Bildningsnämnden — 10 juni 2026

§ 55 Dnr BN 2026/000026-16 Val av protokolljusterare Bildningsnämndens beslut Efter uppropet utses Charlotte Sternell (C) att tillsammans med ordförande Anton Sejnehed (S) justera detta protokoll. 2026-06-10

§ 56 Dnr BN 2026/000027-16 Fastställande av dagordning Bildningsnämndens beslut Utskickad dagordning fastställs. 2026-06-10

§ 57 Dnr BN 2026/000273-2 Delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center - Yttrande Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande. 2. Bildningsnämnden överlämnar förvaltningens förslag till yttrande till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande i ärendet. Ärendet Bakgrund Inom projekt idrottsanläggningar och delprojektet Be-Ge Hockey Center, beslutade kommunstyrelsen 2025-12-16 ,§ 268, följande: 1. Den fördjupade förstudien för Be-Ge Hockey Center godkänns. 2. Information om förslagets påverkan på projektmål för delprojektet noteras som mottagen och hanteras genom beslut i ärende § 267 Revidering av projektmål i Projekt idrottsanläggningar. 3. Kommundirektören får i uppdrag att gå vidare med delprojektet genom att ta fram en programhandling för återrapportering till kommunstyrelsen i juni 2026. 4. Yttrandet från bildningsnämnden (BN 2025-12-16) noteras som mottaget. Förvaltningens förslag till yttrande Delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center är en fortsättning på tidigare förstudier inom projekt idrottsanläggningar och beskriver projektets mål, utformning, ekonomi inför om- och tillbyggnaden av Be-Ge Hockey Center. Av delrapporten framgår också att projektmålet höjdes av kommunstyrelsen 2026-04-28, § 68, från 235 mnkr till 250 mnkr, vilket kan härledas till byggnation av skyddsrum. Kommundirektören fick också i uppdrag att söka extern finansiering för skyddsrummen. Delrapporten utgår också från en investeringskostnad på 250 mnkr och den årliga driften beräknas till 17 mnkr, vilket skulle minska om externa medel hittas till att finansiera skyddsrummen. I den siffran finns inga intäkter från hyresgäster inräknade, vilket också skulle minska kostnaden. Hyrorna för exempelvis IK Oskarshamn kommer att behöva höjas efter att investeringarna är genomförda. De delar som avser kommersiella ytor behöver särskilt finansieras av hyresgästen genom en marknadsanpassad hyra, annars innebär det att kommunen behöver göra direktavskrivningar för investeringarna. Bildningsnämnden har sedan tidigare fått kompensation för arbetet med projekt idrottsanläggningar, som utöver Be-Ge Hockey Center också innefattar träningsishall, ridskolan och Idrottsparken. När samtliga projekt är klara finns totalt 29,4 mnkr till att möta de ökade driftkostnaderna i bildningsnämndens budget. Bildningsnämnden vill särskilt påtala vikten av att de 29,4 mnkr som finns totalt för samtliga projekt inte överskrids. Bildningsnämnden ser en oro för att den årliga driften kan bli högre om inte extern finansiering för att minska kapitalkostnaderna säkras. Här finns möjligheter som kan påverka detta i rätt riktning genom att förslagsvis: fördela beslutade mervärden, hitta extern finansiering till skyddsrummen, hyresintäkter från hyresgäster samt att slutkostnaderna för respektive projekt blir lägre mot beslutade projektmål. Bildningsnämnden kan inte bära en ökad kostnad utan behöver full finansiering för drift av samtliga projekt. 2026-06-10 § 57 fortsättning Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Beslutet om yttrandet i sig bedöms inte ha någon påverkan på uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Konsekvenser för barn och unga Kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges beslut gällande Be-Ge Hockey Center har konsekvenser för barn och unga, och behöver därför särskilt redovisas i samband med deras beslut. Barnkonsekvensanalyser är genomförda för respektive utredning i projektet idrottsanläggningar. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande. 2. Bildningsnämnden överlämnar förvaltningens förslag till yttrande till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande i ärendet. Bildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-20, § 46, att notera informationen som mottagen. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-01 Delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center Bilagor delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center 2026-06-10

§ 58 Dnr BN 2025/000390-6 Namn på ny idrottshall - Revidering av uppdrag Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämndens beslut 2025-06-11, § 69 punkt 2 upphävs. 2. Bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Upphandlingsenheten i Västerviks kommun genomföra en upphandling gällande namnrättighet till den nya träningsishallen. 3. Bildningsnämnden delegerar till fritidschefen att godkänna förfrågningsunderlaget. Bildningsnämnden beslutar om tilldelning. Ärendet Bakgrund För tillfället byggs den nya träningsishallen vid Arena Oskarshamn och den väntas stå klar våren/sommaren 2027. För att komma igång med processen kring namnfrågan beslutade bildningsnämnden 2025-06-11, § 69, följande: 1. Informationen noteras som mottagen. 2. Bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett namnförslag på den nya idrottshallen enligt förvaltningens förslag till struktur för detta Dåvarande uppdrag innebar att en namntävling skulle utlysas som gav allmänheten möjlighet att lämna in namnförslag till Fritidskontoret, med särskild fokus på att barn och unga skulle få möjlighet att lägga fram namnförslag. Därefter skulle ett namnförslag tas fram via en jurygrupp. Förvaltningens förslag till reviderat uppdrag Sedan beslutet togs kring arbetet med namnförslaget har både förening och företag hört av sig och visat intresse av att få sätta sitt namn på den nya träningsishallen. Jämfört med tidigare är förslaget nu istället att genomföra en upphandling av namnrätten till träningsishallen. Upphandlingen kommer att administreras av Upphandlingsenheten i Västerviks kommun. Här kommer Oskarshamns kommun söka företag/förening/organisation som vill namnge ishallen. Den årliga ersättningen för namnrätten kommer Oskarshamns kommun att använda för att delvis finansiera olika projekt kopplat mot barn- och ungdomsidrott där det i dagsläget saknas en grundfinansiering. Planen är att upphandlingen ska genomföras under tidig höst 2026. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Informationen om namnrättstävlingen blir tydlig och lättillgänglig och den kommer anordnas på ett sätt som är i linje med nämndens mål om ett likvärdigt bemötande och delaktighet utifrån dina förutsättningar av professionella och engagerade medarbetare. Konsekvenser för barn och unga Att sälja namnrättigheten till den nya träningsishallen ger Oskarshamns kommun en årlig intäkt, där ambitionen är att medlen ska användas till projekt kopplat till barn- och ungdomsidrott. Detta är positivt då medlen kommer fler barn och unga tillgodo. 