Kungjort.

Östersund · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen14 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 74 Beslutande

§ 74-110 Beslutande Niklas Daoson (S), Ordförande, deltar ej under § 83 och § 101 pga jäv Andreas Köhler (M), tjänstgörande ersättare för Niklas Daoson (S), § 101 Björn Sandal (S), tjänstgörande ersättare för Niklas Daoson (S), § 83 Rose-Mari Hoffer (S), deltar ej under § 101 pga jäv Margareta Winberg (S), deltar ej under § 82 pga jäv Björn Sandal (S), tjänstgörande ersättare för Margareta Winberg (S), § 82 Maria Nerpin (S), deltar ej under § 101 pga jäv Jean Luc Kabisa (S), deltar ej under § 100 pga jäv Eric Jibor (S), tjänstgörande ersättare för Jean Luc Kabisa (S), § 100 Eftichia Kourlos (C), 1:e vice ordförande, deltar ej under § 101 pga jäv Pelle Simonsson (C), deltar ej under §§ 96–97, 100–101 pga jäv Andreas Köhler (M), tjänstgörande ersättare för Pelle Simonsson (C), § 100 Eric Jibor (S), tjänstgörande ersättare för Pelle Simonsson (C), § 96–97 Magnus Rönnerfjäll (C), tjänstgörande ersättare för Magnus Andersson (C), §§ 74–88, till kl 13:20 Magnus Andersson (C), 89 – 92, §§ 94–110, från kl 13:20, deltar ej under § 93 pga jäv Andreas Köhler (M), tjänstgörande ersättare för Magnus Andersson (C), § 93 Pär Fredriksson (M), 2:e vice ordförande, deltar ej under § 98, § 101 pga jäv Andreas Köhler (M), tjänstgörande ersättare för Pär Fredriksson (M), § 98 Lise Hjemgaard Svensson (M) Therese Dahlgren Ekroth (M), tjänstgörande ersättare för Joel Nordkvist (M), deltar ej under § 85, § 94 pga jäv Andreas Köhler (M), tjänstgörande ersättare för Therese Dahlgren Ekroth (M), § 85, § 94 Marcus Danielsson (SD), deltar ej under §§ 100–101 pga jäv Tomas Rehnfors (SD), tjänstgörande ersättare för Marcus Danielsson (SD), §§ 100–101 Stig Andersson (KD), 74–84, §§ 86–93, §§ 95–97, deltar ej under § 85, § 94 pga jäv, till kl 14:40 Andrea Hedenborg (KD), tjänstgörande ersättare för Stig Andersson (KD), § 85, § 94, §§ 98–99, §§ 101–110, från kl 14.40, deltar ej under § 100 pga jäv Hanne Krogfjord (V) Thomas Dahlberg (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Björn Sandal (S), §§ 74–81, §§ 84–88, till kl: 12:15 Eric Jibor (S), §§ 74–92, §§ 94–95, § 98, §§ 102-110, deltar ej under § 93, § 99 § 101 pga jäv Andreas Köhler (M), §§ 74-84, §§ 86-97, §§ 100–110, deltar ej under § 99 pga jäv Tomas Rehnfors (SD), 74-99, §§ 102–110 Andrea Hedenborg (KD), §§ 74-84, §§ 86-93, §§ 95-97, till kl. 14:40 Övriga närvarande Sara Schelin, kommundirektör Mona Jonsson, ekonomidirektör, sektor ekonomi och styrning Sofie Eén, kommunsekreterare, sektor demokratistöd Sofie Pedersen, kommunsekreterare, sektor demokratistöd Emma Nathanaelsson, kommunjurist, sektor demokratistöd Oskar Kirkbakk, säkerhetschef, sektorschef, sektor demokratistöd Anna Ekberg, stadsarkivarie, §§ 74- , §§ 95, §§ 99-110 Mattias Eliasson, kommunikatör Weronica Rosenlöw, redovisningsekonom, § 76 Olle Gunnholt, förvaltningsekonom, §§ 77-78 Helén Eurenius, stabschef, § 78 Evelina Racas, säkerhetsstrateg, § 79 Ingela Brandén, miljöstrateg, § 80 Kjell Svanberg, förvaltningchef samhällsbyggnad, § 80 Ann-Charlotte Skoog, miljöchef, § 80 Maria Gabrielsson, enhetschef, § 81 Hanna Larsson, kommunjurist, § 81 Sonny Rim, barnombudsman, § 81 Angelica Liljefelt Forseth, verksamhetscontroller, § 82 Fredrik Lindberg, projektledare, § 82 Alexander Swallow, controller, §§ 83–84 Joakim Halvarsson, enhetschef, § 83 Anna-Carin Svedén, förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen, §§ 82–83 Jessica Näsström, mark- och exploateringsingenjör, § 85 Lina Byström, sektorchef, sektor Tillväxt, § 85 Emma Engman, HR-konsult, § 86 Åsa Rydell, HR-chef, § 86 Andréa Bucknor, budgetchef, §§ 87–88, §§ 90–92 Thomas Hallberg, verksamhetschef Barn- och utbildningsförvaltningen, §§ 87–88 Helene Hägglund, förhandlingschef, § 89 Gustav Sjödin, controller, §§ 90–92 Mats Sundbom, förbundschef Jämtlands Räddningstjänstförbund, §§ 91–93 Helena Albinsson, verksamhetscontroller, §§ 92-93, § 100 Therese Norrbelius, bolagscontroller, § 94, §§ 96-99, §§ 101-106 Kenneth Karlsson, VD Östersundshem, § 94 Daniel Wikberg, Peak Innovation, §§ 96-97 Susanna Dillenbeck, Peak Innovation, §§ 96-97 Ylva Andersson, VD Jämtkraft, § 98 Lars Grundqvist, VD Biogas, § 99 Mikael Cederberg, förbundsdirektör Jämtlands Gymnasieförbund, § 100 Mattias Lööv, VD Östersunds rådhus, § 101, § 103 Tore Walldén, politisk sekreterare för Vänsterpartiet, §§ 74-102 Victor Bergström, politisk sekreterare för Centerpartiet, §§ 74-100 Moa Fohlin, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Julia Skog, politisk sekreterare för Kristdemokraterna, till kl. 14:00 Utses att justera Pär Fredriksson (M) §§ 74-97, 99–100, §§ 102–110 Therese Dahlgren Ekroth (M), § 98 Jean Luc Kabisa (S) § 101 Justering 2026-04-15 Underskrifter Ordförande Niklas Daoson Effie Kourlos (C) §§ 74–82, §§ 84–100, §§ 102–110 § 83 Lise Hjemgaard Svensson (M)

§ 75 Avvikelse från dygnsvila PAN och Bilaga J till Allmänna

§ 75 Dnr KS-00200-2026 Avvikelse från dygnsvila PAN och Bilaga J till Allmänna bestämmelser Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit initiativ till att ansöka om avvikelse från dygnsvila för LSS-boende 8320580. Enligt nuvarande regler får ordinarie arbetstid i kombination med jour pågå i 20 timmar. I de centrala avtalen för personliga assistenter, anhörigvårdare och jourtjänstgörande personal finns möjlighet att göra avvikelse. En avvikelse innebär att den sammanlagda arbetstiden (ordinarie arbetstid och jour) får uppgå till 24 timmar. Med nuvarande bemanning har kommunen ej funnit en möjlig lösning att bemanna verksamheten enligt reglerna för dygnsvila. En avvikelse är nödvändig för att uppfylla verksamhetens behov. Kommunledningsförvaltningens bedömning är att samtliga krav för avvikelse är uppfyllda. Beslut om avvikelse ska fattas i Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse från Bilaga J till Allmänna bestämmelser gällande dygnsvila för LSS-boende 8320580, Sektor Funktionshinder, Vård- och omsorgsförvaltningen i Östersunds kommun. Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av ordinarie arbetstid i kombination med jour kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock som högst uppgå till 24 timmar. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse från Bilaga J till Allmänna bestämmelser gällande dygnsvila för LSS-boende 8320580, Sektor Funktionshinder, Vård- och omsorgsförvaltningen i Östersunds kommun. Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av ordinarie arbetstid i kombination med jour kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock som högst uppgå till 24 timmar. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-11 • Ansökan avvikelse dygnsvila 8320580 • MBL protokoll Kommunal 8320580 • Riskbedömning 8320580 • Avvikelse dygnsvila alla beslut Beslutet skickas till • Åsa Rydell, HR-chef • Robert Brandt, förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen • Vård- och omsorgsnämnden • Kommunal (mellerstanorrland@kommunal.se) • Löner (arende.loner@ostersund.se) • SKR (Emma Nilsson skickar beslut)

