Social- och arbetsmarknadsnämnden — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 75 Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för
beslutstyp: godkännande
§ 75 Dnr SAN-00118-2026
Budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos 2026 för
Social- och arbetsmarknadsnämnden, avser tertial 2
Social- och arbetsmarknadsnämnden har för verksamhetsåret 2026 tilldelats en budgetram,
inklusive tilläggsanslag, på 494,7 mnkr. Varje månad följer Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen upp det ekonomiska resultatet mot budget. I augusti månad
redovisar nämnden en delårsrapport för perioden januari till augusti, och det är årets femte
uppföljning. Rapporten innehåller uppföljning av verksamhetens mål och uppdrag samt
budgetuppföljning med prognos. Efter nämndens godkännande av delårsrapporten,
vidarebefordras den till Kommunstyrelsen.
Social- och arbetsmarknadsnämnden har elva beslutade uppdrag för verksamhetsåret 2026
varav sex är nämndsuppdrag och fem är fullmäktigeuppdrag. Tre av uppdragen beräknas
inte bli helt genomförda under året.
Social- och arbetsmarknadsnämndens periodiserade resultat till och med augusti år 2026
visar på ett överskott om 12,6 mnkr justerat för förändring av semesterlöneskuld per 31
augusti. Motsvarande period 2025 visade på ett överskott om 6,3 mnkr.
Social- och arbetsmarknadsnämndens redovisar per sista augusti en årsprognos på 0,0
mnkr. Nämnden har äskat i delårsuppföljningen per sista augusti om beviljade
tilläggsanslag hos Kommunfullmäktige motsvarande 0,9 mnkr samt ramjustering om totalt
0,8 mnkr för 2026.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner budgetuppföljning per tertial 2 2026
och överlämnar den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns
budgetuppföljning.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär att få återfört 660 000 kr för år 2026 och
framåt avseende felaktigt belopp vid flytt av budget till arvodesnämnden.
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär ett tilläggsanslag på 900 000 kronor för
särskilda ersättningar som enligt centrala avtal ökat mer än de 3 % som
personalkostnaderna räknades upp med i budget för 2026 för år 2026 och framåt.
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär återlämning av budgetram om 137
125 kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom ramen för
kommunens besparingsarbete.
5. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär återlämning av budgetram om 252
201 kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom
ramen för kommunens besparingsarbete.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner budgetuppföljning per tertial 2 2026
och överlämnar den till Kommunfullmäktige som en del av Östersunds kommuns
budgetuppföljning.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär att få återfört 660 000 kr för år 2026 och
framåt avseende felaktigt belopp vid flytt av budget till arvodesnämnden.
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär ett tilläggsanslag på 900 000 kronor för
särskilda ersättningar som enligt centrala avtal ökat mer än de 3 % som
personalkostnaderna räknades upp med i budget för 2026 för år 2026 och framåt.
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär återlämning av budgetram om 137 125
kronor för 2026 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom ramen för
kommunens besparingsarbete.
5. Social- och arbetsmarknadsnämnden begär återlämning av budgetram om 252 201
kronor från och med 2027 med anledning av minskade kostnader för IT-tjänster inom
ramen för kommunens besparingsarbete.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-14.
• Delårsrapport till och med augusti år 2026
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelsen
• Mona Jonsson, ekonomidirektör, kommunledningsförvaltningen
• Ella Sandström, redovisningschef, kommunledningsförvaltningen
• Helena Albinsson, verksamhetscontroller, kommunledningsförvaltningen
Delårsbokslut per augusti 2026, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen bifogas
beslutet
§ 76 Uppföljning internkontrollplan tertial 2
beslutstyp: godkännande
§ 76 Dnr SAN-00207-2026
Uppföljning internkontrollplan tertial 2
Varje nämnd är enligt kommunallagen 6 kap 7 § (SFS 1991:900) skyldig att följa upp att
verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige
fastställt samt säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig för att verksamheten ska
fungera på ett tillfredsställande sätt.
I syfte att ge Social- och arbetsmarknadsnämnden verktyg för detta arbete tar Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen årligen fram en internkontrollplan. Denna följs upp varje
tertial och vid årets slut. En uppföljning av internkontrollplanen har nu gjorts för tertial 2.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljning per tertial 2 2026 av
Internkontrollplan för år 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljning per tertial 2 2026 av
Internkontrollplan för år 2026.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-14.
