Kommunstyrelsen — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 finns i 3 kap ordningslagen (1993:1617).
1 § Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats
finns i 3 kap ordningslagen (1993:1617).
Dessa lokala ordningsföreskrifter innehåller ytterligare bestämmelser om hur den
allmänna ordningen i Östersunds kommun ska upprätthållas. Bestämmelserna i 19 §
har till syfte att hindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av
användningen av pyrotekniska varor.
2. § 8 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Markiser, flaggor, flaggspel, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de
skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter, över en cykelbana på lägre
höjd än 2,50 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,70 meter. Sådana
anordningar får inte sättas upp så att de skymmer trafik eller trafikskyltar.
3. § 11 i lokal ordningsföreskrift ska ha rubrik och lydelse:
Förtäring av alkohol och lustgas i berusningssyfte
§ 11 överstigande 3,5 volymprocent får inte förtäras inom det område i Östersunds centrum
11 § Spritdrycker, vin och starköl eller andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt
överstigande 3,5 volymprocent får inte förtäras inom det område i Östersunds centrum
som begränsas i öster av Regementsgatan/infanterigatan i söder av
Gränsgatan/Stuguvägen – i en linje i linje med Gränsgatan/Stuguvägen och
Arkivvägen/Jägarvallsvägen – en linje i dess förlängning ner till Storsjön annat än i
samband med tillåten servering av sådana drycker.
Lustgas får inte brukas i berusningssyfte inom samma område som omfattas av
alkoholförbudet.
Lustgas får inte heller brukas i berusningssyfte inom lekplatser, skolgårdar,
förskolegårdar samt lekplatser på offentlig plats inklusive Dahlhemsparken och
Surfbukten.
4. § 12 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande rubrik och lydelse:
Tillfällig försäljning
§ 12 begränsas i öster av Rådhusgatan, i söder av Gränsgatan, i väster av Strand-gatan och i
12 § Tillfällig försäljning får inte ske inom det område i Östersunds centrum som
begränsas i öster av Rådhusgatan, i söder av Gränsgatan, i väster av Strand-gatan och i
norr av Fältjägargränd, i Badhusparken, på Sjötorget eller på det område av isbelagd
sjö mellan Östersund och Frösön som enligt 3 § jämställs med offentlig plats.
Med tillfällig försäljning avses sådan gatuförsäljning som tar offentlig plats i anspråk
endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt
3 kap 1 § ordningslagen.
5. Miljö- och samhällsnämnden i samråd med Barn- och utbildningsnämnden, Tekniska
nämnden och Social- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda om det ska
införas ett alkoholförbud för lekplatser, skolgårdar, förskolegårdar samt lekplatser på
offentliga platser, inklusive Dalhemsparken och Surfbukten. Nämnderna ska också ta
fram ett gemensamt förslag till hur regeln ska utformas.
6. § 12 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande rubrik och lydelse:
Tillfällig försäljning
12 § Tillfällig försäljning får inte ske inom det område i Östersunds centrum som
begränsas i öster av Rådhusgatan, i söder av Gränsgatan, i väster av Strand-gatan och i
norr av Fältjägargränd, i Badhusparken, på Sjötorget eller på det område av isbelagd
sjö mellan Östersund och Frösön som enligt 3 § jämställs med offentlig plats.
Med tillfällig försäljning avses sådan gatuförsäljning som tar offentlig plats i anspråk
endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt
3 kap 1 § ordningslagen.
7. Tekniska nämnden tillsammans med Miljö- och samhällsnämnden, Kultur- och
fritidsnämnden och Jämtlands Räddningstjänstförbund får i uppdrag att föreslå hur
regleringen kring camping ska utformas så att relevanta perspektiv hanteras.
8. § 14 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
endast tillfälligt vårdar en hund är skyldig att följa bestämmelserna i 15 och 16 §§.
Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för
certifierad eller godkänd assistanshund eller för polishund i tjänst.
9. § 15 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Hundar ska hållas kopplade inom följande områden: På försäljningsplats för
torghandel, medan torghandel pågår, på begravningsplatser enligt bilaga 1, på
offentlig plats under tid den tas i anspråk för offentlig tillställning, i särskilt
iordningställda skidbackar, kälkbackar, elljusspår och motionsspår samt under tiden
från och med den 1 maj till och med den 15 september i parker och planteringar.
10. § 16 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Inom följande områden ska föroreningar efter hundar plockas upp: Gatumark,
gångbanor, cykelvägar, torg, anlagda parker och grönytor där regelbunden gräs-
klippning sker, samt i särskilt iordningställda lekplatser, skidbackar, pulkabackar,
elljusspår och motionsspår.
11. § 17 gällande Katter tas bort.
12. §§ 17-25 justeras då § 17 katter tas bort i sin helhet.
13. § 17 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 100 meter från följande
platser: Östersunds sjukhus, Sollidens sjukhem, Mariedals sjukhem, Björkbacka
servicehus, Brun- kullans servicehus, Hemgården i Fåker, Härads-gården i Lit,
Körfältets servicehus, Lägdvägens servicehus, Ljungens servicehus, Lugnviks
servicehus, Lövberga servicehus, Midgård servicehus, Solberg service-hus, Valla
servicehus, Vickervägen 50 servicehus, Västervik servicehus, Torvalla servicehus,
Ängegården, HVB-hemmet Ankaret, Nekvägen 100 och Löjtnantsvägens sjukhem i
Brunflo. Detsamma gäller stallarna och hagarna på Östersunds travbana, Frösö
Ridcenter, Vålbackens ridan-läggning och Knytta ridanläggning samt Djursjukhuset
och Jamtli.
14. Miljö- och samhällsnämnden i samråd med Vård- och omsorgsnämnden, Tekniska
nämnden och Social- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda och ta fram
förslag vilka platser som ska omfattas av förbud mot pyroteknik.
15. § 19 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Luftvapen, fjädervapen mm
Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen och pilbågar som inte är leksaker får inte
användas på offentlig eller därmed jämställd plats utan polismyndighetens tillstånd.
16. § 20 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
§ 17 Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 300 meter från följande
beslutstyp: återremiss
§ 17 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor närmare än 300 meter från följande
platser: Östersunds sjukhus, Sollidens sjukhem, Mariedals sjukhem, Björkbacka
servicehus, Brunkullans servicehus, Hemgården i Fåker, Häradsgården i Lit, Körfältets
servicehus, Lägdvägens servicehus, Ljungens servicehus, Lugnviks servicehus, Lövberga
servicehus, Midgård servicehus, Solberg service-hus, Valla servicehus, Vickervägen 50
servicehus, Västervik servicehus, Torvalla servicehus, Ängegården, HVB-hemmet
Ankaret, Nekvägen 100 och Löjtnantsvägens sjukhem i Brunflo. Detsamma gäller
stallarna och hagarna på Östersunds travbana, Frösö Ridcenter, Vålbackens ridanläggning
och Knytta ridanläggning samt Djursjukhuset och Jamtli.
Magnus Andersson (C):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende beslutspunkterna 1 – 12 och 14 – 25 och finner att Kommunstyrelsen bifaller
dessa.
Ordförande ställer därefter Pär Fredrikssons (M) och Magnus Anderssons (C) yrkanden
avseende beslutspunkt 13 mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Magnus
Anderssons (C) yrkanden.
Reservation
Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Therese Dahlgren Ekroth (M),
Andrea Hedenborg (KD) och Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet
avseende beslutspunkt 13 till förmån för Pär Fredrikssons (M) yrkande.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-09
• Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter 2026
• Kommunstyrelsens beslut 2026-01-13, §21
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-11
• Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter 2025
• Yttrande Jämtlands Räddningstjänstförbund 2024-10-16
• Yttrande Jämtlands Räddningstjänstförbund 2025-02-27
• Kultur- och fritidsnämndens beslut 2024-12-11, § 128, med yttrande
• Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-02-26, § 22, med yttrande
• Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2025-02-26, § 22, med yttrande
• Tekniska nämndens beslut 2025-02-26, § 14 (återremiss), med yttrande
• Tekniska nämndens beslut 2025-03-26, § 52, med yttrande
• Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-02-26, § 26, med yttrande
• Kommunstyrelsens beslut 2024-10-08, § 267
Beslutet skickas till
• Länsstyrelsen
• Polisen Jämtland
• Alla nämnder
• Alla förvaltningschefer
• Kommundirektör (för kännedom)
• Anna Backlund, sektorschef, Sektor demokratistöd (för handläggningsbeslut)
De lokala ordningsföreskrifterna ska skickas med beslutet.
§ 20 anlagda motionsspår och skidspår samt förbud mot pulka i klassiska spår enligt bilaga
beslutstyp: godkännande
20 § Ridning, körning med häst och vagn och cykling är förbjudet i av kommunen
anlagda motionsspår och skidspår samt förbud mot pulka i klassiska spår enligt bilaga
1. Förbudet gäller såväl sommar- som vintertid. Förbudet gäller inte cykling
sommartid på av kommunen anlagda motionsspår avsedda för terräng-/cross country-
och downhillcykling. Att gå och löpa är förbjudet i av kommunen anlagda skidspår.
Förbudet gäller hela spårbädden inklusive skatespår och klassiska spår. Förbuden
gäller på sträckningar utanför det statliga naturreservatet Rannåsen.
17. Kultur- och fritidsnämnden få i uppdrag att tillsammans med Tekniska nämnden
utreda hur förbud mot ridning i skid- och motionsspår mm ska regleras.
18. Bilaga 1 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Bilaga 1: Platser som jämställs som offentlig plats
Motions- och skidspår:
12. Östersunds skidstadion samtliga preparerade skidspår som utgår från Östersunds
skidstadion, inklusive betalspår och anslutningsspår till Rannåsen, Torråsen,
Spikbodarna och Odensala.
13. Rannåsen
14. Torråsen
15. Spikbodarna
16. Odensala
17. Torvalla inklusive anslutningsspår
18. Lugnvik
19. Lövsta inklusive skidleken
20. Östberget
21. Brunflo
22. Lit
19. Tekniska nämnden tillsammans med Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att
utreda om och i så fall var kommunala grillar ska placeras ut på Bynäset och om det
ska införas särskilda regler om camping på Bynäset och i så fall hur denna den
bestämmelsen ska utformas.
20. § 24 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot dessa föreskrifter kan dömas till
penningböter enligt 3 kap. 22 § andra stycket ordningslagen
I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande.
21. Tekniska nämnden tillsammans med Miljö- och samhällsnämnden och Kultur- och
fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag till reglering av bad.
22. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att, vid den föreslagna översynen under
2026, ta med frågan om införandet av en särskild regel om att obehöriga ej äger
tillträde till skidanläggningar (liftar och markerade nedfarter ) under tiden 1 november
till 30 april, under icke öppettider.
23. Vid den föreslagna översynen under 2026 så bör en översyn av bilaga 1 också tas
med.
24. Uppdrag med förslag till reviderad lokal ordningsföreskrift, inklusive dess bilagor, ska
redovisas för kommunfullmäktige senast december 2026.
