Kommunfullmäktige — 22 oktober 2026

§114, sammanträdesdatum 2024-06-17. I samband med att det finns ett behov av en utökad grundbudget för att täcka kostnaden för projektet i sin helhet föreslås nu att kostnaden för 2026 lyfts in i projektet. Förslaget är därför att ombudgetera beviljade medel mellan två olika processgrupper i redan beslutad investeringsbudget för år 2026. Kommunledningsförvaltningens bedömning Efter beslut från Tekniska nämnden har det uppkommit ny information varmed tjänsteskrivelsen, utfall och budget för projektet reviderats. Därav är några beslutspunkter och belopp ändrade i denna tjänsteskrivelse jämfört med Tekniska nämndens beslut om förslag till kommunfullmäktige. Denna lösning med flytt inom befintlig ram ökar inte den totala investeringsbudgeten. Nedanstående åtgärder flyttas fram till kommande år till fördel för projektet Norra skolan:  LFC hus D - Byte av ventilation och värme etapp 1  Bussgaraget, VY - Byte av aggregat  Sollidenområdet – Isolera vindar  Lingonvägen 29 – Takbyte (tegeltak) på byggnaden och garaget  Kommunhuset LIT – Nya radiatorer  G2 soprum - Ommålning Motivering till avslag i beslutspunkt 4: Dessa åtgärder har hanterats under investeringsprojekt ”Underhåll” år 2025 och bedöms inte behöva ändras nu under 2026 då redovisning och rapportering redan är utförda för år 2025. 2026-10-22 53(130 ) Projektet har ingen budget under 2026 och åtgärderna som är utförda överstiger grundbudgeten så projektet har inte följt investeringsprocessen. Kommunledningsförvaltningen uppmanar därmed projektet och Tekniska nämnden att följa den beslutade investeringsprocessen framöver. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar en utökning av projektets omfattning och beviljad grundbudget från 24 000 000 kronor till 39 000 000kronor. Fördelning av investeringen är enligt följande: 2024: 9 000 000 kronor 2025: 15 000 000 kronor 2026: 15 000 000 kronor Totalt: 39 000 000 Kronor 2. Kommunfullmäktige beviljar finansiering av utökad grundbudget år 2026 genom att flytta medel från, investeringsprojekt "Underhåll" till investeringsprojekt Norra Skolan, ventilation med 15 000 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige avslår finansiering av utökad grundbudget år 2025 sker via överflyttning från Processgrupp "Lokalförsörjning och Fastighetsunderhåll", Investeringsrad "Underhåll" till Processgrupp "Grundskola", Investeringsrad, Norra Skolan, ventilation med 8 000 000 kronor. Anledningen till avslag är att dessa åtgärder har hanterats under investeringsprojekt ”Underhåll” år 2025 och bedöms inte behöva ändras nu under 2026 då redovisning och rapportering för år 2025 är avslutat i samband med årsbokslutet för 2025. 4. Investeringen finansieras via upplåning alternativt ianspråktagande av likviditet. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar en utökning av projektets omfattning och beviljad grundbudget från 24 000 000 kronor till 39 000 000kronor. Fördelning av investeringen är enligt följande: 2024: 9 000 000 kronor 2025: 15 000 000 kronor 2026: 15 000 000 kronor Totalt: 39 000 000 Kronor 2026-10-22 54(130 ) 2. Kommunfullmäktige beviljar finansiering av utökad grundbudget år 2026 genom att flytta medel från, investeringsprojekt "Underhåll" till investeringsprojekt Norra Skolan, ventilation med 15 000 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige avslår finansiering av utökad grundbudget år 2025 sker via överflyttning från Processgrupp "Lokalförsörjning och Fastighetsunderhåll", Investeringsrad "Underhåll" till Processgrupp "Grundskola", Investeringsrad, Norra Skolan, ventilation med 8 000 000 kronor. Anledningen till avslag är att dessa åtgärder har hanterats under investeringsprojekt ”Underhåll” år 2025 och bedöms inte behöva ändras nu under 2026 då redovisning och rapportering för år 2025 är avslutat i samband med årsbokslutet för 2025. 4. Investeringen finansieras via upplåning alternativt ianspråktagande av likviditet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 232 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-05 • Tekniska nämndens beslut, 2026-05-29 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-29 Beslutet skickas till • Ulf Norlén, Förvaltningschef, Teknisk förvaltning • Lena Johansson, Förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning • Therese Gripenfjäll, Fastighetsekonom, Teknisk Förvaltning • Veronica Bad, Sektorchef, Sektor Fastighet, Teknisk Förvaltning • Alexander Carlsson, Controller, Kommunledningsförvaltningen • Mattias Persson, Fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning 2026-10-22 55(130 )

§ 147 Dnr KS-00004-2026 Upprop, protokollets justering samt fastställande av dagordning - Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige utser två ledamöter som tillsammans med ordförande ska justera protokollet. Kommunfullmäktige utser även två ersättare för justerarna. Protokollet ska justeras med digital signering den 23 oktober 2026 senast klockan 13:00. Kommunfullmäktiges beslut 1. Upprop Kommunfullmäktige genomför upprop. Närvarolista ligger som bilaga till protokollet. 2. Protokollets justering Till justerande utses Maria Nerpin (S) och Andreas Köhler (M). Till ersättare utses Eric Jibor (S) och Stephen Jerand (M). Justering ska ske med digital signering den 23 oktober 2026 senast klockan 13:00. 3. Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen. 2026-10-22 9(130)

§ 148 Dnr KS-00003-2026 Godkännande av avsägelser samt meddelanden om nya ledamöter och ersättare – kommunfullmäktige Det har inte kommit några avsägelser vid tidpunkten för utskick av kallelsen. Länsstyrelsen Jämtlands län meddelar i protokoll den 23 september 2026 beslut om slutlig rösträkning och mandatfördelning för val till Kommunfullmäktige. Där redovisas även valda ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige för mandatperioden 2026-10-15 – 2030-10-14. 2026-10-22 10(130 )

§ 149 Dnr KS-00411-2026 Val av Revisionen för mandatperioden 1 januari 2027 – 31 oktober 2030 Enligt kommunallagen 12 kapitel 4 § ska: ”Under de år då val av fullmäktige har hållits i hela landet ska nyvalda fullmäktige välja revisorer för granskning av verksamheten under de fyra följande åren.” I kommunfullmäktiges arbetsordning § 44 står det att ”Inför en ny mandatperiod ska alltid val av revisorer ske före val till nämnder och styrelser.” Fullmäktige beslutade den 19 mars 2026, § 36 att Revisionen ska bestå av samma antal som partier representerade i Kommunfullmäktige efter valet. Revisorer valda tidigare mandatperiod avslutar sitt uppdrag när de överlämnat sin granskning av årsredovisningen, vilket är i april året efter. Kommunfullmäktiges beslut Till revisorer för tiden 1 januari 2027 fram till den 31 december 2030 utses: Anders Sundin (S) Per Ericsson (C) Margareta Widell (M) Jeanette Wall (SD) Christina Martinsson (KD) Fredrik Hermansson (L) Lennart Brändström (MP) Peter Bodemyr (V) Till ordförande i revisionen utses: Margareta Widell (M). Till vice ordförande i revisionen utses: Anders Sundin (S). Yrkanden Andreas Köhler (M) nominerar Margareta Widell (M) till ledamot tillika ordförande i Revisionen. 2026-10-22 11(130 ) Christer Norbäck (S) nominerar Anders Sundin (S) till ledamot tillika vice ordförande i Revisionen. Pelle Simonsson (C) nominerar Per Ericsson (C) till ledamot i Revisionen. Marcus Danielsson (SD) nominerar Jeanette Wall (SD) till ledamot i Revisionen. Maj-Britt Olofsson (KD) nominerar Christina Martinsson (KD) till ledamot i Revisionen. Johan Näslund (L) nominerar Fredrik Hermansson (L) till ledamot i Revisionen. Thomas Dahlberg (MP) nominerar Lennart Brändström (MP) till ledamot i Revisionen. Nisse Sandqvist (V) nominerar Peter Bodemyr (V) till ledamot i Revisionen. Beslutsgång Ålderspresident Lise Hjemgaard Svensson (M) frågar om Kommunfullmäktige utser Revisionen enligt lämnade nomineringar och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till • Valda • Kommunkansliet för registrering i Troman • Revisionskontoret Östersunds kommun • Område HR och Lön • Respektive partis gruppledare (för kännedom) 2026-10-22 12(130 )

§ 150 Dnr KS-00412-2026 Val av Kommunfullmäktiges presidium för tiden fram till den 15 oktober 2030 Kommunfullmäktige ska, enligt 5 kap 11 § kommunallagen och Arbetsordning för kommunfullmäktige i Östersunds kommun, bland sina ledamöter välja en ordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande som tillsammans utgör fullmäktiges presidium. Val av presidium ska förrättas på ett sammanträde som hålls före december månads utgång. Vid valet bestämmer fullmäktige tiden för uppdraget. Kommunfullmäktiges beslut Till kommunfullmäktiges presidium för tiden fram till den 15 oktober 2030 utses: Ordförande: Hanna Mattsson Wagenius (C). 1:e vice ordförande: Sara Bengtlars (S). 2:e vice ordförande: Cassandra Sundin (SD) Yrkanden Pelle Simonsson (parti) nominerar Hanna Mattsson Wagenius (C) till ordförande för Kommunfullmäktige. Jessica Rundberg (S) nominerar Sara Bengtlars (S) som 1:e vice ordförande för Kommunfullmäktige. Tomas Rehnfors (C) nominerar Cassandra Sundin (SD) som 2:e vice ordförande för Kommunfullmäktige. Beslutsgång Ålderspresident Lise Hjemgaard Svensson (M) frågar om Kommunfullmäktige väljer Hanna Wagenius (C) till ordförande, Sara Bengtlars (S) som 1:e vice ordförande och Cassandra Sundin (SD) som 2:e vice ordförande för tiden fram till den 15 oktober 2030 och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till • Valda 2026-10-22 13(130 ) • Kommunkansliet (för registrering i Troman) • Område HR och Lön • Samtliga gruppledare (för kännedom) • Kommundirektören (för kännedom) 2026-10-22 14(130 )

§ 151 Dnr KS-00413-2026 Val av Kommunfullmäktiges valberedning för tiden fram till den 15 oktober 2030 Kommunfullmäktige ska, enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning i Östersunds kommun 44 §, på det första mötet med nyvalda Kommunfullmäktige välja en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen ska bestå av respektive partis gruppledare. Ersättare får utses. Kommunfullmäktiges presidium ansvarar tillsammans med valberedningen (gruppledarna) för att bereda och förrätta de valärenden som ska hanteras av kommunfullmäktige. Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även andra val utan föregående beredning. Kommunfullmäktiges beslut Till kommunfullmäktiges valberedning för tiden fram till den 15 oktober 2030 utses: Maria Nerpin (S) Pelle Simonsson (C) Andreas Köhler (M) Marcus Danielsson (SD) Maj-Britt Olofsson (KD) Pär Löfstrand (L) Thomas Dahlberg (MP) Nisse Sandqvist (V) Till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för tiden fram till den 15 oktober 2030 utses: Eric Jibor (S) Effie Kourlos (C) Therese Dahlgren Ekroth (M) Tomas Rehnfors (SD) 2026-10-22 15(130 ) Stig Andersson (KD) Johan Näslund (L) Emelie Edfalk (MP) Hanne Krogfjord (V) Till ordförande utses: Maria Nerpin (S). Till vice ordförande utses: Andreas Köhler (M). Yrkanden Hanna Amarouche (S) nominerar Maria Nerpin (S) som ordinarie ledamot tillika ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning, och Eric Jibor (S) som ersättare. Pelle Simonsson (C) nominerar Pelle Simonsson (C) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Effie Kourlos (C) som ersättare. Andreas Köhler (M) nominerar Andreas Köhler (M) som ordinarie ledamot tillika vice ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning, och Therese Dahlgren Ekroth (M) som ersättare. Marcus Danielsson (SD) nominerar Marcus Danielsson (SD) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Tomas Rehnfors (SD) som ersättare. Maj-Britt Olofsson (KD) nominerar Maj-Britt Olofsson (KD) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Stig Andersson (KD) som ersättare. Pär Löfstrand (L) nominerar Pär Löfstrand (L) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Johan Näslund (L) som ersättare. Thomas Dahlberg (MP) nominerar Thomas Dahlberg (MP) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Emelie Edfalk (MP) som ersättare. Johan Flander (V) nominerar Nisse Sandqvist (V) som ordinarie ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning och Hanne Krogfjord (V) som ersättare. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunfullmäktige utser Kommunfullmäktiges valberedning enligt lämnade nomineringar och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till • Valda 2026-10-22 16(130 ) • Kommunkansliet för registrering i Troman 2026-10-22 17(130 )

§ 152 Dnr KS-00414-2026 Val av Kommunstyrelsen för tiden 1 november 2026 – 31 oktober 2030 inkl. kommunalråd Ledamöterna och ersättarna i styrelsen väljs för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val av fullmäktige har hållits i hela landet. Fullmäktige får dock bestämma att styrelsens mandattid ska räknas från och med det fullmäktigesammanträde då valet hålls intill det sammanträde då val av styrelse hålls nästa gång. I ett sådant fall ska nyvalda fullmäktige välja styrelsen vid fullmäktiges första sammanträde. Kommunfullmäktige ska bland styrelsens ledamöter välja en ordförande och vice ordföranden. Kommunstyrelsen har 15 ledamöter och 15 ersättare, varav 1 ordförande och 2 vice ordförande. 2:e vice ordförande ska vara en ledamot från oppositionen. I Arvodesbestämmelser för Östersundskommun framgår att Kommunstyrelsens ordförande ska vara kommunalråd. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande ska också vara kommunalråd och detta uppdrag kan samordnas med annat ordförandeuppdrag. Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande ska vara kommunalråd från oppositionen. Kommunfullmäktiges beslut Till ledamöter i Kommunstyrelsen för tiden 1 november 2026 till 31 oktober 2030 utses: Niklas Daoson (S) Maria Nerpin (S) Anton Waara (S) Hanna Amarouche (S) Ted Persson (S) Effie Kourlos (C) Magnus Andersson (C) Pelle Simonsson (C) Fredrik Fagerholm (M) Stephen Jerand (M) 2026-10-22 18(130 ) Lise Hjemgaard Svensson (M) Marcus Danielsson (SD) Andrea Hedenborg (KD) Thomas Dahlberg (MP) Hanne Krogfjord (V) Till ersättare i Kommunstyrelsen för tiden 1 november 2026 till 31 oktober 2030 utses: Margareta Winberg (S) Jean Luc Kabisa (S) Jessica Rundberg (S) Saman Rashid (S) Rosi Hoffer (S) Anna Ottosson Blixth (C) Magnus Rönnerfjäll (C) Rikard Bertilsson (C) Therese Dahlgren Ekroth (M) Pär Fredriksson (M) Tuva Åhlén (M) Thomas Rehnfors (SD) Pär Löfstrand (L) Alissar Rajha (MP) Sandra Lehmann (V) Till ordförande utses: Niklas Daoson (S). Till 1:e vice ordförande utses: Effie Kourlos (C). Till 2:e vice ordförande utses: Fredrik Fagerholm (M). Till kommunalråd utses: 2026-10-22 19(130 ) Niklas Daoson (S). Effie Kourlos (C). Maria Nerpin (S). Till oppositionsråd utses: Fredrik Fagerholm (M). Yrkanden Eric Jibor (S) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Niklas Daoson (S), Maria Nerpin (S), Anton Waara (S), Hanna Amarouche (S), Ted Persson (S). Ersättare: Margareta Winberg (S), Jean Luc Kabisa (S), Jessica Rundberg (S), Saman Rashid (S), Rosi Hoffer (S). Ordförande: Niklas Daoson (S). Kommunalråd: Niklas Daoson (S), och Maria Nerpin (S). Pelle Simonsson (C) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Effie Kourlos (C), Magnus Andersson (C), Pelle Simonsson (C). Ersättare: Anna Ottosson Blixth (C), Magnus Rönnerfjäll (C), Rikard Bertilsson (C). 1:e vice ordförande: Effie Kourlos (C). Kommunalråd: Effie Kourlos (C). Andreas Köhler (M) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Fredrik Fagerholm (M), Stephen Jerand (M), Lise Hjemgaard Svensson (M). Ersättare: Therese Dahlgren Ekroth (M), Pär Fredriksson (M), Tuva Åhlén (M). 2:e vice ordförande: Fredrik Fagerholm (M). Oppositionsråd: Fredrik Fagerholm (M). Tomas Rehnfors (SD) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Marcus Danielsson (SD). Ersättare Tomas Rehnfors (SD). Maj-Britt Olofsson (KD) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Andrea Hedenborg (KD). 2026-10-22 20(130 ) Pär Löfstrand (L) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ersättare: Pär Löfstrand (L). Thomas Dahlberg (MP) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Thomas Dahlberg (MP). Ersättare: Alissar Rajha (MP). 2:e vice ordförande: Thomas Dahlberg (MP). Oppositionsråd: Thomas Dahlberg (MP). Nisse Sandqvist (V) nominerar följande till Kommunstyrelsen: Ledamöter: Hanne Krogfjord (V). Ersättare: Sandra Lehmann (V). Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller förslaget att utse Niklas Daoson (S) till ordförande i Kommunstyrelsen samt till kommunalråd, och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller förslaget att utse Effie Kourlos (C) till 1:e vice ordförande i Kommunstyrelsen samt till kommunalråd och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Ordförande konstaterar att det finns två förslag till 2:e vice ordförande för Kommunstyrelsen samt till oppositionsråd och att valet ska ske med sluten omröstning. Sluten omröstningen sker via debatt- och voteringssystemet Quickchannel Meetings, med alternativen:  Fredrik Fagerholm (M)  Thomas Dahlberg (MP)  Avstår Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 60. Samtliga röster är giltiga. Med 22 röster för Fredrik Fagerholm(M) och 7 röster för Thomas Dahlberg (MP), 31 som avstår och 1 frånvarande beslutar Kommunfullmäktige att utse Fredrik Fagerholm (M) till 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen samt till oppositionsråd. 2026-10-22 21(130 ) Voteringslista finns som bilaga till protokollet. Beslutsgång fortsättning Ordförande frågar om Kommunfullmäktige utser Maria Nerpin (S) till kommunalråd och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller förslagen till ordinarie ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till • Valda • Kommunkansliet, för registrering i Troman • Sektor HR och Lön • Kommunikation, för uppdatering av webben • Samtliga nämnder (för kännedom) • Samtliga förvaltningar (för kännedom) 2026-10-22 22(130 )

