsom målning och
golvåtgärder, översyn av belysning samt andra åtgärder för att säkerställa lokalernas funktion
och underhållbarhet.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
En preliminär kostnadsbedömning har genomförts baserat på underhållsplan för fastigheten.
Den totala investeringskostnaden för renovering av Ekens förskola bedöms uppgå till cirka
5084 tkr +/-10%.
Projektet finansieras inom ramen för tekniska kontorets investeringsbudget och kommer att
påverka verksamheten genom en ökad internhyra.
d
c
e
d I samband med att Ekens förskola renoveras planeras barn- och utbildningsverksamheten,
8
3f
b efter avslutad renovering, att återflytta till Eken. Detta innebär att verksamheten samtidigt
9
0
d lämnar lokalerna i Granens förskola.
2
7
a-
9
b- 8 Granens förskola kommer därmed att tomställas inom snar framtid. Hur fastigheten
6
d långsiktigt ska disponeras kommer att behöva prövas i ett separat sammanhang.
4
7
6-
9
2
d- Beslutsunderlag
c
1 c Underhållsplan
c
c
5
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Beslutet skickas för åtgärd till
Teknisk chef
Gatu-och fastighetschef
Förvaltare Thomas Tidstrand
Beslutet skickas för kännedom till
Ekonomichef
Ekonomicontroller Therese Öström
Barn-och utbildningschef
Driftchef Väst Hanna Odeheim
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-24
§ 22 Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslutet och ger i uppdrag till
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:131
§ 22. Anskaffningsbeslut - arbetsbilar
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslutet och ger i uppdrag till
Upphandlingsenheten att påbörja upphandling via ADDAs avtal för fordon genom förnyad
konkurrensutsättning.
Ärendebeskrivning
Efter upphandling av fordon till primärt hemtjänsten och därefter driften, behöver vi nu börja
byta ut arbetsfordonen som har blivit alltför gamla och defekta och där avtalen löpt ut. Utbytet
gäller alla befintliga fordon, men vissa ändringar kan komma att ske efter direkta önskemål
från verksamheterna. Det rör sig sammanlagt om ca 15 fordon fördelat mellan Rehab, Driften,
Fastighet, Gata-Park, Avfall och Bygg- och Miljö. De fordon som avses är till största del 4wd
och volymskåp.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Avropen bekostas genom finansiell leasing, med avtalslängd på 5 år.
Beslutet skickas för åtgärd till
Upphandlingschef
Beslutet skickas för kännedom till
Teknisk chef
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-131
§ 23 Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslut gällande ny minibuss till
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:132
§ 23. Anskaffningsbeslut - minibuss till bilpoolen
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslut gällande ny minibuss till
bilpoolen. Fordonet upphandlas genom direktupphandling och bekostas genom finansiell
leasing, med avtalslängd om 5 år.
Ärendebeskrivning
Minibussen som finns att hyra i bilpoolen är från 2017 och dess leasingavtal har sedan länge
löpt ut. Bussen har stora startproblem, särskilt vid kallt väder, men även andra tekniska
problem. Den behöver därför omgående bytas ut med en ny motsvarande modell.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Avropet kommer ske genom direktupphandling och bekostas genom finansiell leasing, med
avtalslängd 5 år.
Beslutet skickas för åtgärd till
Fordonsansvarig Nina Laukkanen Mållberg
Upphandlingschef
Beslutet skickas för kännedom till
Teknisk chef
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-132
§ 24 Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslutet och ger
beslutstyp: godkännandediarienr: osthammar:KS:2026:154
§ 24. Anskaffningsbeslut - däckavtal
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott godkänner anskaffningsbeslutet och ger
Upphandlingsenheten i uppdrag att upphandla ett däckavtal för kommunens samtliga
personbilar och arbetsfordon.
Ärendebeskrivning
Östhammars kommun har länge stått utan upphandlat däckavtal för kommunens samtliga
fordon. För att förekomma otillåtna avrop behöver vi omgående få till ett upphandlat avtal
med en däckleverantör. Däckleverantören kommer stå för däck samt, reparationer och till viss
del förvaring (däckhotell).
