Socialnämnden — 20 maj 2026

§ 43 Dnr Kallelse och dagordning Socialnämndens beslut Utskickad kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet. 2026-05-20

§ 44 Dnr SN 2026/000054-6 Budgetuppföljning SN april 2026 Socialnämndens beslut 1. Månadsuppföljning per april godkänns. 2. Avvikelsen hänskjuts till ärendet avseende uppdraget om samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026. Ärendet Månadsuppföljning per 30 april 2026 och årsprognos för 2026 har sammanställts för socialförvaltningen. Bakgrund Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen. Periodens händelser Arbetet med socialförvaltningens fokusområden och prioriteringar fortsätter under året. Verksamheterna arbetar med åtgärder för att stärka bemanningsplanering, effektiv resursanvändning och förbättrad uppföljning av verksamheternas ekonomi. Under perioden har även arbetet med kompetensförsörjning, bemanningsekonomi och schemaplanering fortsatt inom flera verksamheter. Förvaltningen arbetar även vidare med åtgärder för budget i balans, bland annat genom översyn av scheman och bemanning, begränsning av övertid, stärkt uppföljning av vikarieanvändning samt utbildning i ekonomi och resursplanering. Prognos 2026 2026 Avvikelse Prognos Avvikelse 2026 2026 2026 Budget Budget ack Utfall ack ack budget- helår Helår Budg- OMR Budget Lön Tillägg total 2026-04 2026-04 utfall 2026-04 Prog 130 Individ- och Familjeomsorg 120 424 1 856 201 122 481 39 921 43 263 -3 342 131 481 -9 000 131 Omr för funktionsnedsättning216 977 3 163 492 220 632 71 700 71 514 186 223 133 -2 500 132 Kommunal primärvård 73 236 1 224 179 74 639 24 698 23 642 1 055 73 638 1 000 133 Äldreomsorg 418 801 9 067 1 039 429 181 138 192 142 747 -4 555 445 181 -16 000 138 Förvaltningsledning SF 13 474 154 22 13 376 4 222 1 779 2 443 7 527 5 849 141 Nämnd SN 5 272 68 2 5 342 1 774 735 1 039 2 691 2 651 848 184 15 532 1 934 865 651 280 507 283 680 -3 173 883 651 -18 000 Det finansiella målet är att verksamhetens nettokostnader ska uppgå till högst 100 procent av budget. Socialförvaltningen prognostiserar per april 2026 ett underskott om - 18 000 tkr, vilket motsvarar en avvikelse om cirka 102 procent av budget. Prognosen har förbättrats jämfört med föregående månad, då underskottet bedömdes uppgå till -22,3 mnkr. Förbättringen uppgår till cirka 4,3 mnkr. Den ackumulerade avvikelsen per april uppgår till -3,173 mnkr. Utfallet till och med april uppgår till 283,68 mnkr, jämfört med ackumulerad budget om 280,5 mnkr. 2026-05-20 Forts. § 44 Prognosen baseras på utfall för årets fyra första månader samt verksamheternas bedömning av kostnadsutvecklingen under resterande del av året. Osäkerheten i prognosen är fortsatt hög. Den prognostiserade kostnadsökningen inom flera verksamhetsområden motverkas till viss del av statsbidrag, vakanta tjänster samt överskott inom nämnd och förvaltningsledning. Dessa effekter bidrar till att dämpa det totala underskottet. Utan denna påverkan hade socialförvaltningens prognostiserade avvikelse varit större. Samtidigt finns flera osäkerhetsfaktorer som kan påverka utvecklingen under året, bland annat: • utvecklingen av kön till särskilt boende • omfattningen av utskrivningsklara patienter • behov av externa placeringar • utvecklingen av hemtjänstens volymer • sommarbemanning och övertidskostnader • sjukfrånvaro • förändringar i vårdtyngd och behov i verksamheterna • i vilken omfattning prognostiserade statsbidrag kan nyttjas enligt plan • semesterlöneskulden Den ekonomiska utvecklingen följs löpande under året och verksamheterna arbetar kontinuerligt med åtgärder för att begränsa kostnadsutvecklingen. Bedömning och åtgärder Socialförvaltningens prognostiserade avvikelse överstiger 1 procent av budget. Enligt kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska detta normalt föranleda handlingsplan och återrapportering till kommunstyrelsen. I föreliggande fall bedöms dock en betydande del av underskottet vara hänförligt till kostnader som är svåra att påverka på kort sikt, främst: • kostnader för utskrivningsklara patienter • externa korttidsplaceringar i väntan på plats i särskilt boende • externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen • externa placeringar inom LSS, där kostnader för barnplaceringar uppgår till cirka 12,2 mnkr En av placeringarna kostar 18 000 kr per dygn, vilket medför mycket stora ekonomiska konsekvenser för verksamheten. Mot denna bakgrund bedöms någon särskild handlingsplan inte vara ändamålsenlig i nuläget. Åtgärder inom påverkbara delar av verksamheten hanteras i stället inom ordinarie uppföljning och budgetarbete. Den fortsatta utvecklingen av dessa kostnader behöver följas särskilt och redovisas till kommunstyrelsen. Socialnämndens prognostiserade avvikelse har även hanterats i ärende SN 2026/000100 och inom ramen för det ärendet har ett flertal åtgärder redovisats och föreslagits. Äldreomsorgen (ÄO) Det största underskottet bedöms uppstå inom äldreomsorgen, där prognosen uppgår till -16 mnkr. Det är en förbättring jämfört med föregående månad, då prognosen uppgick till -19 mnkr. Underskottet beror främst på externa placeringar till följd av kö till särskilt boende, ökade behov inom hemtjänsten samt kostnader för medicinskt utskrivningsklara patienter. Prognosen för utskrivningsklara dagar har förbättrats jämfört med föregående månad och bedöms nu uppgå till cirka -2 mnkr, jämfört med tidigare -3 mnkr. 2026-05-20 Forts. § 44 Externa placeringar till följd av kö till särskilt boende bedöms ge en negativ avvikelse om cirka -9 mnkr. Hemtjänsten prognostiserar ett underskott om cirka -4 mnkr, vilket är en förbättring jämfört med föregående prognos. Utvecklingen påverkas av ökat behov till följd av kö till särskilt boende samt ökade behov hos brukare under 65 år. I prognosen ingår även kostnader för hyresgaranti avseende trygghetsboendet Jarl om cirka 0,8 mnkr, där finansieringsansvaret har flyttats från kommunstyrelsen till socialnämnden. Den nuvarande situationen innebär att kostnader i andra delar av äldreomsorgen ökar när behov av särskilt boende inte kan mötas i rätt tid. Utvecklingen visar att boendekapaciteten och strukturen inom särskilt boende är en central faktor för den långsiktiga ekonomiska balansen inom äldreomsorgen. Individ- och familjeomsorgen (IFO) Individ- och familjeomsorgen prognostiserar ett underskott om -9 mnkr, vilket är en mindre förbättring jämfört med föregående månad då prognosen uppgick till -9,4 mnkr. Underskottet förklaras främst av ökade placeringskostnader. Placeringar i familjehem inklusive jourhem prognostiseras ge en negativ avvikelse om cirka -8 mnkr, medan HVB-placeringar prognostiseras ge en negativ avvikelse om cirka -4,6 mnkr. Konsulentstödda familjehem visar en positiv avvikelse om cirka +1,3 mnkr. Vuxenplaceringar prognostiseras ge en negativ avvikelse om cirka -1,6 mnkr. Vakanta tjänster motverkar delar av underskottet. Kostnadsutvecklingen är fortsatt svår att påverka på kort sikt och innebär en ökad osäkerhet i prognosen. Verksamheten arbetar fortsatt med att följa kostnader för placeringar, undvika LVM och externa placeringar där det är möjligt, motivera till frivilliga insatser på hemmaplan samt använda riktade insatser och öppenvård. Omsorg för personer med funktionsnedsättning (OF) Omsorg för personer med funktionsnedsättning prognostiserar ett underskott om -2,5 mnkr, vilket är en förbättring jämfört med föregående månad då prognosen uppgick till -3 mnkr. Underskottet förklaras