Oskarshamn · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 33 Kallelse och dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 33 Dnr
Kallelse och dagordning
Socialnämndens beslut
Utskickad kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet.
2026-04-22
§ 34 Budgetuppföljning SN mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2026:54
§ 34 Dnr SN 2026/000054-4
Budgetuppföljning SN mars 2026
Socialnämndens beslut
1. Månadsuppföljning per mars godkänns.
2. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet enligt tidigare beslutad
åtgärdsplan för budget i balans samt att fullfölja uppdraget att ta fram en omställningsplan.
Allmän ekonomisk återhållsamhet ska fortsatt råda i verksamheten.
3. Socialnämnden hemställer till kommunfullmäktige om en tilläggsbudget om 22,3 mnkr för 2026
för att hantera kostnader som är svåra att påverka på kort sikt samt för att möjliggöra ett
långsiktigt omställningsarbete inom nämndens verksamhet, i enlighet med föreliggande
beskrivning.
Ärendet
Månadsuppföljning per 31 mars 2026 och årsprognos för 2026 har sammanställts för
socialförvaltningen.
Bakgrund
Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk
hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna
uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och
verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med
helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas
ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen.
Periodens händelser
Arbetet med socialförvaltningens fokusområden och prioriteringar fortsätter under året.
Verksamheterna arbetar med åtgärder för att stärka bemanningsplanering, effektiv
resursanvändning och förbättrad uppföljning av verksamheternas ekonomi.
Under perioden har även arbetet med kompetensförsörjning, bemanningsekonomi och
schemaplanering fortsatt inom flera verksamheter.
Prognos 2026
2026 2026 2026 Budget ack Utfall ack Avvikelse Prognos helår Avvikelse
OMR Budget Tillägg Budget total 2026-03 2026-03 ack budget-utfall 2026-03 Helår Budg- Prog
130 Individ- och Familjeomsorg 120 424 201 120 625 29 733 31 543 -1 810 130 025 -9 400
131 Omr för funktionsnedsättning 216 977 492 217 469 53 730 52 315 1 415 220 469 -3 000
132 Kommunal primärvård 73 236 179 73 415 18 443 17 945 498 72 815 600
133 Äldreomsorg 418 801 1 039 420 114 103 067 107 238 -4 171 439 114 -19 000
138 Förvaltningsledning SF 13 474 22 13 222 3 153 1 204 1 949 7 522 5 700
141 Nämnd SN 5 272 2 5 274 1 316 554 762 2 474 2 800
848 184 1 934 850 119 209 443 210 800 -1 357 872 419 -22 300
Det finansiella målet är att verksamhetens nettokostnader ska uppgå till högst 100 procent av
budget. Socialförvaltningen prognostiserar per mars 2026 ett underskott om -22 300 tkr, vilket
motsvarar en avvikelse om cirka 102,6 procent av budget. Försämringen mot föregående månad
förklaras av ökade placeringskostnader inom individ- och familjeomsorgen.
Prognosen baseras på utfall för årets tre första månader samt verksamheternas bedömning av
kostnadsutvecklingen under resterande del av året. Osäkerheten i prognosen är fortsatt hög.
2026-04-22
Forts. § 34
Den prognostiserade kostnadsökningen inom flera verksamhetsområden motverkas till viss del av
statsbidrag samt vakanta tjänster. Dessa effekter bidrar till att dämpa det totala underskottet. Utan
denna påverkan hade socialförvaltningens prognostiserade avvikelse varit större.
Samtidigt finns flera osäkerhetsfaktorer som kan påverka utvecklingen under året, bland annat:
• utvecklingen av kön till särskilt boende
• omfattningen av utskrivningsklara patienter
• behov av externa placeringar
• utvecklingen av hemtjänstens volymer
• sommarbemanning och övertidskostnader
• sjukfrånvaro
• förändringar i vårdtyngd och behov i verksamheterna
• i vilken omfattning prognostiserade statsbidrag kan nyttjas enligt plan
• semesterlöneskulden
Den ekonomiska utvecklingen följs löpande under året och verksamheterna arbetar kontinuerligt
med åtgärder för att begränsa kostnadsutvecklingen.
