Kommunstyrelsen — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 188 Upprop, protokollets justering samt fastställande av
§ 188 Dnr KS-00014-2026
Upprop, protokollets justering samt fastställande av
dagordning - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utser en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera
protokollet. Protokollet ska justeras med digital signering den 20 augusti 2026, senast
klockan 13:00.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen genomför upprop och fastställer tjänstgöringen.
2. Kommunstyrelsen utser Fredrik Fagerholm (M) till justerare. Justering ska ske med
digital signering den 20 augusti 2026, senast klockan 13:00.
3. Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.
4. Kommunstyrelsen medger att politiska sekreterare får närvara vid dagens sammanträde.
§ 189 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
§ 189 Dnr KS-00018-2026
Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
Informationer
Kommunstyrelsen tar del av följande informationer.
Information från kommundirektören:
Reflektioner kring sina första 6 månader på tjänsten
Händelser under sommaren
Läget i utvecklingsarbetet
Nystart för Kommunledningsgruppen (KLG)
Samverkan i länet
Status rekrytering
Överläggningar
Kommunstyrelsen håller inga överläggningar vid dagens sammanträde.
§ 190 Kommunövergripande månadsrapporter 2026
§ 190 Dnr KS-00057-2026
Kommunövergripande månadsrapporter 2026
Kommunledningsförvaltningen sammanställer på kommunstyrelsens uppdrag
kommunövergripande månadsrapporter. Rapporterna redovisar det ekonomiska utfallet
avseende drift och investeringar per maj, dels sammantaget för kommunen, dels översiktligt
för nämnder och styrelse, samt en prognos för helår.
Kommunens resultat för perioden januari-maj uppgår till 26,7 miljoner kronor. Föregående
år var resultatet 97,4 miljoner vid samma period. Från och med mars 2026 redovisas
semesterlöneskuldsförändringen månadsvis vilket tidigare endast redovisats i samband med
budgetuppföljningen per augusti samt i samband med årsbokslutet per december.
Förändringen ger en mer rättvisande bild av resultatet för perioden. I resultatet per maj 2026
ingår kostnad för förändring av semesterlöneskuld med 122,5 miljoner kronor. Det innebär
att det är viktigt att beakta årets semesterlöneskuldsförändring när man jämför med
föregående års resultat.
De nämnder och styrelse som inte redovisar negativa resultat för perioden är
Kommunstyrelsen, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Valnämnden och Gemensam
överförmyndarnämnd.
I månadsrapporten för maj har nämnder och styrelse samt Finansförvaltningen lämnat en
prognos för året vilken uppgår till 152,7 miljoner kronor jämfört med budget som är 207,2
miljoner kronor. Prognosen är 55,2 miljoner sämre än budget. De nämnder och styrelse som
inte lämnar negativa prognoser för året är Kommunstyrelsen och Gemensam
överförmyndarnämnd.
I samband med att kommunen implementerade nya mål- och budgetprocessen har även
uppföljningsprocessen uppdaterats. Det innebär att det enda som får äskas (politiska
prioriteringar) i samband med de ekonomiska uppföljningarna är de medel som är avsatta i
”Mål och budget 2026 och flerårsplan 2027–2028” (Kommunfullmäktige 2025-12-16,
§ 191 Investeringsprojekt 2026 Växthuset 292228
§ 191 Dnr KS-00375-2026
Investeringsprojekt 2026 Växthuset 292228
Tekniska nämnden har inom beslutad investeringsram 6,1 miljoner kronor avsatta för
investeringsprojekt Växthuset.
Genomförd upphandling visar att inkomna anbud överstiger projektets budgeterade
investeringsutgift med cirka 1 miljon kronor. För att möjliggöra projektets genomförande
föreslås därför en omfördelning av investeringsmedel inom nämndens befintliga
investeringsram.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar omfördelning av investeringsmedel från projekt
”Parkeringsautomater” med 350 000 kr samt projekt ”Publika laddplatser” med 650 000 kr
till investeringsprojektet ”Växthuset” år 2026 för att möjliggöra genomförandet av
investeringsprojekt ”Växthuset”.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beviljar omfördelning av investeringsmedel från projekt
”Parkeringsautomater” med 350 000 kr samt projekt ”Publika laddplatser” med 650 000 kr
till investeringsprojektet ”Växthuset” år 2026 för att möjliggöra genomförandet av
investeringsprojekt ”Växthuset”.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-05
• Delegationsbeslut Tekniska nämnden, 2026-06-01
Beslutet skickas till
• Sektor GataPark, Teknisk förvaltning
• Caroline Bjurström, Sektorchef, Teknisk förvaltning
• Malin Haraldsson, Förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning
• Alexander Swallow, Investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen
• Ella Sandström, Redovisningschef, Kommunledningsförvaltningen
§ 192 Särredovisning Avfall - Gräfsåsen 2025
beslutstyp: godkännande
§ 192 Dnr KS-00287-2026
Särredovisning Avfall - Gräfsåsen 2025
Östersunds kommun hanterar, förutom det kommunala uppdraget att hantera och tillvarata
hushållens avfall, även affärsmässig konkurrensutsatt verksamhet inom avfall och
återvinning. Prissättningen av den affärsmässiga verksamheten på Gräfsåsen för
avfallskollektivet har räknats fram så att intäkten ska motsvara kostnaden för den utförda
tjänsten inklusive personal, drift och kapitalkostnader. Fördelningen redovisas i bifogad
bilaga.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Särredovisningsrapporten Avfall och återvinning 2025.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner Särredovisningsrapporten Avfall och återvinning 2025.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-26
• Tekniska nämndens beslut, 2026-04-15, § 72
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-03-26
• Rapport Särredovisning Avfall och återvinning 2025
Beslutet skickas till
• Ulf Norlén, Förvaltningschef, Teknisk förvaltning
• Jon Isaksson, Tf Sektorchef, AvfallVA, Teknisk förvaltning
• Robin Pettersson, Tf Enhetschef, Avfallsanläggningar, Teknisk förvaltning
• Lena Johansson, Förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning
• Mia Jansdotter, Ekonom, AvfallVA, Teknisk förvaltning
• Alexander Swallow, investeringscontroller, kommunledningsförvaltningen
§ 193 Särredovisning Vatten- och Avloppskollektivet 2025
beslutstyp: godkännande
§ 193 Dnr KS-00286-2026
Särredovisning Vatten- och Avloppskollektivet 2025
Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster ska huvudmannen årligen upprätta en
särredovisning för verksamheten som beslutas av Kommunfullmäktige. Särredovisningen
ska återspegla hur verksamhetens intäkter från de taxebaserade avgifterna förhåller sig till
kostnaderna för att ordna och driva den allmänna VA-anläggningen. Rapporten ska även
säkerställa att finansieringen av kommunens Vatten- och Avloppsverksamhet inte
sammanblandas med det skatte- och intäktsfinansierade kommunala uppdraget.