§ 153 Dnr KS-00415-2026 Val av Krisledningsnämnden för tiden 1 november 2026 – 31 oktober 2030 Kommunfullmäktige har beslutat att Kommunstyrelsens ledamöter ska utgöra Krisledningsnämnd. Det är också något som framgår av Krisledningsnämndens reglemente. I reglementet framgår också att ordförande i Krisledningsnämnden ska vara ordförande i styrelsen, vice ordförande i Krisledningsnämnden ska vara vice ordförande i styrelsen. Kommunfullmäktiges beslut 1. Krisledningsnämnden ska ha en 1:e och en 2:e vice ordförande. Kommunstyrelsen får i uppdrag att justera Krisledningsnämndens reglemente i enlighet med det inför nytt beslut i Kommunfullmäktige. 2. Till ledamöter i Krisledningsnämnden för tiden 1 november 2026 till 31 oktober 2030 utses: Niklas Daoson (S) Maria Nerpin (S) Anton Waara (S) Hanna Amarouche (S) Ted Persson (S) Effie Kourlos (C) Magnus Andersson (C) Pelle Simonsson (C) Fredrik Fagerholm (M) Stephen Jerand (M) Lise Hjemgaard Svensson (M) Marcus Danielsson (SD) Andrea Hedenborg (KD) Thomas Dahlberg (MP) Hanne Krogfjord (V) 2026-10-22 23(130 ) Till ersättare i Krisledningsnämnden för tiden 1 november 2026 till 31 oktober 2030 utses: Margareta Winberg (S) Jean Luc Kabisa (S) Jessica Rundberg (S) Saman Rashid (S) Rosi Hoffer (S) Anna Ottosson Blixth (C) Magnus Rönnerfjäll (C) Rikard Bertilsson (C) Therese Dahlgren Ekroth (M) Pär Fredriksson (M) Tuva Åhlén (M) Tomas Rehnfors (SD) Pär Löfstrand (L) Alissar Rajha (MP) Sandra Lehmann (V) Till ordförande utses: Niklas Daoson (S). Till 1:e vice ordförande utses: Effie Kourlos (C). Till 2:e vice ordförande utses: Fredrik Fagerholm (M). Yrkanden Eric Jibor (S) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Niklas Daoson (S), Maria Nerpin (S), Anton Waara (S), Hanna Amarouche (S), Ted Persson (S). Ersättare: Margareta Winberg (S), Jean Luc Kabisa (S), Jessica Rundberg (S), Saman Rashid (S), Rosi Hoffer (S). 2026-10-22 24(130 ) Ordförande: Niklas Daoson (S). Pelle Simonsson (C) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Effie Kourlos (C), Magnus Andersson (C), Pelle Simonsson (C). Ersättare: Anna Ottosson Blixth (C), Magnus Rönnerfjäll (C), Rikard Bertilsson (C). 1:e vice ordförande: Effie Kourlos (C). Kommunalråd: Effie Kourlos (C). Andreas Köhler (M) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Fredrik Fagerholm (M), Stephen Jerand (M), Lise Hjemgaard Svensson (M). Ersättare: Therese Dahlgren Ekroth (M), Pär Fredriksson (M), Tuva Åhlén (M). 2:e vice ordförande: Fredrik Fagerholm (M). Oppositionsråd: Fredrik Fagerholm (M). Marcus Danielsson (SD) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Marcus Danielsson (SD). Ersättare Tomas Rehnfors (SD). Andrea Hedenborg (KD) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Andrea Hedenborg (KD). Pär Löfstrand (L) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ersättare: Pär Löfstrand (L). Thomas Dahlberg (MP) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Thomas Dahlberg (MP). Ersättare: Alissar Rajha (MP). 2:e vice ordförande: Thomas Dahlberg (MP). Oppositionsråd: Thomas Dahlberg (MP). Nisse Sandqvist (V) nominerar följande till Krisledningsnämnden: Ledamöter: Hanne Krogfjord (V). Ersättare: Sandra Lehmann (V). Pelle Simonsson (C), med bifall av Andreas Köhler (M): 2026-10-22 25(130 ) Krisledningsnämnden ska ha en 1:e och en 2:e vice ordförande. Kommunstyrelsen får i uppdrag att justera Krisledningsnämndens reglemente i enlighet med det inför nytt beslut i Kommunfullmäktige. Till Krisledningsnämndens 1:e vice ordförande nomineras Effie Kourlos (C). Andreas Köhler (M): Till Krisledningsnämndens 2:e vice ordförande nomineras Fredrik Fagerholm (M). Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller Pelle Simonssons (C) yrkande om att Krisledningsnämnden ska ha en 1:e och en 2:e vice ordförande och finner att Kommunfullmäktige bifaller det. Ordförande frågar därefter om bifaller förslag till Krisledningsnämnden enligt lämnade nomineringar och finner att det blir Kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till • Valda • Kommunkansliet, för registrering i Troman • Sektor HR och Lön • Kommunikation, för uppdatering av webben • Enhet säkerhet och beredskap, Kommunledningsförvaltningen • Samtliga nämnder (för kännedom) • Samtliga förvaltningar (för kännedom) • Veronica Mattsson (stadsjurist) 2026-10-22 26(130 )

§ 154 Dnr KS-00417-2026 Information om gruppledare och fördelning av eventuella fria resurser samt politisk pott Respektive parti representerade i kommunfullmäktige utser en gruppledare. Gruppledararvode regleras i arvodesbestämmelserna (dnr: KS 00459-2026). Där framgår av avsnitt 5 Gruppledararvode att: ”Gruppledararvode är en ersättning som tillfaller varje parti som har mandat i kommunfullmäktige. Ersättningen beräknas utifrån antalet mandat respektive parti erhåller i senaste valet till kommunfullmäktige. Fördelningen utgår från en lägstanivå på 20 procent av ett basarvode per parti (oavsett antal mandat) och en högstanivå per parti på 65 procent av ett basarvode. Från och med tre mandat och uppåt erhåller respektive parti tre procent per mandat upp till högstanivån. Kommunfullmäktige ska informeras om och hur det ska protokollföras hur dessa pengar fördelas.” Kommunfullmäktige har den 21 mars 2024 § 35 antagit en Instruktion för gruppledare samt politiska sekreterare”, där gruppledarnas uppgifter regleras (dnr: KS 00134-2024). Vidare har Kommunfullmäktige den 19 mars 2026, § 36 beslutat om att införa en politisk pott på 0,5 att disponeras av den politiska majoriteten. Arvodesbestämmelserna anger i avsnitt 7 Politisk pott att disponeras av den politiska majoriteten att: Pengarna ska kopplas till ett uppdrag/ansvar. Kommunfullmäktige ska informeras om och det ska protokollföras hur dessa pengar fördelas och vilket uppdrag som pengarna kopplas till. Gruppledare för föregående mandatperiod är valda och arvoderade fram till 2026-10-14, och partierna informerar även hur de hanterar "glappet" från att Kommunfullmäktiges nya mandatperiod börjar den 15 oktober fram till Kommunfullmäktiges sammanträde den 22 oktober då era nya personer meddelas. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige tar del av informationen om respektive partis gruppledare.  Gruppledare för Socialdemokraterna för tiden 2026-10-15 – 2030-10-15, eller fram till nytt beslut är Maria Nerpin (S). Gruppledararvode för Socialdemokraterna är 65 % och fördelas enligt följande: 2026-10-22 27(130 ) Hela gruppledararvodet fördelas till Maria Nerpin (S).  Gruppledare för Centerpartiet för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är Pelle Simonsson (C). Gruppledararvode för Centerpartiet är 44 % och fördelas enligt följande: Hela gruppledararvodet fördelas till Pelle Simonsson (C).  Gruppledare för Moderaterna för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är: Gruppledare: Andreas Köhler (M) 1 Vice gruppledare: Therese Dahlgren Ekroth (M) 2 Vice gruppledare: Stephen Jerand (M)  Gruppledararvode för Moderaterna är 47 % och fördelas enligt följande: Andreas Köhler (M): 25% Therese Dahlgren Ekroth (M): 11% Stephen Jerand (M): 11%  Gruppledare för Sverigedemokraterna för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är: Gruppledare: Marcus Danielsson (SD). Vice gruppledare: Tomas Rehnfors (SD) Gruppledararvode för Sverigedemokraterna är 32 % och fördelas enligt följande: Hela gruppledararvodet fördelas till Marcus Danielsson (SD).  Gruppledare för Kristdemokraterna för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är: Gruppledare: Maj-Britt Olofsson (KD). Gruppledare: Stig Andersson (KD). Gruppledararvode för Kristdemokraterna är 23 % och fördelas enligt följande: Maj-Britt Olofsson (KD) 12%. Stig Andersson (KD) 11%.  Gruppledare för Liberalerna för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är Pär Löfstrand (L). 2026-10-22 28(130 ) Gruppledararvode för Liberalerna är 20 % och fördelas enligt följande: Hela gruppledararvodet fördelas till Pär Löfstrand (L).  Gruppledare för Miljöpartiet för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är Thomas Dahlberg (MP). Gruppledararvode för Miljöpartiet är 26 % och fördelas enligt följande: Hela gruppledararvodet fördelas till Thomas Dahlberg (MP).  Gruppledare för Vänsterpartiet för tiden 2026-10-15 – 2030-10-14, eller fram till nytt beslut är: Gruppledare: Nisse Sandqvist (V). Vice gruppledare: Hanne Krogfjord (V). Gruppledararvode för Vänsterpartiet är 26 % och fördelas enligt följande: Nisse Sandqvist, 21 %. Hanne Krogfjord, 5 %. 2. Fördelning av politiska potten om 50 % för majoriteten tas på Kommunfullmäktige i december. Underlag för beslut • Respektive partis redovisning av utsedd gruppledare Beslutet skickas till • Sektor Demokratistöd • Område HR och Lön • Respektive partis gruppledare • Respektive partis politiska sekreterare • IT-enheten • KLF ekonomienhet • Samtliga förvaltningschefer (för kännedom) 2026-10-22 29(130 )

§ 155 Dnr KS-00416-2026 Ordning för inkallande av ersättare i styrelse och nämnder Kommunfullmäktige ska ta ställning till i vilken ordning ersättarna i styrelse och nämnder ska kallas in då ordinarie ledamöter har förhinder. Partierna har meddelat att de bildar samverkan eller valteknisk samverkan enligt följande:  Socialdemokraterna och Centerpartiet.  Moderaterna, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Liberalerna.  Miljöpartiet och Vänsterpartiet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer följande ordning för inkallande av ersättare i styrelse och nämnder. 1. Majoriteten har bildat följande samverkan: Socialdemokraterna och Centerpartiet. Ledamot som tillhör nedanstående Ersättare kallas i följande ordning parti Socialdemokraterna S, C, MP, V, L, KD, M, SD Centerpartiet C, S, M, L, KD, MP, V, SD 2. Oppositionen består av 2 grupper som bildat valteknisk samverkan. Grupp 1: Moderaterna, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Liberalerna. Ledamot som tillhör nedanstående Ersättare kallas i följande ordning parti Moderaterna M, L, KD, SD, S, C, MP, V Sverigedemokraterna SD, KD, L, M, S, C, MP, V Kristdemokraterna KD, L, SD, M, S, C, MP, V Liberalerna L, KD, SD, M, MP, V, C, S 2026-10-22 30(130 ) Grupp 2: Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Ledamot som tillhör nedanstående Ersättare kallas i följande parti partigruppsordning Miljöpartiet MP, V, S, C, L, M, KD, SD Vänsterpartiet V, MP, S, L, C, KD, M, SD 3. Kommunfullmäktige fastställer följande principer för tjänstgöringsordningen: 1. När en ledamot är förhindrad att tjänstgöra ska ersättare inkallas i första hand från samma parti som den frånvarande ledamoten. 2. Om ingen ersättare från samma parti finns tillgänglig ska ersättare inkallas från det eller de partier som vid valet till styrelsen eller nämnden ingått i samma valsamverkan som den frånvarande ledamotens parti, enligt den turordning som Kommunfullmäktige fastställt ovan. 3. Om ingen ersättare finns tillgänglig inom den egna valsamverkan ska ersättare inkallas från övriga partier i den ordning som Kommunfullmäktige fastställt enligt ovan. 4. Inom respektive parti tjänstgör ersättarna i den ordning de valts av Kommunfullmäktige. 5. En ersättare som påbörjat tjänstgöring har företräde framför senare anländ ersättare, om inte annat följer av kommunallagen för att upprätthålla det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. Med etablerat majoritetsförhållande avses den politiska majoritet och opposition som följer av Kommunfullmäktiges val till styrelsen eller nämnden. Ersättare ska därför i första hand hämtas från samma parti och i andra hand från parti inom samma valsamverkan eller samverkansgrupp. Om en ledamot ersatts av en ersättare från annat parti och en ersättare från den frånvarande ledamotens parti därefter inställer sig under pågående sammanträde, ska ersättaren från det egna partiet överta tjänstgöringen. Den tidigare tjänstgörande ersättaren övergår då till att vara icke tjänstgörande ersättare. 6. Ersättare tjänstgör inte för viss ledamot utan för partiets mandat. Om en ledamot återinträder under pågående sammanträde får tjänstgörande ersättare fortsätta 2026-10-22 31(130 ) tjänstgöra för annan frånvarande ledamot från samma parti, förutsatt att partiets fastställda tjänstgöringsordning upprätthålls. 7. Bestämmelserna i kommunallagen och respektive nämnds reglemente om inträde under pågående sammanträde, jäv och återinträde ska tillämpas. Beslutet skickas till • Samtliga nämnder • Samtliga gruppledare 2026-10-22 32(130 )

§ 156 Dnr KS-00418-2026 Kommunalrådens ansvarsområden och sidouppdrag Kommunfullmäktige ska delges kommunalrådens ansvarsområden och sidouppdrag. Ansvarsfördelningen i Kommunstyrelsen är gjord för att tydliggöra rollerna mellan kommunalråden Niklas Daoson (S), Effie Kourlos (C), och Maria Nerpin (S). Även ansvarsområde och sidouppdrag för oppositionsrådet Fredrik Fagerholm (M) redovisas. Ted Persson (S) redovisar ansvarsområde och sidouppdrag för kommunalråden Niklas Daoson (S) och Maria Nerpin (S). Pelle Simonsson (C) redovisar ansvarsområde och sidouppdrag för kommunalråd Effie Kourlos (C). Andreas Köhler redovisar ansvarsområde och sidouppdrag för oppositionsråd Fredrik Fagerholm (M). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av informationen om kommunalrådens och oppositionsrådets ansvarsfördelning och sidouppdrag. Underlag för beslut • Kommunalrådens ansvarsområden och sidouppdrag – Mittstyret • Oppositionsrådet ansvarsområden och sidouppdrag Beslutet skickas till • Kommundirektör (för kännedom) • Samtliga nämnder och förvaltningar (för kännedom) • Område kommunikation (för hemsidan) Underlagen skickas med beslutet. 2026-10-22 33(130 )

§ 157 Dnr KS-00005-2026 Dialog med revisionen – Kommunfullmäktige Granskning från revisionen Revisionen informerar om följande genomförda granskningar och Kommunfullmäktige delges nämndernas svar. Respektive nämndsordförande presenterar svaren muntligen på fullmäktigesammanträdet. Granskning – hot och våld mot förtroendevalda Nämnd som svarar: Kommunstyrelsen. Revisionens ordförande Margareta Widell (M) presenterar revisionens granskning. Kommunstyrelsens ordförande Niklas Daoson (S) svarar. Övriga inlägg görs av: Stephen Jerand (M). 2026-10-22 34(130 )