§ 76 Kommunövergripande månadsrapporter 2026

beslutstyp: godkännande
§ 76 Dnr KS-00057-2026 Kommunövergripande månadsrapporter 2026 Kommunledningsförvaltningen sammanställer på Kommunstyrelsens uppdrag kommunövergripande månadsrapporter. Rapporterna redovisar det ekonomiska utfallet avseende drift och investeringar, dels sammantaget för kommunen, men även översiktligt för nämnder och styrelse. Kommunens resultat för perioden januari-februari uppgår till 30,7 miljoner kronor, vilket är att jämföra med resultatet för samma period föregående år, 36,8 miljoner kronor. För perioden redovisar nämnderna och styrelse (inklusive buffertar) ett resultat på 10,7 miljoner kronor. De nämnder/styrelse som redovisar ett negativt resultat per februari är Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden samt Tekniska nämnden. I månadsrapporten för februari har en prognos lämnats. Per februari uppgår det samlade prognostiserade resultatet till 198,3 miljoner kronor jämfört med en budget på 210,9 miljoner kronor. Fem nämnder prognostiserar underskott per 31 december 2026 (Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden samt Vård- och omsorgsnämnden). I samband med att kommunen implementerade nya mål- och budgetprocessen har även uppföljningsprocessen uppdaterats. Det innebär att det enda som får äskas (politiska prioriteringar) i samband med de ekonomiska uppföljningarna är de medel som är avsatta i ”Mål och budget 2026 och flerårsplan 2027–2028” (Kommunfullmäktige 2025-12-16, § 218) i form av kostnads-, hyres- och lönebufferten samt från politiska bufferten (om det är politiskt initierat). Det kan endast ske i samband med tertialuppföljningarna (undantag politiska bufferten). Om prognosen indikerar att budgetunderskott kommer att uppstå ska nämnderna hantera underskottet inom befintlig budget, genom prioriteringar och omfördelningar, inom beslutad budgetram. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige kan under året besluta om att nämnderna ska upprätta en åtgärdsplan för att hantera eventuella budgetunderskott. Nettoinvesteringarna uppgick till och med februari till 52,6 miljoner kronor. Budget för investeringar för helåret 2026 uppgår till 918,2 miljoner kronor jämfört med en prognos på 914,2 miljoner kronor. Kommunstyrelsens beslut Månadsrapporten för januari-februari 2026 godkänns. Förvaltningens förslag till beslut Månadsrapporten för januari-februari 2026 godkänns. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-18 • Östersunds kommuns månadsrapport per februari 2026 Beslutet skickas till • Utdrag till nämnderna • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Ella Sandström, redovisningschef • Andréa Bucknor, budgetchef • Gustav Sjödin, budgetcontroller • Alexander Swallow, investeringscontroller • Weronica Rosenlöw, redovisningsekonom • Ulf Norlén och Lena Johansson, Teknisk förvaltning • Magnus Andersson och Maria Fjällgren, Barn- och utbildningsförvaltningen • Erik von Krusenstierna och Christina Granlöf von Leitgeb, Social- och arbetsmarknadsförvaltningen • Kjell Svanberg och Lottis Mähler, Samhällsbyggnad • Anna-Carin Svedén och Maria Speijer, Kultur- och fritidsförvaltningen • Robert Brandt och Mikael Hedström, Vård- och omsorgsförvaltningen • Sara Schelin, Helén Eurenius och Olle Gunnholt, Kommunledningsförvaltningen

§ 77 Kommunstyrelsens förslag till

§ 77 Dnr KS-00129-2026 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeuppdrag, politiska prioriteringar och investeringar 2027 och flerårsplan 2028-2029 Enligt Östersunds kommuns Mål- och budgetprocess, beslutad i Kommunfullmäktige 2025-11-18, ska nämnderna varje år besluta om ett förslag på Kommunfullmäktigeuppdrag, politiska prioriteringar och investeringar. Förslaget har arbetats fram genom ett samarbete mellan tjänstemän och förtroendevalda i majoriteten. Kommunstyrelsen kommer att beröras av 6 stycken Kommunfullmäktigeuppdrag under 2027 och har varit med vid framtagandet av vad som ska uppnås under året. Kommunfullmäktigeuppdragen återfinns under målen ”Ledning och styrning”, ”Hållbarhet” och ”Kompetensförsörjning och attraktiv arbetsgivare”. Kommunstyrelsen föreslår politiska prioriteringar om totalt 14 331 000 kronor för 2027, fördelat enligt tabell i bilaga 2, vilket medför att den totala driftbudgetramen uppgår till 314 103 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår en investeringsbudget om totalt 39 300 000 kronor, fördelat enligt tabell i bilaga 3. Förslaget avseende Kommunfullmäktigeuppdrag, politiska prioriteringar och investeringar är samverkat med de fackliga organisationerna 2026-03-24. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta nämndens förslag till Kommunfullmäktigeuppdragen enligt bilaga 1 för 2027, med följande ändring: Följande mening tas bort i KF-uppdraget "Säkerställ att kommunen har en hållbar strategisk samhällsplanering för att nå kommunens tillväxtmål": ..."och minst ett värdefullt grönområde ska skyddas per år". 2. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bevilja nämndens förslag om utökad budgetram med totalt 14 331 000 kronor för politiska prioriteringar enligt bilaga 2 för år 2027 och framåt. 3. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bevilja nämndens investeringsram för år 2027 samt anta nämndens förslag till investeringsplan för åren 2028–2029 enligt bilaga 3.1 och 3.2. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta nämndens förslag till Kommunfullmäktigeuppdragen enligt bilaga 1 för 2027. 2. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bevilja nämndens förslag om utökad budgetram med totalt 14 331 000 kronor för politiska prioriteringar enligt bilaga 2 för år 2027 och framåt. 3. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bevilja nämndens investeringsram för år 2027 samt anta nämndens förslag till investeringsplan för åren 2028–2029 enligt bilaga 3.1 och 3.2. Yrkanden Effie Kourlos (C): Följande mening tas bort i KF-uppdraget "Säkerställ att kommunen har en hållbar strategisk samhällsplanering för att nå kommunens tillväxtmål": ..."och minst ett värdefullt grönområde ska skyddas per år". Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls i övrigt. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut med Effie Kourlos (C) ändringsyrkande i beslutspunkt 1 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Reservation Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M) och Therese Dahlgren Ekroth (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Hanne Krogfjord (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Thomas Dahlberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Stig Andersson (KD) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Bilaga 1 - Kommunfullmäktigeuppdrag 2027 KS, 2026-03-17 • Bilaga 2 - Politiska prioriteringar KS, 2026-03-17 • Bilaga 3.1 - Investeringar Mål och rad KS, 2026-03-17 • Bilaga 3.2 - Investeringar Processgrupp KS, 2026-03-17 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Helén Eurenius, stabschef • Andréa Bucknor, budgetchef • Olle Gunnholt, förvaltningsekonom • Gustav Sjödin, budgetcontroller, • Alexander Swallow, investeringscontroller, • Magnus Ahnfelt, verksamhetscontroller

§ 78 Månadsrapporter för Kommunstyrelsen

beslutstyp: godkännande
§ 78 Dnr KS-00233-2025 Månadsrapporter för Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens driftresultat för perioden 1 januari – 28 februari 2026 är -1,6 mkr. Utfallet för investeringsredovisningen över samma period är 6,8 mkr, där merparten utgörs av investeringar i IT-utrustning. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för Kommunstyrelsen avseende perioden 1 januari – 28 februari 2026. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för Kommunstyrelsen avseende perioden 1 januari – 28 februari 2026. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-25 • Månadsrapport för Kommunstyrelsen – februari 2026, 2026-03-16 Beslutet skickas till • Olle Gunnholt, förvaltningsekonom

§ 79 Granskning hantering rätten till tillgång (registerutdrag)

beslutstyp: godkännande
§ 79 Dnr KS-00747-2025 Granskning hantering rätten till tillgång (registerutdrag) enligt artikel 15 i dataskyddsförordningen Enligt artikel 15 i dataskyddsförordningen har registrerade personer rätt att få bekräftelse på huruvida deras personuppgifter behandlas samt i förekommande fall, få tillgång till dessa personuppgifter. Rätten till tillgång innebär att den registrerade har rätt att få information om vilka personuppgifter som behandlas, för vilka ändamål samt hur behandlingen sker i övrigt. Dataskyddsombudet i Östersunds kommun har begärt en granskning av hur denna rättighet hanteras inom kommunen och hur bestämmelserna i artikel 15 efterlevs. Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för nämndens information och ska därmed besvara granskningen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag daterat den 2026-03-04 till svar på granskningen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag daterat den 2026-03-04 till svar på granskningen. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-04 • Yttrande, 2026-03-04 • Granskning hantering av rätten till tillgång Beslutet skickas till • Ulrika Holmgren, Östersunds kommuns dataskyddsombud • Agneta Nilsson, sektorchef Medborgarservice

§ 80 Miljöredovisning 2025

beslutstyp: godkännande
§ 80 Dnr KS-00064-2026 Miljöredovisning 2025 Kommunen har under många år bedrivit ett offensivt miljöarbete och infört ett miljöledningssystem med miljöpolicy, prioriterade miljöaspekter, miljömål och miljöredovisning. Som ett resultat av detta arbete erhöll kommunen 2007, som första kommun i Sverige, en miljöcertifiering enligt ISO 14001. Miljöredovisningen ingår som en del i kommunens årsredovisning med uppföljning av den ekologiska dimensionen av Kommunfullmäktiges vision och långsiktiga mål om ett hållbart Östersund. Miljöredovisningen är framtagen i enlighet med kraven i ISO 14001 om att övervaka och mäta kommunens miljöaspekter samt rapportera om detta internt och externt. Miljöredovisningen fokuserar på de prioriterade miljöaspekterna för verksamhetsåret 2025. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till miljöredovisning för verksamhetsåret 2025, och överlämnar det för information till Kommunfullmäktige. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till miljöredovisning för verksamhetsåret 2025, och överlämnar det för information till Kommunfullmäktige. Underlag för beslut • Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2025-03-12 • Miljöredovisning 2025 Beslutet skickas till • Alla nämnder • Ingela Brandén, miljöstrateg Miljöredovisningen ska skickas med beslutet.