Bedömning och åtgärder
Socialförvaltningens prognostiserade avvikelse överstiger 1 procent av budget. Enligt kommunens
ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska detta normalt föranleda handlingsplan och
återrapportering till kommunstyrelsen.
I föreliggande fall bedöms dock en betydande del av underskottet vara hänförligt till kostnader som
är svåra att påverka på kort sikt, främst:
• kostnader för utskrivningsklara patienter
• externa korttidsplaceringar i väntan på plats i särskilt boende
• externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen
• externa placeringar inom LSS, där kostnader för barnplaceringar uppgår till cirka 12,2 mnkr
En av placeringarna kostar 18 000 kr per dygn, vilket medför mycket stora ekonomiska
konsekvenser för verksamheten.
Mot denna bakgrund bedöms någon särskild handlingsplan inte vara ändamålsenlig i nuläget.
Åtgärder inom påverkbara delar av verksamheten hanteras i stället inom ordinarie uppföljning och
budgetarbete.
Den fortsatta utvecklingen av dessa kostnader behöver följas särskilt och redovisas till
socialnämnden och kommunstyrelsen.
Uppdrag om omställningsplan samt tidigare beslutad åtgärdsplan för budget i balans
Socialnämnden har ett pågående uppdrag att förbereda verksamheten för den nya socialtjänstlagen.
Parallellt befinner sig nämnden i ett ansträngt ekonomiskt läge. Bedömningen är att budget i balans
inte kan uppnås under 2026, då underskottet i huvudsak avser kostnader som är svåra att påverka
på kort sikt.
Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att tillhandahålla stödresurser till socialnämnden i
omställningsarbetet, inklusive att stå för kostnaderna för extern part som ska stödja arbetet. Med
anledning av detta bedömer socialförvaltningen att fokus under 2026 bör ligga på att genomföra det
planerade omställningsarbetet, med målsättning att på längre sikt nå en hållbar ekonomi.
Mot denna bakgrund bedömer socialförvaltningen att det i nuläget inte är ändamålsenligt att ta fram
ytterligare en separat handlingsplan, utöver redan beslutad åtgärdsplan (beslutad 2025) samt det
uppdrag som finns att ta fram en omställningsplan som kommer att redovisas under våren.
2026-04-22
Forts. § 34
Det pågående och planerade omställningsarbetet bedöms sammantaget utgöra den långsiktiga
inriktning som krävs för att nå ekonomi i balans. Förvaltningen föreslår därför nämnden att ta beslut
om att hemställa till kommunfullmäktige om en utökad ram för år 2026 för att kunna hantera de
kostnader som är svåra att påverka på kort sikt.
Äldreomsorgen (ÄO)
Det största underskottet bedöms uppstå inom äldreomsorgen, där prognosen uppgår till cirka -19
mnkr. Den enskilt viktigaste strukturella orsaken till underskottet är den omfattande kön till särskilt
boende, som för närvarande uppgår till omkring 50 personer. När plats i särskilt boende inte kan
erbjudas i rätt tid uppstår ett kostnadstryck i andra delar av äldreomsorgen, främst genom externa
korttidsplaceringar, utskrivningsklara patienter samt ett ökat tryck på hemtjänsten.
Den nuvarande situationen innebär att kostnader i andra delar av äldreomsorgen ökar när behov av
särskilt boende inte kan mötas i rätt tid. Utvecklingen visar att boendekapaciteten och strukturen
inom särskilt boende är en central faktor för den långsiktiga ekonomiska balansen inom
äldreomsorgen.
Även hemtjänstens kostnadsutveckling påverkar prognosen. Verksamheten har i budgetprocessen
äskat ytterligare medel för ökade behov, bland annat kopplat till brukare under 65 år. Någon
ramförstärkning beslutades dock inte av budgetberedningen och kommunstyrelsen.
