Kommunstyrelsen — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 överstigande 3,5 volymprocent får inte förtäras inom det område i Östersunds centrum
11 § Spritdrycker, vin och starköl eller andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt
överstigande 3,5 volymprocent får inte förtäras inom det område i Östersunds centrum
som begränsas i öster av Regementsgatan/infanterigatan i söder av
Gränsgatan/Stuguvägen – i en linje med Gränsgatan/Stuguvägen och
Arkivvägen/Jägarvallsvägen – en linje i dess förlängning ner till Storsjön annat än i
samband med tillåten servering av sådana drycker.
Lustgas får inte brukas i berusningssyfte inom samma område som omfattas av
alkoholförbudet.
Lustgas får inte heller brukas i berusningssyfte inom lekplatser, skolgårdar,
förskolegårdar samt lekplatser på offentlig plats inklusive Dahlhemsparken och
Surfbukten.
3. § 12 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande rubrik och lydelse:
Tillfällig försäljning
§ 12 begränsas i öster av Rådhusgatan, i söder av Gränsgatan, i väster av Strand-gatan och i
12 § Tillfällig försäljning får inte ske inom det område i Östersunds centrum som
begränsas i öster av Rådhusgatan, i söder av Gränsgatan, i väster av Strand-gatan och i
2026-06-02 76(102
)
norr av Fältjägargränd, i Badhusparken, på Sjötorget eller på det område av isbelagd
sjö mellan Östersund och Frösön som enligt 3 § jämställs med offentlig plats.
Med tillfällig försäljning avses sådan gatuförsäljning som tar offentlig plats i anspråk
endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt
3 kap 1 § ordningslagen.
4. Miljö- och samhällsnämnden i samråd med Barn- och utbildningsnämnden, Tekniska
nämnden och Social- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda om det ska
införas ett alkoholförbud för lekplatser, skolgårdar, förskolegårdar samt lekplatser på
offentliga platser, inklusive Dalhemsparken och Surfbukten. Nämnderna ska också ta
fram ett gemensamt förslag till hur regeln ska utformas.
5. Tekniska nämnden tillsammans med Miljö- och samhällsnämnden, Kultur- och
fritidsnämnden och Jämtlands Räddningstjänstförbund får i uppdrag att föreslå hur
regleringen kring camping ska utformas så att relevanta perspektiv hanteras.
6. § 14 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
endast tillfälligt vårdar en hund är skyldig att följa bestämmelserna i 15 och 16 §§.
Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för
certifierad eller godkänd assistanshund eller för polishund i tjänst.
7. § 15 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Hundar ska hållas kopplade inom följande områden: På försäljningsplats för
torghandel, medan torghandel pågår, på begravningsplatser enligt bilaga 1, på
offentlig plats under tid den tas i anspråk för offentlig tillställning, i särskilt
iordningställda skidbackar, kälkbackar, elljusspår och motionsspår samt under tiden
från och med den 1 maj till och med den 15 september i parker och planteringar.
8. § 16 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Inom följande områden ska föroreningar efter hundar plockas upp: Gatumark,
gångbanor, cykelvägar, torg, anlagda parker och grönytor där regelbunden gräs-
klippning sker, samt i särskilt iordningställda lekplatser, skidbackar, pulkabackar,
elljusspår och motionsspår.
9. § 17 gällande Katter tas bort.
10. §§ 17-25 justeras då § 17 katter tas bort i sin helhet.
11. § 18 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
2026-06-02 77(102
)
Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 100 meter från följande
platser: Östersunds sjukhus, Sollidens sjukhem, Mariedals sjukhem, Björkbacka
servicehus, Brun- kullans servicehus, Hemgården i Fåker, Härads-gården i Lit,
Körfältets servicehus, Lägdvägens servicehus, Ljungens servicehus, Lugnviks
servicehus, Lövberga servicehus, Midgård servicehus, Solberg service-hus, Valla
servicehus, Vickervägen 50 servicehus, Västervik servicehus, Torvalla servicehus,
Ängegården, HVB-hemmet Ankaret, Nekvägen 100 och Löjtnantsvägens sjukhem i
Brunflo. Detsamma gäller stallarna och hagarna på Östersunds travbana, Frösö
Ridcenter, Vålbackens ridanläggning och Knytta ridanläggning, samt Djursjukhuset
och Jamtli.
12. Miljö- och samhällsnämnden i samråd med Vård- och omsorgsnämnden, Tekniska
nämnden och Social- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda och ta fram
förslag vilka platser som ska omfattas av förbud mot pyroteknik.
13. § 19 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Luftvapen, fjädervapen mm
Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen och pilbågar som inte är leksaker får inte
användas på offentlig eller därmed jämställd plats utan polismyndighetens tillstånd.
14. § 20 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Ridning, körning med häst och vagn och cykling är förbjudet i av kommunen anlagda
motionsspår och skidspår samt förbud mot pulka i klassiska spår enligt bilaga 1.
Förbudet gäller såväl sommar- som vintertid. Förbudet gäller inte cykling sommartid
på av kommunen anlagda motionsspår avsedda för terräng-/cross country- och
downhillcykling. Att gå och löpa är förbjudet i av kommunen anlagda skidspår.
Förbudet gäller hela spårbädden inklusive skatespår och klassiska spår. Förbuden
gäller på sträckningar utanför det statliga naturreservatet Rannåsen.
15. Kultur- och fritidsnämnden få i uppdrag att tillsammans med Tekniska nämnden
utreda hur förbud mot ridning i skid- och motionsspår mm ska regleras.
16. Bilaga 1 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Bilaga 1: Platser som jämställs som offentlig plats
Motions- och skidspår:
2026-06-02 78(102
)
1. Östersunds skidstadion samtliga preparerade skidspår som utgår från Östersunds
skidstadion, inklusive betalspår och anslutningsspår till Rannåsen, Torråsen,
Spikbodarna och Odensala.
2. Rannåsen
3. Torråsen
4. Spikbodarna
5. Odensala
6. Torvalla inklusive anslutningsspår
7. Lugnvik
8. Lövsta inklusive skidleken
9. Östberget
10. Brunflo
11. Lit
17. Tekniska nämnden tillsammans med Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att
utreda om och i så fall var kommunala grillar ska placeras ut på Bynäset och om det
ska införas särskilda regler om camping på Bynäset och i så fall hur denna den
bestämmelsen ska utformas.
18. § 24 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot dessa föreskrifter kan dömas till
penningböter enligt 3 kap. 22 § andra stycket ordningslagen
I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande.
19. Tekniska nämnden tillsammans med Miljö- och samhällsnämnden och Kultur- och
fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag till reglering av bad.
20. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att, vid den föreslagna översynen under
2026/2027, ta med frågan om införandet av en särskild regel om att obehöriga ej äger
tillträde till skidanläggningar (liftar och markerade nedfarter) under tiden 1 november
till 30 april, under icke öppettider.
21. Vid den föreslagna översynen av ordningsföreskrifterna under 2026/2027, bör bilaga 1
och bilaga 2 inkluderas och ses över.
22. Uppdrag med förslag till reviderad lokal ordningsföreskrift, inklusive dess bilagor, ska
redovisas för kommunfullmäktige senast juni 2027.
23. Detta beslut ska anmälas till Länsstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
1. § 8 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
2026-06-02 79(102
)
Markiser, flaggor, flaggspel, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de
skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter, över en cykelbana på lägre
höjd än 2,50 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,70 meter. Sådana
anordningar får inte sättas upp så att de skymmer trafik eller trafikskyltar.
2. § 11 i lokal ordningsföreskrift ska ha rubrik och lydelse:
Förtäring av alkohol och lustgas i berusningssyfte
§ 18 Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 300 meter från följande
beslutstyp: avslag
§ 18 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 300 meter från följande
platser: Östersunds sjukhus, Sollidens sjukhem, Mariedals sjukhem, Björkbacka
servicehus, Brunkullans servicehus, Hemgården i Fåker, Häradsgården i Lit, Körfältets
servicehus, Lägdvägens servicehus, Ljungens servicehus, Lugnviks servicehus, Lövberga
servicehus, Midgård servicehus, Solberg service-hus, Valla servicehus, Vickervägen 50
servicehus, Västervik servicehus, Torvalla servicehus, Ängegården, HVB-hemmet
Ankaret, Nekvägen 100 och Löjtnantsvägens sjukhem i Brunflo. Detsamma gäller
stallarna och hagarna på Östersunds travbana, Frösö Ridcenter, Vålbackens ridanläggning
och Knytta ridanläggning samt Djursjukhuset och Jamtli.
Hanne Krogfjord (V):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkterna 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16, 18
och 23 avslås.
Beslutspunkt 21 får följande lydelse: ”Miljö- och samhällsnämnden tillsammans med
tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samband med
översynen under 2026/2027 se över och komma med förslag på bilagor till lokala
2026-06-02 83(102
)
ordningsföreskrifter i form av beskrivande kartbilder, sammanställning av platser som
jämställs med offentlig plats och andra för föreskrifterna viktiga uppgifter.”
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkterna 4, 5, 12, 15, 17, 19, 20 och 22 bifalls.
Effie Kourlos (C), med bifall av Andreas Köhler (M):
Hanne Krogfjords (V) avslagsyrkanden och ändringsyrkande avslås.
Effie Kourlos (C):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Beslutsgång
Ordförande prövar varje beslutspunkt var för sig enligt nedan:
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende beslutspunkterna 4, 5, 12, 15, 17, 19, 20 och 22 och finner att Kommunstyrelsen
bifaller dessa.
Ordförande ställer Effie Kourlos (C) bifallsyrkanden och Hanne Krogfjords (V)
avslagsyrkanden mot varandra avseende beslutspunkterna 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 16,
18 och 23 och finner att Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkanden.
Ordförande ställer Andreas Köhlers (M) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot
varandra avseende beslutspunkt 11 och finner att Kommunstyrelsen utser
Andreas Köhlers (M) yrkande som motförslag till Effie Kourlos (C) yrkande som är
huvudförslaget.
Ordförande ställer därefter Effie Kourlos (C) och Andreas Köhlers (M) yrkanden mot
varandra avseende beslutspunkt 11 och finner att Kommunstyrelsen bifaller
Effie Kourlos (C) yrkande.
Ordförande ställer Effie Kourlos (C) bifallsyrkande och Hanne Krogfjords (V)
ändringsyrkande mot varandra avseende beslutspunkt 21 och finner att Kommunstyrelsen
bifaller Effie Kourlos (C) yrkande.
Reservation
Hanne Krogfjord (V) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Jag ser inga starka skäl att göra ändringar i de lokala ordningsföreskrifterna, när de ändå
ska revideras under det kommande året. Stora brister kvarstår i de reviderade skrivningar
som föreslås. De ändringar som föreslås är inte brådskande. Därför är det bättre att
avvakta till dess att välformulerade skrivningar som är förankrade i den kommunala
verksamheten finns på plats för beslut.
2026-06-02 84(102
)
Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M),
Marcus Danielsson (SD) och Stig Andersson (KD) reserverar sig mot beslutet avseende
beslutspunkt 11 till förmån för Andreas Köhlers (M) yrkande.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-11
• Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter 2026
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19, § 35
• E-post 2026-03-11 Frågor och synpunkter på beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-09
• Kommunstyrelsens beslut 2026-01-13, § 21
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-11-11
• Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter 2025
• Yttrande Jämtlands Räddningstjänstförbund 2024-10-16
• Yttrande Jämtlands Räddningstjänstförbund 2025-02-27
• Kultur- och fritidsnämndens beslut 2024-12-11, § 128, med yttrande
• Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-02-26, § 22, med yttrande
• Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2025-02-26, § 22, med yttrande
• Tekniska nämndens beslut 2025-02-26, § 14 (återremiss), med yttrande
• Tekniska nämndens beslut 2025-03-26, § 52, med yttrande
• Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-02-26, § 26, med yttrande
• Kommunstyrelsens beslut 2024-10-08, § 267
Beslutet skickas till
• Länsstyrelsen
• Polisen Jämtland
• Alla nämnder
• Alla förvaltningschefer
• Sara Schelin, kommundirektör (för kännedom)
• Anna Backlund, sektorchef, Sektor demokratistöd (för handläggningsbeslut)
De lokala ordningsföreskrifterna ska skickas med beslutet.
2026-06-02 85(102
)
§ 160 Upprop, protokollets justering samt fastställande av
§ 160 Dnr KS-00014-2026
Upprop, protokollets justering samt fastställande av
dagordning - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utser en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera
protokollet. Protokollet ska justeras med digital signering den 4 juni 2026, senast klockan
11:00.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen genomför upprop och fastställer tjänstgöringen.
2. Kommunstyrelsen utser Fredrik Fagerholm (M) till justerare. Justering ska ske med
digital signering den 4 juni 2026, senast klockan 11:00.
3. Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.
4. Kommunstyrelsen medger att politiska sekreterare får närvara vid dagens
sammanträde.
2026-06-02 8(102)
§ 161 Årsredovisningar för donationsstiftelser för 2025
beslutstyp: godkännande
§ 161 Dnr KS-00052-2026
Årsredovisningar för donationsstiftelser för 2025
Årsredovisningar och årssammanställningar för år 2025 har sammanställts för
donationsstiftelser förvaltade av Östersunds kommun.
Kommunstyrelsens beslut
Årsredovisningar för nedan stiftelser godkänns:
-Häradsskrivare E Livéns stiftelse
-Möbelhandlare LO Jonssons och hans hustrus stiftelse
-Östersunds kommuns stiftelse för allmänna hjälpbehov
-Östersunds kommuns stiftelse för gymnasieskolan
-Syskonen Märta, Jonas och Anna Jonssons stiftelse
-Stiftelsen för Jämtlands läns bibliotek
Årsredovisningarna undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Årssammanställningar för nedan stiftelser godkänns:
-Östersunds kommuns sociala stiftelse för barns hjälpbehov
-Stiftelsen Syskonen Månssons i Åsan minne
-Östersunds kommuns stiftelse för grundskolan
-Östersunds kommuns sociala stiftelse för äldre personers hjälpbehov
-John och Erika Teschs stiftelse
Årssammanställningarna undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Förvaltningens förslag till beslut
Årsredovisningar för nedan stiftelser godkänns:
-Häradsskrivare E Livéns stiftelse
-Möbelhandlare LO Jonssons och hans hustrus stiftelse
-Östersunds kommuns stiftelse för allmänna hjälpbehov
2026-06-02 9(102)
-Östersunds kommuns stiftelse för gymnasieskolan
-Syskonen Märta, Jonas och Anna Jonssons stiftelse
-Stiftelsen för Jämtlands läns bibliotek
Årsredovisningarna undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Årssammanställningar för nedan stiftelser godkänns:
-Östersunds kommuns sociala stiftelse för barns hjälpbehov
-Stiftelsen Syskonen Månssons i Åsan minne
-Östersunds kommuns stiftelse för grundskolan
-Östersunds kommuns sociala stiftelse för äldre personers hjälpbehov
-John och Erika Teschs stiftelse
Årssammanställningarna undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-20
• Årsredovisningar inklusive revisionsberättelser och årssammanställningar 2025 för
stiftelser
• Revisionsberättelse avseende 2025 för donationsstiftelser i Östersunds kommun –
inklusive påpekanden för årssammanställningarna (Kommunrevisionens ordförande)
Beslutet skickas till
• Margareta Widell, kommunrevisionens ordförande
• Elin Eliasson, kommunjurist
• Erik Sundberg, finanschef
• Ella Sandström, redovisningschef
• Weronica Rosenlöw, redovisningsekonom
2026-06-02 10(102
)
§ 162 Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för
beslutstyp: godkännande
§ 162 Dnr KS-00048-2026
Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för
Kommunstyrelsen (avser tertial 1 och 2)
Som en del i den årliga uppföljningsprocessen har Kommunledningsförvaltningen följt
upp verksamheten för det första tertialet och har upprättat förslag till Kommunstyrelsens
budgetuppföljning (T1) för år 2026. Budgetuppföljningen innehåller redovisning av drift
och investeringar samt en verksamhetsberättelse avseende perioden januari-april 2026.
Kommunstyrelsen ska, på samma sätt som övriga nämnder, överlämna sin
budgetuppföljning till Kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens driftresultat för tertial 1 (januari – april 2026) är +6,4 mkr.
Utfallet för investeringsredovisningen över samma period är 13,0 mkr, varav 0,4 mkr
avser Förstudie Storsjöbadet och resterande 12,6 mkr utgörs av investeringar i IT-
utrustning i linje med plan.
Kommunstyrelsen är involverade i tio stycken Kommunfullmäktigeuppdrag och har åtta
nämndspecifika uppdrag för 2026. Samtliga bedöms bli genomförda under året.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner budgetuppföljning per tertial 1 2026 och överlämnar
den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns
budgetuppföljning.
2. Kommunstyrelsen begär ramförflyttning om 215 700 kronor från Kultur- och
fritidsförvaltningen till Kommunstyrelsen avseende interndebiteringar för
kundcenter, internservice och lön för år 2026 och framåt.
3. Kommunstyrelsen begär tilläggsanslag om 79 000 kronor avseende intern
lokalhyra för år 2026 och framåt.
4. Kommunstyrelsen beviljar ombudgetering inom redan beslutad
investeringsbudget från investeringsprojekt ’Sekundär datorhall’ till investeringar
i den befintliga datorhallen i Kommunhuset om 3 000 000 kronor för 2026.
5. Kommunstyrelsen begär ramförflyttning om totalt 2 610 000 kronor till
Kommunstyrelsen för IT-relaterade kostnader för år 2026 och framåt.
Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden om 71 000
kronor, Barn- och utbildningsnämnden om 567 000 kronor, Kultur- och
fritidsnämnden om 122 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden om
2026-06-02 11(102
)
274 000 kronor, Vård- och omsorgsnämnden om 1 102 000 kronor samt Teknisk
förvaltning om 474 000 kronor.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner budgetuppföljning per tertial 1 2026 och överlämnar
den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns
budgetuppföljning.
