Kommunstyrelsen — 21 april 2026

§ 33 Val av justerare Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Fredrik Jonasson (V) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2026-04-21

§ 34 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Utskickad dagordning fastställs. 2026-04-21

§ 35 Dnr KS 2026/000292-1 Uppföljning arbetslöshet 2025-2026 Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Informationen noteras som mottagen. Dagens sammanträde Förvaltningschef Mats Johansson redogör för aktuella arbetslöshetssiffror och bakomliggande orsaker. Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet beslutar bifalla detta. 2026-04-21

§ 36 Dnr KS 2026/000220-1 Beslut om remiss - Måltidspolicy Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Förslag till styrande dokument: Måltidspolicy skickas på remiss till samtliga nämnder. 2. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-09-08. Ärendet Ett förslag till ny Måltidspolicy för Oskarshamns kommun har tagits fram. Policyn syftar till att skapa en gemensam inriktning för kommunens arbete med måltider inom förskola, skola och socialtjänst. Policyn tydliggör långsiktiga ambitioner i fråga om hälsa, matglädje, hållbarhet, delaktighet och trygg måltidsmiljö. Policyn fungerar som det övergripande styrdokumentet och kompletteras av riktlinjer som beskriver mer detaljerade krav och arbetssätt i måltidskedjan. Bakgrund Arbetet med måltidsverksamheten i Oskarshamns kommun är en central del av kommunens ansvar för jämlika livsvillkor, god hälsa och hållbar utveckling. Måltiderna har stor betydelse för barns och äldres välbefinnande, för lärande och social gemenskap samt för de klimat- och miljöeffekter som följer av livsmedelskonsumtionen. Den föreslagna måltidspolicyn utgår från Agenda 2030, Barnkonventionen, nationella riktlinjer för måltider i skola och äldreomsorg samt kommunens ambitioner för kvalitet, näringsriktighet och hållbarhet i måltidskedjan. Förankring av förslaget har skett i Rådet för hållbarhet och folkhälsa samt i dialog med bildningsförvaltningens ledning. Policyn anger övergripande ambitioner för god och näringsriktig mat, trivsam måltidsmiljö, säker och individanpassad kost samt miljösmarta och resurseffektiva måltider – i linje med Livsmedelsverkets Måltidsmodell. Den lyfter även betydelsen av samverkan mellan måltidsorganisation och berörda verksamheter. Konsekvenser för barn och unga Policyn betonar att barnets bästa ska beaktas i hela måltidsverksamheten. De centrala avvägningarna handlar om att säkerställa en trygg och lugn måltidsmiljö, att ge barn möjlighet till delaktighet genom exempelvis matråd, samt att skolmåltiderna bidrar till jämlika förutsättningar för hälsa och lärande. Policyn lyfter även betydelsen av hållbara livsmedelsval och att individuella behov, såsom medicinska eller funktionella anpassningar, hanteras likvärdigt och säkert. Sammantaget bedöms policyn ha positiva konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att utskottet bör besluta att skicka måltidspolicyn på remiss till samtliga nämnder. Dagens sammanträde Hållbarhetsstrateg Sara Olsson och kostchef Emeli Sandin Svensson redogör för ärendet och svarar på frågor. 2026-04-21 Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utkast till Måltidspolicy Skickas till Samtliga nämnder 2026-04-21