I prognosen ingår även kostnader för hyresgaranti avseende trygghetsboendet Jarl 1 om cirka 0,8
mnkr, där finansieringsansvaret har flyttats från kommunstyrelsen till socialnämnden.
Individ- och familjeomsorgen (IFO)
Individ- och familjeomsorgen redovisar en kraftigt försämrad prognos. Årsprognosen uppgår till cirka
-9,4 mnkr, jämfört med -3,6 mnkr föregående månad.
Försämringen förklaras främst av ökade kostnader för placeringar, där både familjehem och HVB
har ökat i omfattning.
Även vuxenplaceringar enligt SoL och LVM bidrar till underskottet. Kostnadsutvecklingen är svår att
påverka på kort sikt och innebär en ökad osäkerhet i prognosen.
Omsorg för personer med funktionsnedsättning (OF) redovisar per mars en positiv avvikelse om
+1415 tkr. Årsprognosen uppgår dock till -3 000 tkr. Underskottet förklaras främst av
kostnadsutveckling inom korttidsverksamhet samt flera placeringskostnader för bostad med särskild
service enligt LSS barn 12,2 mnkr. Verksamheten arbetar med behovsmätningar i boendena samt
fortsatt utveckling av bemanningsekonomi för att begränsa kostnadsutvecklingen.
Kommunal primärvård (KPV) redovisar per mars en positiv avvikelse motsvarande 498 tkr.
Kostnader för tekniska hjälpmedel bedöms dock ge ett underskott motsvarande cirka 3,1 mnkr på
helårsbasis. Detta motverkas delvis av statsbidrag samt vakanta tjänster, vilket gör att prognosen för
området i nuläget bedöms vara relativt stabil.
Frisknärvaron
Den totala frisknärvaron till och med februari uppgår till 91,5 %. Målet är en frisknärvaro på 95 %.
Frisknärvaron motsvarar för socialförvaltningen en sjukfrånvaro om 8,5% (föregående månad 8,2%)
Sjukfrånvaron redovisas för månaden innan den månad som budgetuppföljningen avser.
Statsbidrag
Socialförvaltningen söker bidrag som meddelas från Socialstyrelsen, Kammarkollegiet och
kommunförbundet Kalmar län (regionala samverkans- och stödstrukturer RSS).
Hittills i år har cirka 31 mnkr återsökts i statsbidrag, varav 1,1 mnkr har erhållits. Ytterligare beslut
och utbetalningar förväntas under året.
2026-04-22
Forts. § 34
Investeringsbudget
Socialförvaltningen har under året 7 650 tkr i investeringsmedel och planering för användande av
medel pågår inom respektive område.
Konsekvenser för barn och unga
Månadsuppföljningen gör det möjligt för verksamheterna att se de ekonomiska förutsättningarna för
det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på medelsanvändningen och vid behov
omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår ekonomisk situation behövs prioriteringar
göras, dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om de ekonomiska förutsättningarna
ändras kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur drabba barn och unga.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-15 att månadsuppföljning per mars godkänns
samt att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet enligt tidigare beslutad
åtgärdsplan för budget i balans samt att fullfölja uppdraget att ta fram en omställningsplan. Allmän
ekonomisk återhållsamhet ska fortsatt råda i verksamheten.
Socialnämnden hemställer till kommunfullmäktige om en tilläggsbudget om 22,3 mnkr för 2026 för
att hantera kostnader som är svåra att påverka på kort sikt samt för att möjliggöra ett långsiktigt
omställningsarbete inom nämndens verksamhet, i enlighet med föreliggande beskrivning.
