Vård- och omsorgsnämnden — 23 september 2026

§ 58 Dnr ON-00022-2026 Fastställande av dagordning 2026 Vård- och omsorgsnämnden ska godkänna föreslagen dagordning för sammanträdet. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden lägger till två övriga frågor under § 70 Vård- och omsorgsnämndens informations- och överläggningsärenden 2026. 2. Vård- och omsorgsnämnden godkänner föreslagen dagordning i övrigt.

§ 59 Dnr ON-00209-2026 Budget- och verksamhetsplan för Vård- och omsorgsnämnden 2027 Enligt styrmodellen i Östersunds kommun ska Vård- och omsorgsnämnden varje år ta fram en budget- och verksamhetsplan som Kommunfullmäktige fastställer. I verksamhetsplanen ingår en redogörelse för nämndens kvalitet, drift, investeringar, politiska prioriteringar och eventuella effektiviseringskrav. I verksamhetsplanen ingår även de uppdrag som nämnden fått från fullmäktige samt nämndens egna uppdrag. Nämnden ansvarar för att uppdragen verkställs genom att löpande följa upp och analysera utvecklingen. Under åren 2025–2026 ingick även nämndens internkontrollplan i budget- och verksamhetsplanen. Inför år 2027 har internkontrollplanen återigen lyfts ut till ett separat styrdokument som beslutas om i ett separat ärende. Vård- och omsorgsnämnden behöver ta ställning till Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut när det gäller Budget- och verksamhetsplan 2027. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar ”Budget- och verksamhetsplan för 2027 för Vård- och omsorgsnämnden” och överlämnar den till Kommunfullmäktige för att ingå i Östersunds kommuns slutliga ”Mål och budget för 2027 och flerårsplan 2028–2029” 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige ombudgetering inom redan beviljad investeringsbudget från Vård- och omsorgsnämndens investeringsprojektreinvesteringar inventarier till Tekniska nämnden investeringsprojektreinvesteringar VOF om 6 000 000 kronor för år 2027 3. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige ombudgetering inom redan beviljad investeringsbudget från Vård- och omsorgsnämndens investeringsprojektreinvesteringar låssystem till Tekniska nämnden investeringsprojektreinvesteringar låssystem VOF om 1 000 000 kronor för år 2027 Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar ”Budget- och verksamhetsplan för 2027 för Vård- och omsorgsnämnden” och överlämnar den till Kommunfullmäktige för att ingå i Östersunds kommuns slutliga ”Mål och budget för 2027 och flerårsplan 2028–2029” 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige ombudgetering inom redan beviljad investeringsbudget från Vård- och omsorgsnämndens investeringsprojektreinvesteringar inventarier till Tekniska nämnden investeringsprojektreinvesteringar VOF om 6 000 000 kronor för år 2027 3. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige ombudgetering inom redan beviljad investeringsbudget från Vård- och omsorgsnämndens investeringsprojektreinvesteringar låssystem till Tekniska nämnden investeringsprojektreinvesteringar låssystem VOF om 1 000 000 kronor för år 2027 Reservationer Lise Hjemgaard Svensson (M) och Johan Permansson (M) reserverar sig mot beslutet. Maj-Britt Olofsson (KD) reserverar sig mot beslutet. Johan Flander (V) reserverar sig mot beslutet. Kjell Danilodi (SD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-17 • Budget- och verksamhetsplan för 2027 för Vård- och omsorgsnämnden Beslutet skickas till • Kommunfullmäktige • Ekonomichef, Vård- och omsorgsförvaltningen • Verksamhetsutvecklare, enheten för ledningsstöd, Vård- och omsorgsförvaltningen

§ 60 Dnr ON-00261-2026 Vård- och omsorgsnämndens internkontrollplan för 2027 Varje nämnd är enligt kommunallagen skyldig att upprätta en internkontroll för att följa upp att verksamheten bedrivs på ett tillfredställande sätt. Nämnden ska årligen fastställa en internkontrollplan för att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar. Syftet med internkontrollplanen är att säkerställa en effektiv förvaltning och att undgå att allvarliga fel och brister inträffar. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till en internkontrollplan för 2027 som nämnden behöver ta ställning till. Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta internkontrollplan för år 2027 och ger i uppdrag till förvaltningschef att genomföra relevanta kontroll- och riskförebyggande åtgärder. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta internkontrollplan för år 2027 och ger i uppdrag till förvaltningschef att genomföra relevanta kontroll- och riskförebyggande åtgärder. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-08-17 • Vård- och omsorgsnämndens internkontrollplan år 2027 Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Kommunledningsförvaltningen, verksamhetscontroller, Helena Albinsson • Vård- och omsorgsförvaltningen, verksamhetsutvecklare enheten för ledningsstöd, Maria Hagnestad