§ 37 Dnr KS 2026/000218-1 Beslut om remiss - Riktlinjer kopplade till måltidspolicy Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Förslag till styrande dokument: Riktlinjer kopplade till Måltidspolicy skickas på remiss till samtliga nämnder. 2. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-09-08. Ärendet Ett förslag till Riktlinjer kopplade till måltidspolicy har tagits fram för att konkretisera och tydliggöra hur måltidspolicyn ska omsättas i praktiken. Riktlinjerna beskriver arbetssätt, ansvarsfördelning och kvalitetskrav för kommunens måltidsverksamhet och baseras på Livsmedelsverkets måltidsmodell. Dokumentet omfattar måltider inom förskola, skola och äldreomsorg. Bakgrund Riktlinjerna konkretiserar kommunens måltidspolicy och anger hur måltider ska planeras, tillagas och serveras för att hålla god kvalitet, vara näringsriktiga och erbjudas i trygga och tillgängliga måltidsmiljöer. De förtydligar också hur specialkost ska hanteras, hur måltidsmiljöer organiseras samt hur miljö- och klimatpåverkan ska minimeras genom exempelvis säsongsanpassade livsmedelsval och systematiskt arbete mot matsvinn. Dokumentet följer Livsmedelsverkets måltidsmodell och omfattar arbetssätten inom områdena god, näringsriktig, trivsam, säker, individanpassad, integrerad och miljösmart måltid. Förankring har skett i Rådet för hållbarhet och folkhälsa samt i dialog med bildningsförvaltningens ledning. Konsekvenser för barn och unga Barn och unga bedöms påverkas positivt av förslaget. Riktlinjerna stärker kvaliteten i den dagliga måltidsverksamheten genom att främja näringsriktiga måltider, en trygg och lugn måltidsmiljö samt möjligheter till delaktighet, exempelvis genom matråd. De förtydligar dessutom hur individuella behov ska hanteras på ett likvärdigt och tydligt sätt. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att utskottet bör besluta att skicka riktlinjer kopplade till måltidspolicy på remiss till samtliga nämnder. Dagens sammanträde Hållbarhetsstrateg Sara Olsson och kostchef Emeli Sandin Svensson redogör för ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. 2026-04-21 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utkast till Riktlinjer kopplade till måltidspolicy Skickas till Samtliga nämnder 2026-04-21

§ 38 Dnr KS 2026/000221-1 Beslut om remiss - Skogspolicy Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Förslag till styrande dokument: Skogspolicy, skickas på remiss till; - Samtliga nämnder - Skogsstyrelsen - Döderhults naturskyddsförening - Friluftsfrämjandet - Oskarshamnsbygdens fågelklubb - Klimatgruppen Oskarshamn - Hård Klang - Biologiska sällskapet Oskarshamn - Virån- och Oskarshamnsbygdens vattenråd - Marströmmens vattenråd - Emåförbundet - Södra - LRF - Holmen - Vida - Länsstyrelsen i Kalmar län 2. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-09-08. Ärendet Oskarshamns kommun har tagit fram ett reviderat förslag till skogspolicy som ska styra förvaltningen av kommunens skogar utifrån ekologiska, sociala och ekonomiska utgångspunkter. Policyn ersätter tidigare version och har uppdaterats i enlighet med översiktsplanen, certifieringskraven (FSC och PEFC) samt aktuella behov kopplade till biologisk mångfald, klimatanpassning och folkhälsa. Förslag till policy med riktlinjer har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter från Tekniska kontoret, Samhällsbyggnadskontoret och Utvecklingsenheten, och har stämts av med en referensgrupp med företrädare från fritidskontoret, MEX‑strateg, stadsarkitekt, kommunikationsavdelning, utvecklingschef samt Södra skog, samt lyfts för dialog i Rådet för hållbarhet och folkhälsa. Bakgrund Kommunfullmäktige antog 2023 en ny översiktsplan och beslutade samtidigt att skogspolicyn skulle revideras för att följa den nya inriktningen. Översiktsplanen betonar en balanserad markanvändning där naturens värden, rekreationsmöjligheter och klimatanpassning ska vara centrala delar i planeringen. Den reviderade skogspolicyn utgår från tre av översiktsplanens utvecklingsstrategier: • Vi ska växa i balans med naturen • Den fria tidens värden – för en god folkhälsa • Delaktighet – tillsammans blir det bättre 2026-04-21 Arbetet med policyn har också tagit hänsyn till kommunens certifieringar enligt FSC och PEFC, vilka ställer högre krav än skogsvårdslagen på hänsyn, naturvård och sociala värden. En viktig förändring i policyn är den långsiktiga omställningen där delar av kommunens produktionsskog successivt övergår till närskog eller rekreationsskog i enlighet med översiktsplanens markanvändningsstrategi. Konsekvenser för barn och unga Skogen är en viktig del av barns vardagsmiljö och bidrar till rörelse, lek och lärande. Policyn betonar betydelsen av att närskogar och rekreationsområden nära bostäder, skolor och förskolor ska vara trygga, tillgängliga och av god kvalitet. I genomförandet skapas också möjligheter att ta tillvara barns perspektiv genom dialoger via skolor och fritidsverksamheter. Detta stärker barns delaktighet i närmiljön och kan bidra till att öka kunskapen om exempelvis natur, hållbarhet och ekosystemtjänster. Sammantaget bedöms förslaget till skogspolicy stärka barns och ungas tillgång till natur, rekreation och trygga utemiljöer. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att utskottet bör besluta att skicka Skogspolicyn på remiss. Dagens sammanträde Hållbarhetsstrateg Sara Olsson och skog- och parkchef Henrik Linge redogör för ärendet och svarar på frågor. Ingemar Lennartsson (KD), yrkar, med instämmande av Rolf Lindström (M) och Leif Axelsson (SD) att Södra, LRF, Holmen och Vida läggs till listan över remissinstanser. Anton Sejnehed (S) yrkar att Emåförbundet och länsstyrelsen läggs till listan över remissinstanser. Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkande från Ingemar Lennartsson (KD) med flera och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkande från Anton Sejnehed (S) och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utkast till Skogspolicy Skickas till Samtliga nämnder Skogsstyrelsen Döderhults naturskyddsförening Friluftsfrämjandet Oskarshamnsbygdens fågelklubb 2026-04-21 Klimatgruppen Oskarshamn Hård Klang Biologiska sällskapet Oskarshamn Virån- och Oskarshamnsbygdens vattenråd Marströmmens vattenråd Emåförbundet Södra LRF Holmen Vida Länsstyrelsen i Kalmar län 2026-04-21