§ 158 Dnr KS-00056-2026 Budgetuppföljning Tertial 2 2026 för Östersunds kommun Delårsrapporten visar att kommunens ekonomi sammantaget är stabil, men att årets resultat väntas bli något sämre än budgeterat. Efter augusti uppgår kommunens resultat till 271,4 miljoner kronor. Kommunens prognos för året är 179,3 miljoner kronor. Det är ett resultat som är 17,9 miljoner kronor lägre än budget inklusive beviljade tilläggsanslag. Det lägre resultatet beror bland annat på lägre skatteintäkter, exploateringsresultat och reavinster än budgeterat. Detta motverkas delvis av ett bättre resultat från kommunens pensionsmedelsförvaltning samt lägre kapitalkostnader än beräknat. Per augusti saknas 12,5 miljoner kronor för att nå årets besparingskrav. I delårsrapporten finns förslag på åtgärder som gör att hela besparingskravet nås, förutsatt att Kommunfullmäktige godkänner förslagen. Kommunens investeringar beräknas uppgå till 1 010,1 miljoner kronor vid årets slut, vilket är 91,8 miljoner kronor mer än årets investeringsbudget. Den största förklaringen är att Minnesgärde nya vattenverk beräknas använda 71,2 miljoner kronor mer än årets budget. Projektet håller sig dock fortfarande inom den beslutade totalbudgeten på 1 698,5 miljoner kronor. Därutöver tillkommer investeringar genom finansiell leasing på 32,7 miljoner kronor som inte fanns med i investeringsbudgeten. Om dessa två poster räknas bort beräknas kommunens övriga investeringar bli 12,1 miljoner kronor lägre än budgeterat. I anslutning till budgetuppföljningen har kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att ta ställning till nämnders och styrelsens begäran om tilläggsanslag, ombudgeteringar med mera. Kommunfullmäktiges beslut 1. 1. Kommunfullmäktige upphäver beslutspunkterna 36, 37 och 38 i § 108 från sammanträdet 2026-06-15. 2. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens, Barn- och utbildningsnämndens, Social- och arbetsmarknadsnämndens, Miljö- och samhällsnämndens, Kultur- och fritidsnämndens, Vård- och omsorgsnämndens samt Kommunstyrelsens ram för 2026 och framåt med 330 000 kronor vardera, totalt 2 310 000 kronor, vilket motsvarar en halv tjänst per nämnd. Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 2026-10-22 35(130 ) 3. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 74 000 kronor samt ett resultatkrav på 940 000 kronor, Barn- och utbildningsnämndens ram med 102 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämndens ram med 25 000 kronor, Miljö- och samhällsnämndens ram med 44 000 kronor, Kultur- och fritidsnämndens ram med 133 000 kronor, Vård- och omsorgsnämndens ram med 191 000 kronor och Kommunstyrelsens ram med 491 000 kronor för köp som inte gjorts via Proceedo där detta varit möjligt. Ramminskningen gäller från 2026 och framåt och tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 4. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 112 000 kronor samt ett resultatkrav på 242 000 kronor, Kultur och fritidsnämndens ram med 73 000 kronor, Vård-och omsorgsnämndens ram med 246 000 kronor, Kommunstyrelsens ram med 18 000 kronor, Social och arbetsmarknadsnämndens ram med 10 000 kronor samt Miljö- och samhällsnämndens ram med 7 000 kronor för sänkt motorförsäkring. Ramminskningen gäller från 2026 och framåt och tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 5. Kommunfullmäktige beviljar att 5 060 629 kronor ur lönebufferten och 2 981 834 kronor ur Hyresbufferten överförs till Kostnadsbufferten för att finansiera eventuella beviljanden av politiska prioriteringar i samband med budgetuppföljningen för Tertial 2. 6. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 451 000 kronor för 2026 avseende kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar. Finansiering sker från Finansförvaltningens anslag för ej utfördelade kapitalkostnader, ansvar 9720000 och verksamhet 97200. 7. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 475 000 kronor avseende utökade driftskostnader för 2026 till följd av EPC-etableringen vid Östersund skidstadion. Motsvarande belopp beviljas även för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 8. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 300 000 kronor avseende ökade driftskostnader efter genomförda investeringar. Motsvarande belopp beviljas även för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 9. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om en politisk prioritering på 791 200 kronor för ökade kostnader i måltidsavtalet avseende högre livsmedelspriser, transportkostnader samt lokalhyra för 2026. I beräknat belopp ingår ersättning till fristående grundskolor och förskolor med 170 700 kronor. Finansiering 2026-10-22 36(130 ) sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 10. Kommunfullmäktige beviljar Barn-och utbildningsnämndens begäran att få återlämna kommunbidrag på 415 300 kronor för 2026 avseende minskade städ- och vaktmästerikostnader utifrån sammanslagningen av Mimergården och Ängsmogårdens skolor. Återlämning sker till anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 11. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om ramförflyttning med totalt 1 711 155 kronor till Kommunstyrelsen för IT-relaterade besparingar för 2026. Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden med 35 653 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 461 618 kronor, Kultur- och fritidsnämnden med 67 700 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 137 125 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 807 342 kronor samt för Teknisk förvaltning med 14 120 kronor samt ett resultatkrav på 187 597 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 12. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 10 593 000 kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader inom ramen för kommunens besparingsarbete. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 13. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 1 826 155 kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom ramen för kommunens besparingsarbete. Kommunstyrelsens andel är 115 000 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 14. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 4 368 000 kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader inom ramen för kommunens besparingsarbete. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 15. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om ramförflyttning på totalt 3 682 633 kronor till Kommunstyrelsen för IT-relaterade besparingar för 2027. Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden med 80 092 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 1 039 137 kronor, Kultur- och fritidsnämnden med 131 400 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 252 201 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 1 800 248 kronor samt Teknisk förvaltning med 26 569 kronor samt ett resultatkrav på 352 986 kronor. Återlämning tillgodoförs anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 2026-10-22 37(130 ) 16. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om att återlämna budgetram på 3 906 633 kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader för IT- tjänster inom ramen för kommunens besparingsarbete. Kommunstyrelsens andel är 224 000 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 17. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om att för år 2026 inte genomföra följande investeringar från Kommunstyrelsens beslutade investeringsbudget för 2026, - ”HVB, LSS, Säbo, nät medborgare” med 300 000 kronor - ”SB Nytt handläggningsstöd (HLS) i stället för Trossen och Geosecma” med 2 140 000 kr. Begäran gäller enbart 2026, investeringarna planeras genomföras under 2027. 18. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran om att få gå med underskott på 19 700 000 kronor för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar. 19. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran att bevilja ett underskott på 6 800 000 kronor för ökade el- och fjärrvärmekostnader och övriga kostnader. 20. Kommunfullmäktige beviljar Teknisk nämnden att gå med underskott motsvarande 9 500 000 kronor sammantaget för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar, ökade el- och fjärrvärmekostnader samt aktiverat underhåll. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat. 21. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om en politisk prioritering på 3 000 000 kronor på grund av att kostnaderna för bostadsanpassningar ökar. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 22. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om ett sänkt resultatkrav för Fordonsgasanläggningen på 650 000 kronor, till ett resultat på 350 000 kronor för år 2026. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att det minskade resultatkravet sänker kommunens budgeterade resultat motsvarande. 23. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att gå med ett underskott på 225 500 kronor år 2026 som avser förprojektering Frösö Norra nyanläggning. Det är skattekollektivet inom VA som finansierar projekteringen och inga medel har tillskjutits Tekniska nämnden. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat. 2026-10-22 38(130 ) 24. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att omfördela 1 000 000 kronor från investeringsprojekt ”Förstudiemedel” till ”Laddinfrastruktur fordon” för att tillgodose det stora behovet av laddstolpar. 25. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att omfördela 2 161 000 kronor från investeringsprojekt ”Säbo ytskiktsrenovering” till ”Rådhuset-renovering hus A möblering och flytt” på grund av ökade kostnader för möblerna i hus A. 26. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering för ökade färdtjänstkostnader till och från daglig verksamhet/arbetsplats med 2 700 000 kr för 2026. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 27. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering för ett nytt LSS-boende/personalgrupp på Skylvägen 1 med start 1 oktober 2026 med 776 250 kr. För åren 2027 och 2028 beviljas helårseffekt med 3 105 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande. 28. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering till två nya dagligverksamhetsgrupper, Fyrvalla 2 och Midgårdsgatan med start 1 oktober 2026 med 534 000 kr. För 2027 och 2028 beviljas helårseffekt med 2 136 000 kronor. Finansiering för 2026 sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 29. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran att inte genomföra Reinvesteringar av trygghetslarm med 350 000 kr av 2026 års investeringsbudget. 30. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran att inte genomföra investeringen Inventarier till nytt särskilt boende på Solliden med 10 000 000 kronor av 2026 års investeringsbudget då boende är under uppförande. Nämnden kommer begära nya investeringsmedel i Verksamhetsplanen för 2028 då det nya särskilda boendet är färdigbyggd. 31. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran om en politisk prioritering på 5 000 000 kronor för 2026. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande. 32. Kommunfullmäktige beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om ett tilläggsanslag på 660 000 kronor för 2026 avseende felaktig avdragen ram i samband med flytt av arvodeskostnader till Arvodesnämnden. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering för 2026 sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 2026-10-22 39(130 ) 33. Kommunfullmäktige godkänner Kultur- och fritidsnämndens redovisade åtgärdsplan för en budget i balans. 34. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport Tertial 2 2026 – Östersunds kommun. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige upphäver beslutspunkterna 36, 37 och 38 i § 108 från sammanträdet 2026-06-15. 2. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens, Barn- och utbildningsnämndens, Social- och arbetsmarknadsnämndens, Miljö- och samhällsnämndens, Kultur- och fritidsnämndens, Vård- och omsorgsnämndens samt Kommunstyrelsens ram för 2026 och framåt med 330 000 kronor vardera, totalt 2 310 000 kronor, vilket motsvarar en halv tjänst per nämnd. Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 3. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 74 000 kronor samt ett resultatkrav på 940 000 kronor, Barn- och utbildningsnämndens ram med 102 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämndens ram med 25 000 kronor, Miljö- och samhällsnämndens ram med 44 000 kronor, Kultur- och fritidsnämndens ram med 133 000 kronor, Vård- och omsorgsnämndens ram med 191 000 kronor och Kommunstyrelsens ram med 491 000 kronor för köp som inte gjorts via Proceedo där detta varit möjligt. Ramminskningen gäller från 2026 och framåt och tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 4. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 112 000 kronor samt ett resultatkrav på 242 000 kronor, Kultur och fritidsnämndens ram med 73 000 kronor, Vård-och omsorgsnämndens ram med 246 000 kronor, Kommunstyrelsens ram med 18 000 kronor, Social och arbetsmarknadsnämndens ram med 10 000 kronor samt Miljö- och samhällsnämndens ram med 7 000 kronor för sänkt motorförsäkring. Ramminskningen gäller från 2026 och framåt och tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 5. Kommunfullmäktige beviljar att 5 060 629 kronor ur lönebufferten och 2 981 834 kronor ur Hyresbufferten överförs till Kostnadsbufferten för att finansiera eventuella beviljanden av politiska prioriteringar i samband med budgetuppföljningen för Tertial 2. 6. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 451 000 kronor för 2026 avseende kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar. Finansiering sker från Finansförvaltningens anslag för ej utfördelade kapitalkostnader, ansvar 9720000 och verksamhet 97200. 2026-10-22 40(130 ) 7. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 475 000 kronor avseende utökade driftskostnader för 2026 till följd av EPC-etableringen vid Östersund skidstadion. Motsvarande belopp beviljas även för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 8. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om en politisk prioritering på 300 000 kronor avseende ökade driftskostnader efter genomförda investeringar. Motsvarande belopp beviljas även för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 9. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om en politisk prioritering på 791 200 kronor för ökade kostnader i måltidsavtalet avseende högre livsmedelspriser, transportkostnader samt lokalhyra för 2026. I beräknat belopp ingår ersättning till fristående grundskolor och förskolor med 170 700 kronor. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 10. Kommunfullmäktige beviljar Barn-och utbildningsnämndens begäran att få återlämna kommunbidrag på 415 300 kronor för 2026 avseende minskade städ- och vaktmästerikostnader utifrån sammanslagningen av Mimergården och Ängsmogårdens skolor. Återlämning sker till anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 11. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om ramförflyttning med totalt 1 711 155 kronor till Kommunstyrelsen för IT-relaterade besparingar för 2026. Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden med 35 653 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 461 618 kronor, Kultur- och fritidsnämnden med 67 700 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 137 125 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 807 342 kronor samt för Teknisk förvaltning med 14 120 kronor samt ett resultatkrav på 187 597 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 12. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 10 593 000 kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader inom ramen för kommunens besparingsarbete. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 13. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 1 826 155 kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom ramen för kommunens besparingsarbete. Kommunstyrelsens andel är 115 000 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 2026-10-22 41(130 ) 14. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran att återlämna kommunbidrag på 4 368 000 kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader inom ramen för kommunens besparingsarbete. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 15. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om ramförflyttning på totalt 3 682 633 kronor till Kommunstyrelsen för IT-relaterade besparingar för 2027. Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden med 80 092 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 1 039 137 kronor, Kultur- och fritidsnämnden med 131 400 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 252 201 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 1 800 248 kronor samt Teknisk förvaltning med 26 569 kronor samt ett resultatkrav på 352 986 kronor. Återlämning tillgodoförs anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 16. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om att återlämna budgetram på 3 906 633 kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader för IT- tjänster inom ramen för kommunens besparingsarbete. Kommunstyrelsens andel är 224 000 kronor. Återlämning sker till anslaget för Besparingsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97294. 17. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om att för år 2026 inte genomföra följande investeringar från Kommunstyrelsens beslutade investeringsbudget för 2026, - ”HVB, LSS, Säbo, nät medborgare” med 300 000 kronor - ”SB Nytt handläggningsstöd (HLS) i stället för Trossen och Geosecma” med 2 140 000 kr. Begäran gäller enbart 2026, investeringarna planeras genomföras under 2027. 18. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran om att få gå med underskott på 19 700 000 kronor för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar. 19. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran att bevilja ett underskott på 6 800 000 kronor för ökade el- och fjärrvärmekostnader och övriga kostnader. 20. Kommunfullmäktige beviljar Teknisk nämnden att gå med underskott motsvarande 9 500 000 kronor sammantaget för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar, ökade el- och fjärrvärmekostnader samt aktiverat underhåll. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat. 21. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om en politisk prioritering på 3 000 000 kronor på grund av att kostnaderna för bostadsanpassningar ökar. 2026-10-22 42(130 ) Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 22. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om ett sänkt resultatkrav för Fordonsgasanläggningen på 650 000 kronor, till ett resultat på 350 000 kronor för år 2026. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att det minskade resultatkravet sänker kommunens budgeterade resultat motsvarande. 23. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att gå med ett underskott på 225 500 kronor år 2026 som avser förprojektering Frösö Norra nyanläggning. Det är skattekollektivet inom VA som finansierar projekteringen och inga medel har tillskjutits Tekniska nämnden. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat. 24. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att omfördela 1 000 000 kronor från investeringsprojekt ”Förstudiemedel” till ”Laddinfrastruktur fordon” för att tillgodose det stora behovet av laddstolpar. 25. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att omfördela 2 161 000 kronor från investeringsprojekt ”Säbo ytskiktsrenovering” till ”Rådhuset-renovering hus A möblering och flytt” på grund av ökade kostnader för möblerna i hus A. 26. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering för ökade färdtjänstkostnader till och från daglig verksamhet/arbetsplats med 2 700 000 kr för 2026. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 27. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering för ett nytt LSS-boende/personalgrupp på Skylvägen 1 med start 1 oktober 2026 med 776 250 kr. För åren 2027 och 2028 beviljas helårseffekt med 3 105 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande. 28. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om en politisk prioritering till två nya dagligverksamhetsgrupper, Fyrvalla 2 och Midgårdsgatan med start 1 oktober 2026 med 534 000 kr. För 2027 och 2028 beviljas helårseffekt med 2 136 000 kronor. Finansiering för 2026 sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 29. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran att inte genomföra Reinvesteringar av trygghetslarm med 350 000 kr av 2026 års investeringsbudget. 30. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran att inte genomföra investeringen Inventarier till nytt särskilt boende på Solliden med 10 000 000 kronor 2026-10-22 43(130 ) av 2026 års investeringsbudget då boende är under uppförande. Nämnden kommer begära nya investeringsmedel i Verksamhetsplanen för 2028 då det nya särskilda boendet är färdigbyggd. 31. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran om en politisk prioritering på 5 000 000 kronor för 2026. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens resultat vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande. 32. Kommunfullmäktige beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om ett tilläggsanslag på 660 000 kronor för 2026 avseende felaktig avdragen ram i samband med flytt av arvodeskostnader till Arvodesnämnden. Motsvarande belopp beviljas även för 2027 och 2028. Finansiering för 2026 sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291. 33. Kommunfullmäktige godkänner Kultur- och fritidsnämndens redovisade åtgärdsplan för en budget i balans. 34. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport Tertial 2 2026 – Östersunds kommun. Yrkanden Nisse Sandqvist (V): I beslutspunkt 22 stryka: "vilket innebär att det minskade resultatkravet sänker kommunens budgeterade resultat motsvarande". I beslutspunkt 27 stryka: "vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande". Stryka följande i beslutspunkt 31: "vilket innebär att tilläggsanslaget minskar kommunens budget motsvarande". Niklas Daoson (S): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Nisse Sandqvist (V) yrkande avslås. Beslutsgång Ordförande ställer Nisse Sandqvist (V) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 239 2026-10-22 44(130 ) • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-30 • Delårsrapport Tertial 2 2026 – Östersunds kommun • Bilaga 1 Ett hållbart Östersund • Delårsrapporter Tertial 2 2026 – Nämnder och styrelse • Delårsrapporter Tertial 2 2026 – Östersunds Rådhus AB, Östersundshem AB, Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, Jämtkraft AB, Jämtlands Gymnasieförbund, Jämtlands Räddningstjänstförbund och Jamtli. • Revisorernas bedömning av delårsrapport per 31 augusti 2026, 2026-10-12 • Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport 2026, 2026-10-12 • Revisionsrapport - Granskning av Delårsrapport per 31 augusti 2026 - verksamhet, 2026-10-12 • Översiktlig granskning av delårsrapport per 31 augusti 2026 - finansiell granskning EY, 2026-10-12 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Barn- och utbildningsnämnden • Social- och arbetsmarknadsnämnden • Miljö- och samhällsnämnden • Kultur- och fritidsnämnden • Vård- och omsorgsnämnden • Kommunstyrelsen • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Andréa Bucknor, budgetchef • Ella Sandström, redovisningschef 2026-10-22 45(130 )