bland annat av kostnadsöverföring från bildningsförvaltningen avseende förlängt fritids, där helårsprognosen uppgår till cirka 3 mnkr. Placeringskostnader för barn uppgår totalt till cirka 12,2 mnkr, varav cirka 9,4 mnkr överstiger budget. Förbättringen jämfört med föregående månad beror främst på avslut av en extern placering samt att schemaåtgärder under hösten bedöms ge effekt. Osäkerheten i prognosen är fortsatt kopplad till placeringar, sommarbemanning, sjukfrånvaro och förändrade behov i verksamheterna. Verksamheten arbetar med behovsmätningar i gruppboenden, fortsatt utveckling av schema och bemanningsekonomi, utbildning i ekonomi och resursplanering, begränsning av övertid samt stärkt uppföljning av vikarieanvändning. Kommunal primärvård (KPV) Kommunal primärvård prognostiserar ett överskott om +1 mnkr. Kostnader för tekniska hjälpmedel bedöms dock ge ett underskott motsvarande cirka -3,1 mnkr på helårsbasis. Underskottet för tekniska hjälpmedel motverkas av statsbidrag och vakanta tjänster. Prognosen för området bedöms därför i nuläget vara relativt stabil, men utvecklingen av hjälpmedelskostnader behöver fortsatt följas särskilt. Förvaltningsledning och nämnd Förvaltningsledning prognostiserar ett överskott om +5,8 mnkr. Överskottet avser främst statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst, som fördelas ut under året. Nämnden prognostiserar ett överskott om +2,7 mnkr vilket främst avser nämndens oförutsedda medel. Dessa överskott dämpar socialförvaltningens totala prognostiserade underskott, men förändrar inte den underliggande kostnadsutvecklingen inom flera av verksamhetsområdena. 2026-05-20 Forts. § 44 Frisknärvaron Den totala sjukfrånvaron till och med mars uppgår till 8,2 procent, vilket motsvarar en frisknärvaro om 91,8 procent. Målet är en frisknärvaro på 95 procent. Sjukfrånvaron redovisas för månaden innan den månad som budgetuppföljningen avser. Sjukfrånvaron varierar mellan verksamhetsområdena och är högst inom äldreomsorgen. Sjukfrånvaron påverkar verksamheternas kostnadsutveckling genom behov av vikarier, övertid och förändrad bemanningsplanering. Statsbidrag Socialförvaltningen söker bidrag som meddelas från Socialstyrelsen, Kammarkollegiet och kommunförbundet Kalmar län, regionala samverkans- och stödstrukturer RSS. Per april har socialförvaltningen bokfört statsbidrag från Socialstyrelsen om cirka 9,4 mnkr. Helårsprognosen för bokförda statsbidrag uppgår till cirka 28,7 mnkr. Statsbidragen är en viktig förutsättning för att dämpa årets prognostiserade underskott, men flera bidrag är riktade och behöver användas i enlighet med respektive bidrags villkor. Investeringsbudget Socialförvaltningen har under året 7,65 mnkr i investeringsmedel och planering för användande av medel pågår inom respektive område. Konsekvenser för barn och unga Månadsuppföljningen gör det möjligt för verksamheterna att se de ekonomiska förutsättningarna för det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på medelsanvändningen och vid behov omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår ekonomisk situation behövs prioriteringar göras, dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om de ekonomiska förutsättningarna ändras kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur drabba barn och unga. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-05-13 att månadsuppföljning per april godkänns samt att avvikelsen hänförs till ärendet avseende uppdraget om samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026. Dagens sammanträde Cecilia Wahlström föredrar ärendet. Charlotte Kreutz Lundgren, Catharina Högstedt och Thérèse Järlefalk Prakatur informerar om sina verksamheters budgetprognoser och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. Beslutsunderlag Bilaga 1 Driftuppföljning 260430 Bilaga 2 Investeringsuppföljning 260430 Bilaga 3 Statsbidrag 260430 Tjänsteutlåtande 2026-05-13 2026-05-20 Forts. § 44 Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen 2026-05-20

