Miljö- och samhällsnämnden — 4 maj 2026

§ 99 Dnr MSN-00145-2026 Utredning gällande utökade serveringstider och gemensamt event på stortorget under fotbolls-vm 2026 Det finns en politisk vilja att möjliggöra för längre serveringstider under fotbolls-VM 2026, ordförande i Miljö- och samhällsnämnden har därför givit Samhällsbyggnad i uppdrag att utreda detta. Kommunen kommer fortsatt pröva ansökningar och göra bedömningar i varje enskilt fall utifrån de lagar, riktlinjer och yttranden från myndigheter som finns och inhämtats. I de fall tjänstemännen inte kan bevilja serveringstillstånd överlämnas beslutsfattandet till nämnden i enlighet med den delegationsordning som råder. Riktlinjerna för serveringstillstånd anger idag att normaltiden för alkoholservering är 03 inomhus och 00 utomhus. För att möjliggöra senare serveringstider under fotbolls-VM bör tillfälliga riktlinjer eller tillfälligt avsteg från riktlinjerna beslutas. Oavsett vilken serveringstid som anges i riktlinjerna kommer det dock fortfarande behöva sättas i relation till de lagar och krav som råder för ett serveringstillstånd. Nämnderna beslutar om styrdokument som rör de frågor som de ansvarar för enligt sitt reglemente. Även om en nämnd har ansvar för ett visst område får nämnden dock aldrig besluta om styrdokument som är av principiell beskaffenhet eller större vikt. Serveringstillstånd hanteras av Miljö- och samhällsnämnden, men riktlinjen om serveringstillstånd har beslutats av fullmäktige. Anledningen till det är att kommunens alkoholpolitik bedöms vara politiskt viktig och dessutom har stor påverkan på både enskilda och lokala företag. Därför föreslår förvaltningen att nämnden föreslår att Kommunfullmäktige beslutar om tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd under perioden 2026-06-11 till 2026-07-19. Den tillfälliga riktlinjen för serveringstillstånd gäller parallellt med riktlinje för serveringstillstånd reviderad 2020-10-22. Miljö- och samhällsnämndens beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår att Kommunfullmäktige antar tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd som avser perioden 2026-06-11 till 2026-07-19 med ändringen att avsnitt 4 punkt fem får lydelsen ”Serveringstillstånd utanför normaltiden under två eller flera dagar i följd beviljas, om störningsrisken bedöms vara acceptabel”. 2. Den tillfälliga riktlinjen för serveringstillstånd utgör ett tillägg till befintlig riktlinje för serveringstillstånd, reviderad 2020-10-22, innebärande att både riktlinjer för serveringstillstånd och tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd gäller parallellt. 3. Den tillfälliga riktlinjen för serveringstillstånd upphör att gälla 2026-07-20 4. Paragrafens justeras omedelbart. Förvaltningens förslag till beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår att Kommunfullmäktige antar tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd som avser perioden 2026-06-11 till 2026-07-19. 2. Den tillfälliga riktlinjen för serveringstillstånd utgör ett tillägg till befintlig riktlinje för serveringstillstånd, reviderad 2020-10-22, innebärande att både riktlinjer för serveringstillstånd och tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd gäller parallellt. 3. Den tillfälliga riktlinjen för serveringstillstånd upphör att gälla 2026-07-20 4. Paragrafens justeras omedelbart. Yrkanden Jessica Rundberg (S), med bifall av Magnus Lenz (M): bifall till förvaltningens förslag av tillfälliga riktlinjer med ändringen att avsnitt 4 punkt fem får lydelsen ”Serveringstillstånd utanför normaltiden under två eller flera dagar i följd beviljas, om störningsrisken bedöms vara acceptabel.” Sara Ottosson (V): förvaltningens förslag till beslut avslås. Motivering: Vänsterpartiet yrkar på avslag med följande motivering. Initiativet kan för många av oss upplevas som en höjdpunkt under sommaren. Samtidigt är skälet till att vi har en restriktiv alkohollagstiftning att de samlade konsekvenserna för barn, familjer och samhället i stort inte bedöms vara värda de eventuella positiva effekterna. I denna avvägning har vi på nationell nivå bedömt att intresset av att möjliggöra för skötsamma bargäster får stå tillbaka till förmån för barns och familjers bästa samt samhällets långsiktiga intressen. De tillfälliga riktlinjerna föreslås dessutom gälla under drygt en månad av sommarlovet, en period då skolor och förskolor är stängda. Under samma tid går ofta socialtjänsten och andra viktiga skyddsnät för barn ned i verksamhet, vilket ytterligare förstärker barns utsatthet. Initiativet utreder eller föreslår inga skyddsinsatser för barnen under denna period. Mot denna bakgrund anser Vänsterpartiet att det inte är lämpligt att införa ett så pass omfattande tillfälligt undantag från gällande serveringstider under en särskilt känslig period för barn. Beslutsgång Ordförande ställer Jessica Rundbergs (S) och Sara Ottossons (V) yrkanden mot varandra och finner att Miljö- och samhällsnämnden bifaller Jessica Rundbergs (S) yrkande. Underlag för beslut • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-13 • Tillfälliga riktlinjer för serveringstillstånd • Information och synpunkter utifrån ANDTS • Remissvar från Polisen • Riktlinjer för serveringstillstånd, reviderade 2010-10-22 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen

§ 101 Dnr MSN-00451-2025 Motion - Kulturljudzoner Miljöpartiet de gröna har lämnat in en motion om att utreda möjligheten att införa så kallade kulturljudzoner i Östersunds kommun. Miljö- och samhällsnämnden har nu getts möjligheten att yttra sig i ärendet. Miljö- och samhällsnämndens beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår att Kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda möjligheten att införa kulturljudzoner i Östersunds kommun. Motivering till beslutet: Motionens förslag om utredning föreslås avslås eftersom miljöpåverkan regleras i lag och att indelning av zoner begränsar möjligheten till en levande stad med blandad bebyggelse och blandad verksamhet. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Förvaltningens förslag till beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår att Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda möjligheten att införa kulturljudzoner i Östersunds kommun. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Jessica Rundberg (S): föreslår att Kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda möjligheten att införa kulturljudzoner i Östersunds kommun eftersom miljöpåverkan regleras i lag och att indelning av zoner begränsar möjligheten till en levande stad med blandad bebyggelse och blandad verksamhet. Sara Ottsson (V): bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer Jessica Rundbergs (S) och Sara Ottossons (V) yrkanden mot varandra och finner att Miljö- och samhällsnämnden bifaller Jessica Rundbergs (S) yrkande. Underlag för beslut • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-13 • Motion från Miljöpartiet de gröna Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Kommunledningsförvaltningen

§ 107 Dnr MSN-00285-2025 Detaljplan - Lagboken 4 och Stadspredikanten 1 Östersundshem ansöker om att en detaljplan upprättas som medger att byggnaden inom fastigheten Lagboken 4 får användas för bostadsändamål. Fastigheten ingår i kvarteret Lagboken tillsammans med Rådhuset, kommunhuset och Östersunds bibliotek. Fastigheten angränsar till Artillerigatan och Södra gröngatan. Den befintliga detaljplanen från 1967 medger allmänt ändamål och får endast användas för verksamheter med stat, kommun eller region som huvudman. Östersunds församling ansöker om att en detaljplan upprättas som medger att byggnaden ”Prästgården” inom fastigheten Stadspredikanten 1 får en utökad användning och kan användas till verksamheter och kontor. I den befintliga detaljplanen från 1983 får byggnaden endast användas för bostäder och i vissa fall handel. Fastigheten ligger inom kvarteret stadspredikanten och angränsar till Artillerigatan och Södra Gröngatan. Inom fastigheten finns den aktuella byggnaden som uppfördes 1901 som kyrkoherdebostad, samt en nyare byggnad som idag används som kontor. Samråd har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 16 oktober 2025 § 186 under tiden 5 – 26 november 2025. Bedömning 7 skriftliga yttranden har kommit in till miljö- och samhällsnämnden. Med anledning av de synpunkter som kommit in har planbeskrivningen förtydligats och kompletterats under avsnittet genomförandefrågor. Den miljötekniska markundersökningen som utfördes på fastigheten Lagboken 4 har kompletterats efter samrådet med en inomhusmätning. Miljö- och samhällsnämndens beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden beslutar att förslag till detaljplan för Stadspredikanten 1 och Lagboken 4, centrum och bostäder, upprättad 2026-04-17, godkänns som underlag för granskning. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Förvaltningens förslag till beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden beslutar att förslag till detaljplan för Stadspredikanten 1 och Lagboken 4, centrum och bostäder, upprättad 2026-04-17, godkänns som underlag för granskning. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Underlag för beslut • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-17 • Samhällsbyggnads förslag detaljplan för Stadspredikanten 1 och Lagboken 4, centrum och bostäder, upprättad 2026-04-17. • Samhällsbyggnads samrådsredogörelse för detaljplan för Stadspredikanten 1 och Lagboken 4, centrum och bostäder, upprättad 2026-04-17. • Översiktskarta Beslutet skickas till  Sökanden Tjänsteskrivelsen ska skickas med beslutet. Undertecknat av följande personer Lars Magnus Andersson E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-04 17:05:24 Transaktionsidentitet: DB82868B9C0180A207A2B1E7919F4A7FA8F40606FB Erik Magnus Lenz E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-04 16:07:31 Transaktionsidentitet: ECA42BFD7F8877AD4319807B7A9E98FE81FCFB4268 ELIN SEMB E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-04 17:13:10 Transaktionsidentitet: 396596c280175418df8a7b018e807b0ffbfb67449d5b090938fd6f8e8b62151d Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Visma Consulting Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@localhost © twoday