Kommunfullmäktige — 23 april 2026

§ 42-71 (§ 61 omedelbart justerad) Beslutande Se närvarolista i bilaga till protokollet. Närvarande ej tjänstgörande ersättare Se närvarolista i bilaga till protokollet. Övriga närvarande Sara Schelin, kommundirektör Sofie Pedersen, kommunsekreterare Sofie Eén, kommunsekreterare Anna Backlund, sektorchef, sektor Demokratistöd Margareta Widell, revisionens ordförande Anneth Nyqvist, kommunrevisor Markus Freskgård, IT-tekniker Felix Tandberg Vall, IT-tekniker Tim Brander, IT-tekniker Johan Wickenberg, räddningschef, Jämtlands räddningstjänst, § 49 Mikael Cederberg, förbundsdirektör Jämtlands gymnasieförbund, § 50 Ylva Andersson, VD Jämtkraft, § 51 Kenneth Karlsson, VD Östersundshem, § 52 Lars Grundqvist, VD Biogas, § 53 Mattias Lööv, VD Östersunds rådhus, § 54 Ella Sandström, redovisningschef, § 55 Utses att justera Pelle Simonsson (C) och Magnus Lenz (M) med Magnus Rönnerfjäll (C) och Johnny Holmfors (M) som ersättare. Justering 2026-04-23, § 61 omedelbart justerad 2026-04-27 §§ 42–60, §§ 62–71 Underskrifter Ordförande Hanna Mattsson Wagenius (C) Stefan Fax (S) §§ 42–50, 52–55, p. 1–25, §§ 56–71 § 51 Lise Hjemgaard Svensson (M)

§ 43 Dnr KS-00003-2026 Godkännande av avsägelser samt meddelanden om nya ledamöter och ersättare – kommunfullmäktige Det finns inga meddelanden från Länsstyrelsen om nya ledamöter och ersättare. Elvira Broddesson Ericsson (S) har den 24 mars 2026, avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige (dnr: KS 00236-2026). Agneta Blücher (L) har den 24 mars 2026, avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige (dnr: KS 00251-2026). Joel Nordkvist (M) har den 30 mars 2026, avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige (dnr: KS 00258-2026). Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner Elvira Broddesson Ericssons (S) avsägelse och begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse och begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen. 3. Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse och begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen. Underlag för beslut • Avsägelse, 2026-03-24 • Avsägelse, 2026-03-24 • Avsägelse, 2026-03-30 Beslutet skickas till • Länsstyrelsen Jämtlands län (via deras e-tjänst) • Kommunkansliet (för uppdatering i Troman) • Respektive partis representant (för beställning av behörigheter, e-post och IT- utrustning) • Område HR och Lön, arende.loner@ostersund.se (för registrering i Heroma) • Respektive partis gruppledare (för kännedom) • Kommunsekreterare (för kännedom)

§ 44 Dnr KS-00005-2026 Dialog med revisionen – Kommunfullmäktige Granskning från revisionen inklusive nämndernas svar Margareta Widell, revisionens ordförande informerar om följande genomförda granskningar. Granskning av styrning och uppföljning av fritidsanläggningar (dnr: REV 000033-2025) Nämnder som svarat: Kultur- och fritidsnämnden, Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Per Lundgren (C) redogör för Kultur- och fritidsnämndens svar. Kommunstyrelsens ordförande Niklas Daoson (S) redogör för Kommunstyrelsens svar. Övriga inlägg görs av Pär Fredriksson (M). Granskning av seriositetskontroll av leverantörer (dnr: REV 000028-2025) Granskningen skickad till Kommunstyrelsen och Tekniska nämnden. Svaret ska lämnas in senast 2026-06-10. Inlägg görs av Niklas Daoson (S), Nisse Sandqvist (V) och Magnus Rönnerfjäll (C).

§ 45 Dnr KS-00165-2026 Investeringar - Överföring av investeringsramar från 2025 till 2026 I december 2024, dnr KS-00055-2024, § 247 antogs och beviljades kommunens, Tekniska nämndens investeringsbudget för 2025. När nu förvaltningen summerar året 2025 så är det ett investeringsprojekt som har ett överskott på beviljade investeringsramar. Överskottet på Tekniska nämndens investeringsramar önskas överföras från 2025 till 2026 för att slutföra investeringsprojekten. Kommunledningsförvaltningen ser inget hinder att genomföra detta beslut, det följer den aktuella investeringsprocessen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överföra 2 600 000 kronor från investeringsprojekt ”Växthuset” för att slutföra projektet som tillhör processgrupp parkförvaltningen inom tekniska nämnden. Motsvarande belopp minskas 2026 på investeringsprojekt ”Verkställande beslutade detaljplaner” som tillhör processgrupp gator, vägar och parkering inom tekniska nämnden. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att överföra 2 600 000 kronor från investeringsprojekt ”Växthuset” för att slutföra projektet som tillhör processgrupp parkförvaltningen inom tekniska nämnden. Motsvarande belopp minskas 2026 på investeringsprojekt ”Verkställande beslutade detaljplaner” som tillhör processgrupp gator, vägar och parkering inom tekniska nämnden. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 84 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Tekniska nämndens beslut 2026-02-25, § 28 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-02-07 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Ulf Norlén, förvaltningschef teknisk förvaltning • Alexander Swallow, investeringscontroller, kommunledningsförvaltningen • Lena Johansson, förvaltningsekonom teknisk förvaltning

§ 46 Dnr KS-00212-2026 Justering avräkning Jämtlands gymnasieförbund 2025 I slutavräkningen för 2025 års gymnasiekostnader har en differens mellan budget och utfall uppstått om totalt 5,8 miljoner kronor, varpå Jämtlands Gymnasieförbund (JGY) har fakturerat Östersunds kommun för dessa kostnader. Differensen beror huvudsakligen på att antalet elever från Östersunds kommun har blivit fler än den elevprognos som låg till grund för budgeten 2025. För att reglera slutavräkningen behöver Kommunfullmäktige besluta att medge kostnaden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger att Kommunstyrelsen belastas med en kostnad om totalt 5 765 357 kronor avseende slutavräkning för 2025 till Jämtlands gymnasieförbund samt att Kommunstyrelsen ges rätt att reglera fakturan. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige medger att Kommunstyrelsen belastas med en kostnad om totalt 5 765 357 kronor avseende slutavräkning för 2025 till Jämtlands gymnasieförbund samt att Kommunstyrelsen ges rätt att reglera fakturan. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 90 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-18 Beslutet skickas till • Jämtlands gymnasieförbund • Olle Gunnholt, förvaltningsekonom, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Ella Sandström, redovisningschef, Kommunledningsförvaltningen

§ 47 Dnr KS-00134-2026 Taxa för anmälan om användning av explosiv vara samt anmälan om förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd Direktionen för Jämtlands räddningstjänstförbund tillstyrkte den 21 januari 2026 förslag till tillägg i gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Tillägget avser avgift för anmälan om användning av explosiva varor samt anmälan om förvaring av explosiva varor i flyttbart förråd, i enlighet med förändringar i lagstiftningen som trädde i kraft den 15 juli 2025. De aktuella avgifterna omfattades inte av den taxejustering som beslutades av Kommunfullmäktige Dnr 00044-2025, § 82 och behöver därför införas genom ett tillägg. För att taxan ska börja gälla krävs att samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut. Tillägget föreslås träda i kraft när det antagits av respektive Kommunfullmäktige, dock tidigast den 1 juni 2026. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta tillägg till gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 2. Kommunfullmäktige fastställer att tillägget till taxan ska gälla från tidigast den 1 juni 2026. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Jämtlands räddningstjänstförbund har rätt att tillämpa och verkställa tillägget till taxan. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta tillägg till gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 2. Kommunfullmäktige fastställer att tillägget till taxan ska gälla från tidigast den 1 juni 2026. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Jämtlands räddningstjänstförbund har rätt att tillämpa och verkställa tillägget till taxan. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 91 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-11 • Direktionen för Jämtlands räddningstjänstförbunds beslut 2026-01-30, § 2 • Tjänstemannaförslag tillägg till taxa för tillstånd LBE inkl förslag till taxa Beslutet skickas till • Jämtlands Räddningstjänstförbund • Åre kommun • Bergs kommun • Bräcke kommun • Ragunda kommun • Strömsunds kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun

§ 48 Dnr KS-00135-2026 Revidering av Förbundsordning och konsortialavtalet - Jämtlands Räddningstjänstförbund Arbete med att revidera förbundsordning och konsortieavtal för Jämtlands Räddningstjänst inleddes under hösten 2024. Arbetet har skett i samarbete mellan jurist på Östersunds kommun och räddningstjänstförbundet. Under arbetets gång uppdagades även behovet av ett reglemente för direktionen, vilket därmed också lades till i uppdraget. Dokumenten har inför beslut i respektive medlemskommun, beretts i direktion och ägarsamråd. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige antar reviderat konsortieavtal för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 3. Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige antar reviderat konsortieavtal för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 3. Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. Yrkanden Eric Jibor (S): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 92 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-06 • Protokoll Jämtlands Räddningstjänstförbund 2026-01-30, § 3 • Förbundsordning med anmärkningar • Förbundsordning • Konsortieavtal med anmärkningar, 2026-04-01 • Konsortieavtal, 2026-04-01 • Reglemente Beslutet skickas till • Jämtlands Räddningstjänstförbund • Bergs kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun • Ragunda kommun • Strömsunds kommun • Bräcke kommun • Åre kommun

§ 49 Dnr KS-00050-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Räddningstjänstförbund Jämtlands Räddningstjänstförbund har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2025 och denna har överlämnats till ägarkommunerna. Förbundet redovisar ett resultat på 2,2 miljoner kronor, efter justering av realisationsvinster uppgår balanskravsresultatet till + 1,8 miljoner kronor. Det negativa balanskravet på 1,6 miljoner kronor som förbundet haft är därmed återställt. Måluppfyllnaden för förbundet är god då alla mål uppnås förutom ett mål som uppnås delvis. Revisorerna skriver i sin rapport att de tillstyrker att respektive Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands räddningstjänstförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisning för 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands räddningstjänstförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Anna Martin (M), Marianne Nilsson (M), Magnus Andersson (C) och Eric Jibor (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 93 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-11 • Årsredovisning 2025 – Jämtlands Räddningstjänstförbund • Beslutsprotokoll JRF årsredovisning 2026-02-27, § 12 • Protokoll Ekonomiska förutsättningar • Revisionsrapport – Granskning av årsredovisning 2025 JRF • Granskningsrapport – Grundläggande granskning JRF 2025 • Revisionsberättelse Beslutet skickas till • Jämtlands Räddningstjänstförbund • Åre kommun • Bergs kommun • Strömsunds kommun • Bräcke kommun • Ragunda kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun

§ 50 Dnr KS-00049-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Gymnasieförbund Jämtlands Gymnasieförbund har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2025. Förbundet redovisar ett resultat på plus 9,8 miljoner kronor. Den sammantagna måluppfyllelsen för förbundet är god. Revisorerna skriver i sin rapport att de tillstyrker att respektive Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för år 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands Gymnasieförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisning för år 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands Gymnasieförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Sven Nilsson (C), Pelle Simonsson (C), Andrea Hedenborg (KD), Jean Luc Kabisa (S), Thomas Andersson (S), Christer Norbäck (S), Eva Marcusdotter (S), Marcus Danielsson (SD) och Linnéa Wigg Victor (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 100 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Protokollsutdrag direktionen 2026-03-09, § 14 • Yttrande JGY • Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, JGY • Översiktlig granskning delårsrapport per 2025-08-31 • Revisionsberättelse • Årsredovisning Beslutet skickas till • Jämtlands gymnasieförbund • Bergs kommun • Krokoms kommun • Ragunda kommun • Åre kommun • Bräcke kommun

§ 51 Dnr KS-00024-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtkraft AB Jämtkraft har överlämnat koncernens årsredovisning och hållbarhetsrapport för räkenskapsåret 2025. Jämtkraft AB ägs till 98 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Jämtkraft har under året fortsatt arbetet med utveckla sin verksamhet enligt ägardirektiv, bland annat genom satsningar på elnätet (Målnät), kraftvärme och samarbete kring elektrobränsle. Verksamheten har påverkats av volatila elpriser, men detta har delvis motverkats genom ökad produktion och stödtjänster. Koncernens omsättning uppgick till 7 622 miljoner kronor och resultatet efter finansiella poster till 171 miljoner kronor, vilket är lägre än budget. Anledningen är framför allt låga elpriser. Samtidigt uppnås de ekonomiska målen, såsom god soliditet och avkastning. Koncernens resultat för 2025 (årets resultat) uppgick till 130 miljoner kronor varav 94 miljoner är hänförligt till moderföretagets aktieägare. Resultatet motsvarar resultat efter skatt. Koncernen har ett eget kapital på 4 676 miljoner kronor varav 4 569 miljoner kronor är hänförligt till och en låneskuld till kommunens internbank på 6 700 miljoner kronor. Styrelsen har föreslagit en utdelning på 28 miljoner kronor till ägarna vilket är inom intervallet i ägardirektivet (30–60 % av koncernens resultat efter skatt). Rådhus styrelse har, efter samråd med övriga ägare, föreslagit att ingen utdelning ska lämnas ut för 2025. Bolaget arbetar aktivt med hållbarhet, biologisk mångfald och kompetensförsörjning. Sammantaget bedöms verksamheten vara ändamålsenlig, ekonomiskt tillfredsställande och i linje med det kommunala uppdraget. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Jämtkraft AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen, med justeringen att till aktieägarna utdelas 0 kronor. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Jämtkraft AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen, med justeringen att till aktieägarna utdelas 0 kronor. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Pär Fredriksson (M), Hanna Mattsson Wagenius (C) och Katarina Nyberg Finn (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 98 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-31 • Årsredovisning & Hållbarhetsrapport 2025 för Jämtkraft, 2026-03-16 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-25 • Granskningsrapport 2025, 2026-03-16 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-03-16 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2025-12-31 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-02-18 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Andreas Köhler, ersättande ombud • Ylva Andersson, VD Jämtkraft AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 52 Dnr KS-00002-2026 Årsredovisning 2025 – Östersundshem AB Östersundshem AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Östersundshem ägs till 100 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Östersundshem arbetar i enlighet med sitt kommunala ändamål, att främja bostadsförsörjningen i kommunen, med hänsyn till kommunala principer som lokaliserings- och likställighetsprincipen. Verksamheten ska bedrivas affärsmässigt, vilket innebär att självkostnadsprincipen inte tillämpas. Östersundshems styrelse har i sin bolagsstyrningsrapport visat att de följer upp ägardirektivens uppdrag på ett tillfredsställande sätt och verkar inom de kommunala ramarna. I februari 2025 fattade styrelsen beslut om att uppföra 78 nya lägenheter i stadsdelen Norr, ett projekt som stödjer kommunens mål om att bli 75 000 invånare år 2040. Bolaget arbetar även med omfattande renoveringar för att stärka bostadsutbudet och bidra till kommunens tillväxtmål. Den ekonomiska situationen påverkas fortsatt av inflation och ökade kostnader för drift, underhåll och entreprenader, samtidigt som hyresintäkterna inte ökat i samma takt. Resultatet efter skatt uppgick till 34 miljoner kronor. Bolaget har ett eget kapital på 1 513 miljoner kronor och en relativt låg belåningsgrad. Fastighetsbeståndets marknadsvärde uppgår till 3 630 miljoner kronor vilket är en ökning med 371 miljoner kronor jämfört med föregående år. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersundshem AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersundshem AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Therese Dahlgren Ekroth (M), Stig Andersson (KD), Robert Uitto (S) och Nisse Sandqvist (V) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 94 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning 2025 för Östersundshem AB, 2026-02-27 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-03 • Granskningsrapport 2025, 2026-02-27 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-02-27 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2026-02-02 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-01-26 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Marianne Nilsson, ersättande ombud • Kenneth Karlsson, VD Östersundshem AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Ella Sandström, redovisningschef

§ 53 Dnr KS-00023-2026 Årsredovisning 2025 – Biogas i Jämtland Härjedalen AB Biogas i Jämtland-Härjedalen AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Biogas i Jämtland-Härjedalen AB ägs till 100 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Arbetet med bolagets biogasanläggning har fortsatt under året. Anläggningen ska skapa ett lokalt kretslopp där matavfall från hushåll och substrat från exempelvis mejeri och lantbruk omvandlas till biogas och biogödsel. Den planerade driftstarten våren 2025 har dock försenats. Investeringens prognostiserade slutkostnad har ökat till cirka 450 miljoner kronor. Bolaget har tecknat avtal om leverans av substrat från Arlas mejeri, gödsel från lantbrukare samt mottagande av matavfall från sju av länets åtta kommuner. Under slutet av 2024 återinfördes även skattebefrielsen för biogas vilket är positivt. Biogas redovisar att årets resultat uppgår till –85,8 miljoner kronor, bland annat till följd av en nedskrivning av anläggningen om 88 miljoner kronor och försenad produktion som medfört lägre intäkter än budgeterat. Ägaren har tillfört investeringsmedel motsvarande nedskrivningen för att säkerställa bolagets fortsatta verksamhet. Bolaget befinner sig fortfarande i en uppstarts- och investeringsfas och behöver komma i full drift för att öka intäkterna. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Andreas Köhler (M), Eric Jibor (S) och Emma Tyrebo (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 99 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning 2025 för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2026-03-13 • Revisionsberättelse 2025, Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2026-03-26 • Granskningsrapport 2025, Biogas i Jämtland-Härjedalen, 2026-03-13 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-03-13 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2026-03-13 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-01-29 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Pär Fredriksson, ersättande ombud • Lars Grundqvist, VD Biogas i Jämtland-Härjedalen AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör

