Kommunstyrelsen — 7 oktober 2026

27§ så kan inte kommunen tillhanda tjänsten kostnadsfritt. Om tjänsten tillhandahålls med kostnad bedöms åtgärden ha obetydande effekt då det av medborgarförslagsställaren påpekas att priset är en stor låsningseffekt till att befintliga tjänster inte nyttjas. Tjänsten att radera eller spara data ur mobiltelefoner ligger utanför kommunens ansvar enligt gällande lagstiftning och avfallsförordning. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om återvinning av gamla mobiler. Motivering till beslutet: Att öka återvinning av värdefulla material är alltid viktigt, men givet att kommunen inte får erbjuda konkurrensutsatta tjänster kostnadsfritt enligt Konkurrenslagen (2008:579) 3kap, 27§ så kan inte kommunen tillhanda tjänsten kostnadsfritt. Om tjänsten tillhandahålls med kostnad bedöms åtgärden ha obetydande effekt då det av medborgarförslagsställaren påpekas att priset är en stor låsningseffekt till att befintliga tjänster inte nyttjas. Tjänsten att radera eller spara data ur mobiltelefoner ligger utanför kommunens ansvar enligt gällande lagstiftning och avfallsförordning. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-12 • Tekniska nämndens beslut 2025-11-26, § 185 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-10-16, § 177 • Medborgarförslag – Återvinning av gamla mobiler Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Miljö- och samhällsnämnden • Tekniska nämnden • Marie Fryklöf, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Eva Larsson, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen

§ 258 Dnr KS-00014-2026 Upprop, protokollets justering samt fastställande av dagordning - Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen utser en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera protokollet. Protokollet ska justeras med digital signering den 8 oktober 2026, senast klockan 13:00. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen genomför upprop och fastställer tjänstgöringen. 2. Kommunstyrelsen utser Fredrik Fagerholm (M) till justerare. Justering ska ske med digital signering den 8 oktober 2026, senast klockan 13:00. 3. Kommunstyrelsen fastställer dagordningen. 4. Kommunstyrelsen medger att politiska sekreterare får närvara vid dagens sammanträde.

§ 259 Dnr KS-00622-2025 Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin Moderaterna i Östersunds kommun föreslår i en motion att Kultur- och fritidsnämnden, i samråd med andra organisationer, ges i uppdrag att ta fram förslag på hur Pehr Wilhelm Wargentins liv och gärning bättre kan lyftas fram i Östersunds kommun. Direktionen för Jämtlands Gymnasieförbunds har yttrat sig i ärendet och beskriver att de ser positivt på att Per Wilhelm Wargentin kan uppmärksammas ytterligare i Östersunds kommun. Direktionen har även en positiv inställning till att förbundet vid behov kan samverka med Kultur- och fritidsnämnden vid ett eventuellt genomförande. De påpekar även att gymnasieskolan inte är en allmän plats och är därför inte allmänt tillgänglig för kommunens invånare. Kultur- och fritidsnämnden har också yttrat sig i ärendet och föreslår att Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wargentin. Detta utifrån motiveringen att de generellt är positiv till att uppmärksamma historiska personer eller personer som har haft stor betydelse för Östersund, men innan ett sådant beslut fattas så anser de att det bör föregås av ett noggrant arbete och analys, där bland annat syftet måste definieras. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin. Motivering till beslutet: Frågan bör hanteras i ett bredare sammanhang och genom en mer strukturerad process. Beslut bör föregås av ett noggrant arbete och analys. Syftet måste definieras. Det kan finnas olika skäl för att särskilt uppmärksamma en person, till exempel för att stärka kommunens varumärke som akademisk stad/idrottsstad/kulturell stad. Frågan om hur urvalet görs och av vilka måste också vara tydligt. Det politiska styret har för avsikt att titta vidare på frågan i dialog med andra aktörer. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin. Motivering till beslutet: Frågan bör hanteras i ett bredare sammanhang och genom en mer strukturerad process. Beslut bör föregås av ett noggrant arbete och analys. Syftet måste definieras. Det kan finnas olika skäl för att särskilt uppmärksamma en person, till exempel för att stärka kommunens varumärke som akademisk stad/idrottsstad/kulturell stad. Frågan om hur urvalet görs och av vilka måste också vara tydligt. Yrkanden Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls, med följande tillägg i beslutsmotiveringen: Det politiska styret har för avsikt att titta vidare på frågan i dialog med andra aktörer. Fredrik Fagerholm (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg (KD): Motionen bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Effie Kourlos (C) och Fredrik Fagerholms (M) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande. Reservation Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Andreas Köhler (M), Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg (KD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivsele 2026-04-29 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-01-28, § 7 • Kultur- och fritidsnämndens tjänsteskrivelse 2025-12-02 - Yttrande över Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin dnr: KFN- 00237-2025 • Direktionen för Jämtlands Gymnasieförbunds beslut, 2026-02-06, § 5 • Yttrande, Jämtlands gymnasieförbund 2026-02-06 §5 Yttrande avseende motion om att synliggöra Pehr Wilhelm Wargentin, dnr: 87-2025 • Motion angående ett synliggörande av Pehr Wilhelm Wargentin Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Karin Thomasson, handläggare Kultur- och fritidsförvaltningen • Angelica Liljefelt, handläggare Kommunledingsförvaltningen • Jämtlands gymnasieförbund info@jgy.se • Moderaterna i Östersund