25. Detta beslut ska anmälas till Länsstyrelsen.
Yrkanden
Pär Fredriksson (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg
(KD):
Beslutspunkt 13 ändras till:
§ 53 Upprop, protokollets justering samt fastställande av
§ 53 Dnr KS-00014-2026
Upprop, protokollets justering samt fastställande av
dagordning - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utser en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera
protokollet. Protokollet ska justeras med digital signering den 11 mars 2026, senast
klockan 12:00.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen genomför upprop och fastställer tjänstgöringen.
2. Kommunstyrelsen utser Pär Fredriksson (M) till justerare. Andreas Köhler (M) utses
att justera § 60 (Starlight project - Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Cosmos
FK).
Justering ska ske med digital signering den 11 mars 2026, senast klockan 12:00.
§ 54 Avvikelse från dygnsvila PAN och Bilaga J till Allmänna
§ 54 Dnr KS-00136-2026
Avvikelse från dygnsvila PAN och Bilaga J till Allmänna
bestämmelser
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit initiativ till att ansöka om avvikelse från
dygnsvila för personlig assistans objekt 233. Enligt nuvarande regler får ordinarie
arbetstid i kombination med jour pågå i 20 timmar. I de centrala avtalen för personliga
assistenter, anhörigvårdare och jourtjänstgörande personal finns möjlighet att göra
avvikelse. En avvikelse innebär att den sammanlagda arbetstiden (ordinarie arbetstid och
jour) får uppgå till 24 timmar.
Med nuvarande bemanning har kommunen ej funnit en möjlig lösning att bemanna
verksamheten enligt reglerna för dygnsvila. En avvikelse är nödvändig för att uppfylla
verksamhetens behov. Kommunledningsförvaltningens bedömning är att samtliga krav för
avvikelse är uppfyllda. Beslut om avvikelse ska fattas i Kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse från PAN och Bilaga J till Allmänna
bestämmelser gällande dygnsvila för personlig assistans objekt 233, Sektor
Funktionshinder, Vård- och omsorgsförvaltningen i Östersunds kommun.
Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av ordinarie
arbetstid i kombination med jour kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden
får dock som högst uppgå till 24 timmar.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse från PAN och Bilaga J till Allmänna
bestämmelser gällande dygnsvila för personlig assistans objekt 233, Sektor
Funktionshinder, Vård- och omsorgsförvaltningen i Östersunds kommun.
Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av ordinarie
arbetstid i kombination med jour kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden
får dock som högst uppgå till 24 timmar.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-11
• Ansökan avvikelse dygnsvila 233
• MBL protokoll Kommunal 233
• Riskbedömning 233
• Avvikelse dygnsvila alla beslut
Beslutet skickas till
• Åsa Rydell HR-chef
• Robert Brandt förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen
• Vård- och omsorgsnämnden
• Kommunal (mellerstanorrland@kommunal.se)
• Löner (arende.loner@ostersund.se)
• SKR (Ida Jansson skickar beslut)
§ 55 Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
beslutstyp: godkännande
§ 55 Dnr KS-00736-2025
Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
bisysslor
Under ledning av revisionskontoret har PwC genomfört en granskning av intern kontroll i
hantering av anställdas bisysslor. Revisionen innehåller rekommendationer som
kommunen har infört eller ska införa.
Revisonen emotser svar från kommunstyrelsen och nämnderna senast 2026-03-15 med en
redovisning av vilka åtgärder som vidtagits eller avses att vidtas med anledning av
lämnade rekommendationer och granskningsresultat. Kommunledningsförvaltningen har
tagit fram ett förslag till svar i särskilt yttrande.
Förslag på riktlinjer och rutin för bisysslor har tagits fram och kommer att beslutas inom
kort. Vid rekrytering ska chefer informera om regler om bisysslor med slutkandidaten.
Nyanställda ska informeras om skyldigheten att registrera bisyssla. Anmälan av bisyssla
ska finnas med i introduktionsplaner. I lönesättande samtal och medarbetarsamtal ska
chefer informera om skyldigheten att registrera bisyssla och följa upp omfattningen av
bisyssla. Information om bisysslor kan lämnas i samband med arbetsplatsträffar och andra
sammankomster. För att tydliggöra vad som är bisysslor har fler exempel på bisysslor
lagts till på Insidan och i chefshandboken. Delegationsbestämmelser ska revideras med
vem som har rätt att godkänna bisyssla. I kommunstyrelsens kontrollplan för 2026 ingår
riskbedömning av hantering av anställdas bisysslor. Bisysslor kommer att finnas med i
utbildningen för de som är ansvariga för inköp. En gång per år ska kommunen göra ett
urval av de som har anmält bisyssla och jämföra dessa med attestanter.
Svaret på granskningen redovisar de åtgärder som genomförts och de åtgärder som ska
införas. Åtgärderna innebär att kommunstyrelsen säkerställer en tillräcklig intern kontroll i
hantering av anställdas bisysslor.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat 13 februari 2026 till yttrande
över revisionsrapporten ”Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
bisysslor”.
2. Kommunstyrelsen beslutar att:
Rekommendation 1 ska vara genomförd senast i juni.
Rekommendation 3 ska vara genomförd senast i juni, inklusive reviderade
delegationsbestämmelser.
Rekommendation 4 ska vara genomförd senast i juni, inklusive reviderade
delegationsbestämmelser.
Rekommendation 5 bör genomföras i samråd med nämnderna. Ambitionen är att
återrapportering sker senast i juni och att denna inkluderar en revidering av
nämndernas kontrollplaner.
3. Återrapportering ska ske till Kommunstyrelsen den 18 augusti.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat 13 februari 2026 till yttrande över
revisionsrapporten ”Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas bisysslor”.
Yrkanden
Pär Fredriksson (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) (tilläggsyrkanden):
Rekommendation 1 ska vara genomförd senast i juni.
Rekommendation 3 ska vara genomförd senast i juni, inklusive reviderade
delegationsbestämmelser.
Rekommendation 4 ska vara genomförd senast i juni, inklusive reviderade
delegationsbestämmelser.
Rekommendation 5 bör genomföras i samråd med nämnderna. Ambitionen är att
återrapportering sker senast i juni och att denna inkluderar en revidering av nämndernas
kontrollplaner.
Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen den 18 augusti.
I övrigt instämmer vi i förvaltningens förslag till beslut avseende övriga
rekommendationer.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut och
finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller Pär Fredrikssons (M)
tilläggsyrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-13
• Förslag till yttrande till revisionen, 2026-02-13
• Skrivelse - Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas bisysslor, 2025-
12-04
• Revisionsrapport - Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas bisysslor,
2025-12-04
• Rapportsammandrag - Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas
bisysslor, 2025-12-04
Beslutet skickas till
• Revisionen, revision@ostersund.se
• Sara Schelin, kommundirektör
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Åsa Rydell, HR-chef
• Helene Hägglund, förhandlingschef
Yttrandet ska skickas med beslutet
§ 56 Initiativärende angående utvärdering av kommunens
beslutstyp: godkännande
§ 56 Dnr KS-00078-2026
Initiativärende angående utvärdering av kommunens
visselblåsarfunktion
Moderaterna har lämnat in ett initiativärende att Kommunstyrelsen ska ges utvärdering av
hur väl Östersunds kommuns visselblåsarfunktion fungerar och om det finns skäl till
förändring av funktionen. Utifrån de ärenden som har kommit in har det varit rätt
kompetens i den interna visselblåsarfunktionen (säkerhetschef, förhandlingschef,
chefsjurist/stadsjurist). Återkoppling från visselblåsarfunktionen har skett till
kommundirektör. Rutinen har fungerat bra. Det är viktigt att leverantören av
visselblåsartjänst gör en korrekt bedömning av de ärenden som kommer in. Just nu pågår
upphandling av ny leverantör av visselblåsartjänst. Enligt lagen om skydd för personer
som rapporterar om missförhållanden kan medarbetare, praktikanter, inhyrd personal,
företagare som utför arbete åt Östersunds kommun samt de som söker arbete i Östersunds
kommun anmäla. 2021-12-20 beslutade Kommunfullmäktige att utöka kretsen på vilka
som kan anmäla. Konsekvensen av det är att ärenden som inte är visselblåsarärenden har
kommit in i visselblåsarfunktionen. De har då endast skickats vidare för hantering. Det är
bättre att ärenden kommer in rätt funktion direkt. Kommunledningsförvaltningen anser att
det finns behov av att, i likhet med andra kommuner, renodla visselblåsarfunktionen, och
att endast de som omfattas av visselblåsarlagens bestämmelser och skydd får använda
funktionen. Allmänheten bör istället använda befintliga kontaktvägar för dialog och lämna
synpunkter.
Kommunledningsförvaltningens föreslår att Kommunstyrelsen godkänner utvärderingen
av visselblåsarfunktionen och att kommundirektören får i uppdrag att återkomma med
förslag på förändringar som identifierats i utvärderingen.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner utvärderingen av kommunens visselblåsarfunktion.
2. Kommundirektören får i uppdrag att återkomma med förslag på förändringar som
identifierats i utvärderingen.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner utvärderingen av kommunens visselblåsarfunktion.
2. Kommundirektören får i uppdrag att återkomma med förslag på förändringar som
identifierats i utvärderingen.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-02
• Kommunstyrelsens beslut 2026-01-13, § 28
• Initiativärende, 2026-01-12
Beslutet skickas till
• Sara Schelin, kommundirektör
• Åsa Rydell HR-chef
• Oskar Kirkbakk, säkerhetschef
• Helene Hägglund, förhandlingschef
§ 57 Rapport från bolagen 2026
beslutstyp: godkännande
§ 57 Dnr KS-00033-2026
Rapport från bolagen 2026
Ärendet ”Rapport från bolagen” är ett tillfälle för Kommunstyrelsen att inhämta
information från bolagen och är en del av Kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Rapporten
utgår i huvudsak från de protokoll som delges Kommunstyrelsen.
Delgivna protokoll från bolagen finns för Kommunstyrelsens ledamöter att ta del av hos
Kommunalrådsexpeditionen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapport från bolagen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapport från bolagen.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-19
• Delgivna protokoll som finns på kommunalrådsexpeditionen
Beslutet skickas till
• Therese Norrbelius, bolagscontroller, kommunledningsförvaltningen
• Mattias Lööv, VD, Östersunds Rådhus AB
§ 58 Revidering av föreskrifter om avfall för Östersunds
beslutstyp: godkännande
§ 58 Dnr KS-00758-2025
Revidering av föreskrifter om avfall för Östersunds
kommun
Förändringar i avfallslagstiftningen föranleder denna revidering av Östersunds kommuns
föreskrifter om avfall.
Teknisk förvaltning har gjort en översyn av Föreskrifter om avfall i Östersunds kommun.
Föreskrifterna är en del av kommunens renhållningsordning och anger hur avfall ska
hanteras inom kommunen samt reglerar vilket ansvar och vilka skyldigheter olika aktörer
har.
