Oskarshamn · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 121 Val av justerare
§ 121 Dnr
Val av justerare
Kommunstyrelsens beslut
Fredrik Jonasson (V) utses att justera dagens protokoll.
2026-06-16
§ 122 Fastställande av dagordning
§ 122 Dnr
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Utskickad dagordning fastställs med undantag för ärende § 125 som utgår.
2026-06-16
§ 123 Månadsuppföljning maj 2026 för kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:208
§ 123 Dnr KS 2026/000208-13
Månadsuppföljning maj 2026 för kommunstyrelsens
verksamheter (exklusive tekniska kontoret)
Kommunstyrelsens beslut
Månadsuppföljningen per maj 2026 för kommunstyrelsens verksamheter (exklusive tekniska
kontoret) godkänns.
Ärendet
I juni är kommunstyrelsen rapporterande nämnd och vid kommunstyrelsens sammanträde lämnas
därför också en fördjupad muntlig föredragning från kommunstyrelsens verksamheter.
Bakgrund
Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk
hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna
uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och
verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med
helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas
ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen.
Driftbudget
Den ekonomiska redovisningen i månadsuppföljningen per maj 2026 och årsprognosen för 2026
visar följande, inklusive kapitalkostnader:
Budget ack Utfall ack Avvikelse ack Budget helår Prognos helår Avvikelse Helår
VFI FÖRV 2026-05 2026-05 budget-utfall 2026 2026-05 Budg- Prog
1 Avgift 23 Kommunledningsförvaltningen -51 0 -51 0 0 0
2 Skatt 22 KS Kansli-och Utvecklingsenhet 34 421 31 588 2 834 84 103 84 503 -400
2 Skatt 23 Kommunledningsförvaltningen 39 380 34 810 4 570 97 549 95 919 1 630
73 751 66 398 7 353 181 652 180 422 1 230
Periodens händelser
Per maj 2026 visar avgiftsfinansierad verksamhet endast en mindre avvikelse mot budget på grund
av ett periodiseringsfel.
Skattefinansierade verksamheter visar en positiv avvikelse mot budget om totalt 7,4 mnkr, varav
kapitalkostnader utgör 0,2 mnkr.
Inget beslut har hittills fattats avseende kommunstyrelsens medel för utveckling och bidrag, denna
post visar därmed en positiv avvikelse om 1 mnkr.
Under årets första månader har det förekommit en del ledigheter och vakanser som har tillsatts eller
kommer att tillsättas framöver, vilket gör att ekonomi-, digitaliserings- och HR-avdelningen (inkl. lön)
visar en positiv avvikelse mot budget avseende personalkostnader om 1,7 mnkr.
Utfallet avseende friskvårdsbidraget visar en positiv avvikelse mot budget om 0,9 mnkr, vilket följer
trenden sedan tidigare år, att det framför allt är under årets sista två månader som medarbetarna
ansöker om att få sitt bidrag utbetalat. Budgeten för friskvårdsbidrag är en prioritering vars
eventuella överskott inte får omfördelas till andra kostnader utan ett beslut i kommunstyrelsen.
2026-06-16
Kommunledningsförvaltningens reserv för oförutsedda kostnader redovisar en positiv avvikelse mot
budget om 0,5 mnkr, vilket kan hänföras till en övergripande återhållsamhet inom verksamheterna.
Övriga avvikelser mot budget per maj månad bedöms främst bero på att kostnaderna inte uppstår i
den takt som har budgeterats.
Årsprognos
Årsprognosen för skattefinansierad verksamhet visar en positiv avvikelse mot budget om 1,2 mnkr. I
prognosen förutsätts att hela den avsatta budgeten avseende KS medel för utveckling och bidrag
används till olika politiskt beslutade insatser.
Vakanser och ledigheter bidrar i årsprognosen för HR-avdelningen med en positiv avvikelse mot
budget om +0,6 mnkr för 2026.
Årets kostnad avseende friskvårdsbidrag är svår att bedöma då det framförallt är under årets sista
två månader som medarbetarna ansöker om att få sitt bidrag utbetalat. Med hänsyn till den slutliga
kostnaden för 2024–2025 är årsprognosen att verksamheten kommer att visa en positiv avvikelse
mot budget om +0,6 mnkr avseende friskvårdsbidraget.
Det finansiella målet är att verksamhetens nettokostnader ska uppgå till högst 100%, nuvarande
årsprognos motsvarar 99,3%.
Vidtagna åtgärder
Inga ytterligare åtgärder har vidtagits utöver allmän återhållsamhet och löpande ekonomiska
överväganden då årsprognosen visar att kommunstyrelsens verksamheter beräknas ha en positiv
avvikelse mot budget 2026.
Frisknärvaron
Den totala frisknärvaron för KS verksamheter (exklusive tekniska kontoret) fram till och med april
uppgår till 97,3% (97,2%). Målet är en frisknärvaro på 95 %.
Statsbidrag
Förvaltningen följer upp och redovisar statsbidrag regelbundet, se sammanställning i bilaga 3.
Det finns balanserade medel sedan tidigare år om totalt 16,5 mnkr. Hittills i år har förvaltningen
erhållit ytterligare statsbidrag om 9,4 mnkr och resultatfört 1 mnkr av de ackumulerade bidragen.
Årsprognosen är att det återstår 14,4 mnkr på balansen vid årets slut.
Förändring Årsprognos Förändring
Statsbidrag på balansen 2026-01-01 2026-05-31 netto 2026-12-31 netto
Ukrainska flyktingar 5 777 5 709 -68 5 259 -518
Nyschablon 10 404 10 935 530 8 830 -1 574
Civilt försvar / Krisberedskap 338 2 183 1 845 283 -55
Försörjningsberedskap 0 1 278 1 278 0 0
Ledningsplatser 0 4 856 4 856 0 0
16 519 24 960 8 441 14 372 -2 147
Investeringsbudget
Den avgiftsfinansierade investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 16,5 mnkr och hela budgeten
förväntas nyttjas under året.
Den skattefinansierade investerings- och exploateringsbudgeten för 2026 uppgår till 290,6 mnkr.
Därutöver har ett investeringsbidrag om 40 mnkr erhållits som finansierar delar av projektet
2026-06-16
avseende idrottsanläggningar. Till och med maj har 31,1 mnkr av investeringsbudgeten förbrukats,
vilket innebär en positiv avvikelse mot budget om 90 mnkr. Tillsammans med det erhållna
investeringsbidraget uppgår den totala positiva avvikelsen mot budget till 130 mnkr.
Budgetavvikelsen kan huvudsakligen hänföras till projekt kopplade till idrottsanläggningar och
exploatering.
Projekten har inte påbörjats i den takt som budgeterats, men planering för användande av medel
pågår. Inom två investeringsprojekt, idrottsanläggningar och bredband, bedöms därmed projektens
årsprognos uppvisa en positiv budgetavvikelse om 61 mnkr respektive 3 mnkr. För att möjliggöra
slutförande av projekten finns behov av att överföra ej nyttjade medel 2026 till 2027. Beträffande
övriga investeringsprojekt är bedömningen att hela budgeten kommer att nyttjas under 2026 (se
bilaga 2).