• Uppföljning av internkontrollplan tertial 2
Beslutet skickas till
• Kommunledningsförvaltningen
Tillsammans med internkontrollplanen
§ 77 Remiss - yttrande för Internationell policy för Östersunds
beslutstyp: godkännande
§ 77 Dnr SAN-00149-2026
Remiss - yttrande för Internationell policy för Östersunds
kommun
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till internationell policy för
Östersunds kommun och remitterat förslaget till kommunens nämnder och övriga
remissinstanser för synpunkter.
Policyn syftar till att tydliggöra kommunens ambitioner och ge vägledning för
prioriteringar och inriktning i kommunens internationella arbete samt bidra till en mer
strategisk och hållbar utveckling av kommunens internationella engagemang. Den
omfattar hela kommunorganisationen och lyder bland annat frågor om internationella
samarbeten, EU-arbete, kunskapsutbyten, kompetensförsörjning och hållbar utveckling.
Bakgrundsrapporten visar stöd för hållbar utveckling, jämställdhet, inkludering och
delaktighet. För att policyn ska få genomslag behöver det internationella perspektivet
integreras i kommunens ordinarie styrning och verksamhetsutveckling. Genomförandet
behöver bygga på ett gemensamt ansvar och ägarskap hos berörda nämnder och
verksamheter.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har tagit fram ett yttrande som besvarat de frågor
som efterfrågades i anvisningarna till remissvaret.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande, 2026-09-17,
över förslag till Internationell policy för Östersunds kommun.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande, 2026-09-17,
över förslag till Internationell policy för Östersunds kommun.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-17.
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens yttrande, 2026-09-17
• Internationell policy för Östersunds kommun, förslag
• Bakgrundsrapport – Internationell policy för Östersunds kommun
• Missiv – Remiss förslag till Internationell policy för Östersunds kommun
• Anvisningar för remissvar
Beslutet skickas till
• Kommunkansliet
Tillsammans med yttrandet
§ 78 Remiss - yttrande Näringslivspolicy för Östersunds
beslutstyp: godkännande
§ 78 Dnr SAN-00150-2026
Remiss - yttrande Näringslivspolicy för Östersunds
kommun
Sektor Tillväxt vid Kommunledningsförvaltningen har haft i uppdrag att ta fram en
näringslivspolicy för Östersunds kommun. Näringslivspolicyn ska gälla tills vidare och
ersätta Näringslivsstrategi för hållbar tillväxt. Den nya näringslivs-policyn ska tydliggöra
kommunens långsiktiga politiska inriktning och övergripande ambition för
näringslivsarbetet i Östersund och ska bidra till att nå det kommunövergripande målet om
att bli 75 000 invånare till år 2040.
Policyn innehåller förslag på nio näringslivspolitiska ställningstaganden som ska vara
vägledande för beslut, planering och resursfördelning och som ska bidra till en gemensam
och tydlig styrning av kommunens arbete med näringslivsfrågor.
Under tidsperioden 8 juni till 30 september är policyn ute på extern och intern remiss. Den
ska träda i kraft 1 januari 2027.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har yttrat sig över förslaget till policy och
besvarat de frågor som efterfrågades i anvisningar till remissvar.