§ 81 Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds

beslutstyp: godkännande
§ 81 Dnr KS-00080-2026 Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun Kommunstyrelsen beslutade 2024-11-05 att införa funktionen Barnombudsman i Östersund från och med år 2026 (Dnr KS-00211-224, § 286). Barnombudsmannen (BO) i Östersunds kommun ska säkerställa, följa upp och stödja genomförandet av barns rättigheter enligt Barnkonventionen i både kommunens egna verksamheter och hos externa aktörer som påverkar barn i kommunen. Barn kan vända sig till BO för att få information och vägledning i frågor som rör deras rättigheter. Rollen ska vara självständig och oberoende, med möjlighet att lämna synpunkter, rekommendationer och rapporter till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Utifrån detta har en beskrivning av ”Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun” tagits fram. I framtagandet av ”Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun” har samråd skett med kommunjurist. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar beskrivningen ”Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun” 2026-03-10. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar beskrivningen ”Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun” 2026-03-10. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-10 • Förslag till Ansvar och roll för Barnombudsmannen i Östersunds kommun, 2026-03- 10 • Omvärldsbevakning inför implementering Barnombudsman Östersund, 2025-09-02 • Kommunstyrelsens beslut, 2024-11-05, § 286 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2024-10-12 • Initiativärende – utredning av införande av en lokal Barnombudsman, 24-05-28 Beslutet skickas till • Sonny Rim, kommunledningsförvaltningen • Samtliga nämnder

§ 82 Bidragsansökan akut renovering av Östersunds båthamn

beslutstyp: avslag
§ 82 Dnr KS-00207-2026 Bidragsansökan akut renovering av Östersunds båthamn Östersund-Frösö Båt- och Hamnförening har ansökt om 2,3 miljoner kronor i bidrag för akut renovering av bryggorna i Östersunds båthamn. Hamnen är en viktig del av stadens identitet och friluftsliv och har sedan 1990-talet drivits av föreningen. Undervattensinspektioner år 2022 och år 2025 visar allvarliga brister i bryggornas förankringssystem, där flera delar bedöms utgöra akuta säkerhetsrisker. Enligt den senaste rapporten krävs omedelbara åtgärder för att hamnen ska kunna hållas öppen på ett säkert sätt. Föreningen har tagit fram en åtgärdsplan i två etapper med en total kostnad på cirka 2,3 miljoner kronor. Trots höjda medlemsavgifter saknar föreningen egen finansiering för renoveringen. Kultur- och fritidsförvaltningen bedömde att nämndens budget inte medger bidrag av denna storlek och föreslog därför att ansökan skulle avslås, då tillgängliga medel i första hand prioriteras till barn- och ungdomsverksamhet. Kultur- och fritidsnämnden beslutade dock annorlunda än förvaltningens förslag och beviljade Östersund-Frösö Båt- och Hamnförenings ansökan om 2,3 miljoner kronor i bidrag för akut renovering av bryggorna i Östersunds båthamn, under förutsättning att medel tillförs från Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller Kultur- och fritidsnämndens begäran om en utökad budgetram om 2,3 miljoner kronor avseende bidrag till Östersund–Frösö Båt- och Hamnförening. 2. Finansiering sker genom ianspråktagande av den politiska bufferten. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om en utökad budgetram om 2,3 miljoner kronor avseende bidrag till Östersund–Frösö Båt- och Hamnförening. Jäv Margareta Winberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Magnus Rönnerfjäll (C), med bifall av Pär Fredriksson (M), Marcus Danielsson (SD), Stig Andersson (KD) och Niklas Daoson (S): 1. Kommunfullmäktige bifaller Kultur- och fritidsnämndens begäran om en utökad budgetram om 2,3 miljoner kronor avseende bidrag till Östersund–Frösö Båt- och Hamnförening. 2. Finansiering sker genom ianspråktagande av den politiska bufferten. Hanne Krogfjord (V): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande avslås. Beslutsgång Ordförande ställer Magnus Rönnerfjälls (C) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Moderaterna Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M) och Therese Dahlgren Ekroth (M) lämnar följande protokollsanteckning: Moderaterna ställer sig bakom beslutet att bevilja Östersund-Frösö Båt- och Hamnförening ett bidrag om 2,3 miljoner kronor för akut renovering av bryggorna i Östersunds båthamn. De genomförda undervattensinspektionerna visar på allvarliga brister i bryggornas förankringssystem och ett behov av omedelbara åtgärder för att säkerställa en trygg och fungerande hamn. Samtidigt konstaterar vi att bristerna inte var lika omfattande utredda vid tidpunkten för kommunens försäljning till föreningen, vilket gör det rimligt att kommunen nu medverkar ekonomiskt. En levande hamn är av stor betydelse för stadens identitet, båtliv och turism. Det är också angeläget att förebygga personskador samt undvika risken för kollaps av vågbrytarbryggan. Mot denna bakgrund bedömer Moderaterna att bidraget är väl motiverat. Protokollsanteckning från Sverigedemokraterna Marcus Danielsson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna anser att Östersund behöver ha en trygg och fungerande båthamn. Hamnföreningen köpte betongpontonerna i förvissningen att de skulle hålla många år, men en noggrann besiktning visade något helt annat. Med tanke på skadorna som kan uppstå om pontonerna sliter sig, röstade vi för att bifalla föreningens ansökan om medel. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16 • Bidragsansökan akut renovering Östersunds båthamn, 2026-01-15 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-02-25, § 19 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-04 Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Ella Sandström, redovisningschef • Gustav Sjödin, budgetcontroller • Fredrik Lindberg, utredare/handläggare • Jens Jonsson, ordförande Östersund-Frösö Båt- och Hamnförening, jens.jonsson@soderbergpartners.se

§ 83 Konstgräs Fagervallen

beslutstyp: avslagdiarienr: ostersund:KS:2020:514
§ 83 Dnr KS-00179-2026 Konstgräs Fagervallen Redan år 2020 inkom ett medborgarförslag som bland annat handlade om att anlägga en konstgräsyta vid Fagervallsskolan (dnr KS 00514-2020). Kommunfullmäktige beslutade 2022-03-31 § 74 att bifalla delen om att anlägga en konstgräsyta vid Fagervallsskolan. Finansiering skulle ske genom en omprioritering inom den beslutade investeringsramen för år 2022. Dock har det för tjänstemannaorganisationen tidigare varit otydligt om vilken förvaltning som skall genomföra investeringen. Tekniska nämnden ansvarar för den yta där konstgräsplanen skulle byggas medan Kultur- och fritidsnämnden normalt sett ansvarar för konstgräsplaner. Vid uppföljning av de politiska besluten har det framkommit att beslutet inte har blivit genomfört. I dialog inom kommunledningen har det beslutats att Kultur- och fritidsförvaltningen ska utreda möjligheter för att genomföra investeringen så fort som möjligt. Medel till investeringen ska äskas från den politiska investeringspotten. Dock behöver det i första hand genomföras en förstudie, varvid förvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden i det här skedet begär att få 225 000 kronor från Kommunfullmäktige för att genomföra en förstudie. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att utföra en förstudie avseende en konstgräsplan på Fagervallsskolan 2026. 2. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om 225 000 kronor. Finansiering sker via ianspråktagande av redan beslutad ram för Kultur- och fritidsnämnden för 2026. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämndens begäran om att utföra en förstudie avseende en konstgräsplan på Fagervallsskolan 2026. 2. Kommunfullmäktige avslår Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag om 225 000 kronor. Finansiering sker via ianspråktagande av redan beslutad ram för Kultur- och fritidsnämnden för 2026. Jäv Niklas Daoson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Thomas Dahlberg (MP): Beslutspunkt 1 i förvaltningens förslag till beslut avslås. Magnus Rönnerfjäll (C): Beslutspunkt 1 i förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer först Thomas Dahlberg (MP) och Magnus Rönnerfjälls (C) yrkanden avseende beslutspunkt 1 mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande om att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut, beslutspunkt 2 och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-06 • Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2026-02-25 § 25 • Skiss Fagervallen • Kommunfullmäktiges beslut 2022-03-31, § 74 • Medborgarförslag - Konstgräs samt lösning av trafikproblem på Fagervallsskolan Beslutet skickas till • Kultur- och fritidsnämnden • Anna-Carin Svedén, förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen • Joakim Halvarsson, enhetschef, kultur- och fritidsförvaltningen • Göran Matzén, projektledare, kultur- och fritidsförvaltningen • Gustav Sjödin, budgetcontroller, kommunledningsförvaltningen • Angelica Liljefelt, verksamhetscontroller, kommunledningsförvaltningen • Ella Sandström, redovisningschef, kommunledningsförvaltningen

§ 84 Investeringar - Överföring av investeringsramar från 2025

beslutstyp: godkännande
§ 84 Dnr KS-00165-2026 Investeringar - Överföring av investeringsramar från 2025 till 2026 I december 2024, dnr KS-00055-2024, § 247 antogs och beviljades kommunens, Tekniska nämndens investeringsbudget för 2025. När nu förvaltningen summerar året 2025 så är det ett investeringsprojekt som har ett överskott på beviljade investeringsramar. Överskottet på Tekniska nämndens investeringsramar önskas överföras från 2025 till 2026 för att slutföra investeringsprojekten. Kommunledningsförvaltningen ser inget hinder att genomföra detta beslut, det följer den aktuella investeringsprocessen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överföra 2 600 000 kronor från investeringsprojekt ”Växthuset” för att slutföra projektet som tillhör processgrupp parkförvaltningen inom tekniska nämnden. Motsvarande belopp minskas 2026 på investeringsprojekt ”Verkställande beslutade detaljplaner” som tillhör processgrupp gator, vägar och parkering inom tekniska nämnden. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att överföra 2 600 000 kronor från investeringsprojekt ”Växthuset” för att slutföra projektet som tillhör processgrupp parkförvaltningen inom tekniska nämnden. Motsvarande belopp minskas 2026 på investeringsprojekt ”Verkställande beslutade detaljplaner” som tillhör processgrupp gator, vägar och parkering inom tekniska nämnden. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Tekniska nämndens beslut 2026-02-25, § 28 • Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-02-07 Beslutet skickas till • Tekniska nämnden • Ulf Norlén, förvaltningschef teknisk förvaltning • Alexander Swallow, investeringscontroller, kommunledningsförvaltningen • Lena Johansson, förvaltningsekonom teknisk förvaltning