Fem politiska inriktningar
Under 2026 pekar politiken ut fem inriktningar. Kommunstyrelsens verksamheters arbete bedöms
bidra till en positiv utveckling inom områdena. Nämndens bidrag är inte lika stort inom alla fem
inriktningarna, men bidrar efter förmåga och beslutade uppdrag, se bilaga 4.
Konsekvenser för barn och unga
Månadsuppföljningen är viktig då det möjliggör för verksamheterna att se de ekonomiska
förutsättningarna för det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på
medelsanvändningen och vid behov omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår
ekonomisk situation behövs prioriteringar, dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om
de ekonomiska förutsättningarna ändras kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur
drabba barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen föreslås att månadsuppföljning per maj 2026
för kommunstyrelsens verksamheter (exklusive tekniska kontoret) godkänns.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Kerstin Nilsson, näringslivsutvecklare Kushtrim Krasniqi och HR-chef Malin
Lundgren föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordföranden ställer proposition på att månadsuppföljningen godkänns och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Bilaga 1. Driftuppföljning 2026-05-31
Bilaga 2. Investeringsuppföljning 2026-05-31
Bilaga 3. Uppföljning statsbidrag 2026-05-31
Bilaga 4. Uppföljning fem politiska inriktningar 2026-05-31
Skickas till
För kännedom:
Henrik Andersson, kommundirektör
Mats Johansson, förvaltningschef kommunledningsförvaltningen
Kerstin Nilsson, förvaltningsekonom kommunstyrelsens verksamheter
2026-06-16
§ 124 Månadsuppföljning per maj 2026, Tekniska kontoret
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:193
§ 124 Dnr KS 2026/000193-11
Månadsuppföljning per maj 2026, Tekniska kontoret
Kommunstyrelsens beslut
Tekniska kontorets månadsuppföljning per 31 maj 2026 godkänns.
Ärendet
Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk
hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna
uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och
verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med
helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas
ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen.
Driftbudget
Periodens händelser
Tekniska kontorets årsbudget 2026 uppgår till 134 121 tkr varav kapitalkostnader 126 849 tkr. Året
inleddes med snöovädret Anna och kostnaderna uppgår perioden januari-maj till 10 945 tkr (ack
april 10 813 tkr) varav de största kostnaderna är fördelade på gatuavdelningen (9 685 tkr) och
fastighetsavdelningen (1 148 tkr). Årsprognos för tekniska kontoret är -7 000 tkr och utvärderas vid
delårsbokslutet i augusti. Åtgärder för budget i balans har redovisats som separat ärende vid KSNAT
sammanträde i maj.
Den avgiftsfinansierade VA-verksamheten visar ackumulerat maj en budgetavvikelse om - 2 021 tkr
(ack april -3 711 tkr). Utfallet påverkas främst av kostnader kopplade till arbetet med ledningsnätet.
En planering är gjord för årets arbete med ledningsnät, dock kan oförutsedda händelser påverka
både tidsplan för arbetet och budgetens utfall. Prognos för avgiftsfinansierad verksamhet är fortsatt
+/-0 tkr.
Gatuavdelningen visar ackumulerat maj en budgetavvikelse om -17 204 tkr (ack april -11 252 tkr)
och utfallet påverkas av kostnader för vinterväghållning och fakturor gällande beläggningsunderhåll
som inte periodiserats. Årsbudgeten för vinterväghållning är 5 150 tkr och kostnader hittills 11 660
tkr. Prognos för gatuavdelningen är - 7 000 tkr baseras på nuvarande kostnader för vinterväghållning
inklusive sandupptagning. Planering pågår för att vidta beslutade förslag till åtgärder och mildra
underskottet. Prognos utvärderas vid delårsbokslutet.
Fastighetsavdelningen visar ackumulerat maj en budgetavvikelse om + 3 285 tkr (ack april +2 960
2026-06-16
tkr). Årsbudget för planerat underhåll är 15 926 tkr inklusive 2 000 tkr i prioritering för
fastighetsunderhåll, utfall hittills 5 299 tkr. Användandet av prioriteringen om 2 000 tkr har påbörjats
och kommer användas till VA-projekt på Oscarsgymnasiet. Årsbudget för mediakostnader 33 975 tkr
och månaderna januari till maj uppgår till 18 347 tkr jämfört med samma period föregående år
17 523 tkr. Prognos utvärderas vid delårsbokslutet.
Kostavdelningen visar ackumulerat maj en budgetavvikelse om - 1 057 tkr (ack april -1 158 tkr) som
främst är kopplad till minskade intäkter och personalkostnader under årets första månader.
Livsmedelsbudgeten är i balans och visar + 239 tkr i avvikelse ack maj. Under 2025 genomfördes en
ändring i det centrala kollektivavtalet gällande ersättning vid övertid. Ändringen innebar att
ersättningen för fyllnadslön ströks från avtalet och deltidsanställda ges ersättning på samma nivå
som heltidsanställda vid övertid. Kostavdelningen har fått kompensation om 159 tkr vilket motsvarar
användandet av fyllnadstid året 2024. Under månaderna januari - maj har 125 tkr utbetalats i
mertid/övertid exklusive PO-pålägg (ack april 99 tkr). Städavdelningen visar ackumulerat maj en
budgetavvikelse om +1 497 tkr (ack april + 1 251 tkr). Prognos utvärderas vid delårsbokslutet.
Investeringsbudget
Investeringsbudgeten för avgiftsfinansierad verksamhet uppgår till 69 572 tkr varav 27 072 tkr
överföringar från 2025. Prognos är + 24 000 tkr och är kopplad till arbetet med då den utvändiga
renoveringen av Södra vattentornet, Fårbo vattenverk och solceller. Investeringsbudget för de
skattefinansierade verksamheterna uppgår till 125 110 tkr varav 32 860 tkr överföringar från 2025.
Prognos +8 800 tkr och avser främst planering av gatuavdelningens investeringsprojekt.
Frisknärvaro
Målet för frisknärvaron är 95 %. Statistiken släpar en månad och fram till 30 april 2026 uppgår
frisknärvaron till 95,1 %.
Vidtagna åtgärder
Tekniska kontoret har tagit fram förslag till åtgärder för att under året nå en budget i balans. En
uppföljning av beslutade åtgärder redovisas i samband med delårsbokslutet i augusti.
Uppföljning politiska inriktningar
Tekniska kontoret fortsätter att omsätta politiska mål i konkreta åtgärder som ger effekt i vardagen.
Under perioden har genomförda insatser bidragit till ökad trygghet, förbättrad livskvalitet och en
stärkt samhällsservice. Framåt fokuseras det på att ytterligare utveckla samarbeten och arbeta
utifrån ett helhetsperspektiv för att skapa långsiktigt hållbara och attraktiva miljöer i kommunen. Det
fortsatta arbetet kommer att inriktas på att säkerställa tempo i pågående projekt samt att identifiera
nya möjligheter som stödjer kommunens övergripande mål.
Konsekvenser för barn och unga
Månadsuppföljningen gör det möjligt för verksamheterna att se de ekonomiska förutsättningarna för
det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på medelsanvändningen och vid behov
omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår ekonomisk situation behövs prioriteringar,
dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om de ekonomiska förutsättningarna ändras
kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur drabba barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att månadsuppföljning per maj månad 2026
godkänns.