§ 54 Dnr KS-00001-2026 Årsredovisning 2025 - Östersunds Rådhus AB Östersunds Rådhus AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Rådhus är moderbolag i kommunkoncernen och har till uppgift att samordna styrning och uppföljning av de kommunala bolagen samt möjliggöra koncernbidrag. I koncernen ingår Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, Jämtkraft AB och Östersundshem AB. Under året har arbetet med att utveckla ägarstyrningen fortsatt genom dialoger, uppföljning av dotterbolagens ekonomi och verksamhet samt arbete med skatteoptimering. Betydande händelser är fortsatta nedskrivningar kopplade till biogasanläggningen i dotterbolaget Biogas samt att beslutet om att bolagisera kommunens avfalls- och VA-verksamhet har upphävts. EU:s beslut om lättnader i hållbarhetsdirektivet CSRD innebär dessutom att koncernen inte bedöms omfattas av obligatorisk hållbarhetsrapportering. Moderbolaget redovisar ett negativt resultat, -80 miljoner kronor efter skatt, till följd av nedskrivningar av aktier i Biogas och lämnade koncernbidrag. Eget kapital uppgår till 1 032 miljoner kronor och det balanserade resultatet efter årets underskott uppgår till 442 miljoner kronor. Koncernens resultat uppgår till 16 miljoner kronor efter skatt, vilket kan jämföras med 134 miljoner kronor föregående år. Eget kapital hänförligt till moderföretagets aktieägare uppgår till 5 864 miljoner kronor. Koncernens soliditet uppgår till 36,8 procent vilket bedöms ge en fortsatt stabil finansiell grund. Sammantaget bedöms koncernen bedriva verksamheten i enlighet med det kommunala ändamålet och i huvudsak uppnå målet om god ekonomisk hushållning, även om vissa ekonomiska utmaningar finns. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersunds Rådhus AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersunds Rådhus AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Pär Fredriksson (M), Effie Kourlos (C), Pelle Simonsson (C), Stig Andersson (KD), Niklas Daoson (S), Rosi Hoffer (S), Maria Nerpin (S), Eric Jibor (S) och Marcus Danielsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 101 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning Östersunds Rådhus AB - koncernen 2025, 2026-03-25 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-27 • Granskningsrapport 2025, 2026-03-27 • Granskningspromemoria 2025, 2026-03-25, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2025-01-26 Beslutet skickas till • Margareta Winberg, kommunens ombud • Lise Hjemgaard Svensson, ersättande ombud • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Cecilia Hedenmark Lindström, ekonomichef Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Ella Sandström, redovisningschef • Weronica Rosenlöw, redovisningsekonom