Förslaget innebär mindre ändringar utifrån nya regler inom avfallsområdet. Ändringar i
avfallsförordningen innebär till exempel att lokala regler kring eldning behöver flyttas
från Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön till
avfallsföreskrifterna. Förslagen har tagits fram i samråd med Miljö och Hälsa.
Ändringar i renhållningsordningen ska ställas ut under minst fyra veckor enligt
miljöbalken. Teknisk förvaltning har ställt ut förslag till reviderade föreskrifter om avfall i
Östersunds kommun under perioden 23 oktober till och med den 20 november och en
remiss har skickats till Miljö- och samhällsnämnden. Inga synpunkter har kommit in efter
utställningen. Miljö- och samhällsnämnden har yttrat sig och ställer sig positiv till de
föreslagna förändringarna och har inga ytterligare synpunkter.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar de reviderade lokala föreskrifterna om avfall för Östersunds
kommun enligt Tekniska nämndens beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar de reviderade lokala föreskrifterna om avfall för Östersunds
kommun enligt Tekniska nämndens beslut.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-19
• Tekniska nämndens beslut, 2025-12-17, § 206
• Förslag till reviderade föreskrifter om avfall för Östersunds kommun 2025-10-01
• Föreskrifter om avfall för Östersunds kommun, antagna 2022-12-20
• Miljö- och samhällsnämndens yttrande, 2025-11-20
Beslutet skickas till
• Tekniska nämnden
• Miljö- och samhällsnämnden
• Karin Axen, handläggare teknisk förvaltning
§ 59 Revidering av Östersunds kommuns lokala föreskrifter för
beslutstyp: godkännande
§ 59 Dnr KS-00755-2025
Revidering av Östersunds kommuns lokala föreskrifter för
att skydda människors hälsa och miljön
Kommunens lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön reglerar
djurhållning inom detaljplanelagt område, tomgångskörning, spridning av gödsel, skydd
för enskilda grundvattentäkter och eldning.
Den tidigare bestämmelsen i Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd, 40 § punkt 8, som gav kommuner lagligt stöd att tillfälligt förbjuda eldning av
löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom detaljplanelagt område, upphör att gälla den 31
december 2025. Det innebär att det därefter inte längre finns rättsligt stöd för att i de
lokala föreskrifterna reglera begränsning av eldning med hänvisning till människors hälsa
och miljön enligt denna paragraf.
Mot bakgrund av detta föreslås att § 7, om tillfälligt förbud mot eldning av
trädgårdsavfall, inklusive tillhörande information, upphävs från de lokala föreskrifterna.
I övrigt föreslås inga förändringar i de lokala föreskrifterna.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar de reviderade lokala föreskrifterna för att skydda människors
hälsa och miljön enligt Miljö- och samhällsnämndens beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar de reviderade lokala föreskrifterna för att skydda människors
hälsa och miljön enligt Miljö- och samhällsnämndens beslut.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-14
• Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-12-11, §224
• Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö
Beslutet skickas till
• Miljö- och samhällsnämnden
• Lina Vikman, miljöskyddsinspektör, samhällsbyggnad
• Angelica Liljefelt Verksamhetskontroller Kommunledningsförvaltningen
§ 60 med Cosmos FK
beslutstyp: godkännande
§ 60 Dnr KS-00112-2026
Starlight project - Idéburet offentligt partnerskap (IOP)
med Cosmos FK
Cosmos FK är en ideell förening som grundades år 2017 och som i dag bedriver
omfattande verksamhet med fokus på social inkludering, meningsfull fritid och folkhälsa,
främst i Torvalla. Föreningen genomför ett brett utbud av idrotts-, kultur- och
fritidsaktiviteter för olika åldrar och målgrupper, med särskilt fokus på barn, unga och
andra grupper med begränsad tillgång till organiserad fritid.
Mot bakgrund av föreningens utveckling har Cosmos FK tagit initiativ till ett idéburet
offentligt partnerskap (IOP) benämnt Starlight project, med syfte att stärka social
inkludering, psykisk hälsa samt sammanhållning och interkulturell dialog i Torvalla.
Projektet har tydliga målsättningar om ökat deltagande och ett breddat utbud av lokala
idrotts- och fritidsaktiviteter. För att genomföra partnerskapet ansöker Cosmos FK om 1
979 640 kronor för att täcka personalkostnader samt kostnader för planerade aktiviteter
Kultur- och fritidsnämnden har gett Kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att teckna
en tvåårig överenskommelse med Cosmos FK med möjlighet om ettårig förlängning
gällande IOP:t Starlight project, under förutsättning att Kommunfullmäktige tillskjuter
medel om 1 979 640 kr.
Ur ett styrningsperspektiv är en ettårig överenskommelse i grunden att föredra, eftersom
det säkerställer att nämnden inför varje budgetår kan göra en samlad prioritering där alla
behov vägs mot varandra. Kommunfullmäktige föreslås dock fatta beslut i enlighet med
nämndens förslag om en längre överenskommelse. Detta utifrån nämndens medvetna
avsteg från huvudprincipen om årlig prövning, motiverat av IOP-formatets krav på
långsiktighet.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämnden 1 484 730 kr för 2026 och
1 979 640 kr för 2027 för att finansiera IOP:t Starlight project med Cosmos FK.
2. Finansiering för bidraget år 2026 sker genom ianspråktagande av den politiska
bufferten för 2026. Finansiering för bidraget år 2027 sker i ordinarie Mål- och
budgetprocess.
3. Kommunfullmäktige beslutar att Cosmos FK ska återrapportera i enlighet med det
som ska återrapporteras i överenskommelsen i ärendet, återapportering ska ske till och
redovisas på kultur och fritidsnämnden. Återrapportering ska ske tertialsvis.
4. Kommunfullmäktige beslutar att näst sista punkten under rubrik 14 ”Cosmos FK:s
åtaganden” i överenskommelsen ändras till:
Göra kontinuerliga uppföljningar, avrapporteringar och lämna dokumentation kring
projektet samt projektets ekonomi utifrån de skapade arbetsgrupper.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämnden 1 979 640 kronor per år för
perioden 2026-2027 för att finansiera IOP:t Starlight project med Cosmos FK.
2. Finansiering för bidraget år 2026 sker genom ianspråktagande av den politiska
bufferten för 2026. Finansiering för bidraget år 2027 sker i ordinarie Mål- och
budgetprocess.
Jäv
Pär Fredriksson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
Yrkanden
Andreas Köhler (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Andrea Hedenborg
(KD) (tilläggsyrkande):
Kommunfullmäktige beslutar att Cosmos FK ska återrapportera i enlighet med det som
ska återrapporteras i överenskommelsen i ärendet, återapportering ska ske till och
redovisas på kultur och fritidsnämnden. Återrapportering ska ske tertialsvis.
Effie Kourlos (C) (tilläggsyrkande):
Kommunfullmäktige beslutar att näst sista punkten under rubrik 14 ”Cosmos FK:s
åtaganden” i överenskommelsen ändras till:
Göra kontinuerliga uppföljningar, avrapporteringar och lämna dokumentation kring
projektet samt projektets ekonomi utifrån de skapade arbetsgrupper.
Effie Kourlos (C) (ändringsyrkande):
Beslutspunkt 1 ändras till:
Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämnden 1 484 730 kr för 2026 och 1 979
640 kr för 2027 för att finansiera IOP:t Starlight project med Cosmos FK.
Ajournering
Mötet ajourneras i 10 minuter.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) ändringsyrkande
av beslutspunkt 1 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller beslutspunkt 2 i förvaltningens
förslag till beslut och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar sen om Kommunstyrelsen bifaller Andreas Köhlers (M) tilläggsyrkande
och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar slutligen om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C)
tilläggsyrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-13
• Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap för år 2026-2027 mellan
Kultur- och fritidsförvaltningen, Östersunds kommun och Cosmos FK 2026-02-02
• Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-01-28, § 5
• Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse - Starlight project - Idéburet
offentligt partnerskap (IOP) med Cosmos FK, 2026-02-02
• Sammanställning av tidigare avtal och beviljade bidrag till Cosmos 2026-03-03
Beslutet skickas till
• Kultur- och fritidsnämnden
• Jon Söder, Samordnare civilsamhället Kultur- och fritidsförvaltningen
• Maria Speijer, Förvaltningsekonom Kultur- och fritidsförvaltningen.
• Ella Sandström, Redovisningschef Kommunledningsförvaltningen
• Gustav Sjödin, Budgetcontroller Kommunledningsförvaltningen
§ 61 Marksanering Event- och Prestationscenter
§ 61 Dnr KS-00113-2026
Marksanering Event- och Prestationscenter
Svenska Skidskytteförbundet, genom det helägda bolaget Östersunds event och
Prestationscenter AB, planerar att uppföra ett prestationscenter vid Östersunds skidstadion
i enlighet med gällande detaljplan.
Kultur- och fritidsnämnden har ställt sig positiv till etableringen och förbundet har nu
säkrat finansiering och planerar att starta byggnationerna i maj 2026.
I samband med byggnationen behöver cirka 6 000 kubikmeter markmassor grävas bort för
att ge plats åt byggnaden, varav ca 2.000 kubikmeter ska återläggas. Kultur- och
fritidsförvaltningen har utrett frågan, då kommunen har ett miljömässigt ansvar behöver
marken dels analyseras för att ta reda på om det finns föroreningar i marken, men även
saneras om det finns föroreningar.
Kostnaden för en eventuell sanering bedöms uppgå till cirka 5 miljoner kronor, vilket efter
bidrag från Tillväxtverket kan reduceras till cirka 3 miljoner kronor.
Kultur- och fritidsnämnden bedömer att kommunen bör stå för kostnaden för en sanering,
då den möjliggör etableringen av prestationscentret och samtidigt kan bidra till lägre
framtida kommunala kostnader vid större evenemang. Åtgärden bedöms även stärka
skidstadions roll som riksanläggning för skidskytte och som attraktiv elitmiljö. Kostnaden
ryms inte inom Kultur- och fritidsnämndens ordinarie budget och förutsätter därför beslut
om extra budgettillskott från Kommunfullmäktige.
Förvaltningen lämnade på Kommunstyrelsen den 10 mars 2026 kompletterande
information. Denna framgår i tjänsteanteckning som läggs med som underlag inför
Kommunfullmäktiges beslut.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda behovet av
sanering av markmassorna och om nödvändigt sanera markmassorna på Östersunds
skidstadion.
2. Kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden 3 miljoner kronor i
kommunbidrag för en utredning av behovet av sanering samt eventuell sanering av
markmassorna på Östersunds skidstadion. Finansiering sker genom ianspråktagande
av rörelseresultatet för 2026.
3. Kultur- och fritidsnämnden ska redovisa den faktiska kostnaden och återlämna
eventuellt överskott till Kommunfullmäktige under 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att om nödvändigt
sanera markmassorna på Östersunds skidstadion.
2. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämnden 3 miljoner kronor i
kommunbidrag för en eventuell sanering av markmassor på Östersunds skidstadion.
Finansiering sker genom ianspråkande av rörelseresultatet för 2026.