2026-06-10 § 58 fortsättning Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. Bildningsnämndens beslut 2025-06-11, § 69 punkt 2 upphävs. 2. Bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Upphandlingsenheten i Västerviks kommun genomföra en upphandling gällande namnrättighet till den nya träningsishallen. 3. Bildningsnämnden delegerar till fritidschefen att godkänna förfrågningsunderlag och att efter upphandling fatta tilldelningsbeslut och ingå nödvändiga avtal kopplat till upphandlingen gällande namnrättighet till den nya träningsishallen. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet och svarar på frågor. Ted Nyberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag punkt 1 och 2 och yrkar att förvaltningens förslag punkt 3 ändras till följande: Bildningsnämnden delegerar till fritidschefen att godkänna förfrågningsunderlaget. Bildningsnämnden beslutar om tilldelning. Marita Reinholdsson (V) yrkar avslag till förvaltningens förslag och Ted Nybergs (SD) ändringsyrkande. Ordföranden finner att det föreligger tre förslag; förvaltningens förslag, Ted Nybergs (SD) ändringsyrkande och Marita Reinholdssons (V) avslagsyrkande. Ordföranden meddelar att först prövas förvaltningens förslag punkt 1 och 2 mot Marita Reinholdssons (V) avslagsyrkande. Därefter prövas förvaltningens förslag punkt 3 mot Ted Nybergs (SD) ändringsyrkande och Marita Reinholdssons (V) avslagsyrkande. Bildningsnämnden godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att bildningsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag punkt 1 och 2 samt Ted Nybergs (SD) ändringsyrkande (punkt 3). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-01 Bildningsnämnden 2025-06-11, § 69 Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen För åtgärd: Fritidschefen 2026-06-10

§ 59 Dnr BN 2026/000200-2 Svar på e-förslag nummer 35234 - Ny konstgräsplan vid Ernemar Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 39005 gällande ny konstgräsplan vid Ernemar. 2. E-förslag nummer 39005 genomförs inte med hänvisning till förvaltningens förslag till svar på e- förslaget. Ärendet Bakgrund Den 15 januari 2026 kom e-förslag nummer 39005 in till Oskarshamns kommun. Röstningen avslutades den 17 mars 2026 och förslaget fick 36 röster via kommunens e-tjänst och har därmed gått vidare för politisk beredning. E-förslaget överlämnades den 1 april till bildningsnämnden för beslut. När ett e-förslag tagits upp för politisk behandling kan det hanteras på tre olika sätt: - E-förslaget genomförs - E-förslaget genomförs delvis - E-förslaget genomförs inte Beskrivning e-förslag nummer 39005 I dagsläget pågår ett jobb med att uppgradera Arena Oskarshamn samt att bygga en till isyta för att hockeyungdomarna ska få fler träningstillfällen att tillgå, vilket är jättebra! På samma sätt borde kommunen tänka kring att anlägga en konstgräsplan till ute på Ernemar IP. Utrymme finns redan idag att få plats med en 9-mannaplan på befintlig mark, visst vore det bästa en fullstor 11- mannaplan men den ytan finns inte att tillgå. Ser man till antalet fotbollsspelare i kommunen kontra antalet hockeyspelare så borde detta vara en självklarhet, då det i dagsläget är fem föreningar som får samsas om en gräsyta under försäsongen. Kostnaden för detta skulle motsvara en bråkdel av vad arenauppgraderingen kostar och vi skulle på så sätt ge fler chansen att få träna fotboll på riktigt året runt. Tänk vilka talanger vi skulle kunna få fram! Förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 39005 Förvaltningen vill börja med att tacka förslagsställaren för e-förslaget. Under 2025 besvarade bildningsnämnden 2025-09-17, § 81, ett liknande e-förslag. Den gången handlade förslaget om att anlägga ytterligare en konstgräsplan i kommunen på planen ovanför Rödsleskolan (Lyckan). Även i det e-förslaget hänvisades till att det saknades träningstider främst under den tid på året då arenans konstgräsplan inte är spelbar beroende på att isen är spolad. Förvaltningen kan bekräfta att det saknas tider främst under vintermånaderna januari till mars då alla kommunens lag, både seniorlag och ungdomslag endast har Ernemar konstgräsplan att tillgå för sin försäsongsträning utomhus. När sedan arenans konstgräs och gräsplanerna runt om i kommunen är spelbara finns det gott om tider för lagen. 2026-06-10 § 59 fortsättning Bildningsnämnden har sedan tidigare äskat om medel i investeringsbudgeten till att anlägga en ny konstgräsplan med belysning. Äskandet om 10 mnkr finns numera i kommande investeringsbudget och är planerad till år 2029. Av det äskandet framgår även att det behöver genomföras en utredning och projektering för att komma fram till vilken som är den bäst lämpade platsen för en ny konstgräsplan i kommunen. När arbetet drar igång kring vart den nya konstgräsplanen ska anläggas kommer förvaltningen att föra dialog med fotbollsklubbarna i kommunen. Så även om e-förslaget inte genomförs inom kort är förhoppningen att planen kan vara klar 2029. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Förslag till beslut bedöms inte ha någon påverkan på uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Ett genomförande skulle kunna ha positiv påverkan på uppfyllandet av målet om trygga mötesplatser för upplevelser, lärande och en meningsfull fritid. Konsekvenser för barn och unga Förslag till beslut att inte genomföra e-förslaget om ny konstgräsplan vid Ernemar bedöms inte ha några konsekvenser för barn och unga jämfört med idag. Att genomföra förslaget skulle kunna ha positiva konsekvenser för barn och unga, då det skulle skapa tillgång till fler träningstider. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 39005 gällande ny konstgräsplan vid Ernemar. 2. E-förslag nummer 39005 genomförs inte med hänvisning till förvaltningens förslag till svar på e- förslaget. Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-05-20, § 47, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-05-20, § 47 Tjänsteutlåtande 2026-05-11 E-förslag nummer 39005 Skickas till För kännedom: Förslagställaren Kommunstyrelsen Fritidschefen 2026-06-10

