Social- och arbetsmarknadsnämnden — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 55 Månadsrapport 2026 Social- och arbetsmarknadsnämnden
beslutstyp: godkännande
Social- och arbetsmarknadsnämnden har för verksamhetsåret 2026 tilldelats en budgetram, inklusive tilläggsanslag, på 495,0 mnkr. Varje månad följer Social- och arbetsmarknadsförvaltningen upp det ekonomiska resultatet mot budget. Månadsrapporten för maj är den fjärde uppföljningen 2026 som redovisas för nämnden och som nämnden behöver ta ställning till. Efter nämndens godkännande av månadsrapporten, vidarebefordras den till Kommunstyrelsen.
Social- och arbetsmarknadsnämnden redovisar ett periodiserat resultat på 1,6 mnkr justerat för förändring av semesterlöneskuld per sista maj och en årsprognos på -2,0 mnkr.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport för Social- och arbetsmarknadsnämnden per maj 2026
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport för Social- och arbetsmarknadsnämnden per maj 2026
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-05.
• Månadsrapport maj 2026, Social- och arbetsmarknadsnämnden
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelsen
• Ella Sandström, redovisningschef, kommunledningsförvaltningen
• Helena Albinsson, verksamhetscontroller, kommunledningsförvaltningen
Månadsrapport maj 2026, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen bifogas beslutet
§ 56 Initiativärende - modell för hur många individer som går från försörjningsstöd till självförsörjning
beslutstyp: avslag
Vid social- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde i mars 2026 lämnades ett initiativärende över till förvaltningen för beredning gällande försörjningsstöd och redovisning av resultat gällande avslut till egen försörjning, återaktualiseringar samt jämförelser med andra kommuner.
Beaktat mätetal som finns att tillgå både i det egna verksamhetssystemet och i jämförelser med andra kommuner, föreslår förvaltningen att genomföra tertialvis rapportering av antal avslutade hushåll samt antal återaktualiseringar.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att bifalla modell för redovisning av avslut till egenförsörjning samt återaktualiseringar.
Motivering: Mätetal finns att ta fram i det egna verksamhetssystemet och ger ett värde för verksamheten att följa över tid.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avslå redovisning av jämförelse med andra liknande kommuner.
Motivering: Jämförelser med andra kommuner kräver ett omfattande administrativt arbete för att det ska gå att jämföra med aktuella värden som också tar andra relevanta parametrar i beaktande. Arbetet med NUSO kommer ge värde i jämförelsesyfte nationellt.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att bifalla modell för redovisning av avslut till egenförsörjning samt återaktualiseringar.
Motivering: Mätetal finns att ta fram i det egna verksamhetssystemet och ger ett värde för verksamheten att följa över tid.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avslå redovisning av jämförelse med andra liknande kommuner.
Motivering: Jämförelser med andra kommuner kräver ett omfattande administrativt arbete för att det ska gå att jämföra med aktuella värden som också tar andra relevanta
parametrar i beaktande. Arbetet med NUSO kommer ge värde i jämförelsesyfte nationellt.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-26.
• Social- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 2026-03-26, § 34
Beslutet skickas till
• Förvaltningschef Erik von Krusenstierna
• Sektorchef Trine Lundemo
• Ekonomichef Christina von Leitgeb
§ 57 Revidering av insatser utan behovsprövning enligt Socialtjänstlagen
beslutstyp: godkännande
Den 1 juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft som möjliggör för nämnden att besluta om insatser utan behovsprövning (IUB). Syftet är att stärka socialtjänstens förebyggande och tillgängliga arbete.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har genomfört en inventering av befintliga insatser samt identifierat behov av nya lågtröskliga stödformer.
Förvaltningen föreslår att tre nya insatser införs som IUB:
• Booster utflyttningsstöd
• Motivationsgrupp vid skadligt bruk och beroende
• Efter barnförhör.