§ 61 Dnr ON-00194-2026 Remiss - Förslag Näringslivspolicy Östersunds kommun Kommunstyrelsen har skickat förslag till ny näringslivspolicy för Östersunds kommun på remiss till kommunens nämnder. Syftet med remissen är att ge berörda aktörer möjlighet att lämna synpunkter på policyn innan slutligt beslut fattas av Kommunfullmäktige. Policyn ska utgöra kommunens långsiktiga politiska inriktning för näringslivsarbetet och vara vägledande för beslut, planering och resursfördelning. Den ersätter nuvarande näringslivsstrategi för hållbar tillväxt från och med den 1 januari 2027. Remisstiden är från den 8 juni till den 30 september. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 7 juli 2026 till yttrande över förslag till Näringslivspolicy för Östersunds kommun. Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 7 juli 2026 till yttrande över förslag till Näringslivspolicy för Östersunds kommun. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-18 • Vård- och omsorgsförvaltningens yttrande över förslag till Näringslivspolicy för Östersunds kommun, 2026-07-07 • Protokoll Kommunstyrelsen, 2026-06-01 • Näringslivspolicy för Östersunds kommun, 2026-06-08 • Bakgrundsrapport till Näringslivspolicy för Östersunds kommun, 2026 06-08 Beslutet skickas till • Kommunkansliet • Liselotte Halvarsson, utvecklingsstrateg, Kommunstyrelsen • Maria Hagnestad, verksamhetsutvecklare, Vård- och omsorgsförvaltningen

§ 62 Dnr ON-00195-2026 Remiss - Förslag till Internationell policy för Östersunds kommun Det har upprättats ett förslag till Internationell policy för Östersunds kommun med syfte att tydliggöra kommunens ambitioner samt utgöra en vägledning gällande prioriteringar och inriktning i det kommunövergripande internationella arbetet. Utöver detta ska policyn bidra till en strategisk och hållbar utveckling av kommunorganisationens internationella engagemang. Till policyn finns en tillhörande bakgrundsrapport. Den internationella policyn har skickats på remiss till berörda aktörer för möjlighet att lämna synpunkter på förslaget inför fortsatt beredning och slutligt beslut i Kommunfullmäktige i december 2026. Sista dagen att lämna in synpunkter är den 30 september 2026. Överlag ställer sig Vård- och omsorgsförvaltningen positiv till att det finns en kommunövergripande policy när det gäller internationellt engagemang och arbete. Däremot finns det några målkonflikter och frågetecken som Vård- och omsorgsförvaltningen särskilt vill lyfta och som framförallt berör tillväxtmål och klimatmål, öppenhet och internationella samarbeten kontra säkerhet och kontroll samt bred internationell ambition kontra selektivitet och konkret nytta. Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 3 september 2026 till yttrande över förslag till Internationell policy för Östersunds kommun Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens förslag daterat 3 september 2026 till yttrande över förslag till Internationell policy för Östersunds kommun Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-10 • Vård- och omsorgsförvaltningens remissyttrande för Internationell policy för Östersunds kommun, 2026-09-03 • Internationell policy för Östersunds kommun, 2026-06-08 • Remiss - Bakgrundsrapport Internationell Policy för Östersunds kommun, 2026-06- 08 Beslutet skickas till • Kommunkansliet

§ 63 Dnr ON-00131-2026 Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen har begärt in budgetuppföljning och prognos per den 31 augusti 2026 från samtliga nämnder och styrelser. Vård- och omsorgsförvaltningens prognostiserar ett underskott med 6,4 mnkr för år 2026. Vård- och omsorgsnämnden behöver godkänna förvaltningens prognos och ta ställning till förvaltningens förslag till beslut. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner budgetuppföljning per tertial två, år 2026 och överlämnar den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns budgetuppföljning. 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering om Särskild ersättning lönekostnader över 3% med 2 209 000 kr för 2026 och from 2027 framåt som en politisk prioritering med 2 209 000 kr. 3. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av ökade taxikostnader till och från daglig verksamhet/arbetsplats med 2 700 000 kr för 2026 och från och med 2027 och framåt som en politisk prioritering med 2 700 000 kr. 4. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av ett nytt LSS-boende/personalgrupp på Skylvägen 1 med start 1 oktober 2026 med 776 250 kr och helårseffekt från och med 2027 och framåt som en politisk prioritering med 3 105 000 kr. 5. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av två nya dagligverksamhetsgrupper, Fyrvalla 2 och Midgårdsgatan med start 1 oktober 2026 med 534 000 kr och helårseffekt from 2027 och framåt som en politisk prioritering med 2 136 000 kr. 6. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av Covid från 2021 som sökts, beviljats och utbetalats till och med 31 augusti 2026 med 195 000 kr för 2026. 7. Vård- och omsorgsnämnden begär hos Kommunfullmäktige att inte genomföra Reinvesteringar av trygghetslarm med 350 000 kr av 2026 års investeringsbudget. Nämnden har inte kunnat genomföra investeringen på grund av personalbrist. 8. Vård- och omsorgsnämnden begär hos Kommunfullmäktige att inte genomföra investeringen Inventarier till nytt särskilt boende på Solliden med 10 miljoner kronor under 2026. Då det nya särskilda boendet på Solliden nyss har börjat byggas kommer nämnden att begära nya investeringsmedel i Verksamhetsplanen för 2028 då det nya särskilda boendet är färdigbyggt. Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner budgetuppföljning per tertial två, år 2026 och överlämnar den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns budgetuppföljning. 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering om Särskild ersättning lönekostnader över 3% med 2 209 000 kr för 2026 och from 2027 framåt som en politisk prioritering med 2 209 000 kr. 3. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av ökade taxikostnader till och från daglig verksamhet/arbetsplats med 2 700 000 kr för 2026 och från och med 2027 och framåt som en politisk prioritering med 2 700 000 kr. 4. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av ett nytt LSS-boende/personalgrupp på Skylvägen 1 med start 1 oktober 2026 med 776 250 kr och helårseffekt från och med 2027 och framåt som en politisk prioritering med 3 105 000 kr. 5. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av två nya dagligverksamhetsgrupper, Fyrvalla 2 och Midgårdsgatan med start 1 oktober 2026 med 534 000 kr och helårseffekt from 2027 och framåt som en politisk prioritering med 2 136 000 kr. 6. Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja en finansiering av Covid från 2021 som sökts, beviljats och utbetalats till och med 31 augusti 2026 med 195 000 kr för 2026. 7. Vård- och omsorgsnämnden begär hos Kommunfullmäktige att inte genomföra Reinvesteringar av trygghetslarm med 350 000 kr av 2026 års investeringsbudget. Nämnden har inte kunnat genomföra investeringen på grund av personalbrist. 8. Vård- och omsorgsnämnden begär hos Kommunfullmäktige att inte genomföra investeringen Inventarier till nytt särskilt boende på Solliden med 10 miljoner kronor under 2026. Då det nya särskilda boendet på Solliden nyss har börjat byggas kommer nämnden att begära nya investeringsmedel i Verksamhetsplanen för 2028 då det nya särskilda boendet är färdigbyggt. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-17 • Delårsrapport tertial 2 2026, Vård- och omsorgsnämnden Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen • Ekonomidirektör, Mona Jonsson • Controller, Andréa Bucknor • Controller, Helena Albinsson • Redovisningschef, Ella Sandström • Redovisningsekonom, Weronica Rosenlöw

§ 64 Dnr ON-00302-2026 Uppföljning av internkontroll 2026 I Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplan för år 2026 beslutades ett antal risker för nämnden att bevaka. Till varje risk har riskförebyggande åtgärder inplanerats i syfte att minska riskvärdet. Vid årsbokslutet kommer en ny riskvärdering att genomföras på de risker nämnden valt att hantera under året. Detta i syfte att se om riskvärdet har minskat utifrån genomförda åtgärder. Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljning av nämndens internkontroll 2026 Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljning av nämndens internkontroll 2026 Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-15 • Uppföljning av nämndens internkontroll T2 2026, 2026-09-14 • Nämndens verksamhetsplan 2026 Beslutet skickas till • Kommunledningsförvaltningen, verksamhetscontroller Helena Albinsson • Vård- och omsorgsförvaltningen, verksamhetsutvecklare Maria Hagnestad

§ 65 Dnr ON-00294-2026 Individuell lösning kring boende Denna paragraf omfattas av sekretess och publiceras därför inte.