§ 60 Dnr BN 2026/000253-3 Svar på remiss - Långsiktig omställningsplan för ny Socialtjänstlag i Oskarshamns kommun Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till remissvar och överlämnar det till kommunstyrelsen som bildningsnämndens remissvar gällande förslag till Långsiktig omställningsplan för ny socialtjänstlag i Oskarshamns kommun. Ärendet Bakgrund Kommunstyrelsens presidium har beslutat att skickat förslag till en kommungemensam plan Långsiktig omställningsplan för ny socialtjänstlag i Oskarshamns kommun på remiss till socialnämnden, bildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för möjlighet till yttrande inför antagande. Inför antagande kommer planen att anpassas till kommunens mall för styrande dokument. Planen kommer närmast att lyftas för information/föredragning i Styrgruppen för nya Socialtjänstlagen, som består av kommunstyrelsens arbetsutskott och socialnämndens presidium samt med samtliga förvaltningschefer adjungerade. Omställningsplanen för ny socialtjänstlag i Oskarshamns kommun handlar om en kommungemensam omställning till en ny socialtjänstlag i nära samarbete med Oskarshamnsborna. Omställningsplanen planerades inledningsvis endast för socialtjänstens område. Men i takt av arbetes framskridande blev det tydligt att om socialtjänsten ska ställa om i enlighet med ny socialtjänstlag så behövs ett kommunövergripande angreppsätt. Arbetet med omställningsplanen ändrades därför till att gälla hela kommunen och uppdraget omformulerades. Denna förändring blev dessutom naturligare eftersom kommunstyrelsen i årets budgetdokument beslutat att kommunstyrelsens arbetsutskott, socialnämndens presidium tillsammans med verksamhetsledningen ska vara styrgrupp för omställningen till ny socialtjänstlag. Förvaltningens förslag till remissvar Bildningsförvaltningen har studerat förslaget till omställningsplan för ny socialtjänstlag i Oskarshamns kommun och gör följande medskick. Det är en styrka att omställningsplanen tydliggör att socialtjänsten inte klarar omställningen på egen hand utan att hela kommunen, civilsamhället, utbildningsväsendet, polis och andra aktörer också behöver bidra i arbetet med att skapa en mer lättillgänglig och förebyggande socialtjänst. Planen förstärker därmed vikten av strukturerad och långsiktig samverkan mellan olika aktörer och verksamheter. Mot bakgrund av att omställningsplanen beskriver ett omfattande förändringsarbete inom socialförvaltningen samtidigt som den tydliggör att omställningen till ny socialtjänstlag är ett kommungemensamt uppdrag, finns det anledning att uppmärksamma frågan om genomförandekapacitet och ägarskap. Planen beskriver att socialtjänsten inte kan genomföra omställningen på egen hand utan är beroende av ett nära samspel med övriga förvaltningar, civilsamhälle, utbildningsväsende, polis och andra aktörer. Samtidigt föreslås socialförvaltningen ha en central roll i ledning och samordning av det kommunövergripande omställningsarbetet. 2026-06-10 § 60 fortsättning För att skapa långsiktiga förutsättningar för genomförande kan det därför finnas värde i att tydligare beskriva hur det kommunövergripande ägarskapet ska säkerställas, hur ansvar ska fördelas mellan berörda förvaltningar och hur tillräckliga resurser och mandat ska avsättas för att leda omställningen. Detta är särskilt angeläget mot bakgrund av den reformträngsel och de omfattande utvecklingsuppdrag som samtidigt beskrivs inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Omställningsplanen i sin helhet innehåller såväl strategiska inriktningar som förslag på operativa arbetssätt och enskilda åtgärder. För att underlätta ett kommungemensamt genomförande kan det finnas ett värde i att tydligare särskilja målbild, strategiska prioriteringar, genomförandeorganisation och operativa utvecklingsinsatser. Detta skulle kunna bidra till ökad tydlighet kring ansvar, prioriteringar och uppföljning. En utmaning med den föreslagna omställningsplanen, utifrån ambitionen om ett kommungemensamt ägande och genomförande, är att dialog och involvering inte fullt ut tycks ha omfattat samtliga berörda aktörer och strukturer med betydelse för planens genomförande. I planen framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott i styrgruppen även representerar rådet för hållbarhet och folkhälsa, vilket lyfts vid flera tillfällen. Däremot saknas beskrivningar av hur kommunens lokala brottsförebyggande råd involverats och representerats i framtagandet av planen eller hur rådets roll förhåller sig till genomförandet av omställningen. Detta är särskilt relevant mot bakgrund av att brottslighet och otrygghet utgör en central samhällsutmaning och ett prioriterat utvecklingsområde såväl nationellt som lokalt. Kommunen har, genom Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete, ett tydligt ansvar att bedriva ett kunskapsbaserat och samordnat brottsförebyggande arbete. För detta finns redan etablerade strukturer och funktioner med särskilt ansvar att hålla samman, följa upp och utveckla kommunens brottsförebyggande arbete. När den nya socialtjänstlagen samtidigt stärker socialtjänstens ansvar att förebygga och motverka brottslighet, och särskilt brottslighet bland barn och unga, blir det angeläget att dessa uppdrag inte utvecklas parallellt utan integreras i kommunens samlade brottsförebyggande struktur. Mot denna bakgrund bör omställningsplanen tydligare beskriva hur det lokala brottsförebyggande rådet och befintliga brottsförebyggande funktioner ska bidra till och involveras i genomförandet av omställningen. Planen präglas i stor utsträckning av äldreomsorg, vårdkedjor och omsorgsstruktur, vilket är förståeligt utifrån både socialförvaltningens ekonomiska förutsättningar och den aktuella situationen inom äldreomsorgen. Samtidigt finns en risk att barn och unga blir ett mindre tydligt strategiskt område i omställningen. Det är därför viktigt att säkerställa att barn och ungas behov, perspektiv och förutsättningar ges en tydlig plats i det fortsatta omställningsarbetet. I planens målbild lyfts invånarnas delaktighet och samskapande som centrala utgångspunkter. I detta sammanhang är det särskilt viktigt att betona barn och ungas roll som aktiva medskapare i omställningen och att organiseringen också utformas utifrån unga invånares perspektiv. Barn och unga bör inte enbart ses som mottagare av stöd utan också som viktiga aktörer i utvecklingen av framtidens socialtjänst och förebyggande arbete. För att omsätta dessa ambitioner i praktiken bör det tydliggöras hur barn och unga ges möjlighet att påverka såväl utformningen som uppföljningen av omställningsarbetet. En sådan struktur skulle bidra till att stärka såväl delaktigheten som träffsäkerheten i de insatser och arbetssätt som utvecklas inom ramen för omställningen. 