3. Kultur- och fritidsnämnden ska redovisa den faktiska kostnaden och återlämna
eventuellt överskott till Kommunfullmäktige under 2026.
Yrkanden
Effie Kourlos (C) (ändringsyrkande):
Beslutspunkt 1 ändras till:
Kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda behovet av
sanering av markmassorna och om nödvändigt sanera markmassorna på Östersunds
skidstadion.
Beslutspunkt 2 ändras till:
Kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden 3 miljoner kronor i kommunbidrag
för en utredning av behovet av sanering samt eventuell sanering av markmassorna på
Östersunds skidstadion. Finansiering sker genom ianspråktagande av rörelseresultatet för
2026.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) ändringsyrkande
avseende beslutspunkt 1 och 2 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller beslutspunkt 3 i förvaltningens förslag
till beslut och finner att Kommunstyrelsen bifaller den.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-10
• Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-01-28, § 3
• Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse - Marksanering Event- och
prestationscenter, 2025-12-17
• Rapport miljöteknisk markundersökning på del av fastigheten Östersund Karlslund
1:29
Beslutet skickas till
• Johan Holmlund, enhetschef Arenabyn
• Anna Wanneberg, sektor Tillväxt Mark och exploatering
• Fredrik Lindberg, utredare Kultur- och fritidsnämndens kansli
• Rikard Grip, rikard.grip@skidskytte.se, Svenska skidskytteförbundet
• Maria Speijer, förvaltningsekonom Kultur- och fritidsförvaltningen
• Budgetchef Andrea Bucknor Kommunledningsförvaltningen
• Budgetcontroller Gustav Sjödin Kommunledningsförvaltningen
• Redovisningschef Ella Sandström Kommunledningsförvaltningen
§ 62 Granskning av styrning och uppföljning av
beslutstyp: godkännande
§ 62 Dnr KS-00732-2025
Granskning av styrning och uppföljning av
fritidsanläggningar
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har revisionskontoret genomfört en
granskning avseende Kultur- och fritidsnämndens styrning och uppföljning av
fritidsanläggningar.
I granskningen har det bland annat framkommit otydligheter mellan Tekniska nämnden
och Kultur- och fritidsnämnden ansvar kopplat till fritidsanläggningarna. Eftersom
otydligheter i ansvarsfördelningen mellan nämnderna faller inom Kommunstyrelsens
samordnande ansvar, rekommenderar revisionskontoret att kommunstyrelsen vidtar
åtgärder för att säkerställa en tydlig ansvarsfördelning för fritidsanläggningar.
Kommunstyrelsen ska senast den 15 mars 2026 redovisa vidtagna och planerade åtgärder
utifrån rekommendationerna och granskningsresultaten.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 2026-02-19 till yttrande över
revisionsrapporten- granskning av Styrning och uppföljning av fritidsanläggningar.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag daterat den 2026-02-19 till yttrande över
revisionsrapporten- granskning av Styrning och uppföljning av fritidsanläggningar.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-10
• Yttrande över Revisionsrapport - Granskning av Styrning och uppföljning av
fritidsanläggningar, 2026-02-19
• Rapport - Granskning av styrning och uppföljning av fritidsanläggningar 2025-12-08
• Rapportsammandrag fritidsanläggningar 2025-12-08
Beslutet skickas till
• Revisionskontoret, revisorer@ostersund.se [mailto:revisorer@ostersund.se]
• Kultur- och fritidsnämnden
• Tekniska nämnden
• Verksamhetscontroller Kommunledningsförvaltningen Angelica Liljefelt
Yttrandet ska skickas med beslutet.
§ 63 Revidering av styrdokument för social hållbarhet
beslutstyp: godkännande
§ 63 Dnr KS-00283-2025
Revidering av styrdokument för social hållbarhet
Utvecklingsutskottet beslutade den 19 november 2025 att återremittera ärendet Revidering
av styrdokument för social hållbarhet, med önskemål om att jämställdhet ska framgå
tydligare i riktlinjen.
Med anledning av återremissen har Riktlinje för social hållbarhet och tillhörande
bakgrundsrapport reviderats. Jämställdhet har förtydligats i relevanta rubriker, ingresser
och texter samt stärkts i det kunskapsunderlag som riktlinjen bygger på. Revideringarna
tydliggör hur skillnader mellan kvinnor och män påverkar livsvillkor, trygghet, hälsa och
delaktighet, samtidigt som jämställdhet fortsatt integreras tillsammans med andra
jämlikhets- och rättighetsperspektiv.
Förvaltningens bedömning är att revideringarna svarar mot återremissens intentioner och
att riktlinjen nu tydligare uttrycker kommunens ambition inom jämställdhetsområdet.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsen godkänner att
Riktlinje för social hållbarhet, tillsammans med tillhörande bakgrundsrapport, skickas på
remiss för möjlighet att inkomma med yttranden senast den 30 juni 2026.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner reviderad remissversion av Riktlinje för social
hållbarhet.
2. Kommunstyrelsen godkänner reviderad remissversion av Bakgrundsrapport Riktlinje
för social hållbarhet.
3. Kommunstyrelsen beslutar att skicka den reviderade remissversionen av Riktlinje för
social hållbarhet med tillhörande bakgrundsrapport och följebrev på remiss till
kommunens samtliga nämnder, politiska partier samt Kommunala pensionärsrådet och
Tillgänglighetsrådet för möjlighet att inkomma med yttranden senast den 30 juni år
2026. Yttranden ska under remissperioden skickas direkt till utvecklingsstrateg Elin
Fluur, elin.fluur@ostersund.se.
Utvecklingsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner reviderad remissversion av Riktlinje för social
hållbarhet.
2. Kommunstyrelsen godkänner reviderad remissversion av Bakgrundsrapport Riktlinje
för social hållbarhet.
3. Kommunstyrelsen beslutar att skicka den reviderade remissversionen av Riktlinje för
social hållbarhet med tillhörande bakgrundsrapport och följebrev på remiss till
kommunens samtliga nämnder, politiska partier samt Kommunala pensionärsrådet och
Tillgänglighetsrådet för möjlighet att inkomma med yttranden senast den 30 juni år
2026. Yttranden ska under remissperioden skickas direkt till utvecklingsstrateg Elin
Fluur, elin.fluur@ostersund.se.
Underlag för beslut
• Utvecklingsutskottets beslut 2026-02-17, § 6
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-23
• Planeringsdirektiv – Riktlinje för social hållbarhet, beslutad KF 2025-06-16
• Kommunfullmäktiges beslut 2025-06-16, § 101
• Utvecklingsutskottets beslut 2025-11-19, § 46
• Remissversion Riktlinje för social hållbarhet
• Remissversion Bakgrundsrapport Riktlinje för social hållbarhet
• Följebrev – remissversion Riktlinje för social hållbarhet
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Samtliga politiska partier
• Kommunala pensionärsrådet
• Tillgänglighetsrådet
• Mona Jonsson, ekonomidirektör
• Maria Werner Gabrielsson, enhetschef
• Elin Fluur, utvecklingsstrateg
§ 64 Medborgarförslag - Frihet för dem på Särskilt boende
beslutstyp: information
§ 64 Dnr KS-00157-2025
Medborgarförslag - Frihet för dem på Särskilt boende
Det har kommit in ett medborgarförslag som innebär att kommunens särskilda boenden
borde ha bättre utemiljöer med inhägnade områden så att de som bor kan få komma ut och
röra sig fritt men ändå säkert. Förslagsställaren menar också att det är för lite personal på
särskilt boende.
Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig över medborgarförslaget. Vård- och
omsorgsnämnden föreslår till Kommunfullmäktige att medborgarförslaget om frihet för de
som bor på särskilt boende anses besvarad.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om frihet för dem på särskilt boende
anses besvarad.
Motivering till beslutet:
Kommunen har en flerårig plan för att upprusta befintliga särskilda boenden i
kommunen. Upprustningen omfattar hela boendemiljön, inklusive tillgänglig utemiljö.
När kommunen bygger nya särskilda boenden ska det finnas en tillgänglig utemiljö, i
enlighet med kraven i Vård- och omsorgsnämndens funktionsprogram för särskilt
boende.
Särskilt boende ska bemannas utifrån det aktuella behovet hos de som bor på det
särskilda boendet. Kommunfullmäktige gör nu en särskild satsning i budgeten för
2026 för att höja personalbemanningen inom särskilt boende.
Vården och omsorgen ska alltid planeras och utföras tillsammans med den enskilde,
utifrån dennes önskemål, behov och dagsform. Detta ska säkerställas i den enskildes
genomförandeplan och vara väl känt av all personal. Om insatsen inte blivit utförd
enligt planering ska enheten upprätta avvikelse med åtgärdsplan.
Digital teknik, som mobilt trygghetslarm, används redan i dag i stor omfattning i
kommunen. Det ger en ökad trygghet och skapar möjligheter till ett aktivt och
självständigt liv utomhus även i de fall minnet och orienteringsförmågan försämrats.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om frihet för dem på särskilt boende
anses besvarad.
Motivering till beslutet:
Kommunen har en flerårig plan för att upprusta befintliga särskilda boenden i
kommunen. Upprustningen omfattar hela boendemiljön, inklusive tillgänglig utemiljö.
När kommunen bygger nya särskilda boenden ska det finnas en tillgänglig utemiljö, i
enlighet med kraven i Vård- och omsorgsnämndens funktionsprogram för särskilt
boende.
Särskilt boende ska bemannas utifrån det aktuella behovet hos de som bor på det
särskilda boendet. Kommunfullmäktige gör nu en särskild satsning i budgeten för
2026 för att höja personalbemanningen inom särskilt boende.
Vården och omsorgen ska alltid planeras och utföras tillsammans med den enskilde,
utifrån dennes önskemål, behov och dagsform. Detta ska säkerställas i den enskildes
genomförandeplan och vara väl känt av all personal. Om insatsen inte blivit utförd
enligt planering ska enheten upprätta avvikelse med åtgärdsplan.
Digital teknik, som mobilt trygghetslarm, används redan i dag i stor omfattning i
kommunen. Det ger en ökad trygghet och skapar möjligheter till ett aktivt och
självständigt liv utomhus även i de fall minnet och orienteringsförmågan försämrats
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-04
• Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-09-24, § 65
• Medborgarförslag - Frihet för dem på Särskilt boende, 2025-01-30
Beslutet skickas till
• Förslagsställaren
• Vård- och omsorgsnämnden
§ 65 Revidering av lokala ordningsföreskrifter
beslutstyp: återremiss
§ 65 Dnr KS-00509-2024
Revidering av lokala ordningsföreskrifter
Lokala ordningsföreskrifter är en möjlighet för kommunen att utfärda bindande regler för
alla som vistas i ett område att iaktta och följa. Om den enskilde inte följer dessa regler så
kan det utgå böter eller andra typer av ingripande.
De lokala ordningsföreskrifterna utgår från Ordningslagen (1993:1617) och varje regel
som införs ska ha som syfte att upprätthålla den allmänna ordningen eller förebygga
skador till följd av användningen av pyrotekniska varor (se 3 kap 8-9 §§ Ordningslagen).