§ 66 Dnr ON-00206-2026 Initiativärende - formaliserat samarbete mellan Vård- och omsorgsförvaltningen och civilsamhället för att bekämpa den ofrivilliga ensamheten Gudrun Olsson (S) lämnade den 15 juni 2026 in ett initiativärende till Vård- och omsorgsnämnden om ett formaliserat samarbete mellan Vård- och omsorgsförvaltningen och civilsamhället för att bekämpa den ofrivilliga ensamheten. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 17 juni 2026 att överlämna ärendet till Vård- och omsorgsförvaltningen för beredning. I initiativärendet beskrivs att den ofrivilliga ensamheten ökar och ofta drabbar äldre personer. Initiativärendet lyfter att ensamhet kan få negativa konsekvenser för hälsa och livskvalitet. I initiativärendet lyfts även att Östersunds kommun har kommunala mötesplatser och bedriver ett förebyggande arbete, men att det finns personer, inte minst äldre män, som står utanför gemenskapen. Vidare framhålls att det redan idag genomförs aktiviteter som bryter ensamhet men att arbetet behöver utvecklas i en mer organiserad form för att nå de mest utsatta. I initiativet föreslås därför att Vård- och omsorgsnämnden initierar ett arbete där förvaltningen och pensionärsorganisationerna sitter ner och diskuterar hur ett sådant arbete kan utvecklas. Förvaltningen har utrett initiativärendet och lämnar förslag till fortsatt hantering av ärendet. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden bifaller initiativärendet i sak. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att, i enlighet med utredningens förslag, etablera ett formaliserat samarbete med pensionärsorganisationer i syfte att utveckla aktiviteter och social gemenskap på särskilda boenden för äldre. Uppdraget ska återrapporteras till Vård- och omsorgsnämnden senast den 28 februari 2028 i samband med bokslut för 2027. Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden bifaller initiativärendet i sak. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att, i enlighet med utredningens förslag, etablera ett formaliserat samarbete med pensionärsorganisationer i syfte att utveckla aktiviteter och social gemenskap på särskilda boenden för äldre. Uppdraget ska återrapporteras till Vård- och omsorgsnämnden senast den 28 februari 2028 i samband med bokslut för 2027. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-07 • Initiativärende - formaliserat samarbete mellan Vård- och omsorgsförvaltningen och civilsamhället för att bekämpa den ofrivilliga ensamheten, 2026-06-15 Beslutet skickas till • Förvaltningschef, Robert Brandt

§ 67 Dnr ON-00110-2026 Rapportering av ej verkställda beslut 2026 enligt socialtjänstlagen Enligt nya socialtjänstlagen (2025:400) 34 kap. 1–3§ framkommer det att socialnämnden ska rapportera ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), Kommunfullmäktige och kommunens revisorer en gång per kvartal. Det innebär att kommunen ska rapportera när en medborgare får vänta längre än tre månader på att få det stöd som kommunen har beviljat. I detta underlag gäller rapporteringsskyldighet för beslut som nämnden tar enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen (SoL) samt från 1 juli 2025 beslut enligt nya socialtjänstlagen 11 kap. 1§. Vård- och omsorgsnämnden ska till Kommunfullmäktige överlämna en statistikrapport och till kommunens revisorer överlämna en rapportering där det även kortfattat framkommer skälen för dröjsmålen. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2 2026, enligt bilaga 1, till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2 2026, enligt bilaga 2, till kommunens revisorer. Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2 2026, enligt bilaga 1, till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2 2026, enligt bilaga 2, till kommunens revisorer. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-08-25 • Bilaga 1, Statistikuppgifter till Kommunfullmäktige, 2026-08-25 • Bilaga 2, Rapportering till Revisionen, 2026-08-25 Beslutet skickas till • Kommunfullmäktige, Bilaga 1 – Statistikuppgifter till Kommunfullmäktige • Kommunrevisionen, Bilaga 2 – Rapportering till Revisionen och tjänsteskrivelse