En reviderad upplaga av särredovisningen har skett efter beslutet från teknisk nämnd där
kommunledningsförvaltningen noterad några mindre fel som nu är åtgärdade i den
reviderade rapporten.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Särredovisningsrapport 2025 avseende Vatten- och
Avloppskollektivets finansiering.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner Särredovisningsrapport 2025 avseende Vatten- och
Avloppskollektivets finansiering.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-09
• Tekniska nämndens beslut, 2026-04-15, § 76
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-03-26
• Rapport Särredovisning Vatten- och avloppskollektivet 2025
• Rapport Särredovisning Vatten- och avloppskollektivet 2025 Reviderad
Beslutet skickas till
• Ulf Norlén, Förvaltningschef, Teknisk förvaltning
• Jon Isaksson, Tf Sektorchef, Avfall VA, Teknisk förvaltning
• Lena Johansson, Förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning
• Mia Jansdotter, Ekonom, Avfall VA, Teknisk förvaltning
• Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen
§ 194 Riktlinje för intern kontroll och styrning
beslutstyp: återremiss
§ 194 Dnr KS-00756-2025
Riktlinje för intern kontroll och styrning
Kommunledningsförvaltningen har reviderat och uppdaterat riktlinjen för intern kontroll
och styrning som i sin första version upprättades år 2020 och som senare reviderades under
2023.
Riktlinjen anger ambitionsnivån och förutsättningar för internkontrollarbetet i Östersunds
kommun. Det finns även avsnitt som förtydligar ansvar och roller samt hur rapporteringen
från nämnderna ska ske tillbaka till Kommunstyrelsen som har det övergripande ansvaret
för internkontrollarbetet i kommunen i enlighet med Kommunallagen.
Riktlinjen ska kompletteras med rutiner och instruktioner för att ge konkret vägledning i
arbetet.
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras för att i inledningen, avsnitt 1, komplettera med förstärkta
formuleringar kring korruption, jäv och välfärdsbrottslighet.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad Riktlinje för Internkontroll och styrning.
Yrkanden
Pelle Simonsson (C):
Ärendet återremitteras för att i inledningen, avsnitt 1, komplettera med förstärkta
formuleringar kring korruption, jäv och välfärdsbrottslighet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Pelle Simonssons återremissyrkande och
finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-04
• Reviderad Riktlinje för internkontroll och styrning
• Riktlinje för internkontroll och styrning, antagen av Kommunfullmäktige 2023-05-24
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
§ 195 Granskning av seriositetskontroll av leverantörer
beslutstyp: godkännande
§ 195 Dnr KS-00249-2026
Granskning av seriositetskontroll av leverantörer
Revisionskontoret har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat kommunens
arbete med leverantörskontroller och avtalsuppföljning.
Den samlade bedömningen är att det finns brister i styrning och samordning. Granskningen
visar bland annat att det saknas enhetliga och heltäckande arbetssätt för uppföljning av
avtal, inklusive gemensamma rutiner, tydliga dokumentationskrav och tillräcklig spårbarhet.
Ansvarsfördelningen bedöms i vissa delar som otydlig, särskilt i relationen mellan
kommunen och Upphandlingskontoret, och det finns behov av bättre samordning kring
hantering av avvikelser och risker kopplade till oseriösa leverantörer.
Revisionen bedömer vidare att arbetet behöver utvecklas genom tydligare styrdokument,
gemensamma uppföljningsplaner, strukturer för informationsdelning samt återkommande
utbildningsinsatser för berörda funktioner. Revisionen emotser svar från Kommunstyrelsen
med en redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder med anledning av granskningens
resultat och rekommendationer. Ett förslag till yttrande har tillsammans tagits fram av
Kommunledningsförvaltningen och Östersund kommuns upphandlingskontor.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens förslag till yttrande, daterat den
12 juni 2026, avseende revisionsrapporten ”Granskning av Seriositetskontroll
leverantörer”.
2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att genomföra de åtgärder som
framgår av yttrandet.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens förslag till yttrande, daterat den
12 juni 2026, avseende revisionsrapporten ”Granskning av Seriositetskontroll
leverantörer”.
2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att genomföra de åtgärder som
framgår av yttrandet.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-17
• Förslag till yttrande – Granskning av seriositetskontroll av leverantörer, 2026-06-12
• Revisionsrapport Seriositetskontroll Östersund, 2026-03-26
• Skrivelse från Kommunrevisionen, 2026-03-26
• Rapportsammandrag seriositetskontroll leverantörer, 2026-03-26
Beslutet skickas till
• Östersunds kommuns revisorer, revision@ostersund.se
• Sara Schelin, Kommundirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Mona Jonsson, Ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Helén Eurenius, Stabschef, Kommunledningsförvaltningen
• Gustaf Danielsson, Upphandlingschef, Kommunledningsförvaltningen
• Edvin Bäckman, Verksamhetscontroller, Kommunledningsförvaltningen
Yttrandet skickas med beslutet.
§ 196 Länsövergripande strategi för folkhälsa och trygghet i
beslutstyp: godkännandediarienr: ostersund:RS:2025:1083
§ 196 Dnr KS-00368-2026
Länsövergripande strategi för folkhälsa och trygghet i
Jämtlands län 2026–2032 och avveckling av Folkhälso-Z
Region Jämtland Härjedalen och Länsstyrelsen Jämtlands län har, i samverkan med länets
kommuner, tagit fram ett förslag till Länsövergripande strategi för folkhälsa och trygghet i
Jämtlands län 2026–2032. Strategin ersätter den länsgemensamma folkhälsopolicyn från
2011 och syftar till att skapa en gemensam inriktning för arbetet med folkhälsa och trygghet
i länet.
Strategin ska bidra till ett långsiktigt och samordnat arbete för en god och jämlik hälsa
genom gemensamma prioriteringar, samverkan och uppföljning. Strategin kompletteras
med tvååriga handlingsplaner och innebär även att den nuvarande samverkansformen
Folkhälso-Z föreslås avvecklas från och med 2027 och ersättas av en ny
samverkansstruktur.