§ 260 Dnr KS-00221-2026 Motion - Östersund ansöker om medlemskap i European Coalition of Cities Against Racism (ECAR) En motion har inkommit från tre ledamöter i Liberalerna om att Östersunds kommun ska ansöka om medlemskap i ECCAR (European Coalition of Cities Against Racism), ett europeiskt nätverk som syftar till att stärka kommuners arbete mot rasism och diskriminering samt främja mänskliga rättigheter på lokal nivå. Östersunds kommun bedriver redan ett arbete inom flera av de områden som omfattas av ECCAR åtaganden, bland annat genom arbetet med social hållbarhet, likabehandling, nationella minoriteter, delaktighet och inflytande, trygghet samt åldersvänlig kommun (AFCC). Samtidigt pågår ett arbete för att stärka samordningen och integreringen av dessa områden inom ordinarie styrning, uppföljning och verksamhetsutveckling. Ett medlemskap i ECCAR bedöms kunna ge förutsättningar för erfarenhetsutbyte, nätverkssamverkan och metodstöd. Samtidigt innebär medlemskapet behov av resurser för samordning, uppföljning och deltagande i nätverksarbete. Mot bakgrund av kommunens pågående arbete med att samordna och integrera närliggande frågor bedöms det finnas större nytta i att stärka samordningen, genomförandet och uppföljningen av befintligt arbete än att ansluta sig till ytterligare åtaganden inom området. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att ge möjlighet att genomföra en omvärldsanalys av medlemskapet och dess konsekvenser för de svenska kommuner som redan ingår i nätverket. Vi behöver även få klarhet i hur nätverkets verksamhet och ställningstaganden förhåller sig till kommunens nya internationella strategi. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen Att Östersund ansöker om medlemskap i European Coalition of Cities Against Racism (ECCAR). Motivering till beslutet: Mot bakgrund av kommunens pågående arbete med att samordna och integrera närliggande frågor inom ordinarie styrning bedöms ett medlemskap i ECCAR inte vara motiverat i nuläget. Yrkanden Jean Luc Kabisa (S), med bifall av Effie Kourlos (C): Ärendet återremitteras för att ge möjlighet att genomföra en omvärldsanalys av medlemskapet och dess konsekvenser för de svenska kommuner som redan ingår i nätverket. Vi behöver även få klarhet i hur nätverkets verksamhet och ställningstaganden förhåller sig till kommunens nya internationella strategi. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Jean Luc Kabisas (S) återremissyrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-07-20 • Motion – Östersund ansöker om medlemskap i European Coalition of Cities Against Racism (ECCAR) • ECCARs 10-punkts handlingsplan (icke-officiell svensk översatt version) Beslutet skickas till • Sara Schelin, Kommundirektör • Mona Jonsson, Ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen • Sandra Herman, Utvecklingsstrateg, Kommunledningsförvaltningen • Motionärer, Liberalerna.

§ 261 Dnr KS-00729-2025 Motion - Pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende Kristdemokraterna har kommit in med en motion till Kommunfullmäktige gällande införande av ett pilotprojekt om ett regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende för äldre. Motionärerna har förtydligat att det i förslaget är förskola som avses och inte förskoleklass. Kristdemokraterna yrkar i sin motion att:  kommunen startar ett pilotprojekt där barn från en förskoleklass får möta och umgås med äldre på ett av kommunens särskilda boenden regelbundet under minst ett läsår.  projektet därefter utvärderas med syfte att se om detta är något som kan permanentas. Barn- och utbildningsnämnden samt Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att undersöka förutsättningarna för ett pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskola och särskilt boende för äldre. 2. Kommunfullmäktige ger Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att gemensamt genomföra pilotprojektet med start senast 1 april 2027. 3. Pilotprojektet ska vara genomfört och utvärdering klar senast 1 jan 2028. 4. Pilotprojektet ska ske inom nämndernas befintliga budgetramar. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att införa ett pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskola och särskilt boende för äldre. 2. Kommunfullmäktige ger Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att gemensamt genomföra pilotprojektet med start senast 1 april 2027. 3. Pilotprojektet ska vara genomfört och utvärdering klar senast 1 jan 2028. 4. Pilotprojektet ska ske inom nämndernas befintliga budgetramar. Yrkanden Rosi Hoffer (S), med bifall av Andrea Hedenborg (KD): Beslutspunkt 1 ändras till: Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att undersöka förutsättningarna för ett pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskola och särskilt boende för äldre. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut med Rosi Hoffers (S) ändringsyrkande avseende beslutspunkt 1 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-07-01 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-04-28, § 34 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-15 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-04-30, § 28 • Vård- och omsorgsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2026-04-08 • Motion - Pilotprojekt om regelbundet utbyte mellan förskoleklass och särskilt boende. Beslutet skickas till • Kristdemokraterna • Vård- och omsorgsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden

§ 262 Dnr KS-00463-2025 Medborgarförslag - Tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen den 1 juli 2025. Medborgarförslaget handlar om tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare på särskilt boende för äldre, som önskar delta i aktiviteter eller uträtta ärenden utanför boendet. Förslagsställaren föreslår att: 1. Personal med särskild behörighet, får tillgång till lämpliga fordon för transport till aktiviteter och för uträttande av ärenden utanför sitt boende. 2. Att fullmäktige tillsätter en arbetsgrupp på förslagsvis fyra ledamöter, som utreder kostnaderna för genomförande av förslaget under punkt 1. Vård- och omsorgsnämnden och Tekniska nämnden har yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Motivering till beslutet: Ett särskilt boende för äldre har redan idag ansvar för att tillgodose den enskildes samlade behov av omvårdnad, service och stöd inom ramen för verkställigheten. Det omfattar även stöd vid aktiviteter och ärenden utanför boendet när detta behövs för att den enskilde ska uppnå skäliga levnadsförhållanden. Transport till och från aktiviteter och ärenden hanteras i första hand genom ordinarie kollektivtrafik och i andra hand färdtjänst. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Motivering till beslutet: Ett särskilt boende för äldre har redan idag ansvar för att tillgodose den enskildes samlade behov av omvårdnad, service och stöd inom ramen för verkställigheten. Det omfattar även stöd vid aktiviteter och ärenden utanför boendet när detta behövs för att den enskilde ska uppnå skäliga levnadsförhållanden. Transport till och från aktiviteter och ärenden hanteras i första hand genom ordinarie kollektivtrafik och i andra hand färdtjänst. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-08 • Tekniska nämndens beslut 2026-04-15, § 67 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-03-26, § 19 • Medborgarförslag -Tillgång till transportfordon för personal för skjuts av medborgare Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Vård- och omsorgsnämnden • Tekniska nämnden