§ 85 Försäljning av Linnéan 1

beslutstyp: godkännande
§ 85 Dnr KS-00303-2025 Försäljning av Linnéan 1 Odenslundsskolan som ligger på fastigheten Linnéan 1 står idag tom och ingen av kommunens förvaltningar ser något framtida behov av byggnaden. Tekniska nämnden har därför fattat beslut om att den del av Linnéan 1 som byggnaden ligger på kan säljas. Östersundshem har AB har meddelat att de vill förvärva del av Linnéan 1 för att omvandla befintliga skolbyggnader till bostäder och eventuellt uppföra ytterligare bostäder på platsen. Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt har tagit fram ett föravtal som ger Östersundshem AB ensamrätt att undersöka möjligheterna för en utveckling av fastigheten. Parterna är överens om avtalet och avtalet har undertecknats. Kommunledningsförvaltningen, Sektor tillväxt föreslår därför till Kommunstyrelsen att bifogat tecknat föravtal godkänns. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner härmed bifogat föravtal avseende del av Linnéan 1 som är tecknat med Östersundshem AB. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner härmed bifogat föravtal avseende del av Linnéan 1 som är tecknat med Östersundshem AB. Jäv Therese Dahlgren Ekroth (M) och Stig Andersson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Yrkanden Marcus Danielsson (SD), med bifall av Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-19 • Tekniska nämndens beslut 2025-12-17, § 202 • Förslag till föravtal, 2025-03-18 Beslutet skickas till • Sektor tillväxt, mex@ostersund.se • Jessica Näsström, mark- och exploateringsingenjör • Kenneth Karlsson, VD Östersundshem AB

§ 86 Årlig uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete och årlig

beslutstyp: godkännande
§ 86 Dnr KS-00596-2025 Årlig uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete och årlig uppföljning likabehandling Östersunds kommun – 2025 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljö- och likabehandlingsarbetet är den aktivitet där Östersunds kommun kontrollerar att arbetsmiljö- och likabehandlingsarbetet fungerar och att arbetsgivaren bland annat lever upp till Arbetsmiljöverkets krav enligt föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete och kraven i diskrimineringslagen. Fler enheter besvarade årlig uppföljning 2025 jämfört med 2024. Generellt tyder resultatet på att arbetsmiljöarbetet fungerar bättre 2025 jämfört med 2024 men behov finns av att stärka strukturen i det systematiska arbetsmiljöarbetet, tydliggöra krav på att identifierade brister leder till åtgärder och höja kompetensen och tydliggöra ansvar kring arbetsmiljöarbete. Även likabehandlingsarbetet bedöms fungera väl utifrån svaren i årlig uppföljning men utmaningar finns gällande tillämpningen av rutinen om positiv särbehandling. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar rapporten för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling för Östersunds kommun 2025 som sitt eget. 2. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra skyddsronder och årlig uppföljning på samtliga ledningsnivåer. 3. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden och Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta vidare med de åtgärder som föreslås i rapporten för att säkerställa ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att åtgärda de brister och utmaningar som identifieras i Kommunfullmäktiges rapport för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling. Finans- och ledningsutskottets förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar rapporten för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling för Östersunds kommun 2025 som sitt eget. 2. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra skyddsronder och årlig uppföljning på samtliga ledningsnivåer. 3. Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och Samhällsnämnden, Social- och arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden och Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta vidare med de åtgärder som föreslås i rapporten för att säkerställa ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att åtgärda de brister och utmaningar som identifieras i Kommunfullmäktiges rapport för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling. Underlag för beslut • Finans- och ledningsutskottets beslut 2026-03-25, § 10 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-24 • Rapport: Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-01-29, § 4 • Barn- och utbildningsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Kommunstyrelsens beslut 2026-02-10, § 48 • Kommunstyrelsens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-01-28, § 12 • Kultur- och fritidsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Miljö- och samhällsnämndens beslut 2025-02-25, § 42 • Miljö- och samhällsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-02-25, § 13 • Social- och arbetsmarknadsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Tekniska nämndens beslut 2026-01-28, § 8 • Tekniska nämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 • Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-02-11, § 6 • Vård- och omsorgsnämndens rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och likabehandling 2025 Beslutet skickas till • Barn- och utbildningsnämnden • Kommunstyrelsen • Kultur- och fritidsnämnden • Miljö- och Samhällsnämnden • Social- och arbetsmarknadsnämnden • Tekniska nämnden • Vård- och omsorgsnämnden • Emma Engman, HR-konsult

§ 87 Skolstruktur Frösön - nybyggnation skola, Lövsta

beslutstyp: återremiss
§ 87 Dnr KS-00175-2026 Skolstruktur Frösön - nybyggnation skola, Lövsta Utifrån de senaste årens nya demografiska förutsättningar har Barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med Teknisk förvaltning genomfört en utredning och tagit fram ett nytt förslag för skolstruktur Frösön. Det nya förslaget innebär att en ny skola på Lövsta byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. I förslaget för ny skolstruktur ska den nya skolan på Lövsta nyttjas som evakueringslösning för om- och tillbyggnationen av Vallaskolan under år 2030–2033 samt att Östbergsskolan lämnar befintliga lokaler och flyttar till Lövsta skola år 2033. En kostnadsjämförelse mellan att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan samt bygga en ny skola på Lövsta har utförts. Jämförelsen visar på högre totalkostnader för att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan och bygga en ny skola på Lövsta. Framför allt är det kostnader för evakueringslokaler som står för de högre kostnaderna. Avveckling av Östbergsskolan har hanterats i ärende BOUN Dnr 00078–2026 och hanteras vidare i ärende KS Dnr 00176–2026. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Lövsta skola byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. 2. Under förutsättning att Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och avveckling av Östbergsskolan. 3. Kommunfullmäktige ger Tekniska nämnden, i samarbete med Barn- och utbildningsnämnden, i uppdrag att återkomma med förslag om igångsättningstillstånd samt finansiering av Lövsta skola. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Lövsta skola byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. 2. Under förutsättning att Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och avveckling av Östbergsskolan. 3. Kommunfullmäktige ger Tekniska nämnden, i samarbete med Barn- och utbildningsnämnden, i uppdrag att återkomma med förslag om igångsättningstillstånd samt finansiering av Lövsta skola. Yrkanden Therese Dahlgren Ekroth (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Stig Andersson (KD): Ärendet återremitteras. Syftet med återremissen är att ta fram ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Magnus Rönnerfjäll (C), med bifall av Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen återremitterar ärendet i enlighet med Therese Dahlgren Ekroths (M) återremissyrkande, eller om ärendet ska avgöras idag och finner att Kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Ordförande frågar sen om Kommunstyrelsen bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande om att bifalla förvaltningens förslag till beslut och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Reservation Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Therese Dahlgren Ekroth (M) och Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi vill se ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600–800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Protokollsanteckning Marcus Danielsson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna ställer sig frågande till befolkningsmålet på 75.000 invånare 2040 och anser därför att det är bättre att investera våra skattepengar och resurser på redan befintliga skolor istället för att bygga nya som senare riskerar bli överflödiga. Östbergsskolan kan anpassas istället för att byggas om fullständigt. Vi är i grunden inte emot att bygga ny skola i Lövsta men idag känns det mer rimligt att täcka hela Frösöns geografiska behov av skolor och inte bara vid Lövsta och Valla, risken finns att fler kommer att välja att placera sina barn på skolor i stan och i förlängningen även göra Frösön till en mindre attraktiv plats att bosätta sig på. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-24, § 13 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-13 • Ny skolstruktur Frösön och Fritids Valla, 2026-02-13 • Prövning av barnets bästa - Ny skolstruktur Frösön, 2026-02-13 • Funktionsprogram, grundskola och fritidshem • Fullmäktigeberedningen Skolstruktur Slutrapport, 2022-04-13 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Andersson, förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen • Verksamhetschefer för förskola och grundskola, Barn- och utbildningsförvaltningen • Rektorer på Östbergsskolan och Vallaskolan, Barn- och utbildningsförvaltningen • Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning • Mattias Persson, fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning • Emma Eriksson, projektledare, Teknisk förvaltning • Åsa Othfors, sektorchef Måltidsservice, Teknisk förvaltning • Thomas Johansson, sektorchef Städ och service, Teknisk förvaltning