För Östersunds kommun innebär ett antagande av strategin att kommunen aktivt bidrar till
dess genomförande genom deltagande i länsgemensam samverkan, arbete med
handlingsplaner samt genom att relevanta prioriteringar beaktas i nämndernas och
verksamheternas verksamhetsplanering.
Regionens samverkansråd rekommenderar länets kommuner och Region Jämtland
Härjedalen att anta strategin, avveckla Folkhälso-Z från och med 2027 samt följa upp
arbetet vartannat år.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige antar Länsövergripande strategi folkhälsa och trygghet 2026-2032.
2. Kommunfullmäktige godkänner att Folkhälso-Z avvecklas från och med 2027.
3. Kommunfullmäktige godkänner att arbetet med strategin följs upp i regionens
samverkansråd vartannat år.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar Länsövergripande strategi folkhälsa och trygghet 2026-2032.
2. Kommunfullmäktige godkänner att Folkhälso-Z avvecklas från och med 2027.
3. Kommunfullmäktige godkänner att arbetet med strategin följs upp i regionens
samverkansråd vartannat år.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-11
• Länsövergripande strategi för folkhälsa och trygghet i Jämtlands län 2026 – 2032.
• Regionens samverkansråds beslut, 2026-06-01, §13 Länsövergripande strategi för
folkhälsa och trygghet i Jämtlands län 2026-2032 (RS/1083/2025)
• Region Jämtland Härjedalens tjänsteskrivelse – Länsövergripande strategi för
folkhälsa och trygghet i Jämtlands län
• Hantering av synpunkter i den länsövergripande strategin för folkhälsa och trygghet
Beslutet skickas till
• Mona Jonsson, Ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Nina Westman, Utvecklingsstrateg, Kommunledningsförvaltningen
• Region Jämtland Härjedalen
• Samtliga nämnder
• Kommunkansliet (för hantering av förtroendemannaregistret)
§ 197 Detaljplan för del av Karlslund 2:2, Kriminalvård - Särskilt
beslutstyp: godkännande
§ 197 Dnr KS-00095-2026
Detaljplan för del av Karlslund 2:2, Kriminalvård - Särskilt
beslut - Undersökning om betydande miljöpåverkan
Östersunds kommun har, i dialog med Kriminalvården, ansökt om att en detaljplan
upprättas för att möjliggöra uppförande av kriminalvårdsanläggning inom del av Karlslund
2:2.
Enligt 5 kap. 11 a § plan- och bygglagen (2010:900) samt 6 kap. miljöbalken (1998:808)
ska kommunen undersöka om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra betydande
miljöpåverkan. Som underlag för bedömningen har en undersökning om betydande
miljöpåverkan tagits fram.
Undersökningen visar att genomförandet av detaljplanen kan antas medföra betydande
miljöpåverkan. Bedömningen grundas bland annat på planförslagets omfattning och
lokalisering, påverkan på naturmiljö, risk för påverkan på yt- och grundvatten, ökade
trafikmängder samt risk för kumulativa effekter tillsammans med annan pågående och
planerad exploatering i området.
Mot denna bakgrund ska en strategisk miljöbedömning genomföras och en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas som underlag för detaljplanen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av detaljplanen för del av Karlslund 2:2,
Kriminalvård, kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning
ska därför upprättas inom ramen för den strategiska miljöbedömningen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av detaljplanen för del av Karlslund 2:2,
Kriminalvård, kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning
ska därför upprättas inom ramen för den strategiska miljöbedömningen.
Yrkanden
Fredrik Fagerholm (M):
Kommunstyrelsen beslutar att inte upprätta miljökonsekvensbeskrivning för del av
Karlslund 2:2, Kriminalvård.
Effie Kourlos (C) med bifall av Thomas Dahlberg (MP) och Niklas Daoson (S):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Fredrik Fagerholms (M) yrkande avslås.
Beslutsgång
Ordförande ställer Fredrik Fagerholms (M) och Effie Kourlos (C) yrkanden mot varandra
och finner att Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande.
Omröstning begärs och genomförs.
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsordning
Ja-röst för bifall till Effie Kourlos (C) yrkande.
Nej-röst för bifall till Fredrik Fagerholms (M) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 12 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar Kommunstyrelsen enligt Effie Kourlos (C)
yrkande om att bifalla förvaltningens förslag till beslut.
Tabellen visar hur ledamöterna röstat:
Ledamot/ Ja-röst Nej-röst Avstår
Tjänstgörande ersättare
Niklas Daoson (S) Ja
Björn Sandal (S) Ja
Margareta Winberg (S) Ja
Maria Nerpin (S) Ja
Jean Luc Kabisa (S) Ja
Effie Kourlos (C) Ja
Pelle Simonsson (C) Ja
Magnus Andersson (C) Ja
Fredrik Fagerholm(M) Nej
Lise Hjemgaard Svensson (M) Nej
Andreas Köhler (M) Nej
Marcus Danielsson (SD) Ja
Andrea Hedenborg (KD) Ja
Hanne Krogfjord (V) Ja
Thomas Dahlberg (MP) Ja
Summa 12 ja 3 nej
Reservation
Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M) och Andreas Köhler (M) reserverar
sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning Sverigedemokraterna
Sverigedemokraterna vill ha tillväxt och etableringar som ger arbetstillfällen. Men vi är
medvetna om att kommunen måste följa nationell lagstiftning och genomföra en utredning.
Det vi önskar är att kommunen agerar proaktivt och redan i förväg har en plan för att
genomföra etableringar på ett naturvänligt sätt. Östersund ska vara möjligheternas kommun
för både tillväxt och bevarande av naturvärden. Det måste finnas sätt att bygga så att man
skapar nya förutsättningar för djur och natur som ersätter de som påverkas. Med bra planer
som medborgarna kan förstå och lita på, blir det lättare att få gehör för etableringar.
Marcus Danielsson (SD)
Protokollsanteckning Liberalerna
Liberalerna ställer sig bakom förslaget om Detaljplan för del av Karlslund 2:2, att inte
genomföra en MKB ser vi som en stor risk för att projektet skulle förskjutas i tid då en
MKB sannolikt skulle behöva genomföras i ett senare läge.