§ 263 Dnr KS-00752-2025 Motion - Synliggör kostnaden för möten En motion har kommit in från Pär Fredriksson (M). I motionen föreslår han att Östersunds kommun ska införa ett system i Outlook eller motsvarande digitalt verktyg som synliggör den uppskattade kostnaden för interna möten, samt att den sammanlagda kostnaden för kommunens möten följs upp och redovisas årligen. Det råder ingen tvekan om att möten i Östersunds kommun, liksom många andra arbetsplatser, ibland blir längre än nödvändigt, saknar tydligt syfte eller omfattar fler deltagare än vad som krävs. Eftersom en rutin har tagits fram för att nå samma syfte som motionens intention och rutinen hittills har fungerat bra i praktiken, bedömer Kommunledningsförvaltningen att kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte är motiverad. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsen i sin tur ska föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslutet: Eftersom ett styrdokument har tagits fram för att lösa samma problem och har fungerat bra i praktiken, bedöms kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte motiverad. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslutet: Eftersom ett styrdokument har tagits fram för att lösa samma problem och har fungerat bra i praktiken, bedöms kostnaden och arbetsinsatsen för att införa ett nytt verktyg inte motiverad. Yrkanden Fredrik Fagerholm (M): Motionen bifalls. Niklas Daoson (S): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Fredrik Fagerholms (M) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande. Reservation Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Andreas Köhler (M) och Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-07 • Motion från Pär Fredriksson (M) – Synliggör kostnaden för möten • Rutin för tidskloka möten Beslutet skickas till • Pär Fredriksson (M) • Marie Fryklöf, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Eva Larsson, Sektorchef, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Ahnfelt, Verksamhetscontroller, Kommunledningsförvaltningen

§ 264 Dnr KS-00447-2025 Medborgarförslag - Skatepark i Orrviken - Utanför triconor- fabriken Ett medborgarförslag inkom den 18 juni 2025 med önskemål om att anlägga en skatepark i Orrviken, i anslutning till den tidigare Triconor-fabriken. Förslaget beskriver en anläggning med ramp, liknande den under Frösöbron, samt en yta utrustad med rails, trappor, hopp och mindre hinder anpassade för nybörjare och yngre barn. Förslaget har samlat 109 röster under perioden 18 juni 2025 till 25 juli 2025. Yttrande har inhämtats från Kultur- och fritidsnämnden, som i grunden är positiv till idén om en skatepark men bedömer att den föreslagna platsen inte är lämplig med hänsyn till planerad bostadsutveckling i området. Kultur- och fritidsnämnden föreslår därför att Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om skatepark i Orrviken – Utanför Triconor-fabriken. Kommunledningsförvaltningen delar denna bedömning. Kommunen har förvärvat den aktuella fastigheten och angränsande mark i syfte att möjliggöra framtida bostadsbebyggelse, vilket innebär att en permanent anläggning såsom en skatepark skulle behöva avvecklas i ett senare skede. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget i delen som avser att anlägga en skatepark i Orrviken och ger kommundirektören i uppdrag att, i dialog med medborgarförslagsställaren och föreningslivet, hitta en annan plats i Orrviken än den föreslagna att anlägga skateparken på. Detta då den föreslagna platsen inte är lämplig eftersom området är avsett för framtida bostadsbebyggelse. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om Skatepark i Orrviken - utanför triconorfabriken. Motivering till beslutet: Den föreslagna placeringen är inte lämplig, då området är avsett för framtida bostadsbebyggelse. En skatepark i denna lokalisering skulle innebära en tillfällig lösning och riskera att behöva rivas. Yrkanden Effie Kourlos (C), med bifall av Maria Nerpin (S), Thomas Dahlberg (MP): Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget i delen som avser att anlägga en skatepark i Orrviken och ger kommundirektören i uppdrag att, i dialog med medborgarförslagsställaren och föreningslivet, hitta en annan plats i Orrviken än den föreslagna att anlägga skateparken på. Detta då den föreslagna platsen inte är lämplig eftersom området är avsett för framtida bostadsbebyggelse. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Skatepark i Orrviken, utanför triconorfabriken, 2026-06-09 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25 § 41 • Medborgarförslag, Skatepark i Orrviken – utanför triconor-fabriken, 2025-07-28 Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Kultur- och fritidsnämnden • Anna Wanneberg, mark- och exploateringsingenjör Kommunledningsförvaltningen

§ 265 Dnr KS-00521-2025 Medborgarförslag - Förlängning av Ladängen Ett medborgarförslag inkom den 10 augusti 2025 med önskemål om att kommunen ska köpa in del av fastigheten Frösö-Berge 21:212, där det före detta Lövstabadet ligger, för att Ladängens skidbacke ska kunna förlängas. Förslaget fick 44 röster fram till den 11 september 2025. Yttranden har inhämtats från Kultur- och fritidsnämnden samt Tekniska nämnden, som båda föreslår att medborgarförslaget avslås på grund av att det pågår en förstudie för ”Utveckling av Östberget”. I förstudien utreds en förlängning av Ladängen tillsammans med andra utvecklingsinsatser för området. Ett detaljplanearbete för utredning av behovet av ytor för bostäder inom det aktuella området av Frösö-Berge 21:212 är pausat i väntan på att Miljö- och samhällsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden ska ta ställning till om området ska planläggas för bostäder eller skidbacke. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om Förlängning av Ladängen anses besvarat. Motivering till beslutet: Kommunen hanterar frågan om en förlängning av Ladängen i förstudien ”Östbergets utveckling”. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om Förlängning av Ladängen. Motivering till beslutet: Kommunen hanterar frågan om en förlängning av Ladängen i förstudien ”Östbergets utveckling”. Yrkanden Maria Nerpin (S): Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om Förlängning av Ladängen anses besvarat. Motivering till beslutet: Kommunen hanterar frågan om en förlängning av Ladängen i förstudien ”Östbergets utveckling”. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Maria Nerpins (S) yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-05 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-04-29, § 58 • Tekniska nämndens beslut 2026-05-29, § 88 • Medborgarförslag - Förlängning av Ladängen, 2025-09-12 Beslutet skickas till • Mark och exploatering (markoexploatering@ostersund.se) • Åse Olander, mark- och exploateringsingenjör, Kommunledningsförvaltningen • Kultur- och fritidsnämnden • Tekniska nämnden • Förslagställaren (för kännedom)