Förvaltningen föreslår även att revidera tidigare beslut om dokumentation för gruppverksamheter som ges som IUB. Särskilda skäl föreligger enligt 14 kap. 5 § socialtjänstlagen eftersom dokumentation av identitetsuppgifter inte är behövligt, uppföljning kan ske genom avidentifierade uppgifter, insatserna är gruppbaserade och inte beroende av individdata. Insatserna syftar till att möjliggöra tidiga, flexibla och tillgängliga stödinsatser utan tidsfördröjning kopplad till utredning och biståndsbeslut.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”Booster utflyttningsstöd” som en insats utan behovsprövning (IUB).
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”motivationsgrupp vid skadligt bruk och beroende” som en insats utan behovsprövning (IUB).
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”Efter barnförhör” som en insats utan behovsprövning (IUB).
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden upphäver nämndens beslut 2026-05-17 § 68 gällande dokumentation för stödgrupper och beslutar att ändra beslutet till att undanta stödgrupper från krav om dokumentation.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”Booster utflyttningsstöd” som en insats utan behovsprövning (IUB).
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”motivationsgrupp vid skadligt bruk och beroende” som en insats utan behovsprövning (IUB).
3. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att införa ”Efter barnförhör” som en insats utan behovsprövning (IUB).
4. Social- och arbetsmarknadsnämnden upphäver nämndens beslut 2026-05-17 § 68 gällande dokumentation för stödgrupper och beslutar att ändra beslutet till att undanta stödgrupper från krav om dokumentation.\nUnderlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29.
• Bilaga 1 Booster utflyttningsstöd
• Bilaga 2 Insatser utan behovsprövning
• Bilaga 3 Stöd efter barnförhör
• Bilaga 4 Motivationsgrupp Nexus
• Bilaga 5 Sammanställning av insatser 2026-05-26
• Bilaga 6 insatser som Social- och arbetsmarknadsnämnden tillhandahåller utan behovsprövning 2026-06-02
Beslutet skickas till
• Enhetschef Björkebo
• Boendesociala gruppens enhetschef
• Vuxenenhetens enhetschef
• Sektorchef öppenvården
§ 58 Återredovisning av Handlingsplan för stöd till barn och unga 0-17 år
Social- och arbetsmarknadsnämnden gav i februari 2025 förvaltningschefen i uppdrag att, utifrån rekommendationer i den utvärdering som genomförts av Institutet för lokal och regional demokrati samt mot bakgrund av ökande orosanmälningar, ta fram en plan för hur stödet till barn och unga kan stärkas och utvecklas.\nPlanen föreslår organisatoriska förändringar för en mer samordnad, effektiv och kvalitetsdriven verksamhet och kompletteras med en verksamhetsbeskrivning med mål, nyckeltal och uppföljningsmetoder. Syftet med planen är att säkerställa ett systematiskt kvalitetsarbete baserat på evidens och erfarenhet.\nArbetet visar att ungdomar med skadligt bruk/beroende får stöd från flera olika verksamheter och förvaltningen ser behov i att kartlägga och samordna resurserna bättre.\nDen 24 oktober 2025, § 105 fick förvaltningschef i uppdrag av Social- och arbetsmarknadsnämnden, att verkställda beslutet om att samordna strukturerat Ungdomsstöd, samordnare Skola Socialtjänst Polis och Fritid (SSPF) och Familjestöd Bryggan i en gemensam familjebehandlarverksamhet samt fortsätta utreda insatser riktat för skadligt bruk/beroende och återrapportera till nämnden vid sammanträde i juni 2026.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av informationen om den gemensamma familjebehandlarverksamheten och hur insatser riktat för skadligt bruk/beroende fortgår.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av informationen om den gemensamma familjebehandlarverksamheten och hur insatser riktat för skadligt bruk/beroende fortgår.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-03.
Beslutet skickas till
• Sektorchef öppenvård för vidare befordran till berörda enhetschefer
§ 59 Initiativärende - mäns våld mot äldre kvinnor
beslutstyp: godkännande
Social- och arbetsmarknadsnämnden tog den 26 november 2025 emot ett initiativärende från Björn Sandal, ordförande Social- och arbetsmarknadsnämnden, om behovet av ökat fokus på mäns våld mot äldre kvinnor. Det betonas att en fördjupad lägesbild krävs för att möjliggöra både akuta insatser och långsiktigt förebyggande arbete. Initiativet föreslår att Social- och arbetsmarknadsnämnden samt Vård- och omsorgsnämnden gemensamt får i uppdrag att utreda frågan och ta fram förslag på hur ett utvecklat arbete kan påbörjas, i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen.