§ 88 Skolstruktur Frösön - avveckling Östbergsskolan

beslutstyp: återremiss
§ 88 Dnr KS-00176-2026 Skolstruktur Frösön - avveckling Östbergsskolan Utifrån de senaste årens nya demografiska förutsättningar har Barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med Teknisk förvaltning genomfört en utredning och tagit fram ett nytt förslag för skolstruktur Frösön. Utredningen belyser stora svårigheter och utmaningar med en om- och tillbyggnation av Östbergsskolan. Skolans fysiska struktur, stora nivåskillnader, många bärande väggar och kulturmiljöklassning innebär att omfattande tillbyggnader skulle krävas för att möta dagens lokalbehov. Detta skulle leda till minskad skolgård, brister i tillgänglighet och en ineffektiv skolmiljö med flera kompromisser. Det nya förslaget innebär att en ny skola på Lövsta byggs som en tvåparallellig F-9 skola med plats för cirka 500 elever samt att en fullstor idrottshall uppförs i samband med detta under åren 2027–2029. I förslaget för ny skolstruktur ska den nya skolan på Lövsta nyttjas som evakueringslösning för om- och tillbyggnationen av Vallaskolan under år 2030–2033 samt att Östbergsskolan lämnar befintliga lokaler och flyttar till Lövsta skola år 2033. En kostnadsjämförelse mellan att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan samt bygga en ny skola på Lövsta har utförts. Jämförelsen visar på högre totalkostnader för att utföra en om- och tillbyggnation av både Vallaskolan och Östbergsskolan jämfört med att utföra en om- och tillbyggnation av Vallaskolan och bygga en ny skola på Lövsta. Framför allt är det kostnader för evakueringslokaler som står för de högre kostnaderna. Nybyggnation av skola på Lövsta har hanterats i ärende BOUN Dnr 00079–2026 och hanteras vidare i ärende KS Dnr 00175–2026. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Östbergsskolan avvecklar sina nuvarande lokaler och flyttar sin verksamhet till den nya skolan på Lövsta. Avveckling av Östbergsskolan samt inflyttning till den nya skolan på Lövsta genomförs när den nya skolan på Lövsta inte längre används som evakueringslokal för Vallaskolan. 2. Under förutsättning av Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och byggnation av en ny skola på Lövsta. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Östbergsskolan avvecklar sina nuvarande lokaler och flyttar sin verksamhet till den nya skolan på Lövsta. Avveckling av Östbergsskolan samt inflyttning till den nya skolan på Lövsta genomförs när den nya skolan på Lövsta inte längre används som evakueringslokal för Vallaskolan. 2. Under förutsättning av Kommunfullmäktige beviljar beslutspunkt 1 ovan ska Kommunfullmäktige även fatta övriga erforderliga beslut gällande ekonomi och byggnation av en ny skola på Lövsta. Yrkanden Therese Dahlgren Ekroth (M), med bifall av Marcus Danielsson (SD) och Stig Andersson (KD): Ärendet återremitteras. Syftet med återremissen är att ta fram ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600-800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Magnus Rönnerfjäll (C), med bifall av Effie Kourlos (C): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen återremitterar ärendet i enlighet med Therese Dahlgren Ekroths (M) återremissyrkande, eller om ärendet ska avgöras idag och finner att Kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Ordförande frågar sen om Kommunstyrelsen bifaller Magnus Rönnerfjälls (C) yrkande om att bifalla förvaltningens förslag till beslut och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Reservation Pär Fredriksson (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Therese Dahlgren Ekroth (M) och Marcus Danielsson (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi vill se ett alternativt förslag till skolstruktur på Frösön, där Östbergsskolan inte avvecklas utan i stället renoveras. I samband med en sådan renovering bör det även prövas om avsteg från gällande funktionsprogram för skolor kan medges. Den föreslagna strukturplanen bedöms som mindre ändamålsenlig. Det är visserligen positivt att en ny skola planeras, men den föreslagna lösningen innebär att de två kvarvarande skolorna på Frösön lokaliseras i relativ närhet till varandra. Samtidigt får områdena kring Östberg–Hornsberg samt delar av Frösödal ett förhållandevis långt avstånd till närmaste skola, dessutom i en riktning som inte överensstämmer med många vårdnadshavares dagliga resvägar i samband med lämning av barn i de yngre årskurserna. Detta bedöms utföra en tydlig brist, då ett område med en betydande andel av Frösöns befolkning i praktiken blir utan närbelägen skola. Det rimmar även illa med ambitionen att främja en mer hållbar trafik, vilket är en central utgångspunkt i den antagna färdmedelsfördelningsplanen. Bristerna förstärks ytterligare av den planerade bebyggelsen i området kring Frösö Zoo, där mellan 600–800 nya bostäder förväntas tillkomma. Sammantaget innebär detta att en stor del av Frösöns befolkning riskerar att stå utan god tillgång till en närbelägen skola. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-24, § 12 • Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-13 • Ny skolstruktur Frösön och Fritids Valla, 2026-02-13 • Prövning av barnets bästa - Ny skolstruktur Frösön, 2026-02-13 • Funktionsprogram, grundskola och fritidshem • Fullmäktigeberedningen Skolstruktur Slutrapport, 2022-04-13 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Alexander Swallow, investeringscontroller, Kommunledningsförvaltningen • Magnus Andersson, förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen • Verksamhetschefer för förskola och grundskola, Barn- och utbildningsförvaltningen • Rektorer på Östbergsskolan och Vallaskolan, Barn- och utbildningsförvaltningen • Ulf Norlén, förvaltningschef, Teknisk förvaltning • Mattias Persson, fastighetsutvecklare, Teknisk förvaltning • Emma Eriksson, projektledare, Teknisk förvaltning • Åsa Othfors, sektorchef Måltidsservice, Teknisk förvaltning • Thomas Johansson, sektorchef Städ och service, Teknisk förvaltning

§ 89 Förändring av kommunens visselblåsarfunktion

beslutstyp: avslag
§ 89 Dnr KS-00211-2026 Förändring av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-10 att kommundirektören får i uppdrag att återkomma med förslag på förändringar som identifierats i utvärderingen av kommunens visselblåsarfunktion. 2021-12-20 beslutade Kommunfullmäktige att Östersunds kommun skulle utöka kretsen på vilka som kan anmäla ärenden till visselblåsarfunktionen. Beslutet var att även allmänheten ska kunna anmäla. Utifrån utvärderingen av visselblåsarfunktionen föreslår kommundirektören att endast de som omfattas av visselblåsarlagens bestämmelser och skydd får anmäla ärenden till visselblåsarfunktionen. Allmänheten ska i stället använda befintliga kontaktvägar för dialog och synpunkter. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Den nuvarande visselblåsarfunktionen lämnas oförändrad. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att endast de som omfattas av visselblåsarlagens bestämmelser och skydd får anmäla ärenden till visselblåsarfunktionen. Allmänheten ska i stället använda befintliga kontaktvägar för dialog och för att lämna synpunkter. Yrkanden Effie Kourlos (C), med bifall av Hanne Krogfjord (V): Förvaltningens förslag till beslut avslås. Den nuvarande visselblåsarfunktionen lämnas oförändrad. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsen bifaller Effie Kourlos (C) yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller det. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-20 • Kommunstyrelsens beslut 2026-03-10, § 56 Beslutet skickas till • Sara Schelin, kommundirektör • Åsa Rydell HR-chef • Oskar Kirkbakk, säkerhetschef • Veronica Mattsson, stadsjurist • Helene Hägglund, förhandlingschef

§ 90 Justering avräkning Jämtlands gymnasieförbund 2025

§ 90 Dnr KS-00212-2026 Justering avräkning Jämtlands gymnasieförbund 2025 I slutavräkningen för 2025 års gymnasiekostnader har en differens mellan budget och utfall uppstått om totalt 5,8 miljoner kronor, varpå Jämtlands Gymnasieförbund (JGY) har fakturerat Östersunds kommun för dessa kostnader. Differensen beror huvudsakligen på att antalet elever från Östersunds kommun har blivit fler än den elevprognos som låg till grund för budgeten 2025. För att reglera slutavräkningen behöver Kommunfullmäktige besluta att medge kostnaden. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger att Kommunstyrelsen belastas med en kostnad om totalt 5 765 357 kronor avseende slutavräkning för 2025 till Jämtlands gymnasieförbund samt att Kommunstyrelsen ges rätt att reglera fakturan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige medger att Kommunstyrelsen belastas med en kostnad om totalt 5 765 357 kronor avseende slutavräkning för 2025 till Jämtlands gymnasieförbund samt att Kommunstyrelsen ges rätt att reglera fakturan. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-18 Beslutet skickas till • Jämtlands gymnasieförbund • Olle Gunnholt, förvaltningsekonom, Kommunledningsförvaltningen • Andréa Bucknor, budgetchef, Kommunledningsförvaltningen • Ella Sandström, redovisningschef, Kommunledningsförvaltningen

§ 91 Taxa för anmälan om användning av explosiv vara samt

beslutstyp: godkännandediarienr: ostersund:-:2025:44
§ 91 Dnr KS-00134-2026 Taxa för anmälan om användning av explosiv vara samt anmälan om förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd Direktionen för Jämtlands räddningstjänstförbund tillstyrkte den 21 januari 2026 förslag till tillägg i gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Tillägget avser avgift för anmälan om användning av explosiva varor samt anmälan om förvaring av explosiva varor i flyttbart förråd, i enlighet med förändringar i lagstiftningen som trädde i kraft den 15 juli 2025. De aktuella avgifterna omfattades inte av den taxejustering som beslutades av Kommunfullmäktige Dnr 00044-2025, § 82 och behöver därför införas genom ett tillägg. För att taxan ska börja gälla krävs att samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut. Tillägget föreslås träda i kraft när det antagits av respektive Kommunfullmäktige, dock tidigast den 1 juni 2026. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta tillägg till gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 2. Kommunfullmäktige fastställer att tillägget till taxan ska gälla från tidigast den 1 juni 2026. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Jämtlands räddningstjänstförbund har rätt att tillämpa och verkställa tillägget till taxan. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta tillägg till gällande taxa för tillståndsprövning enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 2. Kommunfullmäktige fastställer att tillägget till taxan ska gälla från tidigast den 1 juni 2026. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Jämtlands räddningstjänstförbund har rätt att tillämpa och verkställa tillägget till taxan. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-11 • Direktionen för Jämtlands räddningstjänstförbunds beslut 2026-01-30, § 2 • Tjänstemannaförslag tillägg till taxa för tillstånd LBE inkl förslag till taxa Beslutet skickas till • Jämtlandsräddningstjänstförbund • Åre kommun • Bergs kommun • Bräcke kommun • Ragunda kommun • Strömsunds kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun

§ 92 Revidering av Förbundsordning och konsortialavtalet -

beslutstyp: godkännande
§ 92 Dnr KS-00135-2026 Revidering av Förbundsordning och konsortialavtalet - Jämtlands Räddningstjänstförbund Arbete med att revidera förbundsordning och konsortieavtal för Jämtlands Räddningstjänst inleddes under hösten 2024. Arbetet har skett i samarbete mellan jurist på Östersunds kommun och räddningstjänstförbundet. Under arbetets gång uppdagades även behovet av ett reglemente för direktionen, vilket därmed också lades till i uppdraget. Dokumenten har inför beslut i respektive medlemskommun, beretts i direktion och ägarsamråd. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige antar reviderat konsortieavtal för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 3. Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige antar reviderat konsortieavtal för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. 3. Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunalförbundet Jämtlands Räddningstjänstförbund. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-06 • Protokoll Jämtlands Räddningstjänstförbund 2026-01-30, § 3 • Förbundsordning med anmärkningar • Förbundsordning • Konsortieavtal med anmärkningar, 2026-04-01 • Konsortieavtal, 2026-04-01 • Reglemente Beslutet skickas till • Jämtlands Räddningstjänstförbund • Bergs kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun • Ragunda kommun • Strömsunds kommun • Bräcke kommun • Åre kommun