Som exempel så kan en kommun inte i lokala ordningsföreskrifter införa regler som syftar
till god livsmedelshygien vid torghandel (Östersunds reglerar torghandel i en särskild
föreskrift).
Det har inkommit synpunkter från såväl Polismyndigheten som allmänheten att
kommunen behöver göra en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna.
Kommunstyrelsens beslutade 8 oktober 2024, § 267 att remittera ärendet till Kultur- och
fritidsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden,
Tekniska nämnden, Vård- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsnämnden, att yttra sig över ett flertal frågor. Exempelvis ombads
Barn-och utbildningsnämnden, Tekniska nämnden och Social-och
arbetsmarknadsnämnden yttra sig angående möjligheterna för att brukandet av lustgas i
berusningssyfte förbjuds och införs på samma områden och platser där det idag råder
förbud mot förtäring av alkohol samt att det även införs på lekplatser, skol- och
förskolegårdar samt lekplatser på offentliga platser, samt även yttra sig angående
möjligheter att införa förbud mot förtäring av alkohol på lekplatser, skol- och
förskolegårdar samt lekplatser på offentliga platser.
Efter att ärendet remitterats och föredragits för Kommunstyrelsen återremitteras ärendet §
21 2026-01-13 varmed ärendet nu återkommer med svar på tidigare obesvarade frågor
med anledning av byte av handläggare, komplettering med anledning av
kommunstyrelsens beslut den 8 oktober 2024 samt uppdateraring av Barn- och
utbildningsnämndens underlag.
Text som tillkommit med anledning av att ärendet återremitterats, fetmarkeras för att
underlätta att navigera i tjänsteskrivelsen.
De lokala ordningsföreskrifterna föreslås träda i kraft den 16 april 2026.
Länsstyrelsen ska dock godkänna de föreslagna ändringarna innan de kan träda i kraft.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. § 1 i lokal ordningsföreskrift ska ha följande lydelse:
§ 66 Riktlinje skyddade personuppgifter
beslutstyp: godkännande
§ 66 Dnr KS-00734-2025
Riktlinje skyddade personuppgifter
Östersunds kommun kommer i kontakt med personer som har skyddade personuppgifter
både som medarbetare och som medborgare. Förvaltningarna har idag olika rutiner för hur
man ska hantera personer som har skyddade personuppgifter beroende på verksamheternas
behov och verksamhetssystemens tekniska kapacitet. Det saknas en kommunövergripande
Riktlinje för Skyddade personuppgifter.
Syftet med Riktlinje Skyddade personuppgifter är att ge vägledning till förvaltningarna
inför framtida revidering alternativt upprättande av nya rutiner om förvaltningarna
uppmärksammar att någon rutin för skyddade personuppgifter saknas.
Riktlinjen lyfter att skyddade personuppgifter ska hanteras med försiktighet för att
undvika att uppgifterna röjs för obehörig. Riktlinjen fokuserar i korthet på att inte använda
fler skyddade personuppgifter än nödvändigt i sin verksamhet samt i IT-system
(uppgiftsminimering), att begränsa åtkomst till skyddade personuppgifter, att utveckling
eller upphandling av IT-system ska ta hänsyn till att systemen ska kunna hantera skyddade
personuppgifter, att respektive förvaltning bör se över att man har tillräckliga rutiner för
att hantera skyddade personuppgifter, vad en sådan rutin bör innehålla, vägledning i hur
chef i samarbete med medarbetare bör agera vid förekomst av skyddade personuppgifter,
uppmaning till att rutiner tas fram tillsammans med Sektor digitalisering och
kommunikation för att säkerställa att rutinen och IT-systemets tekniska kapacitet
harmoniserar, vägledning i hur förvaltningen bör agera om en skyddad personuppgift röjs
samt hur skyddade personuppgifter hanteras vid begäran om allmän handling m m.
Avslutningsvis vill kommunledningsförvaltningen uppmärksamma kommunstyrelsen på
att antagande av Riktlinje Skyddade personuppgifter medför ett förändrat arbetssätt som
innebär att autentiska personuppgifter läggs in i IT-systemen när systemen kräver det för
att vara funktionella. Arbetssättet medför en större spridning av skyddade personuppgifter
än i dagsläget, men motiveras med att kommunens IT-system måste vara funktionella.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinjen Skyddade personuppgifter.
2. Kommundirektören får i uppdrag att tillse att förvaltningarna skapar/reviderar
befintliga kommunövergripande och verksamhetsspecifika rutiner för hantering av
skyddade personuppgifter.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinjen Skyddade personuppgifter.
2. Kommundirektören får i uppdrag att tillse att förvaltningarna skapar/reviderar
befintliga kommunövergripande och verksamhetsspecifika rutiner för hantering av
skyddade personuppgifter.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-12-09
• Riktlinje Skyddade personuppgifter
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Samtliga förvaltningschefer
• Sara Schelin, kommundirektör
• Marie Fryklöf, IT chef
• Oskar Kirkbakk, Säkerhetschef
• Veronica Mattsson, Stadsjurist
§ 67 Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet -
beslutstyp: godkännandediarienr: ostersund:RS:2025:1083
§ 67 Dnr KS-00766-2025
Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet -
Länsövergripande strategi för trygghet och folkhälsa i
Jämtlands län 2026 – 2032
Remissen Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet-Länsövergripande strategi för
trygghet och folkhälsa i Jämtlands län 2026-2032 inkom till Östersunds kommun 22
december 2025. Region Jämtland Härjedalen har skickat strategin till länets samtliga
kommuner för remiss, samt ett antal utvalda myndigheter och organisationer. Kommunens
yttrande ska vara Region Jämtland Härjedalen tillhanda senast den 27 mars 2026.
Strategin syftar till att samla länets arbete inom folkhälsa och trygghet och omfattar tre
delmål: minskade hälsoklyftor, ökad upplevd trygghet samt en hållbar
samverkansstruktur. Strategin utgör ett övergripande styrdokument som Östersunds
kommun förväntas förhålla sig till i det förebyggande folkhälso- och trygghetsarbetet.
Kommunledningsförvaltningen välkomnar en länsövergripande strategi för trygghet och
folkhälsa i Jämtlands län. För att strategin ska få avsedd effekt bedömer kommunen dock
att målstruktur, prioriteringsgrund, förändringslogik och ansvarsfördelning behöver
tydliggöras, särskilt hur delmålet om ökad upplevd trygghet förhåller sig till kommunernas
lagstadgade kunskapsbaserade brottsförebyggande arbete. Ett sådant förtydligande
bedöms stärka strategins möjlighet att integreras i kommunernas ordinarie styr- och
uppföljningsprocesser och bidra till ett effektivt genomförande.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar kommunledningsförvaltningens förslag daterat den 2026-02-24
till yttrande över Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet –
Länsövergripande strategi för trygghet och folkhälsa i Jämtlands län (Dnr KS-00766-
2025).
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar kommunledningsförvaltningens förslag daterat den 2026-02-24
till yttrande över Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet –
Länsövergripande strategi för trygghet och folkhälsa i Jämtlands län (Dnr KS-00766-
2025).
Yrkanden
Rosi Hoffer (S):
Förvaltningens förslag till beslut bifalls.
Underlag för beslut
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-14
Yttrande – Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet –
Länsövergripande strategi för trygghet och folkhälsa i Jämtlands län, 2026-02-24
RS 1083 2025 Remiss Tillsammans för god och jämlik hälsa hela livet –
Länsövergripande strategi för trygghet och folkhälsa i Jämtlands län
Missivbrev
Beslutet skickas till
• Skicka remisssvaret till region@regionjh.se med följande ämnesrad: RS/1083/2025.
Kopia skickas även till helene.olsson.sandal@lansstyrelsen.se samt
adam.edler@regionjh.se
• Nina Westman, utvecklingsstrateg enhet Hållbarhet
• Maria Werner Gabrielsson, enhetschef Hållbarhet
• Mona Jonsson, Ekonomidirektör/sektorschef
• Oskar Kirkbakk, enhetschef Säkerhet och beredskap
§ 68 omedelbart.
Paragraf 68 (Remiss Regional livsmedelsstrategi Jämtland Härjedalen) justeras
omedelbart.
3. Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.
4. Kommunstyrelsen medger att politiska sekreterare, samt deltagarna i ”Programmet för
framtida ledare” får närvara under dagens sammanträde.
§ 69 Fullmäktigeberedning - Översyn av kommunens
beslutstyp: godkännande
§ 69 Dnr KS-00051-2025
Fullmäktigeberedning - Översyn av kommunens
nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030
Inför varje ny mandatperiod genomför Östersunds kommun en översyn av den politiska
nämndorganisationen. Den 18 mars 2025, § 41 beslutade Kommunfullmäktige att tillsätta
en Fullmäktigeberedning för översyn av kommunens nämndorganisation för
mandatperioden 2027–2030. Kommunfullmäktige antog vid samma möte
uppdragsbeskrivningen för Fullmäktigeberedningen.
I uppdragsbeskrivningen framgår att följande bör utredas i översynen:
- Utvärdering av de förändringar som gjordes med anledning av den förra översynen.
- Utvärdering av de förändringar som gjorts under mandatperioden 2023–2026 förutom
ansvaret för fastigheter.
- Utskottsorganisation i Kommunstyrelsen samt nämnder.
- Antal ledamöter i nämnder och styrelser.
- Översyn av Miljö- och samhällsnämndens ansvar som facknämnd ska särskilt utredas
med anledning av Kommunfullmäktiges beslut 2025-02-06, § 13.
- Omvärldsorientering av trender och utveckling i andra jämförbara kommuner.
- Kostnader för föreslagen organisation, inklusive arvoden.
Som en följd av utredning av den politiska nämndorganisationen behöver kommunen även
ta fram nya reglementen och uppdaterade arvodesbestämmelser.
Fullmäktigeberedningens slutrapport har varit ute på remiss under perioden 24 november
2025 – 16 januari 2026, och följande nämnder och politiska partier har inkommit med
yttranden:
Politiska partier: Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Centerpartiet, Moderaterna och
Miljöpartiet.
Nämnder och samverkansorgan: Arvodesnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Social-
och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden, Miljö- och samhällsnämnden,
Valnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, Tillgänglighetsrådet, Kommunala
pensionärsrådet och Revisionen.
Fullmäktigeberedningen har den 27 januari 2026 antagit slutrapport och lämnat förslag till
Kommunfullmäktiges beslut.
Kommunledningsförvaltningen lämnar förslag till beslut i enlighet med
Fullmäktigeberedningens förslag, samt föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att
Fullmäktigeberedningen för översyn av Östersunds kommuns nämndorganisation inför
mandatperioden 2027-2030, efter att utvärdering genomförts, med anledning av att de
slutfört sitt uppdrag. Detta i enlighet med Riktlinje för Fullmäktigeberedningar.
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige tar del av Fullmäktigeberedningens slutrapport för Översyn av
kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030, daterad 2026-01-
27.