§ 55 Dnr KS-00665-2025 Årsredovisning 2025 Östersunds kommun Kommunkoncernen redovisar ett resultat på 136,8 miljoner kronor för räkenskapsåret 2025. Resultatet är 181,2 miljoner kronor bättre än föregående år. Resultatförbättringen beror i huvudsak på att 2024 års resultat innehåller en utrangering av nerlagda utgifter i Nya vattenverket med 138,3 miljoner kronor. Kommunen redovisar ett resultat på 173,5 miljoner kronor, vilket är 37,4 miljoner bättre än budget. Nämnderna redovisar ett resultat på -28,8 miljoner kronor. Det är Tekniska nämnden och Barn- och utbildningsnämnden som redovisar de största underskotten, 24,2 respektive 23,8 miljoner koronor. Buffertarna redovisar ett överskott på 65,1 miljoner kronor. Kommunalskatteintäkterna och inkomstutjämningsbidraget blev sammantaget 48,1 miljoner kronor lägre än budget. Detta uppvägdes bland annat av lägre pensionskostnader och högre resultat i pensionsmedelsportföljen. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att inte genomföra beslutade investeringar för 2025 avseende ”Brunflo Södra”, 5 000 000 kronor, ”Nät till medborgare inom HVB, LSS och Säbo”, 500 000 kronor, ”Tekniskt vatten”, 3 000 000 kronor, ”Utbyte skräpkorgar”, 200 000 kronor samt ”Inventarier”, 50 000 kronor. Totalt 8 750 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Laddinfrastruktur fordon” med 700 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Underhåll fastigheter” med 4 700 000 kronor. 4. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Brandskydd/ersättningsbostäder/Nya LSS- bostäder” med 1 200 000 kronor. 5. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Prästgatan-belysning/gestaltning/trygghet” med 700 000 kronor. 6. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Fontän-mellan gångbron och Frösöbron” med 61 000 kronor. 7. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad investeringsbudget för 2025 för investeringar i tidigare investeringsprojekt ”Lugnviksskolan”, 272 000 kronor, ”Ängegård”, 48 000 kronor, ”PC ombyggnad kök”, 394 000 kronor, ”Sörgård ventilation”, 92 000 kronor samt ”Kastalskolans utveckling”, 40 000 kronor. Totalt 846 000 kronor. 8. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av investeringsbudget 2025 för en investering ”Underhåll bostadsrätter” med 900 000 kronor som ej varit budgeterat. 9. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringarna ”Ny matarledning Gustavsbergsbacken”, 216 000 kronor, ”Reinvestering av elljusspår Lit”, 1 040 000 kronor, ”Spontanidrottsytor enligt medborgarförslag och prioritering KFN”, 240 000 kronor, ”Terränggående rullstolar till fritidsbanken Östersund”, 10 000 kronor, ”Utvecklingsplan Brunflo – Multifunktionell grönyta”, 105 000 kronor, ”Utvecklingsplan Lit- Häggenås- Konstgräsplan Lit”, 245 000 kronor samt ”utvecklingsplan Torvalla – Förråd och kallgarage”, 14 000 kronor. Totalt 1 870 000 kronor. 10. Kommunfullmäktige uppmanar återigen nämnderna att inhämta beslut från kommunfullmäktige innan överskridande av investeringsbudget sker. Ärendet ska innehålla en redogörelse för alternativa lösningar till projektets utformning för kommunfullmäktige att ta ställning till. 11. Ej genomförda fullmäktigeuppdrag 2025, hanteras enligt bilaga ”Ej genomförda fullmäktigeuppdrag 2025”. 12. Kommunfullmäktige beslutar att justera 2024 års balanskravsresultat till 102,7 mnkr och nyttjar undantagsmöjlighet avseende realisationsförluster med 138,3 miljoner kronor som avser utrangeringen av tillgångar i Östersunds nya vattenverk. 13. Årsredovisning Östersunds kommun 2025 godkänns. 14. Ledamöterna i Kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 15. Ledamöterna i Barn – och utbildningsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 16. Ledamöterna i Kultur – och fritidsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 17. Ledamöterna i Miljö – och samhällsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 18. Ledamöterna i Tekniska nämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 19. Ledamöterna i Social – och arbetsmarknadsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 20. Ledamöterna i Vård – och omsorgsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 21. Ledamöterna i Valnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 22. Ledamöterna i Gemensam överförmyndarnämnd beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 23. Ledamöterna i Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 24. Ledamöterna i Gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt hjälpmedel beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 25. Ledamöterna i fullmäktigeberedningen Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030 beviljas ansvarsfrihet för år 2025. 26. Ledamöterna i Arvodesnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att inte genomföra beslutade investeringar för 2025 avseende ”Brunflo Södra”, 5 000 000 kronor, ”Nät till medborgare inom HVB, LSS och Säbo”, 500 000 kronor, ”Tekniskt vatten”, 3 000 000 kronor, ”Utbyte skräpkorgar”, 200 000 kronor samt ”Inventarier”, 50 000 kronor. Totalt 8 750 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Laddinfrastruktur fordon” med 700 000 kronor. 3. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Underhåll fastigheter” med 4 700 000 kronor. 4. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Brandskydd/ersättningsbostäder/Nya LSS- bostäder” med 1 200 000 kronor. 5. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Prästgatan-belysning/gestaltning/trygghet” med 700 000 kronor. 6. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringen ”Fontän-mellan gångbron och Frösöbron” med 61 000 kronor. 7. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av beviljad investeringsbudget för 2025 för investeringar i tidigare investeringsprojekt ”Lugnviksskolan”, 272 000 kronor, ”Ängegård”, 48 000 kronor, ”PC ombyggnad kök”, 394 000 kronor, ”Sörgård ventilation”, 92 000 kronor samt ”Kastalskolans utveckling”, 40 000 kronor. Totalt 846 000 kronor. 8. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om överskridande av investeringsbudget 2025 för en investering ”Underhåll bostadsrätter” med 900 000 kronor som ej varit budgeterat. 9. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om överskridande av beviljad budget 2025 för investeringarna ”Ny matarledning Gustavsbergsbacken”, 216 000 kronor, ”Reinvestering av elljusspår Lit”, 1 040 000 kronor, ”Spontanidrottsytor enligt medborgarförslag och prioritering KFN”, 240 000 kronor, ”Terränggående rullstolar till fritidsbanken Östersund”, 10 000 kronor, ”Utvecklingsplan Brunflo – Multifunktionell grönyta”, 105 000 kronor, ”Utvecklingsplan Lit- Häggenås- Konstgräsplan Lit”, 245 000 kronor samt ”utvecklingsplan Torvalla – Förråd och kallgarage”, 14 000 kronor. Totalt 1 870 000 kronor. 10. Kommunfullmäktige uppmanar återigen nämnderna att inhämta beslut från kommunfullmäktige innan överskridande av investeringsbudget sker. Ärendet ska innehålla en redogörelse för alternativa lösningar till projektets utformning för kommunfullmäktige att ta ställning till. 11. Ej genomförda fullmäktigeuppdrag 2025, hanteras enligt bilaga ”Ej genomförda fullmäktigeuppdrag 2025”. 12. Kommunfullmäktige beslutar att justera 2024 års balanskravsresultat till 102,7 mnkr och nyttjar undantagsmöjlighet avseende realisationsförluster med 138,3 miljoner kronor som avser utrangeringen av tillgångar i Östersunds nya vattenverk. 13. Årsredovisning Östersunds kommun 2025 godkänns. 14. Paragrafen justeras omedelbart. Jäv Lise Hjemgaard Svensson (M), Andreas Köhler (M), Pär Fredriksson (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Effie Kourlos (C), Magnus Andersson (C), Pelle Simonsson (C), Magnus Rönnerfjäll (C), Anna Ottosson Blixth (C), Stig Andersson (KD), Andrea Hedenborg (KD), Niklas Daoson (S), Rosi Hoffer (S), Maria Nerpin (S), Jean Luc Kabisa (S), Margareta Winberg (S), Eric Jibor (S), Hanne Krogfjord (V), Thomas Dahlberg (MP), Marcus Danielsson (SD) och Tomas Rehnfors (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 14 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Kommunstyrelsen. Sven Nilsson (C), Pelle Simonsson (C), Andrea Hedenborg (KD), Rosi Hoffer (S), Pontus Persson (S), Anders Vikström Aloandersson (MP), Tomas Rehnfors (SD), Bengt Olov Andersson (SD), Marianne Nilsson (M) och Johan Näslund (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 15 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Barn – och utbildningsnämnden. Therese Dahlgren Ekroth (M), Per Lundgren (C), Anna Ottosson Blixth (C), Gustav Magnusson (KD), Eva Marcusdotter (S), Anders Vikström Aloandersson (MP), Thomas Dahlberg (MP), Cassandra Sundin (SD), Marcus Danielsson (SD) och Linnéa Wigg Victor (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 16 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Kultur- och fritidsnämnden. Magnus Lenz (M), Magnus Andersson (C), Anna Ottosson Blixth (C), Gustav Magnusson (KD), Thomas Andersson (S), Emma Tyrebo (S), Kjell Danilodi (SD), Marianne Nilsson (M), Tommy Pettersson (S) och Lars Bodin (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 17 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Miljö – och samhällsnämnden. Andreas Köhler (M), Magnus Rönnerfjäll (C), Dennis Blom (KD), Sara Bengtlars (S), Bendigt Eriksson (S), Diana Lindström (S), Christer Norbäck (S) och Lars Bodin (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 18 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Tekniska nämnden. Johannes Andersson (C), Stig Andersson (KD), Britt Wikman (S), Christer Norbäck (S), Per Anders Ångström (S) och Hans Karlsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 19 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Social- och arbetsmarknadsnämnden. Lise Hjemgaard Svensson (M), Andrea Hedenborg (KD), Maj-Britt Olofsson (KD), Margareta Winberg (S), Gudrun Olsson (S), Johan Flander (V), Kjell Danilodi (SD) och Linnéa Wigg Victor (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 20 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Vård- och omsorgsnämnden. Stefan Fax (S), Marcus Danielsson (SD), Kjell Danilodi (SD) och Anna Martin (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 21 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Valnämnden. Sara Bengtlars (S), Johnny Holmfors (M) och Cassandra Sundin (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 22 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Gemensam överförmyndarnämnd. Margareta Winberg (S), Christer Norbäck (S) och Marcus Danielsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 23 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan. Gudrun Olsson (S) och Lise Hjemgaard Svensson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 24 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt hjälpmedel. Andreas Köhler (M), Therese Dahlgren Ekroth (M), Pelle Simonsson (C), Anna Ottosson Blixth (C), Stig Andersson (KD), Maj-Britt Olofsson (KD), Maria Nerpin (S), Margareta Winberg (S), Nisse Sandqvist (V), Hanne Krogfjord (V), Anders Vikström Aloandersson (MP), Thomas Dahlberg (MP), Cassandra Sundin (SD) och Marcus Danielsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 25 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Fullmäktigeberedningen Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027–2030. Hanna Mattsson Wagenius C), Andreas Köhler (M) och Stefan Fax (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut gällande punkt 26 – ansvarsfrihet för ledamöterna i Arvodesnämnden. Yrkanden Hanna Mattsson Wagenius (C): Beslutspunkt 14 i Kommunstyrelsens förslag till beslut stryks. Lise Hjemgaard Svensson (M): Ledamöterna i Arvodesnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2025. Beslutsgång Ordförande ställer Hanna Mattsson Wagenius (C) yrkande mot Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 14 och finner att Kommunfullmäktige bifaller Hanna Mattsson Wagenius (C) yrkande. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöterna i styrelsen och nämnder enlig Kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att Kommunfullmäktige bifaller det. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige bifaller Lise Hjemgaard Svenssons (M) yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Arvodesnämndens ledamöter och finner att Kommunfullmäktige bifaller det. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 95 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-30 • Årsredovisning Östersunds kommun 2025 • Bilaga: Ett hållbart Östersund 2025 • Nämndernas årsredovisningar 2025 • Bilaga: Ej genomförda fullmäktigeuppdrag 2025 • Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut avseende ansvarsfrihet för styrelse och nämnder 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Protokoll kommunrevisionen 2026-04-20 • Revisionsberättelse för år 2025 komplettering 2026-04-20 • Revisorernas redogörelse för 2025 • Rapport granskning av bokslut och årsredovisning Östersunds kommun 2025 • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Kommunstyrelsen • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Barn – och utbildningsnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Kultur – och fritidsnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Miljö – och samhällsnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Tekniska nämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Social – och arbetsmarknadsnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Vård – och omsorgsnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Valnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Arvodesnämnden • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Gemensam överförmyndarnämnd • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan • Revisionsrapport 2025 – Grundläggande granskning av Gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt hjälpmedel Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Barn- och utbildningsnämnden • Social- och arbetsmarknadsnämnden • Miljö- och samhällsnämnden • Kultur- och fritidsnämnden • Vård- och omsorgsnämnden • Kommunstyrelsen • Revisionen

§ 56 Dnr KS-00006-2026 Allmänhetens frågestund – Kommunfullmäktige Ingen ur allmänheten närvarar för att ställa frågor under dagens sammanträde.