§ 93 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Räddningstjänstförbund

§ 93 Dnr KS-00050-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Räddningstjänstförbund Jämtlands Räddningstjänstförbund har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2025 och denna har överlämnats till ägarkommunerna. Förbundet redovisar ett resultat på 2,2 miljoner kronor, efter justering av realisationsvinster uppgår balanskravsresultatet till + 1,8 miljoner kronor. Det negativa balanskravet på 1,6 miljoner kronor som förbundet haft är därmed återställt. Måluppfyllnaden för förbundet är god då alla mål uppnås förutom ett mål som uppnås delvis. Revisorerna skriver i sin rapport att de tillstyrker att respektive Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands räddningstjänstförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut 1. Årsredovisning för 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands räddningstjänstförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Magnus Andersson (C) och Eric Jibor (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-11 • Årsredovisning 2025 – Jämtlands Räddningstjänstförbund • Beslutsprotokoll JRF årsredovisning 2026-02-27, § 12 • Protokoll Ekonomiska förutsättningar • Revisionsrapport – Granskning av årsredovisning 2025 JRF • Granskningsrapport – Grundläggande granskning JRF 2025 • Revisionsberättelse Beslutet skickas till • Jämtlands Räddningstjänstförbund • Åre kommun • Bergs kommun • Strömsunds kommun • Bräcke kommun • Ragunda kommun • Krokoms kommun • Härjedalens kommun

§ 94 Årsredovisning 2025 – Östersundshem AB

beslutstyp: godkännande
§ 94 Dnr KS-00002-2026 Årsredovisning 2025 – Östersundshem AB Östersundshem AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Östersundshem ägs till 100 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Östersundshem arbetar i enlighet med sitt kommunala ändamål, att främja bostadsförsörjningen i kommunen, med hänsyn till kommunala principer som lokaliserings- och likställighetsprincipen. Verksamheten ska bedrivas affärsmässigt, vilket innebär att självkostnadsprincipen inte tillämpas. Östersundshems styrelse har i sin bolagsstyrningsrapport visat att de följer upp ägardirektivens uppdrag på ett tillfredsställande sätt och verkar inom de kommunala ramarna. I februari 2025 fattade styrelsen beslut om att uppföra 78 nya lägenheter i stadsdelen Norr, ett projekt som stödjer kommunens mål om att bli 75 000 invånare år 2040. Bolaget arbetar även med omfattande renoveringar för att stärka bostadsutbudet och bidra till kommunens tillväxtmål. Den ekonomiska situationen påverkas fortsatt av inflation och ökade kostnader för drift, underhåll och entreprenader, samtidigt som hyresintäkterna inte ökat i samma takt. Resultatet efter skatt uppgick till 34 miljoner kronor. Bolaget har ett eget kapital på 1 513 miljoner kronor och en relativt låg belåningsgrad. Fastighetsbeståndets marknadsvärde uppgår till 3 630 miljoner kronor vilket är en ökning med 371 miljoner kronor jämfört med föregående år. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Östersundshem AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersundshem AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut Förslag till Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Östersundshem AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersundshem AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Therese Dahlgren Ekroth (M) och Stig Andersson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning 2025 för Östersundshem AB, 2026-02-27 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-03 • Granskningsrapport 2025, 2026-02-27 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-02-27 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2026-02-02 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-01-26 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Marianne Nilsson, ersättande ombud • Kenneth Karlsson, VD Östersundshem AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Ella Sandström, redovisningschef

§ 95 Årsredovisning 2025 Östersunds kommun

§ 95 Dnr KS-00665-2025 Årsredovisning 2025 Östersunds kommun Denna paragraf har justerats omedelbart och information om detta beslut finns i separat protokoll.

§ 96 Ägardialog Peak Innovation AB

beslutstyp: godkännande
§ 96 Dnr KS-00099-2026 Ägardialog Peak Innovation AB Kommunstyrelsen ska löpande ha uppsikt över den verksamhet som bedrivs i kommunala företag. Utöver detta har styrelsen en så kallad förstärkt uppsiktsplikt över de kommunala aktiebolagen. I Östersunds kommuns riktlinje för styrning av kommunens bolag framgår att ägardialoger ska hållas med bolagen som en del av Kommunstyrelsens uppsikt. Peak Innovation AB har kallats till Kommunstyrelsen för att redogöra kring styrelsens arbete, bolagets tillstånd ur ekonomisk och verksamhetsmässig synpunkt, efterlevnad av mål och uppdrag i ägardirektiv samt en bedömning av hur bolagen utfört sin verksamhet på ett ändamålsenligt sätt inom de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen. Jäv Pelle Simonsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-16 • Agenda till ägardialog Beslutet skickas till • Therese Norrbelius, bolagscontroller

§ 97 Årsredovisning 2025 - Peak Innovation AB

beslutstyp: godkännande
§ 97 Dnr KS-00026-2026 Årsredovisning 2025 - Peak Innovation AB Peak Innovation AB har upprättat årsredovisning för 2025 som överlämnats till kommunen. Östersunds kommun äger 2,5 % av bolaget tillsammans med flera andra offentliga och privata aktörer. Bolaget ska enligt ägardirektiv främja innovation och utveckling, med särskilt fokus på inkubatorverksamhet från 2025. Under året genomfördes stora förändringar: ny vd tillsattes, projekt överfördes och personal minskades. Under hösten tillsatte ägarna en ny styrelse med uppdrag att utreda avveckling eller fortsatt drift. Utredningen överlämnades till ägarna i slutet av året och i mitten av januari 2026 kom ägarna, vid ägarsamråd, överens om att inte avveckla, utan att utveckla en inkubator i Jämtlands län. Mot denna bakgrund har aktiviteterna genomförts i en begränsad omfattning, med beredskap för utveckling om ägarna fattar beslut om detta. Ekonomiskt halverades omsättningen till cirka 9 miljoner kronor och resultatet blev ett underskott på -1,2 miljoner kronor. Eget kapital uppgår till cirka 13 miljoner kronor. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet och fastställande av räkenskaperna. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen bedömer att Peak Innovation AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Årsredovisningen för 2025 godkänns. 3. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman den 21 april 2026 rösta för att: a. Fastställa resultat- och balansräkning. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition. c. Styrelsen och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen bedömer att Peak Innovation AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Årsredovisningen för 2025 godkänns. 3. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman den 21 april 2026 rösta för att: a. Fastställa resultat- och balansräkning. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition. c. Styrelsen och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Pelle Simonsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-19 • Årsredovisning för Peak Innovation 2025, 2026-02-23 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-23 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Joel Nordkvist, ersättande ombud • Daniel Wikberg, ordförande Peak Innovation AB • Sara Schelin, kommundirektör • Helén Eurenius, stabschef • Therese Norrbelius, bolagscontroller

§ 98 Årsredovisning 2025 – Jämtkraft AB

beslutstyp: godkännande
§ 98 Dnr KS-00024-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtkraft AB Jämtkraft har överlämnat koncernens årsredovisning och hållbarhetsrapport för räkenskapsåret 2025. Jämtkraft AB ägs till 98 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Jämtkraft har under året fortsatt arbetet med utveckla sin verksamhet enligt ägardirektiv, bland annat genom satsningar på elnätet (Målnät), kraftvärme och samarbete kring elektrobränsle. Verksamheten har påverkats av volatila elpriser, men detta har delvis motverkats genom ökad produktion och stödtjänster. Koncernens omsättning uppgick till 7 622 miljoner kronor och resultatet efter finansiella poster till 171 miljoner kronor, vilket är lägre än budget. Anledningen är framför allt låga elpriser. Samtidigt uppnås de ekonomiska målen, såsom god soliditet och avkastning. Koncernens resultat för 2025 (årets resultat) uppgick till 130 miljoner kronor varav 94 miljoner är hänförligt till moderföretagets aktieägare. Resultatet motsvarar resultat efter skatt. Koncernen har ett eget kapital på 4 676 miljoner kronor varav 4 569 miljoner kronor är hänförligt till och en låneskuld till kommunens internbank på 6 700 miljoner kronor. Styrelsen har föreslagit en utdelning på 28 miljoner kronor till ägarna vilket är inom intervallet i ägardirektivet (30–60 % av koncernens resultat efter skatt). Rådhus styrelse har, efter samråd med övriga ägare, föreslagit att ingen utdelning ska lämnas ut för 2025. Bolaget arbetar aktivt med hållbarhet, biologisk mångfald och kompetensförsörjning. Sammantaget bedöms verksamheten vara ändamålsenlig, ekonomiskt tillfredsställande och i linje med det kommunala uppdraget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Jämtkraft AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Jämtkraft AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen, med justeringen att till aktieägarna utdelas 0 kronor. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut Förslag till Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Jämtkraft AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för kommunala befogenheterna. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Jämtkraft AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen, med justeringen att till aktieägarna utdelas 0 kronor. c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Pär Fredriksson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-31 • Årsredovisning & Hållbarhetsrapport 2025 för Jämtkraft, 2026-03-16 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-25 • Granskningsrapport 2025, 2026-03-16 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-03-16 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2025-12-31 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-02-18 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Andreas Köhler, ersättande ombud • Ylva Andersson, VD Jämtkraft AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 99 Årsredovisning 2025 – Biogas i Jämtland Härjedalen AB