Motsvarande initiativ har kommit till Vård- och omsorgsnämnden. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 26 november 2025 att överlämna ärendet till Social- och arbetsmarknadsförvaltningen för beredning.
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har, i samverkan med Vård- och omsorgsförvaltningen, utrett frågan och redovisar i denna tjänsteskrivelse både nuläge och förslag på fortsatt arbete.
En samlad och strukturerad samverkan mellan Social- och arbetsmarknadsförvaltningen och Vård- och omsorgsförvaltningen är nödvändig för att äldre kvinnor som utsätts för våld ska upptäckas och få rätt stöd. Förvaltningarna möter målgruppen i olika delar av verksamheten, och utan gemensamma arbetssätt riskerar våldet att förbli osynligt. En formaliserad samverkansstruktur skapar tydliga kontaktvägar och ger bättre förutsättningar för tidig upptäckt och samordnade insatser.\nSocial- och arbetsmarknadsnämndens beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner förvaltningens utredning.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att skapa en samverkansstruktur mellan Social- och arbetsmarknadsförvaltningen och Vård- och omsorgsförvaltningen gällande mäns våld mot äldre kvinnor.\n3. Social- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att redovisa arbetet med att skapa en samverkansstruktur vid gemensam nämnd med Vård- och omsorgsnämnden under 2026 och återkomma med konkreta mål och förslag på vad samverkan ska utmynna i under 2027.\nFörvaltningens förslag till beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden godkänner förvaltningens utredning.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att skapa en samverkansstruktur mellan Social- och arbetsmarknadsförvaltningen och Vård- och omsorgsförvaltningen gällande mäns våld mot äldre kvinnor.\n3. Social- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att redovisa arbetet med att skapa en samverkansstruktur vid gemensam nämnd med Vård- och omsorgsnämnden under 2026.
Yrkanden
Andrea Fors, SD, med bifall av Björn Sandal (S), Ted Persson, (S), Per-Anders Ångström, (S), Susanne Andreasson (C), Roger Rådström (C), Johan Hällberg (M) och Noa Kron (SD): Tilläggsyrkande till punkt 3 ” och återkomma med konkreta mål och förslag på vad samverkan ska utmynna i under 2027”.
Beslutsgång
Ordförande frågar om Social- och arbetsmarknadsnämnden bifaller förvaltningens förslag och Andrea Fors tilläggsyrkande och finner att Social- och arbetsmarknadsnämnden bifaller det.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29.
• Utredning – mäns våld mot äldre kvinnor 2026-06-04
• Protokollsutdrag Social- och arbetsmarknadsnämnden 2025-11-26 § 127
Beslutet skickas till
• Förvaltningschef Social- och arbetsmarknadsförvaltningen
• Vård- och omsorgsnämnden
• Vård- och omsorgsförvaltningen Marie Lundstedt
§ 60 Revidering av delegationsbestämmelser för social- och arbetsmarknadsnämnden
beslutstyp: godkännande
Social- och arbetsmarknadsnämnden har rätt att delegera, det vill säga överlåta, viss beslutanderätt till en nämndsledamot eller en tjänsteperson.
I delegationsbestämmelserna regleras vad som nämnden delegerar och till vem. Social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser reviderades senast 2025-12-22.
I Social- och arbetsmarknadsnämndens nu gällande delegationsbestämmelser behöver vissa punkter läggas till med anledning av att Socialtjänstlagen (2025:400) har ändrats, en punkt behöver tas bort eftersom det råder delegeringsförbud enligt 30 kap 11 § SoL, delegat har ändrats i två punkter och en redaktionell ändring föreslås.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att:
1. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt A 35, ” Anmälan /inte anmälan om informationssäkerhetsincident till ansvarig tillsynsmyndighet”. var och en av dataskyddssamordnare och informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.