§ 159 Dnr KS-00459-2026 Arvodesbestämmelser för Östersunds kommun 2027- 2030 Östersunds kommuns arvodesbestämmelser ska revideras inför varje ny mandatperiod. Arvodesbestämmelserna reglerar fasta och rörliga arvoden samt övriga ersättningar till kommunens förtroendevalda. Förslaget till nya arvodesbestämmelser grundar sig i de beslut som Kommunfullmäktige fattade den 19 mars 2026 i samband med översynen av kommunens politiska organisation inför mandatperioden 2027-2030. Beslutet omfattade bland annat förändrade arvodesnivåer för flera presidieuppdrag, införandet av en politisk pott att disponeras av den politiska majoriteten, förändrad gräns mellan halv- och heldagsarvode samt förändrad presidiesammansättning i nämnderna. Förslaget innehåller även redaktionella förtydliganden. Ärendet avser antagande av ett styrdokument som reglerar ersättningar till förtroendevalda. De ekonomiska konsekvenserna av de förändringar som införs har redan behandlats av Kommunfullmäktige i samband med beslutet den 19 mars 2026. Förslaget avser kommunens interna regler för ersättning till förtroendevalda och bedöms inte få några direkta konsekvenser för barn och unga. Ärendet avser inte myndighetsutövning. Arvodesnämnden har berett ärendet 2026-08-19, § 14. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet 2026-10-06, § 254 för att förtydliga informationen om basarvode, procentsatser med mera samt korrigera stavfel. Arvodesbestämmelserna har efter detta reviderats under bland annat avsnitt 6 och avsnitt samt 25. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Östersunds kommun 2027-2030. 2. Kommunfullmäktige beslutar att frångå grundprincipen om att bestämmelserna gäller från och med den nya mandatperioden när den inträder för respektive beslutsorgan. Arvodesbestämmelserna ska gälla från och med 1 januari 2027 för samtliga beslutsorgan. 2026-10-22 46(130 ) Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Östersunds kommun 2027-2030. 2. Kommunfullmäktige beslutar att frångå grundprincipen om att bestämmelserna gäller från och med den nya mandatperioden när den inträder för respektive beslutsorgan. Arvodesbestämmelserna ska gälla från och med 1 januari 2027 för samtliga beslutsorgan. Ajournering Mötet ajourneras i 5 minuter. Jäv Niklas Daoson (S), Effie Kourlos (C) och Fredrik Fagerholm (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Andreas Köhler (M), med bifall av Nisse Sandqvist (V), Andrea Hedenborg (KD), Pär Löfstrand (L) och Marcus Danielsson (SD): Samtliga arvodesnivåer i avsnitt 27 ”Ersättning till presidierna i kommunfullmäktige, nämnder och styrelser för mandatperioden 2027-2030” kvarstår på tidigare nivå. Maria Nerpin (S): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls i sin helhet. Beslutsgång Ordförande ställer Andreas Köhlers (M) och Maria Nerpins (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Maria Nerpins (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstningsresultat Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för bifall till Maria Nerpins (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Andreas Köhlers (M) yrkande. Med 33 ja-röster mot 28 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Maria Nerpins (S) yrkande att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. 2026-10-22 47(130 ) Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Moderaterna Andreas Köhler (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Linus Heimdal (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Linnéa Wigg Victor (M), Tuva Åhlén (M), Pär Fredriksson (M), Magnus Lenz (M), Stephen Jerand (M), Anders Alfredsson (M) och Johan Hällberg (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi reserverar oss då vi är av hållningen att det inte finns någon rimlig grund till att principen för arvodesberäkning ska förändras. Att arvodena löpande räknas upp och följer riksdagsmannaarvodet är enligt oss fullt tillräcklig. Reservation från Vänsterpartiet Johan Flander (V), Sandra Lehmann (V), Hanne Krogfjord (V), Nisse Sandqvist (V) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Sverigedemokraterna Tomas Rehnfors (SD), Marcus Danielsson (SD), Andrea Fors (SD), Kjell Danilodi (SD) och Milian Kron (SD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 281 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-06 • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 254 • Förslag till Arvodesbestämmelser för Östersunds kommun 2027-2030 (reviderade efter återremiss) • Arvodesnämndens beslut, 2026-08-19, § 14 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19, § 36 (dnr: KS 00051-2025) • Gällande Arvodesbestämmelser, beslutade av KF 2025-06-16, § 102 Beslutet skickas till • Samtliga nämnder • Revisionen • Samtliga gruppledare och politiska sekreterare för partier representerade i Kommunfullmäktige • Sektor HR och Lön • Sektor Demokratistöd • Kommunala bolagen • Kommunala förbund 2026-10-22 48(130 )

§ 160 Dnr KS-00235-2026 Riktlinje för personalsäkerhet Sedan den 1 mars 2026 gäller lagstiftning som möjliggör registerkontroll vid anställning till ledande befattningar samt vid arbete i hemmet hos äldre personer och vuxna personer med funktionsnedsättning. Riktlinjen anger gemensamma utgångspunkter för kommunens arbete med personalsäkerhet genom hela medarbetarcykeln med tyngdpunkt på vilka regleringar som kommunen väljer att tillämpa vid registerkontroll. Syftet med riktlinjen är att skapa ett tydligt, enhetligt och rättssäkert arbetssätt. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 15 juni 2026 att tidigarelägga datumet för när riktlinjen ska börja gälla, från den 1 januari 2027 till den 1 oktober 2026. Med anledning av detta har ärendet inte beretts av Utvecklingsutskottet efter genomförd remissrunda. Ett beslut ska som huvudregel börja gälla från tidpunkten när beslutet träder ikraft och inte retroaktivt. I en sammanvägd bedömning inför detta enskilda beslut finns inte heller några fördelar eller andra omständigheter som talar för att kommunen bör frångå huvudprincipen och besluta att riktlinjen ska gälla retroaktivt. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att beslutet ska börja gälla från och med 1 november 2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar Riktlinje för personalsäkerhet att gälla från och med 1 november 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Riktlinje för personalsäkerhet att gälla från och med 1 november 2026 Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 253 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-01 • Riktlinje för personalsäkerhet • Barn- och utbildningsnämndens beslut, 2026-08-27, § 71 • Barn- och utbildningsnämndens yttrande 2026-08-27 • Miljö- och samhällsnämnden beslut 2026-08-27, § 189 • Tekniska nämndens beslut, 2026-08-26, § 135 2026-10-22 49(130 ) • Tekniska nämndens yttrande 2026-07-31 • Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut, 2026-08-26, § 66 • Social- och arbetsmarknadsnämndens yttrande, 2026-07-14 • Vård- och omsorgsnämndens delegationsbeslut med yttrande, 2026-08-21 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-15, § 109 • Planeringsdirektiv för framtagande av riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering och anställning, daterad den 2026-04-20 Beslutet skickas till • Oskar Kirkbakk, Säkerhetschef • Åsa Rydell, HR-Chef • Evelina Racas, Säkerhetsstrateg • Samtliga nämnder • Samtliga politiska gruppledare för kännedom 2026-10-22 50(130 )

§ 161 Dnr KS-00476-2026 Ersätta Trafiksäkerhetspolicy med Riktlinje för resor i tjänsten HR har initierat en översyn av styrdokument inom det arbetsgivarpolitiska området i syfte att säkerställa att dokumentens form och innehåll motsvarar deras funktion. Trafiksäkerhetspolicyn från 2010 föreslås upphävas. De delar som fortfarande är aktuella förs över till Riktlinje för resor i tjänsten och övrigt innehåll hanteras via kommunens intranät. Förslaget innebär att styrningen blir mer ändamålsenlig och att innehållet kan uppdateras snabbare när lagar, föreskrifter eller verksamhetens behov förändras. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige upphäver Trafiksäkerhetspolicyn. 2. Kommunfullmäktige antar förslag om att Trafiksäkerhetspolicyns innehåll flyttas till ”Riktlinje för resor i tjänsten” och till intranätet. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige upphäver Trafiksäkerhetspolicyn. 2. Kommunfullmäktige antar förslag om att Trafiksäkerhetspolicyns innehåll flyttas till ”Riktlinje för resor i tjänsten” och till intranätet. Yrkanden Milian Kron (SD): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 231 • Utvecklingsutskottets beslut 2026-09-22, § 48 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-08-19 • Trafiksäkerhetspolicy, 2010-03-30 • Riktlinje för resor i tjänsten Beslutet skickas till • Åsa Rydell, HR chef • Lena Ericsson, sektor HR och Lön 2026-10-22 51(130 ) • Barn- och utbildningsförvaltningen • Kultur- och fritidsförvaltningen • Samhällsbyggnad • Social- och arbetsmarknadsförvaltningen • Teknisk förvaltning • Vård- och omsorgsförvaltningen 2026-10-22 52(130 )

§ 162 Dnr KS-00377-2026 Norra Skolan ombudgetering mellan processgrupper i beviljad investeringsbudget I entreprenaden, Renovering norra skolan, har det framkommit att delar av byggnaderna, som initialt ej planerades ingå i projektet på fastigheten, har ett eftersatt skick. För att underlätta framdriften i entreprenaden, och ej driva flera olika entreprenader samtidigt inne på samma fastighet med flera entreprenörer så genomfördes en del övriga nödvändiga underhållsbehov som ej ingick i beslutad budget. Kostnaderna för uppmärksammade underhållsåtgärder som är utförda ryms ej i projektets grundbudget i sin helhet via redan beviljat igångsättningstillstånd, Dnr KS-00734-2023.

§ 163 Dnr KS-00472-2026 Investeringsprojekt 2026 Fri högersväng Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att tillföra 4,5 miljoner kronor för genomförandet av projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. Beslutet grundades på en tidig kostnadsbedömning som togs fram under en begränsad tidsperiod och innan projektering hade genomförts. Uppdaterade kalkyler visar att projektets totala utgift i nuläget bedöms uppgå till 6 100 000 kronor, vilket är 1 000 000 kronor högre än den tidigare beslutade projektbudgeten. Kostnadsbedömningen är fortsatt förenad med betydande osäkerhet, främst avseende omfattningen av torv och andra organiska jordlager samt därmed sammanhängande behov av urgrävning, borttransport, masshantering och återfyllnad. Finansiering av den utökade projektbudgeten föreslås ske genom omfördelning av 700 000 kronor från projekt Frösöbron underhållsbeläggning och 300 000 kronor från projekt Verkställande av beslutade detaljplaner. Projekten tillhör samma processgrupp och omfördelningen påverkar därför inte tekniska nämndens totala investeringsbudget. Omfördelningen genomförs under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om den utökade projektbudgeten för projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar en utökad grundbudget om 1 000 000 för projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. 2. Finansieringen hanteras genom att omfördela 700 000 kronor från projekt Frösöbron underhållsbeläggning och 300 000 kronor från projekt Verkställande av beslutade detaljplaner till projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar en utökad grundbudget om 1 000 000 för projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. 2. Finansieringen hanteras genom att omfördela 700 000 kronor från projekt Frösöbron underhållsbeläggning och 300 000 kronor från projekt Verkställande av beslutade detaljplaner till projekt Trafikåtgärd Odenskog - Fri högersväng. Yrkanden Niklas Daoson (S), med bifall av Marcus Danielsson (SD): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. 2026-10-22 56(130 ) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 233 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-08 • Tekniska nämndens beslut, 2026-04-15, § 66 • Kommunfullmäktiges beslut, 2026-06-15, §111 • Uppdaterad kostnadskalkyl för projekt Fri högersväng Brunflo Beslutet skickas till • Caroline Bjurström, Sektorchef, GataPark • Malin Haraldsson, Ekonom, GataPark • Lena Johansson, Förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning • Alexander Carlsson, Investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen • Bengt Gryckdal, Tillväxtkordinator, Kommunledningsförvaltningen • Tekniska nämnden 2026-10-22 57(130 )

§ 164 Dnr KS-00499-2026 Reglemente - Barn- och utbildningsnämnden 2027-2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027–2030 (KS-00051-2025). Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen behöver kommunens samtliga reglementen revideras. Översynen medförde att nämnden inte kommer att ha en andre vice ordförande under kommande mandatperiod. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndorganisationen har Kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och processer och fördelas på fyra kapitel: inledning, nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, för styrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser samt nämndens arbetsformer. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Barn- och utbildningsnämndens reglemente föreslås träda ikraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Barn- och utbildningsnämnden. 2. Barn- och utbildningsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Barn- och utbildningsnämnden. 2. Barn- och utbildningsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 245 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-07 • Förslag till Barn- och utbildningsnämndens reglemente 2027–2030. 2026-09-07 • Barn-och utbildningsnämndens beslut, 2026-08-27 § 64 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-10 - Reglemente Barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämndens reglemente 2027-2030, förslag REVIDERAD 2026-10-22 58(130 ) • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning-Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2027-2030 • Reglemente Barn- och utbildningsnämnden 2022-12-20, § 315 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Barn- och utbildningsnämnden • Magnus Andersson, Förvaltningschef för Barn- och utbildningsnämnden • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 59(130 )

§ 165 Dnr KS-00493-2026 Reglemente - Kultur- och fritidsnämnden 2027-2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska Diarienummer KFN-00166- 2026 nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051- 2025). För Kultur- och fritidsnämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut inga förändringar utöver ökning av arvoden för ordförande och vice ordförande. Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndsorganisationen har kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och fördelas på fyra kapitel med strukturen 1. inledning, 2. nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, 3. För styrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser och 4. nämndens arbetsformer. Mallen har, där det bedömts bidra till ökad tydlighet och en mer enhetlig struktur, anpassats till kommunens processstruktur genom att rubriker från denna har använts. Kapitel 3 struktureras utifrån kommunens processstruktur då alla nämnder har gemensamma bestämmelser. Gällande Kultur- och fritidsnämndens reglemente har kapitel 2 inte delats upp utifrån processtrukturen då förvaltningen gjort bedömningen att det inte skapar större tydlighet. Kultur- och fritidsnämndens reglemente föreslås träda i kraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kultur- och fritidsnämnden. 2. Kultur- och fritidsnämndens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kultur- och fritidsnämnden. 2. Kultur- och fritidsnämndens reglemente träder ikraft 2027-01-01. 2026-10-22 60(130 ) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 246 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-07 • Förslag till Kultur- och fritidsnämndens reglemente 2026-09-07 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-08-26 § 90 • Förslag till Kultur- och fritidsnämndens reglemente 2026-08-14 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-14 -Reglemente Kultur- och fritidsnämnden 2027-2030 • Reglemente för Kultur- och fritidsnämnden 2024-03-21 § 33 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning-Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2027-2030 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Kultur- och fritidsnämnden • Anna-Carin Svedén, Förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 61(130 )

§ 166 Dnr KS-00497-2026 Reglemente - Miljö- och samhällsnämnden 2027-2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025). För Miljö- och samhällsnämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut att Miljö- och samhällsnämndens roll som facknämnd stärks. Ansvar har flyttats från Kommunstyrelsen till Miljö- och samhällsnämnden i enlighet med beslut av Kommunfullmäktige 2026-03- 19 § 36. Ärenden som rör planbesked, detaljplaner eller områdesbestämmelser av principiell beskaffenhet eller som i övrigt är av större vikt ska nu beredas av Miljö- och samhällsnämnden och Kommunstyrelsen inför antagande i Kommunfullmäktige istället för som tidigare hänskjutas till Kommunfullmäktige för avgörande. Beslut om samråd och granskning beslutas av Miljö- och samhällsnämnden i samtliga planärenden. För detaljplaner av principiell betydelse eller annars av större vikt, ska Kommunstyrelsen få information när Miljö-och samhällsnämnden fattat beslut om granskning och samråd. Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndsorganisationen har kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och processer och fördelas på fyra kapitel med strukturen 1. inledning, 2. nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, för styrelsen, 3. nämnderna gemensamma bestämmelser och 4. nämndens arbetsformer. Miljö- och samhällsnämndens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Miljö- och samhällsnämnden 2027– 2030. 2. Miljö- och samhällsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. 2026-10-22 62(130 ) Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Miljö- och samhällsnämnden 2027– 2030. 2. Miljö- och samhällsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 247 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-07 • Förslag reglemente Miljö- och samhällsnämnden 2027-2030, 2026-09-07 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2026-08-27 § 185 • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse2026-08-07 - Revidering av reglemente för Miljö- och samhällsnämnden • Förslag Reglemente beslutad av Miljö- och samhällsnämnden 2026-08-27 • Reglemente för Miljö- och samhällsnämnden 2023-2026 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning -Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2027-2030 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Miljö- och samhällsnämnden • Kjell Svanberg, Förvaltningschef Samhällsbyggnad • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 63(130 )

§ 167 Dnr KS-00501-2026 Reglemente - Social- och arbetsmarknadsnämnden 2027- 2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige, KS diarienummer 00051- 2025. För Social- och arbetsmarknadsnämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut ingen förändring. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndorganisationen har kommunledningsförvaltningen sett över kommunens mallstruktur för reglementen. Syfte är att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och processer. Reglementet är indelat i fyra kapitel: inledning, nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, styrelsen och nämndernas gemensamma bestämmelser och nämndens arbetsformer. Social- och arbetsmarknadsnämndens uppdaterade reglemente ska träda i kraft 2027-01- 01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden. 2. Social- och arbetsmarknadsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden. 2. Social- och arbetsmarknadsnämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 248 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-07. • Reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden mandatperioden 2027-2030, 2026-09-07 2026-10-22 64(130 ) • Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-08-26 § 69. • Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-14 - Reglemente Social- och arbetsmarknadsnämnden. • Utkast reglemente Social-och arbetsmarknadsnämnden • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning - Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030. • Reglemente Social- och arbetsmarknadsnämnden, 2022-12-20, reviderat 2025-11- 18, § 171. Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Social- och arbetsmarknadsnämnden • Erik von Krusenstierna, Förvaltningschef Social- och arbetsmarknadsförvaltningen • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 65(130 )

§ 168 Dnr KS-00490-2026 Reglemente - Tekniska nämnden 2027-2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025). För Tekniska nämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut att ansvaret för färdtjänst ska kvarstå under Tekniska nämnden. Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndsorganisationen har kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och processer och fördelas på fyra kapitel med strukturen 1. inledning, 2. nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, för styrelsen, 3. nämnderna gemensamma bestämmelser och 4. nämndens arbetsformer. För att skapa gemensamma definitioner av olika begrepp och förtydliga de gränsdragningar som gjorts har en bakgrundsrapport tagits fram som underlag till förslag till reglementet. Bakgrundsrapporten beskriver bland annat kvarvarande oklarheter som behöver hanteras av organisationen eller i framtida revideringar av reglementet. Tekniska nämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Tekniska nämnden. 2. Tekniska nämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Tekniska nämnden. 2. Tekniska nämndens reglemente träder i kraft 2027-01-01. 2026-10-22 66(130 ) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 249 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-07. • Reglemente Tekniska nämnden mandatperioden 2027-2030, 2026-09-07 • Tekniska nämndens beslut2026-08-26 § 134. • Reglemente förslag 2026 Tekniska nämnden • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, § 2026-06-30 • Bakgrundsrapport, 2026-08-05 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36, Fullmäktigeberedning-översyn av nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030. • Reglemente Tekniska nämnden, 2022-12-20, reviderat 2024-12-17 § 229. Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Tekniska nämnden • Ulf Norlén, Förvaltningschef Teknisk förvaltning • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 67(130 )