§ 68 Dnr ON-00109-2026 Rapportering av ej verkställda beslut 2026 enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Kommunen är skyldig att rapportera ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) en gång per kvartal. Det innebär att kommunen ska rapportera när en medborgare får vänta längre än tre månader på att få det stöd som kommunen har beviljat. Den här rapporteringsskyldigheten gäller för beslut som nämnden tar enligt 9 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kommunen ska också rapportera om det blir ett avbrott i verkställigheten, det vill säga om det blir ett avbrott på tre månader eller längre av stöd som en medborgare redan har. För varje beslut ska det anges tidpunkt för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. När ärenden som tidigare rapporterats som ej verkställda senare verkställs, ska nämnden rapportera det till IVO och kommunrevisionen så att de kan avföras från vidare granskning. En kommun som inte verkställer beslut inom en viss tid åläggs att betala en särskild avgift (sanktionsavgift). Detsamma gäller om kommunen inte verkställer en insats på nytt efter ett avbrott på tre månader eller mer. Avgiften tillfaller staten. Vård- och omsorgsnämnden rapporterar 31 ej verkställda beslut till IVO till och med den 30 juni 2026. Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade till och med den 30 juni 2026, enligt bilaga 1, till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade till och med den 30 juni 2026, enligt bilaga 2, till kommunens revisorer. Förvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade till och med den 30 juni 2026, enligt bilaga 1, till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade till och med den 30 juni 2026, enligt bilaga 2, till kommunens revisorer. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-07-06 • Bilaga 1, Statistikuppgifter till Kommunfullmäktige, 2026-07-06 • Bilaga 2, Rapportering till Revisionen, 2026-07-06 Beslutet skickas till • Kommunfullmäktige, Bilaga 1 – Statistikuppgifter till Kommunfullmäktige • Kommunrevisionen, Bilaga 2 – Rapportering till Revisionen och tjänsteskrivelse

§ 69 Dnr ON-00007-2026 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutsrätt i vissa frågor enligt nämnden delegationsbestämmelser. De besluten ska återredovisas till nämnden, men det innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot kan Vård- och omsorgsnämnden återta delegeringen, eller själv fatta beslut i ett enskilt ärende genom att ta över det. Här nedanför redovisas de delegationsbeslut som registrerats under perioden 3 juni - 31 augusti 2026. Punkt i Beslutsdatum Beskrivning av Diarie- delegations- delegationsbeslut nummer bestämmelserna 1. B 2 2026-08-11 Beslut om 00001- extraordinärt bidrag 2026 2. B 2 2026-07-21 Beslut om 00001- extraordinärt bidrag 2026 3 B 2 2026-07-16 Beslut om 00001- extraordinärt bidrag 2026 4 B 2 2026-07-06 Beslut om 00001- extraordinärt bidrag 2026 5 B 2 2026-06-11 Beslut om 00001- extraordinärt bidrag 2026 6 E 3 April, maj Godkännande av 00015- och juni beslutsattestanter 2026 2026 7 E 3 Juni 2026 Godkännande av 00015- beslutsattester 2026 8 E 3 Juli 2026 Godkännande av 00015- beslutsattester 2026 9 L 2 2026-07-03 