§ 99 Dnr KS-00023-2026 Årsredovisning 2025 – Biogas i Jämtland Härjedalen AB Biogas i Jämtland-Härjedalen AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Biogas i Jämtland-Härjedalen AB ägs till 100 % av Östersunds Rådhus AB, som i sin tur ägs av Östersunds kommun. Arbetet med bolagets biogasanläggning har fortsatt under året. Anläggningen ska skapa ett lokalt kretslopp där matavfall från hushåll och substrat från exempelvis mejeri och lantbruk omvandlas till biogas och biogödsel. Den planerade driftstarten våren 2025 har dock försenats. Investeringens prognostiserade slutkostnad har ökat till cirka 450 miljoner kronor. Bolaget har tecknat avtal om leverans av substrat från Arlas mejeri, gödsel från lantbrukare samt mottagande av matavfall från sju av länets åtta kommuner. Under slutet av 2024 återinfördes även skattebefrielsen för biogas vilket är positivt. Biogas redovisar att årets resultat uppgår till –85,8 miljoner kronor, bland annat till följd av en nedskrivning av anläggningen om 88 miljoner kronor och försenad produktion som medfört lägre intäkter än budgeterat. Ägaren har tillfört investeringsmedel motsvarande nedskrivningen för att säkerställa bolagets fortsatta verksamhet. Bolaget befinner sig fortfarande i en uppstarts- och investeringsfas och behöver komma i full drift för att öka intäkterna. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Biogas i Jämtland-Härjedalen AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut Förslag till Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Biogas i Jämtland-Härjedalen AB:s verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Andreas Köhler (M) och Eric Jibor (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning 2025 för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2026-03-13 • Revisionsberättelse 2025, Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2026-03-26 • Granskningsrapport 2025, Biogas i Jämtland-Härjedalen, 2026-03-13 • Granskningspromemoria 2025, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport, 2026-03-13 • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2026-03-13 • Presentationsbilder från ägardialog, 2026-01-29 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Pär Fredriksson, ersättande ombud • Lars Grundqvist, VD Biogas i Jämtland-Härjedalen AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör

§ 100 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Gymnasieförbund

beslutstyp: godkännande
§ 100 Dnr KS-00049-2026 Årsredovisning 2025 – Jämtlands Gymnasieförbund Jämtlands Gymnasieförbund har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2025. Förbundet redovisar ett resultat på plus 9,8 miljoner kronor. Den sammantagna måluppfyllelsen för förbundet är god. Revisorerna skriver i sin rapport att de tillstyrker att respektive Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning för år 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands Gymnasieförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut 1. Årsredovisning för år 2025 godkänns. 2. Förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands Gymnasieförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Jean Luc Kabisa (S), Pelle Simonsson (C), Andrea Hedenborg (KD) och Marcus Danielsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-17 • Protokollsutdrag direktionen 2026-03-09, § 14 • Yttrande JGY • Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, JGY • Översiktlig granskning delårsrapport per 2025-08-31 • Revisionsberättelse • Årsredovisning Beslutet skickas till • Jämtlands gymnasieförbund • Bergs kommun • Krokoms kommun • Ragunda kommun • Åre kommun • Bräcke kommun

§ 101 Årsredovisning 2025 - Östersunds Rådhus AB

beslutstyp: godkännande
§ 101 Dnr KS-00001-2026 Årsredovisning 2025 - Östersunds Rådhus AB Östersunds Rådhus AB har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Rådhus är moderbolag i kommunkoncernen och har till uppgift att samordna styrning och uppföljning av de kommunala bolagen samt möjliggöra koncernbidrag. I koncernen ingår Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, Jämtkraft AB och Östersundshem AB. Under året har arbetet med att utveckla ägarstyrningen fortsatt genom dialoger, uppföljning av dotterbolagens ekonomi och verksamhet samt arbete med skatteoptimering. Betydande händelser är fortsatta nedskrivningar kopplade till biogasanläggningen i dotterbolaget Biogas samt att beslutet om att bolagisera kommunens avfalls- och VA-verksamhet har upphävts. EU:s beslut om lättnader i hållbarhetsdirektivet CSRD innebär dessutom att koncernen inte bedöms omfattas av obligatorisk hållbarhetsrapportering. Moderbolaget redovisar ett negativt resultat, -80 miljoner kronor efter skatt, till följd av nedskrivningar av aktier i Biogas och lämnade koncernbidrag. Eget kapital uppgår till 1 032 miljoner kronor och det balanserade resultatet efter årets underskott uppgår till 442 miljoner kronor. Koncernens resultat uppgår till 16 miljoner kronor efter skatt, vilket kan jämföras med 134 miljoner kronor föregående år. Eget kapital hänförligt till moderföretagets aktieägare uppgår till 5 864 miljoner kronor. Koncernens soliditet uppgår till 36,8 procent vilket bedöms ge en fortsatt stabil finansiell grund. Sammantaget bedöms koncernen bedriva verksamheten i enlighet med det kommunala ändamålet och i huvudsak uppnå målet om god ekonomisk hushållning, även om vissa ekonomiska utmaningar finns. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Östersunds Rådhus AB: verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersunds Rådhus AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Förvaltningens förslag till beslut Förslag till Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bedömer att Östersunds Rådhus AB: verksamhet år 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen för år 2025 godkänns. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på årsstämman för Östersunds Rådhus AB rösta för att: a. Resultat- och balansräkning fastställs. b. Godkänna styrelsens förslag till vinstdisposition i årsredovisningen c. Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Niklas Daoson (S), Rosi Hoffer (S), Effie Kourlos (C), Pär Fredriksson (M), Marcus Danielsson (SD), Maria Nerpin (S), Eric Jibor (S) och Pelle Simonsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Årsredovisning Östersunds Rådhus AB - koncernen 2025, 2026-03-25 • Revisionsberättelse 2025, 2026-03-27 • Granskningsrapport 2025, 2026-03-27 • Granskningspromemoria 2025, 2026-03-25, bilaga till lekmannarevisorns granskningsrapport • Bolagsstyrningsrapport 2025, 2025-01-26 Beslutet skickas till • Margareta Winberg, kommunens ombud • Lise Hjemgaard Svensson, ersättande ombud • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Cecilia Hedenmark Lindström, ekonomichef Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör • Ella Sandström, redovisningschef • Weronica Rosenlöw, redovisningsekonom

§ 102 Initiativärende - Jämtkrafts ägardirektiv

beslutstyp: godkännande
§ 102 Dnr KS-00527-2025 Initiativärende - Jämtkrafts ägardirektiv Effie Kourlos (C) har initierat en översyn av Jämtkrafts ägardirektiv för att stärka attraktiviteten för kunder i ägarkommunerna. Bakgrunden är beslutet om att ta bort lokalprisrabatten, som senare drogs tillbaka efter kritik. Jämtkraft verkar på en konkurrensutsatt marknad och måste agera affärsmässigt enligt Kommunallagen och Konkurrenslagen. Särskilda rabatter riskerar att strida mot likställighetsprincipen och kravet på marknadsmässighet. I och med detta bedöms nuvarande ägardirektiv vara uttryckt på en rimlig nivå avseende uppdraget att erbjuda ett attraktivt elpris. I samband med kommande översyn av Jämtkrafts ägardirektiv är utgångspunkten att bolaget fortsatt ska erbjuda ett attraktivt elpris. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att initiativärendet anses besvarat mot bakgrund av att attraktiviteten för kunderna i ägarkommunerna kommer att beaktas i samband med kommande översyn av Jämtkrafts ägardirektiv. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att initiativärendet anses besvarat mot bakgrund av att attraktiviteten för kunderna i ägarkommunerna kommer att beaktas i samband med kommande översyn av Jämtkrafts ägardirektiv. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-16 • Kommunstyrelsens beslut om Initiativärende – Jämtkrafts ägardirektiv, 2025-10-07,

§ 103 Ägardirektiv – Jämtkraft AB

beslutstyp: godkännande
§ 103 Dnr KS-00032-2026 Ägardirektiv – Jämtkraft AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Jämtkraft AB ändras enligt förslag från Östersunds Rådhus AB. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Jämtkraft AB meddela om revidering av ägardirektiv. Förvaltningens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Jämtkraft AB meddela om revidering av ägardirektiv. Yrkanden Hanne Krogfjord (V): Under rubriken ekonomiska mål första punkten stryka meningen ”Normalt förväntas en utdelning om 30–60%.” Niklas Daoson (S), med bifall av Marcus Danielsson (SD): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Niklas Daosons (S) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-08 • Ägardirektiv för Jämtkraft AB med förslag till ändringar, 2026-04-08 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Andreas Köhler, ersättande ombud • Ylva Andersson, VD Jämtkraft AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist • Mona Jonsson, ekonomidirektör

§ 104 Ägardirektiv – Östersunds Rådhus AB

beslutstyp: godkännande
§ 104 Dnr KS-00030-2026 Ägardirektiv – Östersunds Rådhus AB EU-parlamentet har fattat beslut om lättnader avseende direktivet om håll- barhetsredovisning CSRD vilket innebär att Rådhuskoncernen inte längre omfattas av kravet. I stället rekommenderas att bolagskoncernen arbetar i enlighet med en frivillig och förenklad standard för hållbarhetsrapportering VSME som bedöms vara mer anpassningsbar och möjliggöra fokus på konkret hållbarhetsarbete men med mindre administration. VSME kan samtidigt vara grund för förberedelse om kraven i framtiden skulle skärpas. Rådhus styrelse har mot bakgrund av detta föreslagit att Östersunds kommun omvärderar kravet på full CSRD-rapportering och att ägardirektivet revideras avseende detta. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till reviderat ägardirektiv för Östersunds Rådhus AB godkänns. 2. Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersunds Rådhus AB meddela reviderade ägardirektiv att gälla från bolagsstämman 2026. Förvaltningens förslag till beslut 1. Förslag till reviderat ägardirektiv för Östersunds Rådhus AB godkänns. 2. Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersunds Rådhus AB meddela reviderade ägardirektiv att gälla från bolagsstämman 2026. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Protokollsutdrag från Östersunds Rådhus AB:s styrelsemöte, 2026-02-18 • Förslag till reviderat ägardirektiv Beslutet skickas till • Margareta Winberg, Kommunens ombud • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Örjan Jervidal, utvecklingsstrateg