2. Kommunstyrelsen begär ramförflyttning om 215 700 kronor från Kultur- och
fritidsförvaltningen till Kommunstyrelsen avseende interndebiteringar för
kundcenter, internservice och lön för år 2026 och framåt.
3. Kommunstyrelsen begär tilläggsanslag om 79 000 kronor avseende intern
lokalhyra för år 2026 och framåt.
4. Kommunstyrelsen beviljar ombudgetering inom redan beslutad
investeringsbudget från investeringsprojekt ’Sekundär datorhall’ till investeringar
i den befintliga datorhallen i Kommunhuset om 3 000 000 kronor för 2026.
5. Kommunstyrelsen begär ramförflyttning om totalt 2 610 000 kronor till
Kommunstyrelsen för IT-relaterade kostnader för år 2026 och framåt.
Ramförflyttningen avser medel från Miljö- och samhällsnämnden om 71 000
kronor, Barn- och utbildningsnämnden om 567 000 kronor, Kultur- och
fritidsnämnden om 122 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden om 274
000 kronor, Vård- och omsorgsnämnden om 1 102 000 kronor samt Teknisk
förvaltning om 474 000 kronor.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-21
• Rapport för Kommunstyrelsen – Tertial 1 2026, 2026-05-21
Beslutet skickas till
• Andréa Bucknor, budgetchef
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Ella Sandström, redovisningschef
• Olle Gunnholt, förvaltningsekonom
• Magnus Ahnfelt, verksamhetscontroller
• Sara Schelin, kommundirektör
• Helén Eurenius, stabschef
2026-06-02 12(102
)
§ 163 Budgetuppföljning Tertial 1 2026 för Östersunds kommun
diarienr: ostersund:KS:2023:693, ostersund:-:2017:382, ostersund:-:2014:180
§ 163 Dnr KS-00055-2026
Budgetuppföljning Tertial 1 2026 för Östersunds kommun
Kommunledningsförvaltningen har upprättat en delårsrapport för perioden januari till
april. Rapporten innehåller budgetuppföljning och prognos på helår av ekonomi och
verksamhet. Per april 2026 redovisar Östersunds kommunen ett resultat på 30,7 miljoner
kronor och en prognos på 159,9 miljoner kronor. Prognosen på helår är 48 miljoner kronor
sämre än den reviderad budgeten som är 207,9 miljoner kronor. Att prognosen är sämre än
budget beror på att skatteintäkterna prognostiseras bli 35 miljoner kronor lägre än budget,
exploateringsresultatet prognostiseras bli 24,1 miljoner lägre än budget samt att nämnder
och buffertar prognostiserar ett resultat som är 16,4 miljoner kronor lägre än budget. Det
finns även positiva avvikelser mot budget vad gäller pensionsmedelsförvaltningen med
5,1 miljoner kronor och ej utfördelade kapitalkostnader och eventuell resultatpåverkan
avseende finansiell leasing med 24 miljoner kronor.
I anslutning till budgetuppföljningen har Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige att
ta ställning till nämnders och styrelsens begäran om tilläggsanslag, ombudgeteringar med
mera.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beviljar Miljö- och samhällsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 76 000 kronor för ökade internhyror för 2026. Finansiering sker inom anslaget
för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
2. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 809 600 kronor för år 2026 och framåt avseende ökade kostnader för ”lägsta
löner” i löneöversynen för 2026. I beloppet ingår 117 700 kronor som ska regleras till
fristående skolor och förskolor i 2026 års beslutade barn- och elevpeng. Samma
belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för
Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97290.
3. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om att återlämna
kommunbidrag med 1 139 184 kronor för minskade kapitalkostnader år 2026.
Återlämning sker till anslaget för ej utfördelade kapitalkostnader, ansvar 972000 och
verksamhet 97200.
4. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om att återlämna
kommunbidrag med 1 494 924 kronor för 2026 avseende minskad lokalhyra för
Solliden för perioden 1 juli till 31 december 2026. Återlämning sker till anslaget för
Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
2026-06-02 13(102
)
5. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag på
2 266 000 för 2026 avseende ökade kapitalkostnader. Samma belopp beviljas för åren
2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för ej utfördelade kapitalkostnader,
ansvar 972000 och verksamhet 97200.
6. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att få återlämna
kommunbidrag på 633 000 kronor för 2026 avseende minskade internhyror.
Återlämning sker till anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000
och verksamhet 97292.
7. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 182 000 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i
löneöversynen för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker inom anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och
verksamhet 97290.
8. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 1 486 000 kronor för 2026 avseende ökade internhyror för Mötesplats Torvalla.
Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
9. Kommunstyrelsen beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag med 225
975 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i löneöversynen
för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom
anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97290.
10. Kommunstyrelsen beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om
tilläggsanslag på 168 000 kronor för 2026 avseende ökade lokalhyreskostnader i
samband med ikraftträdande av aktivitetskravsreformen för år 2026. Finansiering sker
inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97292.
11. Kommunstyrelsen beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om
tilläggsanslag på 117 000 kr för ökade internhyror för år 2026. Finansiering sker inom
anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97292.
12. Kommunstyrelsen beviljar Kommunstyrelsen/kommunledningsförvaltingens begäran
om tilläggsanslag med 79 000 kronor för 2026 avseende ökade internhyror.
Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
13. Kommunstyrelsen beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 1 664 796 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i
2026-06-02 14(102
)
löneöversynen för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker inom anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och
verksamhet 97290.
14. Kommunstyrelsen beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag på
444 090 kronor för ökade internhyror för år 2026. Finansiering sker inom anslaget för
Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om omföring av ram för IT-
relaterade kostnader för 2026 och framåt från Miljö- och samhällsnämnden med 71
000 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 567 198 kronor, Kultur- och
fritidsnämnden med 121 634 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 274
000 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 1 101 961 kronor samt Tekniska
nämnden med 474 286 kronor, totalt 2 610 079 kronor, till Kommunstyrelsen.
2. Kommunfullmäktige bifaller Barn- och utbildningsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag om 190 000 kronor för finansiering av en tjänst för utökad
skolsamverkan med fritidsbanken höstterminen 2026. Medel ska ske via
anspråkstagande av den politiska bufferten.
3. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om överföring
av kommunbidrag med 1 103 700 kronor till Kultur- och fritidsnämnden avseende
städkostnader på sporthallarna för år 2026. Beslutet gäller även för åren 2027 och
2028.
4. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran att få överföra
2 000 000 kronor av beviljat investeringsram för 2026 till Tekniska nämnden
avseende upprustning av Kastalskolans utemiljö.
5. Kommunfullmäktige bifaller Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökat
investeringsram med 1 000 000 kronor för hantering av höstens behov av inventarier
utifrån beslutade verksamhetsförändringar inom skolverksamheten. Medel ska ske via
anspråkstagande av den politiska investeringspotten.
6. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
på 895 000 kronor för 2026 avseende ökade driftskostnader efter genomförda
investeringar. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom
anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97291.
7. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag på
1 800 000 kronor för ökade driftskostnader avseende el, fjärrvärme och vatten.
2026-06-02 15(102
)
Behovet skulle ha inkommit som ett förslag på politisk prioritering i samband med
mål och budgetprocessen för 2026.
8. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om överföring av
kommunbidrag med 216 000 kronor för 2026 och framåt avseende Kundcenter och
internservice till Kommunstyrelsen.
9. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om ett tilläggsanslag på
4 000 000 kronor för felaktig avdragen ram i samband med slutlig Mål och budget
2026. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
10. Kommunfullmäktige bifaller Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag om
2 000 000 kronor på grund av ökade kostnader för färdtjänstavtalet. Medel ska ske via
anspråkstagande av den politiska bufferten.
11. Kommunfullmäktige avslår Teknisk nämndens begäran om tilläggsanslag eller att få
gå med 500 000 kronor i underskott på grund av ett nytt avtal som tecknats med
arrangören Vinterparken. Tekniska nämnden får återkomma i samband med tertial 2
med ny begäran om prognosunderskottet kvarstår.
12. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om att ett tilläggsanslag på
2 000 000 kronor för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar.
Finansiering sker från Finansförvaltningens anslag för ej utfördelade kapitalkostnader,
ansvar 9720000 och verksamhet 97200.
13. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran om att sänka resultatkravet
för Fordonsgasanläggningen med 200 000 kronor till 800 000 kronor. Tekniska
nämnden får återkomma i samband med tertial 2 med ny begäran om
prognosunderskottet kvarstår.
14. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran att få gå med underskott med
170 000 kronor avseende förprojektering Frösö Norra. Tekniska nämnden får
återkomma i samband med tertial 2 med ny begäran om prognosunderskottet kvarstår.
15. Kommunfullmäktige beslutar att elever fortsatt ska få välja mellan smör och margarin.
Medel om 450 000 kronor ska ske via anspråkstagande av den politiska bufferten.
16. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag på
15 314 000 kronor för 2026 avseende tomma lokaler. Finansiering sker inom anslaget
för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
17. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag på
2 180 000 kronor för 2026 som avser hyra för inhyrda lokaler där verksamhet har
flyttat. Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
2026-06-02 16(102
)
18. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”Palmcrantzskolan kök” till ”Köket Blomängen”.
19. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”BOU Inventarier BOU” till ”BOU reinvesteringar”.
20. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”Reinvesteringar inventarier (VOF)” till ”VOF reinvesteringar”.
21. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om omfördelning med
1 300 000 kronor från investeringsprojekt ”GC Mårtensviken” till ”Minnesgärde nytt
vattenverk” så totala grundbudgeten uppgår till 1 698 500 kronor enligt beslut daterat
2024-06-17, dnr KS 693-2023 § 125, p 54. Området har utvecklats med en högre
standard på gång- och cykelvägen med ytskikt, belysning och sittplatser enligt
medborgarförslag, daterat 2018-01-24, dnr 382-2017 § 10.
22. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran ombudgetera
300 000 kronor från investeringsprojekt ”Reservkraft vattenverk och tryckstegring”
till ”Övriga reinvesteringar Gräfsåsen” för åtgärder till lakvattenreningen där
Gräfsåsen har fått föreläggande från Miljö och hälsa.
23. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att ombudgetera
2 400 000 kronor från investeringsprojekt ”Storsjöbadet årlig investering” till
investeringsprojekten ”Underhåll”.
24. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om att för år 2026 inte
genomföra investeringarna ”Näs vattenverk, nytt råvattenintag” med 200 000 kronor,
”Parkeringsautomater” med 350 000 kronor, ”Säkerhetszon Göviken” med
500 000 kronor samt ”Storsjöbadet, årlig reinvestering” med 3 000 000 kronor.
25. Kommunfullmäktige bifaller Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om 300
000 kronor för år 2026 avseende finansiering av integrationsfrämjande insatsen
Brobyggare som tidigare finansierats med projektmedel från Länsstyrelsen. Medel ska
ske via anspråkstagande av den politiska bufferten.
26. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 8 316 000 kronor för nytt LSS-boende ”Torvalla By 280” för år
2026. Samma belopp beviljas för åren 2027-2028. Finansiering sker inom anslaget för
Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
27. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 3 933 000 kronor för nytt SoL-boende yngre ”Södra Strandvägen
20” för maj-december 2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med
5 878 000 kronor. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på
Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
2026-06-02 17(102
)
28. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 2 933 000 kronor för ett nytt LSS-boende ”Konditorivägen 3” för
september-december 2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med
8 800 000 kronor. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på
Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
29. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 952 000 kronor för en ny enhet ”DV 6” för år 2026. Samma belopp
beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert
på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
30. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 1 424 000 kronor för två nya DV grupper för perioden maj-december
2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med 2 136 000 kronor.
Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97291.
31. Kommunfullmäktige avslår Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 2 700 000 kronor för ökade taxikostnader till och från daglig
verksamhet/arbetsplats för 2026. Vård- och omsorgsnämnden får återkomma i
samband med tertial 2 med ny begäran om prognosunderskottet kvarstår.
32. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag
på 13 051 000 kronor för ökade kostnader avseende dagtecknings när medborgarna
inte är på sin dagliga verksamhet för år 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027
och 2028. Finansiering med 12 442 000 kronor sker inom anslaget för Kostnadsbuffert
på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291 och 609 000 kronor
genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
33. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 6 597 000 kronor för 2026 för ökade vakna nattkostnader på LSS-
boenden för år 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
34. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 657 000 kronor för år 2026 avseende ökade köp natt av nattpatrullen
hos två ärenden inom personlig assistans. Samma belopp beviljas för åren 2027 och
2028. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
35. Vård- och omsorgsnämnden uppmanas att i samband med den ordinarie
budgetprocessen lägga in förslag till politisk prioritering för kostnadsökningar som
avser förändringar över tid. LSS bufferten avser innevarande års nytillkomna
kostnader.
2026-06-02 18(102
)
36. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens, Barn- och
utbildningsnämndens, Social- och arbetsmarknadsnämndens, Miljö- och
samhällsnämndens, Kultur- och fritidsnämndens, Vård- och omsorgsnämndens samt
Kommunstyrelsens ram med 330 000 kronor vardera, totalt 2 310 000 kronor, vilket
motsvarar en halv tjänst per nämnd. Ramminskningen tillgodoförs
Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294.
37. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 74 000 kronor
samt ett resultatkrav på 940 000 kronor, Barn- och utbildningsnämndens ram med
102 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämndens ram med 25 000 kronor,
Miljö- och samhällsnämndens ram med 44 000 kronor, Kultur- och fritidsnämndens
ram med 133 000 kronor, Vård- och omsorgsnämndens ram med 191 000 kronor och
Kommunstyrelsens ram med 491 000 kronor för köp som inte gjorts via Proceedo där
detta varit möjligt. Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar
9057000 och verksamhet 97294.
38. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 112 000 kronor
samt ett resultatkrav på 242 000 kronor, Kultur och fritidsnämndens ram med
73 000 kronor, Vård-och omsorgsnämndens ram med 246 000 kronor,
Kommunstyrelsens ram med 18 000 kronor, Social och arbetsmarknadsnämndens ram
med 10 000 kronor samt Miljö- och samhällsnämndens ram med 7 000 kronor för
sänkt motorförsäkring.
39. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsens ram minskas med
3 000 000 kronor för köp av externa kommunikationstjänster för år 2026 och framåt.
Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet
97294.
40. Kommunfullmäktige uppmanar nämnder och styrelse att upprätta åtgärdsplaner om
prognosen efter besluten i Kommunfullmäktige föranleder negativa prognoser eller
om negativa prognoser kvarstår.
41. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport Tertial 1 2026 – Östersunds kommun.
Förvaltningens förslag till beslut
Förslag till Kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen beviljar Miljö- och samhällsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 76 000 kronor för ökade internhyror för 2026. Finansiering sker inom anslaget
för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
2. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 809 600 kronor för år 2026 och framåt avseende ökade kostnader för ”lägsta
löner” i löneöversynen för 2026. I beloppet ingår 117 700 kronor som ska regleras till
2026-06-02 19(102
)
fristående skolor och förskolor i 2026 års beslutade barn- och elevpeng. Samma
belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för
Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97290.
3. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om att återlämna
kommunbidrag med 1 139 184 kronor för minskade kapitalkostnader år 2026.
Återlämning sker till anslaget för ej utfördelade kapitalkostnader, ansvar 972000 och
verksamhet 97200.
4. Kommunstyrelsen beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om att återlämna
kommunbidrag med 1 494 924 kronor för 2026 avseende minskad lokalhyra för
Solliden för perioden 1 juli till 31 december 2026. Återlämning sker till anslaget för
Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
5. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag på
2 266 000 för 2026 avseende ökade kapitalkostnader. Samma belopp beviljas för åren
2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för ej utfördelade kapitalkostnader,
ansvar 972000 och verksamhet 97200.
6. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att få återlämna
kommunbidrag på 633 000 kronor för 2026 avseende minskade internhyror.
Återlämning sker till anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000
och verksamhet 97292.
7. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 182 000 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i
löneöversynen för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker inom anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och
verksamhet 97290.
8. Kommunstyrelsen beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 1 486 000 kronor för 2026 avseende ökade internhyror för Mötesplats Torvalla.
Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
9. Kommunstyrelsen beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag med 225
975 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i löneöversynen
för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom
anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97290.
10. Kommunstyrelsen beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om
tilläggsanslag på 168 000 kronor för 2026 avseende ökade lokalhyreskostnader i
samband med ikraftträdande av aktivitetskravsreformen för år 2026. Finansiering sker
2026-06-02 20(102
)
inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97292.
11. Kommunstyrelsen beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om
tilläggsanslag på 117 000 kr för ökade internhyror för år 2026. Finansiering sker inom
anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97292.
12. Kommunstyrelsen beviljar Kommunstyrelsen/kommunledningsförvaltingens begäran
om tilläggsanslag med 79 000 kronor för 2026 avseende ökade internhyror.
Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
13. Kommunstyrelsen beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag
med 1 664 796 kronor för år 2026 avseende ökade kostnader för ”lägsta löner” i
löneöversynen för 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker inom anslaget för Lönebuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och
verksamhet 97290.
14. Kommunstyrelsen beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag på
444 090 kronor för ökade internhyror för år 2026. Finansiering sker inom anslaget för
Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
Förslag till Kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran om omföring av ram för IT-
relaterade kostnader för 2026 och framåt från Miljö- och samhällsnämnden med 71
000 kronor, Barn- och utbildningsnämnden med 567 198 kronor, Kultur- och
fritidsnämnden med 121 634 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämnden med 274
000 kronor, Vård- och omsorgsnämnden med 1 101 961 kronor samt Tekniska
nämnden med 474 286 kronor, totalt 2 610 079 kronor, till Kommunstyrelsen.
