Miljö- och samhällsnämnden — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 86 Protokollets justering, upprop samt fastställande av
§ 86 Dnr MSN-00012-2026
Protokollets justering, upprop samt fastställande av
dagordning - Miljö- och samhällsnämnden 2026
Miljö- och samhällsnämnden utser en ledamot som tillsammans med ordförande ska
justera protokollet. Protokollet ska justeras omedelbart.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden utser Magnus Lenz (M) till justerare. Justering ska ske
omedelbart den 29 april senast kl. 14:00 med digital signering.
2. Miljö- och samhällsnämnden genomför upprop och fastställer tjänstgöringen.
3. Miljö- och samhällsnämnden fastställer dagordningen med tillägg om Initiativärende
från Jessica Rundberg (S) gällande Jämställd namnsättning av gator och platser i
Östersunds kommun.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden utser XX till justerare. Justering ska ske omedelbart den 29
april senast kl. 14:00 med digital signering.
2. Miljö- och samhällsnämnden genomför upprop och fastställer tjänstgöringen.
3. Miljö- och samhällsnämnden fastställer dagordningen.
§ 87 Överläggning/Information 2026
§ 87 Dnr MSN-00011-2026
Överläggning/Information 2026
Information från Bergmästare Helena Kjellsson, Bergsstaten.
Bergsstatens roll som myndighet. Utbildande pass kring tillståndsprocessen.
Syftet är att lära sig mer kring Bergsstatens roll och vad kommunen kan påverka i
tillståndsprocessen.
Beredskapsutbildning med Johan Blommé, beredskapssamordnare.
§ 88 Remiss - Regionalt Trafikförsörjningsprogram 2027-2033
beslutstyp: godkännande
§ 88 Dnr MSN-00092-2026
Remiss - Regionalt Trafikförsörjningsprogram 2027-2033
Region Jämtland Härjedalen
Östersunds kommun ser positivt på att ett nytt trafikförsörjningsprogram har tagits fram
och välkomnar det samlade grepp som regionen har tagit kring kollektivtrafikens
långsiktiga utveckling. Kommunen ställer sig positivt till programmets övergripande
inriktning och ambitionsnivå och konstaterar att det i huvudsak ligger i linje med
kommunens målsättningar avseende tillväxt, färdmedelsfördelning, social hållbarhet samt
klimat och miljö.
Samtidigt finns det delar där kommunen ser behov av förtydliganden och vidare
utveckling av programmet där kommunens synpunkter bör omhändertas.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 2026-04-17 till
yttrande över Regionalt Trafikförsörjningsprogram 2027-2033 Region Jämtland
Härjedalen med följande tillägg gällande 7 § utbud visavi efterfrågan:
Kommunen efterfrågar en tydligare analys om olika samhällsgruppers efterfrågan av
kollektivtrafik. Hur skiljer sig ex. arbetspendlares efterfrågan på kollektivtrafik,
jämfört med exempelvis barnfamiljers, studerande, turister, ungas, äldres och personer
med funktionsnedsättning.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 2026-04-17 till yttrande
över Regionalt Trafikförsörjningsprogram 2027-2033 Region Jämtland Härjedalen.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Yrkanden
Sara Ottosson (V): bifall till förvaltningens förslag till yttrande med följande tillägg
gällande 7 § utbud visavi efterfrågan:
Kommunen efterfrågar en tydligare analys om olika samhällsgruppers efterfrågan av
kollektivtrafik. Hur skiljer sig ex. arbetspendlares efterfrågan på kollektivtrafik, jämfört
med exempelvis barnfamiljers, studerande, turister, ungas, äldres och personer med
funktionsnedsättning.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Miljö- och samhällsnämnden bifaller Sara Ottossons (V) yrkande
och finner att Miljö- och samhällsnämnden bifaller det.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2026-04-17
• Samhällsbyggnads förslag till yttrande, 2026-04-17
• Trafikförsörjningsprogram 2027-2033 - remissutgåva februari 2026
• Bilaga 1. Linjer och utbud av upphandlad kollektivtrafik
• Bilaga 2. Tillgänglighet hållplatser och linjer
• Bilaga 3. Färdtjänst och riksfärdtjänst
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelsen
• Kommunledningsförvaltningen, David Engström
• Kommunledningsförvaltningen, Sandra Herman
• Samhällsbyggnadsförvaltningen, Tom Buurman
• Kultur- och fritidsförvaltningen, Joakim Halvarsson
• Barn- och ungdomsförvaltningen, Jenny Granberg
• Teknisk förvaltning, Kristoffer Kammen
• Region Jämtland Härjedalen till region@regionjh.se
§ 89 Remiss - samråd av vattentjänstplan Åre kommun
beslutstyp: godkännande
§ 89 Dnr MSN-00123-2026
Remiss - samråd av vattentjänstplan Åre kommun
Åre kommun samråder under perioden 2026-03-20 till och med 2026-04-20 om förslag till
Vattentjänstplan samt om Undersökning om betydande miljöpåverkan, enligt krav i lagen
(2006:412) om allmänna vattentjänster.