§ 45 Dnr SN 2026/000100-2 Uppdrag om samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 Socialnämndens beslut 1. Förvaltningens samlade redovisning av hittills vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 noteras som mottagen. 2. Förvaltningens delrapportering av socialnämndens fokusområde 2026 Myndighet noteras som mottagen. 3. Socialchefen får i uppdrag att starta uppdrag 16 i förslag till Omställningsplan ny socialtjänstlag med tillhörande underuppdrag Genom organisatoriska förändringar nås en sammanhållen funktionsbevarande hälsokedja utifrån invånarens perspektiv. Arbetet med uppdraget ska löpande redovisas till nämnden. 4. Socialchefen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden med en redovisning av ytterligare uppdrag i förslag till Omställningsplan ny socialtjänstlag, inom ramen för socialtjänstens område, som kan anses bidra till ekonomisk effekt. 5. Beslutet översänds till kommunstyrelsen som socialnämndens återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige 2026-05-11 § 41. Ärendet Vid sammanträde i socialnämnden 2026-04-22 § 34 beslutade socialnämnden att hemställa till kommunfullmäktige om en tilläggsbudget om 22,3 mkr för år 2026 för att hantera kostnader som är svåra att påverka på kort sikt samt för att möjliggöra ett långsiktigt omställningsarbete inom nämndens verksamhet, i enlighet med närliggande beskrivning. Vid sammanträde i kommunfullmäktige 2026-05-11 § 41 avslogs socialnämndens hemställan. Vidare fick socialnämnden i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i maj månad med en samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 enligt föreliggande beskrivning. Återrapporteringen skulle innehålla tre delar; - En samlad redovisning av vidtagna åtgärder utifrån nuvarande åtgärdsplan, - Åtgärder inom omställningsplanen samt - Andra initiativ för att identifiera och minska kostnader. Tidigare arbete med åtgärdsplan för budget i balans Under år 2025 arbetade socialnämnden med en åtgärdsplan för budget i balans, innehållande ett flertal punkter. Åtgärdsplanen återrapporterades till socialnämnden och kommunstyrelsen kontinuerligt under året och senaste återrapporteringen gjordes vid socialnämndens sammanträde 2025-11-26. Av bifogad bilaga ”Uppdrag om samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 – socialnämnden” framgår under punkt 3 vilka effekter de tidigare beslutade åtgärderna har givit eller kommer att ge. Åtgärderna är avveckling av matdistribution, omställning träffpunkter, översyn av täthetsmått, effektivt resursutnyttjande HSE (KPV), noggrann vakansprövning inför nyanställningar samt använda tilldelade resurser mer effektivt. Ytterligare vidtagna åtgärder i förvaltningen under år 2026 Utöver de punkter som beslutats i åtgärdsplanen har även andra åtgärder vidtagits. Inom KPV har budgeten tagits bort avseende inhyrd personal och vakant tjänst kommer inte att återbesättas år 2026. En stor förändring har genomförts gällande semesterplaneringen inom ÄO och OF, innebärande att kompensation för flyttad semester inte kommer att utgå. 2026-05-20 Forts. § 45 Förvaltningen arbetar aktivt för att minska sjukfrånvaron genom rehabiliteringsarbete, tidiga insatser och riktade åtgärder i verksamheter med hög sjukfrånvaro. Under 2026 har arbetet med ekonomistyrning och uppföljning förstärkts genom utbildningsinsatser inom ekonomi och bemanningsekonomi, stöd från ekonomiavdelningen i analys och uppföljning, utveckling av uppföljningsrutiner