2026-06-10 § 60 fortsättning Planen har i likhet med den nya socialtjänstlagen, en tydlig ambition att förflytta arbetet från reaktiva till mer förebyggande arbetssätt. Hur detta konkret utformas kommer att vara avgörande för kommunens långsiktiga förmåga att arbeta främjande och förebyggande på olika nivåer. Det är därför positivt att planen lyfter behovet av stärkt samverkan kring barn och unga i behov av stöd. Barn och unga är en grupp som annars riskerar att falla mellan verksamheter i en tid när mellanrummen mellan olika preventionsnivåer och insatsaktörer behöver minska. Detta är särskilt viktigt för barn och unga med sammansatta behov, problematisk skolfrånvaro, normbrytande beteende, psykisk ohälsa eller andra riskfaktorer. Här finns redan flera etablerade samverkansformer mellan bildningsförvaltningen och socialförvaltningen, exempelvis skolsociala team, föräldraskapsstöd och samordningsstrukturer för tidiga samordnade insatser kring psykisk ohälsa, kriminalitet, normbrytande beteende såsom TSI (tidiga samordnade insatser), SIP (samordnad individuell plan och SSPF (skola, socialtjänst, polis, fritid). Omställningsplanen förstärker vikten av att dessa strukturer utvecklas vidare och integreras i det långsiktiga omställningsarbetet. Planen lyfter vikten av att skapa ”en väg in” för det universella förebyggande arbetet (Uppdrag 8), vilket är en viktig ambition. Avsnittet behöver dock förtydligas, särskilt avseende uppdragets målgrupper, ansvarsfördelning samt hur det universella förebyggande arbetet ska samordnas med befintliga strukturer, verksamheter och samverkansformer inom kommunen. I den här delen skulle även betydelsen av skyddsfaktorer kunna lyftas tydligare. För barn och unga utgör skola, familj, fritid, föreningsliv och tillgång till trygga vuxenrelationer några av de viktigaste skyddsfaktorerna för god hälsa, delaktighet och framtidstro. Det är därför angeläget att omställningen även synliggör hur öppna och universella verksamheter, såsom fritidsgårdsverksamhet, kultur- och fritidsverksamhet samt föreningsliv, bidrar till att uppnå den nya socialtjänstlagens ambition om ett mer främjande och förebyggande arbetssätt. Planen skulle vidare vinna på att tydligare beskriva hur det universella förebyggande arbetet förhåller sig till insatser på selektiv och indikerad nivå. Ett framgångsrikt förebyggande arbete förutsätter ett sammanhållet perspektiv där insatser på samtliga preventionsnivåer samverkar och förstärker varandra. I planen föreslås även att Uppdrag 21, med fokus på socialnämndens utökade ansvar för brottsförebyggande arbete, samordnas med Uppdrag 8. En sådan samordning kan vara ändamålsenlig, men förutsätter att det brottsförebyggande arbetets särskilda uppdrag och lagstiftningsmässiga krav tydliggörs. Det brottsförebyggande arbetet bör därför inte enbart beskrivas som en del av det universella förebyggande arbetet, utan även relateras till insatser på selektiv och indikerad nivå samt till kommunens samlade brottsförebyggande struktur. I planens uppdrag 21 föreslås exempelvis att del av socionomtjänst placeras i anslutning till Polismyndigheten som ett led i att stärka socialnämndens brottsförebyggande arbete. Förslaget har flera potentiella fördelar, bland annat förbättrade förutsättningar för samverkan kring barn och unga i riskzon, stärkt brottsofferstöd samt utvecklade möjligheter till medling och tidiga sociala insatser i anslutning till polisiära ärenden. Samtidigt är det viktigt att beakta att socialtjänstens förstärkta brottsförebyggande uppdrag enligt den nya socialtjänstlagen omfattar betydligt mer än insatser i anslutning till rättsväsendet. Tyngdpunkten i lagstiftningen ligger på tidiga, främjande och förebyggande insatser. Det finns därför skäl att tydligare beskriva hur en sådan satsning förhåller sig till socialtjänstens bredare brottsförebyggande uppdrag och till de arenor där de största möjligheterna till tidig 2026-06-10 § 60 fortsättning prevention finns, såsom skola, familj, fritid, civilsamhälle och andra kommunala verksamheter. En placering hos Polismyndigheten bör därför ses som ett komplement till, snarare än en central utgångspunkt för, socialtjänstens samlade brottsförebyggande arbete. Uppdrag 13 lyfter på ett positivt sätt vikten av att utveckla samverkan med idéburen sektor. Som framgår av omställningsplanen finns redan erfarenheter av sådan samverkan i kommunen, bland annat genom idéburna offentliga partnerskap (IOP). En utmaning i det fortsatta arbetet är dock att flera av dessa överenskommelser berör flera förvaltningars ansvarsområden och bidrar till att möta gemensamma samhällsutmaningar. Exempelvis finns partnerskap där både bildningsförvaltningen och socialförvaltningen har tydliga intressen och uppdrag kopplade till verksamheten. Detta ställer krav på en sammanhållen styrning, samordning och uppföljning för att säkerställa ett långsiktigt och effektivt genomförande. Mot denna bakgrund vore det värdefullt om omställningsorganisationen, inom ramen för det kommunövergripande omställningsarbetet, ges ett tydligt uppdrag att se över hur sektorsövergripande samverkansöverenskommelser och partnerskap ska ägas, samordnas och följas upp. En sådan struktur skulle kunna bidra till ökad tydlighet kring ansvarsfördelning, gemensamma mål och förväntade effekter, samtidigt som den stärker kommunens samlade förmåga att möta komplexa samhällsutmaningar i samverkan med civilsamhället. I omställningsplanen beskrivs att det är en reformträngsel inom socialtjänstens områden. Det ska förtydligas att det är fler kommunala förvaltningar som står inför omfattande reformer som redan är beslutade eller på väg att beslutas. Bara inom utbildningsområdet kommer skolan att behöva ställa om i flera delar av organisationen så det kommer att ta mycket tid och kraft i anspråk utöver den samverkan som kommer behövas bara i den här omställningsplanen. Det handlar till exempel om tioårig grundskolan, ny läroplan, nytt betygssystem, lärares tid för undervisningsuppdraget, en förbättrad elevhälsa, rektors förutsättningar att verka som pedagogisk ledare med mera. Uppdrag 10 och 11 har direkta kopplingar till förskole- och skolverksamheten och även i vissa avseenden till kultur och fritid. Båda dessa uppdrag ligger väl i tiden för att gemensamt utvecklas över förvaltningsgränserna, vilket gör att det är positivt att de omnämns i omställningsplanen. Gällande Uppdrag 11 ”Främja skolnärvaro genom gemensamt arbete” nämns att ett en gemensam utgångspunkt skulle kunna vara Malin Green Landells bok ”Främja närvaro genom att förebygga skolfrånvaro”. Bildningsförvaltningens skolverksamheter har redan ett pågående samarbete med Malin Gren Landell. Hon utbildar och handleder rektorer och deras elevhälsoteam. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Omställningsplanen bedöms i huvudsak stödja bildningsnämndens mål genom sitt fokus på förebyggande arbete, tillgänglighet och samverkan. Bildningsförvaltningens föreslagna yttrande stärker ytterligare kopplingen till nämndens mål genom att särskilt lyfta barn och ungas delaktighet, betydelsen av skyddsfaktorer såsom skola, fritid och föreningsliv, behovet av samverkan kring barn och unga samt vikten av ett sammanhållet brottsförebyggande och socialt hållbart arbete. Sammantaget bedöms yttrandet bidra till att tydliggöra hur omställningen kan genomföras på ett sätt som stärker barns och ungas utveckling, delaktighet, trygghet och framtidstro. Att svara på remissen bedöms i sig inte påverka uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Konsekvenser för barn och unga Omställningsplanen bedöms på sikt kunna ge positiva effekter för barn och unga genom ett ökat fokus på tidiga, förebyggande och lättillgängliga insatser samt stärkt samverkan mellan berörda 2026-06-10 § 60 fortsättning aktörer. Samtidigt finns en risk att barn och unga inte ges tillräcklig tyngd i omställningsarbetet då planen i stor utsträckning präglas av frågor kopplade till äldreomsorg och vårdkedjor. För att säkerställa positiva konsekvenser för barn och unga behöver omställningen tydligare beskriva hur barn och ungas perspektiv, delaktighet och inflytande ska tillvaratas samt hur förebyggande insatser på universell, selektiv och indikerad nivå ska samordnas. Särskild vikt bör läggas vid skyddsfaktorer såsom skolnärvaro, meningsfull fritid, trygga vuxenrelationer och delaktighet i samhällslivet. Att svara på remissen bedöms i sig inte innebära några konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till remissvar och överlämnar det till kommunstyrelsen som bildningsnämndens remissvar gällande förslag till Långsiktig omställningsplan för ny socialtjänstlag i Oskarshamns kommun. Bildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-20, § 49, att notera informationen som mottagen. Dagens sammanträde Bildningschef Magnus Sjöstedt föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-01 Remissförslag - Långsiktig omställningsplan för ny Socialtjänstlag i Oskarshamns kommun Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen För åtgärd: Kommunstyrelsen 2026-06-10

§ 61 Dnr BN 2026/000100-11 Månadsuppföljning per maj 2026 Bildningsnämndens beslut Månadsuppföljning per maj 2026 godkänns. Ärendet Bakgrund Bildningsnämnden ansvarar för verksamheter som bidrar till tillväxt och ökar Oskarshamns kommuns attraktivitet. Dessa är förskolor, grundskolor, gymnasieskola, vuxenutbildning samt ett rikt och varierat kultur- och fritidsutbud. Målsättningen är hög kvalitet, hållbart liv och gott mående för alla. Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen. Driftbudget Avvikelse Periodens Periodens Periodens 2026 2026 Budget OMRÅDE budget utfall avvikelse budget Prognos Prognos Central förvaltning -257 252 -253 714 3 539 -606 911 -606 911 0 Förskola -9 029 -9 992 -962 -30 069 -30 069 0 Grundskola -21 890 -21 567 324 -64 503 -64 503 0 Gymnasieskola -15 171 -16 028 -857 -39 721 -39 721 0 Fritid -22 267 -19 874 2 393 -55 242 -55 242 0 Kultur -13 873 -14 014 -141 -33 808 -33 808 0 Totalt -339 482 -335 187 4 295 -830 254 -830 254 0 Kapitalkostnader -8 245 -8 139 106 -19 965 -19 965 0 Totalt inklusive kapitalkostnader -347 728 -343 326 4 401 -850 219 -850 219 0 Finansiella måltal Måltal Utfall Utfall mot periodens budget 100 % 98,73 % Årsprognos/årsbudget 100 % 100 % Investering perioden 100 % 28,47 % Investering årsprognos 100 % 100 % 2026-06-10 § 61 fortsättning Periodens händelser Utfallet för bildningsnämnden per maj visar på ett överskott med 4,4 mnkr inklusive kapitalkostnader. För perioden finns underskott för verksamheterna förskola, verksamhetsområde Oscars samt kulturkontoret. Överskott finns hos verksamheterna grundskola, fritidskontoret och centralt. Det centrala överskottet härleds till outnyttjad buffert för nämndens oförutsedda kostnader, intäkter för barnomsorg och elevpeng. Fritidskontorets överskott grundar sig i ett statsbidrag och kostnader för föreningsbidrag och underhåll som släpar mot periodiseringen av budget. Grundskolans överskott beror på ökade statsbidrag. Underskottet för Oscars grundar sig i lägre intäkter för elevpeng och statsbidrag samt ökade kostnader för drivmedel för gymnasiet. Underskottet för kulturkontoret beror på ett tekniskt problem med mottagandet av terminsavgift för Kulturskolan. Prognosen för helåret visar ett överskott av elevpengen för grundskola, fritidshem och gymnasium på cirka 4,7 mnkr. För skolskjuts, interkommunala ersättningar och bidragsbelopp visar prognosen på ett underskott om cirka -5 mnkr. Gällande skolskjutsen är det ökade drivmedelskostnader, fler elever som börjat i andra kommuner samt några anpassade skolresor där eleverna åker taxi som bidrar till underskottet. De interkommunala intäkterna är lägre och kostnaderna ökar för grundskolans verksamheter och anpassat gymnasium samt ökade kostnader av bidragsbelopp för förskola, grundskola och anpassad grundskola. Verksamheterna förskola, grundskola och gymnasium flaggar för underskott men arbetar för en budget i balans. Utifrån nuläget blir därför årsprognosen ett resultat med 0 kr. I samband med varje månadsuppföljning reflekterar bildningsnämnden över hur alla verksamheter bidrar till de fem politiska inriktningarna, se bilaga till tjänsteutlåtandet. Vidtagna åtgärder med anledning med årsprognosen Förskolan arbetar för anpassning till färre barn. Underskottet för skolskjuts, interkommunala ersättningar och bidragsbelopp vägs upp av överskott för elevpeng och buffert för oförutsedda kostnader. Gymnasiet ser över personal till hösten. Vid denna tidpunkt visar årsprognosen på en budget i balans men prognosarbetet fortsätter vilket kan komma att påverka prognosen framåt. Frisknärvaron Frisknärvaron för april uppgick till 95,5 %, vilket innebär totalt 94,5 % för hela perioden. Målet för året är 95 % frisknärvaro. 2025 uppgick den totala frisknärvaron till 95 %. Statsbidrag Förvaltningen ansöker, följer upp och redovisar statsbidragen löpande. Investeringsbudget Bildningsnämndens investeringsbudget för 2026 uppgår till 19 mnkr och 2,3 mnkr har förbrukats till och med maj. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål En god ekonomisk hushållning är en förutsättning för bildningsnämnden att kunna fördela resurser i syfte att leva upp till målen som är fastställda av kommunfullmäktige. Konsekvenser för barn och unga Uppföljningen av ekonomin är av stor betydelse för medelsanvändningen i förhållande till barn och unga. Verksamhetschefer, avdelningschefer och rektorer ska alltid sträva efter att göra mesta möjliga av tilldelad budget och annan extern finansiering såsom statsbidrag. Månadsuppföljningen är 2026-06-10 § 61 fortsättning viktig då det möjliggör för respektive chef att se de ekonomiska förutsättningarna för resterande del av året och utifrån detta ha koll på medelsanvändningen och vid behov omfördela tillgängliga medel på ett bättre sätt för barn och unga. Års- och delårsbokslutet ligger även till grund för handlingsplanen till driftbudget samt resursfördelningsmodellen för det kommande året. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att månadsuppföljning per maj 2026 godkänns. Dagens sammanträde Bildningschef Magnus Sjöstedt och förvaltningsekonom Malin Engström föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-09 5 politiska inriktningar - Uppföljning 2026 Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen Förvaltningsledningen Förvaltningsekonomen För åtgärd: Ekonomiavdelningen 2026-06-10