§ 39 Dnr KS 2026/000219-1 Beslut om remiss - Riktlinjer för skötsel och förvaltning av Oskarshamns kommuns skog Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Förslag till styrande dokument: Riktlinje för skötsel och förvaltning av Oskarshamns kommuns skog skickas på remiss till; - Samtliga nämnder - Skogsstyrelsen - Döderhults naturskyddsförening - Friluftsfrämjandet - Oskarshamnsbygdens fågelklubb - Klimatgruppen Oskarshamn - Hård Klang - Biologiska sällskapet Oskarshamn - Virån- och Oskarshamnsbygdens vattenråd - Marströmmens vattenråd - Emåförbundet - Södra - LRF - Holmen - Vida - Länsstyrelsen i Kalmar län 2. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-09-08. Ärendet Riktlinjerna konkretiserar den reviderade skogspolicyn och beskriver de principer och arbetssätt som ska tillämpas vid skötsel och förvaltning av kommunens skogar. Dokumentet syftar till att skapa en enhetlig och långsiktigt hållbar skogsskötsel, med hänsyn till ekologiska, sociala och ekonomiska värden samt de certifieringskrav (FSC och PEFC) som kommunen följer. Arbetet med riktlinjerna har bedrivits av en arbetsgrupp med representanter från Tekniska kontoret, Samhällsbyggnadskontoret och Utvecklingsenheten, och har stämts av med en referensgrupp. Bakgrund Skogspolicyn fastställer den övergripande inriktningen för hur kommunens skogar ska utvecklas och bevaras. För att omsätta policyn i praktiskt arbete har dessa riktlinjer tagits fram. Dokumentet fungerar som ett centralt stöd vid planering, prioritering och genomförande av skogliga åtgärder och ska bidra till att kommunens skogsförvaltning bedrivs långsiktigt och ansvarsfullt. Riktlinjerna beskriver hur olika skogstyper ska skötas, hur natur- och kulturvärden ska beaktas samt hur trygghet och tillgänglighet ska säkerställas i närskogar och rekreationsområden. De tydliggör också hur omställningen från produktionsskog till skogar med förstärkt hänsyn, närskog eller rekreationsskog ska genomföras som en stegvis och långsiktig process, i linje med översiktsplanens utpekanden. Bilagda kartor visar de områden som omfattas av omställningen och hur förändringen är tänkt att utvecklas över tid. 2026-04-21 Konsekvenser för barn och unga Riktlinjerna bedöms medföra positiva konsekvenser för barn och unga genom att de säkerställer att gröna områden bevaras nära bebyggelse, vilket stärker barns möjligheter till trygg lek och rörelse. De tydliggör också att barns perspektiv ska beaktas vid planering av åtgärder i natur vid skolor och förskolor och att delaktighet kan ske genom dialoger via förskolor, skolor och fritidsverksamheter. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att utskottet bör besluta att skicka Riktlinjer för skötsel och förvaltning av Oskarshamns kommuns skog på remiss. Dagens sammanträde Hållbarhetsstrateg Sara Olsson och skog- och parkchef Henrik Linge redogör för ärendet och svarar på frågor. Ingemar Lennartsson (KD), yrkar, med instämmande av Rolf Lindström (M) och Leif Axelsson (SD) att Södra, LRF, Holmen och Vida läggs till listan över remissinstanser. Anton Sejnehed (S) yrkar att Emåförbundet och länsstyrelsen läggs till listan över remissinstanser. Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkande från Ingemar Lennartsson (KD) med flera och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkande från Anton Sejnehed (S) och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Utkast till Riktlinjer för skötsel och förvaltning av Oskarshamns kommuns skog Bilaga 1-8, kartor som visar föreslagna förändringar per bygd Skickas till Samtliga nämnder Skogsstyrelsen Döderhults naturskyddsförening Friluftsfrämjandet Oskarshamnsbygdens fågelklubb Klimatgruppen Oskarshamn Hård Klang Biologiska sällskapet Oskarshamn Virån- och Oskarshamnsbygdens vattenråd Marströmmens vattenråd Emåförbundet Södra LRF Holmen Vida Länsstyrelsen i Kalmar län 2026-04-21