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och teknisk verksamhet föreslår 2026-06-
09 beslut enligt förslaget från tekniska kontoret.
2026-06-16
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Matilda Gren och teknisk chef Marcus Wildenius föredrar ärendet och svarar på
frågor.
Ordföranden ställer proposition på förslaget från utskottet och finner att kommunstyrelsen beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 Drift- och investeringsuppföljning 260531
Bilaga 2 Investeringsuppföljning per projekt 260531
Bilaga 3 Uppföljning politiska inriktningar
2026-06-16
§ 125 Månadsuppföljning maj 2026- Rapporterande nämnd
diarienr: oskarshamn:KS:2026:466
§ 125 Dnr KS 2026/000466-1
Månadsuppföljning maj 2026- Rapporterande nämnd
samhällsbyggnadsnämnden
Dagens sammanträde
Ärendet utgår från dagens sammanträde.
2026-06-16
§ 126 Månadsuppföljning maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:290
§ 126 Dnr KS 2026/000290-7
Månadsuppföljning maj 2026
Kommunstyrelsens beslut
Månadsuppföljning per maj 2026 godkänns.
Ärendet
Månadsuppföljningen per 31 maj 2026 inklusive årsprognos för 2026 har sammanställts. Periodens
resultat per 31 majl 2026 uppgår till +71,8 mnkr. Årets resultat för år 2026 prognosticeras till +21,2
mnkr.
Då årets resultat för 2026 budgeterats till +45,3 mnkr innebär prognosen för årets resultat en negativ
avvikelse gentemot budget med -24,1 mnkr.
Inom verksamhetens nettokostnader finns negativ avvikelse mellan årsprognos och budget inom
socialnämnden med -18,0 mnkr samt inom tekniska kontorets skattefinansierade verksamheter med
-7,0 mnkr. Positiv avvikelse finns inom kommunstyrelsens verksamheter med +1,2 mnkr samt inom
samhällsbyggnadsnämnden med +0,5 mnkr.
För finansnettot beräknas ett positiv avvikelse gentemot budget på +7,5 mnkr. För skatteintäkter och
generella statsbidrag visar prognosen en negativ avvikelse gentemot budget på -8,4 mnkr.
Investeringarna och exploateringarna prognosticeras till 432,8 mnkr. Det är 96,8 mnkr lägre än
Budgeterat och främst kopplat till idrottsanläggningar och VA-investeringar.
Konsekvenser för barn och unga
I underlaget saknas en särskild redovisning av konsekvenserna för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen föreslås att månadsuppföljning per maj 2026
godkänns.
Dagens sammanträde
Ekonomichef Fredrik Thunberg föredrar ärendet.
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kommunledningsförvaltningen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Avstämning driftprognos maj 2026
Avstämning driftprognos uppdelat maj 2026
Avstämning investeringsprognos maj 2026
Skickas till
Ekonomiavdelningen
2026-06-16
§ 127 Information om nämnds åtgärd vid budgetavvikelse-
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:408
§ 127 Dnr KS 2026/000408-5
Information om nämnds åtgärd vid budgetavvikelse-
Socialnämndens åtgärdsplan maj 2026
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras som mottagen.
Ärendet
Enligt kommunallagen 6 kapitlet 1 § ska kommunstyrelsen leda och samordna förvaltningen av
kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma
nämnders verksamhet.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-05-26, § 83, i samband med uppföljning av socialnämndens
åtgärdsplan vid budgetavvikelse att ge socialnämnden i uppdrag att delta på kommunstyrelsens
sammanträde i juni för att föredra beslutad åtgärdsplan.
Socialförvaltningen deltar vid kommunstyrelsens sammanträde för att informera om beslutad
åtgärdsplan.
Dagens sammanträde
Socialchef Cecilia Wahlström föredrar information om socialnämndens påbörjade omställningsarbete
samt aktuell månadsuppföljning per maj månad.
Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
KS 2026-05-26, § 83, med bilagor
Skickas till
Socialnämnden
2026-06-16
§ 128 Projekt idrottsanläggningar- Återrapportering av
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2025:914
§ 128 Dnr KS 2025/000914-5
Projekt idrottsanläggningar- Återrapportering av
programhandling i delprojekt Be-Ge Hockey Center
Kommunstyrelsens beslut
1. Återrapporteringen av programhandlingen i delprojekt Be-Ge Hockey Center godkänns.
2. Kommundirektören får i uppdrag att, med utgångspunkt i programhandlingen, ta fram
förfrågningsunderlag och påbörja upphandling av totalentreprenad för om- och tillbyggnad av
Be-Ge Hockey Center.
3. Yttrandet från bildningsnämnden noteras som mottaget.
Ärendet
Kommunstyrelsen är ansvarig för att genomföra projekt idrottsanläggningar utifrån
kommunfullmäktiges inriktning och budget.
Kommunstyrelsen ska nu ta ställning till att godkänna framtagen programhandling för delprojekt Be-
GE Hockey Center samt ge uppdrag om att gå vidare med att ta fram förfrågningsunderlag för att
påbörja en upphandling.
Som ett led i beredningen inför kommunstyrelsens beslut har bildningsnämnden yttrat sig över
förslaget. Yttrandet bifogas tjänsteutlåtandet.
Bakgrund
Inom projekt idrottsanläggningar och delprojektet Be-Ge Hockey Center, beslutade
kommunstyrelsen 2025-12-16 ,§ 268, följande:
• Den fördjupade förstudien för Be-Ge Hockey Center godkänns.
• Information om förslagets påverkan på projektmål för delprojektet noteras som mottagen och
hanteras genom beslut i ärende § 267 Revidering av projektmål i Projekt idrottsanläggningar.
• Kommundirektören får i uppdrag att gå vidare med delprojektet genom att ta fram en
programhandling för återrapportering till kommunstyrelsen i juni 2026.
• Yttrandet från bildningsnämnden (BN 2025-12-16) noteras som mottaget.
Programhandling delprojekt Be-Ge Hockey Center
Kommunstyrelsen har tidigare fastställt projektmål för om- och tillbyggnad av Be-Ge Hockey Center
(KS 2025-04-29 § 89, reviderade 2025-12-16 § 267 samt 2026-04-28 § 68). Projektet syftar till att
skapa en modern arena för spel i Hockeyallsvenskan och SHL med förbättrade publikflöden, ökad
tillgänglighet, utökade kommersiella ytor samt säkrare drift.
Delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center från 2026-06-01 utgör en fortsättning på
tidigare beslutade förstudier (Delrapport 3 2025-05-26 och Delrapport 3.1 2025-12-10) och beskriver
projektets mål, utformning, ekonomi och genomförande inför om- och tillbyggnaden.
Projektet omfattar cirka 2 800 kvm rivning, 5 900 kvm nybyggnation och 1 000 kvm renovering.
Arenan får bland annat nya entréer, restaurang- och serveringsmiljöer, supporterpub, loger,
mediafunktioner, administrativa lokaler, förbättrade driftutrymmen och två skyddsrum i källarplan
som i fredstid kan nyttjas för fysträning. Arbetet bygger vidare på tidigare analyser, bland annat
2026-06-16
barnkonsekvensanalys, trafikutredning, naturinventering, betongundersökning och geoteknisk
undersökning.