§ 266 Dnr KS-00483-2025 Medborgarförslag - Brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen om att Östersunds kommun ska anlägga en mindre brygga och badplats vid Storsjöstråket, i närheten av husbilsparkeringen. Den skulle gärna utformas med tillgänglighetsanpassning, badstege och eventuellt en liten sandremsa eller soldäck och vara tillgänglig för både turister och boende i närområdet. Bättre badmöjligheter här skulle enligt förslaget öka livskvaliteten för boende i centrala delar av Östersund, vara ett naturligt och tryggt badställe för barn, stärka turism och upplevelsevärde längs Storsjöstråket och minska behovet av bilresor till andra badplatser, vilket är bra för miljön. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden. Tekniska nämnden beslutade i januari 2026 att lägga fram en politisk prioritering för Kommunfullmäktige om att under åren 2027-2028 rusta upp befintliga badmöjligheter som har ett eftersatt underhåll, samt att under åren 2029-2030 utveckla och eventuellt anlägga nya badmöjligheter. Storsjöstråket har identifierats som ett område där bättre badmöjligheter skulle gynna många boende och besökare. Därför föreslår Tekniska nämnden att resurser prioriteras till att genomföra planering till underhåll av befintliga badmöjligheter och anläggningar. Vilken eller vilka platser vid Storsjöstråket som är mest lämplig för att utveckla med badmöjligheter ska utredas vidare. Medborgarförslaget om att anlägga en brygga och badplats vid husbilsparkeringen leder alltså inte till någon åtgärd. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om brygga och badplats vid Storsjöstråket i anslutning till husbilsparkeringen och Bangårdsgatan anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-09 • Tekniska nämndens beslut, 2026-05-29 § 93 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-05-06 • Medborgarförslag, 2025-07-16 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Sektor Gata Park, Teknisk förvaltning • Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@osterund.se • Förslagsställaren

§ 267 Dnr KS-00448-2025 Medborgarförslag - Badstege Ett medborgarförslag har lämnats in till Östersunds kommun avseende att det är många äldre som bor i Storsjöstrand som behöver en badstege på södra sidan av sedimenteringsbassängen. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden. Tekniska nämnden beslutade i januari 2026 att lägga fram en politisk prioritering för Kommunfullmäktige att under år 2027-2028 rusta upp befintliga badmöjligheter, samt att under 2029-2030 utveckla och eventuellt anlägga nya badmöjligheter. Storsjöstråket har identifierats som ett område där bättre badmöjligheter skulle gynna många boende och besökare. Därför föreslår Tekniska nämnden att resurser prioriteras till att genomföra planering till underhåll av befintliga badmöjligheter och anläggningar. Vilken eller vilka platser vid Storsjöstråket som är mest lämplig för att utveckla med badmöjligheter ska utredas vidare. Medborgarförslaget om att installera en badstege på skärmbassängen leder alltså inte till någon åtgärd. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om badstege anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om badstege anses besvarad. Motivering till beslutet: Förslaget leder inte till någon åtgärd eftersom frågan om badmöjligheter vid Storsjöstråket ingår i Tekniska nämndens planering och prioritering av badmöjligheter. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-05 • Tekniska nämndens beslut, 2026-05-29 § 94 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-27 • Medborgarförslag, 2025-05-19 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Stadsträdgårdsmästare, sektor GataPark, Teknisk förvaltning • Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt, mex@osterund.se • Förslagsställaren

§ 268 Dnr KS-00632-2025 Motion - Säkra träden så att ingen skadas I en motion föreslår Vänsterpartiet att kommunen ska ha en rutin för regelbunden kontroll av trädhälsan hos träd som står så till att de skulle riskera att orsaka skada om de föll omkull. På senare år har flera stormar fällt omkull träd i och utanför staden. I takt med förändrat klimat kan vi förvänta oss fler och mer kraftfulla stormar med hårdare vind och större skador som följd. Trädens hälsa är viktig för deras möjlighet att stå emot vid kraftig blåst. Motionärerna anför att kommunen inte gör någon regelbunden kontroll av trädhälsan i tätorterna, att kommunen kan komma att åsamkas höga skadeståndskrav och att det blir stora kostnader för röjning. Tekniska nämnden har yttrat sig och föreslår att motionen avslås med motiveringen: Resurser bör inte läggas på fler kontroller utan på praktisk trädvård för att åtgärda eftersatt underhåll samt att anta och kommunicera de riktlinjer, rutiner och arbetssätt som är påbörjade eller redan finns, samt säkra resurser för att arbeta enligt dessa. Kommunledningsförvaltningen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Motionären har rätt i sitt framförande av att staden kommer se mer av stormskador. Detta framför allt på grund av att de tätortsnära skogarna har dålig trädhälsa, genom ålder och omfattande rotröta. Den praktiska hanteringen bör dock vara annan än det som efterfrågas. Hanteringen av riskträd kan inrymmas i arbetet med att ta hand om vindfällen. Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet. Däremot skulle arbetet med att ta ut vindfällen behöva få en mer formellt uttalad och förvaltningsöverskridande prioritet, eftersom detta också inrymmer en praktisk möjlighet att ta hand om så kallade riskträd. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om säkra träden så ingen skadas. Motivering till beslutet: Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet eftersom det delvis redan inryms i befintligt arbete. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om säkra träden så ingen skadas. Motivering till beslutet: Antalet vindfällen är redan idag så omfattande att de tar upp mycket tid och resurser. Att införa nya rutiner för kontroller av enskilda träd bedömer förvaltningen inte fylla något större syfte eller effektivisering för ändamålet eftersom det delvis redan inryms i befintligt arbete. Yrkanden Hanne Krogfjord (V): Motionen bifalls. Niklas Daoson (S): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Hanne Krogfjords (V) och Niklas Daosons (S) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-04 • Motion Säkra träden så att ingen skadas • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse 2026-02-27 • Tekniska nämndens beslut 2026-03-25, § 38 Beslutet skickas till • Björn Nilsson, skogsförvaltare • Tekniska nämnden • Motionär