§ 40 Dnr KS 2025/000641-4 Beslut om remiss - Riktlinjer för uteserveringar på gator, torg och andra allmänna platser Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Riktlinjer för uteserveringar på gator, torg och andar allmänna platser skickas på remiss till samtliga nämnder, Polisen och berörda näringsidkare. 2. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-05-31. Ärendet 2025-09-16 § 81 beslutade kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågor att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram riktlinjer för uteserveringar på gator, torg och andra allmänna platser för åren 2026-2030. Uteserveringar är ett naturligt och omtyckt inslag i Oskarshamns stadsmiljö och bidrar till en attraktiv atmosfär. För allas trivsel är det viktigt att uteserveringar inte försämrar för andra inslag i staden. För att underlätta för de som önskar driva en uteservering i Oskarshamn och göra det offentliga rummet tillgängligt tas riktlinjer fram. Riktlinjen samlar och tydliggör de krav som gäller för uteserveringar på kommunal mark och andra offentliga ytor. Den beskriver hur uteserveringar ska placeras och utformas för att vara säkra, tillgängliga och anpassade till stadsbilden. Kraven rör följande områden: - Fria gångstråk - Avstånd till ledstråk - Regler för möblering och inramning - Placering av parasoller och markiser - Hantering av värme, belysning och avfall En central del av riktlinjen är genomgången av nödvändiga tillstånd. Förutom tillstånd för markupplåtelse krävs även polistillstånd enligt ordningslagen och vid alkoholservering ska verksamheten inneha ett utökat serveringstillstånd som omfattar uteserveringen. Riktlinjen beskriver vilka handlingar som ska bifogas ansökan såsom situationsplaner, ritningar och vid behov trafikanordningsplaner, vilka skapar en enhetlig och transparant process för både sökande och handläggare. Riktlinjerna föreslås skickas på remiss till samtliga kommunala nämnder, Polisen och berörda näringsidkare i Oskarshamn. Eventuella synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-05-31. Konsekvenser för barn och unga Beslutet att skicka förslaget till riktlinjer på remiss förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga. Riktlinjen bedöms ha övervägande positiva konsekvenser för barn och unga. Genom tydliga krav på fri passage, avgränsningar och tillgängliga stråk skapas en tryggare och mer överblickbar miljö för 2026-04-21 barn som rör sig i centrum. Kraven på ordning, renhållning och skadedjursförebyggande insatser samt rökförbud på serveringsytor bidrar till en mer hälsosam och trivsam miljö. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att utskottet bör besluta att skicka Riktlinjer för uteserveringar på gator, torg och andra allmänna platser på remiss, Dagens sammanträde Ledningsstöd Mia Berkeskär och avdelningschef Jonas Johansson redogör för ärendet och svarar på frågor. Anton Sejnehed (S) yrkar att Räddningstjänsten och föreningar för funktionshindrade i Oskarshamns kommun läggs till listan över remissinstanser. Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Riktlinjer för uteserveringar på gator, torg och andra allmänna platser Skickas till Samtliga nämnder Polisen Näringsidkare med uteserveringar i Oskarshamn Räddningstjänsten Föreningar för funktionshindrade 2026-04-21