och prognosarbete samt ökad tillgång till nyckeltal för chefer. Under hösten 2026 planeras samtliga chefer med budgetansvar att arbeta i kommunens prognosmodul för att stärka det löpande ekonomiska uppföljningsarbetet och tydligare koppla verksamhetsförändringar till ekonomisk effekt. Prioriterade åtgärder 2026 är: - Avveckling av matleverans - Central schemaläggning ÄO och OF – breddinförande - Omställning träffpunkter - Bemanningsekonomi - Behovsmätningar OF - Hemmaplanslösningar IFO Förslag till nya åtgärder inom ramen för Omställningsplan ny socialtjänstlag Vid nämndens sammanträde i juni kommer omställningsplanen för ny socialtjänstlag att tas upp till behandling, då planen har lämnats på remiss till samtliga nämnder av kommunstyrelsens presidium. Planen har tagits fram utifrån uppdraget att ställa om kommunens verksamheter utifrån den nya socialtjänstlagen. Socialnämndens presidium ingår, utifrån tidigare beslut i kommunstyrelsen, i en kommunövergripande styrgrupp för arbetet utifrån den nya socialtjänstlagen tillsammans med kommunstyrelsens arbetsutskott. Vid sammanträdet i maj kommer det att göras en digital presentation av uppdragen i omställningsplanen och materialet kommer att skickas till ledamöterna inför mötet. Utifrån det snäva tidsperspektivet kan det vara svårt för nämnden att hinna ta ställning till vilka uppdrag/åtgärder som kan startas omgående redan vid sammanträdet i maj. Härvid har förvaltningen studerat underlaget och konstaterar att ett omfattande uppdrag (16) ”Genom organisatoriska förändringar nås en sammanhållen funktionsbevarande hälsokedja utifrån invånarens perspektiv” och underliggande deluppdrag till vissa delar tangerar socialnämndens beslutade fokusområde för år 2026. Arbetet med fokusområdet har påbörjats och till underlaget bifogas en första delrapportering. Förvaltningen föreslår därför att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att starta uppdrag 16 med tillhörande underuppdrag. Då det bedöms finnas ytterligare uppdrag i omställningsplanen som kan initieras med syfte att bidra till en budget i balans föreslås socialchefen få i uppdrag att återkomma till socialnämnden med en redovisning av ytterligare uppdrag, inom ramen för socialtjänstens område, som kan anses bidra till ekonomisk effekt. I uppdraget ingår att analysera lämplig beslutsnivå för respektive uppdrag. Konsekvenser för barn och unga Ett fortsatt ansträngt ekonomiskt läge kan leda till prioriteringar som påverkar barn och unga på ett negativt sätt. Inför samtliga åtgärder som bedöms få konsekvenser för barn och unga ska därför barnkonsekvensanalyser genomföras. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-05-08 att förvaltningens samlade redovisning av hittills vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 noteras som mottagen. Förvaltningens delrapportering av socialnämndens fokusområde 2026 Myndighet noteras som mottagen. 2026-05-20 Forts. § 45 Socialchefen får i uppdrag att starta uppdrag 16 i förslag till Omställningsplan ny socialtjänstlag med tillhörande underuppdrag Genom organisatoriska förändringar nås en sammanhållen funktionsbevarande hälsokedja utifrån invånarens perspektiv. Arbetet med uppdraget ska löpande redovisas till nämnden. Socialchefen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden med en redovisning av ytterligare uppdrag i förslag till Omställningsplan ny socialtjänstlag, inom ramen för socialtjänstens område, som kan anses bidra till ekonomisk effekt. Beslutet översänds till kommunstyrelsen som socialnämndens återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige 2026-05-11 § 41. Dagens sammanträde Cecilia Wahlström föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. Beslutsunderlag Uppdrag om samlad redovisning av vidtagna åtgärder för budget i balans 2026 Socialnämndens åtgärdsplan för budget i balans 2025 Fokusområde myndighet, delredovisning 1 – 2026-05-07 Tjänsteutlåtande 2026-05-08 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen 2026-05-20