2. Kommunfullmäktige avslår Barn- och utbildningsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag om 190 000 kronor för finansiering av en tjänst för utökad
skolsamverkan med fritidsbanken höstterminen 2026. Behovet skulle ha inkommit
som ett förslag på politisk prioritering i samband med mål och budgetprocessen för
2026.
3. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran om överföring
av kommunbidrag med 1 103 700 kronor till Kultur- och fritidsnämnden avseende
städkostnader på sporthallarna för år 2026. Beslutet gäller även för åren 2027 och
2028.
4. Kommunfullmäktige beviljar Barn- och utbildningsnämndens begäran att få överföra
2 000 000 kronor av beviljat investeringsram för 2026 till Tekniska nämnden
avseende upprustning av Kastalskolans utemiljö.
2026-06-02 21(102
)
5. Kommunfullmäktige avslår Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökat
investeringsram med 1 000 000 kronor för hantering av höstens behov av inventarier
utifrån beslutade verksamhetsförändringar inom skolverksamheten.
6. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
på 895 000 kronor för 2026 avseende ökade driftskostnader efter genomförda
investeringar. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom
anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet
97291.
7. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag på
1 800 000 kronor för ökade driftskostnader avseende el, fjärrvärme och vatten.
Behovet skulle ha inkommit som ett förslag på politisk prioritering i samband med
mål och budgetprocessen för 2026.
8. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om överföring av
kommunbidrag med 216 000 kronor för 2026 och framåt avseende Kundcenter och
internservice till Kommunstyrelsen.
9. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om ett tilläggsanslag på
4 000 000 kronor för felaktig avdragen ram i samband med slutlig Mål och budget
2026. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
10. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag eller att få
gå med underskott med 2 000 000 kronor på grund av ökade kostnader för
färdtjänstavtalet. Behovet skulle ha inkommit som ett förslag på politisk prioritering i
samband med mål och budgetprocessen för 2026.
11. Kommunfullmäktige avslår Teknisk nämndens begäran om tilläggsanslag eller att få
gå med 500 000 kronor i underskott på grund av ett nytt avtal som tecknats med
arrangören Vinterparken. Behovet skulle ha inkommit som ett förslag på politisk
prioritering i samband med mål och budgetprocessen för 2026.
12. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om att ett tilläggsanslag på
2 000 000 kronor för kostnader som inte får aktiveras i samband med investeringar.
Finansiering sker från Finansförvaltningens anslag för ej utfördelade kapitalkostnader,
ansvar 9720000 och verksamhet 97200.
13. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran om att sänka resultatkravet
för Fordonsgasanläggningen med 200 000 kronor till 800 000 kronor. Tekniska
nämnden får återkomma i samband med tertial 2 med ny begäran om
prognosunderskottet kvarstår.
14. Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran att få gå med underskott med
170 000 kronor avseende förprojektering Frösö Norra. Behovet skulle ha inkommit
2026-06-02 22(102
)
som ett förslag på politisk prioritering i samband med mål och budgetprocessen för
2026.
15. Kommunfullmäktige upphäver beslut daterat 2014-09-25, dnr 180-2014 § 143, att
eleverna ska få välja smör eller margarin som matfett.
16. Kommunfullmäktige beslutar att enbart margarin ska serveras till eleverna.
Förändringen av matfett från smör till margarin medför en besparing på
450 000 kronor och måltidsverksamheten kan genom förändringen nå en budget i
balans.
17. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag på
15 314 000 kronor för 2026 avseende tomma lokaler. Finansiering sker inom anslaget
för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97292.
18. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag på
2 180 000 kronor för 2026 som avser hyra för inhyrda lokaler där verksamhet har
flyttat. Finansiering sker inom anslaget för Hyresbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97292.
19. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”Palmcrantzskolan kök” till ”Köket Blomängen”.
20. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”BOU Inventarier BOU” till ”BOU reinvesteringar”.
21. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att byta namn på
investeringsprojektet ”Reinvesteringar inventarier (VOF)” till ”VOF reinvesteringar”.
22. Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja omfördelning med
1 300 000 kronor från investeringsprojekt ”GC Mårtensviken” till ”Minnesgärde nytt
vattenverk” så totala grundbudgeten uppgår till 1 698 500 kronor enligt beslut daterat
2024-06-17, dnr KS 693-2023 § 125, p 54. Området har utvecklats med en högre
standard på gång- och cykelvägen med ytskikt, belysning och sittplatser enligt
medborgarförslag, daterat 2018-01-24, dnr 382-2017 § 10.
23. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran ombudgetera
300 000 kronor från investeringsprojekt ”Reservkraft vattenverk och tryckstegring”
till ”Övriga reinvesteringar Gräfsåsen” för åtgärder till lakvattenreningen där
Gräfsåsen har fått föreläggande från Miljö och hälsa.
24. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att ombudgetera
2 400 000 kronor från investeringsprojekt ”Storsjöbadet årlig investering” till
investeringsprojekten ”Underhåll”.
25. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran om att för år 2026 inte
genomföra investeringarna ”Näs vattenverk, nytt råvattenintag” med 200 000 kronor,
2026-06-02 23(102
)
”Parkeringsautomater” med 350 000 kronor, ”Säkerhetszon Göviken” med
500 000 kronor samt ”Storsjöbadet, årlig reinvestering” med 3 000 000 kronor.
26. Kommunfullmäktige avslår Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran om
000 kronor för år 2026 avseende finansiering av den integrationsfrämjande insatsen
Brobyggare som tidigare finansierats med projektmedel från Länsstyrelsen. Behovet
skulle ha inkommit som ett förslag på politisk prioritering i samband med mål och
budgetprocessen för 2026.
27. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 8 316 000 kronor för nytt LSS-boende ”Torvalla By 280” för år
2026. Samma belopp beviljas för åren 2027-2028. Finansiering sker inom anslaget för
Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
28. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 3 933 000 kronor för nytt SoL-boende yngre ”Södra Strandvägen
20” för maj-december 2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med
5 878 000 kronor. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på
Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
29. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 2 933 000 kronor för ett nytt LSS-boende ”Konditorivägen 3” för
september-december 2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med
8 800 000 kronor. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på
Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
30. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 952 000 kronor för en ny enhet ”DV 6” för år 2026. Samma belopp
beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert
på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291.
31. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 1 424 000 kronor för två nya DV grupper för perioden maj-december
2026. För åren 2027 och 2028 beviljas ett kommunbidrag med 2 136 000 kronor.
Finansiering sker inom anslaget för Kostnadsbuffert på Kommunstyrelsen, ansvar
9057000 och verksamhet 97291.
32. Kommunfullmäktige avslår Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 2 700 000 kronor för ökade taxikostnader till och från daglig
verksamhet/arbetsplats för 2026. Behovet skulle ha inkommit som ett förslag på
politisk prioritering i samband med mål och budgetprocessen för 2026.
33. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag
på 13 051 000 kronor för ökade kostnader avseende dagtecknings när medborgarna
inte är på sin dagliga verksamhet för år 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027
2026-06-02 24(102
)
och 2028. Finansiering med 12 442 000 kronor sker inom anslaget för Kostnadsbuffert
på Kommunstyrelsen, ansvar 9057000 och verksamhet 97291 och 609 000 kronor
genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
34. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 6 597 000 kronor för 2026 för ökade vakna nattkostnader på LSS-
boenden för år 2026. Samma belopp beviljas för åren 2027 och 2028. Finansiering
sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
35. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett
tilläggsanslag på 657 000 kronor för år 2026 avseende ökade köp natt av nattpatrullen
hos två ärenden inom personlig assistans. Samma belopp beviljas för åren 2027 och
2028. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens rörelseresultat.
36. Vård- och omsorgsnämnden uppmanas att i samband med den ordinarie
budgetprocessen lägga in förslag till politisk prioritering för kostnadsökningar som
avser förändringar över tid. LSS bufferten avser innevarande års nytillkomna
kostnader.
37. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens, Barn- och
utbildningsnämndens, Social- och arbetsmarknadsnämndens, Miljö- och
samhällsnämndens, Kultur- och fritidsnämndens, Vård- och omsorgsnämndens samt
Kommunstyrelsens ram med 330 000 kronor vardera, totalt 2 310 000 kronor, vilket
motsvarar en halv tjänst per nämnd. Ramminskningen tillgodoförs
Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet 97294.
38. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 74 000 kronor
samt ett resultatkrav på 940 000 kronor, Barn- och utbildningsnämndens ram med
102 000 kronor, Social- och arbetsmarknadsnämndens ram med 25 000 kronor,
Miljö- och samhällsnämndens ram med 44 000 kronor, Kultur- och fritidsnämndens
ram med 133 000 kronor, Vård- och omsorgsnämndens ram med 191 000 kronor och
Kommunstyrelsens ram med 491 000 kronor för köp som inte gjorts via Proceedo där
detta varit möjligt. Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar
9057000 och verksamhet 97294.
39. Kommunfullmäktige beslutar att minska Tekniska nämndens ram med 112 000 kronor
samt ett resultatkrav på 242 000 kronor, Kultur och fritidsnämndens ram med
73 000 kronor, Vård-och omsorgsnämndens ram med 246 000 kronor,
Kommunstyrelsens ram med 18 000 kronor, Social och arbetsmarknadsnämndens ram
med 10 000 kronor samt Miljö- och samhällsnämndens ram med 7 000 kronor för
sänkt motorförsäkring.
40. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsens ram minskas med
3 000 000 kronor för köp av externa kommunikationstjänster för år 2026 och framåt.
2026-06-02 25(102
)
Ramminskningen tillgodoförs Besparingsbufferten, ansvar 9057000 och verksamhet
97294.
41. Kommunfullmäktige uppmanar nämnder och styrelse att upprätta åtgärdsplaner om
prognosen efter besluten i Kommunfullmäktige föranleder negative prognoser eller
om negative prognoser kvarstår.
42. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport Tertial 1 2026 – Östersunds kommun.
Jäv
Jean Luc Kabisa (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
Yrkanden
Rosi Hoffer (S):
Beslutspunkt 2 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkten får istället lydelsen: Kommunfullmäktige bifaller Barn- och
utbildningsnämndens begäran om ett tilläggsanslag om 190 000 kronor för finansiering av
en tjänst för utökad skolsamverkan med fritidsbanken höstterminen 2026. Medel ska ske
via anspråkstagande av den politiska bufferten.
Beslutspunkt 5 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkten får istället lydelsen: Kommunfullmäktige bifaller Barn- och
utbildningsnämndens begäran om utökat investeringsram med 1 000 000 kronor för
hantering av höstens behov av inventarier utifrån beslutade verksamhetsförändringar inom
skolverksamheten. Medel ska ske via anspråkstagande av den politiska investeringspotten.
Rosi Hoffer (S), med bifall av Thomas Dahlberg (MP) beslutspunkt 15 och 16:
Beslutspunkt 15 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkt 16 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkten får istället lydelsen: Kommunfullmäktige beslutar att elever fortsatt ska få
välja mellan smör och margarin. Medel om 450 000 kronor ska ske via anspråkstagande
av den politiska bufferten.
Björn Sandal (S):
Beslutspunkt 26 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkten får istället lydelsen: Kommunfullmäktige bifaller Social- och
arbetsmarknadsnämndens begäran om 300 000 kronor för år 2026 avseende finansiering
av integrationsfrämjande insatsen Brobyggare som tidigare finansierats med projektmedel
från Länsstyrelsen. Medel ska ske via anspråkstagande av den politiska bufferten.
Margareta Winberg (S):
2026-06-02 26(102
)
Beslutspunkt 10 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut avslås.
Beslutspunkten får istället lydelsen: Kommunfullmäktige bifaller Tekniska nämndens
begäran om tilläggsanslag om 2 000 000 kronor på grund av ökade kostnader för
färdtjänstavtalet. Medel ska ske via anspråkstagande av den politiska bufferten.
Beslutspunkt 32 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut ändras till:
Kommunfullmäktige avslår Vård- och omsorgsnämndens begäran om ett tilläggsanslag på
2 700 000 kronor för ökade taxikostnader till och från daglig verksamhet/arbetsplats för
2026. Vård- och omsorgsnämnden får återkomma i samband med tertial 2 med ny begäran
om prognosunderskottet kvarstår.
Effie Kourlos (C):
Beslutspunkt 11 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut ändras till:
Kommunfullmäktige avslår Teknisk nämndens begäran om tilläggsanslag eller att få gå
med 500 000 kronor i underskott på grund av ett nytt avtal som tecknats med arrangören
Vinterparken. Tekniska nämnden får återkomma i samband med tertial 2 med ny begäran
om prognosunderskottet kvarstår.
Beslutspunkt 14 i förvaltningens förslag till Kommunfullmäktiges beslut ändras till:
Kommunfullmäktige avslår Tekniska nämndens begäran att få gå med underskott med
170 000 kronor avseende förprojektering Frösö Norra. Tekniska nämnden får återkomma i
samband med tertial 2 med ny begäran om prognosunderskottet kvarstår.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till
Kommunstyrelsens beslut i 14 punkter och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till
Kommunfullmäktiges beslut i 42 punkter med ändring av punkt 2, 5, 10, 11, 14, 15, 16, 26
och 32, i enlighet med lämnade yrkanden, och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-29
• Delårsrapport Tertial 1 2026 – Östersunds kommun
• Delårsrapporter Tertial 1 2026 – Nämnder och styrelse
• Delårsrapporter Tertial 1 2026 – Östersunds Rådhus AB, Östersundshem AB,
Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, Jämtkraft AB, Jämtlands Gymnasieförbund,
Jämtlands Räddningstjänstförbund och Jamtli
Beslutet skickas till
• Tekniska nämnden
2026-06-02 27(102
)
• Barn- och utbildningsnämnden
• Social- och arbetsmarknadsnämnden
• Miljö- och samhällsnämnden
• Kultur- och fritidsnämnden
• Vård- och omsorgsnämnden
• Kommunstyrelsen
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Andréa Bucknor, budgetchef
• Ella Sandström, redovisningschef
2026-06-02 28(102
)
§ 164 Rapport från bolagen 2026
beslutstyp: godkännande
§ 164 Dnr KS-00033-2026
Rapport från bolagen 2026
Biogas i Jämtland Härjedalen AB har fortsatt ekonomiska utmaningar till följd av
förseningar i driftsättningen av biogasanläggningen på Gräfsåsen. Rådhus har därför
beslutat om koncernbidrag för att bolagets eget kapital inte ska förbrukas. Biogas styrelse
beslutade i maj om att göra en förstudie avseende färdigställandet av anläggningen mot
bakgrund av problem med driftsättningen. Jämtkraft redovisar ett starkt resultat och
genomför fortsatt omfattande investeringar, främst inom Elnät där förnyelse, vädersäkring
och förstärkning av lokalnäten pågår löpande. Jämtkrafts styrelse har beslutat att investera
upp till 145,4 miljoner norska kronor i Salten Kraftsamband AS genom att nyttja
förköpsrätt till aktier. Investeringen ökar ägarandelen till högst 22,11 % och har av
bolagets styrelse bedömts vara affärsmässig samt strategiskt värdeskapande. Rådhus
styrelse har godkänt investeringen och bedömt att frågan inte är av principiell
beskaffenhet eller större vikt och därmed inte behöver lyftas till Kommunfullmäktige.
Detta då det avser utökning av befintligt aktieinnehav. Inom Östersundshem pågår arbetet
med större renoverings- och nyproduktionsprojekt.
Rådhuskoncernen redovisar per april ett resultat på 414 mnkr och prognostiserar ett
resultat för helåret på 503 mnkr efter skatt. Effekter av ej beslutade koncernbidrag,
utdelningar eller andra bokslutsdispositioner, liksom effekter av eventuella underskott och
skattekostnad, har inte beaktats i prognosen. I prognosen har hänsyn inte heller tagits till
eventuellt nedskrivningsbehov av aktierna i Biogas i Jämtland-Härjedalen AB. Koncernen
arbetar vidare enligt ägardirektiven med hållbar utveckling, god ekonomisk hushållning
med mera.
Delgivna protokoll från bolagen finns för Kommunstyrelsens ledamöter att ta del av hos
Kommunalrådsexpeditionen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapport från bolagen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapport från bolagen.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-28
• Delgivna protokoll som finns på kommunalrådsexpeditionen
2026-06-02 29(102
)
Beslutet skickas till
• Therese Norrbelius, bolagscontroller, kommunledningsförvaltningen
• Mattias Lööv, VD, Östersunds Rådhus AB
2026-06-02 30(102
)
§ 165 Revisionens Årsrapport för Kommunstyrelsen 2025
§ 165 Dnr KS-00282-2026
Revisionens Årsrapport för Kommunstyrelsen 2025
Kommunrevisionen har genomfört sin grundläggande granskning av Kommunstyrelsens
verksamhet för år 2025. Den grundläggande granskningen tillsammans med genomförda
fördjupade granskningar under året ligger till grund för de förtroendevaldas revisorernas
bedömning av ansvarsfrihet för styrelse och nämnder.
Revisionens sammanfattande bedömning är att Kommunstyrelsen endast delvis har en
tillfredsställande ledning och styrning och att den interna kontrollen delvis har varit
tillräcklig inom de områden som de har granskat. Uppsiktsplikten behöver stärkas.
Revisionen har inte begärt att Kommunstyrelsen ska svara revisionen kring vilka åtgärder
som vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av revisionens grundläggande
granskning. Rapporten innehåller dock synpunkter som bör hanteras och revisorerna
framhåller att de kommer att följa styrelsens arbete med att vidta lämpliga åtgärder.