§ 41 Dnr KS 2026/000193-3 Månadsuppföljning per mars 2026, Tekniska kontoret Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Tekniska kontorets månadsuppföljning per 31 mars godkänns. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för en budget i balans. Planen ska redovisas på kommunstyrelsen sammanträde i maj 2026, till dess ska underskottet begränsas genom allmän återhållsamhet. Ärendet Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen. Driftbudget Periodens händelser Tekniska kontorets årsbudget 2026 uppgår till 132 354 tkr varav kapitalkostnader 126 849 tkr. Året inleddes med snöovädret Anna och kostnaderna uppgår perioden januari-mars till 9 895 tkr varav de största kostnaderna är fördelade på gatuavdelningen (8 732 tkr) och fastighetsavdelningen (1 062 tkr). Den avgiftsfinansierade VA-verksamheten visar ackumulerat mars en budgetavvikelse om -2 043 tkr (ack februari -1571 tkr). Utfallet påverkas fortsatt av sena intäkter för förbrukningsavgifter och kostnader för arbete kopplat till budget för ledningsnät. En planering är gjord för årets arbete med ledningsnät, dock kan oförutsedda händelser påverka både tidsplan för arbetet och budgetens utfall. Prognos för avgiftsfinansierad verksamhet +/-0 tkr. Gatuavdelningen visar ackumulerat mars en budgetavvikelse om -10 538 tkr (ack februari -7 804 tkr) och utfallet påverkas av kostnader för vinterväghållning. Årsbudgeten för vinterväghållning är 5 150 tkr och kostnader hittills 9 582 tkr. Prognos för gatuavdelningen är -5 000 tkr kvarstår och baseras på nuvarande kostnader för vinterväghållning inklusive sandupptagning och eventuella kostnader 2026-04-21 som kan uppstå under senare delen av året. Sista fakturorna för sandupptagning förväntas under juni. Prognos utvärderas i samband med månadsuppföljning. Fastighetsavdelningen visar ackumulerat mars en budgetavvikelse om + 2 557 tkr (ack februari +1 878 tkr). Årsbudget för planerat och akut underhåll är 15 926 tkr inklusive 2 000 tkr i prioritering för fastighetsunderhåll, utfall hittills 3 249 tkr. Prioriteringen om 2 000 tkr kommer att användas till VA – projekt och asfaltering av väg vid Oscarsgymnasiet. Årsbudget för mediakostnader 33 975 tkr och månaderna januari till mars uppgår till 12 803 tkr jämfört med samma period föregående år 11 823 tkr. Årsprognos för fastighet är +/-0 tkr. Kostavdelningen visar ackumulerat mars en budgetavvikelse om -1 034 tkr (ack februari -1 150 tkr) som främst är kopplad till inköp av livsmedel under årets början. Under 2025 genomfördes en ändring i det centrala kollektivavtalet gällande ersättning vid övertid. Ändringen innebär att ersättningen för fyllnadslön ströks ur avtalet och deltidsanställda får ersättning på samma nivå som heltidsanställda vid övertid. Kostavdelningen har fått kompensation om 159 tkr vilket motsvarar användandet av fyllnadstid året 2024. Under månaderna januari - mars har 70 tkr utbetalats i mertid/övertid exklusive PO-pålägg (ack februari 55 tkr). Städavdelningens visar ackumulerat mars en budgetavvikelse om +986 tkr (ack februari + 729 tkr) och visar tillsammans med kostavdelningen en prognos +/- 0 tkr. Investeringsbudget Investeringsbudgeten för avgiftsfinansierad verksamhet uppgår till 69 572 tkr varav 27 072 tkr överföringar från 2025. Prognos är + 7 000 tkr då den utvändiga renoveringen av Södra vattentornet planeras till 2027. Investeringsbudget för de skattefinansierade verksamheterna uppgår till 125 110 tkr varav 32 860 tkr överföringar från 2025. Under året färdigställs Ekängens förskola och arbetet med bland annat Kristinebergsskolan, Vånevikskajen, dagvattenledningar och gång-och cykelvägar fortsätter. Prognos för perioden är +/- 0 och utvärderas efter han som projekt startar. Frisknärvaro Målet för frisknärvaron är 95 %. Statistiken släpar en månad och fram till 28 februari 2026 uppgår frisknärvaron till 95,1 %. Vidtagna åtgärder Tekniska kontoret visar en avvikelse i prognos om -3,7 % och avdelningarna har genom allmän återhållsamhet ett gemensamt arbete att begränsa underskottet. Årsprognos kan komma att förändras utifrån ändrade förutsättningar. Tekniska kontoret föreslås att få uppdrag att ta fram åtgärdsplan med redovisning på kommunstyrelsens sammanträde i maj. Uppföljning politiska inriktningar Tekniska kontoret fortsätter att omsätta politiska mål i konkreta åtgärder som ger effekt i vardagen. Under perioden har genomförda insatser bidragit till ökad trygghet, förbättrad livskvalitet och en stärkt samhällsservice. Framåt fokuseras det på att ytterligare utveckla samarbeten och arbeta utifrån ett helhetsperspektiv för att skapa långsiktigt hållbara och attraktiva miljöer i kommunen. Det fortsatta arbetet kommer att inriktas på att säkerställa tempo i pågående projekt samt att identifiera nya möjligheter som stödjer kommunens övergripande mål. Konsekvenser för barn och unga Månadsuppföljningen gör det möjligt för verksamheterna att se de ekonomiska förutsättningarna för det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på medelsanvändningen och vid behov omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår ekonomisk situation behövs prioriteringar, dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om de ekonomiska förutsättningarna ändras kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur drabba barn och unga. 2026-04-21 Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att utskottet bör föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt följande: 1. Tekniska kontorets månadsuppföljning per 31 mars godkänns. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för en budget i balans. Planen ska redovisas på kommunstyrelsen sammanträde i maj 2026, till dess ska underskottet begränsas genom allmän återhållsamhet. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Matilda Gren redogör för ärendet och svarar på frågor. Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Bilaga 1 Drift- och investeringsuppföljning 260331 Bilaga 2 Investeringsuppföljning per projekt 260331 Bilaga 3 Uppföljning politiska inriktningar Skickas till Tekniska kontoret 2026-04-21