Östersunds kommun ställer sig positiv till att Åre tar fram en vattentjänstplan och betonar
att det är viktigt med åtgärder som kan medföra en minskning av belastning på vår
gemensamma resurs Storsjön.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrade daterad
2026-04-10 över Samråd av vattentjänstplan Åre kommun med följande tillägg:
Kommunen ser särskilt positivt att kommunerna runt Storsjön verkar för att
länsstyrelsen reviderar Regional vattenförsörjningsplan för Jämtlands län 2015
(Diarienummer 537-6355-2013).
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrade daterad
2026-04-10 över Samråd av vattentjänstplan Åre kommun.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Yrkanden
Sara Otttosson (V): bifall till förvaltningens förslag till yttrande med följande tillägg.
Kommunen ser särskilt positivt att kommunerna runt Storsjön verkar för att länsstyrelsen
reviderar Regional vattenförsörjningsplan för Jämtlands län 2015 (Diarienummer 537-
6355-2013).
Beslutsgång
Ordförande frågar om Miljö- och samhällsnämnden bifaller Sara Ottossons (V) yrkande
och finner att Miljö- och samhällsnämnden bifaller det.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse daterad 2026-04-10
• Samhällsbyggnads yttrande daterat 2026-04-10
• Vattentjänstplan Samrådshandling, Åre kommun
• Bilaga 1 Ordlista
• Bilaga 2 VA-utbyggnadsplan
• Bilaga 2A – Länsstyrelsens GIS-stöd för små avlopp
• Bilaga 2B - Bedömning VA-planområden
• Bilaga 2C - Bedömning VA-planområden
• Bilaga 3 - Ansvarsmatris för hantering av dagvatten och skyfall
• Bilaga 4 Undersökning om betydande miljöpåverkan Vattentjänstplan Åre kommun
Beslutet skickas till
• Åre kommun via e-post till strategisksamhallsplanering@are.se
[mailto:strategisksamhallsplanering@are.se] .
§ 90 Detaljplan - Östersem 3:320
beslutstyp: godkännande
§ 90 Dnr MSN-00340-2025
Detaljplan - Östersem 3:320
Östersunds kommun har ansökt om att en detaljplan ändras som medger en högre
byggnadshöjd samt en högre exploateringsgrad än vad gällande detaljplan medger.
Uniper avser etablera sin verksamhet i Lugnvik för att kunna tillverka eMetanol. Innan
eMetanolen transporteras till slutanvändare via järnväg, finns det ett behov av att
mellanlagra den. Kommunen och företaget diskuterar möjligheten att mellanlagring kan
ske i cisterner på del av fastigheten Östersem 3:320, vilken ägs av Östersunds kommun.
Det aktuella området ligger i norra delen av Lugnviks industriområde och angränsar mot
E14 i norr och i väster mot Ställverksvägen samt Kännåsvägen i öster.
Samråd har genomförts kring ändringen av detaljplanen i enlighet med beslut den 28
januari 2026 § 22, under tiden 4 februari till och med 25 februari. Totalt har 13 yttranden
kommit in under samrådstiden, vilka har sammanställts i en samrådsredogörelse.
Efter samrådet har planområdet utökats med fastigheterna Sågbladet 1 och 2, söder om
aktuell plan, med syftet att utöka byggrätten även här. Dessa fastigheter utgörs av
Jämtlands bildemontering,
Planen handläggs med standardförfarande.
Bedömning
I huvudsak innehåller majoriteten av yttrandena inte någon erinran över planen, dock har
det framkommit två olika synpunkter från Miljö- och hälsa och Räddningstjänst.
Under samrådet inkom önskemål om att utöka planområdet med fastigheterna Sågbladet 1
och 2 som utgörs av Jämtlands bildemontering. Avsikten är att även inom dessa
fastigheter medge en högre byggnadshöjd samt en högre exploateringsgrad än vad
gällande detaljplan medger. Detta bedöms lämpligt eftersom ändringen syftar till att
möjliggöra en utveckling av befintlig verksamhet inom den användning marken redan
utnyttjas för. Ingen påverkan på kringliggande fastigheter bedöms ske.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden beslutar att förslag till ändring av detaljplan för del av
Östersem 3:320 m.fl. Utökad byggrätt, upprättad 2026-04-17, godkänns som underlag för
granskning.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden beslutar att förslag till ändring av detaljplan för del av
Östersem 3:320 m.fl. Utökad byggrätt, upprättad 2026-04-17, godkänns som underlag för
granskning.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-17.