Näringslivspolicyn stödjer därutöver nämndens omställning genom samma grundläggande
styrlogik: behov före organisation, samskapande framför expertlösningar och ett
möjliggörande arbetssätt som skapar rörelse. Policyn stärker samtidigt förutsättningarna
för kompetensförsörjning, vuxenutbildningens dimension och fler individanpassade vägar
till arbete och egen försörjning. En viktig avgränsning är att policyn skapar en gemensam
riktning och viktiga systemförutsättningar men den ersätter inte den konkreta planering av
kapacitet, individuella insatser, kvalitet och ansvar som aktivitetskravet och
vuxenutbildningens uppdrag kräver.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande, 2026 09-16.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande, 2026 09-16.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-17
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens yttrande, 2026-09-17
• Näringslivspolicy för Östersunds kommun
• Bakgrundsrapport till Näringslivspolicy för Östersunds kommun
• Missiv – Näringslivspolicy Östersunds komun
• Anvisningar för remissvar
Beslutet skickas till
• Kommunkansliet
§ 79 Initiativärende - Utreda införande av SAO-jobb
§ 79 Dnr SAN-00108-2026
Initiativärende - Utreda införande av SAO-jobb
(studiemotiverande arbetslivsorientering)
Björn Sandal (S) anmälde vid Social- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 26
mars 2026 § 33, ett initiativärende om att utreda införande av SAO-jobb
(studiemotiverande arbetslivsorientering). SAO-jobb ger högstadieelever en första
möjlighet att arbeta med lön, handledning och tydlig struktur. Insatsen stärker deras
självkänsla, ger insikt i arbetslivet och ett värdefullt intyg för framtiden. Genom
samverkan mellan skolor, företag och kommunen skapas en inkluderande modell som ger
fler unga en väg in i arbetslivet och bidrar till ökad framtidstro i hela kommunen.
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 26 mars att lämna ärendet till
förvaltningen för beredning.
Initiativärendet innehåller förslag om att uppdra till förvaltningschef i Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen i samverkan med förvaltningschef i Barn- och
utbildningsförvaltningen utreda förutsättningarna för Östersunds kommun att införa SAO-
jobb i Östersunds kommun och att ett förslag på tillvägångsätt och genomförande ska
redovisas i nämnderna senast i september 2026.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Under förutsättning att Barn- och utbildningsnämnden tar likalydande beslut 2026-09-29
beslutar Social- och arbetsmarknadsnämnden att förvaltningen får i uppdrag att
tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen utreda förutsättningarna för att
genomföra SAO jobb trots att Östersund inte har något utanförskapsområde.
Antal deltagare, skolor, ekonomi behöver utredas av Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen.
Rapporten ska presenteras senast vid nämndens sammanträde i januari 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avslå initiativärendet om SAO-jobb i
Östersunds kommun.
Motivering:
Den utredning som Barn- och utbildningsförvaltningen genomfört visar att Östersunds
kommun inte uppfyller de krav som stiftelsen ”Nästa generation Sverige” som
tillhandahåller SAO-jobb har. Där anges att skolorna som kan vara aktuella för SAO-jobb
ska finnas i ett socioekonomiskt utsatt område. Enligt Boverkets segregationsbarometer
som klassificeringen baseras på finns det i Östersunds kommun inget område med stora
socioekonomiska utmaningar.
Östersunds kommun är inte en av de kommuner som är berättigade att ansöka om
statsbidrag för elevers kontakt med arbetslivet 2026 via Skolverket.
Yrkanden
Björn Sandal, (S): Under förutsättning att Barn- och utbildningsnämnden tar likalydande
beslut får förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen
utreda förutsättningarna för att genomföra SAO jobb trots att Östersund inte har något
utanförskapsområde.
Antal deltagare, skolor, ekonomi behöver utredas av Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen.
Rapporten ska presenteras senast vid nämndens sammanträde i januari 2027.
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt Björn Sandals (S) yrkande och finner att
det blir nämndens beslut.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-18.
• Protokollsutdrag Social- och arbetsmarknadsnämnden, 2026-03-26, § 33
• Initiativärende – Utredning införande av SAO-jobb i grundskolan 2026
Beslutet skickas till
• Barn- och utbildningsnämnden
• Magnus Andersson, Barn- och utbildningsförvaltningen
• Erik von Krusenstierna, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
§ 80 Initiativärende – revidering av riktlinje för förenings- och
beslutstyp: godkännande
§ 80 Dnr SAN-00246-2025
Initiativärende – revidering av riktlinje för förenings- och
organisationsbidrag inom Social- och
arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 2025-12-17, § 144 efter ett initiativ
från ordförande Björn Sandal, att ge förvaltningen i uppdrag att se över riktlinje för bidrag
till föreningar inom Social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. Uppdraget
omfattade att undersöka hur nuvarande riktlinje stämmer överens med nämndens riktning
mot mer tillgängliga tjänster och insatser samt nämndens ansvar.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har sammanställt förslag till revidering av
riktlinjen.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förslag till revidering av riktlinje för bidrag
till föreningar inom Social- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde,
daterad 2026-09-14, med att lägga till meningen ”ej förbrukade medel ska återkrävas samt
återbetalning av medel ska ske om de beviljade medlen ej används under det år beslutet är
avsett för” under rubriken Återredovisning och uppföljning.