Programhandlingen utgår i sina driftkalkyler från en investeringsnivå om 250 mnkr, i enlighet med
kommunstyrelsens senaste beslut. Den årliga kapital- och driftkostnaden bedöms uppgå till cirka 17
mnkr vid en investering om 250 mnkr.
Projektet planeras genomföras som totalentreprenad (ABT 06) i samverkan. Byggstart bedöms
kunna ske våren 2027 med färdigställande våren 2030. Ombyggnationen bedöms vara komplex och
medför betydande påverkan på verksamheten, inklusive tillfälliga evakueringar och störningar under
byggtiden.
Uppdrag att ta fram förfrågningsunderlag och påbörja upphandling
Programhandlingen bedöms ge tillräcklig grund för att gå vidare med upphandling av entreprenör i
en samverkansentreprenad. I samverkansformen tas systemhandlingar och uppdaterad
kostnadskalkyl fram tillsammans med entreprenören (FAS 1). Inför start av byggfas (FAS 2) kommer
ett nytt beslut att krävas då merparten av kostnadsmassan avropas i detta skede.
Mot denna bakgrund föreslås att kommundirektören ges i uppdrag att ta fram nödvändiga
förfrågningsunderlag samt påbörja upphandlingen av totalentreprenad i samverkan utifrån
Delrapport 3.2 Programhandling Be-Ge Hockey Center. Arbetet ska bedrivas med tydligt fokus på
kostnadskontroll och anpassning av omfattning inom ramen för projektmålet.
Konsekvenser för barn och unga
Barnkonsekvensanalys har genomförts inom ramen för tidigare förstudie och ligger till grund för
utformning av bland annat entréer, publika ytor, toaletter och serveringsmiljöer. Förslaget bedöms
sammantaget bidra till ökad trygghet, tillgänglighet och bättre förutsättningar för barn och unga att ta
del av verksamheten i Be-Ge Hockey Center.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås enligt följande;
- Återrapporteringen av programhandlingen i delprojekt Be-Ge Hockey Center godkänns.
- Kommundirektören får i uppdrag att, med utgångspunkt i programhandlingen, ta fram
förfrågningsunderlag och påbörja upphandling av totalentreprenad för om- och tillbyggnad av
Be-Ge Hockey Center.
- Yttrandet från bildningsnämnden noteras som mottaget.
Dagens sammanträde
Fritidschef Daniel Stenberg och projektledare Olof Eriksson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Mathias Karlsson (KLP) begär att få lämna en protokollsanteckning. Ordföranden godkänner detta.
2026-06-16
Protokollsanteckning Mathias Karlsson (KLP)
Kustlandspartiet vill förtydliga att vi inte står bakom renovering av arenan, som det föreslås. Vi vill se
en alternativ plats. Så att arenan kan bidra till kommunens utveckling, på ett sätt så det bidrar till fler
områden. Vi vill placera en så stor satsning som detta innebär, så det tydligare bidrar till ett
eventområde och fler idrotter.
Ett beslut om att satsa så mycket pengar på en befintlig Arena tycker vi, dels kostar orimligt mycket i
förhållande till vad det tillför kommunen på sikt. platsen i sig är begränsande.
Det liggande förslaget blir en kompromiss som kostar mycket pengar och det kommer påverka
kommunens ekonomiska situation under en lång tid framöver. Det leder till en minskad möjlighet att
bedriva vård skola och omsorg och troligen leder det till en rejäl skatteökning inom kort.
Skickas till
För åtgärd
Kommundirektören
För kännedom
Bildningsnämnden
Fritidskontoret
2026-06-16
§ 129 Försäljning del av Oskarshamn 3:4 till Skrotfrag
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:438
§ 129 Dnr KS 2026/000438-1
Försäljning del av Oskarshamn 3:4 till Skrotfrag
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att sälja ett område om cirka 32 000 kvadratmeter av fastigheten
Oskarshamn 3:4 till Skrotfrag AB, org.nr 556159-6759, för 80kr/kvm.
2. Kommunstyrelsen beslutar vidare att förvärva ett område om ca 5 750 kvadratmeter mark av
Skrotfrag AB för 320kr/kvadratmeter.
3. Innan försäljningen slutförs ska bakgrundskontroll av företaget genomföras i enlighet med
gällande rutin.
Ärendet
Kommunstyrelsen ska ta ställning till att sälja ett område på cirka 32 000 kvadratmeter råmark som
är detaljplanerat som industrimark till Skrotfrag AB samt förvärva ett område på cirka 5750
kvadratmeter terrasserat område som är detaljplanerat som allmän plats. De exakta ytorna fastställs
vid en senare lantmäteriförrättning, se bifogat utkast på köpeavtal.
Bakgrund
Skrotfrag AB har under flertalet år bedrivit verksamhet på fastigheten Bandmossan 1. De har tidigt
visat på ett behov av att utöka sitt markområde samtidigt som kommunen behöver delar av
Skrotfrags område för att möjliggöra en ny infart till Storängens industriområde. Nu har detaljplanen
vunnit laga kraft och en markförsäljning är möjlig.
Konsekvenser för barn och unga
Barn och unga påverkas inte av beslutet.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadskontoret föreslås enligt följande;
- Kommunstyrelsen beslutar att sälja ett område om cirka 32 000 kvadratmeter av fastigheten
Oskarshamn 3:4 till Skrotfrag AB, org.nr 556159-6759, för 80kr/kvm.
- Kommunstyrelsen beslutar vidare att förvärva ett område om ca 5 750 kvadratmeter mark av
Skrotfrag AB för 320kr/kvadratmeter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2026-06-09 beslut enligt förslaget från
samhällsbyggnadskontoret med tillägget om att innan försäljningen slutförs ska bakgrundskontroll av
företaget genomföras i enlighet med gällande rutin.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från arbetsutskottet och finner att kommunstyrelsen
beslutar bifalla detta.
2026-06-16
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadskontoret
KSAU 2026-06-09
Utkast köpeavtal med tillhörande bilagor
Skickas till
För åtgärd
Mark- och exploateringsstrategen
2026-06-16
§ 130 Antagande av styrande dokument- Riktlinjer
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:457
§ 130 Dnr KS 2026/000457-3
Antagande av styrande dokument- Riktlinjer
målstyrning och verksamhetsplanering
Kommunstyrelsens beslut
Det styrande dokumentet Riktlinjer för målstyrning och verksamhetsplanering antas.
Ärendet
Kommunfullmäktige har under våren antagit en ny styrmodell för Oskarshamns kommun.
Som ett led i att omsätta styrmodellen i praktiken har en riktlinje för målstyrning och
verksamhetsplanering arbetats fram. Arbetet har skett parallellt med vårens budgetprocess inom
ramen för budgetberedningens arbete, för att skapa en tydlig koppling mellan mål,
verksamhetsplanering och resursfördelning.
Till riktlinjen finns tillhörande anvisning och mall som stöd i arbetet.
Riktlinje för målstyrning och verksamhetsplanering
Riktlinjen syftar till att säkerställa en enhetlig och transparent process för hur övergripande
verksamhetsmål omsätts i nämndernas, kommunstyrelsens och de helägda koncernbolagens mål
och verksamhetsplaner, samt hur målen följs upp vid del- och årsbokslut. Riktlinjen kompletterar
kommande Riktlinje för ekonomistyrning och bygger på den antagna styrmodellen.