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 10 L 2 2026-06-29 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 11 L 2 2026-07-01 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 12 L 2 2026-07-08 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 13 L 2 2026-06-29 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 14 L 2 2026-06-29 Tillägg till avtal LOV 00021- 2026 15 S 2 2026-06-03 Yttrande på begäran 00048- gällande – Särskild 2026 avgift 16 S 2 2026-06-09 Yttrande på begäran 00049- gällande – Särskild 2026 avgift 17 A 28 a 2026-06-04 Förlikningsavtal 00068- 2026 18 A 1 2026-06-29 Ordförandebeslut - 00132- Avslag 2026 föreningsbidrag 19 S 2 2026-07-21 Yttrande på begäran 00149- gällande – Särskild 2026 avgift 20 A 3 2026-06-24 Yttrande på begärd 00151- komplettering - 2026 Överklagan korttidsboende 21 S 5 2026-06-05 Anmälan enligt lex 00155- Sarah 2026 22 S 5 2026-06-05 Anmälan enligt lex 00158- Sarah 2026 23 S 5 2026-06-05 Anmälan enligt lex 00161- Sarah 2026 24 S 5 2026-06-05 Anmälan enligt lex 00163- Sarah 2026 25 A 3 2026-06-23 Yttrande på 00169- föreläggande gällande 2026 överklagan av verkställighetsbeslut 26 A 24 2026-06-09 Yttrande – 00174- Komplettering lex 2026 Sarah 27 A 24 2026-07-01 Yttrande – 00175- Komplettering lex 2026 Sarah 28 A 28 b 2026-06-22 Avtal Jämt taxi 00192- 2026 29 A 27 2026-06-08 Anmälan om störning 00193- av externt 2026 verksamhetssystem 30 A 27 2026-06-10 Anmälan om störning 00193- i externt 2026 verksamhetssystem 31 A 3 2026-06-16 Yttrande – Överklagan 00196- korttidsvistelse 2026 32 S 5 2026-06-11 Anmälan enligt lex 00197- Sarah 2026 33 S 5 2026-06-18 Anmälan enligt lex 00199- Sarah 2026 34 A 26 2026-06-09 Anmälan om 00200- personuppgiftsincident 2026 35 A 26 2026-07-10 Komplettering 00200- anmälan om 2026 personuppgiftsincident 36 S 5 2026-06-18 Anmälan enligt lex 00201- Sarah 2026 37 S 5 2026-06-18 Anmälan enligt lex 00202- Sarah 2026 38 S 5 2026-07-01 Anmälan enligt lex 00203- Sarah 2026 39 H 1 2026-06-15 Anmälan enligt lex 00205- Maria 2026 40 A 3 2026-06-30 Yttrande – Överklagan 00207- växelvård 2026 41 A 3 2026-07-03 Komplettering till 00207- yttrande av överklagan 2026 42 A 8 2026-06-18 Polisanmälan – Stöld 00208- på daglig verksamhet 2026 43 S 41 2026-06-22 Avtal – Bostad med 00211- särskild service 2026 44 S 41 2026-06-22 Avtal – 212-2026 Korttidsboende enligt kap.11 45 S 41 2026-06-22 Avtal – 213-2026 Korttidsboende enligt kap.11 46 A 3 2026-07-03 Yttrande – 00214- Överklagan, Internat 2026 47 A 26 2026-06-25 Anmälan om 00216- personuppgiftsincident 2026 48 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00217- 9 § 8 LSS 2026 49 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00218- 9 § 8 LSS 2026 PÄRM 2 50 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00219- 9 § 8 LSS 2026 51 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00220- 9 § 8 LSS 2026 52 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00221- 9 § 8 LSS 2026 53 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00222- 9 § 8 LSS 2026 54 S 38 2026-07-13 Avtal – Boende enligt 00223- 9 § 8 LSS 2026 55 A 3 2026-07-01 Yttrande – Överklagan 00224- Särskilt boende 2026 56 A 3 2026-07-09 Yttrande på begärd 00224- komplettering 2026 57 S 41 2026-06-22 Avtal – 00225- Korttidsboende enligt 2026 kap.11 58 A 3 2026-07-01 Yttrande – Överklagan 00226- hemtjänst 2026 59 A 3 2026-06-29 Yttrande – Överklagan 00227- bidrag strategi 2026 jämställdhet 60 A 8 2026-07-10 Polisanmälan – Stöld 00228- 2026 61 A 3 2026-08-06 Yttrande – 00231- Överklagan, 2026 Hemtjänst 62 A 3 2026-08-18 Yttrande på begärd 00231- komplettering 2026 63 A 26 2026-07-03 Anmälan om 00233- personuppgiftsincident 2026 64 S 38 