2. Kommunfullmäktige fastställer Östersunds kommuns nämndorganisation för
mandatperioden 2027-2030 enligt följande:
Egen nämnd för funktionshinderfrågorna
Kommunfullmäktige beslutar att inte göra någon förändring av Vård- och
omsorgsnämndens ansvarsområden. Funktionshinderfrågorna kvarstår inom
nämndens ansvar och verksamhet.
Ansvarig nämnd för färdtjänstfrågorna
1. Kommunfullmäktige beslutar att ansvaret för färdtjänst ska kvarstå under Tekniska
nämnden.
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att tillse att Teknisk förvaltning bjuder in
representanter från Vård- och omsorgsförvaltningen samt
Samhällsbyggnadsförvaltningen till de regelbundna samverkansmöten som löpande
hålls med leverantören av färdtjänst. Samverkan ska även ske vid exempelvis
revidering och framtagande av styrdokument såsom riktlinjer och taxa samt vid
upphandling.
3. Vård- och omsorgsnämnden samt Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att se
över vilka som ska representera respektive förvaltning på de samverkanmöten som
hålls med leverantören av färdtjänst samt meddela Teknisk förvaltning vilka dessa är.
4. Tekniska nämnden får i uppdrag att under mandatperioden 2027–2030 utreda ett
eventuellt överförande av färdtjänstfrågorna till Region Jämtland Härjedalen, med
motiveringen att det sannolikt skulle innebära en förenkling för resenärerna.
5. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta med eventuell kostnad för utredning om
överförande av färdtjänstfrågor i ordinarie budgetprocess.
Reglemente för Krisledningsnämnden
1. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsens ledamöter fortsatt ska utgöra
Krisledningsnämnd.
2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett separat
reglemente för Krisledningsnämnden.
Miljö- och samhällsnämndens ansvar som facknämnd
1. Kommunfullmäktige beslutar att hantering av översiktsplan, planbesked, detaljplaner
och områdesbestämmelser ska flyttas från Kommunstyrelsen till Miljö- och
samhällsnämnden enligt nedan:
a. Kommunfullmäktige beslutar i ärenden om samråd, granskning och antagande
av översiktsplan samt planeringsstrategin. Kommunstyrelsen är beredande
nämnd inför Kommunfullmäktiges beslut.
b. Kommunstyrelsen beslutar i övriga ärenden gällande översiktsplanering.
c. Kommunfullmäktige beslutar om planbesked av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt för kommunen.
Miljö- och samhällsnämnden och därefter Kommunstyrelsen är beredande
nämnder inför Kommunfullmäktiges beslut.
d. Miljö- och samhällsnämnden beslutar om övriga planbesked, dvs de som inte
är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen.
e. Kommunfullmäktige beslutar i ärenden om antagande av detaljplaner av
principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen.
Miljö- och samhällsnämnden och därefter Kommunstyrelsen är beredande
nämnder inför Kommunfullmäktiges beslut.
f. Miljö- och samhällsnämnden beslutar i ärenden om antagande av övriga
detaljplaner, dvs de som inte som inte är av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt för kommunen.
g. Miljö- och samhällsnämnden beslutar om samråd och granskning av samtliga
detaljplaner.
h. För detaljplaner av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för
kommunen ska Kommunstyrelsen få information när Miljö- och
samhällsnämnden fattat beslut om granskning och samråd.
i. Miljö- och samhällsnämnden beslutar i ärenden om områdesbestämmelser.
2. Miljö- och samhällsnämnden och Kommunstyrelsen ska inför och under varje
mandatperiod få utbildning i Plan- och Bygglagen (PBL).
Sammansättning av nämndernas presidium
1. Kommunfullmäktige beslutar att alla presidier (ej gemensamma nämnder), förutom
Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen, ska bestå av en ordförande och en vice
ordförande.
Vice ordförande ska vara en ledamot ur oppositionen.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunfullmäktiges och Kommunstyrelsens
presidium består av en ordförande, en 1:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande.
1:e vice ordförande är en ledamot från majoriteten och 2:e vice ordförande är en
ledamot från oppositionen.
Antal ledamöter och ersättare i nämnderna
1. Kommunfullmäktige beslutar om ett oförändrat antal ledamöter i nämnder och
styrelse för mandatperioden 2027-2030, med förändringen att revisionen ska bestå av
samma antal som partier representerade i Kommunfullmäktige efter valet.
Nämnd/styrelse 2023-2026 2027-2030
Arvodesnämnden 3 3
Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan 9+9 9+9
Revisionen 8 *
(*samma antal som partier representerade i KF utifrån
valresultatet)
Valnämnden 7+7 7+7
Gemensamma överförmyndarnämnden 5+5 5+5
Kommunstyrelsen 15+15 15+15
Barn- och utbildningsnämnden 11+11 11+11
Kultur- och fritidsnämnden 9+9 9+9
Miljö- och samhällsnämnden 9+9 9+9
Social- och arbetsmarknadsnämnden 9+9 9+9
(Socialutskott 5+5) (Utskott 5+5 (Utskott 5+5)
fr.o.m. 2026)
Vård- och omsorgsnämnden 11+11 11+11
Tekniska nämnden 9+9 9+9
Kommunstyrelsens utskottsorganisation
Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsen får inrätta ett till två utskott, men
beslut om antal, ansvarsfördelning och sammansättning avvaktas till efter valet. I avvaktan
på besluten har Kommunstyrelsen inget utskott. Oavsett antal får utskott vara både
beredande och beslutande på delegation.
Gränsen kring hel- och halvdagsarvode
1. Kommunfullmäktige beslutar att gränsen för heldagsarvode ska gå vid 3,5 timmar.
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028–2029.
Nivå på årsarvode för nämndernas och styrelsens presidium
1. Kommunfullmäktige beslutar att nivån på årsarvoden för fullmäktige, styrelsen och
nämnderna m.fl. förändras enligt följande:
Roll Nuvarande nivå Förslag ny nivå
KF ordförande 0,15 0,15
KF 1:e vice ordf 0,05 0,05
KF 2:e vice 0,05 0,05
KS ordförande 1,0 1,1 (inkluderar
ordförandeskapet i
Rådhus AB)
KS 1:e vice 0,9 1,0
KS 2:e vice 0,9 1,0
Vice ordförande i utskott under 0,15 Kommunstyrelsens
Kommunstyrelsen (UU vice ordförande utskottsorganisation
enligt nuvarande kommer diskuteras efter
utskottsorganisation) valet. I det fall
Kommunstyrelsen
inrättar utskott ska vice
ordförande i eventuella
utskott under
Kommunstyrelsen få
0,15 i den mån man inte
är arvoderat
kommunalråd.
BOUN ordförande 0,6 0,7
BOUN vice 0,2 0,25
MSN ordförande 0,5 0,5
MSN vice 0,15 0,15
VON ordförande 0,6 0,7
VON vice 0,2 0,25
KFN ordförande 0,3 0,5
KFN vice 0,1 0,15
SAN ordförande 0,5 0,5
SAN vice 0,15 0,15
TN ordförande 0,5 0,7
TN vice 0,15 0,25
GÖN ordförande 0,15 0,15
GÖN vice 0 (utses och 0 (utses och finansieras
finansieras av annan av annan
medlemskommun) medlemskommun)
GNU ordförande 0 0
GNU vice 0 0
Revisionen ordförande 0,15 0,15
Revisionen vice 0,1 0,1
Revisionen ledamot (0,48 för 6 0,08 0,08
ledamöter)
Valnämnd (under valår) ordförande 0,15 0,15
Arvodet valår RKL-
val lämnas orört, 12
månader.
Arvode EP-val
börjar utgå 9
månader före valet
och tre månader
efter valet,
sammanlagt 12
månader.
För extra val utgår
arvoden från och
med beslutet om
extraval tas och tre
månader efter att det
genomförts.
Arvodering vid
folkomröstning ska
regleras och utgå
enligt samma
principer som vid
extraval.
Om folkomröstning
genomförs samtidigt
som annat val ska
ingen
dubbelarvodering
ske, utan arvodet
ska samordnas.
Valnämnd (under valår) vice 0,05 0,05
Arvodet valår RKL-
val lämnas orört, 12
månader.
Arvode EP-val
börjar utgå 9
månader före valet
och tre månader
efter valet,
sammanlagt 12
månader.
För extra val utgår
arvoden från och
med beslutet om
extraval tas och tre
månader efter att det
genomförts.
Arvodering vid
folkomröstning ska
regleras och utgå
enligt samma
principer som vid
extraval.
Om folkomröstning
genomförs samtidigt
som annat val ska
ingen
dubbelarvodering
ske, utan arvodet
ska samordnas.
Arvodesnämnd ordförande 0 0 (utgörs av KF
nu samma som KF presidium presidium)
Arvodesnämnd vice ordförande 0 0 (utgörs av KF
nu samma som KF presidium presidium)
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028-2029.
Nivå på arvoden för gruppledare
Kommunfullmäktige beslutar att inte göra någon förändring av gruppledararvodet.
Politiska sekreterare
Kommunfullmäktige ger Kommundirektören i uppdrag att:
- utreda möjligheten för partierna att välja om kommunen eller partierna själva ska
anställa och vara arbetsgivare för de politiska sekreterarna.
- utreda ny ersättningsmodell för politiska sekreterare.
Fullmäktigeberedningens upphörande
Kommunfullmäktige beslutar att Fullmäktigeberedningen för översyn av Östersunds
kommuns nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030 ska upphöra den 30 juni
2026, efter att utvärdering genomförts, med anledning av att de slutfört sitt uppdrag.
Införa politisk pott att disponeras av den politiska majoriteten
1. Kommunfullmäktige beslutar att återinföra en politisk pott på 0,5 att disponeras av
den politiska majoriteten.
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028-2029.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige tar del av Fullmäktigeberedningens slutrapport för Översyn av
kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030, daterad 2026-01-
27.
2. Kommunfullmäktige fastställer Östersunds kommuns nämndorganisation för
mandatperioden 2027-2030 enligt följande:
Egen nämnd för funktionshinderfrågorna
Kommunfullmäktige beslutar att inte göra någon förändring av Vård- och
omsorgsnämndens ansvarsområden. Funktionshinderfrågorna kvarstår inom
nämndens ansvar och verksamhet.
Ansvarig nämnd för färdtjänstfrågorna
1. Kommunfullmäktige beslutar att ansvaret för färdtjänst ska kvarstå under Tekniska
nämnden.
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att tillse att Teknisk förvaltning bjuder in
representanter från Vård- och omsorgsförvaltningen samt
Samhällsbyggnadsförvaltningen till de regelbundna samverkansmöten som löpande
hålls med leverantören av färdtjänst. Samverkan ska även ske vid exempelvis
revidering och framtagande av styrdokument såsom riktlinjer och taxa samt vid
upphandling.
3. Vård- och omsorgsnämnden samt Miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att se
över vilka som ska representera respektive förvaltning på de samverkanmöten som
hålls med leverantören av färdtjänst samt meddela Teknisk förvaltning vilka dessa är.