• Samhällsbyggnads förslag till ändring av detaljplan för del av Östersem 3:320 m.fl.
Utökad byggrätt upprättad 2026-04-17.
• Samhällsbyggnads samrådsredogörelse för ändring av detaljplan för del av
Östersem 3:320 m.fl. Utökad byggrätt upprättad 2026-04-17.
• Översiktskarta
Beslutet skickas till
• Sökanden
• Mark och exploatering
• Tjänsteskrivelsen ska skickas med beslutet.
§ 91 Utredning serveringstillstånd
beslutstyp: godkännande
§ 91 Dnr MSN-00043-2026
Utredning serveringstillstånd
Miljö- och samhällsnämnden fattade beslut den 26 mars 2026 om att tilldela Heat
Restauranger AB en varning med stöd av 9 kap 17 § alkohollagen för brister som
förvaltningen uppmärksammat under tillsyn på serveringsstället Heat Östersund. Bolaget
har överträtt 8 kap 18 § genom att inte anmält serveringsansvarig till kommunen samt 8
kap 12 § och 9 kap 11 § genom att inte ha anmält ny ansvarig person till kommunen samt
avsaknad av kunskaper i alkohollagen kopplat till verksamheten.
14 april 2026 mottog Östersunds kommun överklagande från Heat Restauranger AB
rörande ärende MSN-00043-2026. Överklagandet inkom i rätt tid och överlämnades till
Förvaltningsrätten i Härnösand den 14 mars 2026 tillsammans med samtliga handlingar i
ärendet.
Förvaltningsrätten i Härnösand har skickat en underrättelse till Miljö- och
samhällsnämnden den 21 april 2026. Domstolen ger nämnden möjlighet att yttra sig i
ärendet med målnummer 1716-26. Yttrandet ska vara domstolen tillhanda senast 28 april
2026. Förvaltningen har begärt anstånd att lämna in yttrandet till den 30 april 2026 och
fått detta beviljat av Förvaltningsrätten.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
Miljö- och samhällsnämnden yrkar att Förvaltningsrätten ska lämna överklagandet utan
bifall.
Miljö- och samhällsnämnden i Östersunds kommun anser att det finns grund att tilldela
Heat Restauranger AB en varning enligt alkohollagen för de brister som
uppmärksammats.
Förvaltningens förslag till beslut
Miljö- och samhällsnämnden yrkar att Förvaltningsrätten ska lämna överklagandet utan
bifall.
Miljö- och samhällsnämnden i Östersunds kommun anser att det finns grund att tilldela
Heat Restauranger AB en varning enligt alkohollagen för de brister som
uppmärksammats.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-23
• Överklagande 2026-04-14
• Bilaga till överklagande 2026-04-14
Beslutet skickas till
• Förvaltningsrätten i Härnösand
§ 92 Överskridna gränsvärden för PM10 i luften zon SW1
beslutstyp: godkännande
§ 92 Dnr MSN-00140-2026
Överskridna gränsvärden för PM10 i luften zon SW1
Europeiska kommissionen har i mars 2026 inlett ett nytt överträdelseärende gällande att
Sverige i zon SW1 har underlåtit att uppfylla skyldigheterna i luftkvalitetsdirektivet om att
hålla tiden för överskridanden av miljökvalitetsnormen för PM10 så kort som möjligt.
Kommissionen gör gällande att gränsvärdena för PM10 har överskridits i bland annat
Östersund sedan år 2020. Eftersom det finns ett åtgärdsprogram i Östersund önskar klimat
och näringslivsdepartementet svar från Östersunds kommun om vilken analys av
situationen som gjorts, vad som är orsaken till de höga partikelhalterna och vilken
bedömning som gjorts av behovet av att ompröva det befintliga åtgärdsprogrammet.
Klimat och näringslivsdepartementet önskar också svar om vilka åtgärder kommunen
kommer att vidta framöver för att hålla utsläppen på en godtagbar nivå.
Samhällsbyggnad har i sitt yttrande svarat på departementets frågor och informerat om de
positiva resultat som uppmätts under 2025 och början på 2026, hur det fortsatta arbetet är
planerat och en prognos för hur miljökvalitetsnormerna uppfylls de närmsta åren.