§ 105 Ägardirektiv – Östersundshem AB

beslutstyp: avslag
§ 105 Dnr KS-00031-2026 Ägardirektiv – Östersundshem AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Östersundshem AB behålls oförändrat. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersundshem AB meddela oförändrade ägardirektiv. Förvaltningens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Östersundshem AB meddela oförändrade ägardirektiv. Yrkanden Hanne Krogfjord (V): Följande ändringar görs i ägardirektivet: - Under verksamhetsmål, lägg till en punkt med lydelsen: " Erbjuda hyresgästerna möjlighet att påverka nivån av standardhöjningar i samband med renovering och ombyggnation.” - Under fullmäktiges ställningstagande ändra: "högst 100 miljoner kronor per år" till "högst 20 miljoner kronor per år". Pär Fredriksson (M): Hanne Krogfjords (V) yrkande avslås. Niklas Daoson (S): Förvaltningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Niklas Daosons (S) och Hanne Krogfjords (V) yrkanden mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Niklas Daosons (S) yrkande. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Ägardirektiv för Östersundshem AB, 2024-04-25 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Marianne Nilsson, ersättande ombud • Kenneth Karlsson, VD Östersundshem AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 106 Ägardirektiv - Biogas i Jämtland-Härjedalen AB

§ 106 Dnr KS-00150-2026 Ägardirektiv - Biogas i Jämtland-Härjedalen AB Med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål och budget genomförs årligen en översyn av bolagens ägardirektiv. Utifrån den översyn som genomförts föreslår Kommunledningsförvaltningen att ägardirektivet för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB behålls oförändrat. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB meddela oförändrade ägardirektiv. Förvaltningens förslag till beslut Utsett ombud får i uppdrag att på bolagsstämman för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB meddela oförändrade ägardirektiv. Underlag för beslut • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26 • Ägardirektiv för Biogas i Jämtland-Härjedalen AB, 2024-04-25 Beslutet skickas till • Niklas Daoson, kommunens ombud • Pär Fredriksson, ersättande ombud • Lars Grundqvist, VD Biogas i Jämtland-Härjedalen AB • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Therese Norrbelius, bolagscontroller • Hanna Larsson, kommunjurist

§ 107 Valärenden – Kommunstyrelsen

beslutstyp: godkännande
§ 107 Dnr KS-00017-2026 Valärenden – Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen hänsköt, på sammanträdet den 10 mars 2026, valet av ledamot i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Björn Lekedal (KD) till Kommunstyrelsens sammanträde 14 april 2026. Partierna har sedan tidigare meddelat att de bildar valteknisk samverkan enligt följande:  Socialdemokraterna och Centerpartiet.  Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.  Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Liberalerna. Kommunstyrelsens beslut 1. Ledamot i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Björn Lekedal (KD) (dnr: KS-00673-2025) Kommunstyrelsen utser Dennis Blom (KD) till ny ledamot i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Björn Lekedal (KD). 2. Ersättare i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS-00251-2025) Kommunstyrelsen godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunstyrelsen utser Richard Lindberg (L) till ny ersättare i Beredningsgrupp - åtgärder för bättre luftkvalitet efter Agneta Blücher (L). 3. Ersättare i Referensgrupp för de fortsatta projekten för framtida kulturhus efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS-00251-2025) Kommunstyrelsen godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunstyrelsen utser Richard Lindberg (L) till ny ersättare i Referensgrupp för de fortsatta projekten för framtida kulturhus efter Agneta Blücher (L). 4. Ledamot i Nationaldagskommitté efter Agneta Blücher (L) (dnr: KS-00251-2025) Kommunstyrelsen godkänner Agneta Blüchers (L) avsägelse. Kommunstyrelsen utser Pär Löfstrand (L) till ny ledamot i nationaldagskommitté efter Agneta Blücher (L). Beslutet skickas till • Valda • Område kommunkansli (för registrering i Troman) • Berörd gruppledare • Berörda nämnder, bolag, förbund, föreningar

§ 108 Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen

§ 108 Dnr KS-00015-2026 Anmälan av delegationsbeslut – Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt Kommunstyrelsens delegationsbestämmelser. Dessa beslut ska återredovisas till Kommunstyrelsen.  Delegationsbeslut för perioden 2026-03-10 – 2026-04-13 anmäls enligt bilagd förteckning hämtad ur Ciceron.  Delegationsbeslut avseende delegationsområde P i Kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-03-10-2026-04-13 anmäls enligt förteckning ur Heroma.  Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade semesterdagar.  Förteckning över godkända pensionsavgångar för perioden mars 2026.  Förteckningar över delegationsbeslut fattade av finanschef för februari 2026.  Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-03-09 – 2026-04-12. Förteckningarna lämnas på sammanträdet. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2026-03-10 – 2026-04-13. 2. Kommunstyrelsen tar del av delegationsbeslut avseende delegationsområde P i kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-03-10 – 2026-04-13 anmäls enligt förteckning ur Heroma. 3. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över Förhandlingsprotokoll – kontant ersättning för sparade semesterdagar. 4. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över godkända pensionsavgångar för mars 2026. 5. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef för februari 2026. 6. Kommunstyrelsen tar del av förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-03-09 – 2026-04-12. Underlag för beslut • Förteckning ur Ciceron över delegationsbeslut för perioden 2026-03-10 – 2026-04-13 • Förteckning ur avseende Heroma över delegationsbeslut avseende delegationsområde P i kommunstyrelsens delegationsbestämmelser för perioden 2026-03-10 – 2026-04-13 • Förteckning över Förhandlingsprotokoll - kontant ersättning för sparade semesterdagar • Förteckning över godkända pensionsavgångar för mars 2026 • Förteckning över delegationsbeslut fattade av finanschef februari 2026 • Förteckning över delegationsbeslut om avbetalningsplaner för perioden 2026-03-09 – 2026-04-12 Beslutet skickas till • Område HR och Lön (för kännedom)

§ 109 Meddelanden – Kommunstyrelsen

§ 109 Dnr KS-00016-2026 Meddelanden – Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden:  Protokoll, extra möte, Tillgänglighetsrådet 2026-01-12  Protokoll Tillgänglighetsrådet 2026-03-04  Protokoll Utvecklingsutskottet 2026-03-24  Protokoll Finans- och ledningsutskottet 2026-03-25  Cirkulär 26-14 - AD 2025 nr 25 - Bisysslor, deltidsbrandman  Dataskyddsombudets årsrapport 2025  Invigning av Mötesplats Torvalla 2026-05-20  Meddelande från SKR styrelse Nr 5 - SKRs sammanträdesplan 2027, 2026-03-13  Save the date - Besöksnäring på agendan 2026  Erbjudande om Almedalens Demokratiskola 2026-03-24  Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-03-26, § 21 - Ekonomisk månadsuppföljning med årsprognos, februari 2026, inklusive underlag  Tekniska nämndens beslut 2026-02-25, § 21 - Upphävande av försäljning Valla 6-1, inklusive underlag  Tekniska nämndens beslut 2026-02-25, § 24 - Granskning av intern kontroll i hantering av anställdas bisysslor, inklusive underlag  Tekniska nämndens beslut 2026-03-25, § 43 - Delegationsbestämmelser för Tekniska nämnden, inklusive underlag  Tekniska nämndens beslut 2026-03-25, § 45 - Initiativärende från (M) angående förbättrad trafiksituation området Pampasvägen/Arenavägen, inklusive underlag  Tekniska nämndens beslut 2026-03-25, § 51 - Månadsrapporter 2026, inklusive underlag  Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-26, § 24 – Månadsrapporter 2026, inklusive underlag  Vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-03-26, § 17 – Månadsrapporter 2026, inklusive underlag  Årsrapport och uppföljning Green Flyway 2.0 2025

§ 110 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen

§ 110 Dnr KS-00018-2026 Informationer och överläggningar – Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen håller inga informationer eller överläggningar vid dagens sammanträde. Undertecknat av följande personer Märta Therese Dahlgren Ekroth E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 13:24:31 Transaktionsidentitet: 14546823144A7AB5C578FD5899E92DC964276878E2 PÄR FREDRIKSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 13:53:03 Transaktionsidentitet: FB6F9FB1759F0D1D350C08EEE942EA00987C120B2A EFTICHIA KOURLOS E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 14:37:42 Transaktionsidentitet: D6D53E7E1F423FFCC1841C96CC5657BB708E73762E JEAN LUC KABISA E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 14:46:19 Transaktionsidentitet: 23E8378904E5D952E02D1D763C7EDB3FD0D358570A NICKLAS DAOSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 13:55:06 Transaktionsidentitet: 4E267D807A31AEA73806A2A8F7E75485089A858EFE Emma Sofie Eén E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 15:03:13 Transaktionsidentitet: 26da206cdcb5ca2c0fae111a754cbb5e21afdd2db650f1d9d41952b7f6e5aeca LISE HJEMGAARD SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 15:34:10 Transaktionsidentitet: 786D140F53A32B911A66E4433261A450D9B7BD89D7 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Östersunds kommun Organisationsnr: 21200-2528 E-post: kundcenter@ostersund.se Hemsida: ostersund.se © twoday

§ 268 • Kommunstyrelsens beslut om Initiativärende – Jämtkrafts ägardirektiv, 2025-12-02,

§ 268. • Kommunstyrelsens beslut om Initiativärende – Jämtkrafts ägardirektiv, 2025-12-02,

§ 312 Beslutet skickas till

§ 312 Beslutet skickas till • Effie Kourlos, initiativtagare • Mattias Lööv, VD Östersunds Rådhus AB • Sara Schelin, kommundirektör • Therese Norrbelius, bolagscontroller