Anledning till beslutet är att få ett korrekt upphandlat avtal där ogiltiga avrop undviks och inte
snedvrider konkurrensen bland övriga leverantörer.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Avtalets uppskattade värde är ca 2 000 000 kr per år. Fordonsadministrationen kommer stå för
kostnaden för två uppsättningar däck per år för personbilarna (en uppsättning sommardäck
och en uppsättning dubbade vinterdäck) samt viss förvaring. Resterande däckkostnader tar
verksamheterna själva.
Beslutet skickas för åtgärd till
Upphandlingschef
Beslutet skickas för kännedom till
Teknisk chef
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-154
§ 25 Handelsområde, del av fastigheten Börstil 11:1
diarienr: osthammar:KS:2023:25
§ 25. Finansiering av detaljplanearbete för Börstils
Handelsområde, del av fastigheten Börstil 11:1
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen fattar beslut om finansiering av detaljplanearbetet för Börstils
Handelsområde, del av fastigheten Börstil 11:1.
Den totala kostnaden för detaljplanearbetet beräknas uppgå till 1,2 miljoner över en 2–3 års
period (se bilagd likviditetsprognos). (Bilaga)
Medlen tas från kommunstyrelsens investeringsbudget.
Beslutsmotivering
Kommunen bör ta fram detaljplaner som möjliggör nya etableringar inom kontor och handel.
Genom att planlägga för ändamålsenliga lägen kan kommunen skapa förutsättningar för ett
varierat utbud av verksamheter, stärka lokal samhällsservice och bidra till en långsiktigt
hållbar utveckling av ortens näringsliv.
Ärendebeskrivning
År 2014 beslutade kommunen att avbryta det pågående planarbetet för fastigheten Börstil
11:1. Syftet med detaljplanen var att möjliggöra en utökning av handels- och
kontorsverksamhet inom området. Planarbetet pausades i avvaktan på att VA-frågan skulle
utredas samt att nya föreskrifter för vattenskyddsområdet skulle fastställas. De
omständigheter som föranledde pausen bedöms inom rimlig framtid vara utredda. Det anses
därför lämpligt att kommunen återupptar planarbetet.
De tidigare framtagna utredningarna kommer delvis att kunna användas som underlag i det
fortsatta arbetet. Samtliga behöver dock kompletteras med aktuell information och ytterligare
utredningar kommer att krävas, då dagens krav och regelverk skiljer sig från de som gällde
vid arbetets inledande.
Med anledning av detta kommer ett nytt planavtal att upprättas. En likviditetsprognos för de
förväntade utredningskostnaderna har tagits fram i syfte att skapa ekonomisk förutsägbarhet i
projektet.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
d
c Den interna handläggningskostnaden regleras i planavtalet där kostnaden är beräknad till
e
d
8 156 750 kr. Betalningen är fördelad på 50% vid planstart, 25% vid granskning och 25% vid
3f
9 b antagande. Strax över 1 miljon är beräknat för de utredningar som planarbetet innebär. Detta
0
d
2 faktureras löpande allt eftersom dessa beställs och genomförs.
a-
7 Medlen tas från kommunstyrelsens investeringsbudget.
9
8
b-
6
d
4 Prövning av barnets bästa
6-
9 7 En barnkonsekvensanalys har inte bedömts relevant i ärendet.
2
d-
c
c
c 1 Beslutsunderlag
5
7 c Bilaga:
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Likviditetsprognos
Visualiseringsbild
Planområde
PPT-presentation
Beslutet skickas för kännedom till
Samhällsbyggnadschef
Markansvarig Stefan Lundström
Markstrateg Krister Carlsson
Samhällsplanerare Alice Möller
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2023-25
§ 26 Förslag till beslut
beslutstyp: informationdiarienr: osthammar:KS:2025:147
§ 26. Svar på medborgarmotion om Lämna själv-kort på ÅVC
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens svar och bedömer medborgarmotionen
som besvarad. (Bilaga)
Ärendebeskrivning
Medborgarmotion har inkommit gällande ”Lämna själv-kort vid ÅVC. Frågan ligger inom
kommunstyrelsens verksamhetsområde enligt reglemente för styrelse och nämnder § 7.