Miljö- och samhällsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag daterat den 2026-04-27 till
yttrande angående överskridna gränsvärden för PM10 i luften zon SW1.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och samhällsnämnden antar förvaltningens förslag daterat den 2026-04-27 till
yttrande angående överskridna gränsvärden för PM10 i luften zon SW1.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse MSN-00140-2026, 2025-04-27
• Samhällsbyggnads förslag på yttrande, 2026-04-27
• Överskridna gränsvärden för PM10 i luften zon SW1. Klimat och
näringslivsdepartementet, KN2026/00617, 2026-04-02
Beslutet skickas till
Beslutet skickas tillsammans med tillhörande yttrande daterat 2026-04-27.
• Klimat och näringslivsdepartementet, kn.registrator@regeringskansliet.se
• Länsstyrelsen Jämtlands län, jamtland@lansstyrelsen.se
• Niklas Daoson, kommunstyrelsens ordförande
• Kjell Svanberg, förvaltningschef Samhällsbyggnad
• Hanna Lundqvist, Samhällsbyggnad
§ 93 Initiativärende - Jämställd namnsättning av gator och
§ 93 Dnr MSN-00163-2026
Initiativärende - Jämställd namnsättning av gator och
platser i Östersunds kommun
Jessica Rundberg (S) anmäler ett initiativärende, se nedan, gällande Jämställd
namnsättning av gator och platser i Östersunds kommun.
Initiativärende - Jämställd namnsättning av gator och platser i Östersunds kommun
Namnsättning av gator, torg och platser är en viktig del av det offentliga rummet och
bidrar till att synliggöra vilka personer och berättelser som lyfts fram i samhället.
Gatunamn fungerar inte enbart som orienteringshjälp utan också som bärare av kultur,
historia och värderingar.
Studier och statistik visar att gatunamn i Sverige i hög grad speglar historiska
maktstrukturer där män dominerar. Detta innebär att kvinnor och andra
underrepresenterade grupper i betydligt lägre grad synliggörs i det offentliga rummet.
Cirka 86 % av personnamn på gator är efter män och endast 14 % efter kvinnor, även nya
gatunamn domineras av män (3-4 gånger fler). Källa: Fler gator har mansnamn | SVT
Nyheter
Syfte
Syftet med detta initiativ är att säkerställa att Östersunds kommuns namnsättning av gator
och platser sker utifrån ett jämställdhetsperspektiv och bättre speglar dagens samhälle.
Förslag till beslut
1. Uppdra till namngruppen att tillämpa ett tydligt jämställdhetsperspektiv vid
namnsättning av gator, platser och andra geografiska objekt.
2. Ta fram riktlinjer eller komplettera befintliga riktlinjer så att jämställd representation
särskilt beaktas vid namnval.
3. Genomföra en kartläggning av befintliga personnamn i kommunens gatunamn med
fokus på könsfördelning.
4. Redovisa resultatet av kartläggningen samt föreslå åtgärder för att på sikt uppnå en
mer jämställd namngivning.
5. Vid ny namnsättning prioritera namn som bidrar till ökad jämställdhet, exempelvis
genom att i högre grad uppmärksamma historiskt betydelsefulla kvinnor samt
kvinnliga kulturarv.
Motivering
Det offentliga rummet bör spegla hela befolkningen. En mer jämställd namnsättning
bidrar till att synliggöra kvinnors insatser i historien och stärker kommunens arbete med
jämställdhet och inkludering.
Andra kommuner har redan infört liknande arbetssätt, vilket visar att det är både möjligt
och effektivt att arbeta strategiskt med frågan.
Jessica Rundberg (S)
Miljö- och samhällsnämndens beslut
Miljö- och samhällsnämnden överlämnar ärendet till samhällsbyggnad för beredning.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet kan lämnas till förvaltningen för beredning och finner att
nämnden beslutar så.
Beslutet skickas till
• Kjell Svanberg, förvaltningschef
• Torbjörn Rost, avdelningschef
• Christina Melander, mätingenjör
Undertecknat av följande personer
Lars Magnus
Andersson
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-29 14:33:33
Transaktionsidentitet: BCCE6059BA7C6DEC686E275B4A3F57745E5762E13B
Erik Magnus Lenz
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-29 14:40:04
Transaktionsidentitet: E618F86E1CCF176DC60DEB03BF1C69B73F8260F241
ELIN SEMB
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-29 14:45:49
Transaktionsidentitet: 69a4a4a7b3bc205a856f63f623c8251985889531664d0c5e005ba14e2c799271
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@localhost
© twoday