2026-07-07 Avtal – Boende enligt 00234- 9 § 8 LSS 2026 65 A 3 2026-07-09 Yttrande – Överklagan 00235- föreningsbidrag 2026 66 A 3 2026-07-13 Yttrande – Överklagan 00236- föreningsbidrag 2026 67 A 3 2026-06-09 Yttrande – Överklagan 00240- föreningsbidrag 2025 68 S 5 2026-07-17 Anmälan enligt lex 00241- Sarah 2026 69 A 3 2026-07-16 Yttrande – Överklagan 00242- växelvård 2026 70 S 38 2026-07-23 Avtal – Boende enligt 00249- 9 § 8 LSS 2026 71 A 3 2026-07-28 Yttrande – Överklagan 00251- personlig assistans 2026 72 S 5 2026-07-31 Anmälan enligt lex 00253- Sarah 2026 73 A 11 2026-08-10 Remiss – Avstår från 00256- enkätsvar - SiS 2026 74 A 24 2026-08-24 Komplettering – lex 00201- Sarah 2026 75 A 24 2026-08-24 Komplettering – lex 00202- Sarah 2026 76 A 3 2026-08-24 Yttrande – Överklagan 00264- korttidsboende 2026 77 A 3 2026-08-24 Yttrande – Överklagan 00265- flytt mellan boende 2026 78 H 1 2026-08-24 Anmälan enligt lex 00267- Maria 2026 79 S 41 2026-08-18 Avtal – 00270- Korttidsboende enligt 2026 kap.11 80 S 38 2026-08-25 Avtal – 00276- Internatvistelse 2026 81 S 38 2026-08-25 Avtal – 00277- Internatvistelse 2026 82 S 38 2026-08-25 Avtal – 00278- Internatvistelse 2026 83 S 38 2026-08-25 Avtal – 00279- Internatvistelse 2026 84 S 38 2026-08-25 Avtal – 00280- Internatvistelse 2026 85 A 8 2026-08-28 Polisanmälan – Stöld 00283- enheten för stöd och 2026 service 86 A 1 2026-08-31 Tillfällig utökning av 00284- verksamhet vid 2026 Björkbacka 87 A 26 2026-08-31 Anmälan om 00285- personuppgiftsincident 2026 88 S 28 – S 42 Juni, juli och Beslut om insatser augusti 2026 enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 89 S 9 – S 27 Juni, juli och Beslut om insatser augusti 2026 enligt socialtjänstlagen 90 S 8 Juni, juli och Beslut om augusti 2026 hemvårdsavgifter 91 S 9 Juni och Beslut om att inte augusti 2026 inleda utredning 92 P 1 – P 4, P 10 Juni, juli och Beslut om anställning augusti 2026 av personal inom Vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbesluten. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbesluten. Underlag för beslut • Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-04

§ 70 Dnr ON-00014-2026 Vård- och omsorgsnämndens informations- och överläggningsärenden 2026 1. Statistik över LSS-insatser Emelie Olofsson, teamchef vid Myndighetsenheten presenterar statistik över LSS-insatser. Under perioden augusti 2025 – juli 2026 har det fattats 529 beslut från Myndighetsenheten där åtta LSS-handläggare. Hon presenterar statistik över hur dessa 529 beslut är fördelade bland bifall, avslag och övriga beslut såsom upphörande, omplacering och ändring i omfattning. Hon poängterar att detta är antalet beslut och inte antalet individer som statistiken avser, samma individ kan ha flera beslut. Det har fattats 16,6 % fler bifallsbeslut och 22 % mindre avslagsbeslut jämfört med samma period tidigare år. 2. Tvärgranskning på Särskilt boende 2026 – Mat, måltider och behandling Emma Odén, uppdragsstrateg, och Eva Lek Jansson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, presenterar den tvärgranskning av mat, måltider och nutritionsbehandling som genomförts inom särskilt boende under 2026. Granskningen omfattade bland annat enkäter, intervjuer, statistik, avvikelser och arbetssätt. Den genomfördes vid 18 särskilda boenden, både kommunala och externa. Syftet var att bedöma om arbetet med mat, måltider och nutritionsbehandling inom särskilt boende är sammanhållet och kvalitetssäkrat samt följer lagstiftning, riktlinjer och rutiner. Verksamheten ansvarar för att måltiderna är näringsriktiga och anpassade efter individens behov, att måltidsmiljön är trygg och att arbetet följs upp systematiskt. Den samlade bedömningen är att det finns goda förutsättningar att lyckas inom området. Granskningen visar samtidigt brister, framför allt i genomförandet, uppföljningen och följsamheten till lagar, riktlinjer och rutiner. Kontinuiteten, kompetensen och följsamheten till ordinationer och arbetssätt behöver stärkas. Vidare presenterar de styrkor som de sett under granskningen som bland annat är att det finns dietiststöd och andra stödresurser, måltidskonceptet ger stöd, kompetensutveckling pågår och avvikelser rapporteras. 