Givet revisionens iakttagelser och bedömningar lämnar Kommunledningsförvaltningen
förslag på åtgärder till Kommunstyrelsen. Dessa förslag på åtgärder redovisas i bilaga 1.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen uppdrar Kommundirektören att verkställa åtgärderna som framgår i
Bilaga 1 – Förslag till åtgärder.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen uppdrar Kommundirektören att verkställa åtgärderna som framgår i
Bilaga 1 – Förslag till åtgärder.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-11
• Bilaga 1 – Förslag till åtgärder
• Revisionens årsrapport för Kommunstyrelsen
• Revisionens skrivelse angående den grundläggande granskningen
Beslutet skickas till
Beslutet och Kommunstyrelsens beslutade åtgärder skickas till:
• Östersunds kommuns revisorer, revision@ostersund.se
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Magnus Ahnfelt, verksamhetscontroller
2026-06-02 31(102
)
§ 166 Mål och budget 2027 och flerårsplan 2028-2029 inklusive
§ 166 Dnr KS-00053-2026
Mål och budget 2027 och flerårsplan 2028-2029 inklusive
nämndernas verksamhetsplaner – Östersunds kommun
Den 18:e november 2025 beslutade Kommunfullmäktige om en reviderad Mål- och
budgetprocess samt en reviderad riktlinje för Mål- och budget som båda har sin
utgångspunkt i Sveriges Kommuner och Regioners budgetberäkningsmodell
”Resursfördelningsmodellen”, 00583–2025 § 176. ”Resursfördelningsmodellen” utgår
från så kallade tekniska ramar vilka bland annat har beräknats utifrån ett genomsnitt av
Sveriges 290 kommuner kostnader och sedan justerats med Östersunds kommuns
specifika förutsättningar vad gäller bland annat demografi, struktur och socioekonomi.
Finans- och ledningsutskottet beslutade den 27:e januari 2026 om att fastställa riktlinjen
planeringsförutsättningar Mål- och budget 2027 med flerårsplan 2028–2029, som
innehåller förutsättningar för Mål- och budgetarbetet, 00468–2025 § 2.
Inför budgetarbetet 2027 anordnades det en ”Uppstartsdag” med redovisningar och
avstämningar av omvärldsanalys, nulägesanalys, budgetförutsättningar och tekniska
ramar. Under våren 2026 har kommunövergripande mål med tillhörande uppdrag och
kvalitetsindikatorer samt förslag på politiska prioriteringar och investeringar arbetats fram.
Texten kopplad till de Kommunfullmäktiges mål om ”Trygghet och stöd” har reviderats
något sedan den behandlades i samband med planeringsförutsättningarna.
Förslag på uppdrag, politiska prioriteringar och investeringar har sedan beslutats i
respektive nämnd. I samband med strategiska möten under senare delen av våren har
förtroendevalda och tjänstepersoner gått igenom nämndernas förslag på
Kommunfullmäktigeuppdrag, politiska prioriteringar och investeringar varvid ett förslag
till kommunens samlade budgetramar har lämnats.
Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett samlat underlag och sammanfattningsvis
är det ett resultat på +174,2 miljoner kronor budgeterat för 2027 vilket motsvarar 3,1 % av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag. Resultatet är därmed i nivå med god
ekonomisk hushållning, som enligt beslutad riktlinje ska uppgå till minst 2 % av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag. Detta mål nås även under 2028 där
resultatet uppgår till 2,5 % men inte under 2029 där resultatet uppgår till 0,9 % av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag.
I budget 2027 finns beviljade politiska prioriteringar om totalt 204,7 miljoner kronor
varav 3,9 miljoner kronor avser Kommunfullmäktigeuppdrag samt nämnduppdrag.
2027 års budget innehåller besparingar som uppgår till 40,9 miljoner kronor.
2026-06-02 32(102
)
Planerad investeringsvolym för 2027 är 938,0 miljoner kronor vilket motsvarar 16,5 % av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag.
Målet för god ekonomisk hushållning är att nettoinvesteringar bör ligga på max 10 % av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag givet ett resultat på 2 %. Då resultat
och investeringsvolym har ett naturligt samband, ju högre resultat desto större utrymme
för investeringar, och resultatet för 2027 uppgår till 3,1 % harmoniserar den planerade
investeringsvolymen med resultatet. Resultatnivå och investeringsvolym harmoniserar
dock inte under åren 2028–2029 då investeringarna uppgår till 15,8 % respektive 15,2 %
av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag vilket i förhållande till de planerade
resultaten är för höga investeringsnivåer.
En revidering av riktlinjen för God ekonomisk hushållning har skett och beslutades i
Kommunfullmäktige den 19:e maj, 00666–2025 § 77. Den nya riktlinjen för god
ekonomisk hushållning kommer först att beaktas i slutlig Mål- och budget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 som beslutas i november eller december 2026.
För att kunna finansiera de budgeterade och planerade investeringarna under 2027
planeras en nyupplåning om 575 miljoner kronor under 2027. De totala räntekostnaderna
för kommunens lån förväntas uppgå till 67,4 miljoner kronor under 2027.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer kommunens planeringstal för befolkning vad avser
skatteberäkning kommande treårsperiod till 65 133 invånare år 2027, 65 546 invånare år
2028 och 65 972 invånare år 2029.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 95 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för att bibehålla befintlig budget inom nämnd- och styrelseverksamhet.
2. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 305 000 kronor år 2027, 2 397 000
kronor år 2028 samt 2 493 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Ökade
årsarvoden.
3. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 76 323 000
kronor per år för åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom framför allt
förskola, grundskola, anpassad grundskola och LSS.
2026-06-02 33(102
)
4. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 22 549 000
kronor per år för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar för bland annat
Huspoolare, Toleransprojektet, elevvärdar, skolvärdar och lärarassistenter, nationella
minoriteter, Skolfam, bemanning av skolbibliotek, utökat ”Liten skola-tillägg samt
ökad ledningsresurs inom grundskolan.
5. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökad ledningsresurs
inom förskolan.
6. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 3 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utökning av
anpassad grundskola.
7. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Insatser för ökad
skolnärvaro.
8. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Kommande ospecificerade
satsningar utifrån verksamhetens behov”.
9. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 129 000 kronor per år för åren
2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom revisionsverksamheten.
10. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Säkerställa en rättssäker och effektiv
revisionsverksamhet.
11. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2027 för en
ny politisk prioritering – Utökat anslag för dubbla arvoden januari–april 2027.
12. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om minskad budgetram om -84 077 000 kronor per år för åren
2027–2029 genom återlämning av befintlig budget inom framför allt gemensamma
verksamheter, gemensamma lokaler och fysisk och teknisk planering.
2026-06-02 34(102
)
13. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 56 213 000 kronor per år 2027, 54
313 000 år 2028 samt 56 713 000 år 2029 för tidigare politiska prioriteringar inom
framför allt gemensamma verksamheter och ledningsstöd, näringslivsfrämjande
åtgärder, totalförsvar och samhällsskydd samt digitalisering och
verksamhetsutveckling.
14. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 000 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökade licenskostnader.
15. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000 kronor år 2027 samt 150
000 kronor per år för åren 2028–2029 för en ny politisk prioritering – Ändrat
rapporteringssätt för politiker.
16. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 448 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Digitala verktyg för upphandling.
17. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 850 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Resurs till IT-upphandlingar.
18. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 250 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Körfältet.
19. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 100 000 kronor år 2027, 0 kronor år
2028 samt 250 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan
Brunflo.
20. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 300 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Lit och Häggenås.
21. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 250 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Torvalla.
22. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 700 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Personella tjänster kopplat till tillväxt.
2026-06-02 35(102
)
23. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Peak Innovation.
24. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 133 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Medel för Kommundirektörens
verksamhet och strategiska ledning.
25. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 250 000 kronor år 2027 för
nämnduppdraget ”Kvinnors företagande”.
26. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 22 352 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom framför allt idrotts- och
fritidsanläggningar, fritidsgårdar, turistverksamhet samt stöd till studieorganisationer.
27. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 18 059 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt
ungdomsverksamhet, utvecklingsplaner, IOP–verksamheter samt föreningsliv.
28. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000 kronor år 2028
för en ny politisk prioritering – Bidrag till Tennisklubben för att bygga ut bana 4.
29. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 150 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Årligt driftsbidrag till Tennisklubben.
30. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Brunflo, utökat stöd
till föreningslivet i Brunflo.
31. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Torvalla, utökat stöd
till föreningslivet i Torvalla.
32. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Körfältet, utökat
stöd till föreningslivet i Körfältet.
2026-06-02 36(102
)
33. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 250 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Renovering av konst i biblioteket.
34. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 600 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Upphandling av nytt bibliotekssystem
samt ökade driftskostnader.
35. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 200 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökade driftkostnader för el,
fjärrvärme och vatten.
36. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Underhåll av anläggningar och
utrustning.
37. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Kulturutredning.
38. Kommunfullmäktige godkänner Miljö– och samhällsnämndens återlämning av
budgetram inför Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om -9 637 000 kronor
år 2027, -9 866 000 kronor år 2028 samt -10 101 000 kronor år 2029 inom framför allt
fysisk och teknisk planering samt miljö- och hälsoskydd.
39. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 5 015 000 kronor år 2027,
5 146 000 kronor år 2028 samt 5 326 000 kronor år 2029 för tidigare politiska
prioriteringar inom framför allt samhällsplanering, miljöarbete och säkerhet.
40. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
512 000 kronor år 2028 samt 524 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Tillsyn bygglov.
41. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
512 000 kronor år 2028 samt 524 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Vattenförvaltning och framtagande av handlingsplan.
42. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor år 2027,
2026-06-02 37(102
)
820 000 kronor år 2028 samt 838 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Skattefinansiering av prövning enligt alkohollagen.
43. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
500 000 kronor år 2028 samt 512 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Ramflytt avseende primärkarta.
44. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 100 000 kronor år 2027,
100 000 kronor år 2028 samt 102 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Klimatbudget.
45. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2028
för en ny politisk prioritering – Införande av digitalt verksamhetsstödssystem (Gaida
SBI).
46. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2027
för nämnduppdraget ”Hållbar strategisk samhällsplanering för att nå kommunens
tillväxtmål”.
47. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 110 436 000
kronor per år för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt
individ- och familjeomsorg, försörjningsstöd, arbetsmarknadsåtgärder,
vuxenutbildning samt placeringar och institutionsvård.
48. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 200 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering –
Aktivitetskravsreformen.
49. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Stärkt skydd för
barn som riskerar att fara illa.
50. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utökning av
Familjehemscentrum.
2026-06-02 38(102
)
51. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Bidragsreformen.
52. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 915 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisbasbelopp för
försörjningsstöd.
53. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 850 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering –
Integrationsfrämjande insatser.
54. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 420 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökad administration
allmän handling.
55. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Uppräkning av löner
för feriepraktik.
56. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 085 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisindexjustering
avtal Lärcentrum.
57. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 122 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisuppräkning avtal
länsverksamheter.
58. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 7 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ny LVU och större
ansvar för placeringar med självskadebeteende.
59. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 5 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Bibehållen nivå på
regional yrkesinriktad vuxenutbildning.
60. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000
2026-06-02 39(102
)
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Utökat samskapande med
civilsamhället samt utvecklat och strategiskt arbete med föreningsbidrag”.
61. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028 - 2029 om utökad budgetram om 1 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Fortsätta utveckla tillgängliga
tjänster och insatser”.
62. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”UVAS, unga som varken
arbetar eller studerar”.
63. Kommunfullmäktige beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 300 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Unga i huset.
64. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 420 000 kronor år 2027, 2 526 000
kronor år 2028 samt 2 635 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Brandtekniker och säkerhetsgrupp inom fastighetsdrift.
65. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 500 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Förstudiemedel i kommande
investeringsprojekt.
66. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Luftkvalitet.
67. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 500 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Etableringssamordnare VA.
68. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028 - 2029 om utökad budgetram om 900 000 kronor per år för åren 2027
- 2029 för en ny politisk prioritering - Tjänst inom informationssäkerhet.
69. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 900 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Beredskapssamordnare.
70. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 3 800 000 kronor år 2027, 3 914 000
kronor år 2028 samt 4 031 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Varvet.
2026-06-02 40(102
)
71. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 550 000 kronor år 2027, 567 000
kronor år 2028 samt 582 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Materialbanken.
72. Kommunfullmäktige beviljar Valnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 128 000 kronor år 2027 och 2028
samt 617 000 kronor år 2029 för att bibehålla befintlig budget inom nämnd- och
styrelseverksamhet.
73. Kommunfullmäktige godkänner Vård- och omsorgsnämndens återlämning av
budgetram inför Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om -103 412 000
kronor per år för åren 2027–2029 inom framför allt verksamheten för vård och omsorg
om äldre samt insatser enligt LSS och SFB.
74. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 19 766 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt minutjakten,
ökad personaltäthet inom särskilt boende, språk– och kulturkompetens samt
mötesplatser och föreningsbidrag.
75. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 109 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utöka arbetet med Minutjakten.
76. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 8 000 000 kronor år 2027
och 2028 för en ny politisk prioritering – Högre personaltäthet inom särskilt boende.
77. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028 – 2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor per år för
åren 2027 – 2029 för en ny politisk prioritering - Utveckla anhörigstödet.
78. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 14 373 000 kronor år
2027 samt 14 737 000 kronor per år för åren 2028–2029 för en ny politisk prioritering
- Ökade kostnader inom äldreomsorg för att tillgodose medborgares behov av vård
och omsorg i eget boende.
79. Kommunfullmäktige beviljar Överförmyndarnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 491 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig struktur och personal.
80. Kommunfullmäktige beviljar Överförmyndarnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 050 000 kronor per år
2026-06-02 41(102
)
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering kopplad till ny lagstiftning och
utökning med 1,5 årsarbetare.
81. Kommunfullmäktige fastställer övriga justeringar i nämndernas, förbundens och
buffertarnas ramar, förutom punkt 1–82 som särredovisats ovan, i enlighet med tabell
5.1 i bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
82. Kommunfullmäktige fastställer PO-pålägget för 2027 till 40,47 %.
83. Kommunfullmäktige fastställer uppräkningen för löneutveckling till 3,0 % för 2027.
84. Kommunfullmäktige fastställer uppräkningen för övriga kostnader till 2,6 % för 2027.
85. Kommunfullmäktige fastställer internräntan för 2027 till 3,0 %.
86. Kommunfullmäktige fastställer Östersunds kommuns egna upplåningsbehov via
kommunens internbank till 575 000 000 kronor för år 2027.
87. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen bemyndigande att, inom avsatt lönebuffert
på 9 438 000 kronor för år 2027, fördela nödvändigt löneökningsutrymme till berörda
nämnder när löneökningarna för 2027 har fastställts.
88. Kommunfullmäktige fastställer utdebiteringen för Östersunds kommun 2027 till 22:02
öre för varje skattekrona.
89. Kommunfullmäktige fastställer de kommunövergripande målen med tillhörande
uppdrag och kvalitetsindikatorer. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan
2028–2029”.
90. Kommunfullmäktige fastställer resultat-, kassaflödes- och balansbudget för år 2027–
2029. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
91. Kommunfullmäktige fastställer investeringsbudget för åren 2027–2029 i enlighet med
förslaget med en investeringsram per nämnd/styrelse. Anslagsnivå framgår av tabell
under avsnitt 6.1 i bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
92. Kommunfullmäktige fastställer Rambudget för Mål och budget 2027 med flerårsplan
2028–2029. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
93. Nämnderna får i uppdrag att utarbeta verksamhetsplaner utifrån Rambudgetens
beslutade ramar. Verksamhetsplanerna fastställs sedan i samband med slutlig Mål-
och budget 2027 med flerårsplan 2028–2029 i kommunfullmäktige i november eller
december 2026.
2026-06-02 42(102
)
Förvaltningens förslag till beslut
Förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen fastställer kommunens planeringstal för befolkning vad avser
skatteberäkning kommande treårsperiod till 65 133 invånare år 2027, 65 546 invånare år
2028 och 65 972 invånare år 2029.
Förslag till Kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 95 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för att bibehålla befintlig budget inom nämnd- och styrelseverksamhet.
2. Kommunfullmäktige beviljar Arvodesnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 305 000 kronor år 2027, 2 397 000
kronor år 2028 samt 2 493 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Ökade
årsarvoden.
3. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 76 323 000
kronor per år för åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom framför allt
förskola, grundskola, anpassad grundskola och LSS.
4. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 22 549 000
kronor per år för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar för bland annat
Huspoolare, Toleransprojektet, elevvärdar, skolvärdar och lärarassistenter, nationella
minoriteter, Skolfam, bemanning av skolbibliotek, utökat ”Liten skola-tillägg samt
ökad ledningsresurs inom grundskolan.
5. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökad ledningsresurs
inom förskolan.
6. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 3 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utökning av
anpassad grundskola.
7. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Insatser för ökad
skolnärvaro.
2026-06-02 43(102
)
8. Kommunfullmäktige beviljar Barn– och utbildningsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Kommande ospecificerade
satsningar utifrån verksamhetens behov”.
9. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 129 000 kronor per år för åren
2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom revisionsverksamheten.
10. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Säkerställa en rättssäker och effektiv
revisionsverksamhet.
11. Kommunfullmäktige beviljar Kommunrevisionens begäran inför Rambudget 2027
med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2027 för en
ny politisk prioritering – Utökat anslag för dubbla arvoden januari–april 2027.
12. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om minskad budgetram om -84 077 000 kronor per år för åren
2027–2029 genom återlämning av befintlig budget inom framför allt gemensamma
verksamheter, gemensamma lokaler och fysisk och teknisk planering.
13. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 56 213 000 kronor per år 2027, 54
313 000 år 2028 samt 56 713 000 år 2029 för tidigare politiska prioriteringar inom
framför allt gemensamma verksamheter och ledningsstöd, näringslivsfrämjande
åtgärder, totalförsvar och samhällsskydd samt digitalisering och
verksamhetsutveckling.
14. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 000 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökade licenskostnader.
15. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 200 000 kronor år 2027 samt 150
000 kronor per år för åren 2028–2029 för en ny politisk prioritering – Ändrat
rapporteringssätt för politiker.
16. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 448 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Digitala verktyg för upphandling.
17. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 850 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Resurs till IT-upphandlingar.
2026-06-02 44(102
)
18. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 250 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Körfältet.
19. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 100 000 kronor år 2027, 0 kronor år
2028 samt 250 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan
Brunflo.
20. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 300 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Lit och Häggenås.
21. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 250 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Torvalla.
22. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 700 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Personella tjänster kopplat till tillväxt.
23. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Peak Innovation.
24. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 133 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Medel för Kommundirektörens
verksamhet och strategiska ledning.
25. Kommunfullmäktige beviljar Kommunstyrelsens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 250 000 kronor år 2027 för
nämnduppdraget ”Kvinnors företagande”.
26. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 22 352 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig budget inom framför allt idrotts- och
fritidsanläggningar, fritidsgårdar, turistverksamhet samt stöd till studieorganisationer.
27. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 18 059 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt
ungdomsverksamhet, utvecklingsplaner, IOP–verksamheter samt föreningsliv.
2026-06-02 45(102
)
28. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000 kronor år 2028
för en ny politisk prioritering – Bidrag till Tennisklubben för att bygga ut bana 4.
29. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 150 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Årligt driftsbidrag till Tennisklubben.
30. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Brunflo, utökat stöd
till föreningslivet i Brunflo.
31. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Torvalla, utökat stöd
till föreningslivet i Torvalla.
32. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 240 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utvecklingsplan Körfältet, utökat
stöd till föreningslivet i Körfältet.
33. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 250 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Renovering av konst i biblioteket.
34. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 600 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Upphandling av nytt bibliotekssystem
samt ökade driftskostnader.
35. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 200 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökade driftkostnader för el,
fjärrvärme och vatten.
36. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Underhåll av anläggningar och
utrustning.
37. Kommunfullmäktige beviljar Kultur– och fritidsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Kulturutredning.
2026-06-02 46(102
)
38. Kommunfullmäktige godkänner Miljö– och samhällsnämndens återlämning av
budgetram inför Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om -9 637 000 kronor
år 2027, -9 866 000 kronor år 2028 samt -10 101 000 kronor år 2029 inom framför allt
fysisk och teknisk planering samt miljö- och hälsoskydd.
39. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 5 015 000 kronor år 2027,
5 146 000 kronor år 2028 samt 5 326 000 kronor år 2029 för tidigare politiska
prioriteringar inom framför allt samhällsplanering, miljöarbete och säkerhet.
40. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
512 000 kronor år 2028 samt 524 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Tillsyn bygglov.
41. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
512 000 kronor år 2028 samt 524 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Vattenförvaltning och framtagande av handlingsplan.
42. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor år 2027,
820 000 kronor år 2028 samt 838 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Skattefinansiering av prövning enligt alkohollagen.
43. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor år 2027,
500 000 kronor år 2028 samt 512 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Ramflytt avseende primärkarta.
44. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 100 000 kronor år 2027,
100 000 kronor år 2028 samt 102 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Klimatbudget.
45. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2028
för en ny politisk prioritering – Införande av digitalt verksamhetsstödssystem (Gaida
SBI).
46. Kommunfullmäktige beviljar Miljö– och samhällsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000 kronor år 2027
för nämnduppdraget ”Hållbar strategisk samhällsplanering för att nå kommunens
tillväxtmål”.
2026-06-02 47(102
)
47. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 110 436 000
kronor per år för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt
individ- och familjeomsorg, försörjningsstöd, arbetsmarknadsåtgärder,
vuxenutbildning samt placeringar och institutionsvård.
48. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 200 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering –
Aktivitetskravsreformen.
49. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Stärkt skydd för
barn som riskerar att fara illa.
50. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utökning av
Familjehemscentrum.
51. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Bidragsreformen.
52. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 915 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisbasbelopp för
försörjningsstöd.
53. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 850 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering –
Integrationsfrämjande insatser.
54. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 420 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ökad administration
allmän handling.
55. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Uppräkning av löner
för feriepraktik.
2026-06-02 48(102
)
56. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 085 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisindexjustering
avtal Lärcentrum.
57. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 122 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Prisuppräkning avtal
länsverksamheter.
58. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 7 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Ny LVU och större
ansvar för placeringar med självskadebeteende.
59. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 5 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Bibehållen nivå på
regional yrkesinriktad vuxenutbildning.
60. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 000 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Utökat samskapande med
civilsamhället samt utvecklat och strategiskt arbete med föreningsbidrag”.
61. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028 - 2029 om utökad budgetram om 1 400 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”Fortsätta utveckla tillgängliga
tjänster och insatser”.
62. Kommunfullmäktige beviljar Social– och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 700 000
kronor per år för åren 2027–2029 för nämnduppdraget ”UVAS, unga som varken
arbetar eller studerar”.
63. Kommunfullmäktige beviljar Social- och arbetsmarknadsnämndens begäran inför
Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 300 000
kronor per år för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Unga i huset.
64. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 420 000 kronor år 2027, 2 526 000
kronor år 2028 samt 2 635 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Brandtekniker och säkerhetsgrupp inom fastighetsdrift.
65. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 500 000 kronor per år för åren
2026-06-02 49(102
)
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Förstudiemedel i kommande
investeringsprojekt.
66. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 500 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Luftkvalitet.
67. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 500 000 kronor per år för åren
2027–2029 för en ny politisk prioritering – Etableringssamordnare VA.
68. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028 - 2029 om utökad budgetram om 900 000 kronor per år för åren 2027
- 2029 för en ny politisk prioritering - Tjänst inom informationssäkerhet.
69. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 900 000 kronor per år för åren 2027–
2029 för en ny politisk prioritering – Beredskapssamordnare.
70. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 3 800 000 kronor år 2027, 3 914 000
kronor år 2028 samt 4 031 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering – Varvet.
71. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 550 000 kronor år 2027, 567 000
kronor år 2028 samt 582 000 kronor år 2029 för en ny politisk prioritering –
Materialbanken.
72. Kommunfullmäktige beviljar Valnämndens begäran inför Rambudget 2027 med
flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 128 000 kronor år 2027 och 2028
samt 617 000 kronor år 2029 för att bibehålla befintlig budget inom nämnd- och
styrelseverksamhet.
73. Kommunfullmäktige godkänner Vård- och omsorgsnämndens återlämning av
budgetram inför Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029 om -103 412 000
kronor per år för åren 2027–2029 inom framför allt verksamheten för vård och omsorg
om äldre samt insatser enligt LSS och SFB.
74. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 19 766 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för tidigare politiska prioriteringar inom framför allt minutjakten,
ökad personaltäthet inom särskilt boende, språk– och kulturkompetens samt
mötesplatser och föreningsbidrag.
2026-06-02 50(102
)
75. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 2 109 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering – Utöka arbetet med Minutjakten.
76. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 8 000 000 kronor år 2027
och 2028 för en ny politisk prioritering – Högre personaltäthet inom särskilt boende.
77. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028 – 2029 om utökad budgetram om 800 000 kronor per år för
åren 2027 – 2029 för en ny politisk prioritering - Utveckla anhörigstödet.
78. Kommunfullmäktige beviljar Vård- och omsorgsnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 14 373 000 kronor år
2027 samt 14 737 000 kronor per år för åren 2028–2029 för en ny politisk prioritering
- Ökade kostnader inom äldreomsorg för att tillgodose medborgares behov av vård
och omsorg i eget boende.
79. Kommunfullmäktige beviljar Överförmyndarnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 491 000 kronor per år för
åren 2027–2029 för att bibehålla befintlig struktur och personal.
80. Kommunfullmäktige beviljar Överförmyndarnämndens begäran inför Rambudget
2027 med flerårsplan 2028–2029 om utökad budgetram om 1 050 000 kronor per år
för åren 2027–2029 för en ny politisk prioritering kopplad till ny lagstiftning och
utökning med 1,5 årsarbetare.
81. Kommunfullmäktige fastställer övriga justeringar i nämndernas, förbundens och
buffertarnas ramar, förutom punkt 1–82 som särredovisats ovan, i enlighet med tabell
5.1 i bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
82. Kommunfullmäktige fastställer PO-pålägget för 2027 till 40,47 %.
83. Kommunfullmäktige fastställer uppräkningen för löneutveckling till 3,0 % för 2027.
84. Kommunfullmäktige fastställer uppräkningen för övriga kostnader till 2,6 % för 2027.
85. Kommunfullmäktige fastställer internräntan för 2027 till 3,0 %.
86. Kommunfullmäktige fastställer Östersunds kommuns egna upplåningsbehov via
kommunens internbank till 575 000 000 kronor för år 2027.
87. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen bemyndigande att, inom avsatt lönebuffert
på 9 438 000 kronor för år 2027, fördela nödvändigt löneökningsutrymme till berörda
nämnder när löneökningarna för 2027 har fastställts.
2026-06-02 51(102
)
88. Kommunfullmäktige fastställer utdebiteringen för Östersunds kommun 2027 till 22:02
öre för varje skattekrona.
89. Kommunfullmäktige fastställer de kommunövergripande målen med tillhörande
uppdrag och kvalitetsindikatorer. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan
2028–2029”.
90. Kommunfullmäktige fastställer resultat-, kassaflödes- och balansbudget för år 2027–
2029. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
91. Kommunfullmäktige fastställer investeringsbudget för åren 2027–2029 i enlighet med
förslaget med en investeringsram per nämnd/styrelse. Anslagsnivå framgår av tabell
under avsnitt 6.1 i bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
92. Kommunfullmäktige fastställer Rambudget för Mål och budget 2027 med flerårsplan
2028–2029. Se bilaga 1 ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”.
93. Nämnderna får i uppdrag att utarbeta verksamhetsplaner utifrån Rambudgetens
beslutade ramar. Verksamhetsplanerna fastställs sedan i samband med slutlig Mål-
och budget 2027 med flerårsplan 2028–2029 i kommunfullmäktige i november eller
december 2026.
Yrkanden
Niklas Daoson (S):
Förvaltningens förslag till beslut, tillika Mittstyrets budget bifalls.
Reservation
Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet och återkommer till Kommunfullmäktige med
eget förslag på budget.
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet och återkommer till Kommunfullmäktige
med eget förslag på budget.
Moderaterna reserverar sig mot beslutet och återkommer till Kommunfullmäktige med
eget förslag på budget.
Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet och återkommer till Kommunfullmäktige
med eget förslag på budget.
Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet och återkommer till Kommunfullmäktige med eget
förslag på budget.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-06-02
2026-06-02 52(102
)
• Bilaga 1, ”Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”
• Bilaga 2, ”Investeringsbudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”
• Bilaga 3, ”Presentation Rambudget 2027 med flerårsplan 2028–2029”
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder och styrelser
• Sara Schelin, kommundirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Helén Eurenius, stabschef, Kommunledningsförvaltningen
• Mona Jonsson, ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen
• Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen
• Ella Sandström, redovisningschef, Kommunledningsförvaltningen
• Erik Sundberg, finanschef, Kommunledningsförvaltningen
• Magnus Andersson, förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen
• Maria Fjällgren, ekonomichef, Barn- och utbildningsförvaltningen
• Anna-Carin Svedén, förvaltningschef, Kultur- och fritidsförvaltningen
• Maria Speijer, förvaltningsekonom, Kultur- och fritidsförvaltningen
• Olle Gunnholt, förvaltningsekonom, Kommunledningsförvaltningen
• Kjell Svanberg, förvaltningschef, Samhällsbyggnad
• Lottis Mähler, förvaltningsekonom, Samhällsbyggnad
• Erik Fredriksson, förvaltningschef, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
• Christina von Leitgeb, ekonomichef, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
• Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning
• Lena Johansson, förvaltningsekonom, Teknisk förvaltning
• Robert Brandt, förvaltningschef, Vård- och omsorgsförvaltningen
• Ann-Christine Hjelm, tf ekonomichef, Vård- och omsorgsförvaltningen
2026-06-02 53(102
)
§ 167 Statliga vindkraftspengar
beslutstyp: avslag
§ 167 Dnr KS-00308-2026
Statliga vindkraftspengar
Regeringen har infört ett ekonomiskt stöd till kommuner som har vindkraftverk inom sina
kommungränser. Syftet är att stärka den lokala nyttan av vindkraftsutbyggnaden samt
skapa incitament för fortsatt utbyggnad av fossilfri elproduktion. Avsikten med stödet är
att ge tillbaka till de lokalsamhällen som främst drabbas av vindkraften, vilket nästan
uteslutande rör sig om landsbygden.
För Östersunds kommun innebär stödet preliminärt totalt 6,07 miljoner kronor under
perioden 2025–2027. Regeringen uppger att ersättningen är avsedd att vara långsiktig.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att stödet styrs till landsbygdsutveckling, specifikt
till energieffektiviseringsåtgärder för landsbygdsföreningar samt åtgärder som stärker den
lokala livsmedelsförsörjningen. Genom satsningar på energieffektivisering och stärkt lokal
livsmedelsförsörjning kan stödet bidra till långsiktig ekonomisk, social och miljömässig
hållbarhet i berörda bygder.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Att det statliga stödet kopplat till vindkraft ska användas för insatser inom
landsbygdsutveckling. Stödet avsätts till en särskild stödform som får sökas av
landsbygdsföreningar i Östersunds kommun.
2. Att 250 000 kronor per år avsätts för insatser som stärker den lokala
livsmedelsförsörjningen.
3. Att sektor tillväxt ansvarar för administration, prioritering, uppföljning och
återrapportering av stödet.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Att det statliga stödet kopplat till vindkraft ska användas för insatser inom
landsbygdsutveckling.
2. Att huvuddelen av stödet avsätts till en särskild stödform för
energieffektiviseringsåtgärder riktad till landsbygdsföreningar, som föreningarna får
söka stöd ifrån.
3. Att 250 000 kronor per år avsätts för insatser som stärker den lokala
livsmedelsförsörjningen.
2026-06-02 54(102
)
4. Att sektor tillväxt ansvarar för administration, prioritering, uppföljning och
återrapportering av stödet.
Yrkanden
Effie Kourlos (C), med bifall av Thomas Dahlberg (MP), Niklas Daoson (S),
Marcus Danielsson (SD), Stig Andersson (KD) och Lise Hjemgaard Svensson (M):
Följande läggs till sist i beslutspunkt 1: Stödet avsätts till en särskild stödform som får
sökas av landsbygdsföreningar i Östersunds kommun.
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 2 avslås.
Motivering: Det statliga stödet kopplat till vindkraft ska användas till de insatser som
gynnar landsbygdsutvecklingen i störst utsträckning.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkanden
avseende beslutspunkterna 1 och 2 och finner att Kommunstyrelsen bifaller dessa.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut,
beslutspunkterna 3 och 4 och finner att Kommunstyrelsen bifaller dessa.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-11
• Regeringskansliet beslut vindkraftspengar, 2026-02-18
• E-post Energimyndigheten, 2026-03-03
Beslutet skickas till
• Sara Schelin, kommundirektör
• Helén Eurenius, stabschef
• Fredric Kilander, sektorchef, sektor tillväxt
• Anna-Carin Svedén, förvaltningschef, kultur och fritidsförvaltningen
• Olle Gunnholt, förvaltningsekonom
Karin Ernehed, landsbygdsutvecklare
2026-06-02 55(102
)
§ 168 Nya Badhuset - Fördjupad förstudie
§ 168 Dnr KS-00335-2025
Nya Badhuset - Fördjupad förstudie
Den politiskt tillsatta ledningsgruppen för projektet ”Förstudie nytt badhus” föreslår att
Kommunfullmäktiges beslut avseende Revidering slutrapport, politisk beredningsgrupp
för framtida badhusanläggning, justeras gällande tidpunkter för leveranser.
Enligt förslaget senareläggs leveransen av förstudien från juni 2026 till senast juni 2028,
och färdigställandet av den nya badanläggningen från december 2030 till december 2031.
Förseningen beror på att beslut om upphandlingsform samt framtagande av
förfrågningsunderlag har tagit längre tid än planerat. I tillägg har kommunen, efter extern
revisionsrapport, fått rekommendation att inte skynda fram beslutsunderlag i stora och
komplexa byggprojekt.
Teknisk förvaltning bedömer att tidsförskjutningen av slutleveransen för den nya
badanläggningen med ett år inte utgör någon verksamhetsmässig risk, då genomförde
underhållsåtgärder på nuvarande Storsjöbad/badhus med stor sannolikhet gör att
byggnaden är säker att använda till och med år 2031. Förslaget innebär ingen
budgetmässiga ändringar då beslutat budget om 20 mnkr ändras i kommunens ordinarie
budgetprocess.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från den 18 mars 2025, § 36 punkt 2
angående Revidering slutrapport, politisk beredningsgrupp för framtida
badhusanläggning.
2. Fördjupad förstudie av ett nytt badhus ska vara Kommunfullmäktige tillhanda för
vidare beslut senast juni år 2028 med berörda nämnder (Tekniska nämnden,
Kultur- och fritidsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden) och politiska partier
som är representerade i Kommunfullmäktige som remissinstans.
3. Kommundirektören får i uppdrag att utöka förstudien med att inkludera ett
tomtalternativ på Stadsdel Norr. Förstudien ska redovisa kostnadsalternativ för att
bygga motsvarande byggnad både på Stadsdel Norr och vid Ägir 2. Eventuellt behov
av tilläggsanslag för den utökade förstudien hanteras i samband med slutlig budget
2027 som beslutas november/december 2026.
2026-06-02 56(102
)
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från den 18 mars 2025, § 36 punkt 2
angående Revidering slutrapport, politisk beredningsgrupp för framtida
badhusanläggning.
2. Fördjupad förstudie av ett nytt badhus ska vara Kommunfullmäktige tillhanda för
vidare beslut senast juni år 2028 med berörda nämnder (Tekniska nämnden,
Kultur- och fritidsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden) som remissinstans.