Pär Löfstrand (L)
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2026-07-27
• Undersökning av betydande miljöpåverkan för del av Karlslund 2:2, Kriminalvård,
2026-06-26
• Översiktskarta
Beslutet skickas till
• Mark- och exploatering, mex@ostersund.se
• Anna Westman, Kriminalvården, anna.westman@kriminalvarden.se
§ 198 Ställningstagande rörande fortsatt planarbete – Fördjupad
§ 198 Dnr KS-00343-2026
Ställningstagande rörande fortsatt planarbete – Fördjupad
översiktsplan Sandviken
Arbetet med en fördjupning av översiktsplanen för Sandviken pågick mellan 2015 och
2018. Ärendet blev vilande från 2019. År 2023 i samband med planbesked för Härke 1:29
m.fl. fattade Kommunstyrelsen beslut, 2023-06-07 § 167, om att: ”Arbetet med den
fördjupade översiktsplanen för Sandviken ska återupptas”. År 2024 fattade
Utvecklingsutskottet beslut, 2024-08-27, § 44, att fortsätta översiktsplaneprocessen
förutsättningslöst. En prövning av det fortsatta arbetets inriktning har därefter gjorts.
Utställningsförslaget från 2018 omfattar en första etapp av utbyggnad. Planen föreslog cirka
800 bostäder omkring Sandvikens camping, med blandad bebyggelse – både flerbostadshus
och småhus. Det skulle även finnas plats för service som skola, förskola, äldreboende,
kommersiell service och kollektivtrafik. Dessutom möjliggjorde förslaget förtätning inom
befintlig bebyggelse. Förslaget innehöll också naturområden och parker.
I en andra etapp, bortom 2040, föreslogs ytterligare bebyggelse på höjden ovan etapp 1.
Detta område pekas i utställningsförslaget ut som markreserv.
Sandvikens läge, utmanande topografi och svaga förutsättningar för hållbar mobilitet gör
det svårt att uppnå ett långsiktigt hållbart samhällsbyggande. Utveckling av en ny stadsdel i
Sandviken följer inte den egna översiktsplanens intentioner för var och hur staden ska
utvecklas.
Sammantaget bedöms en full utbyggnad av området som osannolik ur
genomförandesynpunkt, samtidigt som en utbyggnad av enbart etapp 1 inte uppfyller
kraven på hållbarhet.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att arbetet med den fördjupade
översiktsplanen för Sandviken avslutas.
Kommunstyrelsens beslut
Arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Sandviken avslutas.
Utvecklingsutskottets förslag till beslut
Arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Sandviken avslutas.
Yrkanden
Effie Kourlos (C):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning Moderaterna
Moderaterna har sedan lång tid haft en åsikt att det FÖParbete som bedrivs/bedrevs har fel
inriktning.
Vår uppfattning är att det i det här området är att det kan byggas villabebyggelse, möjligen
gårdar och i en annan omfattning än det som lyfts som en helt ny stadsdel.
Vi vill också passa på att påpeka att vi ser ett stort behov av att det tas fram byggbar mark
för småhus i kommunen.
Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M) och Lise Hjemgaard Svensson (M)
Underlag för beslut
• Utvecklingsutskottets beslut, 2026-06-09, § 34
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-18
• PM - Ställningstagande rörande fortsatt planarbete – Fördjupad översiktsplan
Sandviken, 2026-05-18
• Utvecklingsutskottets beslut 2024-08-27, § 44
• Kommunstyrelsens beslut 2023-06-07, § 167
Beslutet skickas till
• Emmy Fransson, översiktsplanerare
• Kjell Svanberg, förvaltningschef Samhällsbyggnad
• Sofie Thorsson, mark- och exploateringsingenjör
§ 199 Avsiktsförklaring - Gustav III Torg
beslutstyp: godkännande
§ 199 Dnr KS-00463-2026
Avsiktsförklaring - Gustav III Torg
En förstudie för Gustav III:s torg, som avses beslutas av kommunstyrelsens under hösten
2026, utreder förutsättningarna för att omvandla och delvis bebygga torget med hänsyn till
riksintresset för kulturmiljö. Förstudien har bland annat resulterat i skisser som visar
övergripande principer på hur torget skulle kunna utvecklas med attraktiva offentliga
miljöer och prövat möjligheten att inrymma en hotell-, konsert- och kongressanläggning
inom de byggnadsvolymer som bedöms möjliga.
Diös är en långsiktig och lokalt förankrad aktör som under lång tid bidragit till Östersunds
utveckling och medverkat i processer för en omvandling av Gustav III:s torg. De har fortsatt
uttryckt ett intresse för att medverka i en utveckling av torget och därav har dialogen med
Diös återupptagits och en avsiktsförklaring tagits fram.
Syftet med avsiktsförklaringen är att skapa former för ett gemensamt utrednings- och
utvecklingsarbete avseende torget. Arbetet avser, med utgångspunkt i förstudierapporten,
belysa såväl kommunala som kommersiella förutsättningar samt skapa underlag för
ställningstaganden avseende innehåll, omfattning, investeringar och genomförande.
Resultatet av arbetet inom ramen för avsiktsförklaringen avses utgöra en del av underlaget
för kommunens framtida ställningstaganden om en omvandling av Gustav III:s torg. En
omvandling av torget bör inte betraktas som en enskild fråga utan är nära sammanlänkad
med andra utvecklingsfrågor i området. Ställningstaganden bör därför göras utifrån ett
samlat helhetsperspektiv.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner avsiktsförklaring för Gustav III:s torg, fastigheten
Centrum 2 m.fl, enligt förslag daterat 2026-08-09.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna avsiktsförklaring enligt förslag med Diös
Projektering AB, organisationsnummer 559015-7649.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner avsiktsförklaring för Gustav III:s torg, fastigheten
Centrum 2 m.fl, enligt förslag daterat 2026-08-09.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna avsiktsförklaring enligt förslag med Diös
Projektering AB, organisationsnummer 559015-7649.
Yrkanden
Effie Kourlos (C), med bifall av Thomas Dahlberg (MP), Fredrik Fagerholm (M),
Marcus Danielsson (SD) och Niklas Daoson (S):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning Moderaterna
Moderaterna ser positivt på att området kring busstorget/GIII torg utvecklas.
Vi vill dock redan här, tidigt i processen, framföra att vi gärna ser en inriktning med ett
destinationshotell med större konferensanläggning som en del av det som tillförs när platsen
utvecklas från den bussparkering det är idag.