Dagens sammanträde
Cecilia Wahlström föredrar ärendet. Charlotte Kreutz Lundgren, Catharina Högstedt, Therese
Järlefalk Prakatur och Karin Torstensson informerar om sina verksamheters budgetprognoser och
svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 Driftuppföljning 20260331
Bilaga 2 Investeringsuppföljning 20260331
Bilaga 3 Statsbidrag 20260331
2026-04-22
§ 35 Redovisning ombudsrollerna för enhetschefer
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2026:64
§ 35 Dnr SN 2026/000064-1
Redovisning ombudsrollerna för enhetschefer
Socialnämndens beslut
Redovisningen gällande ombudsrollerna för enhetschefer godkänns.
Ärendet
Sedan ca två år tillbaka arbetar enhetschefsgruppen med ombudsroller precis som medarbetarna i
verksamheterna. I nuläget är tre ombudsroller igång, de rollerna är munvårdsombud, palliativa
ombud samt fallombud.
Konsekvenser för barn och unga
Barn och unga påverkas inte av informationen.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-03-23 att redovisningen gällande ombudsrollerna
för enhetschefer godkänns.
Dagens sammanträde
Hanna Ivarsson, Linnea Karlsson, Cecilia Hällblad, Antonia Liljedahl och Mona Gränsmark föredrar
ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
2026-04-22
§ 36 Redovisning av uppföljning fast omsorgskontakt
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2026:65
§ 36 Dnr SN 2026/000065-1
Redovisning av uppföljning fast omsorgskontakt
Socialnämndens beslut
Redovisningen av uppföljning fast omsorgskontakt godkänns.
Ärendet
Den 1 juli 2022 infördes en ny bestämmelse i socialtjänstlagen med krav på att den som har
hemtjänst ska erbjudas en fast omsorgskontakt, om det inte bedöms vara uppenbart obehövligt.
Från och med den 1 juli 2023 får endast den som har ett bevis om rätt att använda yrkestiteln
undersköterska utses till fast omsorgskontakt.
Fast omsorgskontakt följs årligen upp av enhetschefen.
Konsekvenser för barn och unga
Barn och unga påverkas inte av redovisningen.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-09 att redovisningen av uppföljning fast
omsorgskontakt godkänns.
Dagens sammanträde
Admir Robovic föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Beslutsunderlag
Uppföljning Fast Omsorgskontakt 2026, 2026-04-09
Skickas till
För kännedom:
EC inom hemtjänsten.
2026-04-22
§ 37 Statsbidrag Habiliteringsersättning 2026
diarienr: oskarshamn:SN:2026:26
§ 37 Dnr SN 2026/000026-4
Statsbidrag Habiliteringsersättning 2026
Socialnämndens beslut
1. Höjning av habiliteringsersättning för deltagare enligt LSS till 10 kronor per timme under
perioden 1 januari - 31 december 2026, inkluderar även utbetalning i juli månad. Utbetalning av
engångssumma baserat på närvaro i slutet av året. Höjningen finansieras av statsbidrag.
2. Höjning av habiliteringsersättning för deltagare enligt SoL till 10 kronor per timme under
perioden 1 januari - 31 december 2026. Höjningen finansieras inom befintlig budget.
Ärendet
Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2026 fördela statsbidrag till kommunerna för
habiliteringsersättning. Statsbidraget får användas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg
habiliteringsersättning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt Lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS). Statsbidraget får även användas till att bibehålla en nivå på
habiliteringsersättningen som tidigare höjts med hjälp av statsbidraget.
Nuvarande habiliteringsersättning
Oskarshamns kommun utbetalar habiliteringsersättning till personer som har ett beslut om daglig
verksamhet enligt LSS. Socialnämnden tog beslut 2016-10-12 att habiliteringsersättning även ska
ges till personer med sysselsättningsbeslut enligt Socialtjänstlagen (SoL), detta för att förhindra
orättvisa när personer arbetar på samma ställe och utför samma arbete, samt att det ska motivera
personer till att delta i sysselsättning och förhindra social isolering. För deltagare på daglig
verksamhet med beslut enligt SoL eller LSS utbetalas en habiliteringsersättning per timme
motsvarande 7,30 kr.