4. Tekniska nämnden får i uppdrag att under mandatperioden 2027–2030 utreda ett
eventuellt överförande av färdtjänstfrågorna till Region Jämtland Härjedalen, med
motiveringen att det sannolikt skulle innebära en förenkling för resenärerna.
5. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta med eventuell kostnad för utredning om
överförande av färdtjänstfrågor i ordinarie budgetprocess.
Reglemente för Krisledningsnämnden
1. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsens ledamöter fortsatt ska utgöra
Krisledningsnämnd.
2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett separat
reglemente för Krisledningsnämnden.
Miljö- och samhällsnämndens ansvar som facknämnd
1. Kommunfullmäktige beslutar att hantering av översiktsplan, planbesked, detaljplaner
och områdesbestämmelser ska flyttas från Kommunstyrelsen till Miljö- och
samhällsnämnden enligt nedan:
a. Kommunfullmäktige beslutar i ärenden om samråd, granskning och antagande
av översiktsplan samt planeringsstrategin. Kommunstyrelsen är beredande
nämnd inför Kommunfullmäktiges beslut.
b. Kommunstyrelsen beslutar i övriga ärenden gällande översiktsplanering.
c. Kommunfullmäktige beslutar om planbesked av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt för kommunen.
Miljö- och samhällsnämnden och därefter Kommunstyrelsen är beredande
nämnder inför Kommunfullmäktiges beslut.
d. Miljö- och samhällsnämnden beslutar om övriga planbesked, dvs de som inte
är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen.
e. Kommunfullmäktige beslutar i ärenden om antagande av detaljplaner av
principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen.
Miljö- och samhällsnämnden och därefter Kommunstyrelsen är beredande
nämnder inför Kommunfullmäktiges beslut.
f. Miljö- och samhällsnämnden beslutar i ärenden om antagande av övriga
detaljplaner, dvs de som inte som inte är av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt för kommunen.
g. Miljö- och samhällsnämnden beslutar om samråd och granskning av samtliga
detaljplaner.
h. För detaljplaner av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för
kommunen ska Kommunstyrelsen få information när Miljö- och
samhällsnämnden fattat beslut om granskning och samråd.
i. Miljö- och samhällsnämnden beslutar i ärenden om områdesbestämmelser.
2. Miljö- och samhällsnämnden och Kommunstyrelsen ska inför och under varje
mandatperiod få utbildning i Plan- och Bygglagen (PBL).
Sammansättning av nämndernas presidium
1. Kommunfullmäktige beslutar att alla presidier (ej gemensamma nämnder), förutom
Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen, ska bestå av en ordförande och en vice
ordförande.
Vice ordförande ska vara en ledamot ur oppositionen.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunfullmäktiges och Kommunstyrelsens
presidium består av en ordförande, en 1:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande.
1:e vice ordförande är en ledamot från majoriteten och 2:e vice ordförande är en
ledamot från oppositionen.
Antal ledamöter och ersättare i nämnderna
1. Kommunfullmäktige beslutar om ett oförändrat antal ledamöter i nämnder och
styrelse för mandatperioden 2027-2030, med förändringen att revisionen ska bestå av
samma antal som partier representerade i Kommunfullmäktige efter valet.
Nämnd/styrelse 2023-2026 2027-2030
Arvodesnämnden 3 3
Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan 9+9 9+9
Revisionen 8 *
(*samma antal som partier representerade i KF utifrån
valresultatet)
Valnämnden 7+7 7+7
Gemensamma överförmyndarnämnden 5+5 5+5
Kommunstyrelsen 15+15 15+15
Barn- och utbildningsnämnden 11+11 11+11
Kultur- och fritidsnämnden 9+9 9+9
Miljö- och samhällsnämnden 9+9 9+9
Social- och arbetsmarknadsnämnden 9+9 9+9
(Socialutskott 5+5) (Utskott 5+5 (Utskott 5+5)
fr.o.m. 2026)
Vård- och omsorgsnämnden 11+11 11+11
Tekniska nämnden 9+9 9+9
Kommunstyrelsens utskottsorganisation
Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsen får inrätta ett till två utskott, men
beslut om antal, ansvarsfördelning och sammansättning avvaktas till efter valet. I avvaktan
på besluten har Kommunstyrelsen inget utskott. Oavsett antal får utskott vara både
beredande och beslutande på delegation.
Gränsen kring hel- och halvdagsarvode
1. Kommunfullmäktige beslutar att gränsen för heldagsarvode ska gå vid 3,5 timmar.
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028–2029.
Nivå på årsarvode för nämndernas och styrelsens presidium
1. Kommunfullmäktige beslutar att nivån på årsarvoden för fullmäktige, styrelsen och
nämnderna m.fl. förändras enligt följande:
Roll Nuvarande nivå Förslag ny nivå
KF ordförande 0,15 0,15
KF 1:e vice ordf 0,05 0,05
KF 2:e vice 0,05 0,05
KS ordförande 1,0 1,1 (inkluderar
ordförandeskapet i
Rådhus AB)
KS 1:e vice 0,9 1,0
KS 2:e vice 0,9 1,0
UU vice ordförande (enligt 0,15 Kommunstyrelsens
nuvarande utskottsorganisation) utskottsorganisation
kommer diskuteras efter
valet. I det fall
Kommunstyrelsen
inrättar utskott ska vice
ordförande i eventuella
utskott under
Kommunstyrelsen få
0,15 i den mån man inte
är arvoderat
kommunalråd
BOUN ordförande 0,6 0,7
BOUN vice 0,2 0,25
MSN ordförande 0,5 0,5
MSN vice 0,15 0,15
VON ordförande 0,6 0,7
VON vice 0,2 0,25
KFN ordförande 0,3 0,5
KFN vice 0,1 0,15
SAN ordförande 0,5 0,5
SAN vice 0,15 0,15
TN ordförande 0,5 0,5
TN vice 0,15 0,15
GÖN ordförande 0,15 0,15
GÖN vice 0 (utses och 0 (utses och finansieras
finansieras av annan av annan
medlemskommun) medlemskommun)
GNU ordförande 0 0
GNU vice 0 0
Revisionen ordförande 0,15 0,15
Revisionen vice 0,1 0,1
Revisionen ledamot (0,48 för 6 0,08 0,08
ledamöter)
Valnämnd (under valår) ordförande 0,15 0,15
Arvodet valår RKL-
val lämnas orört, 12
månader.
Arvode EP-val
börjar utgå 9
månader före valet
och tre månader
efter valet,
sammanlagt 12
månader.
För extra val utgår
arvoden från och
med beslutet om
extraval tas och tre
månader efter att det
genomförts.
Arvodering vid
folkomröstning ska
regleras och utgå
enligt samma
principer som vid
extraval.
Om folkomröstning
genomförs samtidigt
som annat val ska
ingen
dubbelarvodering
ske, utan arvodet
ska samordnas.
Valnämnd (under valår) vice 0,05 0,05
Arvodet valår RKL-
val lämnas orört, 12
månader.
Arvode EP-val
börjar utgå 9
månader före valet
och tre månader
efter valet,
sammanlagt 12
månader.
För extra val utgår
arvoden från och
med beslutet om
extraval tas och tre
månader efter att det
genomförts.
Arvodering vid
folkomröstning ska
regleras och utgå
enligt samma
principer som vid
extraval.
Om folkomröstning
genomförs samtidigt
som annat val ska
ingen
dubbelarvodering
ske, utan arvodet
ska samordnas.
Arvodesnämnd ordförande 0 0 (utgörs av KF
nu samma som KF presidium presidium)
Arvodesnämnd vice ordförande 0 0 (utgörs av KF
nu samma som KF presidium presidium)
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028-2029.
Nivå på arvoden för gruppledare
Kommunfullmäktige beslutar att inte göra någon förändring av gruppledararvodet.
Politiska sekreterare
Kommunfullmäktige ger Kommundirektören i uppdrag att:
- utreda möjligheten för partierna att välja om kommunen eller partierna själva ska
anställa och vara arbetsgivare för de politiska sekreterarna.
- utreda ny ersättningsmodell för politiska sekreterare.
Fullmäktigeberedningens upphörande
Kommunfullmäktige beslutar att Fullmäktigeberedningen för översyn av Östersunds
kommuns nämndorganisation inför mandatperioden 2027-2030 ska upphöra den 30 juni
2026, efter att utvärdering genomförts, med anledning av att de slutfört sitt uppdrag.
Yrkanden
Eric Jibor (S) (tilläggsyrkande):
1. Kommunfullmäktige beslutar att återinföra en politisk pott på 0,5 att disponeras av
den politiska majoriteten.
2. Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna
som en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt
flerårsplan 2028-2029.
Magnus Andersson (C)
Ordförande i Tekniska nämnden arvoderas med 0,7 av en heltid och 0,25 för vice
ordförande.
Pär Fredriksson (M):
Eric Jibors (S) tilläggsyrkande om politisk pott avslås.
Pär Fredriksson (M):
Magnus Anderssons (C) ändringsyrkande avseende arvode för presidium i Tekniska
nämnden avslås.
Pär Fredriksson (M) (ändringsyrkande):
Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsen får inrätta ett utskott. Utskottet ska
vara beredande och beslutande på delegation.
Pär Fredriksson (M) (ändringsyrkande):
Kommunfullmäktige beslutar att gränsen kring hel och halvdags arvode lämnas
oförändrad, dvs 4.5 timmar.
Pär Fredriksson (M) (ändringsyrkande), med bifall av Marcus Danielsson (SD):
Kommunfullmäktige beslutar att nivån på årsarvoden ska vara i enlighet med
tabellkolumnen "Nuvarande nivå", det vill säga oförändrade arvoden med undantag för de
justeringar som avser valnämndens presidium.
Marcus Danielsson (SD), med bifall av Thomas Dahlberg (MP), Agneta Blücher (L) och
Stig Andersson (KD):
Förvaltningens förslag att ändra när gränsen går för hel- och halvdagsarvode till 3,5
timmar bifalls.
Pär Fredrikssons (M) yrkande avslås.
Thomas Dahlberg (MP):
Förvaltningens förslag till beslut avseende förändrad nivå på årsarvoden för fullmäktige,
styrelsen och nämnderna m.fl. bifalls.
Agneta Blücher (L):
Årsarvodet för Kommunstyrelsens ordförandes kvarstår på nuvarande nivå om 1,0.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen godkänner förfarandet att besluta om varje fråga
samt om varje presidiums årsarvoderingar var för sig och finner att Kommunstyrelsen
godkänner det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Egen nämnd för funktionshinderfrågorna och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Egen nämnd för funktionshinderfrågorna och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Reglemente för Krisledningsnämnden och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Miljö- och samhällsnämndens ansvar som facknämnd och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Sammansättning av nämndernas presidium och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Antal ledamöter och ersättare i nämnderna och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande ställer Pär Fredrikssons (M) yrkande mot förvaltningens förslag till beslut
avseende Kommunstyrelsens utskottsorganisation och finner att Kommunstyrelsen
bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande ställer Pär Fredrikssons (M) och Marcus Danielssons (SD) yrkanden avseende
Gränsen kring hel- och halvdagsarvode mot varandra och finner att Kommunstyrelsen
bifaller Marcus Danielssons (SD) yrkande om att bifalla förvaltningens förslag till beslut.