§ 42 Dnr KS 2026/000287-1 Utredningsuppdrag - Mat till särskilt boende Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en flytt av måltidsverksamheten från socialnämnden till kommunstyrelsen. Utredningen ska innehålla alternativ till leveransmodell, ansvarsfördelning, kvalitetskrav, ekonomiska konsekvenser och tidplan för genomförande. 2. Utredningen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-10-27. Ärendet Måltidsverksamheten vid kommunens särskilda boenden är idag organiserad så att omvårdnadspersonal lagar mat på plats i boendeköken. Arbetsuppgiften genomförs samtidigt som omvårdnadsarbetet och innebär förutom matlagning även planering, livsmedelshantering, inköp och förberedelser. Samtidigt utnyttjas inte den fulla kapaciteten i kostavdelningens kök. Som ett led i att renodla omvårdnadsuppdraget och säkerställa en långsiktigt hållbar måltidsverksamhet föreslås att förutsättningarna för en flytt av måltidsverksamheten från socialnämnden till kommunstyrelsen utreds. Utredningsuppdrag I dagsläget är det svårt att säkerställa en likvärdig kvalitet och livsmedelssäkerhet vid kommunens särskilda boenden. Detta beror bland annat på att flertalet av köken på de särskilda boendena inte är anpassade till dagens behov och krav. Bra mat och trevliga måltider är en central del av vården och omsorgen kring äldre. Måltidsarbetet ställer krav på kompetens inom många olika områden. Inom området måltider, mat och näring bör personalen ha: • Kunskap om vilken betydelse måltiden, mat och näring har för äldre personers hälsa och välbefinnande • Kunskap om hur förutsättningar skapas för goda matvanor och en god måltidsmiljö • Förmåga att tillaga måltider • Förmåga att stödja äldre personer vid måltider • Kunskap om livsmedelshantering Kommunstyrelsen har, genom tekniska kontorets kostavdelning, kompetens inom livsmedelshantering och tillagning att laga mat anpassad till äldres behov. Utöver detta finns möjlighet till gemensamma inköp och menyplanering till flera boenden. Genom att ansvaret för måltiderna på särskilt boende flyttas till tekniska kontoret kan omvårdnadspersonalen renodla sitt uppdrag och ägna sig åt brukarnära insatser. Förvaltningen gör bedömningen att centralisering av måltiderverksamheten bland annat kan bidra till ett tydligare fokus för omvårdnadspersonal, förbättrad och mer likvärdig måltidskvalitet, ökad följsamhet till livsmedelslagstiftning och hygienkrav samt effektivare planering och användning av personalresurser. Samtidigt har behov av fördjupad analys uppkommit och inför verksamhetsflytten föreslås att kommundirektören får i uppdrag att utreda ett detaljförslag innehållande: • Leveransmodell, det vill säga hur många måltider som ska levereras och när till respektive särskilt boende. 2026-04-21 • Ansvarsfördelning mellan berörda verksamheter • Tidplan för genomförande • Ekonomiska effekter, inklusive investeringsbehov • Påverkan på brukarnas upplevelse Beslutet innebär ingen omedelbar förändring för berörda verksamheter eller personal. Förändringar i arbetsinnehåll och organisation kommer att analyseras inom ramen för utredningsarbetet. Detta kommer att ske i dialog med berörda parter och samverkas med fackliga representanter enligt gällande regelverk. Utredningen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-10-27. Konsekvenser för barn och unga Beslutet förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att utskottet bör besluta enligt följande: 1. Kommundirektören får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en flytt av måltidsverksamheten från socialnämnden till kommunstyrelsen. Utredningen ska innehålla alternativ till leveransmodell, ansvarsfördelning, kvalitetskrav, ekonomiska konsekvenser och tidplan för genomförande. 2. Utredningen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2026-10-27. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att utskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Skickas till Kommundirektören Socialnämnden 2026-04-21