Vi ser att det finns ett behov av en sådan anläggning för att kunna ge värdefulla möjligheter
till bland annat större konferensevent där det nu finns en lucka i utbudet i Östersund.
Fredrik Fagerholm (M), Andreas Köhler (M) och Lise Hjemgaard Svensson (M)
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-08-05
• Förslag till avsiktsförklaring för Gustav III:s torg, fastigheten Centrum 2 m.fl., 2026-
08-09
Beslutet skickas till
• Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@ostersund.se
• Diös Projektering AB, johan.fryksborn@dios.se
§ 200 Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030
beslutstyp: godkännande
§ 200 Dnr KS-00363-2026
Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030
Kommunen ska i enlighet med lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar anta en
handlingsplan för bostadsförsörjning, vilken ska revideras varje mandatperiod. I Östersunds
kommun motsvaras handlingsplanen av en strategi med en bilagd analys av
bostadsmarknaden (bakgrundsrapport). Strategin ska lyfta fram de prioriterade
utvecklingsområden som kommunen ska arbeta med de kommande åren för att uppnå målen
för bostadsmarknaden.
Årets revidering (2026) är initierad av kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt.
Förslaget är ett försök till svar på de senaste årens pressade situation för bostadsmarknaden
och den demografiska utvecklingen; byggkostnaderna har ökat markant, många hushåll har
det tuffare ekonomiskt, det föds färre barn och andelen äldre i befolkningen blir allt fler.
Samtidigt har kommunen tillväxtmål och en förväntat expansiv fas för näringslivet.
Förslaget ska nu ut på remiss till övriga berörda nämnder och till externa aktörer under
perioden 20 augusti till 31 oktober 2026.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag till remissutgåva
av Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030 med tillhörande bakgrundsrapport med
följande tillägg i strategin:
- Det ska i strategin för bostadsförsörjning tas med en formulering om den utveckling
på arbetsmarknaden som förväntas ske under kommande år med anledning av exv.
Försvarsmaktens och Kriminalvårdens planerade etableringar vilka, om de blir av,
förväntas bidra till kommunens befolkningstillväxt genom nya direkta och indirekta
arbetstillfällen och därmed till behovet av bostadsbyggande.
- Att också tillgodose intresset av trygghetsboende för äldre. Detta för att dels bidra
till att öka rörligheten på bostadsmarknaden, dels skjuta fram behoven av
hemtjänst/SÄBO.
2. Remissutgåvan av Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030 med tillhörande
bakgrundsrapport skickas ut på remiss till Miljö- och samhällsnämnden, Tekniska
nämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Barn- och
utbildningsnämnden, Kommunala pensionärsrådet, Byggföretagen, Fastighetsägarna,
Östersundshem, samtliga partier representerade i Kommunfullmäktige under perioden
20 augusti till 30 november 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag till remissutgåva
av Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030 med tillhörande bakgrundsrapport.
2. Remissutgåvan av Strategi för bostadsförsörjning 2027-2030 med tillhörande
bakgrundsrapport skickas ut på remiss till Miljö- och samhällsnämnden, Tekniska
nämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden och Vård- och omsorgsnämnden samt
Kommunala pensionärsrådet, Byggföretagen, Fastighetsägarna och Östersundshem
under perioden 20 augusti till 31 oktober 2026.
Yrkanden
Hanne Krogfjord (V), med bifall av Effie Kourlos (C):
Politiska partier representerade i Kommunfullmäktige ska läggas till som remissinstanser.
Effie Kourlos (C):
Det ska i strategin för bostadsförsörjning tas med en formulering om den utveckling på
arbetsmarknaden som förväntas ske under kommande år med anledning av exv.
Försvarsmaktens och Kriminalvårdens planerade etableringar vilka, om de blir av, förväntas
bidra till kommunens befolkningstillväxt genom nya direkta och indirekta arbetstillfällen
och därmed till behovet av bostadsbyggande.
Margareta Winberg (S):
Följande tillförs i strategin:
Att också tillgodose intresset av trygghetsboende för äldre. Detta för att dels bidra till att
öka rörligheten på bostadsmarknaden, dels skjuta fram behoven av hemtjänst/SÄBO.
Björn Sandal (S):
Barn- och utbildningsnämnden ska läggas till som remissinstans.
Niklas Daoson (S):
Sista svarsdatum sätts till 30 november 2026.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut med
Effie Kourlos (C) och Margareta Winbergs (S) tilläggsyrkanden och finner att
Kommunstyrelsen bifaller dem.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller Hanne Krogfjords (V) yrkande
och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar sen Kommunstyrelsen bifaller Björn Sandals (S) yrkande och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar slutligen om Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande och
finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-25
• Förslag till remissutgåva av Strategi för bostadsförsörjning 2027 – 2030 med
tillhörande bilaga 1 Bakgrundsrapport - analys av Östersunds bostadsmarknad 2026
Beslutet skickas till
• Karin Söderberg, handläggare kommunledningsförvaltningen (för kännedom)
• Miljö- och samhällsnämnden
• Tekniska nämnden
• Social- och arbetsmarknadsnämnden
• Vård- och omsorgsnämnden
• Barn- och utbildningsnämnden
• Kommunala pensionärsrådet
• Byggföretagen
• Fastighetsägarna
• Östersundshem
• Politiska partier representerade i Kommunfullmäktige
• Länsstyrelsen
§ 201 Försäljning av Härkegården 5 (f.d. Härke P-hem)
§ 201 Dnr KS-00182-2026
Försäljning av Härkegården 5 (f.d. Härke P-hem)
Det före detta pensionärshemmet i Härke, som ligger på fastigheten
Härkegården 5, står tomt och ingen av kommunens förvaltningar ser något framtida behov
av byggnaden. Tekniska nämnden fattade därför beslut den 25 februari 2026 om att föreslå
att Kommunstyrelsen beslutar om försäljning av Härkegården 5. En förutsättning för
försäljningen är att en kommunägd lada nordväst om fastigheten får en ny elanslutning.
Fastigheten har tidigare använts som vändplan för kollektivtrafiken. I samband med
försäljningen har denna funktion omlokaliserats till det gamla färjeläget vid Vallsundet.
Omlokaliseringen, som inte är en permanent lösning, innebär förbättrad framkomlighet och
ökad trafiksäkerhet och bedöms som strategiskt försvarbar med hänsyn till
kollektivtrafikens tillgänglighet.