§ 169 Dnr KS-00410-2026 Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden 2027 - 2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025). För Vård- och omsorgsnämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut inga förändringar inom nämndens ansvarsområde. Översynen medför dock att nämnden inte kommer att ha en andre vice ordförande under kommande mandatperiod. Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras. Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndsorganisationen har kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden där flera nämnder har ett delat ansvar. Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och processer och fördelas på fyra kapitel med strukturen 1. inledning, 2. nämndens grunduppdrag och ansvarsområde, för styrelsen, 3. nämnderna gemensamma bestämmelser och 4. nämndens arbetsformer Vård- och omsorgsnämndens reglemente föreslås träda ikraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Vård- och omsorgsnämnden. 2. Vård- och omsorgsnämndens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Vård- och omsorgsnämnden. 2. Vård- och omsorgsnämndens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 250 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-07 • Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden 2027 - 2030, 2026-09-07 • Vård- och omsorgsnämndens beslut, 2026-06-17 § 49 2026-10-22 68(130 ) • Förslag på revideringar av reglemente för Vård- och omsorgsnämnden, 2026-05-21 • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29 - Revidering av reglemente • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning-Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2027-2030 • Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden 2022-12-20, §310 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektören • Vård- och omsorgsnämnden • Robert Brandt, Förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen • Maria Hagnestad, verksamhetsutvecklare Vård- och omsorgsförvaltningen • Veronica Mattsson, Stadsjurist • Angelica Liljefelt, Verksamhetscontroller 2026-10-22 69(130 )

§ 170 Dnr KS-00522-2026 Reglemente - Kommunrevisionen 2027-2030 Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025). För Kommunrevisionens del medför den politiska översynen inga förändringar i reglementet. Dock har revisionen på eget initiativ uppdaterat reglementet. Förutom enklare förtydliganden har reglementet utökats med nya paragrafer som reglerar ersättare för ordförande och vice ordförande, hantering av lekmannarevisorer, hantering av granskningsrapporter och rapportering av misstanke om brott eller åsidosättande av allmän förvaltningsdomstols avgörande. Vidare har kommunledningsförvaltningen sett över kommunens mallstruktur för reglementen i syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar. Som en följd av detta arbete ges reglementet därför en ny utformning. Kommunrevisionens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kommunrevisionen. 2. Kommunrevisionens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kommunrevisionen. 2. Kommunrevisionens reglemente träder ikraft 2027-01-01. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 251 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-16 • Förslag till Kommunrevisionens reglemente 2026-09-16 • Kommunrevisionens beslut 2026-09-10 §16 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 Fullmäktigeberedning-Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperiod 2027-2030 • Revisionsreglemente för revisorerna i Östersunds kommun 2022-12-20 §309 2026-10-22 70(130 ) Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Sara Schelin, Kommundirektör • Kommunrevisionen • Anneth Nyqvist, Kommunrevisor • Veronica Mattsson, Stadsjurist 2026-10-22 71(130 )

§ 171 Dnr KS-00620-2025 Markanvisningsavtal för del av fastigheten Östersem 3:320 Sydkraft Hydrogen AB (Uniper) avser att tillverka eMetanol i Lugnvik industriområde. Det fossilfria bränslet behöver mellanlagras innan det transporteras till slutanvändare. Mellanlagringen planeras att ske inom del av fastigheten Östersem 3:320, som ägs av Östersunds kommun. För ändamålet har erforderlig planändring genomförts, vilka har vunnit laga kraft. Markanvisningsavtalet ger Uniper en ensamrätt att under markanvisningstiden förhandla med Östersunds kommun om exploatering samt överlåtelse av del av fastigheten Östersem 3:320. Fastigheten ska vi en eventuell överlåtelse säljas till marknadsvärde vid tidpunkten för försäljningen. Markanvisningen gäller i 24 månader från det att avtalet har beslutats av Kommunfullmäktige och vunnit laga kraft. Eftersom markanvisningstiden överstiger den normala giltighetstiden om sex månader, ska Uniper erlägga en markanvisningsavgift om 220 000 kronor. Avgiften utgör en förskottsbetalning av köpeskillingen och avräknas vid ett förvärv i enlighet med markanvisningsavtalets villkor. Del av Östersem 3:320 är belastad av föroreningsskada. Om föroreningsskadan inte har åtgärdats innan markanvisningstiden utgång utgör detta en grund för att förlänga giltighetstiden. Vid sådana förlängning utgår ingen ytterligare markanvisningsavgift. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet för del av fastigheten Östersem 3:320, daterat 2026-08-13. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Sydkraft Hydrogen AB, organisationsnummer 559383-1588. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet för del av fastigheten Östersem 3:320, daterat 2026-08-13. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Sydkraft Hydrogen AB, organisationsnummer 559383-1588. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 243 2026-10-22 72(130 ) • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-27. • Markanvisningsavtal för del av fastigheten Östersem 3:320, daterat 2026-08-13 Beslutet skickas till • Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@ostersund.se • Sydkraft Hydrogen AB, philip.larsson@swe.uniper.energy 2026-10-22 73(130 )

§ 172 Dnr KS-00471-2026 Överlåtelse av markanvisningsavtal berörande Karlslund 3:4 Stiftelsen Jamtli har meddelat att de vill överlåta markanvisningen på Karlslund 3:4 till Remonthagen AB (svb). Enligt markanvisningsavtalet får överlåtelse av avtalet endast ske efter kommunens skriftliga medgivande. Ett sådant skriftligt tillstånd ska enligt avtalet medges om kommunen kan bedöma att den nya parten kommer att fullfölja den bärande hållbarhetsprofilen med projektet. Remonthagen AB (svb) är ett bolag med särskild vinstutdelningsbegränsning. I styrelsen för Remonthagen AB (svb) sitter samma personer som har drivit projektet genom Jamtli. Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, bedömer därför att en överlåtelse av markanvisningsavtalet inte påverkar projektets bärande hållbarhetsprofil. Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, föreslår att Kommunfullmäktige ska godkänna Stiftelsen Jamtlis begäran om överlåtelse av markanvisningsavtalet. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Stiftelsen Jamtlis begäran om överlåtelse av markanvisningsavtalet för del av Karlslund 3:4 tecknat 2023-06-17 till Remonthagen AB (svb), org.nr 559595-4362. 2. Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal om överlåtelse av markanvisning inom området Remonthagen i Östersund, del av Karlslund 3:4. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Stiftelsen Jamtlis begäran om överlåtelse av markanvisningsavtalet för del av Karlslund 3:4 tecknat 2023-06-17 till Remonthagen AB (svb), org.nr 559595-4362. 2. Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal om överlåtelse av markanvisning inom området Remonthagen i Östersund, del av Karlslund 3:4. Yrkanden Anna Ottosson Blixth (C), med bifall av Magnus Andersson (C) och Effie Kourlos (C): Ärendet återremitteras för att kompletteras utifrån ett juridiskt och lämplighetsperspektiv i underlaget till beslut. 2026-10-22 74(130 ) Återremissen ska särskilt omfatta en juridisk bedömning av om den föreslagna överlåtelsen av markanvisningsavtalet till Remonthagen AB är förenlig med gällande lagstiftning och kommunens ansvar som offentlig aktör. Bedömningen ska särskilt belysa: Om överlåtelsen, mot bakgrund av projektets offentliga finansiering och de resurser och underlag som tagits fram inom projektet, kan innebära ett otillåtet eller olämpligt gynnande av en enskild näringsverksamhet. Vilka ekonomiska och affärsmässiga villkor som gäller för överlåtelsen, inklusive hur värdet av markanvisningen och eventuella projektunderlag, immateriella rättigheter och andra tillgångar som tagits fram med offentliga medel har beaktats. Om överlåtelsen är förenlig med tillämpliga regler om likabehandling, konkurrensneutralitet och statsstöd. Om det finns jävs-, intressekonflikts- eller andra omständigheter som behöver beaktas mot bakgrund av att personer med anknytning till projektet genom Jamtli nu ska företräda det bolag som föreslås överta markanvisningen. Kompletteringen ska tydligt redovisa vilka rättsliga överväganden som har gjorts, vilka ekonomiska förutsättningar som gäller och om ytterligare villkor eller åtgärder krävs för att säkerställa att överlåtelsen sker på korrekta och affärsmässigt försvarbara grunder. Ajournering Mötet ajourneras i 10 minuter. Yrkande fortsättning Niklas Daoson (S), med bifall av Pär Löfstrand (L), Fredrik Fagerholm (M), Nisse Sandqvist (V), Maj-Britt Olofsson (KD), Thomas Dahlberg (MP): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Pär Löfstrand (L), med bifall av Maj-Britt Olofsson (KD), Thomas Dahlberg (MP): Anna Ottosson Blixths (C) återremissyrkande avslås. Effie Kourlos (C): Under förutsättning att återremissyrkandet inte vinner gehör ska Kommunstyrelsens förslag till beslut avslås. 2026-10-22 75(130 ) Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet eller om det ska avgöras idag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för att ärendet ska återremitteras. Nej-röst att ärendet ska avgöras idag Omröstningsresultat Med 50 ja-röster mot 11 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige att avgöra ärendet idag. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Beslutsgång fortsättning Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att Kommunfullmäktige bifaller det. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för bifall till Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Nej-röst för bifall till Effie Kourlos (C) yrkande om att avslå Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstningsresultat Med 51 ja-röster mot 10 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Centerpartiet Effie Kourlos (C), Magnus Andersson (C), Anna Ottosson Blixth (C), Magnus Rännerfjäll (C), Hanna Mattsson Wagenius (C), Pelle Simonsson (C), 2026-10-22 76(130 ) Margareta Lindhagen (C), Per Lundgren (C), Eva Rosén (C) och Johannes Andersson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Stiftelsen Jamtli har genom plattformen Jamtli Living University under flera år bedrivit en förstudie av projektet att bygga ett bostadsområde med hålbarhetsprofil. Den utpekade platsen för projektet är idag Remonthagen. Förstudien har finansierats med offentliga medel från bland annat regionen och Tillväxtverket. Centerpartiet anser att det är en anmärkningsvärd och dålig hantering av skattepengar att överlåta ett projekt som drivits upp med offentliga resurser till ett nystartat aktiebolag som ägs av privatpersoner. Dessutom utan konkurrensutsättning. Stiftelsen Jamtli uttrycker att de inte är den byggherre som ska bygga bostadsprojektet. Då man ändå valt att under flera år driva detta projekt, anser Centerpartiet att Stiftelsen Jamtli bör slutföra denna del av projektet och vara den aktör som överlåter markanvisningen till en byggherre. Att i slutskedet överlåta projektet till ett privatägt bolag är anmärkningsvärt och det är sannolikt att tro att det finns fler företag som skulle vara intresserade av att få möjlighet att överta markanvisningen. Kommunen har inte heller gjort någon ekonomisk granskning av det aktiebolag som föreslås få överta markanvisningen vilket man brukar göra med andra företag, kunskap saknas därmed om aktiebolaget har kapacitet att driva detta projekt i mål. Det kan ifrågasättas om detta är förenligt med likabehandlingsprincipen. Det kan också noteras att ett aktiebolag med vinstbegränsning inte har ett totalt förbud mot vinstuttag som står i tjänsteskrivelsen och det finns ingen gräns för uttag av löner etc. Markanvisningsavtalet mellan Stiftelsen Jamtli och Östersunds kommun kräver kommunens medgivande vid överlåtelse, dock framgår att kommunen ska medge tillstånd "om kommunen kan bedöma att den nya parten kommer att fullfölja den bärande hållbarhetsprofilen med projektet". Av tjänsteskrivelsen framgår att Sektor Tillväxt inte kan ställa krav på miljö- och hållbarhetsfrågor genom avtal vid försäljning av mark i nästa steg. Kommunen kan inte heller med säkerhet säga nej om det företag som nu föreslås få överta markanvisningen i sin tur längre fram vill överlåta markanvisningen till annan aktör, med eller utan vinstbegränsning. Centerpartiet har, av ovan skäl, på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 oktober 2026 yrkat på att Kommunfullmäktige i första hand ska återremittera ärendet för att utreda överlåtelsens laglighet och lämplighet utifrån likställighetsprincipen, förbud mot att ge stöd till enskild samt förbud mot att ge stöd till företag, samt att i andra hand avslå Stiftelsen Jamtlis begäran om överlåtelse av markanvisningsavtalet för del av Karlsund 3:4 till Remonthagen AV (svb). Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 241 2026-10-22 77(130 ) • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-08-17 • Registreringsbevis, 2026-09-29 • Skrivelse från Jamtli till Mark- och exploateringskontoret (Sektor tillväxt), 2026-08- 17 • Avtal om överlåtelse av markanvisning inom området Remonthagen i Östersund, del av Karlslund 3:4, 2026-08-17 • Förlängning av föravtal/markanvisningsavtal, 2023-06-17 • Föravtal/markanvisningsavtal, 2021-06-15 Beslutet skickas till • Sektor tillväxt, mex@ostersund.se • Jessica Näsström, Mark- och exploateringsingenjör, Kommunledningsförvaltningen • Kevin Denham, Remonthagen AB (svb), kevin.denham@hotmail.com • Olov Amelin, Stiftelsen Jamtli, olov.amelin@jamtli.com 2026-10-22 78(130 )

§ 173 Dnr KS-00066-2025 Planprogram för del av Söder - området runt Bangårdsgatan Efter att flera fastigheter längs Bangårdsgatan har utvecklats och ett antal planbeskedsansökningar kommit in beslutade miljö- och samhällsnämnden 2022- 02-24 § 46 och 47 att planprocessen ska inledas med ett planprogram. Syftet med planprogrammet är att underlätta fortsatt planering och beslut kring respektive fastighet, att klargöra övergripande planeringsförutsättningar, utvecklingsinriktning och gestaltningsprinciper för området kring Bangårdsgatan. Området ligger strax söder om Östersunds stadskärna, nära stadens järnvägsstation och cirka 200 meter från Storsjöns strand. Det består av kvarteren längs Bangårdsgatan, från Ringvägen till Tjalmargatan. Längs programområdets södra gräns går järnvägen, i norr avgränsas området av Rådhusgatan. Programområdet är cirka 28 hektar stort och sluttar från nordost mot sydväst. Marken inom området ägs av ett flertal olika privata fastighetsägare medan kommunens endast äger gatumark. Området föreslås utvecklas till en blandad stadsdel som inrymmer bostäder, arbetsplatser, centrumverksamhet, service och tillhörande tekniska lösningar, grönstråk samt offentliga platser. Området ska ha en långsiktigt attraktiv och hållbar utformning med hänsyn till stadsbild, klimat samt ljus- och utsiktsförhållanden där nya grönytor skapas för en mer inbjudande miljö både på kvartersmark och offentlig plats samt för att omhänderta dagvatten. Planprogrammet redovisar principiella lösningar och en föreslagen struktur och utformning som både ska ge upplevelsevärden och fungera som ett riktmärke för utformning av en hållbar stadsdel. Programmet visar en möjlig utbyggnad för området utan exakta exploateringsgrader. Samråd har genomförts kring planprogrammet i enlighet med miljö- och samhällsnämndens beslut den 25-02-12 § 52 under tiden mellan den 24 mars 2025 till och med 15 maj 2025. Kommunstyrelsen beslutade den 5 maj 2026 §132 att kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige är att: - Godkänna granskningsutlåtande för program för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13. - Godkänna program för Planprogram för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13 med ändringen att enstaka landmärken på upp till 20 våningar kan prövas liksom var inom den sydvästra halvan detta i så fall kan vara lämpligt. 2026-10-22 79(130 ) Den 19 maj 2026 § 84 behandlades ärendet av Kommunfullmäktige som beslutade genom minoritetsåterremiss att återremittera ärendet för att ta bort den del som anger enstaka byggnader med upp till 20 våningar. Bedömning Enligt en utredning som gjorts; PM beredningen av minoritetsåterremisser, 2023-01-13 är kommunstyrelsen inte tvungen att genomföra de beredningsåtgärder som minoriteten har begärt men bör motivera eventuella avsteg. I detta fall gör förvaltningen bedömningen att majoriteten, utifrån beslutet som fattades i KS 2026-05-05, inte önskar att programmet omarbetas enligt minoritetsäterremissen. Ingen omarbetning har därför skett av planprogrammet. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner granskningsutlåtande för program för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13. 2. Kommunfullmäktige godkänner program för Planprogram för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner granskningsutlåtande för program för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13. 2. Kommunfullmäktige godkänner program för Planprogram för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-13. Jäv Pär Fredriksson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Nisse Sandqvist (V), med bifall av Andrea Hedenborg (KD), Tomas Rehnfors (SD), Therese Dahlgren Ekroth (M), Johan Näslund (L) och Pär Löfstrand (L): Beslutspunkt 2 ändras till: Kommunfullmäktige godkänner Planprogram för Bangårdsgatan upprättat 2026-04-14 med ändringen att enstaka byggnader på upp till 10 våningar kan prövas, liksom var inom den sydvästra halvan detta i så fall kan vara lämpligt. I övrigt bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Niklas Daoson (S), med bifall av Effie Kourlos (C): 2026-10-22 80(130 ) Kommunstyrelsens förslag till beslut i sin helhet bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Nisse Sandqvist (V) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för Niklas Daosons (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Nisse Sandqvists (V) yrkande. Omröstningsresultat Med 33 ja-röster mot 28 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Moderaterna Linus Heimdal (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Fredrik Fagerholm (M), Stephen Jerand (M), Johan Hällberg (M) och Andreas Köhler (M) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Vänsterpartiet Hanne Krogfjord (V), Nisse Sandqvist (V), Johan Flander (V) och Sandra Lehmann (V) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Sverigedemokraterna Tomas Rehnfors (SD), Milian Kron (SD) och Andrea Fors (SD) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Liberalerna Pär Löfstrand (L) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 228 • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-08-07 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-18, §84 • Kommunstyrelsens beslut 2026-05-05 § 132 • PM Beredningen av minoritersåterremisser 2023-01-13 2026-10-22 81(130 ) • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-13 • Samhällsbyggnads förslag till program för Planprogram för Bangårdsgatan, upprättad 2026-04-13 • Samhällsbyggnads Samrådsredogörelse för Planprogram för Bangårdsgatan upprättad 2026-04-13 Beslutet skickas till • Sökanden • Samhällsbyggnad • Teknisk förvaltning • Mark och exploatering Tjänsteskrivelsen ska skickas med beslutet. 2026-10-22 82(130 )