§ 269 Dnr KS-00698-2025 Motion - Kulturljudzoner Miljöpartiet de gröna har lämnat in en motion om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. ”Ett levande stadsliv behöver ljud. Musik, spontana kulturhändelser, uteserveringar, gatukonst, föreningsaktiviteter och mindre evenemang skapar trygghet, trivsel och attraktivitet i offentliga miljöer.” Begreppet kulturljudzon är relativt nytt och betecknar ett utpekat område i en stad där verksamheter tillåts låta mer än vad som är normalt i andra delar av staden. Samtidigt måste regelverket gällande buller följas. Ärendet har varit ute på remiss. Kultur- och fritidsnämnden och Teknisk nämnd har beslutat att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Miljö- och samhällsnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige ska avslå motionen. Kommunledningsförvaltningen delar bedömningen att gällande regelverk för buller ska följas och att möjligheterna kan vara begränsade, särskilt i centrala delar av staden där bostadsbebyggelsen successivt förtätas. Samtidigt bedömer förvaltningen att just dessa frågor behöver analyseras innan kommunen kan ta ställning till om kulturljudzoner är ett lämpligt verktyg i Östersund. Förvaltningens samlade bedömning är därför att motionen bör bifallas och att en utredning genomförs under verksamhetsåret 2027. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. Motivering till beslutet: Kulturljudzoner är ett relativ nytt begrepp och en utredning skulle klargöra vilka möjligheter och begränsningar som finns i Östersund med kulturljudzoner. 2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning som ska genomföras under 2027. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda kulturljudzoner i Östersunds kommun. Motivering till beslutet: Kulturljudzoner är ett relativ nytt begrepp och en utredning skulle klargöra vilka möjligheter och begränsningar som finns i Östersund med kulturljudzoner. 2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning som ska genomföras under 2027. Yrkanden Thomas Dahlberg (MP), med bifall av Effie Kourlos (C) och Maria Nerpin (S): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-10 • Kultur-och fritidsnämndens beslut 2026-02-25, §30 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2026-05-04, §101 • Tekniska nämndens beslut 2026-05-29, §103 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-16 § 194 - Anmälan av motioner - Motion Kulturljudzon • Motion - Kulturljudzoner Beslutet skickas till • Sara Schelin, Kommundirektör • Fredric Kilander, Sektorchef Tillväxt • Bengt Gryckdal, Tillväxtkoordinator • Miljöpartiet de gröna, thomas.dahlberg@ostersund.se

§ 270 Dnr KS-00675-2024 Motion angående obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret - en fråga om patientsäkerhet Lise Hjemgaard-Svensson (M) har i en motion föreslagit att den som erbjuds anställning inom Vård- och omsorgsförvaltningen ska lämna utdrag ur belastningsregistret innan anställning erbjuds. Motionären föreslår även att kravet ska framgå vid annonsering av lediga tjänster samt att hanteringen av utdragen ska ske med hänsyn till den personliga integriteten. Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2025 att återremittera motionen "Obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret – en fråga om patientsäkerhet" till Vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning. Vård- och omsorgsnämnden redovisade i sitt svar på återremissen att införande av obligatoriska registerkontroller bör avvakta till dess att den föreslagna lagstiftningen trätt i kraft och närmare förutsättningar klargjorts. Sedan dess har den nya lagstiftningen trätt i kraft den 1 mars 2026, vilket har förändrat förutsättningarna för frågan. Vård- och omsorgsnämnden kommer att införa registerutdrag från och med den 1 juli 2026. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Förvaltningens förslag till beslut Motionen om att införa utdrag ur belastningsregistret anses besvarad. Motivering till beslutet: Vård- och omsorgsnämnden har redan beslutat att registerutdrag ska genomföras vid nyanställning från och med den 1 juli 2026. Yrkanden Marcus Danielsson (SD), med bifall av Lise Hjemgaard Svensson (M), Andrea Hedenborg (KD), Niklas Daoson (S) och Effie Kourlos (C): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Marcus Danielssons (SD) yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-25 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-09-23, § 96 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-25 § 134 – Motion inför krav på utdrag ur belastningsregistret – en fråga om patientsäkerhet • Motion- Obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret - en fråga om patientsäkerhet Beslutet skickas till • Moderaterna • Vård- och omsorgsnämnden • Anette Söderbom, HR-konsult

§ 271 Dnr KS-00680-2024 Motion - Inför krav på utdrag ur belastningsregistret Sverigedemokraterna har i en motion föreslagit att Östersunds kommun ska införa krav på utdrag ur belastningsregistret inför anställning av personer som arbetar inom äldreomsorg och verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Förslaget omfattar arbete inom hemtjänst, särskilda boenden för äldre samt LSS-boenden. Syftet med förslaget är att stärka tryggheten för medborgare och säkerställa en hög kvalitet inom kommunens vård- och omsorgsverksamheter. Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2025 att återremittera motionen "Inför krav på utdrag ur belastningsregistret" till Vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning. Vård- och omsorgsnämnden redovisade i sitt svar på återremissen att införande av obligatoriska registerkontroller bör avvakta till dess att den föreslagna lagstiftningen trätt i kraft och närmare förutsättningar klargjorts. Sedan dess har den nya lagstiftningen trätt i kraft den 1 mars 2026, vilket har förändrat förutsättningarna för frågan. Vård- och omsorgsnämnden kommer att införa registerutdrag från och med den 1 juli 2026. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Förvaltningens förslag till beslut Motionen om att införa utdrag ur belastningsregistret anses besvarad. Motivering till beslutet: Vård- och omsorgsnämnden har redan beslutat att registerutdrag ska genomföras vid nyanställning från och med den 1 juli 2026. Yrkanden Marcus Danielsson (SD), med bifall av Lise Hjemgaard Svensson (M), Andrea Hedenborg (KD), Niklas Daoson (S) och Effie Kourlos (C): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Marcus Danielssons (SD) yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-25 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-09-23, § 95 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-23, § 135 – Motion angående obligatoriskt utdrag ur belastningsregistret • Motion- Inför krav på utdrag ur belastningsregistret Beslutet skickas till • Sverigedemokraterna • Vård- och omsorgsnämnden • Anette Söderbom, HR-konsult