En försäljning av fastigheten Härkegården 5 påverkar inte den ideella föreningen Härke
Konstcentrum. De hyr byggnaden belägen på fastigheten Härkegården 4, som fortsatt
kommer att vara i kommunens ägo.
Kommunledningsförvaltningen, genom Sektor tillväxt, föreslår för Kommunstyrelsen att
Östersunds kommun säljer fastigheten Härkegården 5. Försäljningen föreslås ske via
fastighetsmäklare till högstbjudande. Ärendet avser inte myndighetsutövning.
Kommunstyrelsens beslut
1. Östersunds kommun säljer fastigheten Härkegården 5. Försäljningen sker genom
fastighetsmäklare till högstbjudande.
2. Kommundirektören får i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten
Härkegården 5.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Östersunds kommun säljer fastigheten Härkegården 5. Försäljningen sker genom
fastighetsmäklare till högstbjudande.
2. Kommundirektören får i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten
Härkegården 5.
Yrkanden
Magnus Rönnerfjäll (C):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-11
• Tekniska nämndens beslut 2026-02-25 § 20
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse 2026-01-22
• Bilaga – Vändplan Härke
Beslutet skickas till
• Sektor tillväxt, mex@ostersund.se
• Teknisk förvaltning
• Åse Olander, mark- och exploateringsingenjör, Kommunledningsförvaltningen
• Mattias Persson, fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning
• Tom Buurman, kollektivtrafiksamordnare, Samhällsbyggnad
§ 202 Reviderad Strategi - Utvecklingsplan Brunflo 2020-2030
beslutstyp: godkännande
§ 202 Dnr KS-00218-2026
Reviderad Strategi - Utvecklingsplan Brunflo 2020-2030
Utvecklingsplan Brunflo är ett kommunövergripande styrdokument som antogs 2020 och
gäller till 2030. Planen ska vägleda politiska beslut och prioriteringar samt skapa samsyn
inom kommunen och tillsammans med lokala aktörer för att bidra till Brunflos långsiktiga
utveckling. Halva perioden har passerat och en halvtidsutvärdering genomfördes för att se
över utvecklingsområdenas relevans och genomförbarhet fram till 2030. Utvärderingen
genomfördes av PlaceBrander under 2025.
Resultatet visar att flera tidigare utvecklingsområden fortsatt är relevanta, men att fokus
behöver flyttas från fysiska investeringar till sociala frågor. Utifrån detta har en reviderad
version av Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020–2030 tagits fram med sju prioriterade
utvecklingsområden, bland annat näringsliv, skolor, infrastruktur, bostäder och förbättrad
kommunikation. Planen skickas på intern remiss under 2026 och beräknas antas av
Kommunfullmäktige under 2027.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens remissutgåva avseende
reviderad Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020–2030, daterad 18 maj 2026.
2. Reviderad Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020-2030 med tillhörande
halvtidsutvärdering skickas ut på intern remiss till samtliga politiska partier och
nämnder, Pensionärsrådet, Tillgänglighetsrådet, Räddningstjänstförbunden samt
föreningar, näringsliv och intresseorganisationer i Brunflo, under tidsperioden 18
augusti – 1 november 2026.
Utvecklingsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens remissutgåva avseende
reviderad Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020–2030, daterad 18 maj 2026.
2. Reviderad Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020-2030 med tillhörande
halvtidsutvärdering skickas ut på intern remiss till samtliga politiska partier och
nämnder, Pensionärsrådet, Tillgänglighetsrådet, Räddningstjänstförbunden samt
föreningar, näringsliv och intresseorganisationer i Brunflo, under tidsperioden 9 juni – 1
oktober 2026.
Yrkanden
Effie Kourlos (C):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls med ändringen att remissens tidsperiod ändras till
18 augusti – 1 november 2026.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut med Effie
Kourlos (C) ändringsyrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Utvecklingsutskottets beslut 2026-06-09, § 35
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-18
• Remissutgåva reviderad Strategi – Utvecklingsplan Brunflo 2020–2030, 2026-05-18
• Missiv, 2026-05-18
• Halvtidsutvärdering av Utvecklingsplan Brunflo genomförd av PlaceBrander, oktober
2025
Beslutet skickas till
• Sara Schelin, kommundirektör (för kännedom)
• Helén Eurenius, stabschef (för kännedom)
• Fredric Kilander, sektorchef, sektor Tillväxt
• Fredrika Matell, utvecklingsstrateg
§ 203 Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
§ 203 Dnr KS-00736-2025
Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
bisysslor
Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-10 att de åtgärder som inte var genomförda efter
revisionens granskning av bisysslor skulle vara genomförda i juni 2026.
Rutin och riktlinje för bisysslor har tagits fram och är införda i organisationen.
Delegationsbestämmelser har reviderats med vem som har delegation att godkänna
bisysslor.
Nya riktlinjer för rekrytering har tagits fram där framgår att innan beslut om anställning ska
chef informera om regler för bisysslor och ta upp frågan om eventuell bisyssla med
slutkandidaten.
I de kommungemensamma mallarna ”Checklista inför nyanställdas anställningsstart” för
medarbetare och chefer finns anmälan av bisyssla med som en del i introduktionen.
I kommunens folder för medarbetarsamtal är bisysslor en obligatorisk fråga att ta upp under
medarbetarsamtalet. Om medarbetaren under det senaste året skaffat har skaffat sig en
bisyssla eller om den har förändrat en tidigare bisyssla. Samma fråga ska även tas upp under
lönesättande samtal.
I kommunens rutin för bisysslor framgår att information om bisysslor även kan lämnas i
samband med arbetsplatsträffar och andra sammankomster.
Felaktig hantering av bisysslor (Risk att kommunanställdas bisysslor inte kontrolleras
tillräckligt) finns med i Kommunstyrelsens kontrollplan för uppsikt. Utifrån risken
rapporterar Kommunledningsförvaltningen två gånger per år hur arbetet med risken fortgår
kommunövergripande. Kommunstyrelsen har genom Kommunledningsförvaltningen påtalat
till övriga förvaltningar vid tertialdialogerna per T1 om Kommunstyrelsens beslut om att
internkontrollplanerna ska revideras och bett förvaltningen att uppmärksamma risken.
Enligt Kommunallagen är det dock varje nämnd som äger sin egen internkontrollplan och
Kommunstyrelsen kan därmed inte besluta om att revidera övriga nämnders
internkontrollplaner.