§ 46 Dnr SN 2026/000013-1 Ekonomiskt bistånd tertial 1 2026 Socialnämndens beslut Rapporten läggs till handlingarna. Ärendet Arbetslösheten i Oskarshamn är oförändrad och låg på 5,8 % i mars 2026. Arbetslösheten bland ungdomar, 18–24 år, uppgick till 6,4%. Av totalt 764 arbetslösa personer är 86 ungdomar mellan 18 – 24 år. Antalet hushåll i behov av ekonomiskt bistånd har ökat marginellt under årets 1:a tertial och i genomsnitt erhåller 202 hushåll ekonomiskt bistånd varje månad. (200 hushåll 2025) I genomsnitt uppbar 21 ungdomar, 18–25 år, och 81 barnfamiljer ekonomiskt bistånd varje månad. Under innevarande års 1:a tertial utbetalades cirka 7 600 000 kr vilket är en ökning med ca 200 000 kr jämfört med 1:a tertialet 2025 (7 410 000 kr). Kostnaderna för ekonomiskt bistånd flykting uppgick till ca 526 000 kr under 1:a tertialet, vilket är i nivå med 1:a tertialet 2025 (509 000 kr). Kostnad för projekt Växling uppgår till 224 000 kr. Prognos helår 2026, verksamhet 57501 (ekonomiskt bistånd) och verksamhet 60001 (ekonomiskt bistånd flykting), ca 23 100 000 kr (bruttokostnad), inklusive projekt växling. Intäkterna beräknas uppgå till 1 000 000 kr. Prognosen tyder på ett underskott om ca 2 000 000 kr. Konsekvenser för barn och unga Rapporten innebär inga konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-05-12 att rapporten läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Michael Edlund föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. Beslutsunderlag Rapport Ekonomiskt bistånd tertial 1 2026 Powerpoint Ekonomiskt bistånd tertial 1 2026 Tjänsteutlåtande 2026-05-12 2026-05-20

§ 47 Dnr SN 2026/000011-1 Ej verkställda beslut IFO, januari-mars 2026 Socialnämndens beslut Rapporten över ej verkställda beslut inom tre månader för perioden januari-mars 2026, avseende IFO, läggs till handlingarna. Ärendet Kommunen ska under fyra perioder 2026 rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts inom tre månader efter beslut. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Inom IFO finns tre ärenden att rapportera. En ny rapport avser beslut om kontaktperson som avslutats utan verkställighet då familjen ansökt om kontaktfamilj istället, på grund av utökade behov. Två återrapporteringar avser ekonomiskt bistånd (kompetenshöjande insats) varav det ena beslutet avslutats utan verkställighet på grund av annan insats, via Arbetsförmedlingen. Det andra beslutet kvarstår, plats saknas i nuläget inom Arbetsmarknadsenheten. Ärendet ska återrapporteras igen vid nästa rapportering, senast 2026-08-31. Konsekvenser för barn och unga Individer beviljas insatser utifrån specifika behov hos den enskilde. Dessa behov blir inte tillgodosedda på det sätt som är planerat, när beslut inte blir verkställda inom utsatt tid. Vid behov tillsätts kompenserande insats i avvaktan på beviljad insats. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-21 att rapporten över ej verkställda beslut inom tre månader för perioden januari-mars 2026, avseende IFO, läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. 2026-05-20