Det är centralt att riktlinjen kommer på plats inför höstens budgetarbete med driftbudget 2027, så att
mål- och verksamhetsplaneringen kan genomföras enligt den nya modellen.
Riktlinjen anger bland annat att:
• Kommunfullmäktige beslutar om övergripande verksamhetsmål och finansiella mål.
• Nämnder, kommunstyrelse och helägda koncernbolag ansvarar för nämndmål med
indikatorer, verksamhetsplaner och uppföljning vid del- och årsbokslut.
• Kommunstyrelsen har en särskild samordnande roll genom att yttra sig över nämndernas
och bolagens mål och verksamhetsplaner, samt göra en samlad uppföljning med bedömning
till kommunfullmäktige.
• Nämndmål ska utgå från aktuell lägesbild och bidra till utveckling och positiva effekter för
invånare, brukare, elever, företag och föreningar, med en begränsad mängd mål (6–10) per
nämnd/styrelse.
• Varje mål ska kopplas till relevanta globala mål i Agenda 2030 och hanteras utifrån större
respektive bidragande ansvar för de övergripande målen.
• Indikatorer ska ha tydligt utgångsläge, bedömningsintervall och, där det är möjligt, bygga på
jämförbar statistik, kompletterat med egna mätetal vid behov.
• Uppföljning vid delår ska ge en samlad lägesbild och prognos, medan årsbokslut innehåller
en mer fullständig redovisning av måluppfyllelse, samverkan, ekonomiska prioriteringar,
aktiverande dokument, uppdrag och större händelser.
• Bedömning av måluppfyllelse ska ske enligt en gemensam struktur (indikatorutfall, riktning,
kort analys och samlad bedömning).
2026-06-16
Beredning av riktlinjen
Riktlinjen har lyfts för dialog och inspel vid vårens utökade budgetberedning samt genom dialog i
verksamhetsledningen. Förslag har också varit ute på remiss i kommunens nämnder. Synpunkterna
har rört tillämpning och praktisk genomförbarhet. Efter remissrundan har ett par redaktionella
justeringar gjorts.
Samhällsbyggnadsnämnden har i sitt yttrande påtalat svårigheter att följa upp verksamhetsmål vid
delår, särskilt där indikatorer bygger på statistik som endast finns tillgänglig årsvis. Dessa
synpunkter har noterats. Riktlinjen tydliggör att delårsrapporteringen ska utgå från det
indikatorunderlag som är tillgängligt vid delår och de uppgifter som är möjliga att ta fram.
Frågan om uppföljning av verksamhetsmål vid delår har samtidigt varit ett viktigt påpekande från
revisionen. Riktlinjen innebär en avvägning mellan behovet av stärkt uppföljning och kravet på ett
effektivt arbetssätt. En utveckling av smarta metoder för uppföljning bör ske parallellt och
kommungemensamt i och med att den nya styrmodellen implementeras.
Riktlinjerna bör följas upp och analyseras efter höstens budgetprocess.
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte få några direkta konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att det styrande dokumentet
Riktlinjer för målstyrning och verksamhetsplanering antas.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Ted Nyberg (SD) begär att få lämna en protokollsanteckning. Ordföranden godkänner detta.
Protokollsanteckning Ted Nyberg (SD)
Sverigedemokraterna vidhåller vår kritik mot att kommunens styrning i så stor utsträckning kopplas
till Agenda 2030. Vi befarar att detta leder till mer administration och minskat lokalt
handlingsutrymme. Kommunens styrning bör i första hand utgå från Oskarshamnsbornas behov och
kärnverksamheternas uppdrag.
Skickas till
Med bilaga
För kännedom/åtgärd
Samtliga nämnder/förvaltningar
Chefer i verksamhetsledningen
Förvaltningsekonomer
2026-06-16
§ 131 Ärendet
diarienr: oskarshamn:KS:2025:436
§ 131 Dnr KS 2025/000436-6
Datum och hållpunkter för budgetprocess hösten 2026
Kommunstyrelsens beslut
Datum och hållpunkter för budgetprocess hösten 2026 fastställs enligt bilaga till tjänsteutlåtandet.
Ärendet
Kommunstyrelsen ska ta ställning till datum och hållpunkter för budgetprocess hösten 2026.
Sammanfattad beskrivning av process för driftbudget
Driftbudgetprocessen utgår ifrån prislappsbudgetmodellen.
• På våren tilldelas nämnderna/styrelsen en teknisk ram med ett uppdrag att komma med förslag
på önskade prioriteringar samt förslag på fördjupning av ett valt fokusområde.
Budgetberedningen ska efter förslag från respektive nämnd/styrelse föreslå prioriteringar och
fokusområden inför beslut i kommunstyrelsen. Inom ramen för budgetberedningens förslag kan
också eventuella uppdrag lämnas.
• Den tekniska ramen och prioriteringarna beslutas som en del av planeringsförutsättningarna för
budgeten innan sommaren för att sedan fastställas i november. Antagna prioriteringar ska inte
ändras, men ytterligare prioriteringar kan tillkomma under höstens process efter redovisning från
nämnderna/styrelsen.
• Prioriteringsutrymmet kan för de första åren (efter modellens införande) innehålla prioriteringar
kopplat till ”omställning” för att värna om verksamheterna och inte mana till för snabba
förändringar i samband med övergång till en ny budgetmodell. Beslut om prioriteringar avräknas
från ”omställning” i innevarande och/eller kommande budgetprocesser.
• Fokusområdena ska del- och slutredovisas under hösten. Efter redovisning av fokusområden
ska budgetberedningen bedöma om det förekommer underlag till prioriteringar, effektiviseringar
etcetera inom fokusområdena. Budgetberedningen tar fram förslag till kommunstyrelsen.
• Hållpunkter i beslutsprocessen för investeringsbudget följer processen för driftbudgeten.
Inför fortsättningen av budgetprocess 2026 behöver datum och hållpunkter för hösten 2026
fastställas. Förslag finns i bilaga 1 till tjänsteutlåtandet.
Mot bakgrund av valet i september och ny mandatperiod i kommunfullmäktige från oktober bör
kommunstyrelsen ta beslut om hur huvudförslag till budget för 2027 ska utses. Detta bör behandlas
genom beslut i kommunstyrelsen den 29/9 alternativt 13/10. Övriga partier opponerar därefter på
huvudförslaget.
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen föreslås att datum och hållpunkter för
budgetprocess hösten 2026 fastställs enligt bilaga till tjänsteutlåtandet.
2026-06-16
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kommunledningsförvaltningen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Bilaga: Tidplan hösten 2026
Skickas till
Med bilaga
För kännedom:
Samtliga nämnder/förvaltningar
Chefer i verksamhetsledningen
Förvaltningsekonomer
Fackliga representanter i Cesam
2026-06-16
§ 132 Fördelning av statsbidrag Robust kommun
diarienr: oskarshamn:KS:2025:187
§ 132 Dnr KS 2025/000187-1
Fördelning av statsbidrag Robust kommun
Kommunstyrelsens beslut
Statsbidrag via Energimyndigheten om 1 600 000 kronor överförs till tekniska kontoret för
delfinansiering av inköp av två mobila reservkraftverk inom ramen för Projekt Robust kommun.