Alla rekommendationer är därmed genomförda.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens återrapportering av
genomförda åtgärder efter revision av bisysslor.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens återrapportering av
genomförda åtgärder efter revision av bisysslor.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-17
Beslutet skickas till
• Revisionen, revision@ostersund.se
• Sara Schelin, kommundirektör
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Åsa Rydell, HR-chef
• Helene Hägglund, förhandlingschef
§ 204 Reglemente Krisledningsnämnden 2027-2030
beslutstyp: godkännande
§ 204 Dnr KS-00444-2026
Reglemente Krisledningsnämnden 2027-2030
Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med
anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av
nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025).
Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av
mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras.
För Krisledningsnämnden innebär Kommunfullmäktiges beslut att Krisledningsnämnden får
ett eget reglemente och därmed utgår ur Kommunstyrelsens reglemente. Denna ändring
medför både förändringar i reglementets utformning samt justeringar i texten.
Krisledningsnämndens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för krisledningsnämnden.
2. Krisledningsnämndens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för krisledningsnämnden.
2. Krisledningsnämndens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-07-22
• Förslag på Krisledningsnämndens reglemente
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 § 36 - Fullmäktigeberedning - Översyn av
kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Kommundirektör
• Samtliga förvaltningschefer
• Säkerhetschef
• Stadsjurist
• Revision
§ 205 Reglemente Kommunstyrelsen 2027-2030
§ 205 Dnr KS-00443-2026
Reglemente Kommunstyrelsen 2027-2030
Östersunds kommun har gjort en översyn av den politiska nämndorganisationen med
anledning av mandatperioden 2027-2030 och förslag till ändringar av
nämndsorganisationen har presenterats för Kommunfullmäktige (KS-00051-2025).
För Kommunstyrelsen innebär Kommunfullmäktiges beslut att Krisledningsnämndens
reglemente utgår ur Kommunstyrelsens reglemente. Krisledningsnämnden tilldelas ett eget
reglemente. Kommunstyrelsens ledamöter ska dock fortsatt utgöra Krisledningsnämnd.
Vidare har Kommunfullmäktige beslutat att stärka Miljö- och samhällsnämndens roll som
facknämnd och flyttar över ansvar från Kommunstyrelsen till Miljö- och samhällsnämnden.
Det har även beslutats att Kommunstyrelsens får ha ett till två utskott, men att styrelsen från
början av mandatperioden den 1 november 2026 fram till dess annat är bestämt, inte ska ha
något utskott.
Som en följd av översynen av den politiska nämndorganisationen med anledning av
mandatperioden, behöver kommunens samtliga reglementen revideras.
Samtidigt med Fullmäktigeberedningens översyn av nämndsorganisationen har
Kommunledningsförvaltningen även sett över kommunens mallstruktur för reglementen i
syfte att anpassa reglementena till kommunens gemensamma struktur för dokumentmallar.
Arbetet har fokuserat på att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnder inom områden
där flera nämnder har ett delat ansvar.
Kommunens nya mall för reglementen är strukturerad efter nämndernas grunduppdrag och
processer och fördelas på fyra kapitel med strukturen 1. inledning, 2. nämndens
grunduppdrag och ansvarsområde, för styrelsen, 3. nämnderna gemensamma bestämmelser
och 4. nämndens arbetsformer
Kommunstyrelsens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kommunstyrelsen.
2. Kommunstyrelsens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för Kommunstyrelsen.
2. Kommunstyrelsens reglemente träder ikraft 2026-11-01.
Yrkanden
Hanne Krogfjord (V):
I reglementets avsnitt 4.6 Närvarorätt lägga till att politiska sekreterare har närvarorätt.
Niklas Daoson(S)
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Hanne Krogfjords (V) yrkande avslås.
Beslutsgång
Ordförande frågar först och Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut, och
finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer därefter Hanne Krogfjords (V) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot
varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltingens tjänsteskrivelse 2026-07-27
• Förslag till Kommunstyrelsens reglemente 2026-07-27
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19, § 36 - Fullmäktigeberedning-Översyn av
kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2027-2030.
• Kommunstyrelsens reglemente 2024-12-17, § 228
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Kommundirektör
• Samtliga förvaltningschefer
• Säkerhetschef
• Stadsjurist
§ 206 Avveckling av ideella föreningen Mittforum
§ 206 Dnr KS-00629-2024
Avveckling av ideella föreningen Mittforum
Den ideella föreningen Mittforum inrättades 1995 av medlemmarna Länsstyrelsen i
Jämtlands län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Jämtlands läns landsting, Landstinget
Västernorrland, Härnösands kommun, Sundsvalls kommun, Örnsköldsvik kommun,
Östersunds kommun och Mitthögskolan.
Föreningens ändamål var att samordna och kanalisera regionens stöd till Mitthögskolans
fortsatta utveckling. Föreningen skulle även samordna samhällsorganens samverkan med
högskolan samt utgöra diskussionsforum för tydliggörande av Mitthögskolan i
Mittregionen.
Med tiden har samverkansformerna i regionen förändrats och Mittforum bedriver sedan ett
antal år ingen verksamhet men är inte formellt upplöst. Mittuniversitetet föreslår därför att
medlemmarna ska fatta beslut om att upplösa föreningen.
Kommunstyrelsens beslut
Östersunds kommun biträder förslaget att upplösa den ideella föreningen Mittforum.
Förvaltningens förslag till beslut
Östersunds kommun biträder förslaget att upplösa den ideella föreningen Mittforum.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-07-22
• Universitetsstyrelsen vid Mittuniversitetets förslag till beslut att upplösa den ideella
föreningen Mittforum, 2026-05-19
Beslutet skickas till
• Mittuniversitetets rektor Anders Fällström: anders.fallstrom@miun.se
• Mittuniversitetets chefsjurist Arne Wahlström, arne.wahlstrom@miun.se
• Effie Kourlos, Östersunds kommuns representant i Mittforum
• Fredrik Fagerholm, Östersunds kommuns ersättare i Mittforum
• Länsstyrelsen i Jämtlands län (för kännedom)
• Länsstyrelsen i Västernorrlands län (för kännedom)
• Region Jämtland Härjedalen (för kännedom)
• Region Västernorrland (för kännedom)
• Härnösands kommun (för kännedom)
• Sundsvalls kommun (för kännedom)
• Örnsköldsvik kommun (för kännedom)
§ 207 Valärenden – Kommunstyrelsen
§ 207 Dnr KS-00017-2026
Valärenden – Kommunstyrelsen
Det finns inga avsägelser eller valärenden att hantera vid detta sammanträde.