Yrkanden
Effie Kourlos (C), med bifall av Niklas Daoson (S), Marcus Danielsson (SD),
Fredrik Fagerholm (M) och Stig Andersson (KD):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Kommundirektören får i uppdrag att utöka förstudien med att inkludera ett tomtalternativ
på Stadsdel Norr. Förstudien ska redovisa kostnadsalternativ för att bygga motsvarande
byggnad både på Stadsdel Norr och vid Ägir 2. Eventuellt behov av tilläggsanslag för den
utökade förstudien hanteras i samband med slutlig budget 2027 som beslutas
november/december 2026.
Hanne Krogfjord (V), med bifall av Niklas Daoson (S):
Politiska partier som är representerade i Kommunfullmäktige läggs till som remissinstans
i beslutspunkt 2.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
inklusive Effie Kourlos (C) och Hanne Krogfjords (V) tilläggsyrkanden och finner att det
blir Kommunstyrelsens beslut.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-24
• Politisk ledningsgrupp för fördjupad förstudie nytt badhus; Mötesprotokoll 9, 2026-
02-18
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-19 § 206; Nya Badhuset - Direktiv politisk
ledningsgrupp, fördjupad förstudie nytt badhus
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-19 § 207; Nya Badhuset - Uppstart upphandling
förstudie nytt badhus
• Kommunfullmäktiges beslut 2025-03-18 § 36; Revidering slutrapport, politisk
beredningsgrupp för framtida badhusanläggning
2026-06-02 57(102
)
Beslutet skickas till
• Helén Eurenius, stabschef tillika projektbeställare
• Alexander Swallow, investeringskontroller
• Adam Löwenius-Gardahl, projektledare
• Ulf Norlén, förvaltningschef, teknisk förvaltning
• Andréa Bucknor, budgetchef
2026-06-02 58(102
)
§ 169 Etablering av arbetsgrupp inom totalförsörjningsfrågor
beslutstyp: godkännande
§ 169 Dnr KS-00121-2026
Etablering av arbetsgrupp inom totalförsörjningsfrågor
Ett förslag har kommit från Regionens samverkansråd om att starta en arbetsgrupp för
samarbete inom totalförsvarsfrågor i länet. Samverkansrådet vill att Östersunds kommun
tar ställning till följande frågor:
1. Delta i det aktörsgemensamma arbetet.
2. Avdela personal till arbetsgruppen.
3. Avdela direktör/länsråd till styrgruppen.
Kommunstyrelsens beslut
1. Östersunds kommun deltar i det aktörsgemensamma arbetet inom totalförsvarsfrågor i
länet.
2. Kommundirektören får i uppdrag att avsätta personal till arbetsgruppen från Enheten
för säkerhet och beredskap, Sektor demokratistöd, Kommunledningsförvaltningen.
3. Kommundirektören får i uppdrag att representera Östersunds kommun som
representant i styrgruppen.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen fastställer att Östersunds kommun deltar i det aktörsgemensamma
arbetet inom totalförsvarsfrågor i länet.
2. Kommundirektören får i uppdrag att avsätta personal till arbetsgruppen från Enheten
för säkerhet och beredskap, Sektor demokratistöd, Kommunledningsförvaltningen.
3. Kommundirektören får i uppdrag att representera Östersunds som representant i
styrgruppen.
Yrkanden
Hanne Krogfjord (V):
Beslutspunkt 1 ändras till: Östersunds kommun deltar i det aktörsgemensamma arbetet
inom totalförsvarsfrågor i länet.
Ordet ”kommun” läggs till efter ordet ”Östersunds” i beslutspunkt 3.
2026-06-02 59(102
)
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
inklusive Hanne Krogfjords (V) ändringsyrkanden och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-05-05
• Protokoll från Regionen Jämtland Härjedalens samverkansråd, 2026-01-26
Beslutet skickas till
• Region Jämtland Härjedalen, Samverkansråd - region@regionjh.se
2026-06-02 60(102
)
§ 170 Riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering och
beslutstyp: godkännande
§ 170 Dnr KS-00235-2026
Riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering och
anställning - Planeringsdirektiv
Ärendet avser införandet av en kommunövergripande riktlinje för personalsäkerhet vid
rekrytering och anställning. Syftet är att skapa en sammanhållen, enhetlig och rättssäker
process. Riktlinjen ska samla befintliga lagstyrda krav och nya tillkommande behov i ett
gemensamt arbetssätt.
Från och med den 1 mars 2026 gäller lagstiftning som möjliggör registerkontroll vid
anställning till ledande befattningar samt vid arbete i hemmet hos äldre personer och
vuxna personer med funktionsnedsättning. Detta medför behov av att klargöra inom vilka
verksamheter kontroller ska genomföras, på vilka grunder sådana bedömningar ska göras
samt hur tillämpningen ska ske på ett likvärdigt och rättssäkert sätt.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag till
planeringsdirektiv för framtagande av riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering och
anställning, daterad den 2026-04-20.
Utvecklingsutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag till
planeringsdirektiv för framtagande av riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering och
anställning, daterad den 2026-04-20.
Underlag för beslut
• Utvecklingsutskottets beslut 2026-05-12, § 23
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-20
• Planeringsdirektiv för framtagande av riktlinje för personalsäkerhet vid rekrytering
och anställning, daterad den 2026-04-20
Beslutet skickas till
• Oskar Kirkbakk, säkerhetschef
• Åsa Rydell, HR-chef
• Evelina Racas, säkerhetsstrateg
2026-06-02 61(102
)
§ 171 Direktupphandling - VM-fest 2026 på Stortorget i
beslutstyp: godkännande
§ 171 Dnr KS-00340-2026
Direktupphandling - VM-fest 2026 på Stortorget i
Östersund
Det svenska herrlandslaget kvalificerade sig den 31 mars 2026 till fotbolls-VM 2026 efter
seger mot Polen i den avgörande kvalmatchen. Mästerskapet genomförs i USA, Mexiko
och Kanada under perioden 11 juni–19 juli 2026.
Mot bakgrund av Sveriges deltagande planeras ett publikt arrangemang på Stortorget i
Östersund under perioden 14–27 juni 2026, med möjlighet till förlängning till och med
den 29 juni om Sverige avancerar vidare i turneringen.
Arrangemanget syftar till att:
skapa mötesplatser och gemenskap för invånare och besökare,
bidra till stadsliv och aktivitet i centrala Östersund,
stärka Östersunds attraktivitet som evenemangsstad,
gynna handel, restauranger och besöksnäring i stadskärnan.
Programmet planeras innehålla:
visning av Sveriges VM-matcher på storbildsskärm,
familjeaktiviteter,
barnens dag,
alkoholfri filmvisning,
aktiviteter i samverkan med lokala aktörer och näringsliv.
Förvaltningen föreslår att Östersunds kommun genomför en direktupphandling av tjänst
från Destination Östersund AB för planering och genomförande av arrangemanget.
Bedömningen är att bolaget, utifrån sitt uppdrag och sin etablerade samverkan med
näringslivet och lokala evenemangsaktörer, har bäst förutsättningar att inom den
begränsade tidsramen genomföra arrangemanget.
Den kommunala finansieringen föreslås uppgå till 700 000 kronor och finansieras genom
medel från den politiska bufferten. Därutöver planeras medfinansiering från näringslivet
och samarbetspartners.
2026-06-02 62(102
)
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att genom direktupphandling upphandla tjänst från
Destination Östersund AB för planering och genomförande av VM-fest på Stortorget
under perioden 14–27 juni 2026, med möjlighet till förlängning till och med den 29
juni 2026, till en kostnad om 700 000 kronor.
2. Kommunstyrelsen beslutar att finansiering sker genom den politiska bufferten med
högst 700 000 kronor.
3. Kommundirektören ges i uppdrag att teckna avtal med Destination Östersund AB.
4. Destination Östersund AB skall senast den 31 oktober 2026 redovisa arrangemangets
ekonomiska och verksamhetsmässiga utfall till Kommunstyrelsen genom såväl
skriftlig som muntlig återrapportering.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att genom direktupphandling upphandla tjänst från
Destination Östersund AB för planering och genomförande av VM-fest på Stortorget
under perioden 14–27 juni 2026, med möjlighet till förlängning till och med den 29
juni 2026, till en kostnad om 700 000 kronor.
2. Kommunstyrelsen beslutar att finansiering sker genom den politiska bufferten med
högst 700 000 kronor.
3. Kommundirektören ges i uppdrag att teckna avtal med Destination Östersund AB.
4. Destination Östersund AB skall senast den 31 oktober 2026 redovisa arrangemangets
ekonomiska och verksamhetsmässiga utfall till Kommunstyrelsen genom såväl
skriftlig som muntlig återrapportering.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-27
• Underlag från Destination Östersund AB
• Budget VM-festen Stortorget 2026
Beslutet skickas till
• Sara Schelin, kommundirektör
• Ella Sandström, redovisningschef
• Fredric Kilander, sektorschef, Sektor Tillväxt
• Gustaf Danielsson, upphandlingschef
• Olle Gunnholt, förvaltningsekonom
• Putte Eby, besöksnäringslivsstrateg
2026-06-02 63(102
)
• Mikael Jonsson, Destination Östersund, mikael.jonsson@destinationostersund.se
• Calle Hedman, Destination Östersund, calle.hedman@destinationostersund.se
2026-06-02 64(102
)
§ 172 Stabsgränd 3 - Förstudie fritidsgård
§ 172 Dnr KS-00721-2025
Stabsgränd 3 - Förstudie fritidsgård
I dag bedrivs tillfällig fritidsgård i Körfältskolans lokaler. Det är inte en långsiktig
lösning, en permanent lokal behöver iordningställas för verksamheten.
I Östersunds kommuns fastighetsbestånd finns vakanta lokaler och det finns en önskan om
att tillskapa en permanent fritidsgård inom befintligt bestånd. Detta för att uppnå den mest
ekonomiska och socialt hållbara lösningen.
Teknisk förvaltning föreslår att byggnaden på fastigheten Stabsgränd 3, med tillhörande
utemiljö, rivs och en ny ändamålsenlig fritidsgård byggs. Fastigheten ligger på Körfältet
och byggnaden står idag tom. De omkringliggande byggnaderna är Körfältsskolan,
sporthallen, ett elevhem och Jämtkrafts panncentral.
Fritidsgården är upphandlad med extern utförare (Rädda barnen) med en idrottsprofil,
varför tillgången till idrottshallen blir viktig för fritidsgårdens verksamhet. Åtgärder krävs
på sporthallens ventilationssystem för att erhålla en godkänd OVK-besiktning, kostnader
för detta är inkluderat i kalkylen.
Alternativ 1: Rivning av befintlig byggnad samt nybyggnad av en lika stor byggnad i ett
plan (Ca 425 m2 BTA).
Alternativ 2: Tak inkl. takstolar och undertak rivs och ersättas med ny limträlösning och
nytt yttertak för att erhålla en högre innertakshöjd i Matsal/Lounge. (Ca 200 m2).
Förvaltningens förslag är att nämnden väljer alternativ nr 1, nybyggnation.
Tekniska nämnden återremitterade ärendet 2025-11-26, § 187, samt att ärendet utgick
2025-12-17, §203.
På grund av detta har förstudien arbetats om, samt en ny tjänsteskrivelse tagits fram för att
kunna besvara nämndens frågor.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att införa investering
”Fritidsgård Körfältet” i den föreslagna investeringsbudgeten för år 2027–2029 med
10 500 000 kronor. Investering ” Fritidsgård Körfältet” ska utföras enligt
verksamhetens önskemål för alternativ 1, nybyggnation.
2. Total grundbudget för investeringen uppgår till 16 200 000 kronor varav 700 000
kronor för åren 2024–2025 avser förstudiekostnader som har finansierats via
investeringsraden för förstudiemedel som redan har beviljats inom
2026-06-02 65(102
)
”Mål och budget 2025” och varav 5 000 000 kronor redan har beviljats inom Mål och
budget 2026”. För åren 2027–2029 har nedanstående summor tagits med i ordinarie
Mål- och budgetprocess 2027.
Grundbudgeten fördelas enligt följande:
Utfall 2025: 700 000 kronor
Budget 2026: 5 000 000 kronor
Budget 2027: 1 000 000 kronor
Budget 2028: 8 000 000 kronor
Budget 2029: 1 500 000 kronor
Totalt: 16 200 000 kronor
3. Investeringen finansieras via upplåning alternativt i ianspråktagande av likviditet.
4. Igångsättningstillstånd beviljas för projektet " Fritidsgård Körfältet".
5. Utförande verksamhet, Sektor Fastighet, får i uppdrag att föra dialog med beställande
nämnd, Kultur- och fritidsnämnden, för att syna kostnaderna i projektet i syfte att
bygga så kostnadseffektivt som möjligt. Ett viktigt skäl att hålla nere
investeringskostnaderna är att höga hyreskostnader går ut över driftsekonomin för
verksamheten.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Tekniska nämndens begäran att införa investering
”Fritidsgård Körfältet” i den föreslagna investeringsbudgeten för år 2027–2029 med
10 500 000 kronor. Investering ” Fritidsgård Körfältet” ska utföras enligt
verksamhetens önskemål för alternativ 1, nybyggnation.
2. Total grundbudget för investeringen uppgår till 16 200 000 kronor varav 700 000
kronor för åren 2024–2025 avser förstudiekostnader som har finansierats via
investeringsraden för förstudiemedel som redan har beviljats inom ”Mål och budget
2025” och varav 5 000 000 kronor redan har beviljats inom Mål och budget 2026”.
För åren 2027–2029 har nedanstående summor tagits med i ordinarie Mål- och
budgetprocess 2027.
Grundbudgeten fördelas enligt följande:
Utfall 2025: 700 000 kronor
Budget 2026: 5 000 000 kronor
Budget 2027: 1 000 000 kronor
2026-06-02 66(102
)
Budget 2028: 8 000 000 kronor
Budget 2029: 1 500 000 kronor
Totalt: 16 200 000 kronor
3. Investeringen finansieras via upplåning alternativt i ianspråktagande av likviditet.
4. Under förutsättning att Kommunfullmäktige bifaller punkterna 1–3 beviljas
igångsättningstillstånd för projektet ” Fritidsgård Körfältet”.
5. Utförande verksamhet, Sektor Fastighet, får i uppdrag att föra dialog med beställande
nämnd, Kultur- och fritidsnämnden, för att syna kostnaderna i projektet i syfte att
bygga så kostnadseffektivt som möjligt. Ett viktigt skäl att hålla nere
investeringskostnaderna är att höga hyreskostnader går ut över driftsekonomin för
verksamheten.
Yrkanden
Hanne Krogfjord (V):
Beslutspunkt 4 ändras till:
Igångsättningstillstånd beviljas för projektet " Fritidsgård Körfältet".
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
inklusive Hanne Krogfjords (V) ändringsyrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller
det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-29
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-09
• Tekniska nämndens beslut 2026-04-15, § 74
• Tekniska nämndens beslut 20265-11-26, § 187
• Förstudierapport Körfältet fritidsgård, 2025-03-25
• Bilaga 1 – arkitektskiss, 2025-02-20
• Bilaga 2 – Stomutlåtande, 2025-03-17
• Bilaga 3 - VVS Rapport, 2025-04-30
• Bilaga 4 – brandskiss, 2025-04-10
• Bilaga 5 – Kalkyl, 2025-07-08
• Bilaga till tjänsteskrivelsen – svar från KFF gällande fritidsgård på Stabsgränd 3
• Bilaga 6 – Körfältets fritidsgård – förstudie, 2025-08-06
• Bilaga 7 – FritidsgårdStabsgränd_NB, 2026-02-09
• Bilaga 8 – PM geoteknik Fritidsgård Körfältet, 2026-03-20
2026-06-02 67(102
)
Beslutet skickas till
• Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning
• Lena Johansson, förvaltningsekonom, teknisk förvaltning
• Alexander Swallow, investeringscontroller, kommunledningsförvaltningen
• Veronica Bad, sektorchef, Sektor Fastighet, teknisk Förvaltning
• Therese Gripenfjäll, fastighetsekonom, Sektor Fastighet, Teknisk Förvaltning
• Anna-Carin Svedén, förvaltningschef, Kultur- och Fritidsförvaltningen
• Malin Alftrén, projektledare, projektenheten, Teknisk förvaltning
2026-06-02 68(102
)
§ 173 Investering trafikåtgärder Odenskog
beslutstyp: godkännande
§ 173 Dnr KS-00275-2026
Investering trafikåtgärder Odenskog
Trafikverket har öppnat upp för att kommunen, i samband med planerade
underhållsåtgärder på trafikplats Odenskog, redan under sommaren 2026 kan få möjlighet
att anlägga en så kallad “fri högersväng” ut från kommunens nybyggda cirkulationsplats
söderut på E14 mot Brunflo. Åtgärden ska bekostas av Östersunds kommun eftersom det
är en kommunal gata som åtgärden gäller.
Mätningar gjorda av Trafikverket visar att cirka 35 procent av trafiken på Hagvägen ska
söderut på E14. En bedömning från kommunens trafikplanerare är att en fri högersväng
kommer att få positiv effekt på trafikflödet längs Hagvägen, men att åtgärden med en fri
högersväng inte helt kommer att lösa den köbildning som kan uppstå kring den så kallade
maxtimmen.
Investeringen är kostnadsbedömd till 4,5 miljoner kronor i ett tidigt skede. Efter beslut
från Tekniska nämnden har det tillkommit fler utgifter i kalkylen och uppgår nu till
5,1 miljoner kronor.
Investeringen utgiftskalkyl uppgår nu till 5,1 miljoner kronor. Utgiften för åtgärden ryms
inte inom den beslutade investeringsbudgeten samt driftbudget för Tekniska nämnden
2026, varför nämnden äskar 5,1 miljoner kronor extra av Kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar en ny investering, ”Fri högersväng”, med en
grundbudget om totalt 5 100 000 kronor för 2026 där 3 550 000 kronor avser
investeringsutgift och 1 550 000 kronor avser driftskostnad. Investeringen ska införas
i Tekniska nämndens investeringsbudget och driftbudget.