§ 174 Dnr KS-00006-2026 Allmänhetens frågestund – Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund börjar kl. 13:00. Frågorna ska ställas till en eller flera medlemmar av presidiet i fullmäktige, styrelse eller nämnd. Frågorna ska vara skriftliga och undertecknade med namn, samt inskickade till kommunkansliet senast kl. 09:00 två arbetsdagar innan sammanträdet. 1. Henrika Lavonius Wike ställer frågor till Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Effie Kourlos (C) om kostnader och personaltid för planarbete för Verksmon med anledning av Ecodatacenters planerade etablering. Hon ställer även frågor kring information till ägarföreträdare om Jämtkrafs kravbrev, samt information till kommuninvånarna gällande detta. Frågorna besvaras av Effie Kourlos (C) 2. Henrika Lavonius Wike ställer frågor till Kommunstyrelsens ordförande Niklas Daoson (S) om beslut om röjning av ersättningsspår med anledning av Ecodatacenters planerade etablering. Hon frågar även om konkreta åtgärder för kommunikationen kring förändringar i planarbete och projektet Frågorna besvaras av Niklas Daoson (S). 3. Stefan Lundstedt har lämnat in frågor till Kommunstyrelsens ordförande Niklas Daoson (S) och 1:e vice ordförande Effie Kourlos (C) om argumenten för utökning av Verksmon utifrån Ecodatacenter och Wa3rms projekt. Stefan Lundstedt har också lämnat in en fråga till Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Effie Kourlos (C) om Centerpartiets inställning till Nya Remonthagen. Han närvarar inte på sammanträdet för att ställa dem, varför frågorna inte tas upp. 2026-10-22 83(130 )

§ 175 Dnr KS-00447-2025 Medborgarförslag - Skatepark i Orrviken - Utanför triconor-fabriken Ett medborgarförslag inkom den 18 juni 2025 med önskemål om att anlägga en skatepark i Orrviken, i anslutning till den tidigare Triconor-fabriken. Förslaget beskriver en anläggning med ramp, liknande den under Frösöbron, samt en yta utrustad med rails, trappor, hopp och mindre hinder anpassade för nybörjare och yngre barn. Förslaget har samlat 109 röster under perioden 18 juni 2025 till 25 juli 2025. Yttrande har inhämtats från Kultur- och fritidsnämnden, som i grunden är positiv till idén om en skatepark men bedömer att den föreslagna platsen inte är lämplig med hänsyn till planerad bostadsutveckling i området. Kultur- och fritidsnämnden föreslår därför att Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om skatepark i Orrviken – Utanför Triconor-fabriken. Kommunledningsförvaltningen delar denna bedömning. Kommunen har förvärvat den aktuella fastigheten och angränsande mark i syfte att möjliggöra framtida bostadsbebyggelse, vilket innebär att en permanent anläggning såsom en skatepark skulle behöva avvecklas i ett senare skede. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget i delen som avser att anlägga en skatepark i Orrviken och ger kommundirektören i uppdrag att, i dialog med medborgarförslagsställaren och föreningslivet, hitta en annan plats i Orrviken än den föreslagna att anlägga skateparken på. Detta då den föreslagna platsen inte är lämplig eftersom området är avsett för framtida bostadsbebyggelse. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget i delen som avser att anlägga en skatepark i Orrviken och ger kommundirektören i uppdrag att, i dialog med medborgarförslagsställaren och föreningslivet, hitta en annan plats i Orrviken än den föreslagna att anlägga skateparken på. Detta då den föreslagna platsen inte är lämplig eftersom området är avsett för framtida bostadsbebyggelse. 2026-10-22 84(130 ) Yrkanden Effie Kourlos (C) med bifall av Per Lundgren (C), Maria Nerpin (S), Pär Fredriksson (M) och Marcus Danielsson (SD): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 264 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Skatepark i Orrviken, utanför triconorfabriken, 2026-06-09 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25 § 41 • Medborgarförslag, Skatepark i Orrviken – utanför triconor-fabriken, 2025-07-28 Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Kultur- och fritidsnämnden • Anna Wanneberg, mark- och exploateringsingenjör Kommunledningsförvaltningen 2026-10-22 85(130 )

§ 176 Dnr KS-00521-2025 Medborgarförslag - Förlängning av Ladängen Ett medborgarförslag inkom den 10 augusti 2025 med önskemål om att kommunen ska köpa in del av fastigheten Frösö-Berge 21:212, där det före detta Lövstabadet ligger, för att Ladängens skidbacke ska kunna förlängas. Förslaget fick 44 röster fram till den 11 september 2025. Yttranden har inhämtats från Kultur- och fritidsnämnden samt Tekniska nämnden, som båda föreslår att medborgarförslaget avslås på grund av att det pågår en förstudie för ”Utveckling av Östberget”. I förstudien utreds en förlängning av Ladängen tillsammans med andra utvecklingsinsatser för området. Ett detaljplanearbete för utredning av behovet av ytor för bostäder inom det aktuella området av Frösö-Berge 21:212 är pausat i väntan på att Miljö- och samhällsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden ska ta ställning till om området ska planläggas för bostäder eller skidbacke. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om Förlängning av Ladängen anses besvarat. Motivering till beslutet: Kommunen hanterar frågan om en förlängning av Ladängen i förstudien ”Östbergets utveckling”. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om Förlängning av Ladängen anses besvarat. Motivering till beslutet: Kommunen hanterar frågan om en förlängning av Ladängen i förstudien ”Östbergets utveckling”. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 265 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-05 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-04-29, § 58 • Tekniska nämndens beslut 2026-05-29, § 88 2026-10-22 86(130 ) • Medborgarförslag - Förlängning av Ladängen, 2025-09-12 Beslutet skickas till • Mark och exploatering (markoexploatering@ostersund.se) • Åse Olander, mark- och exploateringsingenjör, Kommunledningsförvaltningen • Kultur- och fritidsnämnden • Tekniska nämnden • Förslagställaren (för kännedom) 2026-10-22 87(130 )

§ 177 Dnr KS-00483-2025 Medborgarförslag - Brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen om att Östersunds kommun ska anlägga en mindre brygga och badplats vid Storsjöstråket, i närheten av husbilsparkeringen. Den skulle gärna utformas med tillgänglighetsanpassning, badstege och eventuellt en liten sandremsa eller soldäck och vara tillgänglig för både turister och boende i närområdet. Bättre badmöjligheter här skulle enligt förslaget öka livskvaliteten för boende i centrala delar av Östersund, vara ett naturligt och tryggt badställe för barn, stärka turism och upplevelsevärde längs Storsjöstråket och minska behovet av bilresor till andra badplatser, vilket är bra för miljön. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden. Tekniska nämnden beslutade i januari 2026 att lägga fram en politisk prioritering för Kommunfullmäktige om att under åren 2027-2028 rusta upp befintliga badmöjligheter som har ett eftersatt underhåll, samt att under åren 2029-2030 utveckla och eventuellt anlägga nya badmöjligheter. Storsjöstråket har identifierats som ett område där bättre badmöjligheter skulle gynna många boende och besökare. Därför föreslår Tekniska nämnden att resurser prioriteras till att genomföra planering till underhåll av befintliga badmöjligheter och anläggningar. Vilken eller vilka platser vid Storsjöstråket som är mest lämplig för att utveckla med badmöjligheter ska utredas vidare. Medborgarförslaget om att anlägga en brygga och badplats vid husbilsparkeringen leder alltså inte till någon åtgärd. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan anses besvarad. 2026-10-22 88(130 ) Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 266 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-09 • Tekniska nämndens beslut, 2026-05-29 § 93 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-05-06 • Medborgarförslag, 2025-07-16 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Sektor Gata Park, Teknisk förvaltning • Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@osterund.se • Förslagsställaren 2026-10-22 89(130 )

§ 178 Dnr KS-00448-2025 Medborgarförslag - Badstege Ett medborgarförslag har lämnats in till Östersunds kommun avseende att det är många äldre som bor i Storsjöstrand som behöver en badstege på södra sidan av sedimenteringsbassängen. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden. Tekniska nämnden beslutade i januari 2026 att lägga fram en politisk prioritering för Kommunfullmäktige att under år 2027-2028 rusta upp befintliga badmöjligheter, samt att under 2029-2030 utveckla och eventuellt anlägga nya badmöjligheter. Storsjöstråket har identifierats som ett område där bättre badmöjligheter skulle gynna många boende och besökare. Därför föreslår Tekniska nämnden att resurser prioriteras till att genomföra planering till underhåll av befintliga badmöjligheter och anläggningar. Vilken eller vilka platser vid Storsjöstråket som är mest lämplig för att utveckla med badmöjligheter ska utredas vidare. Medborgarförslaget om att installera en badstege på skärmbassängen leder alltså inte till någon åtgärd. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om badstege anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om badstege anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 267 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-05 • Tekniska nämndens beslut, 2026-05-29 § 94 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-27 2026-10-22 90(130 ) • Medborgarförslag, 2025-05-19 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Stadsträdgårdsmästare, sektor GataPark, Teknisk förvaltning • Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@osterund.se • Förslagsställaren 2026-10-22 91(130 )

§ 179 Dnr KS-00181-2025 Medborgarförslag - Återvinning av gamla mobiler Den 5 februari 2025 inkom ett medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda kostnadsfri hjälp med att tömma gamla mobiltelefoner innan de lämnas till återvinning. Syftet är att underlätta för invånare att bidra till ökad återvinning av metaller och minska klimatpåverkan. Tekniska nämnden och Miljö- och samhällsnämnden har yttrat sig i ärendet och båda nämnderna föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunledningsförvaltningen föreslår, utifrån nämndernas yttranden, att Kommunstyrelsen i sin tur ska föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om återvinning av gamla mobiler. Motivering till beslutet: Att öka återvinning av värdefulla material är alltid viktigt, men givet att kommunen inte får erbjuda konkurrensutsatta tjänster kostnadsfritt enligt Konkurrenslagen (2008:579) 3kap, 27§ så kan inte kommunen tillhanda tjänsten kostnadsfritt. Om tjänsten tillhandahålls med kostnad bedöms åtgärden ha obetydande effekt då det av medborgarförslagsställaren påpekas att priset är en stor låsningseffekt till att befintliga tjänster inte nyttjas. Tjänsten att radera eller spara data ur mobiltelefoner ligger utanför kommunens ansvar enligt gällande lagstiftning och avfallsförordning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om återvinning av gamla mobiler. Motivering till beslutet: Att öka återvinning av värdefulla material är alltid viktigt, men givet att kommunen inte får erbjuda konkurrensutsatta tjänster kostnadsfritt enligt Konkurrenslagen (2008:579) 3kap, 27§ så kan inte kommunen tillhanda tjänsten kostnadsfritt. Om tjänsten tillhandahålls med kostnad bedöms åtgärden ha obetydande effekt då det av medborgarförslagsställaren påpekas att priset är en stor låsningseffekt till att befintliga tjänster inte nyttjas. Tjänsten att radera eller spara data ur mobiltelefoner ligger utanför kommunens ansvar enligt gällande lagstiftning och avfallsförordning. 2026-10-22 92(130 ) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 273 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-12 • Tekniska nämndens beslut 2025-11-26, § 185 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-10-16, § 177 • Medborgarförslag – Återvinning av gamla mobiler Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Miljö- och samhällsnämnden • Tekniska nämnden • Marie Fryklöf, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Eva Larsson, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen 2026-10-22 93(130 )

§ 180 Dnr KS-00520-2025 Medborgarförslag - Bra och hälsosam mat på våra allmänna anläggningar Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Östersunds kommun ska förbättra matutbudet på kommunala fritidsanläggningar, särskilt på Storsjöbadet, genom att erbjuda mer näringsrik och hållbar mat med fokus på råvaror av god kvalitet, lokalt producerade livsmedel och minskad försäljning av snabbmat och andra livsmedel med lågt näringsinnehåll. Förslaget har legat ute under perioden 2025-08-13 – 2025-09-11 och samlat 82 röster. Kommunfullmäktige har 2025-10-23 beslutat att remittera ärendet till Tekniska nämnden och Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. I Kultur- och fritidsnämndens yttrande framgår att de är positiva till att skapa förutsättningar för en hälsofrämjande matmiljö, för att öka konsumtionen av hälsosam mat och minska konsumtionen av ohälsosam mat bland medborgare. Den utredning som ligger till grund för Kultur- och fritidsnämndens yttrande visar samtidigt att de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget i dagsläget inte bedöms vara genomförbara utifrån verksamheternas praktiska, ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar. Tekniska nämnden avstår från att lämna yttrande då frågan faller utanför nämndens ansvarsområde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om bra och hälsosam mat på våra anläggningar. Motivering till beslutet: Kultur- och fritidsnämnden har utrett frågan och redovisat såväl möjligheter som utmaningar kopplade till de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget. Utredningen visar att en mer hälsofrämjande matmiljö kan bidra positivt ur ett folkhälso-, hållbarhets- och barnrättsperspektiv, men också att förändringar behöver vägas mot verksamheternas ekonomiska förutsättningar, besökarnas efterfrågan och de praktiska förutsättningarna att genomföra åtgärderna. Medborgarförslagets konkreta förslag bedöms inte vara lämpliga att genomföra i den form som föreslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om bra och hälsosam mat på våra anläggningar. 2026-10-22 94(130 ) Motivering till beslutet: Kultur- och fritidsnämnden har utrett frågan och redovisat såväl möjligheter som utmaningar kopplade till de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget. Utredningen visar att en mer hälsofrämjande matmiljö kan bidra positivt ur ett folkhälso-, hållbarhets- och barnrättsperspektiv, men också att förändringar behöver vägas mot verksamheternas ekonomiska förutsättningar, besökarnas efterfrågan och de praktiska förutsättningarna att genomföra åtgärderna. Medborgarförslagets konkreta förslag bedöms inte vara lämpliga att genomföra i den form som föreslås. Yrkanden Anna Hildebrand (MP), med bifall av Pär Löfstrand (L): Medborgarförslaget bifalls. Marcus Danielsson (SD), med bifall av Fredrik Fagerholm (M): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Anna Hildebrand (MP) och Marcus Danielssons (SD) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Marcus Danielssons (SD) yrkande om bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut, 2026-10-07, § 276 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-22 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-04-29 § 60 • Kultur- och fritidsnämndens yttrande 2026-05-08 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivsele 2026-05-08 • Tekniska nämndens beslut, 2026-06-10 § 124 • Medborgarförslag - bra och hälsosam mat på våra allmänna anläggningar 2025-09- 12 Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Tekniska nämnden • Handläggare Kultur- och fritidsförvaltningen Elsa Nilsson • Handläggare Kommunledningsförvaltningen Angelica Liljefelt • Förslagsställaren 2026-10-22 95(130 )

§ 181 Dnr KS-00463-2025 Medborgarförslag - Tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen den 1 juli 2025. Medborgarförslaget handlar om tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare på särskilt boende för äldre, som önskar delta i aktiviteter eller uträtta ärenden utanför boendet. Förslagsställaren föreslår att: 1. Personal med särskild behörighet, får tillgång till lämpliga fordon för transport till aktiviteter och för uträttande av ärenden utanför sitt boende. 2. Att fullmäktige tillsätter en arbetsgrupp på förslagsvis fyra ledamöter, som utreder kostnaderna för genomförande av förslaget under punkt 1. Vård- och omsorgsnämnden och Tekniska nämnden har yttrat sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Motivering till beslutet: Ett särskilt boende för äldre har redan idag ansvar för att tillgodose den enskildes samlade behov av omvårdnad, service och stöd inom ramen för verkställigheten. Det omfattar även stöd vid aktiviteter och ärenden utanför boendet när detta behövs för att den enskilde ska uppnå skäliga levnadsförhållanden. Transport till och från aktiviteter och ärenden hanteras i första hand genom ordinarie kollektivtrafik och i andra hand färdtjänst. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Motivering till beslutet: Ett särskilt boende för äldre har redan idag ansvar för att tillgodose den enskildes samlade behov av omvårdnad, service och stöd inom ramen för verkställigheten. Det omfattar även stöd vid aktiviteter och ärenden utanför boendet när detta behövs för att den enskilde ska uppnå skäliga levnadsförhållanden. Transport till och från aktiviteter och ärenden hanteras i första hand genom ordinarie kollektivtrafik och i andra hand färdtjänst. Yrkanden Margareta Lindhagen (C): 2026-10-22 96(130 ) Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut, 2026-10-07, § 262 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-08 • Tekniska nämndens beslut 2026-04-15, § 67 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-03-26, § 19 • Medborgarförslag -Tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Vård- och omsorgsnämnden • Tekniska nämnden 2026-10-22 97(130 )

§ 182 Dnr KS-00698-2025 Motion - Kulturljudzoner Miljöpartiet de gröna har lämnat in en motion om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. ”Ett levande stadsliv behöver ljud. Musik, spontana kulturhändelser, uteserveringar, gatukonst, föreningsaktiviteter och mindre evenemang skapar trygghet, trivsel och attraktivitet i offentliga miljöer.” Begreppet kulturljudzon är relativt nytt och betecknar ett utpekat område i en stad där verksamheter tillåts låta mer än vad som är normalt i andra delar av staden. Samtidigt måste regelverket gällande buller följas. Ärendet har varit ute på remiss. Kultur- och fritidsnämnden och Teknisk nämnd har beslutat att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Miljö- och samhällsnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige ska avslå motionen. Kommunledningsförvaltningen delar bedömningen att gällande regelverk för buller ska följas och att möjligheterna kan vara begränsade, särskilt i centrala delar av staden där bostadsbebyggelsen successivt förtätas. Samtidigt bedömer förvaltningen att just dessa frågor behöver analyseras innan kommunen kan ta ställning till om kulturljudzoner är ett lämpligt verktyg i Östersund. Förvaltningens samlade bedömning är därför att motionen bör bifallas och att en utredning genomförs under verksamhetsåret 2027. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. Motivering till beslutet: Kulturljudzoner är ett relativ nytt begrepp och en utredning skulle klargöra vilka möjligheter och begränsningar som finns i Östersund med kulturljudzoner. 2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning som ska genomföras under 2027. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. Motivering till beslutet: Kulturljudzoner är ett relativ nytt begrepp och en utredning skulle klargöra vilka möjligheter och begränsningar som finns i Östersund med kulturljudzoner. 2026-10-22 98(130 ) 2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning som ska genomföras under 2027. Yrkanden Thomas Dahlberg (MP), med bifall av Niklas Daoson (S): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 269 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-10 • Kultur-och fritidsnämndens beslut 2026-02-25, §30 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2026-05-04, §101 • Tekniska nämndens beslut 2026-05-29, §103 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-16 § 194 - Anmälan av motioner - Motion Kulturljudzon • Motion - Kulturljudzoner Beslutet skickas till • Sara Schelin, Kommundirektör • Fredric Kilander, Sektorchef Tillväxt • Bengt Gryckdal, Tillväxtkoordinator • Miljöpartiet de gröna, thomas.dahlberg@ostersund.se 2026-10-22 99(130 )