§ 62 Dnr BN 2025/000318-9 Kontroll av bildningsnämndens dataskyddsefterlevnad 2025 - Delredovisning av uppdrag Bildningsnämndens beslut Förvaltningens delredovisning av uppdraget noteras som mottagen. Ärendet Bakgrund Bildningsnämnden beslutade 2025-12-03, § 136, enligt följande: 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av rapporten från dataskyddsombudet gällande nämndens dataskyddsefterlevnad 2025. 2. Informationen om personuppgiftsansvaret noteras som mottagen. 3. Bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att komplettera registerförteckningen i de delar som dataskyddsombudet anmärkte på i dataskyddsombudets rapport. Uppdraget återrapporteras i juni 2026. Förvaltningens delredovisning av uppdraget Förvaltningen har arbetat med registerförteckningen under våren och bland annat fyllt på information som saknades och rensat bort vissa gamla poster som inte längre är aktuella. De två punkter som dataskyddsombudet framförallt anmärkte på var att det inte fanns personuppgiftsbiträdesavtal med alla biträden samt att det inte var säkert att alla förekomster av så kallad tredjelandsöverföring var upptagna. När det gäller personuppgiftsbiträdesavtalen kan det vara svårt att få till dem i efterhand. De ska egentligen tecknas samtidigt som man tecknar huvudavtalet och innan man börjar behandla personuppgifter hos leverantören. I de fall man inte har gjort detta har leverantören inte lika stort incitament för att gå med på de villkor vi vill ställa på deras hantering i ett personuppgiftsbiträdesavtal, vilket kan göra det svårt att få till avtalen. Med det sagt så har många av de leverantörer som har kontaktats under våren varit tillmötesgående, men avtalen har inte hunnit färdigställas ännu. För vissa poster i registerförteckningen är läget därför att personuppgiftsbiträdesavtal är under framtagande (markerade med blått i utdraget ur registerförteckningen). För andra poster (gulmarkerade) kan problemet vara att medarbetare behöver fylla i den registrering de har påbörjat, att det är osäkert om tjänsten fortfarande används, eller att det i regel är mycket svårt att få till personuppgiftsbiträdesavtal för gratistjänster hos stora it-leverantörer såsom Google. Registerförteckningen har alltså blivit bättre, men det går fortfarande inte att säga att vi har personuppgiftsbiträdesavtal med alla biträden. När det gäller förekomsten av tredjelandsöverföring är alla poster åtgärdade. 2026-06-10 § 62 fortsättning Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Delredovisningen av uppdraget i sig påverkar inte bildningsnämndens mål, däremot är arbetet med registerförteckningen viktigt för att bland annat kunna ge tydlig och lättillgänglig information om hur förvaltningen hanterar personuppgifter. Konsekvenser för barn och unga Delredovisningen av uppdraget i sig har inga direkta konsekvenser för barn och unga, däremot är en korrekt hantering av personuppgifter viktigt för att barn och ungdomars rätt till skydd för sitt privatliv ska kunna värnas. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att förvaltningens delredovisning av uppdraget noteras som mottagen. Bildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-20, § 50, att notera informationen som mottagen. Dagens sammanträde Utredare Sofia Kullman föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-01 Bildningsnämnden 2025-12-03, § 136 Utdrag ur registerförteckningen med färgmarkeringar Skickas till För kännedom/åtgärd Förvaltningsledningen Utredaren 2026-06-10

§ 63 Dnr BN 2026/000199-2 Svar på e-förslag nummer 35234 - Lådcyklar till förskolorna Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 35234 gällande lådcyklar till förskolorna. 2. E-förslag nummer 35234 genomförs inte med hänvisning till förvaltningens förslag till svar på e- förslaget. Ärendet Bakgrund Den 1 september 2025 kom e-förslag nummer 35234 in till Oskarshamns kommun. Röstningen avslutades den 1 november 2025 och förslaget fick 57 röster via kommunens e-tjänst och har därmed gått vidare för politisk beredning. E-förslaget överlämnades den 1 april till bildningsnämnden för beslut. När ett e-förslag tagits upp för politisk behandling kan det hanteras på tre olika sätt: - E-förslaget genomförs - E-förslaget genomförs delvis - E-förslaget genomförs inte Beskrivning e-förslag nummer 35234 Att ge förskolebarn möjlighet att vistas i naturen är viktigt för deras motoriska, sociala och kognitiva utveckling. Ett sätt att underlätta detta är att införa eldrivna lådcyklar på förskolorna. Dessa cyklar gör det möjligt för barn och personal att på ett enkelt och miljövänligt sätt ta sig till närliggande naturområden, även om avstånden är längre eller terrängen är kuperad. Med eldrivna lådcyklar kan fler barn delta i utflykter utan att det blir fysiskt krävande för personalen. Det skapar större möjligheter till variation i utevistelsen och ger barnen chansen att upptäcka naturen på ett tryggt och lustfyllt sätt. Dessutom kan cyklarna användas för gemensamma aktiviteter, som picknick, naturundersökningar eller miljöpedagogiska lektioner, vilket främjar både lärande och gemenskap. Investering i eldrivna lådcyklar kan därför ses som en satsning på barns hälsa, miljömedvetenhet och möjlighet till fler meningsfulla utevistelser i naturen. Förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 35234 Förvaltningen vill börja med att tacka förslagsställaren för e-förslaget. Bildningsförvaltningen är i grunden positiv till användningen av eldrivna lådcyklar som ett komplement i verksamheten. En förskola i kommunen har under flera år haft tillgång till två eldrivna lådcyklar och använder dem frekvent i utbildningen. Enligt skollagen är det rektor som ansvarar för förskolans inre organisation, och det är därför också rektor som avgör om och i vilken omfattning eldrivna lådcyklar ska användas i verksamheten. 2026-06-10 § 63 fortsättning Förskolorna i Oskarshamns kommun befinner sig i ett omfattande omställningsarbete till följd av färre födda barn. Detta innebär behov av anpassningar både när det gäller bemanning och lokaler. Om förslaget skulle bifallas bedöms det kunna få betydande ekonomiska konsekvenser för förskolorna, särskilt avseende bemanning, eftersom personalkostnader tillsammans med lokalkostnader utgör de största kostnadsposterna inom förskoleverksamheten. En uppskattad kostnad av e-förslaget redovisas i tabellen nedan. Kostnaden bygger på inköp av 32 eldrivna lådcyklar och laddstationer samt 16 låsbara förråd: Produkt/tjänst Uppskattat belopp per Totalt belopp (kr) produkt/tjänst (kr) Eldriven lådcykel 60 000 2 000 000 kr Laddstationer 8 000 260 000 kr Låsbart förråd 45 000 700 000 kr Ev. bygglov till förråd 10 000 160 000 kr Service 1 gång per år 1 500 kr per cykel 48 000 kr Vinterdäck 2 500 kr per cykel 80 000 kr En uppskattad kostnad för att genomföra e-förslaget beräknas till cirka 3 200 000 kronor. Mot ovanstående bakgrund föreslås att e-förslaget inte genomförs. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Förslag till beslut bedöms inte ha någon påverkan på uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Ett genomförande skulle kunna ha positiv påverkan på uppfyllandet av målen om att ta tillvara allas lust att lära och utvecklas och likvärdigt bemötande och delaktighet utifrån dina förutsättningar av professionella och engagerade medarbetare. Konsekvenser för barn och unga Förslag till beslut att inte genomföra e-förslaget om lådcyklar till förskolorna bedöms inte ha några konsekvenser för barn och unga jämfört med idag. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på e-förslag nummer 35234 gällande lådcyklar till förskolorna. 2. E-förslag nummer 35234 genomförs inte med hänvisning till förvaltningens förslag till svar på e- förslaget. Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-05-20, § 45, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Verksamhetschef förskola Ulrika Mellblom föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. 2026-06-10 § 63 fortsättning Beslutsunderlag Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-05-20, § 45 Tjänsteutlåtande 2026-05-11 E-förslag nummer 35234 Skickas till För kännedom: Förslagställaren Kommunstyrelsen Verksamhetschef förskola 2026-06-10

§ 64 Dnr BN 2025/000764-17 Bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete - Sammanhållen slutredovisning av utbildningsverksamheternas delrapporter läsår 2025/2026 Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden godkänner den sammanhållna slutredovisningen av utbildningsverksamheternas delrapporter läsår 2025/2026. Ärendet Bakgrund Bildningsnämnden beslutade 2025-05-14, § 55, om riktlinjer för nämndens systematiska kvalitetsarbete (SKA). Under läsåret 2025/2026 har förvaltningen regelbundet återkopplat måluppfyllelsen och effekter av det systematiska kvalitetsarbetet utifrån nationella styrdokument, enligt den nya SKA-modellen. Sammanhållen slutredovisning av utbildningsverksamheternas delrapporter läsår 2025/2026 Nedanstående analys omfattar alla skolformer och baseras på delrapporterna kunskap och lärande, anpassningar och stöd, kompetens och undervisningskvalitet, trivsel trygghet, omsorg och studiero samt rektors pedagogiska ledarskap och avslutas med en sammanfattning av måluppfyllelsen av bildningsnämndens prioriterade utvecklingsområden. Inom alla nedanstående delrapporter betonas vikten av tre olika faktorer: • Organisation och struktur • Medarbetares kompetens och undervisningsstrategier • Miljö och material Inom paraplybegreppet medarbetare ingår olika professioner som inkluderar lärare, förskollärare och barnskötare. Kunskap och lärande (baserat på läsår 2024/2025) Gemensamt finns en positiv utveckling inom både förskolans organisation och struktur, medarbetares kompetenser och undervisningsstrategier samt miljö och material. En viktig faktor är pedagogers kompetensutveckling, viljan att utvecklas och det kollegiala lärandet har varit avgörande. Att organisera undervisningen och hitta gemensamma strukturer och arbetsformer har fått en positiv effekt för både barn och pedagoger. Arbetet med miljö och material har varit centralt - rika miljöer med ett varierat material skapar goda förutsättningar för språkande möten med barnen. Resultatbilden präglas av variation, med både framgångar och utmaningar. Variationen finns både mellan och inom förskoleområden. Efter avslutad grundskola och sommarskola uppnådde 83,1 % av eleverna behörighet till gymnasieskolans yrkesprogram, nationellt är andelen 84,1 %. 87,9 % av eleverna som gick ut gymnasiet våren 2025 uppnådde kraven för examen, nationellt är andelen 80,6 %. Efter årskurs 9 2026-06-10 § 64 fortsättning har elever som läser svenska som andraspråk den lägsta måluppfyllelsen. En förklaring till detta är att många av dessa elever har varit en kort tid i svensk skola. Generellt har elever med annat modersmål lägre betygssnitt än de med svenska som modersmål. Kommunens projekt inom språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt (SKUA) förväntas ge förbättrade resultat på gruppnivå över tid. På gymnasiet är måluppfyllelsen i matematik lägre än i både svenska och svenska som andraspråk. För att möta detta har två förstelärare fått i uppdrag att se över matematikundervisningen på gymnasiet. På grundskolenivå har förvaltningen inlett ett arbete för att förbättra analysunderlaget, bland annat genom att införa det pedagogiska matematikprogrammet Magma, som möjliggör systematisk uppföljning på individ-, grupp-, skol- och kommunnivå, samt Legi Lexi som är ett stöd för att utveckla elevers läsförmåga. Anpassningar och stöd Samtliga skolformer arbetar kontinuerligt med anpassningar och stöd samt med etablerade rutiner och samarbeten med olika parter utanför skolan. Där det finns tydlig organisation och struktur, samt tydligt och gemensamt förhållningssätt minskar behovet av anpassningar och stöd. Skickliga medarbetare bygger goda relationer med barn/elever samt vårdnadshavare utifrån sin relationskompetens. Välfungerande BHT (Barnhälsoträffar) och EHT (Elevhälsoteam) är väsentliga för barns/elevers välbefinnande, lärande och utveckling. Överinskolning- och övergångssituationer är kritiska moment för anpassningar och stöd, där organisation och struktur blir en väsentlig faktor. Det är en positiv utveckling överlag på kommunens enheter som kan kopplas till utveckling inom relationskompetens och specialpedagogiskt förhållningssätt. Vikten av att arbeta med organisation och struktur har börjat förankras inom rektors ledarskap och visar sig göra skillnad för anpassningar och stöd. Det finns en variation inom och mellan olika skolor och skolformer. Det är viktigt att bättre utvärdera effekterna av anpassningar på individ och gruppnivå samt att vidareutveckla EHT inom grundskolan, att mer fokusera på förebyggande arbete. Skolfrånvaron ökar, en utmaning att arbeta på aggregerad nivå och arbeta förebyggande för att främja barns/elevers psykiska hälsa. Pojkar är överrepresenterade inom ansökan för extraordinärt stöd inom förskola och grundskola vilket kan behöva undersökas närmare. Kompetens och undervisningskvalitet Oskarshamns kommun ligger över rikssnittet med en god andel behöriga lärare/förskollärare samt högre nivå av lärartäthet. Organisation och struktur blir viktigt utifrån organisationen av barn/elevgruppers konstellationer, samt utifrån att kunna iscensätta rika lärmiljöer och erbjuda rika lärtillfällen för barnen/eleverna. Satsningar inom ledarskap och språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt (SKUA) har gett en positiv effekt på undervisningskvaliteten. Det syns en koppling mellan stark kultur av kollegialt lärande, god organisation och struktur, medarbetares ansvar och kompetenser och en positiv effekt på kvalitet. Det har även skett en kompetensutveckling på rektorsnivå utifrån rektors ledarskap. Utvecklingen av medarbetares kompetenser är inte jämn, effekterna syns där kompetensutvecklingen genomförts och fått genomslag och där det finns kultur av