Resterande 300 302 kronor överförs från statsbidrag 2:4 ”civilt försvar”.
Ärendet
Projekt Robust kommun syftar till att stärka Oskarshamns kommuns robusthet och
försörjningsberedskap vid elavbrott, i första hand för vård- och omsorgsverksamheter.
En mobil reservkraftsförmåga bedöms vara den lösning som snabbast kan ge effekt och ger
samtidig flexibilitet att fördela resurser dit behoven är som störst.
Inom projektet har två mobila reservkraftverk identifierats som lämpliga: ett mindre verk (SSDP45V)
och ett större verk (OSD I 100GSM-30), till en samlad kostnad om 1 900 302 kronor.
Statsbidrag via Energimyndigheten och Myndigheten för civilt försvar har redan tilldelats kommunen
för att stärka el- och försörjningsberedskapen. Genom att överföra medel till tekniska kontoret för
inköpen kan upphandling, installation och teknisk förvaltning genomföras.
Konsekvenser för barn och unga
De mobila reservkraftverken kan exempelvis användas för att vid behov upprätthålla funktioner i
kommunens tillagningskök och därmed komma barn och elever till del.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att statsbidrag via
Energimyndigheten om 1 600 000 kronor överförs till tekniska kontoret för delfinansiering av inköp
av två mobila reservkraftverk inom ramen för Projekt Robust kommun. Resterande 300 302 kronor
överförs från statsbidrag 2:4 ”civilt försvar”.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
Skickas till
Projektledaren säkerhetsavdelningen
Tekniske chefen
Förvaltningsekonom kommunstyrelseförvalningen
Förvaltningsekonom tekniska kontoret
2026-06-16
§ 133 Hantering av saneringskostnader för arbetet med
diarienr: oskarshamn:KS:2026:467
§ 133 Dnr KS 2026/000467-1
Hantering av saneringskostnader för arbetet med
utebanorna vid Oskarshamns tennisklubb
Kommunstyrelsens beslut
Kostnader för arbetet med sanering av utebanorna vid Oskarshamns tennisklubb ska hanteras via
den centrala budgetposten 9904.
Ärendet
Oskarshamns Tennisklubb (OTK) driver sin verksamhet på en anläggning där marken ägs av
Oskarshamns kommun. Anläggningen uppfördes under 1970-talet och utebanorna har under senare
år varit i behov av upprustning. Mot denna bakgrund, samt utifrån det inriktningsbeslut som
kommunfullmäktige har tagit för Projekt idrottsanläggningar, har föreningen tagit fram en utvecklings-
och investeringsplan för anläggningen, där en renovering och ombyggnation av utebanorna utgör en
första och prioriterad etapp. Syftet är att säkerställa fortsatt funktionella och säkra spelbara ytor samt
att långsiktigt kunna upprätthålla föreningens barn-, ungdoms- och vuxenverksamhet.
I samband med förberedelserna för renoveringen har föroreningar upptäckts i marken under
utebanorna. Eftersom kommunen är markägare ansvarar Oskarshamns kommun för att nödvändig
marksanering utförs. Arbetet utförs av tekniska kontoret.
För att hantera kostnaderna för saneringsarbetet föreslås att de belastar kommunens centrala
budgetpost, 9904
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte få några direkta konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att kostnader för arbetet med
sanering av utebanorna vid Oskarshamns tennisklubb ska hanteras via den centrala budgetposten
9904.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
Skickas till
Ekonomichefen
Fastighetschefen
Förvaltningsekonom tekniska kontoret
2026-06-16
§ 134 Omfördelning av medel inom 2026 års driftbudget för
diarienr: oskarshamn:KS:2025:154
§ 134 Dnr KS 2025/000154-12
Omfördelning av medel inom 2026 års driftbudget för
kommunstyrelsens verksamheter
Kommunstyrelsens beslut
En omfördelning av erhållna statsbidrag för budgetåret 2026 görs genom att flytta tilldelade medel
om 508.630 kronor för cybersäkerhetslagen (NIS2) samt 160.620 kronor för motståndskraftslagen
(CER) från kommunstyrelsens centrala budgetram till säkerhetsavdelningens verksamhetsbudget.
Ärendet
Oskarshamns kommun har tilldelats statliga medel avsedda att finansiera införandet av den nya
cybersäkerhetslagen (NIS2-direktivet) samt den kommande lagen om motståndskraft hos kritiska
verksamhetsutövare (CER-direktivet). Vid fördelningen av driftbudgeten för 2026 placerades dessa
medel initialt centralt under kommunstyrelsen. Säkerhetsavdelningen och digitaliseringsavdelningen
har därefter samarbetat för att kartlägga kommunens behov och analysera de nya lagkraven.
Eftersom arbetet nu har övergått i en operativ fas, där konkreta säkerhetsåtgärder och fysiska
skyddsinsatser ska genomföras, bedöms det mer ändamålsenligt att medlen flyttas.
Säkerhetsavdelningen har det samordnande och sakkunniga ansvaret för kommunens
krisberedskap, civila försvar och informationssäkerhet, varför resurserna bör läggas direkt under
deras verksamhetsansvar. Att samla resurserna hos säkerhetsavdelningen skapar en tydligare
styrning och säkerställer att medlen används effektivt för de lagstadgade kraven kring både digital
och fysisk motståndskraft.
Omfördelningen är en ren budgetteknisk flytt inom kommunstyrelsens verksamheter och ryms helt
inom ramen för de erhållna statsbidragen.
Konsekvenser för barn och unga
Ärendet rör en intern budgetteknisk omplacering av statliga medel till säkerhetsavdelningen.
Eftersom beslutet uteslutande hanterar den interna styrningen och fördelningen av
säkerhetsresurser, medför det inga direkta konsekvenser för kommunens barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen föreslås att kommunstyrelsen beslutar
godkänna att en omfördelning av erhållna statsbidrag för budgetåret 2026 görs genom att flytta
tilldelade medel om 508.630 kronor för cybersäkerhetslagen (NIS2) samt 160.620 kronor för
motståndskraftslagen (CER) från kommunstyrelsens centrala budgetram till säkerhetsavdelningens
verksamhetsbudget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2026-06-09 beslut enligt förslaget från
kommunledningsförvaltningen.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kommunledningsförvaltningen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
2026-06-16
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunledningsförvaltningen
Skickas till
För kännedom:
Lars Blomberg, säkerhetschef
För åtgärd:
Kerstin Nilsson, förvaltningsekonom KS verksamheter
2026-06-16
§ 135 Revidering av informationshanteringsplan-
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:465
§ 135 Dnr KS 2026/000465-1
Revidering av informationshanteringsplan-
Kommunstyrelsens verksamheter
Kommunstyrelsens beslut
Förslag till reviderad informationshanteringsplan för kommunstyrelsens verksamheter antas, enligt
föreliggande förslag i bilaga till tjänsteutlåtandet inom följande kolumner i planen:
- Klassificering av handlingar
- Verksamhetsområde/processer
- Bevara/gallra
- Anmärkningar
Ärendet
Kommunstyrelsen ska ta ställning till att godkänna förslag till reviderad informationshanteringsplan
för kommunstyrelsens verksamheter. Av bilagan till tjänsteutlåtandet framgår vilka delar av planen
som föreslås revideras.