Nivå på årsarvode för nämndernas och styrelsens presidium:
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Kommunfullmäktiges presidium och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Kommunstyrelsens ordförande och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för presidium i eventuella utskott under Kommunstyrelsen och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Barn- och utbildningsnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Miljö- och samhällsnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Vård- och omsorgsnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär Fredrikssons (M) med fleras
yrkande avseende arvode för Kultur- och fritidsnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Social- och arbetsmarknadsnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer Magnus Anderssons (C), Pär Fredrikssons (M) och Thomas Dahlbergs
(MP) avseende arvode för Tekniska nämndens presidium yrkanden mot varandra och
finner att Kommunstyrelsen bifaller Magnus Anderssons (C) yrkande.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Gemensamma överförmyndarnämndens presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Gemensam nämnd för upphandlings presidium och finner att
Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Revisionen och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Valnämnden och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende arvode för Arvodesnämnden och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut om att
Kommunfullmäktige ger Arvodesnämnden i uppdrag att ta med de ökade kostnaderna som
en politisk prioritering inför ordinarie mål- och budgetprocess för 2027 samt flerårsplan
2028-2029 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Nivå på arvoden för gruppledare och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Politiska sekreterare och finner att Kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut
avseende Fullmäktigeberedningens upphörande och finner att Kommunstyrelsen
bifaller det.
Ordförande ställer Eric Jibors (S) och Pär Fredrikssons (M) yrkanden avseende
återinförande av en politisk pott mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller
Eric Jibors (S) yrkande att återinföra en politisk pott på 0,5 att disponeras av den politiska
majoriteten.
Protokollsanteckning
Magnus Andersson (C) lämnar följande motivering till sitt yrkande gällande arvode för
Tekniska nämndens presidium:
Teknisk nämnd är en väldigt bred och för många verksamheter i kommunen central för att
vi ska kunna utföra kärnverksamheterna. Teknisk nämnd har också den övervägande
andelen av kommunens investeringar. Under överskådlig tid, i alla fall nästkommande
mandatperiod, är Teknisk Nämnd av mycket komplex art med Vattenverk, övertagande av
Fastighetsfrågorna samt genomlysningen av Vatten och Avfallsverksamheten som gjordes
under fjolåret.
Pär Fredriksson (M) lämnar följande motivering till sitt yrkande gällande nivå på
årsarvode för nämndernas och styrelsens presidium:
Sammantaget är vår inställning att nivåerna på arvodering ska vara oförändrad. Att höja de
politiska kostnaderna med miljonbelopp samtidigt som förskolor och skolor stängs ner och
neddragningar sker av exempelvis städning i Centrala Östersund är en förändring vi inte
kan ställa oss bakom. Särskilt inte när det inte framgår att någon ändring av respektive
arvoderad roll har skett eller ska ske.
Marcus Danielsson (SD) lämnar följande motivering till sitt yrkande gällande nivå på
årsarvode för nämndernas och styrelsens presidium:
Vi kan inte se att uppdragen förväntas växa och öka i komplexitet till nästa mandatperiod.
Därför vill vi att nuvarande procentsatser kvarstår.
Reservation
Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslut att höja nivåerna på årsarvode för
nämndernas och styrelsens presidium.
Underlag för beslut
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-02
• Fullmäktigeberedningens beslut 2026-01-27, § 1
• Slutrapport fullmäktigeberedning - Översyn av kommunens nämndorganisation inför
mandatperioden 2027-2030, 2026-01-27
• Miljöpartiets remissvar, 2026-01-19
• Vänsterpartiets remissvar, 2026-01-16
• Socialdemokraternas remissvar, 2026-01-16
• Centerpartiets remissvar, 2026-01-15
• Mderaternas remissvar, 2026-01-13
• Barn- och utbildningsnämndens delegationsbeslut, 2026-01-22
• Tillgänglighetsrådets remissvar, 2026-01-12
• Kommunala pensionärsrådets beslut 2025-12-11, § 39
• Valnämndens beslut 2025-12-15, § 19
• Vård- och omsorgsnämndens beslut 2025-12-17, § 104,
• Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 205-11-26
• Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2025-12-17, § 132
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-12-03
• Tekniska nämndens beslut 2025-12-17, § 207
• Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2025-12-04
• Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-12-11, § 225
• Revisionens svar, 2025-12-04
Beslutet skickas till
• Samtliga nämnder
• Samtliga förvaltningschefer
• Samtliga ledamöter och ersättare i fullmäktigeberedningen
• Samtliga gruppledare för partier representerade och Kommunfullmäktige
• Kommunrevisionen
• Anna Backlund, sektorschef, kommunledningsförvaltningen
• Olle Gunnholt, förvaltningsekonom, kommunledningsförvaltningen
• Veronica Mattsson, stadsjurist, kommunledningsförvaltningen
• Angelica Liljefelt, verksamhetscontroller, kommunledningsförvaltningen
• Mona Jonsson, ekonomidirektör, kommunledningsförvaltningen
• Andréa Bucknor, budgetchef, kommunledningsförvaltningen
§ 70 Valärenden – Kommunstyrelsen
§ 70 Dnr KS-00017-2026
Valärenden – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen hänsköt, på sammanträdet den 10 februari 2026, valet av ledamot i
Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Björn Lekedal (KD) till
Kommunstyrelsens sammanträde 10 mars 2026.
Kommunstyrelsen behöver utse ersättande ombud till Brf Körfältet stämma den 26 maj
2026 då ordinarie ombud har förhinder att delta.
Partierna har sedan tidigare meddelat att de bildar valteknisk samverkan enligt följande:
Socialdemokraterna och Centerpartiet.
Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.
Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Liberalerna
Kommunstyrelsens beslut
1. Ledamot i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Björn Lekedal
(KD) (dnr: KS-00673-2025)
Kommunstyrelsen hänskjuter valet av ledamot i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre
luftkvalitet efter Björn Lekedal (KD) till Kommunstyrelsens sammanträde 14 april
2026.
2. Val av ersättande ombud till Brf Körfältets stämma den 26 maj 2026
Kommunstyrelsen utser Eric Jibor (S) till ersättande ombud till Brf Körfältets stämma
den 26 maj 2026.
Beslutet skickas till
• Valda
• Område kommunkansli (för registrering i Troman)
• Berörd gruppledare
• Berörda nämnder, bolag, förbund, föreningar
• Therese Norrbelius, bolagscontroller, kommunledningsförvaltningen
§ 71 Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
§ 71 Dnr KS-00015-2026
Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt Kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till Kommunstyrelsen.
• Delegationsbeslut för perioden 2026-02-10 – 2026-03-09 anmäls enligt bilagd
förteckning hämtad ur Ciceron.
• Delegationsbeslut avseende delegationsområde P i kommunstyrelsens
delegationsbestämmelser för perioden 2026-02-09 – 2026-03-09 anmäls enligt
förteckning ur Heroma.
• Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade
semesterdagar.
• Förteckning över godkända pensionsavgångar för perioden februari 2026.
• Förteckningar över delegationsbeslut fattade av finanschef för januari 2026.
• Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-02-09
– 2026-03-08.
Förteckningarna lämnas på sammanträdet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2026-02-
10 – 2026-03-09.
2. Kommunstyrelsen tar del av delegationsbeslut avseende delegationsområde P i
kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-02-09 – 2026-03-09
anmäls enligt förteckning ur Heroma.
3. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över Förhandlingsprotokoll – kontant
ersättning för sparade semesterdagar.
4. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över godkända pensionsavgångar för februari
2026.
5. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef
för februari 2026.
6. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut om
avbetalningsplaner för perioden 2026-02-09 – 2026-03-08.
Underlag för beslut
• Förteckning ur Ciceron över delegationsbeslut för perioden 2026-02-10 – 2026-03-
09.
• Förteckning ur avseende Heroma över delegationsbeslut avseende
delegationsområde P i kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden
2026-02-09 – 2026-03-09
• Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade
semesterdagar
• Förteckning över godkända pensionsavgångar för februari 2026
• Förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef för februari 2026
• Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-02-09
– 2026-03-08
Beslutet skickas till
• Område HR och Lön (för kännedom)
§ 72 Meddelanden – Kommunstyrelsen
§ 72 Dnr KS-00016-2026
Meddelanden – Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden:
• Protokoll Finans- och ledningsutskottet 2026-02-18
• Protokoll Utvecklingsutskottet 2026-02-17
• Protokoll Kommunala Pensionärsrådet 2026-02-19
• Protokollsutdrag Vård- och omsorgsnämnden 2026-02-11 § 8 - Detaljbudget 2026
o Tjänsteskrivelse - Detaljbudget 2025 för Vård- och omsorgsnämnden
o Detaljbudget Vård- och omsorgsnämnden år 2026
• Tjänsteanteckning Samhällsbyggnad - äldre översiktsplaner upphör att gälla efter att
utgången av 2025
• Cirkulär från SKR 26:3 - Överenskommelse om SAO-jobb (studiemotiverande
arbetslivsorientering), 2026-02-05
• Meddelande från SKR styrelse nr 3 2026 - Ändringsöverenskommelse om
tillgänglighet till den specialiserade barn- och ungdomspsykiatrin, 2026-01-30
• Cirkulär från SKR 26:8 - Utökade registerkontroller vid anställning i kommun,
2026-02-17
• Cirkulär SKR Sobona 26:10 - Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning, 2026-
02-13
• Inbjudan SKR - Demokratidagen 2026, 15 april 2026
• Information från Naturvårdsverket - Bidrag till kommuner för att bedriva förstudier
för effektiv etablering av ny kärnkraft, 2026-02-17
§ 73 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
diarienr: ostersund:KS:2022:457
§ 73 Dnr KS-00018-2026
Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen
Informationer
Kommunstyrelsen tar del av följande informationer:
1. Redovisning av Handelskammarens projekt ”Kompetenskompassen Jämtland
Härjedalen”, dnr: KS 00457-2022
Föredragande: Daniel Penot, projektledare Handelskammaren Mittsverige
Överläggningar
Kommunstyrelsen håller inga överläggningar vid dagens sammanträde.
Undertecknat av följande personer
Sören Andreas
Köhler
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-11 15:43:39
Transaktionsidentitet: 6EF6E8321500C66B3722EC53B3E9F5770678CA46F5
PÄR
FREDRIKSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-11 16:14:10
Transaktionsidentitet: C74E5DFDD367F54719D131F5B8025344E4786CE009
EFTICHIA
KOURLOS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-11 16:36:48
Transaktionsidentitet: AB33D02980F5DE506530FA26AC9AEB9BE9D7761026
MARIA SOFIE
PEDERSEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-11 16:41:05
Transaktionsidentitet: 27f776605e2128b84d550043d12f668758b6f4afdd34c9e7bb8c144a89d942af
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Östersunds kommun
Organisationsnr: 21200-2528
E-post: kundcenter@ostersund.se
Hemsida: ostersund.se
© twoday