2. Kommunfullmäktige bifaller en utökning av Tekniska nämndens investeringsbudget
för 2026 med 3 550 000 kronor för "Fri högersväng". Finansiering sker genom
ianspråktagande av den politiska investeringsbudgeten.
3. Kommunfullmäktige bifaller en utökning av Tekniska nämndens driftbudget för 2026
med 1 550 000 kronor för "Fri högersväng". Finansiering sker genom ianspråktagande
av den politiska bufferten.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar en ny investering, ”Fri högersväng”, med en
grundbudget om totalt 5 100 000 kronor för 2026 där 3 550 000 kronor avser
2026-06-02 69(102
)
investeringsutgift och 1 550 000 kronor avser driftskostnad. Investeringen ska införas
i Tekniska nämndens investeringsbudget och driftbudget.
2. Kommunfullmäktige avslår en utökning av Tekniska nämndens investeringsbudget för
2026 med 3 550 000 kronor för ”Fri högersväng”. Finansiering sker inom redan
beslutad investeringsbudget för 2026 via omprioritering.
3. Kommunfullmäktige avslår en utökning av Tekniska nämndens driftbudget för 2026
med 1 550 000 kronor för ”Fri högersväng”. Finansiering sker inom redan beslutad
driftsbudget för 2026 via omprioritering.
Yrkanden
Effie Kourlos (C), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Andreas Köhler (M):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 1 bifalls.
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 2 ändras till:
Kommunfullmäktige bifaller en utökning av Tekniska nämndens investeringsbudget för
2026 med 3 550 000 kronor för "Fri högersväng". Finansiering sker genom
ianspråktagande av den politiska investeringsbudgeten.
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 3 ändras till:
Kommunfullmäktige bifaller en utökning av Tekniska nämndens driftbudget för 2026 med
1 550 000 kronor för "Fri högersväng". Finansiering sker genom ianspråktagande av den
politiska bufferten.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut,
beslutspunkt 1 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkanden om
beslutspunkt 2 och 3 och finner att det blir Kommunstyrelsens beslut.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-29
• Tekniska nämndens beslut 2026-04-15, § 66
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-03-25
Beslutet skickas till
• Ulf Norlén, förvaltningschef Teknisk förvaltning
• Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen
• Bengt Gryckdal, tillväxtkoordinator, Kommunledningsförvaltningen
2026-06-02 70(102
)
§ 174 Revidering av kommunstyrelsens
beslutstyp: avslag
§ 174 Dnr KS-00307-2026
Revidering av kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser 2026
Kommunstyrelsens delegationsbestämmelser behöver revideras. Kommunen har avvecklat
medborgarförslag och den text som rör ”medborgarförslag” måste därför strykas ur
delegationsbestämmelserna.
Vidare har Sektor Juridik och säkerhet och kommunkansliet har genomgått en
omorganisation som inneburit en sammanslagning av verksamheterna. Den nya sektorn
heter Sektor Demokratistöd. I samband med denna omorganisation har funktionen
chefsjurist utgått. Dessa förändringar innebär att delegationsbestämmelserna måste
revideras så att tidigare delegat som är chefsjurist respektive kanslichef, byts ut till ny
delegat Sektorchef Demokratistöd. Detsamma gäller samrådande part inför beslut.
Revidering görs också gällande avtal om avbetalningsplaner. Redovisningschef får utökat
mandat att teckna avbetalningsplaner upp till tio år (tidigare fem år). För
avbetalningsplaner över tio år och utan maxtak, ges delegation till ekonomidirektör.
Tidigare delegat, Finans- och ledningsutskottet samt tidigare maxtak på 13 prisbasbelopp,
utgår.
Kommunstyrelsen har även granskat bisysslor och beslutat att delegationsbestämmelserna
ska utökas med punkt som avser att godkänna bisysslor. Delegat ska vara respektive chef
med personalansvar.
Avslutningsvis har en felaktig numrering uppmärksammats som behöver rättas.
Delegationsbestämmelserna föreslås träda ikraft 2026-06-15.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Texten i delegationsbestämmelsernas inledning ”ärenden som väcks genom
medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, utgår.
2. Delegationsbestämmelse A 2 Beslut om avslag på begäran att få ta del av allmän
handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens
rätt att yppa dess innehåll, ändrar delegat från tidigare Chefsjurist till ny delegat
Stadsjurist.
3. Delegationsbestämmelse A 5 Beslut om avvisning av för sent inkommen överklagan
avseende beslut fattat av nämnden i sin helhet (förutsatt att omprövning ej sker),
ändrar delegat från tidigare chefsjurist till ny delegat Sektorchef demokratistöd.
2026-06-02 71(102
)
4. Delegationsbestämmelse A 7 Utse ombud att föra nämndens talan inför domstol och
andra myndigheter, ändrar krav på samråd från tidigare chefsjurist till Stadsjurist.
5. Delegationsbestämmelse A 11 Yttrande över remisser som avser borgerliga
vigselförrättare, ändrar delegat från tidigare kanslichef till Sektorchef Demokratistöd.
6. Delegationsbestämmelse A 16 Beslut att gallra handlingar som, övertagna av
Arkivmyndigheten, inte är upptagna i dokumenthanteringsplanen, ändrar delegat från
Sektorchef kommunkansli till Stadsarkivarie.
7. Delegationsbestämmelse A 18 Mindre förändringar i informationshanteringsplan,
ändrar delegat från tidigare Sektorchef kommunkansli till Sektorchef demokratistöd.
8. Delegationsbestämmelse A 21 Beslut i fråga om att lämna anmälan eller uppgift till
åklagar-, polismyndighet eller annan angående misstanke om brott avseende
medarbetare samt vissa förtroendevalda enligt 4 kap 18a§ KL ändrar krav på samråd
från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
9. Delegationsbestämmelse A 22 Beslut i fråga om att lämna anmälan eller uppgift till
åklagar-, polismyndighet eller annan angående misstanke om brott i verksamheten,
ändrar krav på samråd från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
10. Delegationsbestämmelse U 10 Yttrande över överprövning av tilldelningsbeslut,
ändrar krav på samråd från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
11. Delegationsbestämmelsen E 5 Avtal om avbetalningsplan, ändrar antal år som
delegationen avser från tidigare fem år, till tio år.
12. Delegationsbestämmelsen E 6 Avtal avbetalningsplan, ändrar lydelsen från tidigare:
Avtal om avbetalningsplan upp till fem år, över 5 prisbasbelopp, dock högst 13
prisbasbelopp. Delegat är Finans- och ledningsutskottet
Till ny lydelse:
Avtal om avbetalningsplan över tio år, eller över 5 prisbasbelopp, ny delegat är
Ekonomidirektör
13. Delegationsbestämmelse utökas med en ny delegationspunkt P 65 som avser
Godkänna bisysslor. Delegat är respektive chef med personalansvar.
14. Delegationsbestämmelse P 36 Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom
kommunstyrelsens verksamhetsområde, genomgår en rättelse av numrering, till P 37.
15. Delegationsbestämmelserna träder ikraft 2026-06-15.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
2026-06-02 72(102
)
1. Texten i delegationsbestämmelsernas inledning ”ärenden som väcks genom
medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, utgår.
2. Delegationsbestämmelse A 2 Beslut om avslag på begäran att få ta del av allmän
handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens
rätt att yppa dess innehåll, ändrar delegat från tidigare Chefsjurist till ny delegat
Stadsjurist.
3. Delegationsbestämmelse A 5 Beslut om avvisning av för sent inkommen överklagan
avseende beslut fattat av nämnden i sin helhet (förutsatt att omprövning ej sker),
ändrar delegat från tidigare chefsjurist till ny delegat Sektorchef demokratistöd.
4. Delegationsbestämmelse A 7 Utse ombud att föra nämndens talan inför domstol och
andra myndigheter, ändrar krav på samråd från tidigare chefsjurist till Stadsjurist.
5. Delegationsbestämmelse A 11 Yttrande över remisser som avser borgerliga
vigselförrättare, ändrar delegat från tidigare kanslichef till Sektorchef Demokratistöd.
6. Delegationsbestämmelse A 16 Beslut att gallra handlingar som, övertagna av
Arkivmyndigheten, inte är upptagna i dokumenthanteringsplanen, ändrar delegat från
Sektorchef kommunkansli till Stadsarkivarie.
7. Delegationsbestämmelse A 18 Mindre förändringar i informationshanteringsplan,
ändrar delegat från tidigare Sektorchef kommunkansli till Sektorchef demokratistöd.
8. Delegationsbestämmelse A 21 Beslut i fråga om att lämna anmälan eller uppgift till
åklagar-, polismyndighet eller annan angående misstanke om brott avseende
medarbetare samt vissa förtroendevalda enligt 4 kap 18a§ KL ändrar krav på samråd
från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
9. Delegationsbestämmelse A 22 Beslut i fråga om att lämna anmälan eller uppgift till
åklagar-, polismyndighet eller annan angående misstanke om brott i verksamheten,
ändrar krav på samråd från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
10. Delegationsbestämmelse U 10 Yttrande över överprövning av tilldelningsbeslut,
ändrar krav på samråd från tidigare Chefsjurist till Sektorchef Demokratistöd.
11. Delegationsbestämmelsen E 5 Avtal om avbetalningsplan, ändrar antal år som
delegationen avser från tidigare fem år, till tio år.
12. Delegationsbestämmelsen E 6 Avtal avbetalningsplan, ändrar lydelsen från tidigare:
Avtal om avbetalningsplan upp till fem år, över 5 prisbasbelopp, dock högst 13
prisbasbelopp. Delegat är Finans- och ledningsutskottet
Till ny lydelse:
2026-06-02 73(102
)
Avtal om avbetalningsplan över tio år, eller över 5 prisbasbelopp, ny delegat är
Ekonomidirektör
13. Delegationsbestämmelse utökas med en ny delegationspunkt P 65 som avser
Godkänna bisysslor. Delegat är respektive chef med personalansvar.
14. Delegationsbestämmelse P 36 Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom
kommunstyrelsens verksamhetsområde, genomgår en rättelse av numrering, till P 37.
15. Delegationsbestämmelserna träder ikraft 2026-06-15.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-04
• Förslag till delegationsbestämmelser 2026-05-04
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Sara Schelin, kommundirektör
• Sektor Demokratistöd
• Kommunikation
• Veronica Mattsson, stadsjurist
2026-06-02 74(102
)
§ 175 Revidering av lokala ordningsföreskrifter
beslutstyp: återremiss
§ 175 Dnr KS-00509-2024
Revidering av lokala ordningsföreskrifter
Lokala ordningsföreskrifter är en möjlighet för kommunen att utfärda bindande regler för
alla som vistas i ett område att iaktta och följa. Om den enskilde inte följer dessa regler så
kan det utgå böter eller andra typer av ingripande.
De lokala ordningsföreskrifterna utgår från Ordningslagen (1993:1617) och varje regel
som införs ska ha som syfte att upprätthålla den allmänna ordningen eller förebygga
skador till följd av användningen av pyrotekniska varor (se 3 kap 8-9 §§ Ordningslagen).
Som exempel så kan en kommun inte i lokala ordningsföreskrifter införa regler som syftar
till god livsmedelshygien vid torghandel (Östersunds reglerar torghandel i en särskild
föreskrift).
Det har inkommit synpunkter från såväl Polismyndigheten som allmänheten att
kommunen behöver göra en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna.
Kommunstyrelsens beslutade 8 oktober 2024, § 267 att remittera ärendet till Kultur- och
fritidsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden,
Tekniska nämnden, Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden, att
yttra sig över ett flertal frågor. Exempelvis ombads Barn-och utbildningsnämnden,
Tekniska nämnden och Social-och arbetsmarknadsnämnden yttra sig angående
möjligheterna för att brukandet av lustgas i berusningssyfte förbjuds och införs på samma
områden och platser där det idag råder förbud mot förtäring av alkohol samt att det även
införs på lekplatser, skol- och förskolegårdar samt lekplatser på offentliga platser, samt
även yttra sig angående möjligheter att införa förbud mot förtäring av alkohol på
lekplatser, skol- och förskolegårdar samt lekplatser på offentliga platser.
Efter att ärendet remitterats och föredragits för Kommunstyrelsen återremitteras ärendet §
21 2026-01-13 varmed ärendet återkom med svar på tidigare obesvarade frågor med
anledning av byte av handläggare, komplettering med anledning av kommunstyrelsens
beslut den 8 oktober 2024 samt uppdateraring av Barn- och utbildningsnämndens
underlag.
På kommunfullmäktiges sammanträde 2026-03-19 § 35, återremitterades ärendet för att
besvara nya frågeställningar och synpunkter. De frågor och synpunkter som inkommit
berör felnumrering av en paragraf i 1§ i den Lokala ordningsföreskrifterna samt en
felnumrering i tjänsteskrivelsen och dubblett av texten i tjänsteskrivelsen som avser
”Tillfällig försäljning”. Därutöver lämnas synpunkter på hela arbetets genomförande,
kommunens redan befintliga och gällande utformning av lokala ordningsföreskrifter, val
av begrepp i föreskrifterna, synpunkter på redan befintlig och gällande text och bilagor m
m.
2026-06-02 75(102
)
Kommunledningsförvaltningen justerar felnumrering av paragrafer i
ordningsföreskrifterna och tjänsteskrivelsen, textdubblett samt föreslår att den fördjupade
revideringen inkluderar både Bilaga 1 och Bilaga 2. Övriga synpunkter föreslås att
hanteras i samband med den fördjupade översynen som sker under 2026/27.
Text som tillkommit med anledning av att ärendet återremitterats, fetmarkeras för att
underlätta att navigera i tjänsteskrivelsen.
De lokala ordningsföreskrifterna föreslås träda i kraft den 13 juli 2026.
Länsstyrelsen ska dock godkänna de föreslagna ändringarna innan de kan träda i kraft.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. § 8 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Markiser, flaggor, flaggspel, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de
skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter, över en cykelbana på lägre
höjd än 2,50 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,70 meter. Sådana
anordningar får inte sättas upp så att de skymmer trafik eller trafikskyltar.
2. § 11 i lokal ordningsföreskrift ska ha rubrik och lydelse:
Förtäring av alkohol och bruk av lustgas i berusningssyfte
§ 176 Länshandlingsplan för samverkan psykisk hälsa och
beslutstyp: godkännande
§ 176 Dnr KS-00122-2026
Länshandlingsplan för samverkan psykisk hälsa och
suicidprevention
Det handlar om livet är Sveriges nationella strategi för psykisk hälsa och suicidprevention.
Kopplat till strategin finns statsbidrag och för att regioner och kommuner ska kunna ta del
av medlen krävs att de gemensamt, på länsnivå, upprättar länsgemensamma
handlingsplaner för genomförandet av den nationella strategin. Länshandlingsplanen ska
fungera som en grund för samordning, prioritering och uppföljning av det gemensamma
arbetet i Jämtlands län. Den fastslår övergripande mål och delmål med utgångspunkt i den
nationella strategin för psykisk hälsa och suicidprevention.
Ett förslag till länshandlingsplan har tagits fram "Det handlar om livet –
Länshandlingsplan för samverkan gällande psykisk hälsa och suicidprevention 2026–
2034".
Sociala vård- och omsorgsgruppen (SVOM) har beslutat den 12 december 2025 att föreslå
Regionens samverkansråd (RSR) att rekommendera Region Jämtland Härjedalen och
länets kommuner att godkänna "Det handlar om livet – Länshandlingsplan för samverkan
gällande psykisk hälsa och suicidprevention 2026–2034".
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner utkast till "Det handlar om livet – Länshandlingsplan för
samverkan gällande psykisk hälsa och suicidprevention 2026–2034".
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner utkast till "Det handlar om livet – Länshandlingsplan för
samverkan gällande psykisk hälsa och suicidprevention 2026–2034".
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-23
• Utkast ”Det handlar om livet - Länshandlingsplan för samverkan gällande psykisk
hälsa och suicidprevention 2026 – 2034”, 2026-02-06
• Regionens samverkansråd beslut 2026-01-26, § 4
• Sociala vård- och omsorgsgruppen beslut 2025-12-12, § 48
2026-06-02 86(102
)
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Region Jämtland Härjedalen
• Länets kommuner
2026-06-02 87(102
)
§ 177 Beredningsgrupp - åtgärder för att nå
beslutstyp: godkännandediarienr: ostersund:KTN:2026:73
§ 177 Dnr KS-00179-2025
Beredningsgrupp - åtgärder för att nå
gränsvärdesnorm/miljökvalitetsnorm (MKN) för
partikelföroreningar PM10
Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-08 att tillsätta en beredningsgrupp för luftkvalitet
med uppdrag att ta fram långsiktiga åtgärder för att Östersund ska klara
miljökvalitetsnormen för PM10 – både dagens krav och de skärpta normerna som träder i
kraft 2030. Arbetet pågick under 2025 och resulterade i förslag på åtgärder som varit ute
på remiss. Generellt var remissinstanserna positiva till de åtgärder som föreslogs i
rapporten, och synpunkterna gällde främst önskemål om att säkerställa att perspektiv som
framkomlighet för kollektivtrafik, bibehållen vattenkvalitet och driftsäkerhet tas med i de
föreslagna utredningarna. En ytterligare synpunkt har varit att tidsramar och finansiering
bör konkretiseras ytterligare för att ge framförallt Teknisk förvaltning goda förutsättningar
att klara av de åtaganden som hamnar på dem. Äskande av medel till beredningsgruppens
förslag kommer att ske i ordinarie budgetprocess och detaljer om utredningar och förslag
utarbetas gemensamt på förvaltningarna.
Slutrapporten går nu upp för godkännande och beslut om förslag på åtgärder.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner beredningsgruppens förslag till slutrapport KS-
00179-2025 daterad 2026-04-15 med bilagor.