Habiliteringsersättning deltagare LSS
Den 28 februari 2026 finns det 133 deltagare med beslut enligt LSS. Under året 2026 höjs
habiliteringsersättningen med 2,70 kr och uppgår då till 10 kronor per timme. Höjningen finansieras
av statsbidrag som för 2026 är 904 419 kr och får användas till och med 2026-12-31. Bidraget är
riktat till deltagaren enligt LSS. Habiliteringsersättning ska även ges under juli månad och
kvarvarande belopp i december utbetalas till deltagarna i form av engångsbelopp.
Räkneexempel: Om samtliga deltagare är på daglig verksamhet 6,5 timmar per dag fem dagar i
veckan årets alla veckor motsvarar det 607 tkr. Det innebär att engångsbeloppet att utbetala till
deltagarna i december är 279 tkr. Engångsbeloppets storlek följer antalet beslut och kan komma att
ändras under årets gång.
Habiliteringsersättning deltagare SoL
Den 28 februari 2026 finns det 37 deltagare med beslut enligt SoL. Höjningen med 2,70 kronor per
timme finansieras inom befintlig budget.
Räkneexempel: Om samtliga deltagare är på daglig verksamhet 6,5 timmar per dag fem dagar i
veckan årets alla veckor motsvarar det närmare 169 tkr i ökade kostnader för daglig
verksamhetsbudget.
Återrapportering av statsbidrag
Under 2027 ska en återrapportering till Socialstyrelsen ske om hur kommunen använt 2026 års
medel.
2026-04-22
Forts. § 37
Om inte alla medel är använda under året, ska återstoden återbetalas till Socialstyrelsen.
Kommunen kan också bli återbetalningsskyldig om medlen inte använts i enlighet med syftet för
statsbidraget.
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte få konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-03-19 att höjning av habiliteringsersättning för
deltagare enligt LSS till 10 kronor per timme under perioden 1 januari - 31 december 2026,
inkluderar även utbetalning i juli månad. Utbetalning av engångssumma baserat på närvaro i slutet
av året. Höjningen finansieras av statsbidrag.
Höjning av habiliteringsersättning för deltagare enligt SoL till 10 kronor per timme under
perioden 1 januari - 31 december 2026. Höjningen finansieras inom befintlig budget
Dagens sammanträde
Therese Järlefalk Prakatur föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Skickas till
För åtgärd:
Enhetschef Daglig verksamhet
2026-04-22
§ 38 Remiss - Uppdrag om förstudie för ett nytt vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2026:75
§ 38 Dnr SN 2026/000075-2
Remiss - Uppdrag om förstudie för ett nytt vård- och
omsorgsboende i området Sidensvansen
Socialnämndens beslut
1. Förvaltningens svar på remissen gällande uppdrag om förstudie för ett nytt vård- och
omsorgsboende i området Sidensvansen antas som socialnämndens yttrande.
2. Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens svar på remissen.
Ärendet
Kommunstyrelsen har 2026-03-24 § 44 beslutat att översända förslag om uppdrag att göra en
förstudie för ett nytt vård- och omsorgsboende i området Sidensvansen till socialnämnden för
möjlighet till yttrande inför beslut
Uppdraget har analyserats utifrån socialnämndens perspektiv och förvaltningen ser positivt på
underlaget i sin helhet. Socialförvaltningen har inga synpunkter att lämna.
Konsekvenser för barn och unga
Förslag till beslut bedöms inte innebära några konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-04-15 att förvaltningens svar på remissen
gällande uppdrag om förstudie för ett nytt vård- och omsorgsboende i området Sidensvansen antas
som socialnämndens yttrande samt att yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens
svar på remissen.
Dagens sammanträde
Cecilia Wahlström föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, sammanträdesdatum 2026-03-24 § 44
Skickas till
För åtgärd:
Kommunstyrelsen
2026-04-22
§ 39 Inbjudan till kontaktpolitikerbesök 2026-05-20
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2023:275
§ 39 Dnr SN 2023/000275-10
Inbjudan till kontaktpolitikerbesök 2026-05-20
Socialnämndens beslut
Information om kontaktpolitikerhalvdag noteras som mottagen.