§ 57 Dnr KS-00032-2026 Ägardirektiv – Jämtkraft AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Jämtkraft AB ändras enligt förslag från Östersunds Rådhus AB. Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Jämtkraft AB meddela om revidering av ägardirektiv. Kommunstyrelsens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Jämtkraft AB meddela om revidering av ägardirektiv. Yrkanden Hanne Krogfjord (V): Under rubriken ekonomiska mål första punkten stryka meningen ”Normalt förväntas en utdelning om 30–60%.” Niklas Daoson (S): Hanne Krogfjords (V) yrkande avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Niklas Daosons (S) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Niklas Daosons (S) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 103 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-08 • Ägardirektiv för Jämtkraft AB med förslag till ändringar, 2026-04-08 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Andreas Köhler, ersättande ombud • Ylva Andersson, VD Jämtkraft AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör

§ 58 Dnr KS-00030-2026 Ägardirektiv – Östersunds Rådhus AB EU-parlamentet har fattat beslut om lättnader avseende direktivet om håll- barhetsredovisning CSRD vilket innebär att Rådhuskoncernen inte längre omfattas av kravet. I stället rekommenderas att bolagskoncernen arbetar i enlighet med en frivillig och förenklad standard för hållbarhetsrapportering VSME som bedöms vara mer anpassningsbar och möjliggöra fokus på konkret hållbarhetsarbete men med mindre administration. VSME kan samtidigt vara grund för förberedelse om kraven i framtiden skulle skärpas. Rådhus styrelse har mot bakgrund av detta föreslagit att Östersunds kommun omvärderar kravet på full CSRD-rapportering och att ägardirektivet revideras avseende detta. Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till reviderat ägardirektiv för Östersunds Rådhus AB godkänns. 2. Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersunds Rådhus AB meddela reviderade ägardirektiv att gälla från bolagsstämman 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Förslag till reviderat ägardirektiv för Östersunds Rådhus AB godkänns. 2. Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersunds Rådhus AB meddela reviderade ägardirektiv att gälla från bolagsstämman 2026. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 104 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Protokollsutdrag från Östersunds Rådhus AB:s styrelsemöte, 2026-02-18 • Förslag till reviderat ägardirektiv Beslutet skickas till • Margareta Winberg, Kommunens ombud • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Örjan Jervidal, utvecklingsstrateg

§ 59 Dnr KS-00031-2026 Ägardirektiv – Östersundshem AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Östersundshem AB behålls oförändrat. Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersundshem AB meddela oförändrade ägardirektiv. Kommunstyrelsens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersundshem AB meddela oförändrade ägardirektiv. Yrkanden Hanne Krogfjord (V): Följande ändringar görs i ägardirektivet: - Under verksamhetsmål, lägg till en punkt med lydelsen: " Erbjuda hyresgästerna möjlighet att påverka nivån av standardhöjningar i samband med renovering och ombyggnation.” - Under fullmäktiges ställningstagande ändra: "högst 100 miljoner kronor per år" till "högst 20 miljoner kronor per år". Pär Fredriksson (M), med bifall av Niklas Daoson (S): Hanne Krogfjords (V) yrkande avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Pär Fredrikssons (M) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Pär Fredrikssons (M) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 105 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Ägardirektiv för Östersundshem AB, 2024-04-25 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Marianne Nilsson, ersättande ombud • Kenneth Karlsson, VD Östersundshem AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 60 Dnr KS-00150-2026 Ägardirektiv - Biogas i Jämtland-Härjedalen AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB behålls oförändrat. Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB meddela oförändrade ägardirektiv. Kommunstyrelsens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB meddela oförändrade ägardirektiv. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 106 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Ägardirektiv för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2024-04-25 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Pär Fredriksson, ersättande ombud • Lars Grundqvist, VD Biogas i Jämtland-Härjedalen AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 61 Dnr KS-00207-2026 Bidragsansökan akut renovering av Östersunds båthamn Denna paragraf har justerats omedelbart och information om detta beslut finns i separat protokoll.

§ 62 Dnr KS-00179-2026 Konstgräs Fagervallen Redan år 2020 inkom ett medborgarförslag som bland annat handlade om att anlägga en konstgräsyta vid Fagervallsskolan (dnr KS 00514-2020). Kommunfullmäktige beslutade 2022-03-31 § 74 att bifalla delen om att anlägga en konstgräsyta vid Fagervallsskolan. Finansiering skulle ske genom en omprioritering inom den beslutade investeringsramen för år 2022. Dock har det för tjänstemannaorganisationen tidigare varit otydligt om vilken förvaltning som skall genomföra investeringen. Tekniska nämnden ansvarar för den yta där konstgräsplanen skulle byggas medan Kultur- och fritidsnämnden normalt sett ansvarar för konstgräsplaner. Vid uppföljning av de politiska besluten har det framkommit att beslutet inte har blivit genomfört. I dialog inom kommunledningen har det beslutats att Kultur- och fritidsförvaltningen ska utreda möjligheter för att genomföra investeringen så fort som möjligt. Medel till investeringen ska äskas från den politiska investeringspotten. Dock behöver det i första hand genomföras en förstudie, varvid förvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden i det här skedet begär att få 225 000 kronor från Kommunfullmäktige för att genomföra en förstudie. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att utföra en förstudie avseende en konstgräsplan på Fagervallsskolan 2026. 2. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om 225 000 kronor. Finansiering sker via ianspråktagande av redan beslutad ram för Kultur- och fritidsnämnden för 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att utföra en förstudie avseende en konstgräsplan på Fagervallsskolan 2026. 2. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om 225 000 kronor. Finansiering sker via ianspråktagande av redan beslutad ram för Kultur- och fritidsnämnden för 2026. Jäv Niklas Daoson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Thomas Dahlberg (MP): Beslutspunkt 1 styrks. Effie Kourlos (C): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Effie Kourlos (C) och Thomas Dahlbergs (MP) yrkanden mot varandra och finner att Kommunfullmäktige bifaller Effie Kourlos (C) yrkande om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 83 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-06 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-02-25 § 25 • Skiss Fagervallen • Kommunfullmäktiges beslut 2022-03-31, § 74 • Medborgarförslag - Konstgräs samt lösning av trafikproblem på Fagervallsskolan Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Anna-Carin Svedén, förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen • Joakim Halvarsson, enhetschef, kultur- och fritidsförvaltningen • Göran Matzén, projektledare, kultur- och fritidsförvaltningen • Gustav Sjödin, budgetcontroller, kommunledningsförvaltningen • Angelica Liljefelt, verksamhetscontroller, kommunledningsförvaltningen • Ella Sandström, redovisningschef, kommunledningsförvaltningen

§ 63 Dnr KS-00596-2025 Årlig uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete och årlig uppföljning likabehandling Östersunds kommun – 2025 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljö- och likabehandlingsarbetet är den aktivitet där Östersunds kommun kontrollerar att arbetsmiljö- och likabehandlingsarbetet fungerar och att arbetsgivaren bland annat lever upp till Arbetsmiljöverkets krav enligt föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete och kraven i diskrimineringslagen. Fler enheter besvarade årlig uppföljning 2025 jämfört med 2024. Generellt tyder resultatet på att arbetsmiljöarbetet fungerar bättre 2025 jämfört med 2024 men behov finns av att stärka strukturen i det systematiska arbetsmiljöarbetet, tydliggöra krav på att identifierade brister leder till åtgärder och höja kompetensen och tydliggöra ansvar kring arbetsmiljöarbete. Även likabehandlingsarbetet bedöms fungera väl utifrån svaren i årlig uppföljning men utmaningar finns gällande tillämpningen av rutinen om positiv särbehandling. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar rapporten för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling för Östersunds kommun 2025 som sitt eget. 2. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra skyddsronder och årlig uppföljning på samtliga ledningsnivåer. 3. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden och Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta vidare med de åtgärder som föreslås i rapporten för att säkerställa ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att åtgärda de brister och utmaningar som identifieras i Kommunfullmäktiges rapport för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar rapporten för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling för Östersunds kommun 2025 som sitt eget. 2. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra skyddsronder och årlig uppföljning på samtliga ledningsnivåer. 3. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden och Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta vidare med de åtgärder som föreslås i rapporten för att säkerställa ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att åtgärda de brister och utmaningar som identifieras i Kommunfullmäktiges rapport för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling. Yrkanden Nisse Sandqvist (V), med bifall av Johan Flander (V): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 86 • Finans- och ledningsutskottets beslut 2026-03-25, § 10 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-24 • Rapport: Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-01-29, § 4 • Barn- och utbildningsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Kommunstyrelsens beslut 2026-02-10, § 48 • Kommunstyrelsens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-01-28, § 12 • Kultur- och fritidsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-02-25, § 42 • Miljö- och samhällsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-02-25, § 13 • Social- och arbetsmarknadsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Tekniska nämndens beslut 2026-01-28, § 8 • Tekniska nämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-02-11, § 6 • Vård- och omsorgsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 Beslutet skickas till • Barn- och utbildningsnämnden • Kommunstyrelsen • Kultur- och fritidsnämnden • Miljö- och Samhällsnämnden • Social- och arbetsmarknadsnämnden • Tekniska nämnden • Vård- och omsorgsnämnden • Emma Engman, HR-konsult