§ 272 Dnr KS-00748-2025 Motion - Införa klassmormor och klassmorfar Kristdemokraterna har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att utreda möjligheten att införa klassmormor och klassmorfar i Östersunds kommuns grundskolor. Syftet är att stärka relationerna mellan barn och äldre generationer samt bidra till ökad trygghet och fler vuxna förebilder i skolmiljön. Erfarenheter från andra kommuner pekar på att verksamheten kan bidra till ökad vuxennärvaro, trygghet och fler sociala kontaktytor för elever. Samtidigt kan ett införande medföra behov av samordning, administration och resurser för introduktion och uppföljning. Barn- och utbildningsförvaltningen har föreslagit att motionen avslås med hänvisning till att ett införande skulle kräva resurser från befintlig verksamhet samtidigt som skolan står inför flera omfattande reformer. Barn- och utbildningsnämnden föreslår däremot att motionen bifalls och att möjligheten till ett införande utreds vidare. Kommunledningsförvaltningen bedömer att motionen bör bifallas. Där en utredning skulle kunna bidra till att ge kommunen ett beslutsunderlag som kan skapa förutsättningar att bedöma verksamhetens möjligheter, konsekvenser, resursbehov och lämplig tidpunkt för ett eventuellt införande, för att det ska kunna resultera i en ändamålsenlig insats för barnen utifrån lokala behov och förutsättningar. Ärendet avser inte myndighetsutövning. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda möjligheten till att införa klassmormor och klassmorfar i grundskolor. 2. Barn och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram en utredning med beslutsunderlag om hur verksamheten med klassmormor och klassmorfar skulle kunna organiseras utifrån lokala förutsättningar, konsekvensbedömningar och resursbehov i Östersunds kommuns skolverksamhet. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen om att utreda möjligheten till att införa klassmormor och klassmorfar i grundskolor. 2. Barn och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram en utredning med beslutsunderlag om hur verksamheten med klassmormor och klassmorfar skulle kunna organiseras utifrån lokala förutsättningar, konsekvensbedömningar och resursbehov i Östersunds kommuns skolverksamhet. Yrkanden Andrea Hedenborg (KD), med bifall av Tomas Rehnfors (SD), Fredrik Fagerholm (M) och Lise Hjemgaard Svensson (M). Motionen bifalls. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-26 • Barn och utbildningsnämndens beslut 2026-04-28, § 32 • Yttrande över motion –Klassmormor och klassmorfar, 2026-04-30 • Motion – Klassmormor och klassmorfar, 2025-12-15 Beslutet skickas till • Barn och utbildningsnämnden • Andrea Hedenborg KD • Majbritt Olofsson, KD • Åsa Rydell, HR-chef • Helena Wik, HR-konsult

§ 273 Dnr KS-00181-2025 Medborgarförslag - Återvinning av gamla mobiler Den 5 februari 2025 inkom ett medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda kostnadsfri hjälp med att tömma gamla mobiltelefoner innan de lämnas till återvinning. Syftet är att underlätta för invånare att bidra till ökad återvinning av metaller och minska klimatpåverkan. Tekniska nämnden och Miljö- och samhällsnämnden har yttrat sig i ärendet och båda nämnderna föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunledningsförvaltningen föreslår, utifrån nämndernas yttranden, att Kommunstyrelsen i sin tur ska föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om återvinning av gamla mobiler. Motivering till beslutet: Att öka återvinning av värdefulla material är alltid viktigt, men givet att kommunen inte får erbjuda konkurrensutsatta tjänster kostnadsfritt enligt Konkurrenslagen (2008:579) 3kap,

§ 274 Dnr KS-00626-2025 Motion - kameror vid busshållsplatser Moderaterna föreslår i en motion inlämnad den 10 oktober 2025:  Att Östersunds kommun, i samverkan med relevanta parter utreder möjligheten att införa trygghetskameror vid de busshållplatser där otrygghet eller ordningsproblem är som störst.  Att detta sker i nära dialog med Polisen, med målsättningen att möjliggöra användning av teknik som exempelvis ansiktsigenkänning, i enlighet med gällande lagstiftning och rättssäkerhetsprinciper. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och Tekniska nämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnderna föreslår att motionen ska avslås. Dialog med polisen har skett i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslut: Kommunledningsförvaltningen bedömer att kamerabevakning vid busshållplatser i nuläget inte bör införas som brottsförebyggande eller trygghetsskapande åtgärd. Bedömningen grundas på forskningsläget, rättslig praxis och den lokala problembilden. Kommunledningsförvaltningen bedömer vidare att tillgängliga resurser i första hand bör användas till andra åtgärder, såsom belysning, städning, klottersanering och reparationer. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Motivering till beslut: Kommunledningsförvaltningen bedömer att kamerabevakning vid busshållplatser i nuläget inte bör införas som brottsförebyggande eller trygghetsskapande åtgärd. Bedömningen grundas på forskningsläget, rättslig praxis och den lokala problembilden. Kommunledningsförvaltningen bedömer vidare att tillgängliga resurser i första hand bör användas till andra åtgärder, såsom belysning, städning, klottersanering och reparationer. Yrkanden Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Fredrik Fagerholm (M): Motionen bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Effie Kourlos (C) och Fredrik Fagerholms (M) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande. Reservation Fredrik Fagerholm (M) och Lise Hjemgaard Svensson (M) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-29 • Tekniska nämndens beslut, 2026-04-15, § 65 • Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2026-03-16, § 16 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-03-03 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-13 • Kommunfullmäktiges beslut, 2025-02-06, § 14 • Hållplatsinventeringen 2023 Beslutet skickas till • Pär Fredriksson, M, Andreas Köhler, M • Tekniska nämnden • Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden • Samhällsbyggnadsförvaltningen, handläggare Tom Buurman • Tekniska förvaltningen, handläggare Carola Jonsson • Polismyndigheten, kommunpolis Maria Könberg

§ 275 Dnr KS-00672-2025 Motion ökat byggande av enfamiljshus En motion om ökat byggande av enfamiljshus har remitterats till miljö- och samhällsnämnden och tekniska nämnden. Motionären föreslår att kommunen skyndsamt inventerar kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshus samt tar fram detaljplaner som möjliggör försäljning av byggklara tomter. Förslagen motiveras med att tillgången på byggklara småhustomter är begränsad och att fler tomter skulle stärka kommunens attraktionskraft och tillväxt. Båda nämnderna föreslår att motionen avslås. Kommunledningsförvaltningen delar dock motionärens bedömning att antalet byggklara småhustomter i efterfrågade lägen är begränsat. Ett ökat utbud av sådana tomter bedöms kunna främja bostadsbyggande, inflyttning och befolkningstillväxt, i linje med kommunens mål om 75 000 invånare år 2040. Kommunledningsförvaltningen lämnar mot denna bakgrund ett förslag till beslut till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionens första förslag: "Kommunen skyndsamt genomför en inventering av kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshusbebyggelse" anses besvarad. 2. Kommunfullmäktige bifaller motionens andra förslag: "(att) kommunen skyndsamt tar fram detaljplaner som möjliggör snabb och effektiv försäljning av byggklara tomter.” Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionens första förslag: "Kommunen skyndsamt genomför en inventering av kommunal mark för att identifiera lämpliga områden för enfamiljshusbebyggelse" anses besvarad. 2. Kommunfullmäktige bifaller motionens andra förslag: "(att) kommunen skyndsamt tar fram detaljplaner som möjliggör snabb och effektiv försäljning av byggklara tomter.” Yrkanden Niklas Daoson (S), med bifall av Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Motion - Ökat byggande av enfamiljshus 2025-11-11 • Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2026-01- • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-16 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-09 • Tekniska nämndens protokoll 2026-05-29 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-03 Beslutet skickas till • Pär Fredriksson (M) • Tekniska nämnden • Miljö- och samhällsnämnden • Mark- och exploatering, Sektor tillväxt mex@ostersund.se