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att undersöka möjligheterna till att testa att använda
salt i kombination med nuvarande sand och grus, som ett led i att förbättra
luftkvaliteten och framkomligheten i centrala Östersund vid nollgenomslag.
3. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta med finansiering för drift och väghållning med
syfte att upprätthålla och ytterligare utveckla de åtgärder som gjort skillnad för
luftkvaliteten år 2025 i ordinarie Mål- och budgetprocess 2028 med flerårsplan 2028–
2029.
4. Miljö- och samhällsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att tillsammans
utreda vilka åtgärder som kommunen behöver vidta på längre sikt för att nå de nya,
skärpta miljökvalitetsnormerna till 2030.
5. Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att med hjälp av konsult ta fram en
luftutredning som beräknar det samlade bidraget av planlagda och tillkommande
2026-06-02 88(102
)
bostads- och etableringsområden i Östersunds kommun. Kostnaden för utredningen
tas av Miljö- och samhällsnämndens rambudget för 2026.
6. Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att under 2026 ta fram ett
kommunikationspaket fokuserat på hälsoaspekter av luftföroreningar. Eventuell
kostnad tas från befintlig budget.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner beredningsgruppens förslag till slutrapport KS-
00179-2025 daterad 2026-04-15 med bilagor.
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att undersöka möjligheterna till att testa att använda
salt i kombination med nuvarande sand och grus, som ett led i att förbättra
luftkvaliteten och framkomligheten i centrala Östersund vid nollgenomslag.
3. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta med finansiering för drift och väghållning med
syfte att upprätthålla och ytterligare utveckla de åtgärder som gjort skillnad för
luftkvaliteten år 2025 i ordinarie Mål- och budgetprocess 2028 med flerårsplan 2028–
2029.
4. Miljö- och samhällsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att tillsammans
utreda vilka åtgärder som kommunen behöver vidta på längre sikt för att nå de nya,
skärpta miljökvalitetsnormerna till 2030.
5. Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att med hjälp av konsult ta fram en
luftutredning som beräknar det samlade bidraget av planlagda och tillkommande
bostads- och etableringsområden i Östersunds kommun. Kostnaden för utredningen
tas av Miljö- och samhällsnämndens rambudget för 2026.
6. Tekniska nämnden får i uppdrag att under 2026 undersöka förutsättningar för sänkt
hastighet av biltrafiken under de perioder då luftkvaliteten riskerar att överskrida
godtagbara nivåer. Eventuell kostnad för utredningen tas inom befintlig ram.
7. Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att under 2026 ta fram ett
kommunikationspaket fokuserat på hälsoaspekter av luftföroreningar. Eventuell
kostnad tas från befintlig budget.
Yrkanden
Effie Kourlos (C):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkterna 1–5 och 7 bifalls.
Effie Kourlos (C), med bifall av Fredrik Fagerholm och Andrea Hedenborg (KD):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 6 avslås.
2026-06-02 89(102
)
Marcus Danielsson (SD), med bifall av Fredrik Fagerholm (M), Andrea Hedenborg (KD)
och Andreas Köhler (M):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 2 avslås.
Hanne Krogfjord (V), med bifall av Thomas Dahlberg (MP):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende beslutspunkterna 1, 3, 4, 5 och 7 och finner att Kommunstyrelsen bifaller dessa.
Ordförande ställer därefter Effie Kourlos (C) och Marcus Danielssons (SD) yrkanden
avseende beslutspunkt 2 mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller
Effie Kourlos (C) yrkande.
Ordförande ställer slutligen Effie Kourlos (C) och Hanne Krogsfjords (V) yrkanden
avseende beslutspunkt 6 mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller
Effie Kourlos (C) yrkande.
Reservation
Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M),
Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg (KD) reserverar sig mot beslutet
avseende beslutspunkt 2 till förmån för Marcus Danielssons (SD) yrkande.
Hanne Krogfjord (V) reserverar sig mot beslutet avseende beslutspunkt 6 till förmån för
eget yrkande.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2026-04-15
• Slutrapport för beredningsgruppen för luftkvalitet-slutversion, 2026-04-15
• Utredning - En effektivare användning av allmän parkering i centrala Östersund,
2025-02-13
• PM svar på funderingar från beredningsmöte 1, 2025-09-04
• Remissredogörelse Slutrapport för beredningsgruppen för luftkvalitet, 2026-04-16
• Svar på remiss – Slutrapport för beredningsgruppen för luftkvalitet, Region Jämtland
Härjedalen, 2026-02-18, KTN/73/2026
• Remiss - Åtgärder för att nå gränsvärdesnorm/miljökvalitetsnorm (MKN) för
partikelföroreningar PM10, Teknisk nämnd 2026-02-05, TN-00809-2026
• Remiss - förslag slutrapport - Beredningsgrupp - åtgärder för att nå
gränsvärdesnorm/miljökvalitetsnorm (MKN) för partikelföroreningar PM10, Miljö-
och samhällsnämnden 2026-02-25, MSN-00023-2026
2026-06-02 90(102
)
Beslutet skickas till
• Tekniska nämnden
• Miljö- och samhällsnämnden
• Caroline Bjurström, sektorchef Teknisk förvaltning
• Hanna Lundqvist, miljöstrateg
• Andréa Bucknor, budgetchef
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Gustav Sjödin, budgetcontroller
• Lena Johansson, förvaltningsekonom
• Lottis Mähler, förvaltningsekonom
2026-06-02 91(102
)
§ 178 Remiss - avseende SGU:s förslag till utpekande och
beslutstyp: godkännande
§ 178 Dnr KS-00329-2026
Remiss - avseende SGU:s förslag till utpekande och
detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten
Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län, som
riksintresse för värdefulla ämnen eller material
Sveriges geologiska undersökning (SGU) har remitterat ett förslag om att utpeka och
detaljavgränsa en polymetallisk fyndighet i Häggån, Bergs och Åre kommuner, som
riksintresse enligt 3 kap. 7 § miljöbalken. Ett sådant utpekande innebär att området ska
skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra framtida utvinning av fyndigheten.
Vid Kommunstyrelsens sammanträde den 5 maj 2026 fattades beslut om att kommunen
ska yttra sig om SGU:s remiss då ett utpekande av riksintresse för värdefulla ämnen eller
material innebär en avsikt för gruvbrytning. Utpekat område är nära Östersunds kommuns
största dricksvattentäkt, Storsjön, och med anledning av detta yttrar sig kommunen i
frågan.
Kommunen bedömer att underlaget inte är komplett, särskilt vad gäller avvägningen
mellan den samhällsnytta SGU åberopar och de potentiella riskerna för människors hälsa
och miljön som ett framtida nyttjande av fyndigheten kan innebära.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 18 maj 2026 till yttrandet över
SGU:s remiss för utpekande och detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten
Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län, som riksintresse för värdefulla ämnen
eller material.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 18 maj 2026 till yttrandet över
SGU:s remiss för utpekande och detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten
Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län, som riksintresse för värdefulla ämnen
eller material.
Yrkanden
Effie Kourlos (C), med bifall av Niklas Daoson (S), Hanne Krogfjord (V),
Marcus Danielsson (SD) och Thomas Dahlberg (MP):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
2026-06-02 92(102
)
Reservation
Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M) och Lise Hjemgaard Svensson (M)
reserverar sig mot beslutet.
Underlag för beslut
• Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2026-05-18
• Yttrande över remiss avseende SGU:s förslag till utpekande och detaljavgränsning
av den polymetalliska fyndigheten Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands
län, som riksintresse för värdefulla ämnen eller material
• Kommunstyrelsens beslut 2026-05-05, § 135
• SGU:s remiss: Förslag till utpekande och detaljavgränsning av riksintresse (Häggån)
Beslutet skickas till
• Sveriges Geologiska Undersökning (Sgu@sgu.se)
Kopia till Statsgeolog Daniel Eklund (daniel.eklund@sgu.se)
2026-06-02 93(102
)
§ 179 Cosmos-ansökan gällande finansiering av anslutning till
beslutstyp: avslag
§ 179 Dnr KS-00250-2026
Cosmos-ansökan gällande finansiering av anslutning till
framtida klubbhus Torvalla
Cosmos FK har under år 2025 beviljas 10 miljoner kronor från Arvsfonden och
2,5 miljoner kronor från RF-SISU (Riksidrottsförbundet) för att bygga ett klubbhus vid
Råplan, den nybyggda konstgräsplanen i Torvalla. Klubbhuset ska ge barn och ungdomar
en meningsfull fritid, utan att belasta familjernas ekonomi.
Cosmos FK har ett nyttjanderättsavtal med Östersunds kommun på marken.
Cosmos FK ansöker om ett bidrag till anslutningsavgiften för Vatten och avlopp (VA) på
263 841 kronor samt ett bidrag gällande avgiften för elanslutning på 70 375 kronor och
anslutning till fjärrvärmesystemet på 50 000 kronor.
Kultur- och fritidsnämnden beslutade att bifalla Cosmos FK ansökan om bidrag på
263 841 kronor för att ansluta det nya klubbhuset till Östersunds VA-system, under
förutsättningar att medel tillförs från Kommunfullmäktige. Nämnden beslutade även att
avslå Cosmos ansökan om bidrag på totalt 120 375 kronor för att ansluta nya klubbhuset
till elnät och fjärrvärme.
Kommunledningsförvaltningens bedömning är att Östersunds kommun, i egenskap av
fastighetsägare, är betalningsansvarig för VA-anslutningen enligt Lag (2006:412) om
allmänna vattentjänster, då annat inte reglerats i nyttjanderättsavtalet. Detta innebär att
frågan inte bör hanteras som ett frivilligt bidrag utan som en kostnad som kommunen är
skyldig att bära. Kommunfullmäktige behöver utifrån detta ta ställning till om Kultur- och
fritidsnämnden ska beviljas extra medel för att betala fakturan eller om betalning ska ske
genom omprioritering av befintlig ram.
Det finns inget motsvarande lagrum som innebär att fastighetsägaren är skyldig att betala
anslutningsavgifter för el eller fjärrvärme. Enligt Ellagen och Fjärrvärmelagen tas avgiften
ut av den part som beställer anslutningen och ingår avtal med leverantören.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige bifaller Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om
263 841 kronor avseende anslutning av det nya klubbhuset till Östersunds vatten- och
avloppssystem. Tilläggsanslaget finansieras genom ianspråktagande av den politiska
bufferten.
2026-06-02 94(102
)
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag
om 263 841 kronor.
2. Kultur- och fritidsnämnden ska omprioritera inom befintlig budget för att möjliggöra
betalning av fakturan avseende anslutning av det nya klubbhuset till Östersunds
vatten- och avloppssystem om 263 841 kronor.
Jäv
Hanne Krogfjord (V) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
Yrkanden
Effie Kourlos (C):
Kommunfullmäktige bifaller Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om
263 841 kronor avseende anslutning av det nya klubbhuset till Östersunds vatten- och
avloppssystem. Tilläggsanslaget finansieras genom ianspråktagande av den politiska
bufferten.
Marcus Danielsson (SD), med bifall av Andreas Köhler (M) och
Andrea Hedenborg (KD):
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 1 bifalls.
Förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 2 avslås.
Beslutsgång
Ordförande ställer Effie Kourlos (C) och Marcus Danielssons (SD) yrkanden mot
varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande.
Reservation
Andreas Köhler (M), Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M),
Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg (KD) reserverar sig mot beslutet.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-23
• Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-03-25 § 43
• Ansökan via mail, 2026-02-17
• Nyttjanderättsavtal Markupplåtelse vid Råplan 2024-09-18
• Sammanställning av tidigare avtal och beviljade bidrag till cosmos
2026-06-02 95(102
)
Beslutet skickas till
• Kultur- och fritidsnämnden
• Anna-Carin Svedén, förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen
• Natasha Skott, handläggare
• Maria Speijer, förvaltningsekonom
• Ella Sandström, redovisningschef
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Martin Johansson, FK Cosmos
2026-06-02 96(102
)
§ 180 Remiss av betänkandet Belägg för broms? - Åtgärder för
beslutstyp: godkännande
§ 180 Dnr KS-00186-2026
Remiss av betänkandet Belägg för broms? - Åtgärder för
starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU
2026:20)
Finansdepartementet har överlämnat betänkandet av Utredningen om incitament för lägre
skattesatser i kommunsektorn Belägg för broms (SOU 2026:20) till Östersunds kommun
för yttrande senast den 4 juni 2026. Innan regeringen tar ställning till utredningens förslag
ska dessa skickas ut på remiss.
Utredningen har haft i uppdrag att analysera vilka statliga åtgärder som kan motverka att
kommuner och regioner höjer sina kommunala skattesatser. Uppdraget har genomförts
under perioden september 2025 till februari 2026, och Annika Wallenskog före detta
chefsekonom på SKR (Sveriges kommuner och regioner) svarar som särskild utredare
ensam för innehållet i betänkandet. Utredningens utsedda experter har getts tillfälle att
kommentera texter och lämna synpunkter på förslagen. I sitt betänkande för Belägg för
broms? har utredningen kommit fram till fem förslag inom två områden. Det ena området
handlar om att införa ekonomiska incitament för att inte vilja höja skatterna utan vilja
sänka skatterna (förslag 1 och 2) Det andra området handlar om att öka transparensen och
öka långsiktigheten i den kommunala ekonomin (förslag 3, 4 och 5).
Östersunds kommun ställer sig både negativ och positiv inför utredarnas Betänkande av
utredningen om incitament för lägre skattesatser i kommunsektorn.
Östersunds kommun ställer sig negativ till utredarens förslag inom området att införa
ekonomiska incitament för att inte vilja höja skatterna och vilja sänka skatterna.
Östersunds kommun ställer sig positiv till utredarens förslag inom området att öka
transparensen och öka långsiktigheten i den kommunala ekonomin. Förslaget innebär
ökade krav på ekonomistyrning samt att arbeta mer aktivt med kostnadskontroll och
effektivisering.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 14 maj 2026 till yttrande över
Remiss – Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesats.
2026-06-02 97(102
)
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 14 maj 2026 till yttrande över
Remiss – Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesats.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-14
• Kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande 2026-05-14
• Remiss SOU 2026:20-Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser
Beslutet skickas till
• fi.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till
fi.ofa.k.remisser@regeringskansliet.se
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Sara Schlin, kommundirektör
2026-06-02 98(102
)
§ 181 Valärenden – Kommunstyrelsen
§ 181 Dnr KS-00017-2026
Valärenden – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ska utse ombud till årsmöte med Järnvägsforum
Norr/Intresseföreningen Norrtåg den 23 juni 2026.
Partierna har sedan tidigare meddelat att de bildar valteknisk samverkan enligt följande:
Socialdemokraterna och Centerpartiet.
Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.
Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Liberalerna
Kommunstyrelsens beslut
Järnvägsforum Norr/Intresseföreningen Norrtåg - Ombud
Kommunstyrelsen utser Maria Nerpin (S) till ombud till stämman för Järnvägsforum
Norr/Intresseföreningen Norrtåg den 23 juni 2026.
Beslutet skickas till
• Vald
• Område kommunkansli (för registrering i Troman)
• Joakim Berg, VD Norrtåg, joakim.berg@norrtag.se
2026-06-02 99(102
)
§ 182 Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
§ 182 Dnr KS-00015-2026
Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt Kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till Kommunstyrelsen.
Delegationsbeslut för perioden 2026-05-05 – 2026-06-01 anmäls enligt bilagd
förteckning hämtad ur Ciceron.
Delegationsbeslut avseende delegationsområde P i kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser för perioden 2026-05-04 – 2026-05-31 anmäls enligt
förteckning ur Heroma.
Förteckning över godkända pensionsavgångar för perioden maj 2026.
Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-05-03 –
2026-05-31.
Förteckningarna lämnas på sammanträdet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2026-05-
05 – 2026-06-01.
2. Kommunstyrelsen tar del av delegationsbeslut avseende delegationsområde P i
kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-05-04 – 2026-05-31
anmäls enligt förteckning ur Heroma.
3. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över godkända pensionsavgångar för maj
2026.
4. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut om
avbetalningsplaner för perioden 2026-05-03 – 2026-05-31.
Underlag för beslut
• Förteckning ur Ciceron över delegationsbeslut för perioden 2026-05-05 – 2026-06-
01
• Förteckning ur avseende Heroma över delegationsbeslut avseende
delegationsområde P i kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden
2026-05-04 – 2026-05-31
• Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade
semesterdagar
2026-06-02 100(10
2)
• Förteckning över godkända pensionsavgångar för maj 2026
• Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-05-03
– 2026-05-31
Beslutet skickas till
• Område HR och Lön (för kännedom)
2026-06-02 101(10
2)
§ 183 Meddelanden – Kommunstyrelsen
§ 183 Dnr KS-00016-2026
Meddelanden – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden:
Miljö- och samhällsnämndens beslut 2026-04-29, § 88, inklusive underlag.
Protokoll Utvecklingsutskottet 2026-05-12.
Protokoll Finans- och ledningsutskottet 2026-05-20.
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-19.
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-19, § 85 - omedelbart justerad.
2026-06-02 102(10
2)
§ 184 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
§ 184 Dnr KS-00018-2026
Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen håller inga informationer eller överläggningar vid dagens sammanträde.
Undertecknat av följande personer
FREDRIK
FAGERHOLM
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-04 11:00:53
Transaktionsidentitet: 095FCC48607CF53060B24D19876C4BCFDA02E12504
NICKLAS
DAOSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-04 10:54:39
Transaktionsidentitet: B2813027194A6FED0400D669DDEF5CC2B1194F4907
Emma Sofie Eén
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-04 11:05:36
Transaktionsidentitet: ed009740a0e5f41790562776877431ffdf2e21aad9fdd948ebadb8e4e165c8c4
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Östersunds kommun
Organisationsnr: 21200-2528
E-post: kundcenter@ostersund.se
Hemsida: ostersund.se
© twoday