2. Riktlinjen gäller från och med 1 oktober 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden antar förslag till revidering av riktlinje för bidrag
till föreningar inom Social- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde,
daterad 2026-09-14.
2. Riktlinjen gäller från och med 1 oktober 2026.
Yrkanden
Andrea Fors (SD), med bifall från Johan Hällberg (M), Stephen Jerand, (M), Björn Sandal
(S), Britt Wikman (S) och Ted Persson (S): Tilläggsyrkande under rubriken
Återredovisning och uppföljning ska följande mening läggas till ”ej förbrukade medel ska
återkrävas samt återbetalning av medel ska ske om de beviljade medlen ej används under
det år beslutet är avsett för”.
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt Andrea Fors (SD) med fleras yrkande och
finner att det blir nämndens beslut.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-14.
• Förslag till riktlinje för föreningsbidrag inom Social- och arbetsmarknadsnämndens
ansvarsområde, daterad 2026-09-14.
Beslutet skickas till
• Kundcenter
• Kommunikation
• Föreningar som beviljats bidrag under 2026
§ 81 Revidering av delegationsbestämmelser för social- och
beslutstyp: avslag
§ 81 Dnr SAN-00188-2025
Revidering av delegationsbestämmelser för social- och
arbetsmarknadsnämnden
Social- och arbetsmarknadsnämnden har rätt att delegera, det vill säga överlåta, viss
beslutanderätt till en nämndsledamot eller en tjänsteperson. I delegationsbestämmelserna
regleras vad som nämnden delegerar och till vem. Social- och arbetsmarknadsnämndens
delegationsbestämmelser reviderades senast 2026-06-16.
Förutom redaktionella förändringar föreslår Social- och arbetsmarknadsförvaltningen att
delegationsbestämmelserna utökas med fem nya punkter.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Delegationsbestämmelserna utökas med ny punkt A 36 ”avslag på begäran om tillgång
(registerutdrag)”, var och en av dataskyddssamordnare och
informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.
2. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt A 37 ”acceptera låga och
medelhöga risker inom informationssäkerhet”, informationsägare ges delegation att
besluta.
3. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt A 38 ”acceptera höga risker inom
informationssäkerhet”, förvaltningschef, efter samråd med förvaltningsledning, ges
delegation att besluta.
4. Delegationsbestämmelserna utökas med ny punkt Y 17, ”lämna upplysning till
domstol”, Socialsekreterare ges delegation att besluta.
5. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt D 8, ” Besluta om förlängd rätt att
delta i SFI-utbildningen”, Rektor ges delegation att besluta.
6. De reviderade delegationsbestämmelserna träder i kraft 2026-10-01.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Delegationsbestämmelserna utökas med ny punkt A 36 ”avslag på begäran om tillgång
(registerutdrag)”, var och en av dataskyddssamordnare och
informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.
2. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt A 37 ”acceptera låga och
medelhöga risker inom informationssäkerhet”, informationsägare ges delegation att
besluta.
3. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt A 38 ”acceptera höga risker inom
informationssäkerhet”, förvaltningschef, efter samråd med förvaltningsledning, ges
delegation att besluta.
4. Delegationsbestämmelserna utökas med ny punkt Y 17, ”lämna upplysning till
domstol”, Socialsekreterare ges delegation att besluta.
5. Delegationsbestämmelserna utökas med en ny punkt D 8, ” Besluta om förlängd rätt att
delta i SFI-utbildningen”, Rektor ges delegation att besluta.
6. De reviderade delegationsbestämmelserna träder i kraft 2026-10-01.
Yrkanden
Andrea Fors (SD): Ändringsyrkande i punkt 5 – Förvaltningschef ges delegation att
besluta om förlängd rätt att delta i SFI-utbildningen.
Björn Sandal (S): Bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Björn Sandals (S) yrkande mot Andrea Fors (SD) yrkande och finner
att nämnden beslutar enligt Björn Sandals yrkande.