§ 64 Dnr KS-00175-2026 Skolstruktur Frösön - nybyggnation skola, Lövsta Utifrån de senaste årens nya demografiska förutsättningar har Barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med Teknisk förvaltning genomfört en utredning och tagit fram ett nytt förslag för skolstruktur Frösön. Det nya förslaget innebär att en ny skola på Lövsta byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. I förslaget för ny skolstruktur ska den nya skolan på Lövsta nyttjas som evakueringslösning för om- och tillbyggnationen av Vallaskolan under år 2030–2033 samt att Östbergsskolan lämnar befintliga lokaler och flyttar till Lövsta skola år 2033. En kostnadsjämförelse mellan att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan samt bygga en ny skola på Lövsta har utförts. Jämförelsen visar på högre totalkostnader för att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan och bygga en ny skola på Lövsta. Framför allt är det kostnader för evakueringslokaler som står för de högre kostnaderna. Avveckling av Östbergsskolan har hanterats i ärende BOUN Dnr 00078–2026 och hanteras vidare i ärende KS Dnr 00176–2026. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Lövsta skola byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. 2. Kommunfullmäktige ger Tekniska nämnden, i samarbete med Barn- och utbildningsnämnden, i uppdrag att återkomma med förslag om igångsättningstillstånd samt finansiering av Lövsta skola. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Lövsta skola byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. 2. Under förutsättning att Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och avveckling av Östbergsskolan. 3. Kommunfullmäktige ger Tekniska nämnden, i samarbete med Barn- och utbildningsnämnden, i uppdrag att återkomma med förslag om igångsättningstillstånd samt finansiering av Lövsta skola. Yrkanden Pär Fredriksson (M), med bifall av Magnus Lenz (M): Ärendet återremitteras. Syftet med återremissen är att ta fram ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Rosi Hoffer (S), med bifall av Johan Näslund (L), Thomas Dahlberg (MP) och Andrea Hedenborg (KD): Kommunstyrelsens förslag till beslut bifalls. Pär Fredrikssons (M) yrkande avslås. Nisse Sandqvist (V): Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 2 styrks. Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 1 och 3 bifalls. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunfullmäktige återremitterar ärendet i enlighet med Pär Fredrikssons (M) återremissyrkande, eller om ärendet ska avgöras idag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för att återremittera ärendet. Nej-röst för att ärendet ska avgöras idag. Omröstningsresultat Med 42 nej-röster mot 15 ja-röster och 3 som avstår beslutar Kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Beslutsgång fortsättning Ordförande förklarar att, med stöd av kommunallagen 5 kap. 57 § andra stycket, inte lägga fram Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 2. Ordförande prövar om Kommunfullmäktige ändock beslutar att förslaget ska läggas fram, och finner att Kommunfullmäktige beslutar att förslaget inte ska läggas fram. Ordförande frågar därefter om Kommunfullmäktige bifaller Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 1 och 3 och finner att Kommunfullmäktige bifaller det. Reservation Reservation Sverigedemokraterna Tomas Rehnfors (SD), Marcus Danielsson (SD), Hans Karlsson (SD), Bengt Olov Andersson (SD), Kjell Danilodi (SD), Hans Karlsson (SD) och Cassandra Sundin (SD) reserverar sig mot beslutet. Reservation Moderaterna Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Linnéa Wigg Victor (M), Johnny Holmfors (M), Magnus Lenz (M), Marianne Nilsson (M), Anna Martin (M) och Therese Dahlgren Ekroth (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi vill se ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Sverigedemokraterna Sverigedemokraterna ställer sig frågande till befolkningsmålet på 75.000 invånare 2040 och anser därför att det är bättre att investera våra skattepengar och resurser på redan befintliga skolor istället för att bygga nya som senare riskerar bli överflödiga. Östbergsskolan kan anpassas istället för att byggas om fullständigt. Vi är i grunden inte emot att bygga ny skola i Lövsta men idag känns det mer rimligt att täcka hela Frösöns geografiska behov av skolor och inte bara vid Lövsta och Valla, risken finns att fler kommer att välja att placera sina barn på skolor i stan och i förlängningen även göra Frösön till en mindre attraktiv plats att bosätta sig på. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 87 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-24, § 13 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-13 • Ny skolstruktur Frösön och Fritids Valla, 2026-02-13 • Prövning av barnets bästa - Ny skolstruktur Frösön, 2026-02-13 • Funktionsprogram, grundskola och fritidshem • Fullmäktigeberedningen Skolstruktur Slutrapport, 2022-04-13 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Andersson, förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen • Verksamhetschefer för förskola och grundskola, Barn- och utbildningsförvaltningen • Rektorer på Östbergsskolan och Vallaskolan, Barn- och utbildningsförvaltningen • Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning • Mattias Persson, fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning • Emma Eriksson, projektledare, Teknisk förvaltning • Åsa Othfors, sektorchef Måltidsservice, Teknisk förvaltning • Thomas Johansson, sektorchef Städ och service, Teknisk förvaltning

§ 65 Dnr KS-00176-2026 Skolstruktur Frösön - avveckling Östbergsskolan Utifrån de senaste årens nya demografiska förutsättningar har Barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med Teknisk förvaltning genomfört en utredning och tagit fram ett nytt förslag för skolstruktur Frösön. Utredningen belyser stora svårigheter och utmaningar med en om- och tillbyggnation av Östbergsskolan. Skolans fysiska struktur, stora nivåskillnader, många bärande väggar och kulturmiljöklassning innebär att omfattande tillbyggnader skulle krävas för att möta dagens lokalbehov. Detta skulle leda till minskad skolgård, brister i tillgänglighet och en ineffektiv skolmiljö med flera kompromisser. Det nya förslaget innebär att en ny skola på Lövsta byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. I förslaget för ny skolstruktur ska den nya skolan på Lövsta nyttjas som evakueringslösning för om- och tillbyggnationen av Vallaskolan under år 2030–2033 samt att Östbergsskolan lämnar befintliga lokaler och flyttar till Lövsta skola år 2033. En kostnadsjämförelse mellan att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan samt bygga en ny skola på Lövsta har utförts. Jämförelsen visar på högre totalkostnader för att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan och bygga en ny skola på Lövsta. Framför allt är det kostnader för evakueringslokaler som står för de högre kostnaderna. Nybyggnation av skola på Lövsta har hanterats i ärende BOUN Dnr 00079–2026 och hanteras vidare i ärende KS Dnr 00175–2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att Östbergsskolans verksamhet ska avvecklas från nuvarande lokaler och flyttas över till Lövsta skola när Lövsta skola inte längre används som evakueringslokal för Vallaskolan. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Östbergsskolan avvecklar sina nuvarande lokaler och flyttar sin verksamhet till den nya skolan på Lövsta. Avveckling av Östbergsskolan samt inflyttning till den nya skolan på Lövsta genomförs när den nya skolan på Lövsta inte längre används som evakueringslokal för Vallaskolan. 2. Under förutsättning av Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och byggnation av en ny skola på Lövsta. Yrkanden Therese Dahlgren Ekroth (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD): Ärendet återremitteras. Syftet med återremissen är att ta fram ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Rosi Hoffer (S), med bifall av Pelle Simonsson (C): Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 1 bifalls. Nisse Sandqvist (V), med bifall av Rosi Hoffer (S): Beslutspunkt 1 ändras till: Kommunfullmäktige beslutar att Östbergsskolans verksamhet ska avvecklas från nuvarande lokaler och flyttas över till Lövsta skola när Lövsta skola inte längre används som evakueringslokal för Vallaskolan. Beslutsgång Ordförande förklarar att, med stöd av kommunallagen 5 kap. 57 § andra stycket, inte lägga fram Kommunstyrelsens förslag till beslut, beslutspunkt 2. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige återremitterar ärendet i enlighet med Therese Dahlgren Ekroths (M) återremissyrkande, eller om ärendet ska avgöras idag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Omröstning begärs och genomförs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsordning: Ja-röst för att återremittera ärendet. Nej-röst för att ärendet ska avgöras idag. Omröstningsresultat Med 42 nej-röster mot 15 ja-röster och 3 som avstår beslutar Kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Voteringslista, som visar hur ledamöterna röstat, finns som bilaga till protokollet. Beslutsgång fortsättning Ordförande ställer Kommunstyrelsens förslag till beslut mot Nisse Sandqvists (V) yrkande och finner att Kommunfullmäktige bifaller Nisse Sandqvists (V) yrkande. Reservation Reservation Sverigedemokraterna Tomas Rehnfors (SD), Cassandra Sundin (SD), Bengt Olov Andersson (SD), Marcus Danielsson (SD), Kjell Danilodi (SD) och Hans Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Reservation Moderaterna Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Linnéa Wigg Victor (M), Johnny Holmfors (M), Magnus Lenz (M), Marianne Nilsson (M), Anna Martin (M) och Therese Dahlgren Ekroth (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi vill se ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Sverigedemokraterna Sverigedemokraterna ställer sig frågande till befolkningsmålet på 75.000 invånare 2040 och anser därför att det är bättre att investera våra skattepengar och resurser på redan befintliga skolor istället för att bygga nya som senare riskerar bli överflödiga. Östbergsskolan kan anpassas istället för att byggas om fullständigt. Vi är i grunden inte emot att bygga ny skola i Lövsta men idag känns det mer rimligt att täcka hela Frösöns geografiska behov av skolor och inte bara vid Lövsta och Valla, risken finns att fler kommer att välja att placera sina barn på skolor i stan och i förlängningen även göra Frösön till en mindre attraktiv plats att bosätta sig på. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 88 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-24, § 12 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-13 • Ny skolstruktur Frösön och Fritids Valla, 2026-02-13 • Prövning av barnets bästa - Ny skolstruktur Frösön, 2026-02-13 • Funktionsprogram, grundskola och fritidshem • Fullmäktigeberedningen Skolstruktur Slutrapport, 2022-04-13 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Andersson, förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen • Verksamhetschefer för förskola och grundskola, Barn- och utbildningsförvaltningen • Rektorer på Östbergsskolan och Vallaskolan, Barn- och utbildningsförvaltningen • Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning • Mattias Persson, fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning • Emma Eriksson, projektledare, Teknisk förvaltning • Åsa Othfors, sektorchef Måltidsservice, Teknisk förvaltning • Thomas Johansson, sektorchef Städ och service, Teknisk förvaltning