kollegialt lärande. Skillnaderna mellan barn/elevgrupper, kopplade till språk, bakgrund, kön och närvaro, bekräftar att det kompensatoriska uppdraget behöver fördjupas ytterligare. Utbildningsverksamheter behöver arbeta mer systematiskt med att följa upp resultat av insatser över tid och analysera skillnad mellan elevgrupper samt säkerställa att kompetensutvecklingen når hela organisationen. Trygghet, trivsel och omsorg/studiero Överlag finns en god måluppfyllelse gällande barns och elevers trygghet, trivsel och omsorg/studiero utifrån genomförda löftesenkäter och trivselenkäter. Det finns dock variationer utifrån studiero mellan enheter och årskurser. Rutiner, tydlig organisation och struktur och gemensamma regler blir grundläggande tillsamman med konsekvenstrappor, rutiner för kränkningsanmälningar och så 2026-06-10 § 64 fortsättning vidare. Det värdegrundsarbete som bedrivs på skolorna samt personalens relationskompetens är centralt för att uppnå trygghet, trivsel och omsorg/studiero. Vikten av medarbetares närvaro inom utbildningen betonas. Hög sjukfrånvaro av ordinarie medarbetare kan påverka barns/elevers känsla av trygghet, trivsel och omsorg/studiero negativt. Miljö och material blir också viktiga, att skapa rika, inbjudande miljöer för barns/elevers trivsel samt att reducera risk för kränkningar och positivt bidra till barns/elevers känsla av trygghet. Relationskompetensen och samarbetet med vårdnadshavare behöver fortsätta att utvecklas. Rektors pedagogiska ledarskap Oavsett verksamhet handlar rektorsuppdraget om att leda genom tydlig styrning av mål, organisation och arbetssätt samt att säkerställa att undervisningen bedrivs i enlighet med styrdokumenten. Organisation och struktur påverkar hur verksamheten organiseras genom schemaläggning, mötesformer och ansvarsfördelning. Att ge möjlighet till kollegialt lärande är viktigt, att skapa former för gemensam reflektion och utveckling av undervisningen, samt att organisera forum där pedagoger kan analysera arbetssätt och undervisning. Utvecklingsområden som SKUA, ledarskap i klassrummet, lärgruppsarbete inom skolan sker i samarbete med Universitet och har förankring i forskning. Relation mellan rektor och medarbetare beskrivs som viktig. Det finns flera forum för dialog med medarbetare såsom medarbetarsamtal, lönesamtal, APT (arbetsplatsträffar) och lagledarmöten. Avstånd mellan skolledning och pedagogisk verksamhet försvårar ledarskapet oavsett skolform. Ett välfungerande SKA-arbete (systematiskt kvalitetsarbete) där skolledning och medarbetare får möjlighet att fördjupa sig i frågor och analysera verksamheten ger underlag för att fatta viktiga strategiska beslut och blir vägledande för förskolornas och skolornas fortsatta utveckling. Rektorerna beskriver hur viktigt det är att vara tydlig, både i tal och handling, och att detta behöver stämma överens med rektors vision. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Ett systematiskt och långsiktigt kvalitetsarbete bedöms vara centralt för elevers utveckling och lärande och helt i enlighet med bildningsnämndens mål. Konsekvenser för barn och unga Ett systematiskt och långsiktigt kvalitetsarbete bedöms vara centralt för elevers utveckling och lärande och av största vikt för barn och unga med utgångspunkt i en likvärdig och kvalitativ förskola och skola. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner den sammanhållna slutredovisningen av utbildningsverksamheternas delrapporter läsår 2025/2026. Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-05-20, § 51, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Organisationsstrateg Anders Håkansson och kommundoktorand Maria Rossall föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. 2026-06-10 § 64 fortsättning Beslutsunderlag Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-05-20, § 51 Tjänsteutlåtande 2026-05-11 Sammanhållen slutredovisning av utbildningsverksamheternas systematiska kvalitetsarbete läsår 2025/2026 2026-06-10

§ 65 Dnr BN 2026/000028-16 Information Bildningsnämndens beslut Informationen noteras som mottagen. Dagens sammanträde 1. Bildningschef Magnus Sjöstedt informerar och svarar på frågor med anledning av att kulturchef Marcus Persson slutar per sista augusti i år. 2. Bildningsnämnden tackar kulturchef Marcus Persson för hans stora engagemang och värdefulla insatser för kulturen i Oskarshamns kommun. 3. Verksamhetschef förskola informerar om att det är invigning av Ekängens förskola den 17 augusti, klockan 17:00. 4. Bildningschef Magnus Sjöstedt informerar om följande: a. Fritidskontorets årliga säkerhetsdag för all personal den 3 juni, en viktig dag med kompetensutveckling i bland annat hjärt- och lungräddning (vuxna och barn), hjärtstartare och första hjälpen. b. Förskoleverksamhetens helg-, kväll- och nattomsorg har lånat kommunens instagramkonto c. Kulturverksamheten - Gratulation till årets stipendiat för kulturgärning. - Oskarshamns Street Art 2026 och att målningen av årets muralmålningar är i full gång. d. Pågående arbete med intresseavvägning kamerabevakning Vallhallaskolan. Svarar även på fråga tillsammans med utredare Sofia Kullman. e. Statistik från årets gymnasieval. Svarar även på frågor. f. Barn- och elevstatistik 2015-2026 - Antal inskrivna barn i förskolan 1-5-åringar. - Antal elever i förskoleklass till årskurs 9 i alla verksamhetsformer. - Antal elever i gymnasieskolan. Ordföranden ställer proposition på att notera informationen som mottagen och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. 2026-06-10

§ 66 Dnr BN 2026/000029-5 Anmälningsärenden Bildningsnämndens beslut Anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda. Ärendet I ärendet föreligger förteckning med anmälningsärenden. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna påverkan på uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Konsekvenser för barn och unga Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-02 Förteckning anmälningsärenden 2026-06-10

§ 67 Dnr BN 2026/000030-5 Anmälan av delegationsbeslut Bildningsnämndens beslut Delegationsbeslut enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda. Ärendet I ärendet föreligger förteckning över delegationsbeslut. Uppfyllandet av bildningsnämndens mål Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna påverkan på uppfyllandet av bildningsnämndens mål. Konsekvenser för barn och unga Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att delegationsbeslut enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-06-02 Förteckningar delegationsbeslut 2026-06-10 Tillönskan om en trevlig sommar Bildningsnämndens ordförande Anton Sejnehed (S) tackar för ett gott samarbete under det första halvåret 2026 och tillönskar alla medarbetare på bildningsförvaltningen och nämndens förtroendevalda en trevlig sommar. Bildningsnämndens förtroendevalda och bildningsförvaltningen tillönskar ordföranden detsamma.