§ 43 Dnr KS 2026/000105-2 Avgränsningssamråd DelÅP Torka Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågor avstår från att lämna synpunkter på avgränsningssamrådet. Ärendet Processen med att ta fram Delåtgärdsprogram mot torka och vattenbrist 2027–2033 i Södra Östersjöns vattendistrikt pågår. Vid upprättandet av ett åtgärdsprogram ska en strategisk miljöbedömning, en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Åtgärdsmyndigheterna i form av centrala myndigheter, länsstyrelser och kommuner ges möjlighet att yttra sig över avgränsningen inför kommande miljökonsekvensbeskrivning av Delåtgärdsprogram mot torka och vattenbrist 2027–2033. Detta avgränsningssamråd pågår under perioden 2 februari 2026 till och med 30 april 2026. Bakgrund I Södra Östersjöns vattendistrikt är torka och vattenbrist ett problem både på kort och lång sikt för både invånare i distriktet och verksamhetsutövare. Klimatförändringar påverkar dessutom tillgången på vatten samt vattnets kvalitet och leder till oönskade effekter. Vattenmyndigheten i Södra Östersjöns vattendistrikt är utpekad att implementera vattendirektivet i Sverige. Delåtgärdsprogram mot torka och vattenbrist riktar sig till statliga och kommunala myndigheter, som inom sina respektive ansvarsområden ska genomföra de administrativa åtgärder som behövs för att miljökvalitetsnormerna för vatten ska kunna följas. Ärendet har samråtts internt inom Oskarshamns kommuns förvaltningar så som samhällsbyggnadsförvaltningen, tekniska kontoret och fritidskontoret varvid inga synpunkter har framkommit. Konsekvenser för barn och unga Att arbeta för att trygga en god vattenbalans, vattenkvalité och vattenkvantitet i såväl grundvatten som ytvattenförekomster bedöms ha positiva konsekvenser för barn, unga och kommande generationer. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att utskottet bör besluta att avstå från att lämna synpunkter på avgränsningssamrådet. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar bifalla detta. 2026-04-21 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Skickas till Vattenmyndigheten 2026-04-21

§ 44 Dnr KS 2026/000029-7 Tekniska chefen informerar Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Informationen noteras som mottagen. Dagens sammanträde Tekniska chefen informerar om aktuella frågor från tekniska kontoret enligt följande: - Pågående försäkringsärenden - Kommunjägare - Hundrastgård i Kristdala - IOT pilotprojekt Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet beslutar bifalla detta. 2026-04-21

§ 45 Anmälningsärenden Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Följande ärenden noteras som anmälda: • KS 2026/000018 Expediering av beviljat bygglov - Nybyggnad av transformatorstation, Vånevik 7:1 • KS 2026/000320 Överklagan - Årsplan skog 2026 2026-04-21

§ 46 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska frågors beslut Följande delegationsbeslut noteras som anmälda: • KS 2026/000320 Yttrande - Överklagan årsplan skog 2026 • KS 2026/000043 Förteckning över beslut i trafikärenden