Vad är en informationshanteringsplan?
Informationshanteringsplanen är en del av myndighetens informationsredovisning. Planen innehåller
uppgifter bland annat om vilka handlingstyper som hanteras på myndigheten, på vilket sätt
handlingar förvaras och om de ska bevaras eller gallras.
Sydarkivera är Oskarshamns kommuns arkivmyndighet för digitala
handlingar
Oskarshamns kommun är medlem i kommunalförbundet Sydarkivera. Sydarkivera är arkivmyndighet
för Oskarshamns kommuns digitala arkiv och tar därmed över ansvaret för den digitala information
som levereras till arkivmyndigheten.
Av 7 § i kommunens arkivreglemente framgår att varje myndighet i samråd med arkivmyndigheten,
Sydarkivera, ska upprätta en informationshanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar
och hur dessa hanteras. Varje myndighet svarar för att vårda sitt arkiv genom att systematisera,
beskriva, redovisa, avgränsa och skydda informationen. Sveriges kommuners och regioners råd
samt Riksarkivets föreskrifter ska beaktas.
Sydarkiveras mall VerkSAM Plan
Sydarkiveras mall VerkSAM Plan är en mall för informationshanteringsplaner. Den utgår från
klassificeringsschemat VerkSAM Diarium som redovisar en översiktlig beskrivning av
verksamhetsområden, huvudprocesser och arbetsflöden. Mallen till informationshanteringsplan är i
grunden ett samarbete mellan kommuner i Kronoberg, Blekinge, Kalmar län, Halland, ITSAM och
Skåne.
VerkSAM Plan är indelad i 10 verksamhetsområden:
Demokrati och ledning
Intern service
2026-06-16
Samhällsservice
Samhällsbyggnad
Trygghet och säkerhet
Miljö och hälsoskydd
Skola
Vård och omsorg
Socialt och ekonomiskt stöd
Kultur och fritid
Kommunstyrelsens informationshanteringsplan innehåller de delar som berör kommunstyrelsens
verksamheter och kommunstyrelsen tar därmed beslut om innehållet inom områdena demokrati och
ledning, intern service, samhällsservice, trygghet och säkerhet samt en mindre del av skola och
lärande.
Kommunstyrelsen ska fatta beslut om följande delar av informationshanteringsplanen:
- Klassificering av handlingar
- Verksamhetsområde/processer
- Bevara/gallra
- Anmärkningar
Upprättandet av en ny informationshanteringsplan är ett led i arbetet med att utveckla ett digitalt
mellanarkiv. Ambitionen är att samtliga delar av kommunens informationshanteringsplaner och
klassificering av handlingar ska utgå från VerkSAM Plan. Detta främja en enhetlig hantering och
möjligheter till en förbättrad och utvecklad livscykelhantering av information
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte få några direkta konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att förslag till reviderad
informationshanteringsplan för kommunstyrelsens verksamheter antas, enligt föreliggande förslag i
bilaga till tjänsteutlåtandet inom följande kolumner i planen:
- Klassificering av handlingar
- Verksamhetsområde/processer
- Bevara/gallra
- Anmärkningar
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
Bilaga: Styrande dokument Informationshanteringsplan Kommunstyrelsens verksamheter
2026-06-16
Skickas till
För åtgärd:
Ärendecontrollern, kommunstyrelsens kansli
2026-06-16
§ 136 Fastställelse Stiftelser 2025
diarienr: oskarshamn:KS:2026:450
§ 136 Dnr KS 2026/000450-1
Fastställelse Stiftelser 2025
Kommunstyrelsens beslut
1. Föreliggande årsredovisningar 2025 för stiftelser fastställs
Stiftelsen Anérska Fonden
Stiftelsen S J Robacks Donationsfond
Stiftelsen Oskarshamns Omsorgssamfond
Stiftelsen Ebba och Einar Nilssons Minnesfond
Stiftelsen John Uddenbergs Donationsfond
Stiftelsen Donationsfonden Släthultskassan
Stiftelsen Paul Felixons Donationsfond
Stiftelsen August Svenssons och Sven Olssons Minnesfond
Stiftelsen Elisabeth och Stig Ågrens Stipendiefond
Stiftelsen Greta och Henrich Erlandssons minnesfond
Stiftelsen Nils Ekmans Minnesfond
2. Föreliggande årssammanställningar med resultat- och balansräkningar 2025 för stiftelser
fastställs
Sven Orbacks Stipendiefond
A Källströms Donationsfond
Systrarna Stjernbergs Stipendiefond
Gymnasieskolans Samfond
Grundskolan i Oskarshamn Samfond
Reines Stipendiefond
Axel och Beda Bohmans Stipendiefond
Jane och Henric Karlssons Stipendiefond
Daniel Högboms Stipendiefond
Maj-Britt Aronssons Stipendiefond
Laila Reutergårdhs Idrottsstipendie
Anita Larssons Donationsfond
Ärendet
Bakgrund
Oskarshamns kommun har ett förvaltningsansvar för kapital som tillhör stiftelser med anknuten
förvaltning. Idag förvaltar kommunen 23 stiftelser. Marknadsvärde av stiftelsens förmögenhet är ca
62 mnkr vid utgången av 2025. De stiftelser som kommunen förvaltar är inte tillfälliga utan har ett
evigt ändamål. För vissa stiftelser kan däremot ändamålet vara begränsat i tid och syfte. Stiftelsen
kan då i sin helhet förbrukas under denna tid.
Den totala summan av utdelningsutrymmet för 2024 som stiftelserna hade möjlighet att bevilja under
2025 uppgick till max 2 714 tkr. Det till mötet föreslagna beloppet för utdelning under 2025 hamnade
på 1 794 tkr. De medel som har betalats ut har gått till sociala och kulturella aktiviteter samt utbild-
ningsändamål i enlighet med villkoren för stiftelserna. Avkastningen av de förvaltade tillgångarna har
under 2025 legat inom intervallet för finanspolicyn i de större stiftelserna.
2026-06-16
Beloppen i sammanställningen speglar de faktiskt utbetalade medlen under räkenskapsåret medan
årsredovisningar och årssammanställningar visar de beviljande anslagen.
Det har under året fortsatt att göra löpande avstämningar mellan Bildningsförvaltningen och
Ekonomiavdelningen för att undvika att medel inte utnyttjas. Detta med gott resultat.
Utdelningsutrymmet 2026, som grundar sig på 2025 års avkastning efter avsättning till eget kapital,
uppgår till ca 2 881 tkr. Vi föreslår ett belopp för utdelning på 2 239,5 tkr.
När en stiftelse har så kallad anknuten förvaltning är utgångspunkten att det högsta beslutande
organet för förvaltaren i princip ska besluta om årsredovisningen och att samtliga ledamöter i detta
organ ska underteckna årsredovisningen.
Om förvaltaren förvaltar ett stort antal stiftelser kan andra rutiner behövas. I sådana fall godtar
Länsstyrelsen att det högsta beslutande organet för förvaltaren i protokoll godkänner årsredo-
visningarna för de förvaltade stiftelserna samt att ett särskilt uppdrag lämnas åt en viss person att
underteckna respektive stiftelses förvaltningsberättelse och årsredovisning. Det ska framgå av
protokollet och göras årligen. Det är inte tillräckligt att firmatecknare med stöd av sitt förordnande
undertecknar årsredovisningen.