Ärendet
Socialförvaltningen bjuder in samtliga ledamöter och ersättare i socialnämnden till att besöka en av
verksamheterna inom förvaltningen den 20 maj 2026.
Besöket planeras in efter socialnämndens ordinarie sammanträde är avslutat med eventuellt avbrott
för lunch. Preliminärt mellan kl. 13:00 - 16:00. Samling sker utanför stadshusets entré för att i
samlad grupp bege sig tillsammans till utvald verksamhet.
Kontaktdagen kommer att vara inriktad på Daglig verksamhet, Blåbäret.
Konsekvenser för barn och unga
Barn och unga påverkas inte negativt av förslaget till beslut.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande 2026-03-18 att information om kontaktpolitikerhalvdag
noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-18
Skickas till
För kännedom:
Områdeschef OF
Socialnämndens ledamöter och ersättare
2026-04-22
§ 40 SEKRETESS - Vårdnadsöverflytt
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:SN:2026:67
§ 40 Dnr SN 2026/000067-9
SEKRETESS - Vårdnadsöverflytt
Socialnämndens beslut
Ansöka hos Tingsrätten i Kalmar om vårdnadsöverflyttning gällande sekretess, enligt 13 c § LVU
och 6 kap 8 § FB, till familjehemsföräldern sekretess.
Ärendet
Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar enligt 6 kap 8 § FB.
Sekretess har sedan 2022-03-04 stadigvarande vårdats och fostrats i annat enskilt hem än
föräldrahemmet. Frågan bör utredas om det bästa för sekretess är att det rådande förhållandet får
bestå och att vårdnaden flyttas över till familjehemsföräldern. Med anledning av ovanstående
beslutas att inleda utredning enligt 14 kap 2 § SoL rörande behovet av överflytt av vårdnaden.
Ärendets behandling
Socialförvaltningen föreslår i utredning att ansöka hos Tingsrätten i Kalmar om vårdnadsöverflyttning
gällande sekretess, enligt 13 c § LVU och 6 kap 8 § FB, till familjehemsföräldern sekretess.
Dagens sammanträde
Jaana Ronkainen föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
Beslutsunderlag
Utredning enligt 6 kap 8 § FB, 2026-04-16
Fullmakt, 2026-04-16
2026-04-22
§ 41 Socialchefen informerar SN 2026-04-22
§ 41 Dnr
Socialchefen informerar SN 2026-04-22
Socialnämndens beslut
Information från socialchef noteras som mottagen.
Ärendet
• Från den 1 juli 2026 införs språkkrav för arbete inom äldreomsorgen enligt SoL 8 kap 4 § a –
”Den som bedriver verksamhet inom socialtjänstens omsorg om äldre personer ska arbeta för
att personal som genomför insatser i sådan omsorg har de kunskaper i svenska som är
relevanta för insatsernas genomförande. Lag (2026:342).”
Socialstyrelsen kommer att meddela föreskrifter om tillämpning. I nuläget genomförs språktester
vid nyanställning och förvaltningen är med i ett projekt via VO-College som heter Språkhälsa.
Förslaget innebär inget förbud att anställa personer i behov av språkutveckling men ett ansvar
att få personen att utveckla språk till viss nivå.
• Förslag finns även om införande av fast omsorgskontakt på säbo, vilket finns inom hemtjänst.
Lagändringen föreslår från den 1 juli 2026. Kravet kommer sannolikt vara att fast
omsorgskontakt ska vara utbildad undersköterska. Förvaltningen har infört SAMO i
verksamheterna, vilket kommer underlätta införandet.
• Öppettiderna på vissa Träffpunkter kommer att justeras utifrån efterfrågan och tillgång till
personal. Några förmiddagstider kommer att tas bort.