§ 48 Dnr SN 2026/000010-4 Ej verkställda beslut inom 3 månader - ÄO/OF Socialnämndens beslut 1. Rapporten över ej verkställda beslut inom 3 månader perioden januari-mars 2026 läggs till handlingarna. 2. Ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra åtgärder för att fylla de tomma platserna vid trygghetsboendet Jarl. Ärendet Kommunen ska årligen under fyra perioder rapportera till inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts inom 3 månader efter beslut. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställs på nytt inom 3 månader. Rapporten avser januari – mars 2026. Inom SoL är det 40 beslut som har rapporterats som ej verkställda inom 3 månader. 40 beslut avser särskilt boende, 14 av dessa är nu verkställda. 11 av dessa 40 har erbjudits särskilt boende och tackat nej till erbjudandet, 9 av dessa 11 är efter ny bedömning kvar i kön, 2 av dessa 11 har återtagit sin ansökan om särskilt boende. Resterande 15 särskilt boende beslut väntar på erbjudande. Den främsta anledningen till att individer har tackat nej till erbjudande om särskilt boende är att de erbjudits ett geografiskt område de inte önskat, se mer detaljerat i tabellen som har bifogats. Inom LSS är det 8 beslut som rapporterats som ej verkställda inom 3 månader. 3 beslut avser bostad med särskild service. 2 av dessa är nu verkställda.1 av dessa har fått erbjudande men tackade nej. 2 beslut avser kontaktperson, samtliga har varit verkställda under en kortare period och sedan avbrutits. 1 av dessa har avslutat insatsen på egen begäran. 2 beslut avser daglig verksamhet. 1 av dessa är nu verkställt, den andra har blivit erbjuden en plats på daglig verksamhet men tackat nej. 1 beslut avser stödfamilj, den har avslutats på egen begäran. Konsekvenser för barn och unga Förslaget bedöms inte få konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-27 att rapporten över ej verkställda beslut inom 3 månader perioden januari-mars 2026 läggs till handlingarna. 2026-05-20 Forts. § 48 Dagens sammanträde Cecilia Wahlström föredrar ärendet och svarar på frågor. Rolf Lindström (M), Göte Pettersson (M), Jörgen Johansson (S), Lars-Olof Jonsson (S), Maria Dahlberg Aldebert (S) och Marie-Louise Örn Lagerkvist (S) yrkar på bifall till socialförvaltningens förslag med tilläggsyrkandet att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra åtgärder för att fylla de tomma platserna vid trygghetsboendet Jarl. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag – med Rolf Lindströms (M) med flera tilläggsyrkande - och finner att socialnämnden beslutar bifalla detsamma. Beslutsunderlag Ej verkställda beslut inom 3 månader (Sol) 2026. Ej verkställda beslut inom 3 månader (LSS) 2026. Diagram ej verkställda beslut. Tjänsteutlåtande 2026-04-27. 2026-05-20

§ 49 Dnr SN 2026/000012-4 Boende och utskrivningsklara dagar 2026 Socialnämndens beslut Information om boende och utskrivningsklara dagar 2026-04-21 läggs till handlingarna. Ärendet Varje tertial ska den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilt boende och korttidsboende redovisas. Särskilt boende Den 21 april 2026 fanns det 50 beslut om särskilt boende som inte var verkställda. Av besluten var 26 över tre månader. 9 av dessa har nu blivit erbjudna ett särskilt boende. 7 av dessa 9 har tackat nej och efter ny bedömning är kvar i kön, 2 av dessa 9 inväntar vi svar från. Resterande 24 har väntat mindre än 3 månader. 35 personer önskade centralt boende, 1 önskade Påskallavik, 7 önskade Kristdala,1 önskade Figeholm, 2 önskade Ekoxen/Ekbacken, 2 önskade Bockara, 2 hade inget specifikt önskemål. Den 21 april fanns det 4 beslut om särskilt boende med inriktning psykiatri, samtliga har väntat över 3 månader. Bostad med särskild service Den 21 april fanns det 2 beslut om bostad med särskild service, 1 av dessa har väntat över 3 månader. Korttidsboende Den 21 april fanns det 1 beslut om Stödfamilj inom LSS och det har avslutats på egen begäran. Inom SOL finns det inget beslut om korttidsboende som ej var verkställd. Oskarshamns kommun har 27 korttidsplatser fördelade på Solbacka, Sjösidan och Dr Mobergs väg i Högsby. Den 21 april används 5 platser för utredning och 22 platser upptas av brukare som har en korttidsplats i väntan på särskilt boende. Växelboende Den 21 april är det 5 individer som väntar på växelboende, 4 av dessa har erbjudits tillfälliga växelveckor när tillfälliga lediga platser uppstått. 