Oskarshamns kommun reglerar detta i delegationsordningen. Därmed undertecknas årsredo-
visningar, årssammanställningar samt deklarationer för stiftelser med anknuten förvaltning av
kommunstyrelsens ordförande samt kommunens ekonomichef.
Konsekvenser för barn och unga
Flertalet av stiftelsernas ändamål är att främja barn och ungdomar med särskilda behov samt
uppmuntra barn och ungdomar för prestationer inom utbildning och kulturområdet. Därmed har
stiftelsernas existens enbart positiva effekter genom maximala utdelningar av medel i enlighet med
stadgarna för stiftelsen.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen föreslås enligt ovanstående förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2026-06-09 beslut enligt förslaget från
kommunledningsförvaltningen.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kommunledningsförvaltningen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Skickas till
För åtgärd:
Förvaltningsekonom, samhällsbyggnadskontoret
2026-06-16
§ 137 Årsredovisning 2025 -Samordningsförbundet i Kalmar
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:386
§ 137 Dnr KS 2026/000386-2
Årsredovisning 2025 -Samordningsförbundet i Kalmar
län
Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige
1. Årsredovisning för år 2025 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns.
2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar.
Jäv
Lucas Lodge (M) och Leif Axelsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av beslutet.
Ärendet
Årsredovisning 2025 har inkommit från Samordningsförbundet i Kalmar län.
Förbundsmedlemmarna ska var för sig pröva frågan om att godkänna årsredovisningen samt om att
bevilja styrelsen ansvarsfrihet.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås enligt följande;
- Årsredovisning för år 2025 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns.
- Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
Årsredovisning 2025
Granskning av bokslut och årsredovisning
Revisionsberättelse
Skickas till
Samordningsförbundet i Kalmar län
2026-06-16
§ 138 Yttrande -Förslag från Kommunförbundet om
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:445
§ 138 Dnr KS 2026/000445-2
Yttrande -Förslag från Kommunförbundet om
försäljning av Kommunernas hus i Kalmar AB
Kommunstyrelsens beslut
Yttrandet över remiss om försäljning av Kommunernas hus i Kalmar AB godkänns och överlämnas
som Oskarshamns kommuns svar till Kommunförbundet Kalmar län.
Ärendet
Kommunförbundet Kalmar län har i en skrivelse informerat medlemskommunerna om att styrelsen
för Kommunernas hus i Kalmar AB har rekommenderat att bolaget, som är helägt av
Kommunförbundet, avyttras. Kommunernas hus i Kalmar AB äger och förvaltar kontorsfastigheten
Kommunernas hus där Kommunförbundet med associerade företag och organisationer utgör
primära hyresgäster.
Som skäl för att avyttra Kommunernas hus har bland annat angetts att fastighetsförvaltning inte
utgör en del av Kommunförbundets kärnverksamhet, att det finns identifierade underhållsbehov samt
att förändringar i förvaltningsstrukturen kan medföra ökade kostnader. Styrelsen för
Kommunförbundet Kalmar län har därefter beslutat att inleda en försäljningsprocess och har gett
medlemskommunerna möjlighet att inkomma med synpunkter.
Yttrande
Oskarshamns kommun delar utgångspunkten att Kommunförbundets resurser i första hand ska
inriktas på kärnverksamhet och medlemsnytta, och bedömer mot den bakgrunden att försäljning av
Kommunernas hus är en rimlig åtgärd. Oskarshamns kommun tillstyrker därför förslaget om
försäljning av Kommunernas hus i Kalmar AB,
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget bedöms inte ge några direkta konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I ett tjänsteutlåtande från kansli- och utvecklingsenheten föreslås att yttrandet över remiss om
försäljning av Kommunernas hus i Kalmar AB godkänns och överlämnas som Oskarshamns
kommuns svar till Kommunförbundet Kalmar län.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förslaget från kansli- och utvecklingsenheten och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten
Skrivelse från Kommunförbundet Kalmar län
2026-06-16
Skickas till
Kommunförbundet Kalmar län
2026-06-16
§ 139 Kommundirektören informerar
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:40
§ 139 Dnr KS 2026/000040-19
Kommundirektören informerar
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras som mottagen.
Jäv
Fredrik Jonasson (V) anmäler jäv och deltar inte i den del av ärendet som omfattar information om
överprövning upphandling Sagabiografen.
Dagens sammanträde
Kommundirektör Henrik Andersson och ekonomichef Fredrik Thunberg informerar om aktuella frågor
inom kommunens verksamheter, enligt följande;
- Dagvattenanläggning med brygga i inre hamnen. Kommunen har fått rätt i domstol efter
överklagande av Länsstyrelsens beslut.
- Överklagande har gjorts av beslutet om tilldelning i upphandling av Sagabiografen.
Ekonomichefen planerar beslut i kommande vecka om förlängning av befintligt hyresavtal utifrån
kommunstyrelsens inriktning om att biografen ska vara öppen.
- Föreningsstämma och första styrelsemötet i samverkansprojektet norra Kalmar län, Samkraft
nordöstra Småland.
- Pågående arbete med lämnade uppdrag utifrån kommunstyrelsens beslut om
Planeringsförutsättningar inför budget 2027.
- Rådet för bemanning och arbetsmiljö.
Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
2026-06-16
§ 140 Anmälningsärenden
diarienr: oskarshamn:KS:2026:460, oskarshamn:KS:2024:302
§ 140
Anmälningsärenden
Kommunstyrelsens beslut
Nedanstående ärenden noteras som anmälda.
• KS 2026/000460 Åtgärdsplan efter Arkivtillsyn, Oskarshamn Kommun -
Trygghet och säkerhet samt fastighet och teknik
• KS 2024/000302 Protokoll från styrelsemöte i Kommunförbundet Kalmar län
- 2026-05-29
2026-06-16
§ 141 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: oskarshamn:KS:2026:431, oskarshamn:KS:2026:436, oskarshamn:KS:2026:452
§ 141
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Nedanstående beslut noteras som anmälda.
• KS 2026/000431 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens arbetsutskott
sammanträde den 2026-06-09 - Försäljning del av
Oskarshamn 3:4
• KS 2026/000436 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens arbetsutskott
sammanträde den 2026-06-09 - Förslag till utdelning av
fondmedel, Oskarshamns kommuns Omsorgsfond,
Stiftelsen S J Robacks donationsfond, Syskonen Ebba och
Einar Nilssons minnesfond och Greta (…)
• KS 2026/000452 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens arbetsutskott
sammanträde den 2026-06-09 - Uppdrag – Upphandling av
tillagad mat till människor med behov av stöd i vardagen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: LINN HELMNER
TID: 2026-06-23 14:58:09 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _6294a319b7a98559259860c587a2b496
NAMN: ANDREAS ERLANDSSON
TID: 2026-06-23 16:10:39 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _02ca9163f10b22fca57c02c62d2cf9ba
NAMN: FREDRIK JONASSON
TID: 2026-06-25 08:37:33 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _1274b1ca38534dafe8222cfa3d7d41f5
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-06-25 08:37:38 +02:00
Ref: 349530SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 349530SE Sida 1/1