• Semesterplaneringen – Under mars har 68 ansökningar inkommit och 33 intervjuer har
genomförts, 13 kallade som inte kommit och 23 språktester som inte är fullständiga eller
påbörjade. Ett fåtal intervjuer inbokade i nuläget. Viss oro finns kring ytterområden och
hemtjänsten centralt.
• Ny LVU-lagstiftning föreslås från den 1 januari 2027.
Förändringar föreslås från den 1 januari 2027. En hel del förändringar föreslås och
verksamhetsutvecklare kommer att sätta sig in i materialet och informera vidare. Mer
information kommer när förändringarna är beslutade.
• Förvaltningen har haft samverkan med bildningsförvaltningen angående medarbetare som har
blivit varslade. En samverkan startades tidigt och tanken var att ordna ett öppet hus för berörda
medarbetare (16 st), i syfte att berätta mer om SFs-verksamheter. Dock var endast en
medarbetare intresserad så ett enskilt möte genomfördes istället.
MAS, områdeschefer ÅO/OF, BE och medarbetare från bildning.
• Den 16 mars genomfördes en heldagskonferens av SKR och Kommunal. I Nya Heltidsresan
(2025–2030) arbetar parterna för att stärka arbetsmiljön och skapa rätt förutsättningar för en
hållbar heltidsorganisation. Stödmaterialet Heltidsmodellen ska underlätta en analys över de
parametrar som påverkar organisation, bemanning och arbetstidsförläggning inom äldreomsorg
och andra verksamheter.
Konferensen finns tillgänglig på www.heltid.nu
2026-04-22
Forts. § 41
• Uppdatering gällande avveckling av matleveranser.
Under hösten skapades en avvecklingsgrupp som har genomfört ett tiotal möten. Det har
genomförts en nulägesanalys, riskanalys, kommunikationsplan och en handlingsplan.
Vimmerby har använts som referenskommun under avvecklingen. Näringslivsutvecklaren
involverades tidigt för dialog med butiker och restauranger. Samtliga brukare med insatsen har
fått brev och ett urval av brukare med mer omfattande behov kontaktades även via telefon.
Under första veckan påbörjades en insats där varje brukare med matleverans kontaktades via
telefon en gång till för att säkerställa att de har fått relevant information. I november fick all
personal inom hemtjänst och KPV information om hur insatser upphör och varför, hur
informationen lämnas till brukare och hur frågor från enskilda ska hanteras. Utöver det har ett
flertal möten genomförts med PRO och SPF. Utvärdering av avvecklingen kommer att
genomföras i slutet av maj.
Information finns publicerad på kommunens hemsida om vilket utbud som finns i samtliga
butiker i kommunen och en kortare FAQ samt information om restauranger som levererar mat
kommer också att publiceras.
• Inbjudan har kommit till informationsträff för förtroendevalda gällande pension. Två tillfällen
under 2026 och två tillfällen under 2027. Inbjudan kommer att bifogas protokollet.
• Kommunal har inkommit med en förhandlingsframställan gällande minutstyrning i hemtjänsten
och initiativet är från nationell nivå. Admir och HR-chef kommer att hantera frågan och ämnet
kommer att hanteras i rådet för bemanning.
• MAR – Rekrytering påbörjad. Annons finns publicerad.
Dagens sammanträde
Cecilia Wahlström informerar och svarar på frågor.
Ordförande föreslår att informationen noteras som mottagen och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.
2026-04-22
§ 42 Information angående arvode i Självservice
beslutstyp: godkännande
§ 42 Dnr
Information angående arvode i Självservice
Socialnämndens beslut
Informationen angående registrering av arvode i självservice noteras som mottagen.
Ärendet
Erika Hammarström ger information angående arvodeshantering i självservice för politiker i
socialnämnden.
Dagens sammanträde
Erika Hammarström informerar och svarar på frågor.
Ordförande föreslår att informationen noteras som mottagen och finner att socialnämnden beslutar
bifalla detsamma.