Reservation
Andrea Fors (SD), Johan Hällberg (M), Madeleine Selin-Hellberg (L) och Stephen Jerand
(M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Andrea Fors yrkande.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-17.
• Förslag till revidering av delegationsbestämmelser för Social- och
arbetsmarknadsnämnden 2026-09-03.
Beslutet skickas till
• Samtliga chefer inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen.
• Område kommunikation för uppdatering på webb.
De reviderade delegationsbestämmelserna bifogas beslutet
§ 82 Delegationsbestämmelser för ordförande eller annan
§ 82 Dnr SAN-00131-2026
Delegationsbestämmelser för ordförande eller annan
ledamot som social- och arbetsmarknadsnämnden
förordnat
Social- och arbetsmarknadsnämnden har rätt att delegera vissa uppgifter till ordförande,
någon annan ledamot eller till en tjänsteperson. Nämndens delegationer redovisas i en
delegationsbestämmelse.
Ett förordnande av en ledamot med stöd av bestämmelserna i lag (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa
fall (LVM) skiljer sig från delegation genom att nämnden måste ange vem förordnandet
avser, dvs. ledamoten ska namnges.
En ledamot i nämnden har avsagt sig uppdraget och ordningen för inkallande behöver
därför revideras.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar, vid beslut i ärenden där ordförande eller
annan ledamot som nämnden utsett är delegat, att ordförande i första hand ersätts av Stig
Andersson (KD), i andra hand av Johannes Andersson (C), i tredje hand av Britt Wikman
(S), i fjärde hand av Per Anders Ångström (S), i femte hand av vakant (C), i sjätte hand av
Andrea Fors (SD), i sjunde hand av Johan Hällberg (M) och i åttonde hand av Madeleine
Selin Hellgren (L).
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar, vid beslut i ärenden där ordförande eller
annan ledamot som nämnden utsett är delegat, att ordförande i första hand ersätts av xx, i
andra hand av xx, i tredje hand av xx, i fjärde hand av xx, i femte hand av xx, i sjätte hand
av xx, i sjunde hand av xx, i åttonde hand av xxx.
Yrkanden
Björn Sandal (S): Vid beslut i ärenden där ordförande eller annan ledamot som nämnden
utsett är delegat, att ordförande i första hand ersätts av Stig Andersson (KD), i andra hand
av Johannes Andersson (C), i tredje hand av Britt Wikman (S), i fjärde hand av Per
Anders Ångström (S), i femte hand av vakant (C), i sjätte hand av Andrea Fors (SD), i
sjunde hand av Johan Hällberg (M) och i åttonde hand av Madeleine Selin Hellgren (L).
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt Björn Sandals (S) yrkande, och finner att
det blir nämndens beslut.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-03.
• Social- och arbetsmarknadsnämndens protokollsutdrag 2026-05-25, § 50
Beslutet skickas till
• Ledamöter i Social- och arbetsmarknadsnämnden.
• Sektorchefer och enhetschefer inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
• Social beredskap
Beslutet läggs in i nämndens delegationsbestämmelser som bilaga 1
§ 83 Ärenden för kännedom Social- och
§ 83 Dnr SAN-00011-2026
Ärenden för kännedom Social- och
arbetsmarknadsnämnden september 2026
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har sammanställt ärenden för kännedom inför
Social- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde 28 september 2026.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av ärenden för kännedom.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av ärenden för kännedom.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-15.
• Sammanställning 2026-09-15.
§ 84 Verksamhetsplan 2027 för Social- och
beslutstyp: informationdiarienr: ostersund:-:2026:83
§ 84 Dnr SAN-00191-2026
Verksamhetsplan 2027 för Social- och
arbetsmarknadsnämnden
En verksamhetsplan tar tagits fram för Social- och arbetsmarknadsnämndens
verksamheter för år 2027. Planen visar dels de av kommunfullmäktige beslutade
uppdragen som nämnden särskilt omfattas av, dels de egna uppdrag som nämnden
fastställt och avser att specifikt därutöver fokusera på.