§ 66 Dnr KS-00211-2026 Förändring av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-10 att kommundirektören får i uppdrag att återkomma med förslag på förändringar som identifierats i utvärderingen av kommunens visselblåsarfunktion. 2021-12-20 beslutade Kommunfullmäktige att Östersunds kommun skulle utöka kretsen på vilka som kan anmäla ärenden till visselblåsarfunktionen. Beslutet var att även allmänheten ska kunna anmäla. Utifrån utvärderingen av visselblåsarfunktionen föreslår kommundirektören att endast de som omfattas av visselblåsarlagens bestämmelser och skydd får anmäla ärenden till visselblåsarfunktionen. Allmänheten ska i stället använda befintliga kontaktvägar för dialog och synpunkter. Kommunfullmäktiges beslut Den nuvarande visselblåsarfunktionen lämnas oförändrad. Kommunstyrelsens förslag till beslut Den nuvarande visselblåsarfunktionen lämnas oförändrad. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 89 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-20 • Kommunstyrelsens beslut 2026-03-10, § 56 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Åsa Rydell HR-chef • Oskar Kirkbakk, säkerhetschef • Veronica Mattsson, stadsjurist • Helene Hägglund, förhandlingschef

§ 67 Dnr KS-00007-2026 Interpellationer och frågor – Kommunfullmäktige Interpellationer 1. Joel Nordkvist (M) ställer en Interpellation till Niklas Daoson (S) om sparbeting. Då interpellationsställaren inte är närvarande och han har dessutom avsagt sig sin plats i Kommunfullmäktige ställs inte interpellationen. 2. Pär Fredriksson (M) ställer en interpellation till Niklas Daoson (S) om vem som egentligen styr i Östersunds kommun. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Den besvaras av: Niklas Daoson (S). Övriga inlägg görs av Magnus Rönnerfjäll (C). 3. Anders Vikström Aloandersson (MP) ställer en interpellation till Niklas Daoson (S) om suicid. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Den besvaras av: Niklas Daoson (S). Övriga inlägg görs av Marcus Danielsson (SD) och Margareta Widell (S). Frågor Inga frågor ställs under dagens sammanträde.

§ 68 Dnr KS-00011-2026 Valärenden – Kommunfullmäktige Den 19 mars 2026 hänsköt Kommunfullmäktige val till Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2026. Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om fyllnadsval då förtroendevalda valt att avsluta uppdrag. Pär Fredriksson (M) har den 10 mars 2026 avsagt sig följande uppdrag att gälla från och med den 1 juni 2026 (dnr: KS 00203-2026): 2:e vice ordförande, och oppositionsråd, i Kommunstyrelsen, Vice ordförande i Östersunds Rådhus AB, Ledamot i Kommunförbundet i Jämtlands län, Ersättande ombud för Biogas i Jämtland Härjedalen AB, Ersättande ombud för Inlandsbanan AB. Joel Nordkvist (M) har den 30 mars 2026 avsagt sig följande uppdrag att gälla från och med den 30 april 2026 (dnr KS 00258-2026): Ledamot i Stiftelsen Jamtli, Ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning Ersättare i Barn- och utbildningsnämnden Ersättare i Östersunds rådhus AB Ledamot i Jämtlands gymnasieförbund Ersättande ombud i Föreningen Folkets Hus, Östersund Ersättande ombud Peak Innovation AB Ledamot i Kommunstyrelsen Ledamot i Krisledningsnämnden Kommunfullmäktiges valberedning bereder valen till Kommunfullmäktige. Partierna har sedan tidigare meddelat att de bildar valteknisk samverkan enligt följande:  Socialdemokraterna och Centerpartiet.  Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.  Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Liberalerna Kommunfullmäktiges beslut 1. Ledamot tillika vice ordförande i revisionen efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) till ny ledamot tillika vice ordförande i revisionen efter Kjell Svantesson (S). 2. Revisor i Jämtlands Räddningstjänstförbund efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) till ny revisor för Jämtlands Räddningstjänstförbund efter Kjell Svantesson (S). 3. Revisor i Östersundshem AB efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) till ny revisor för Östersundshem AB efter Kjell Svantesson (S). 4. Revisor i Östersundshem Holding 2 AB efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) ny revisor för Östersundshem Holding 2 AB efter Kjell Svantesson (S). 5. Revisor i Inlandsbanan AB efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) till ny revisor för Inlandsbanan AB efter Kjell Svantesson (S). 6. Revisor i Kommunförbundet Jämtland Härjedalen efter Kjell Svantesson (S) att gälla från och med 1 juli 2026 (dnr: 00140-2026) Kommunfullmäktige utser Anders Sundin (S) till ny revisor för Kommunförbundet Jämtland Härjedalen efter Kjell Svantesson (S). 7. Ledamot samt 2:e vice ordförande, och oppositionsråd, i Kommunstyrelsen från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS 00203-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pär Fredrikssons (M) avsägelse att gälla från och med den 1 juni 2026. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till ledamot samt ny 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen från och med den 1 juni efter Pär Fredriksson (M). Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till nytt oppositionsråd från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M). 8. 2:e vice ordförande i Krisledningsnämnden från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS 00203-2026) Enligt Kommunstyrelsens reglemente ska Kommunstyrelsen vara Krisledningsnämnd. Krisledningsnämnden har inga ersättare. Ordförande ska vara ordförande i styrelsen, och vice ordförande ska vara vice ordförande i styrelsen. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till ledamot, tillika 2:e vice ordförande i Krisledningsnämnden från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M). 9. Vice ordförande i Östersunds Rådhus AB efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS:00203-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pär Fredrikssons (M) avsägelse att gälla från och med den 1 juni 2026. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till ny vice ordförande i Östersunds Rådhus AB efter Pär Fredriksson (M). 10. Ledamot i Kommunförbundet i Jämtlands län efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS 00203-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pär Fredrikssons (M) avsägelse att gälla från och med den 1 juni 2026. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till ny ledamot i Kommunförbundet i Jämtlands län efter Pär Fredriksson (M). 11. Ersättande ombud för Biogas i Jämtland Härjedalen AB från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS 00203-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pär Fredrikssons (M) avsägelse att gälla från och med den 1 juni 2026. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till nytt ersättande ombud för Biogas i Jämtland Härjedalen AB från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M). 12. Ersättande ombud för Inlandsbanan AB från och med den 1 juni 2026 efter Pär Fredriksson (M) (dnr: KS 00203-2026) Kommunfullmäktige godkänner Pär Fredrikssons (M) avsägelse att gälla från och med den 1 juni 2026. Kommunfullmäktige utser Fredrik Fagerholm (M) till nytt ersättande ombud för Inlandsbanan AB från och med den 1 juni efter Pär Fredriksson (M). 13. Ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Karin Rylenius (L) (dnr: KS 00255-2026) Kommunfullmäktige godkänner Karin Rylenius (L) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Madelein Selin Hellgren (L) till ny ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Karin Rylenius (L). 14. Ersättare i Fullmäktigeberedning för Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027–2030 efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS 00251-2026) Kommunfullmäktige godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Johan Näslund (L) till ny ersättare i Fullmäktigeberedning för Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027–2030 efter Agneta Blücher (L). 16. Ersättare i Kommunstyrelsen efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS 00251-2026) Kommunfullmäktige godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Richard Lindberg (L) till ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Agneta Blücher (L). 17. Ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS 00251-2026) Kommunfullmäktige godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Johan Näslund (L) till ny ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning efter Agneta Blücher (L). 18. Ledamot i Stiftelsen Jamtli från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Therese Dahlgren Ekroth (M) till ny ledamot i Stiftelsen Jamtli efter Joel Nordkvist (M). 19. Ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Therese Dahlgren Ekroth (M) till ny ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning efter Joel Nordkvist (M). 20. Ersättare i Barn- och utbildningsnämnden från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Jenny Hayer (M) till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Joel Nordkvist (M). 21. Ersättare i Östersunds rådhus AB från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Andreas Köhler (M) till ny ersättare i Östersunds rådhus AB efter Joel Nordkvist (M). 22. Ledamot i Jämtlands gymnasieförbund från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Linnea Wigg Victor (M) till ny ledamot i Jämtlands gymnasieförbund efter Joel Nordkvist (M). Kommunfullmäktige utser Marianne Nilsson (M) till ny ersättare i Jämtlands gymnasieförbund efter Linnea Wigg Victor (M). 23. Ersättande ombud i Föreningen Folkets Hus, Östersund från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Björn Lekedal (M) till nytt ersättande ombud i Föreningen Folkets Hus, Östersund efter Joel Nordkvist (M). 24. Ersättande ombud i Peak Innovation AB från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Johan Permansson (M) till nytt ersättande ombud Peak Innovation AB efter Joel Nordkvist (M). 25. Ledamot i Kommunstyrelsen från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Andreas Köhler (M) till ny ledamot i Kommunstyrelsen efter Joel Nordkvist (M). Kommunfullmäktige utser Anders Alfredsson (M) till ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Andreas Köhler (M). 26. Ledamot i Krisledningsnämnden från och med den 30 april 2026 efter Joel Nordkvist (M) (dnr: KS 00258-2026) Kommunfullmäktige godkänner Joel Nordkvists (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Andreas Köhler (M) till ny ledamot i Krisledningsnämnden efter Joel Nordkvist (M). 27. Ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Fredrik Fagerholm (M) (dnr: KS 00268-2026) Kommunfullmäktige godkänner Fredrik Fagerholms (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Johan Hällberg (M) till ny ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Fredrik Fagerholm (M). Kommunfullmäktige utser Stephen Jerand (M) till ny ersättare i Social- och arbetsmarknadsnämnden efter Johan Hällberg (M). 28. Ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Fagerholm (M) (dnr: KS 00268-2026) Kommunfullmäktige godkänner Fredrik Fagerholms (M) avsägelse. Kommunfullmäktige utser Joel Andersson (M) till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Fagerholm (M). Protokollsanteckning Kommunfullmäktige noterar att valen av Anders Sundin är beroende av att han innan tillträdet avsäger sig sin plats i Kommunfullmäktige. Beslutet skickas till • Valda • Område kommunkansli (för registrering i Troman) • Område HR och Lön, arende.loner@ostersund.se (för registrering i Heroma) • Berörd politisk representant (för samordning av behörigheter och IT-utrustning) • Berörd gruppledare • Berörda nämnder, bolag, förbund, föreningar