§ 276 Dnr KS-00520-2025 Medborgarförslag - Bra och hälsosam mat på våra allmänna anläggningar Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Östersunds kommun ska förbättra matutbudet på kommunala fritidsanläggningar, särskilt på Storsjöbadet, genom att erbjuda mer näringsrik och hållbar mat med fokus på råvaror av god kvalitet, lokalt producerade livsmedel och minskad försäljning av snabbmat och andra livsmedel med lågt näringsinnehåll. Förslaget har legat ute under perioden 2025-08-13 – 2025-09-11 och samlat 82 röster. Kommunfullmäktige har 2025-10-23 beslutat att remittera ärendet till Tekniska nämnden och Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. I Kultur- och fritidsnämndens yttrande framgår att de är positiva till att skapa förutsättningar för en hälsofrämjande matmiljö, för att öka konsumtionen av hälsosam mat och minska konsumtionen av ohälsosam mat bland medborgare. Den utredning som ligger till grund för Kultur- och fritidsnämndens yttrande visar samtidigt att de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget i dagsläget inte bedöms vara genomförbara utifrån verksamheternas praktiska, ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar. Tekniska nämnden avstår från att lämna yttrande då frågan faller utanför nämndens ansvarsområde. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om bra och hälsosam mat på våra anläggningar. Motivering till beslutet: Kultur- och fritidsnämnden har utrett frågan och redovisat såväl möjligheter som utmaningar kopplade till de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget. Utredningen visar att en mer hälsofrämjande matmiljö kan bidra positivt ur ett folkhälso-, hållbarhets- och barnrättsperspektiv, men också att förändringar behöver vägas mot verksamheternas ekonomiska förutsättningar, besökarnas efterfrågan och de praktiska förutsättningarna att genomföra åtgärderna. Medborgarförslagets konkreta förslag bedöms inte vara lämpliga att genomföra i den form som föreslås. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om bra och hälsosam mat på våra anläggningar. Motivering till beslutet: Kultur- och fritidsnämnden har utrett frågan och redovisat såväl möjligheter som utmaningar kopplade till de åtgärder som föreslås i medborgarförslaget. Utredningen visar att en mer hälsofrämjande matmiljö kan bidra positivt ur ett folkhälso-, hållbarhets- och barnrättsperspektiv, men också att förändringar behöver vägas mot verksamheternas ekonomiska förutsättningar, besökarnas efterfrågan och de praktiska förutsättningarna att genomföra åtgärderna. Medborgarförslagets konkreta förslag bedöms inte vara lämpliga att genomföra i den form som föreslås. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-22 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-04-29 § 60 • Kultur- och fritidsnämndens yttrande 2026-05-08 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivsele 2026-05-08 • Tekniska nämndens beslut, 2026-06-10 § 124 • Medborgarförslag - bra och hälsosam mat på våra allmänna anläggningar 2025-09-12 Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Tekniska nämnden • Handläggare Kultur- och fritidsförvaltningen Elsa Nilsson • Handläggare Kommunledningsförvaltningen Angelica Liljefelt • Förslagsställaren

§ 277 Dnr KS-00010-2026 Medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning Enligt Riktlinje för Östersundsförslag ska Kommunstyrelsen till Kommunfullmäktige två gånger per år redovisa de Östersundsförslag som inte är färdigbehandlade. Kommunfullmäktige ska vid samma tillfällen informeras om de förslag som publicerats för underskrifter, men inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter. En sammanställning av medborgarförslag och Östersundsförslag som ännu inte har behandlats färdigt av Kommunfullmäktige har tagits fram. Östersunds kommun har som målsättning att så skyndsamt som möjligt behandla dessa förslag. I rapporten anges vilka medborgarförslag och Östersundsförslag som ännu inte är färdigbehandlade. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026-09-11. 2. Kommunfullmäktige tar del av inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026-09-11. 2. Kommunfullmäktige tar del av inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-11 • Redovisning av medborgarförslag och Östersundsförslag under beredning per 2026- 09-11 • Inlämnade e-förslag som inte nått upp till gränsen för 65 underskrifter för perioden 1 januari 2026 – 11 september 2026 Beslutet skickas till • Kommunsekreterarna (för kännedom)

§ 278 Dnr KS-00009-2026 Motioner under beredning Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning ska Kommunstyrelsen till Kommunfullmäktige två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. En sammanställning av motioner som ännu inte har behandlats färdigt av Kommunfullmäktige har tagits fram. Östersunds kommun har som målsättning att så skyndsamt som möjligt behandla motioner. I rapporten anges vilka motioner som ännu inte är färdigbehandlade. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner under beredning per 2026-09- 11. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner under beredning per 2026-09- 11. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-11 • Redovisning av motioner under beredning per 2026-09-11 Beslutet skickas till • Kommunsekreterarna (för kännedom)

§ 279 Dnr KS-00018-2026 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen Informationer Presentation av förstudie Konsthall Kommunstyrelsen får en information om genomförd förstudie Konsthall (dnr: KFN 00245-2025). Föredragande: Kata Wennberg, konst och kultursamordnare, Kultur- och fritidsförvaltningen, Kristina Strömgren, konstsamordnare, Kultur- och fritidsförvaltningen, Anders Mårtensson, projektledare, Teknisk förvaltning, Frida Larsson, stadsträdgårdsmästare, Teknisk förvaltning, Maria Boberg, stadsarkitekt, samhällsbyggnad Överläggningar Kommunstyrelsen håller inga överläggningar vid dagens sammanträde.