3. Sjuktal tertial 2 Robert Brandt, förvaltningschef informerar övergripande om sjuktalen för tertial 2 och hänvisar till Delårsrapport Tertial 2 2026 för Vård- och omsorgsnämnden för mer specifik information. 4. Information om varför medarbetare inom vårdnära yrken tenderar att ha högre sjuktal Thomas Widenstjierna, kompetensförsörjningsstrateg, informerar om vad forskningen visar om sjukfrånvaron inom vård och omsorg samt om förvaltningens arbete för att minska den. Den genomsnittliga sjukfrånvaron för samtliga yrkesgrupper i landet är 4,2 procent. Inom kommunal vård och omsorg är den cirka 8 procent. Motsvarande siffra för vård och omsorg i Östersunds kommun är cirka 9 procent. Den vanligaste orsaken till sjukskrivning är psykisk ohälsa, som står för 48 procent av sjukskrivningarna. Faktorer som kan bidra till den höga sjukfrånvaron är bland annat så kallat dubbelarbete (när man dels arbetar på arbetet, dels har stort ansvar för arbetet som utförs hemma), schemaläggning, begränsade möjligheter till distansarbete, många medarbetare per chef och en hög andel medarbetare utan adekvat utbildning. Förvaltningen genomför flera insatser för att minska sjukfrånvaron. Arbetet fokuserar på både frisk- och riskfaktorer och omfattar bland annat en modell för karriär- och kompetensutveckling, schemaläggning, nära ledarskap, handledarskap och den psykosociala arbetsmiljön. För att minska sjukfrånvaron rekommenderar Socialstyrelsen generellt bland annat att arbetsmiljön förbättras, att andelen tillsvidareanställda ökar, att möjligheterna att arbeta heltid stärks, att arbetets meningsfullhet värnas samt att arbetsgruppernas storlek minskar och enhetscheferna får stöd. 5. Redovisning av uppdrag från Kommunfullmäktige och nämnder i Stratsys – tertial 2 Christina Jonsson, nämndsekreterare, informerar nämnden om de uppdrag som kommer från Kommunfullmäktige eller Vård- och omsorgsnämnden till förvaltningen. Hon redovisar både pågående och verkställda uppdrag. 6. Övriga frågor Kjell Danilodi (SD) önskar lyfta två övriga frågor under sammanträdet. Hans första fråga handlar om hur har det gått med registerutdragen för nyanställda. Robert Brandt, förvaltningschef informerar om att förvaltningen arbetar enligt nämndens beslut som togs i juni: ”Vård- och omsorgsnämnden beslutar att från och med 1 juli 2026 begära registerkontroll för alla personer som är straffmyndiga (15 år och äldre) vid nyanställning eller uppdrag som utförs i hemmet åt äldre personer eller vuxna med funktionsnedsättning inom nämndens verksamhetsområde. Registerkontrollen omfattar även externa utförare.” Kjell Danilodi (SD) ställer även en fråga kring hur delegationsutbildning sker inom förvaltningen då han har fått höra att medarbetare inom hemtjänst och särskilt boende får genomföra den digitalt hemma. Robert Brandt svarar att den legitimerade personal som delegerar uppgifter ansvarar för att kontrollera att medarbetaren som ska få delegeringen har de kunskaper som krävs. Första gången ska en lärarledd utbildning och ett påföljande kunskapstest genomföras som ska bli godkänt. När delegeringen ska förnyas så kan medarbetarna däremot genomföra detta digitalt hemma.