§ 69 Dnr KS-00070-2026 Anmälan av motioner och meddelande om motioners handläggning Inga nya motioner anmäls vid dagens sammanträde. Meddelande om motioners handläggning Följande motioner anmäldes på Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2026. Kommunledningsförvaltningen har beslutat om ärendets handläggning och informerar nu Kommunfullmäktige i enlighet med Kommunfullmäktiges arbetsordning. Motion – Rena vatten från PFAS på naturlig väg (dnr: KS 00210-2026) Motionen remitteras till Tekniska nämnden och Miljö- och samhällsnämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Motion – Östersund ansöker om medlemskap i European Coalition of Cities Against Racism (ECAR) (dnr: KS 00221-2026) Motionen överlämnas för beredning till Kommunstyrelsen inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Beslutet skickas till • Berörda nämnder

§ 70 Dnr KS-00071-2026 Anmälan av Östersundsförslag samt meddelande om Östersundsförslags handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att följande Östersundsförslag tas emot och överlämnar de till Kommunledningsförvaltningen för beslut om handläggning: Östersundsförslag – Eldriven side-by-side/parcykel till Häradsgården (dnr: KS 00281- 2026). Underlag för beslut • Östersundsförslag - Eldriven side-by-side/parcykel till Häradsgården (dnr: KS 00281-2026) Meddelande om medborgarförslags och Östersundsförslags handläggning Följande medborgarförslag och Östersundsförslag anmäldes vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2026. Kommunledningsförvaltningen har beslutat om ärendets handläggning och informerar nu Kommunfullmäktige. 1. Medborgarförslag – öppna upp skidstadion för hundar (dnr: KS00151-2026) Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för handläggning och slutgiltigt beslut. 2. Östersundsförslag - Parkourpark i Östersund (dnr: KS 00143-2026) Östersundsförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för handläggning och slutgiltigt beslut. 3. Östersundsförslag – Basutbud på tv-kanaler för äldre i kommunen (dnr: KS 00188-2026) Östersundsförslaget överlämnas till Vård- och omsorgsnämnden för handläggning och slutgiltigt beslut. Ändrad handläggning Medborgarförslag – Belysning gång/cykelväg mellan Härkevägen/Rådjursstigen och gamla färjeläget Vallsundet (dnr: KS 00093-2026) Kommunfullmäktige meddelades den 19 mars 2026 att medborgarförslaget remitteras till Tekniska nämnden och Miljö- och samhällsnämnden inför slutgiltigt beslut i Kommunfullmäktige. Handläggningsbeslutet har efter detta ändrats och remitteras bara till Tekniska nämnden. Beslutet skickas till • Anna Backlund, sektorchef, sektor Demokratistöd och Kommunkansliet (för handläggningsbeslut) • Berörda nämnder

§ 71 Dnr KS-00008-2026 Meddelanden och informationer – Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av följande meddelanden och informationer: Skriftliga informationer och meddelanden  Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-03-26, § 19 - Medborgarförslag - Slå ihop datum mellan förskola och fritids för stängningsdagar/planeringsdagar i hela kommunen  Revisionsrapport Seriositetskontroll Östersund  Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-03-26, § 28 - Rapportering av ej verkställda gynnande beslut 1 oktober-31 december 2025 enligt 11 kapitlet, 1 § Socialtjänstlagen (SoL), inklusive underlag  Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14, § 80 - Miljöredovisning 2025, inklusive miljöredovisningen Undertecknat av följande personer LISE HJEMGAARD SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 09:20:52 Transaktionsidentitet: 30E81272A6817DBF67B8AB71ABFE0C6BE8395D0C38 STEFAN FAX E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 12:09:38 Transaktionsidentitet: C1CA47D84BBAC7AC9F39AC120AF726C880CC569549 Pelle Pontus Simonsson E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 08:20:00 Transaktionsidentitet: 99F32CC0D559059ADD15714A8DEB987C5DDDCC824C Johnny Roland Holmfors E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 16:05:50 Transaktionsidentitet: 651FDC2483F7759ECCD856D8F36809445E8D07E522 Erik Magnus Lenz E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 10:03:20 Transaktionsidentitet: E268BDBDA6CD723469AA297A129EAB8CB7EB2F5C6B HANNA B K MATTSSON WAGENIUS E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 14:57:07 Transaktionsidentitet: 2E3AEBA053605095953C3F749E04EC8ABF34491B07 Emma Sofie Eén E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 13:06:22 Transaktionsidentitet: 7f7b629a7f7ac6558013e5b92c5ec693207cb852c9db45cf699ba9113d270c2f MAGNUS RÖNNERFJÄLL E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-27 16:14:43 Transaktionsidentitet: C3D4CDDA8E95910B0478E1A608A42C9F0707350B03 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Östersunds kommun Organisationsnr: 21200-2528 E-post: kundcenter@ostersund.se Hemsida: ostersund.se © twoday