§ 208 Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
§ 208 Dnr KS-00015-2026
Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt Kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till Kommunstyrelsen.
Delegationsbeslut för perioden 2026-06-02 – 2026-08-17 anmäls enligt bilagd
förteckning hämtad ur Ciceron.
Delegationsbeslut avseende delegationsområde P i kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser för perioden 2026-06-01 – 2026-08-17 anmäls enligt
förteckning ur Heroma.
Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade semesterdagar.
Förteckning över godkända pensionsavgångar för perioden juni och juli 2026.
Förteckningar över delegationsbeslut fattade av finanschef för maj 2026.
Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-06-01 –
2026-08-15.
Förteckningarna lämnas på sammanträdet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2026-06-
02 – 2026-08-17.
2. Kommunstyrelsen tar del av delegationsbeslut avseende delegationsområde P i
kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-06-01 – 2026-08-17
anmäls enligt förteckning ur Heroma.
3. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över Förhandlingsprotokoll – kontant
ersättning för sparade semesterdagar.
4. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över godkända pensionsavgångar för juni och
juli 2026.
5. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef
för maj 2026.
6. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner
för perioden 2026-06-01 – 2026-08-15.
Underlag för beslut
• Förteckning ur Ciceron över delegationsbeslut för perioden 2026-06-02 – 2026-08-17
• Förteckning ur avseende Heroma över delegationsbeslut avseende delegationsområde
P i kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-06-01 – 2026-08-
17
• Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade
semesterdagar
• Förteckning över godkända pensionsavgångar för juni och juli 2026
• Förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef för maj 2026
• Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-06-01 –
2026-08-15
Beslutet skickas till
• Område HR och Lön (för kännedom)
§ 209 Meddelanden – Kommunstyrelsen
§ 209 Dnr KS-00016-2026
Meddelanden – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden:
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-15
Protokoll Finans- och ledningsutskottet 2026-06-17
Protokoll Utvecklingsutskottet 2026-06-09
Protokoll Kommunala pensionärsrådet 2026-06-24
Protokoll Tillgänglighetsrådet 2026-05-28
Protokoll – Styrelsen för Samordningsförbundet i Jämtlands län 2026-06-08
Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 113 - Länshandlingsplan för
samverkan psykisk hälsa och suicidprevention
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-06-16 § 55 - Månadsrapport maj
2026
o Månadsrapport maj 2026 Social- och arbetsmarknadsnämnden
Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-06-17 § 46 - Vård- och omsorgsnämndens
månadsuppföljningar 2026
o Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning till
och med maj 2026
o Vård- och omsorgsnämndens månadsrapport till och med maj 2026
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-16 § 56 - Ekonomisk månadsrapport
med årsprognos, maj 2026
o Ekonomisk Månadsrapport Maj 2026, Barn- och utbildningsnämnden,
reviderad 260616
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-16 § 57 - Barnomsorgsavgift 2026
revidering
o Taxa för barnomsorg 2026, förslag 2026-06-05
Tekniska nämndens beslut 2026-03-25 § 51 - Månadsrapporter 2026 januari-februari
Tekniska nämndens beslut 2026-05-29 § 99 - Månadsrapporter 2026 – mars
o Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning per mars 2026
o Månadsrapport mars Tekniska nämnden 2026
o Mars TN Investeringsuppföljning 2026
Delegationsbeslut Miljö- och samhällsnämnden 2026-05-25 - Ändrade titlar och
organisationsbenämningar inom Samhällsbyggnad
SKR Sobona - Cirkulär 26-23 Förändringar i klassificeringssystemet
Arbetsidentifikation AID 2026
Meddelande 8 2026 från SKR styrelsen - Förbundsavgift 2027
Frågor till allmänhetens frågestund, Kommunfullmäktige 2026-06-15
Namninsamling mot utvisning av unga
Brev från föreningen VA i tiden 2026-07-30
o Bilaga till brev från föreningen VA i tiden - Myndighetsaktivismen i Sverige
Undertecknat av följande personer
FREDRIK
FAGERHOLM
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-08-20 11:56:08
Transaktionsidentitet: E1DFC65F0AB1B1E18519B452A4740AE6D17FAFBB47
NICKLAS
DAOSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-08-20 11:41:30
Transaktionsidentitet: 1BAA50F464880C70C1877C23C5EA865F66370028D9
MARIA SOFIE
PEDERSEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-08-20 13:07:07
Transaktionsidentitet: b6da968d95778fd84cf1cad9ec28ed9e09ac7c72ff0959ed681820515e8a132a
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Östersunds kommun
Organisationsnr: 21200-2528
E-post: kundcenter@ostersund.se
Hemsida: ostersund.se
© twoday
§ 218 politiskt initierat). Det kan endast ske i samband med tertialuppföljningarna (undantag
beslutstyp: godkännande
§218) i form av kostnads-, hyres- och lönebufferten samt från politiska bufferten (om det är
politiskt initierat). Det kan endast ske i samband med tertialuppföljningarna (undantag
politiska bufferten). Om prognosen indikerar att budgetunderskott kommer att uppstå ska
nämnderna hantera underskottet inom befintlig budget, genom prioriteringar och om-
fördelningar, inom beslutad budgetram. Kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktige kan under
året besluta om att nämnderna ska upprätta en åtgärdsplan för att hantera eventuella
budgetunderskott.
Nettoinvesteringarna till och med maj uppgår till 207,2 miljoner kronor. Årets budget
uppgår till 918,2 miljoner kronor och prognosen för året är 898,9 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens beslut
Månadsrapporten för januari-maj 2026 godkänns.
Förvaltningens förslag till beslut
Månadsrapporten för januari-maj 2026 godkänns.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-04
• Kommunövergripande månadsrapport januari-maj 2026
Beslutet skickas till
• Alla nämnder
• Mona Jonsson, Ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Ella Sandström, Redovisningschef, Kommunledningsförvaltningen
• Andréa Bucknor, Budgetchef, Kommunledningsförvaltningen
• Gustav Sjödin, Budgetcontroller, Kommunledningsförvaltningen
• Alexander Swallow, Investeringscontroller, Kommunlednings-förvaltningen
• Weronica Rosenlöw, Redovisningsekonom, Kommunlednings-förvaltningen