§ 183 Dnr KS-00675-2024 Motion angående obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret - en fråga om patientsäkerhet Lise Hjemgaard-Svensson (M) har i en motion föreslagit att den som erbjuds anställning inom Vård- och omsorgsförvaltningen ska lämna utdrag ur belastningsregistret innan anställning erbjuds. Motionären föreslår även att kravet ska framgå vid annonsering av lediga tjänster samt att hanteringen av utdragen ska ske med hänsyn till den personliga integriteten. Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2025 att återremittera motionen "Obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret – en fråga om patientsäkerhet" till Vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning. Vård- och omsorgsnämnden redovisade i sitt svar på återremissen att införande av obligatoriska registerkontroller bör avvakta till dess att den föreslagna lagstiftningen trätt i kraft och närmare förutsättningar klargjorts. Sedan dess har den nya lagstiftningen trätt i kraft den 1 mars 2026, vilket har förändrat förutsättningarna för frågan. Vård- och omsorgsnämnden kommer att införa registerutdrag från och med den 1 juli 2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Yrkanden Lise Hjemgaard Svensson (M), med bifall av Margareta Lindhagen (C): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 270 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-25 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-09-23, § 96 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-25 § 134 – Motion inför krav på utdrag ur belastningsregistret – en fråga om patientsäkerhet • Motion- Obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret - en fråga om patientsäkerhet 2026-10-22 100(13 0) Beslutet skickas till • Moderaterna • Vård- och omsorgsnämnden • Anette Söderbom, HR-konsult 2026-10-22 101(13 0)

§ 184 Dnr KS-00680-2024 Motion - Inför krav på utdrag ur belastningsregistret Sverigedemokraterna har i en motion föreslagit att Östersunds kommun ska införa krav på utdrag ur belastningsregistret inför anställning av personer som arbetar inom äldreomsorg och verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Förslaget omfattar arbete inom hemtjänst, särskilda boenden för äldre samt LSS-boenden. Syftet med förslaget är att stärka tryggheten för medborgare och säkerställa en hög kvalitet inom kommunens vård- och omsorgsverksamheter. Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2025 att återremittera motionen "Inför krav på utdrag ur belastningsregistret" till Vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning. Vård- och omsorgsnämnden redovisade i sitt svar på återremissen att införande av obligatoriska registerkontroller bör avvakta till dess att den föreslagna lagstiftningen trätt i kraft och närmare förutsättningar klargjorts. Sedan dess har den nya lagstiftningen trätt i kraft den 1 mars 2026, vilket har förändrat förutsättningarna för frågan. Vård- och omsorgsnämnden kommer att införa registerutdrag från och med den 1 juli 2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen Yrkanden Marcus Danielsson (SD): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 271 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-25 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-09-23, § 95 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-23, § 135 – Motion angående obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret • Motion- Inför krav på utdrag ur belastningsregistret 2026-10-22 102(13 0) Beslutet skickas till • Sverigedemokraterna • Vård- och omsorgsnämnden • Anette Söderbom, HR-konsult 2026-10-22 103(13 0)

§ 185 Dnr KS-00672-2025 Motion ökat byggande av enfamiljshus En motion om ökat byggande av enfamiljshus har remitterats till miljö- och samhällsnämnden och tekniska nämnden. Motionären föreslår att kommunen skyndsamt inventerar kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshus samt tar fram detaljplaner som möjliggör försäljning av byggklara tomter. Förslagen motiveras med att tillgången på byggklara småhustomter är begränsad och att fler tomter skulle stärka kommunens attraktionskraft och tillväxt. Båda nämnderna föreslår att motionen avslås. Kommunledningsförvaltningen delar dock motionärens bedömning att antalet byggklara småhustomter i efterfrågade lägen är begränsat. Ett ökat utbud av sådana tomter bedöms kunna främja bostadsbyggande, inflyttning och befolkningstillväxt, i linje med kommunens mål om 75 000 invånare år 2040. Kommunledningsförvaltningen lämnar mot denna bakgrund ett förslag till beslut till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionens första förslag: "Kommunen skyndsamt genomför en inventering av kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshusbebyggelse" anses besvarad. 2. Kommunfullmäktige bifaller motionens andra förslag: "(att) kommunen skyndsamt tar fram detaljplaner som möjliggör snabb och effektiv försäljning av byggklara tomter.” Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionens första förslag: "Kommunen skyndsamt genomför en inventering av kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshusbebyggelse" anses besvarad. 2. Kommunfullmäktige bifaller motionens andra förslag: "(att) kommunen skyndsamt tar fram detaljplaner som möjliggör snabb och effektiv försäljning av byggklara tomter.” Yrkanden Pär Fredriksson (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD): Motionen bifalls. Magnus Rönnerfjäll (C): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. 2026-10-22 104(13 0) Beslutsgång Ordförande ställer Pär Fredrikssons (M) och Magnus Rönnerfjälls (C) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande. Nej-röst för bifall till Pär Fredrikssons (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 39 ja-röster mot 22 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Moderaterna Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Stephen Jerand (M) och Anders Alfredsson (M) reserverar sig mot beslutet Reservation från Sverigedemokraterna Milian Kron (SD), Marcus Danielsson (SD), Tomas Rehnfors (SD)Andrea Fors (SD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 75 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-03 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2026-03-26, § 63 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-16 • Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2026-01- • Tekniska nämndens beslut 2026-05-29, § 104 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-09 • Motion - Ökat byggande av enfamiljshus 2025-11-11 Beslutet skickas till • Pär Fredriksson (M) 2026-10-22 105(13 0) • Tekniska nämnden • Miljö- och samhällsnämnden • Mark- och exploatering, Sektor tillväxt mex@ostersund.se 2026-10-22 106(13 0)

§ 186 Dnr KS-00748-2025 Motion - Införa klassmormor och klassmorfar Kristdemokraterna har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att utreda möjligheten att införa klassmormor och klassmorfar i Östersunds kommuns grundskolor. Syftet är att stärka relationerna mellan barn och äldre generationer samt bidra till ökad trygghet och fler vuxna förebilder i skolmiljön. Erfarenheter från andra kommuner pekar på att verksamheten kan bidra till ökad vuxennärvaro, trygghet och fler sociala kontaktytor för elever. Samtidigt kan ett införande medföra behov av samordning, administration och resurser för introduktion och uppföljning. Barn- och utbildningsförvaltningen har föreslagit att motionen avslås med hänvisning till att ett införande skulle kräva resurser från befintlig verksamhet samtidigt som skolan står inför flera omfattande reformer. Barn- och utbildningsnämnden föreslår däremot att motionen bifalls och att möjligheten till ett införande utreds vidare. Kommunledningsförvaltningen bedömer att motionen bör bifallas. Där en utredning skulle kunna bidra till att ge kommunen ett beslutsunderlag som kan skapa förutsättningar att bedöma verksamhetens möjligheter, konsekvenser, resursbehov och lämplig tidpunkt för ett eventuellt införande, för att det ska kunna resultera i en ändamålsenlig insats för barnen utifrån lokala behov och förutsättningar. Ärendet avser inte myndighetsutövning. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda möjligheten till att införa klassmormor och klassmorfar i grundskolor. 2. Barn och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram en utredning med beslutsunderlag om hur verksamheten med klassmormor och klassmorfar skulle kunna organiseras utifrån lokala förutsättningar, konsekvensbedömningar och resursbehov i Östersunds kommuns skolverksamhet. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda möjligheten till att införa klassmormor och klassmorfar i grundskolor. 2. Barn och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram en utredning med beslutsunderlag om hur verksamheten med klassmormor och klassmorfar skulle kunna organiseras utifrån lokala förutsättningar, konsekvensbedömningar och resursbehov i Östersunds kommuns skolverksamhet. 2026-10-22 107(13 0) Yrkanden Andrea Hedenborg (KD), Johan Näslund (L) och Stephen Jerand (M): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Liberalerna Liberalerna ser positivt på att utreda möjligheten att införa klassmormor och klassmorfar i skolan. Fler vuxna kan bidra till ökad trygghet och gemenskap. Vi vill dock betona vikten av att verksamheten utformas på rätt sätt. Klassmormor och klassmorfar ska vara ett komplement till ordinarie personal, inte användas som obetald arbetskraft för att ersätta anställda. Det är också avgörande att roller och ansvar tydliggörs så att lärarens ledarskap och auktoritet i klassrummet inte försvagas. Vi förutsätter att dessa aspekter särskilt beaktas i utredningen. Johan Näslund (L) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 272 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-26 • Barn och utbildningsnämndens beslut 2026-04-28, § 32 • Yttrande över motion –Klassmormor och klassmorfar, 2026-04-30 • Motion – Klassmormor och klassmorfar, 2025-12-15 Beslutet skickas till • Barn och utbildningsnämnden • Andrea Hedenborg KD • Majbritt Olofsson, KD • Åsa Rydell, HR-chef • Helena Wik, HR-konsult 2026-10-22 108(13 0)

§ 187 Dnr KS-00729-2025 Motion - Pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende Kristdemokraterna har kommit in med en motion till Kommunfullmäktige gällande införande av ett pilotprojekt om ett regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende för äldre. Motionärerna har förtydligat att det i förslaget är förskola som avses och inte förskoleklass. Kristdemokraterna yrkar i sin motion att:  kommunen startar ett pilotprojekt där barn från en förskoleklass får möta och umgås med äldre på ett av kommunens särskilda boenden regelbundet under minst ett läsår.  projektet därefter utvärderas med syfte att se om detta är något som kan permanentas. Barn- och utbildningsnämnden samt Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att undersöka förutsättningarna för ett pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskola och särskilt boende för äldre. 2. Kommunfullmäktige ger Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att gemensamt genomföra pilotprojektet med start senast 1 april 2027. 3. Pilotprojektet ska vara genomfört och utvärdering klar senast 1 jan 2028. 4. Pilotprojektet ska ske inom nämndernas befintliga budgetramar. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att undersöka förutsättningarna för ett pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskola och särskilt boende för äldre. 2. Kommunfullmäktige ger Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att gemensamt genomföra pilotprojektet med start senast 1 april 2027. 3. Pilotprojektet ska vara genomfört och utvärdering klar senast 1 jan 2028. 4. Pilotprojektet ska ske inom nämndernas befintliga budgetramar. 2026-10-22 109(13 0) Yrkanden Maj-Britt Olofsson (KD), med bifall av Rosi Hoffer (S) och Lise Hjemgaard Svensson (M): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 261 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-07-01 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-04-28, § 34 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-15 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-04-30, § 28 • Vård- och omsorgsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2026-04-08 • Motion - Pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende Beslutet skickas till • Kristdemokraterna • Vård- och omsorgsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden 2026-10-22 110(13 0)

§ 188 Dnr KS-00632-2025 Motion - Säkra träden så att ingen skadas I en motion föreslår Vänsterpartiet att kommunen ska ha en rutin för regelbunden kontroll av trädhälsan hos träd som står så till att de skulle riskera att orsaka skada om de föll omkull. På senare år har flera stormar fällt omkull träd i och utanför staden. I takt med förändrat klimat kan vi förvänta oss fler och mer kraftfulla stormar med hårdare vind och större skador som följd. Trädens hälsa är viktig för deras möjlighet att stå emot vid kraftig blåst. Motionärerna anför att kommunen inte gör någon regelbunden kontroll av trädhälsan i tätorterna, att kommunen kan komma att åsamkas höga skadeståndskrav och att det blir stora kostnader för röjning. Tekniska nämnden har yttrat sig och föreslår att motionen avslås med motiveringen: Resurser bör inte läggas på fler kontroller utan på praktisk trädvård för att åtgärda eftersatt underhåll samt att anta och kommunicera de riktlinjer, rutiner och arbetssätt som är påbörjade eller redan finns, samt säkra resurser för att arbeta enligt dessa. Kommunledningsförvaltningen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Motionären har rätt i sitt framförande av att staden kommer se mer av stormskador. Detta framför allt på grund av att de tätortsnära skogarna har dålig trädhälsa, genom ålder och omfattande rotröta. Den praktiska hanteringen bör dock vara annan än det som efterfrågas. Hanteringen av riskträd kan inrymmas i arbetet med att ta hand om vindfällen. Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet. Däremot skulle arbetet med att ta ut vindfällen behöva få en mer formellt uttalad och förvaltningsöverskridande prioritet, eftersom detta också inrymmer en praktisk möjlighet att ta hand om så kallade riskträd. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om säkra träden så ingen skadas. Motivering till beslutet: Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet eftersom det delvis redan inryms i befintligt arbete. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om säkra träden så ingen skadas. 2026-10-22 111(13 0) Motivering till beslutet: Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet eftersom det delvis redan inryms i befintligt arbete. Yrkanden Nisse Sandqvist (V): Motionen bifalls. Magnus Rönnerfjäll (C): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Nisse Sandqvist (V) och Magnus Rönnerfjälls (C) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 267 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-04 • Motion Säkra träden så att ingen skadas • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse 2026-02-27 • Tekniska nämndens beslut 2026-03-25, § 38 Beslutet skickas till • Björn Nilsson, skogsförvaltare • Tekniska nämnden • Motionär 2026-10-22 112(13 0)

§ 189 Dnr KS-00622-2025 Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin Moderaterna i Östersunds kommun föreslår i en motion att Kultur- och fritidsnämnden, i samråd med andra organisationer, ges i uppdrag att ta fram förslag på hur Pehr Wilhelm Wargentins liv och gärning bättre kan lyftas fram i Östersunds kommun. Direktionen för Jämtlands Gymnasieförbunds har yttrat sig i ärendet och beskriver att de ser positivt på att Per Wilhelm Wargentin kan uppmärksammas ytterligare i Östersunds kommun. Direktionen har även en positiv inställning till att förbundet vid behov kan samverka med Kultur- och fritidsnämnden vid ett eventuellt genomförande. De påpekar även att gymnasieskolan inte är en allmän plats och är därför inte allmänt tillgänglig för kommunens invånare. Kultur- och fritidsnämnden har också yttrat sig i ärendet och föreslår att Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wargentin. Detta utifrån motiveringen att de generellt är positiv till att uppmärksamma historiska personer eller personer som har haft stor betydelse för Östersund, men innan ett sådant beslut fattas så anser de att det bör föregås av ett noggrant arbete och analys, där bland annat syftet måste definieras. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin. Motivering till beslutet: Frågan bör hanteras i ett bredare sammanhang och genom en mer strukturerad process. Beslut bör föregås av ett noggrant arbete och analys. Syftet måste definieras. Det kan finnas olika skäl för att särskilt uppmärksamma en person, till exempel för att stärka kommunens varumärke som akademisk stad/idrottsstad/kulturell stad. Frågan om hur urvalet görs och av vilka måste också vara tydligt. Det politiska styret har för avsikt att titta vidare på frågan i dialog med andra aktörer. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin. Motivering till beslutet: Frågan bör hanteras i ett bredare sammanhang och genom en mer strukturerad process. Beslut bör föregås av ett noggrant arbete och analys. Syftet måste definieras. Det kan 2026-10-22 113(13 0) finnas olika skäl för att särskilt uppmärksamma en person, till exempel för att stärka kommunens varumärke som akademisk stad/idrottsstad/kulturell stad. Frågan om hur urvalet görs och av vilka måste också vara tydligt. Det politiska styret har för avsikt att titta vidare på frågan i dialog med andra aktörer. Yrkanden Therese Dahlgren Ekroth (M), med bifall av Andrea Hedenborg (KD), Marcus Danielsson (SD), Stephen Jerand (M): Motionen bifalls. Nisse Sandqvist (V): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls, med ändringen att denna sista mening i motivering till beslutet tas bort: "Det politiska styret har för avsikt att titta vidare på frågan i dialog med andra aktörer." Maria Nerpin (S): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer samtliga yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Maria Nerpins (S) yrkande. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande förklarar att Maria Nerpins (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut utgör huvudförslag. Ordförande ställer Therese Dahlgren Ekroth (M) och Nisse Sandqvists (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige utser Therese Dahlgren Ekroth (M) yrkande till motförslag. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning Ja-röst för bifall till Maria Nerpins (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Nej-röst för Therese Dahlgren Ekroth (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 35 ja-röster mot 22 nej-röster och 4 som avstår beslutar Kommunfullmäktige enligt Maria Nerpins (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. 2026-10-22 114(13 0) Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Vänsterpartiet Hanne Krogfjord (V), Nisse Sandqvist (V), Sandra Lehmann (V) och Johan Flander (V) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Moderaterna Therese Dahlgren Ekroth (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Stephen Jerand (M), Johan Hällberg (M) och Linnéa Wigg Victor (M) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Sverigedemokraterna Marcus Danielsson (SD), Milian Kron (SD), Tomas Rehnfors (SD) och Andrea Fors (SD) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Protokollsanteckning Vänsterpartiet Mittstyret lade i motiveringen till avslaget på motionen in en enligt oss helt obefogad politisk upplysning. Vi anser att det inte hör Kommunfullmäktige till att i motiveringar till olika ställningstaganden meddela politiska partiers ambitioner. Vi instämmer i Kommunstyrelsens ställningstagande i sak. Eftersom den politiska majoriteten stod på sig om att behålla skrivningen om det politiska styrets ambitioner vill vi ändå markera att vi inte står bakom detta politiska signalerande genom att reservera oss mot beslutet. Johan Flander (V), Sandra Lehmann (V), Nisse Sandqvist (V), Hanne Krogfjord (V) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 259 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivsele 2026-04-29 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-01-28, § 7 • Kultur- och fritidsnämndens tjänsteskrivelse 2025-12-02 - Yttrande över Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin dnr: KFN- 00237-2025 • Direktionen för Jämtlands Gymnasieförbunds beslut, 2026-02-06, § 5 • Yttrande, Jämtlands gymnasieförbund 2026-02-06 §5 Yttrande avseende motion om att synliggöra Pehr Wilhelm Wargentin, dnr: 87-2025 • Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden 2026-10-22 115(13 0) • Karin Thomasson, handläggare Kultur- och fritidsförvaltningen • Angelica Liljefelt, handläggare Kommunledingsförvaltningen • Jämtlands gymnasieförbund info@jgy.se • Moderaterna i Östersund 2026-10-22 116(13 0)