Medborgarmotionen har uppnått namnunderskrifter från 1 % av folkbokförda i kommunen.
Mot bakgrund av kommunens redan goda tillgänglighet genom ett stort antal
återvinningscentraler och varierande öppettider, samt med hänsyn till den betydande
investerings- och driftskostnad som ett införande av Lämna-själv-kort skulle innebära,
bedömer avfallsenheten att det i nuläget inte är försvarbart att införa tjänsten på kommunens
återvinningscentraler.
Vid framtida ombyggnation eller nybyggnation av återvinningscentraler kommer frågan om
Lämna-själv-lösningar att beaktas på nytt.
Beslutsunderlag
Bilaga - Förvaltningens svar på medborgarmotion
Beslutet skickas för åtgärd till
Webbredaktionen för publicering på kommunens webbplats
Staben för avslut
Beslutet skickas för kännedom till
Medborgamotionär
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2025-147
§ 27 Österbybruk
beslutstyp: informationdiarienr: osthammar:KS:2026:219
§ 27. Svar på medborgarmotion Gångväg längs Långgatan i
Österbybruk
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens svar och bedömer medborgarmotionen
som besvarad. (Bilaga)
Ärendebeskrivning
Medborgarmotion har inkommit gällande ”Byggande av gångväg längs Långgatan i
Österbybruk. Frågan ligger inom kommunstyrelsens verksamhetsområde enligt reglemente
för styrelse och nämnder § 7. Medborgarmotionen har uppnått namnunderskrifter från 1 % av
folkbokförda i kommunen.
Förvaltningens svar kan sammanfattas i att kommunen delar motionärens uppfattning om att
säkra gång- och cykelvägar är viktiga för trygghet, hälsa och miljö. Förslaget är därför
värdefullt och kommer att tas med i kommunens fortsatta arbete med gång- och cykelstrategi.
I nuläget kan kommunen dock inte lämna ett besked om genomförande, eftersom det krävs
omfattande utredningar och finansiering innan ett beslut kan fattas.
Beslutsunderlag
Bilaga - Förvaltningens svar på medborgarmotion
Beslutet skickas för åtgärd till
Webbredaktionen för publicering på kommunens webbplats
Staben för avslut
Beslutet skickas för kännedom till
Medborgamotionär
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-219
§ 28 på offentliga platser
diarienr: osthammar:KS:2026:1
§ 28. Beslut om möjlighet till pop-up och säsongsverksamheter
på offentliga platser
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett samlat förslag
för att möjliggöra pop-up och säsongsverksamheter på offentliga platser inom kommunen.
Beslutsmotivering
Pop-up och säsongsverksamheter, såsom tillfälliga caféer, kulturaktiviteter, handel och
mötesplatser, har blivit ett vanligt och uppskattat inslag i modern stadsutveckling. Denna form
av verksamhet bidrar till att skapa liv, rörelse och variation i det offentliga rummet, stimulerar
lokalt entreprenörskap och gör den offentliga miljön mer attraktiv och dynamisk. I nuläget
saknas dock ett samlat ramverk för var och hur denna typ av verksamheter kan bedrivas inom
kommunen. Avsaknaden av gemensamma riktlinjer och tydliga lokala förutsättningar riskerar
att begränsa utvecklingen av flexibla och tillfälliga verksamheter. För att stärka dessa
möjligheter behövs därför ett strategiskt underlag med definierade platser, reglerade villkor
och strukturerade processer.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen kartlägger och föreslår lämpliga ytor i olika delar av kommunen. Bedömningen
bör utgå från faktorer som tillgänglighet och centrumnära lägen, trygghet och påverkan på
omgivningen, närhet till service och infrastruktur, tekniska förutsättningar såsom el, vatten,
ytor och markförhållanden, säsongsvariationer, möjligheter både i tätorter och på landsbygden
samt möjligheten att kombinera pop-up verksamheter med exempelvis evenemang, torgdagar
eller kulturella aktiviteter. Kartläggningen bör sammanställas i en platsbank med kartmaterial,
beskrivningar och rekommenderad användningstyp.