I Social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsplan för år 2027 finns sex stycken
Kommunfullmäktigeuppdrag samt fyra stycken nämnduppdrag. Nämnduppdragen går
fortsatt i linje med den strategiska planeringen mot mer tillgängliga tjänster och insatser
som nämnden tidigare beslutat om. Nämndens beslutade strategiska planering för att öka
tillgängligheten i nämndens tjänster och insatser, rapporten Tre reformer och den
förvaltningsövergripande SWOT-analysen har tillsammans utgjort centrala underlag för
nämndens uppdrag 2027. Den samlade analysen visar att en gemensam riktning behöver
omsättas i ordinarie verksamhet och att invånarnas behov tillgodoses sammanhållet.
Genom tydligare gemensamt ansvar och systematiskt lärande stärks förutsättningarna för
en mer tillgänglig, samordnad och kunskapsbaserad verksamhet.
Inför år 2027 ska Social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsplan fastställas.
Därefter arbetar sektorer och enheter fram sina egna verksamhetsplaner.
Sedan 2026 års mål och budget använder sig Östersunds kommun av en budgetmodell
som har sin utgångspunkt i Sveriges Kommuner och Regioners budgetberäkningsmodell
”Resursfördelningsmodellen”. ”Resursfördelnings-modellen” utgår från så kallade
tekniska ramar vilka bland annat har beräknats utifrån ett genomsnitt av Sveriges 290
kommuner kostnader och sedan justerats med Östersunds kommuns specifika
förutsättningar vad gäller bland annat demografi, struktur och socioekonomi.
Under arbetet med de politiska prioriteringarna identifierade förvaltningen att nämndens
kostnader år 2027 uppskattas uppgår till 532,3 mnkr. Beloppet inkluderar kostnader för
befintlig verksamhet, nya politiska prioriteringar samt förväntade kostnadsökningar.
Kommunfullmäktige beviljade nämnden (dnr KS-00053-2026, §118) 528,5 mnkr av det
uppskattade beloppet. Den beviljade ramen innefattar teknisk ram 393,1 mnkr, tidigare
politiska prioriteringar 110,5 mnkr, nya politiska prioriteringar 21,8 mnkr och
nämnduppdrag 3,1 mnkr.
Förslaget har samverkats med de fackliga organisationerna 2026-09-23.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden antar ”Verksamhetsplan för 2027 för Social- och
arbetsmarknadsnämnden och överlämnar den till Kommunfullmäktige för att ingå i
Östersunds kommuns slutliga ”Mål och budget för 2027 och flerårsplan 2028-2029”.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar om nämndens uppdrag enligt nämndens
verksamhetsplan 2027.
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att initiativärendet dnr 00083-2026 om att
beakta rapporten Tre reformer i framtagande av verksamhetsplan för 2027 är besvarad.
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att återta den
politiska prioriteringen avseende Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa om 700
tkr.
5. Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att den politiska
prioriteringen avseende feriepraktik används för att utöka antalet feriepraktikplatser
istället för att höja ersättningsnivån för feriepraktikanter.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden antar ”Verksamhetsplan för 2027 för Social- och
arbetsmarknadsnämnden och överlämnar den till Kommunfullmäktige för att ingå i
Östersunds kommuns slutliga ”Mål och budget för 2027 och flerårsplan 2028-2029”.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar om nämndens uppdrag enligt nämndens
verksamhetsplan 2027.
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att initiativärendet dnr 00083-2026 om att
beakta rapporten Tre reformer i framtagande av verksamhetsplan för 2027 är besvarad.
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att återta den
politiska prioriteringen avseende Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa om 700
tkr.
5. Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att den politiska
prioriteringen avseende feriepraktik används för att utöka antalet feriepraktikplatser
istället för att höja ersättningsnivån för feriepraktikanter.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-14.
• Verksamhetsplan år 2027 för Social- och arbetsmarknadsnämnden
• Barnkonsekvensanalys för verksamhetsplan 2027
• Rapporten Tre reformer
• SWOT-analys
• Rapporten beslutade reformer
• Testa din kvalité
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelsen
• Andréa Bucknor, budgetchef Kommunledningsförvaltningen
• Gustav Sjödin, Budgetcontroller, Kommunledningsförvaltningen
• Alexander Carlsson, Investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen
• Helena Albinsson, verksamhetscontroller Kommunledningsförvaltning
• Verksamhetsplan 2027 för Social- och arbetsmarknadsförvaltningen bifogas beslutet
§ 85 Anmälan av delegationsbeslut Social- och
§ 85 Dnr SAN-00012-2026
Anmälan av delegationsbeslut Social- och
arbetsmarknadsnämnden september 2026
Social- och arbetsmarknadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt
nämndens delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till nämnden.