§ 190 Dnr KS-00752-2025 Motion - Synliggör kostnaden för möten En motion har kommit in från Pär Fredriksson (M). I motionen föreslår han att Östersunds kommun ska införa ett system i Outlook eller motsvarande digitalt verktyg som synliggör den uppskattade kostnaden för interna möten, samt att den sammanlagda kostnaden för kommunens möten följs upp och redovisas årligen. Det råder ingen tvekan om att möten i Östersunds kommun, liksom många andra arbetsplatser, ibland blir längre än nödvändigt, saknar tydligt syfte eller omfattar fler deltagare än vad som krävs. Eftersom en rutin har tagits fram för att nå samma syfte som motionens intention och rutinen hittills har fungerat bra i praktiken, bedömer Kommunledningsförvaltningen att kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte är motiverad. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsen i sin tur ska föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslutet: Eftersom ett styrdokument har tagits fram för att lösa samma problem och har fungerat bra i praktiken, bedöms kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte motiverad. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslutet: Eftersom ett styrdokument har tagits fram för att lösa samma problem och har fungerat bra i praktiken, bedöms kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte motiverad. Yrkanden Pär Fredriksson (M), med bifall av Fredrik Fagerholm (M), Linus Heimdal (M): Motionen bifalls. Niklas Daoson (S): 2026-10-22 117(13 0) Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Pär Fredrikssons (M) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för Niklas Daosons (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Pär Fredrikssons (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 50 ja-röster mot 11 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Moderaterna Johan Hällberg (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Fredrik Fagerholm (M), Stephen Jerand (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Linus Heimdal (M), Pär Fredriksson (M), Anders Alfredsson (M) och Linnéa Wigg Victor (M) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 263 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-07 • Motion från Pär Fredriksson (M) – Synliggör kostnaden för möten • Rutin för tidskloka möten Beslutet skickas till • Pär Fredriksson (M) • Marie Fryklöf, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Eva Larsson, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Ahnfelt, Verksamhetscontroller, Kommunledningsförvaltningen 2026-10-22 118(13 0)

§ 191 Dnr KS-00626-2025 Motion - kameror vid busshållsplatser Moderaterna föreslår i en motion inlämnad den 10 oktober 2025:  Att Östersunds kommun, i samverkan med relevanta parter utreder möjligheten att införa trygghetskameror vid de busshållplatser där otrygghet eller ordningsproblem är som störst.  Att detta sker i nära dialog med Polisen, med målsättningen att möjliggöra användning av teknik som exempelvis ansiktsigenkänning, i enlighet med gällande lagstiftning och rättssäkerhetsprinciper. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och Tekniska nämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnderna föreslår att motionen ska avslås. Dialog med polisen har skett i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslut: Kommunledningsförvaltningen bedömer att kamerabevakning vid busshållplatser i nuläget inte bör införas som brottsförebyggande eller trygghetsskapande åtgärd. Bedömningen grundas på forskningsläget, rättslig praxis och den lokala problembilden. Kommunledningsförvaltningen bedömer vidare att tillgängliga resurser i första hand bör användas till andra åtgärder, såsom belysning, städning, klottersanering och reparationer. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslut: Kommunledningsförvaltningen bedömer att kamerabevakning vid busshållplatser i nuläget inte bör införas som brottsförebyggande eller trygghetsskapande åtgärd. Bedömningen grundas på forskningsläget, rättslig praxis och den lokala problembilden. Kommunledningsförvaltningen bedömer vidare att tillgängliga resurser i första hand bör användas till andra åtgärder, såsom belysning, städning, klottersanering och reparationer. 2026-10-22 119(13 0) Yrkanden Tuva Åhlén (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD), Pär Fredriksson (M), Stephen Jerand (M), Stig Andersson (KD) och Linnea Wigg Victor (M): Motionen bifalls. Niklas Daoson (S), med bifall av Magnus Rönnerfjäll (C) och Thomas Dahlberg (MP): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Tuva Åhléns (M) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för Niklas Daosons (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Tuva Åhléns (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 39 ja-röster mot 22 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Reservation Reservation från Moderaterna Tuva Åhlén (M), Stephen Jerand (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Linus Heimdal (M), Fredrik Fagerholm (M), Anders Alfredsson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Fredrik Fagerholm (M), Pär Fredriksson (M), Linnéa Wigg Victor (M) och Johan Hällberg (M) reserverar sig mot beslutet. Reservation från Sverigedemokraterna Milian Kron (SD), Andrea Fors (SD), Tomas Rehnfors (SD) och Kjell Danilodi (SD) reserverar sig mot beslutet. 2026-10-22 120(13 0) Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 274 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-29 • Tekniska nämndens beslut, 2026-04-15, § 65 • Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2026-03-16, § 16 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-03-03 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-13 • Kommunfullmäktiges beslut, 2025-02-06, § 14 • Hållplatsinventeringen 2023 Beslutet skickas till • Pär Fredriksson, M, Andreas Köhler, M • Tekniska nämnden • Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden • Samhällsbyggnadsförvaltningen, handläggare Tom Buurman • Tekniska förvaltningen, handläggare Carola Jonsson • Polismyndigheten, kommunpolis Maria Könberg 2026-10-22 121(13 0)

§ 192 Dnr KS-00010-2026 Medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning Enligt Riktlinje för Östersundsförslag ska Kommunstyrelsen till Kommunfullmäktige två gånger per år redovisa de Östersundsförslag som inte är färdigbehandlade. Kommunfullmäktige ska vid samma tillfällen informeras om de förslag som publicerats för underskrifter, men inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter. En sammanställning av medborgarförslag och Östersundsförslag som ännu inte har behandlats färdigt av Kommunfullmäktige har tagits fram. Östersunds kommun har som målsättning att så skyndsamt som möjligt behandla dessa förslag. I rapporten anges vilka medborgarförslag och Östersundsförslag som ännu inte är färdigbehandlade. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026-09-11. 2. Kommunfullmäktige tar del av inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026-09-11. 2. Kommunfullmäktige tar del av inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 277 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-11 • Redovisning av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026- 09-11 • Inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026 Beslutet skickas till • Kommunsekreterarna (för kännedom) 2026-10-22 122(13 0)

§ 193 Dnr KS-00009-2026 Motioner under beredning Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning ska Kommunstyrelsen till Kommunfullmäktige två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. En sammanställning av motioner som ännu inte har behandlats färdigt av Kommunfullmäktige har tagits fram. Östersunds kommun har som målsättning att så skyndsamt som möjligt behandla motioner. I rapporten anges vilka motioner som ännu inte är färdigbehandlade. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner under beredning per 2026-09- 11. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner under beredning per 2026-09- 11. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-07, § 278 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-11 • Redovisning av motioner under beredning per 2026-09-11 Beslutet skickas till • Kommunsekreterarna (för kännedom) 2026-10-22 123(13 0)

§ 194 Dnr KS-00011-2026 Valärenden – Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om fyllnadsval då förtroendevald valt att avsluta uppdrag. Kommunfullmäktige hänsköt följande val till Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2026.  Ledamot Revisonen efter Christian Ferm (KD) (dnr: KS 00361-2026)  Ersättande lekmannarevisor i Stiftelsen Jämtlands läns bibliotek efter Christian Ferm (KD) (dnr: KS 00361-2026)  Ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Thomas Andersson (C) (dnr: KS 00484-2026) Kommunfullmäktiges valberedning bereder valen till Kommunfullmäktige. Revisionen lämnar förslag till valberedningen för lekmannarevisorer och övriga revisorsuppdrag. Revisorerna har föreslagit att Jeanette Wall (SD) utses till ny ersättande lekmannarevisor i Stiftelsen Jämtlands läns bibliotek efter Christian Ferm (KD). Pelle Simonsson (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i direktionen för Jämtlands Gymnasieförbund. Kommunfullmäktige behöver utse en ny nämndeman i Östersunds tingsrätt då Rasmus Prestberg (SD) inte längre är folkbokförd i Östersunds kommun. Kommunfullmäktige behöver utse en ny extern ledamot i Jämtkraft AB efter Liza Nyberg. Kommunfullmäktiges beslut 1. Ledamot i Revisonen efter Christian Ferm (KD) (dnr: KS 00361-2026) Kommunfullmäktige utser Christina Martinsson (KD) till ny ledamot i Revisionen efter Christian Ferm (KD). 2. Ersättande lekmannarevisor i Stiftelsen Jämtlands läns bibliotek efter Christian Ferm (KD) (dnr: KS 00361-2026) Kommunfullmäktige utser Jeanette Wall (SD) till ny ersättande lekmannarevisor i Stiftelsen Jämtlands läns bibliotek efter Christian Ferm (KD). 3. Ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Thomas Andersson (C) (dnr: KS 00484-2026) 2026-10-22 124(13 0) Kommunfullmäktige utser Roger Rådström (C) till ny ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Thomas Andersson (C). Kommunfullmäktige utser Joacim Almroth (C) till ny ersättare i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Roger Rådström (C). 4. Nämndeman i Östersunds tingsrätt efter Roger Bergebo (L) (dnr: KS 00544- 2026) Kommunfullmäktige godkänner Roger Bergebos (L) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Désirée Andersson Kuivala (L) till ny nämndeman i Östersunds Tingsrätt efter Roger Bergebo (L). 5. Ersättare i Jämtlands Gymnasieförbund (Dnr: KS 00584-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pelle Simonssons (C) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Alexandra Kärnlund (C) till ny ersättare i direktionen för Jämtlands Gymnasieförbund efter Pelle Simonsson (C). 6. Extern ledamot i Jämtkraft AB efter Liza Nyberg Kommunfullmäktige hänskjuter valärendet tills vidare. 7. Nämndeman i Östersunds tingsrätt efter Rasmus Prestberg (SD) Kommunfullmäktige utser Noa Kron (SD) till ny nämndeman i Östersunds tingsrätt efter Rasmus Prestberg (SD). Underlag för beslut • Kommunrevisionens beslut 2026-10-12, § 19 Beslutet skickas till • Valda • Område kommunkansli (för registrering i Troman) • Område HR och Lön, arende.loner@ostersund.se (för registrering i Heroma) • Berörd politisk representant (för samordning av behörigheter och IT-utrustning) • Berörd gruppledare • Berörda nämnder, bolag, förbund, föreningar • Östersunds tingsrätt 2026-10-22 125(13 0)

§ 195 Dnr KS-00070-2026 Anmälan av motioner och meddelande om motioners handläggning Inga nya motioner anmäls på dagens sammanträde. Inga nya motioner anmäldes på Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2026, och det finns därför inga handläggningsbeslut att meddela. Kommunfullmäktiges beslut Inga nya motioner har inlämnats för anmälan vid tidpunkten för utskick av denna kallelse. 2026-10-22 126(13 0)

§ 196 Dnr KS-00071-2026 Anmälan av Östersundsförslag samt meddelande om Östersundsförslags handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att följande Östersundsförslag tas emot och överlämnar de till Kommunledningsförvaltningen för beslut om handläggning: 1. Östersundsförslag – Rustning och utveckling av badplatserna runt Storsjön (dnr: KS 00580-2026) 2. Östersundsförslag - Förändra skolmaten i Östersunds kommun (dnr: KS 00605-2026) Underlag för beslut  Östersundsförslag – Rustning och utveckling av badplatserna runt Storsjön (dnr: KS 00580-2026)  Östersundsförslag - Förändra skolmaten i Östersunds kommun (dnr: KS 00605- 2026) Underlag för beslut • Östersundsförslag – Rustning och utveckling av badplatserna runt Storsjön (dnr: KS 00580-2026) • Östersundsförslag - Förändra skolmaten i Östersunds kommun (dnr: KS 00605- 2026) Meddelande om Östersundsförslags handläggning Följande Östersundsförslag anmäldes vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2026. Kommunledningsförvaltningen har beslutat om ärendets handläggning och informerar nu Kommunfullmäktige. 1. Östersundsförslag – Längre säsong för bokningar av idrottshallar i Brunflo (dnr: KS 00394–2026) Östersundsförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för handläggning och slutgiltigt beslut. 2. Östersundsförslag – Ombyggnation av cykel- och gångpassagen över Strandvägen vid Badhusparken (dnr: KS 00450–2026) 2026-10-22 127(13 0) Östersundsförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för handläggning och slutgiltigt beslut. Meddelande om ändrat handläggningsbeslut 1. Östersundsförslag - Restaurera stentrappan upp på Öneberget (dnr: KS 00352- 2026) Kommunfullmäktige meddelades den 24 september 2026 att Östersundsförslaget remitteras till Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden och Tekniska nämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen meddelar ändat handläggningsbeslut. Östersundsförslaget remitteras endast till Kultur- och fritidsnämnden och Tekniska nämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. 2. Medborgarförslag - Tiny House community (Dnr: 00762-2025) Kommunfullmäktige meddelades den 19 mars 2026 att medborgarförslaget remitteras till Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden och Tekniska nämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen meddelar ändat handläggningsbeslut. Medborgarförslaget remitteras endast till Miljö- och samhällsnämnden och Tekniska nämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Beslutet skickas till • Anna Backlund, sektorchef, sektor Demokratistöd (för handläggningsbeslut) • Berörda nämnder 2026-10-22 128(13 0)

§ 197 Dnr KS-00007-2026 Interpellationer och frågor – Kommunfullmäktige Interpellationer Inga interpellationer ställs vid dagens sammanträde. Frågor Pär Löfstrand (L) ställer frågor till Kommunstyrelsens ordförande Niklas Daoson (S) angående öppenhet och ansvar i samband med Ecodatacenters avbrutna investering. Kommunfullmäktige medger att frågorna får ställas. Den besvaras av Niklas Daoson (S). 2026-10-22 129(13 0)

§ 198 Dnr KS-00008-2026 Meddelanden och informationer – Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av följande meddelanden och informationer: Skriftliga informationer och meddelanden  Protokollsutdrag Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-23 § 67 - Ej verkställda beslut o Bilaga 1 - statistikuppgifter till kommunfullmäktige kvartal 2 o Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2  Protokollsutdrag Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-23 § 63 Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för Vård- och omsorgsnämnden o Delårsrapport Tertial 2 2026 (Vård- och omsorgsnämnden) o Tjänsteskrivelse - Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för Vård- och omsorgsnämnden  Protokollsutdrag Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-09-28 § 75 _ delårsrapport o Delårsrapport T2 2026 Social- och arbetsmarknadsnämnden o Budgetuppföljning, delårsbokslut tertial 2 2026  Tekniska nämnden beslut Budgetuppföljning, delårsbokslut tertial 2 2026 o Delårsrapport 2026 Tekniska nämnden  Protokollsutdrag Valnämnden 2026-10-02 § 28 - Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos Valnämnden 2026 o Delårsrapport Valnämnden tertial 2 o Tjänsteskrivelse - Delårsrapport Valnämnden tertial 2 2026  Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden 2026-09-30 § 105 - Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos Kultur- och fritidsnämnden 2026 o Tjänsteskrivelse Delårsrapport Kultur- och Fritidsnämnden T2 2026 o Delårsrapport (Kultur- och fritidsnämnden) T2 2026  Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2026-09-29 § 74 - Budgetuppföljning, delårsbokslut (T2) och prognos 2026 för Barn- och utbildningsnämnden o Delårsrapport per augusti 2026 (T2), Barn- och utbildningsnämnden 2026-10-22 130(13 0)  Protokollsutdrag Miljö- och samhällsnämnden 2026-09-30 § 205 - Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos för Miljö- och samhällsnämnden 2026 (avser tertial 1 och 2 o Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut tertial 2 2026 MSN o Delårsrapport T2 2026 MSN  Protokollsutdrag Tekniska nämnden 2026-09-29 § 154 - Medborgarförslag - Jamtli brygga o Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden 2026-09-30 § 114 - Östersundsförslag - Parkourpark i Östersund  Öppet brev till fullmäktige – Leader landsbygdsutveckling  Sveriges Kommuner och Regioner - Din guide som förtroendevald https://skr.se/dinguidesomfortroendevald.11589.html Övriga meddelanden och informationer  Save the date! – Utbildning för förtroendevalda En övergripande heldagsutbildning för förtroendevalda kommer hållas för Kommunfullmäktige och nämnderna den 21 januari 2027. Det kommer även hållas en utbildning för Kommunstyrelsen och nämndernas presidium den 2 februari 2027. Inbjudan och mer information kommer skickas ut senare. Undertecknat av följande personer MARIA NERPIN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-23 12:42:39 Transaktionsidentitet: 0915495F97D79D2DFDD878571A4C0F75F6AB603618 Sören Andreas Köhler E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-23 13:21:42 Transaktionsidentitet: 5FBDA58E1B999E22D348FA1CD1B083F2967B85FB49 MARIA SOFIE PEDERSEN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-23 14:10:24 Transaktionsidentitet: fc3763c8560bc75807e6bc9692a39f8a9342e1e05de79f9187e45cb78c660d61 HANNA MATTSSON WAGENIUS E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-23 13:10:05 Transaktionsidentitet: 9E75449A13C956C7E3D57E2BFEB974ACD1F4B68847 LISE HJEMGAARD SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-23 14:25:26 Transaktionsidentitet: E241BF442D05DC5CBB7A2F0A5E9ABBE69AEC38A96E Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Östersunds kommun Organisationsnr: 21200-2528 E-post: kundcenter@ostersund.se Hemsida: ostersund.se © twoday