3 individer har delvis verkställt växelboende och väntar på full verkställighet på deras växelbeslut. Den 21 april har Oskarshamns kommun 4 platser för växelboende. För januari, februari och mars år 2026 har Oskarshamns kommun 0 utskrivningsklara dagar att betala. Konsekvenser för barn och unga Förslaget bedöms inte få konsekvenser för barn och unga. 2026-05-20 Forts. § 49 Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-27 att information om boende och utskrivningsklara dagar 2026-04-21 läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Cecilia Wahlström föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. Beslutsunderlag Lägesrapport boende och utskrivningsklara dagar 2026-04-21. Diagram boende och utskrivningsklara dagar. Tjänsteutlåtande 2026-04-27 2026-05-20

§ 50 Dnr Socialchefen informerar SN 2026-05-20 Socialnämndens beslut Informationen från socialchefen noteras som delgiven. Ärendet Sommarbemanningen Rekryteringsläget varierar mellan olika verksamhetsområden, men det fortsätter att inkomma ansökningar. Inom äldreomsorgen (ÄO) uppgår personalbehovet till cirka 60 personer, medan omsorgen för personer med funktionsnedsättning (OF) har ett behov på cirka 10 personer. Arbetstidsförläggning Den 6 maj genomförde Arbetsmiljöverket en uppföljande inspektion av arbetstidsförläggningen med stöd av 6 kap. 6 a § arbetsmiljölagen. Efter genomförd komplettering har Arbetsmiljöverket avslutat ärendet utan ytterligare åtgärder. MAR Genom en förändring i hälso- och sjukvårdsförordningen införs ett krav på att kommuner ska ha en MAR-funktion. Rekrytering pågår och målsättningen är att funktionen ska vara bemannad under hösten. Tjänsten finansieras genom särskilt riktade statliga medel. Remisser Socialchefen har på delegation besvarat två remisser som inte bedöms ha någon nämnvärd påverkan på socialnämndens ansvarsområde. Dessa avser riktlinjer för uteserveringar samt skogspolicy. Dagens sammanträde Cecilia Wahlström informerar och svarar på frågor. Ordförande föreslår att informationen noteras som mottagen och finner att socialnämnden beslutar bifalla detsamma. 2026-05-20

§ 51 Dnr SN 2026/000067-11 SEKRETESS – Vårdnadsöverflytt Socialnämndens beslut Ansöka hos Tingsrätten i Kalmar om vårdnadsöverflyttning gällande sekretess, enligt 22 kap 14 § SoL och 6 kap 8 § FB, till familjehemsföräldrarna sekretess. Ärendet Familjehemmet har varit och är sekretess primära omsorgsgivare. Hen har snart bott i familjehemmet i två år och är idag förankrad och trygg i sin familj, där hen ska växa upp. Hen har fungerande och regelbundna umgängen med föräldrarna, vilket ska fortsätta. Sekretess ser sitt familjehem som sin familj och har sin anknytning och känslomässiga förankring hos sekretess. Hen har en trygg, stabil och förutsägbar vardag, vilket hen är i behov av att få behålla även framöver. Sekretess ser sekretess som en naturlig del i deras familj och behandlar hen som deras barn. Det bästa för sekretess, utifrån hens starka anknytning och förankring i familjehemmet, är att ansöka om att vårdnaden överflyttas till familjehemsföräldrarna sekretess. Ärendets behandling Socialförvaltningen föreslår i beslutsunderlag till vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 § FB att ansöka till Tingsrätten i Kalmar om vårdnadsöverflyttning till famljehemsföräldrarna sekretess. Dagens sammanträde Ana Becovic föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifall detsamma. Beslutsunderlag Beslutsunderlag 2026-04-27