Förvaltningen utvecklar en standardiserad avtalsmodell för upplåtelse av ytor. Avtalet bör
reglera tillgång och disposition av platsen, tidsbegränsningar, ordning, städning och
återställande, ansvarsfördelning, försäkrings- och säkerhetskrav samt samordning med andra
kommunala funktioner såsom renhållning, trafik, VA och park. För verksamheter som avser
livsmedel och/eller serveringstillstånd kan särskilda krav behöva anges.
d
c
e
d
8 Förvaltningen ska vidare föreslå taxor och avgifter som omfattar en grundtaxa för upplåtelse
3f
9 b av allmän plats samt eventuella tillägg för exempelvis el, vatten och avfallshantering.
0
d
2 Avgifterna bör kunna differentieras utifrån verksamhetens storlek, typ och säsong. Förslagen
a-
7 ska kunna införas i ”Avgift för upplåtelse av offentlig plats”.
9
8
b-
6
d
4 Riktlinjer för användningen av ytorna ska beskriva vilka typer av verksamheter som är
6-
9 7 lämpliga på olika platser, vilka begränsningar som kan gälla exempelvis avseende buller,
2
d- kvällstider och trafikpåverkan, samt hur ordning, renhållning, tillgänglighet och estetiska krav
c
c
1 bör hanteras. Utöver detta ska förvaltningen beskriva en tydlig handläggningsprocess med
c
5
7 c definierade tidsramar, nödvändiga samråd mellan kontor/verksamheter, rutiner för tillsyn och
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
uppföljning samt tillhandahållande av en digital ansökningslösning med tydlig information till
företagare och allmänhet.
Arbetet bedöms kunna leda till flera synergier. Det kan stärka lokalt entreprenörskap, öka
attraktiviteten i offentliga miljöer, bidra till mer levande centrum och tätorter, möjliggöra
bättre användning av i dag outnyttjade ytor och skapa större flexibilitet vid evenemang eller
variation i besöksströmmar.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De ekonomiska konsekvenserna består främst av initiala kostnader för kartläggning, avtal,
taxor och riktlinjer. På längre sikt kan upplåtelseavgifter ge intäkter som delvis balanserar
kostnaderna. Intäkter och utgifter hanteras inom ordinarie budgetramar.
Prövning av barnets bästa
En barnkonsekvensanalys har inte bedömts som relevant i ärendet.
Beslutet skickas för åtgärd till
Staben för fördelning
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens tekniska utskott
Dnr KS-2026-1
§ 29 Kommunstyrelsens tekniska utskott tar del av informationen.
§ 29. Information från förvaltningen
Beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Information i aktuella frågor från kommunförvaltningen.
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: FABIAN SJÖBERG Signed by: ANIA LEHTINEN
Date: 2026-03-18 10:40:32 Date: 2026-03-18 08:38:31
BankID refno: 019d0051-5e51-77c0-9920-adcb708a4ce9 BankID refno: 019cffe1-aa08-7671-a9d5-40fae736741e
Ordförande: Fabian Sjöberg Kommunsekreterare: Ania Lehtinen
Signed by: Lisa Karin Johanna Norén
Date: 2026-03-18 08:46:48
BankID refno: 019cffe9-1792-7f2f-a533-cd96f980c5b6
Justerare: Lisa Norén
d
c
e
d
8
3f
b
9
0
d
2
a-
7
9
8
b-
6
d
4
6-
7
9
2
d-
c
c
1
c
5
c
7
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.