Följande delegationsbeslut anmäls:
Anställningar 2026-08-01 tom 2026-08-31.
Övriga delegationsbeslut:
Datum Beskrivning Delegat Punkt i Diarienummer
delegationsbestämmelserna
2026-08-03 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00184-2026
2026-08-05 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00160-2026
2026-08-07 Anmälan om Dataskyddssamordnare A 34, Anmälan / inte anmälan av SAN dnr
personuppgiftsincident personuppgiftsincident till 00189-2026
till IMY Integritetsskyddsmyndigheten
(IMY)
2026-08-13 Komplettering till
anmälan
2026-08-21 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00181-2026
2026-08-24 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00183-2026
2026-08-24 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00185-2026
2026-08-28 Yttrande till Domstol Sektorchef A 11a, Yttrande som inte är av SAN dnr
principiell beskaffenhet eller av 00154-2026
större ekonomisk vikt
2026-08-28 Yttrande till Inspektionen Sektorchef Y 2, yttrande i tillsynsärende till SAN dnr
för vård och omsorg IVO 00162-2026
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbesluten.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbesluten.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-15.
§ 86 Internkontrollplan 2027 för Social- och
beslutstyp: godkännande
§ 86 Dnr SAN-00192-2026
Internkontrollplan 2027 för Social- och
arbetsmarknadsnämnden
Varje nämnd är enligt kommunallagen 6 kap 7 § (SFS 1991:900) skyldig att följa upp att
verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige
fastställt samt säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig för att verksamheten ska
fungera på ett tillfredsställande sätt.
I syfte att ge Social- och arbetsmarknadsnämnden verktyg för detta arbete tar Social- och
arbetsmarknadsförvaltningen årligen fram en internkontrollplan som ska följas upp av
nämnden per tertial och efter årets slut.
Planen för år 2027 är nu framtagen och innehåller åtta prioriterade risker. Från och med
2027 redovisas även risker som förvaltningen identifierat, men som efter riskbedömning
accepteras, i internkontrollplanen.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar internkontrollplan för år 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden antar internkontrollplan för år 2027.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-15.
• Internkontrollplan 2027
Beslutet skickas till
• Kommunledningsförvaltningen
§ 87 Information/överläggning Social- och
§ 87 Dnr SAN-00010-2026
Information/överläggning Social- och
arbetsmarknadsnämnden september 2026
I anslutning till dagens sammanträde har överläggning information skett i följande
ärenden:
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Föredragande: Eva-Britt Jacobsson, verksamhetsutvecklare informerar om
jävsutredning.
2. Föredragande: Petra Olsson sektorchef barn och vuxna och Trine Lundemo sektorchef
kompetens arbete försörjning, Informerar om arbetsbelastning inom sektor barn och vuxna
och enhet försörjning.
3. Föredragande: Trine Lundemo sektorchef kompetens arbete försörjning,
Informerar om hur beräkning av försörjningsstöd genomförs. Beräkningen utgår från
hushållets sammansättning och omfattar riksnormens belopp samt godtagbara kostnader
såsom hyra, sjukvård och andra nödvändiga utgifter. Genom att sammanställa samtliga
kostnader beräknas hushållets totala behov som ligger till grund för bedömningen av
rätten till försörjningsstöd.
Undertecknat av följande personer
Björn Ove Sandal
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-30 09:18:47
Transaktionsidentitet: C70EA382ADAD5B1397E037F87A2B7DA6DB42C86336
ANDREA FORS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-30 11:02:23
Transaktionsidentitet: 6E1F1F71921B0429BD85B6425D8BDB1BC13093BF0F
ANNELI
ANDERSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-30 11:58:54
Transaktionsidentitet: a147512923cd62b4300da232d98e9d5d252ee5bb7a42ad8a49fc7f1974ccbc7f
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@localhost
© twoday