§ 280 Dnr KS-00546-2026 Ombudsinstruktion inför extra bolagsstämma för Axera Inkubator AB Östersunds kommun är delägare i Axera Inkubator AB tillsammans med Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen. Aktieägarna har kallats till extra bolagsstämma den 8 oktober 2026. Vid den extra stämman ska bland annat förslag till aktieägaravtal, ägardirektiv och bolagsordning behandlas samt styrelse och valberedning utses. Kommunstyrelsen behöver därför besluta om instruktion till kommunens ombud inför bolagsstämman. Ägarna har i samråd kommit överens om att det är lämpligt att nuvarande representanter i styrelsen fortsätter till och med ordinarie stämma våren 2027 då en ny styrelse väljs. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen utser Daniel Fahlander till ledamot i styrelsen för Axera Inkubator AB. 2. Kommunstyrelsen utser Mattias Lööv till kommunens representant i valberedningen för Axera Inkubator AB. 3. Kommunens ombud bemyndigas att på extra bolagsstämman för Axera Inkubator AB rösta för att: a) framlagt aktieägaravtal fastställs, b) framlagt ägardirektiv fastställs, c) ny bolagsordning antas, d) välja Daniel Fahlander (Östersunds kommun), Daniel Wikberg (Region JH) och Thor Kruse Een (Åre kommun) till ledamöter i styrelsen. e) välja Daniel Wikberg (Region JH) till styrelsens ordförande. f) ägarnas gemensamma förslag till valberedning godkänns under förutsättning att den består av tre personer där varje ägare representeras. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen utser Daniel Fahlander till ledamot i styrelsen för Axera Inkubator AB. 2. Kommunstyrelsen utser Mattias Lööv till kommunens representant i valberedningen för Axera Inkubator AB. 3. Kommunens ombud bemyndigas att på extra bolagsstämman för Axera Inkubator AB rösta för att: a) framlagt aktieägaravtal fastställs, b) framlagt ägardirektiv fastställs, c) ny bolagsordning antas, d) välja Daniel Fahlander (Östersunds kommun), Daniel Wikberg (Region JH) och Thor Kruse Een (Åre kommun) till ledamöter i styrelsen. e) välja Daniel Wikberg (Region JH) till styrelsens ordförande. f) ägarnas gemensamma förslag till valberedning godkänns under förutsättning att den består av tre personer där varje ägare representeras. Jäv Pelle Simonsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-06 • Kallelse till extra årsstämma Axera, 2026-09-15 • Bilaga 1 – Förslag till uppdaterat ägardirektiv, 2026-09-15 • Bilaga 2 – Förslag till uppdaterat aktieägaravtal, 2026-09-15 • Bilaga 3 – Förslag till uppdaterad bolagsordning ägardirektiv, 2026-09-15 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Johan Permansson, ersättare för ombud • Daniel Wikberg, ordförande Axera Inkubator AB • Daniel Fahlander, näringslivsutvecklare • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Fredric Kilander, näringslivschef • Therese Norrbelius, bolagscontroller

§ 281 Dnr KS-00459-2026 Arvodesbestämmelser för Östersunds kommun 2027-2030 Östersunds kommuns arvodesbestämmelser ska revideras inför varje ny mandatperiod. Arvodesbestämmelserna reglerar fasta och rörliga arvoden samt övriga ersättningar till kommunens förtroendevalda. Förslaget till nya arvodesbestämmelser grundar sig i de beslut som Kommunfullmäktige fattade den 19 mars 2026 i samband med översynen av kommunens politiska organisation inför mandatperioden 2027-2030. Beslutet omfattade bland annat förändrade arvodesnivåer för flera presidieuppdrag, införandet av en politisk pott att disponeras av den politiska majoriteten, förändrad gräns mellan halv- och heldagsarvode samt förändrad presidiesammansättning i nämnderna. Förslaget innehåller även redaktionella förtydliganden. Ärendet avser antagande av ett styrdokument som reglerar ersättningar till förtroendevalda. De ekonomiska konsekvenserna av de förändringar som införs har redan behandlats av Kommunfullmäktige i samband med beslutet den 19 mars 2026. Förslaget avser kommunens interna regler för ersättning till förtroendevalda och bedöms inte få några direkta konsekvenser för barn och unga. Ärendet avser inte myndighetsutövning. Arvodesnämnden har berett ärendet 2026-08-19, § 14. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet 2026-10-06, § 254 för att förtydliga informationen om basarvode, procentsatser med mera samt korrigera stavfel. Arvodesbestämmelserna har efter detta reviderats under bland annat avsnitt 6 och avsnitt samt 25. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Östersunds kommun 2027-2030. 2. Kommunfullmäktige beslutar att frångå grundprincipen om att bestämmelserna gäller från och med den nya mandatperioden när den inträder för respektive beslutsorgan. Arvodesbestämmelserna ska gälla från och med 1 januari 2027 för samtliga beslutsorgan. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Östersunds kommun 2027-2030. 2. Kommunfullmäktige beslutar att frångå grundprincipen om att bestämmelserna gäller från och med den nya mandatperioden när den inträder för respektive beslutsorgan. Arvodesbestämmelserna ska gälla från och med 1 januari 2027 för samtliga beslutsorgan. Reservation Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Andrea Hedenborg (KD) och Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-06 • Kommunstyrelsens beslut 2026-10-06, § 254 • Förslag till Arvodesbestämmelser för Östersunds kommun 2027-2030 (reviderade efter återremiss) • Arvodesnämndens beslut, 2026-08-19, § 14 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19, § 36 (dnr: KS 00051-2025) • Gällande Arvodesbestämmelser, beslutade av KF 2025-06-16, § 102 Beslutet skickas till • Samtliga nämnder • Revisionen • Samtliga gruppledare och politiska sekreterare för partier representerade i Kommunfullmäktige • Sektor HR och Lön • Sektor Demokratistöd • Kommunala bolagen • Kommunala förbund Undertecknat av följande personer FREDRIK FAGERHOLM E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-08 12:56:48 Transaktionsidentitet: FAF4194E9256CAF6C67389E4CEC086A647696AF138 NICKLAS DAOSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-08 11:36:58 Transaktionsidentitet: 3E878AFC0AB242E7215A399E0637FB7DE0C7A0921A MARIA SOFIE PEDERSEN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-08 12:58:30 Transaktionsidentitet: fe3a331c8837a570f593dee0a87c78daa035ae7723a4ef14bbddb30a3c8f2912 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Östersunds kommun Organisationsnr: 21200-2528 E-post: kundcenter@ostersund.se Hemsida: ostersund.se © twoday