2. Delegationsbestämmelserna ändras i punkt B 4 till B 7, B 5 till B 8, V 9 till V6, V10 till V7, V11 till V9.
3. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 4, ” Begära att en enskild ska delta i aktivitet efter tre månader sammanhängande med försörjningsstöd”, Socialsekreterare ges delegation att besluta.\n4. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 5, ”Bedömning av förmåga att delta i aktivitet”. Socialsekreterare ges delegation att besluta.
5. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 4, ” Begära om att en enskild ska delta i aktivitet innan tre sammanhängande månader med försörjningsstöd”.
Socialsekreterare ges delegation att besluta.
6. Delegationsbestämmelserna ändras i punkt A 34, ” Anmälan / inte anmälan av personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)” var och en av dataskyddssamordnare och informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.\n7. Delegationsbestämmelserna punkt V 6 ”Förbjuda eller begränsa möjligheterna för en person att i sitt hem ta emot någon annans barn”, tas bort.\n8. De reviderade delegationsbestämmelserna träder i kraft 2026-06-22.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt A 35, ” Anmälan /inte anmälan om informationssäkerhetsincident till ansvarig tillsynsmyndighet”. var och en av dataskyddssamordnare och informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.\n2. Delegationsbestämmelserna ändras i punkt B 4 till B 7, B 5 till B 8, V 9 till V6, V10 till V7, V11 till V9.\n3. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 4, ” Begära att en enskild ska delta i aktivitet efter tre månader sammanhängande med försörjningsstöd”, Socialsekreterare ges delegation att besluta.\\n4. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 5, ”Bedömning av förmåga att delta i aktivitet”. Socialsekreterare ges delegation att besluta.\n5. Delegationsbestämmelserna utsökas med ny punkt B 4, ” Begära om att en enskild ska delta i aktivitet innan tre sammanhängande månader med försörjningsstöd”.
Socialsekreterare ges delegation att besluta.\n6. Delegationsbestämmelserna ändras i punkt A 34, ” Anmälan / inte anmälan av personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)” var och en av dataskyddssamordnare och informationssäkerhetssamordnare ges delegation att besluta.\\n7. Delegationsbestämmelserna punkt V 6 ”Förbjuda eller begränsa möjligheterna för en person att i sitt hem ta emot någon annans barn”, tas bort.\\n8. De reviderade delegationsbestämmelserna träder i kraft 2026-06-22.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-02.
• Förslag till revidering av delegationsbestämmelser för Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-02
Beslutet skickas till
• Samtliga chefer inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen.
• Område kommunikation för uppdatering på webb
De reviderade delegationsbestämmelserna bifogas beslutet.
§ 61 Ärenden för kännedom Social- och arbetsmarknadsnämnden juni 2026
Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har sammanställt ärende för kännedom inför Social- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde 16 juni 2026.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av ärenden för kännedom.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-16.
• Sammanställning 2026-06-08
§ 62 Anmälan av delegationsbeslut Social- och arbetsmarknadsnämnden juni 2026
Social- och arbetsmarknadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt nämndens delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till nämnden.
Följande delegationsbeslut anmäls:
Anställningar 2026-05-01- 2026-05-31.
Övriga delegationsbeslut:
Beslutsdatum Beskrivning Delegat Punkt i delegations-
bestämmelserna
Diarie-
nummer
Yttrande till
Inspektionen för vård
och omsorg
Sektorchef Y 2, yttrande i
tillsynsärende till IVO
00111-2026
2026-04-27 Yttrande till
Inspektionen för vård
och omsorg
Sektorchef Y 2, yttrande i
tillsynsärende till IVO
00098-2026
2026-05-08 Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00129-2026
2026-05-08 Beslut om jäv Förvaltningschef A 10 a 00127-2026
2026-05-15 Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00132-2026
Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00130-2026
2026-05-18 Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00133-2026
2026-05-18 Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00135-2026
17(18)
Östersunds kommun │ 831 82 Östersund │ 063 - 14 30 00 │ www.ostersund.se
Protokollet är digitalt justerat 8CF7624EC49945B941034D165126385784B91341AA
2026-05-18 Anmälan om
personuppgiftsincident
Förvaltningschef A 34 Anmälan / inte
anmälan av person-
uppgiftsincident till
Integritetsskydds-
myndigheten (IMY)
00140-2026
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbesluten.
Underlag för beslut
• Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-08.