Kommunfullmäktige — 9 mars 2026

§ 1 Val av justerare Kommunfullmäktiges beslut Rolf Lindström (M) och Leif Axelsson (SD) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2026-03-09

§ 2 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Utskickad dagordning fastställs. 2026-03-09

§ 3 Dnr KS 2026/000090-1 Allmänhetens frågestund 9 mars Dagen sammanträde Till dagens sammanträde har tre frågor från allmänheten inkommit till kommunfullmäktige: Fråga avseende planer på nybyggnation av särskilt boende för äldre från Mette Munter Rolf Lindström (M), Magnus Larsson (C), Leif Axelsson (SD), Mathias Karlsson (KLP), Fredrik Jonasson (V), Pontus Welin (L) och Andreas Erlandsson (S) avger svar på frågan. Fråga avseende köp av korttidsplatser i Högsby kommun från Eva Holm Andreas Erlandsson (S), Magnus Larsson (C) och Mathias Karlsson avger svar på frågan. Fråga avseende schemaläggning inom socialförvaltningen från Marie Larsen Andreas Erlandsson (S), Leif Axelsson (SD), Mathias Karlsson (KLP), Lena Fyhr (V), Anette Rogö (C), Rolf Lindström (M) och Ingemar Lennartsson (KD) avger svar på frågan. 2026-03-09

§ 4 Dnr KS 2026/000111-1 Överföring av driftprojekt 2025-2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. I enlighet med föreliggande förslag överförs budget för pågående fleråriga driftprojekt med 1,263 mnkr från år 2025 till 2026. 2. Finansieringen sker genom att ianspråkta den budgetpost på övrig finansiell verksamhet som avser överföring driftprojekt. Ärendet Regleringspost för budgetöverföringar gällande driftsprojekt och resultatöverföring uppgår för år 2026 till 2 000 tkr. Budgetöverföring får enligt ekonomi- och verksamhetsstyrningsreglerna göras mellan åren för fleråriga driftsprojekt där en budget tidigare har fastställts av kommunfullmäktige och som har påbörjats enligt plan. Överföringsbeslut fordras av kommunfullmäktige. Driftprojektöverföring: • Detaljplan: Snäckan 1 m fl • Detaljplan: Nytt bostadsområde Långelid • Detaljplan: Nytt bostadsområde Klämna Bergåsa m fl • Detaljplan: Nytt bostadsområde Lyckeberg • Nya bostadsområden Påskallavik/Figeholm • Detaljplan: Sävstaholm • Detaljplan: Verkstad 16 • Detaljplan: Östra storskogens industriområde • Detaljplan: Krypmossan/Bandmossan • Detaljplan: Högskulla gård, Figeholm 3:1 Konsekvenser för barn och unga I underlaget saknas en särskild redovisning av konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-02-24 § 6 att kommunfullmäktige bör besluta enligt följande: 1. I enlighet med föreliggande förslag överförs budget för pågående fleråriga driftprojekt med 1,263 mnkr från år 2025 till 2026. 2. Finansieringen sker genom att ianspråkta den budgetpost på övrig finansiell verksamhet som avser överföring driftprojekt. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS 2026-02-24 § 7 2026-03-09 Skickas till För åtgärd: Ekonomiavdelningen 2026-03-09

§ 5 Dnr KS 2026/000112-1 Överföring investeringar 2025-2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Överföring avgiftsfinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på 34,5 mnkr från 2025 till 2026. 2. Överföring skattefinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på 54,5 mnkr från 2025 till 2026. 3. Överföring exploateringsbudget enligt föreliggande förslag på 29,1 mnkr från 2025 till 2026. Ärendet Enligt kommunfullmäktiges Ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler, i avsnittet budgetöverföring, får budgetöverföring göras mellan åren för fleråriga investeringsprojekt där en budget tidigare har fastställts av kommunfullmäktige och som har påbörjats enligt plan. Dock fordras ett överföringsbeslut av kommunfullmäktige. För ettåriga och fleråriga investeringsprojekt där en budget tidigare har beslutats av kommunfullmäktige, men som inte är påbörjade, kräver ett nytt beslut av kommunfullmäktige. I bilaga finns en sammanställning över de äskade budgetöverföringar som inkommit från förvaltningarna. Konsekvenser för barn och unga I underlaget saknas en särskild redovisning av konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-02-24 § 7 att kommunfullmäktige bör besluta enligt följande: 1. Överföring avgiftsfinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på 34,5 mnkr från 2025 till 2026. 2. Överföring skattefinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på 54,5 mnkr från 2025 till 2026. 3. Överföring exploateringsbudget enligt föreliggande förslag på 29,1 mnkr från 2025 till 2026. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS 2026-02-24 § 7 Sammanställning budgetöverföring investeringsprojekt från 2025 till 2026 Skickas till För kännedom: Förvaltningschefer Förvaltningsekonomer 2026-03-09 För åtgärd: Ekonomiavdelningen 2026-03-09

§ 6 Dnr KS 2026/000113-3 Revidering av investerings- och exploateringsbudget 2026 Kommunfullmäktiges beslut Investerings- och exploateringsbudget 2026 revideras i enlighet med nedan redovisad revidering. Ärendet Verksamhetsledningen har berett ärendet investerings- och exploateringsbudget. Fokus för beredningen har varit att investering- och exploateringsbudeten ska återspegla det som händer investeringsmässigt i kommunen. I och med revideringen ökar kommunens investerings- och exploateringsbudget med 29.950 tkr. Revideringen består av följande delar: • Nya projekt som leder till ökning av budget - Projektering Grimskallen, 2.000 tkr - Kristinebergskolan, 25.200 tkr - Konstr. Byggnader: Vånevikskajen, 2.000 tkr - Strategiskt markförvärv, 10.000 tkr • Nytt projekt utan ökning av budget - Rådhuset (bredband 3.600 tkr + fastighetsunderhåll 1.614 tkr) - Träningsishall (flyttas från Utveckling av idrottsanläggningar 171.000) • Flytt av investeringsmedel mellan förvaltningar - Havslätt (Solkaj upprustning, Solkaj bryggor, Parkering, GC-väg) • Minskning av beslutade investeringsprojekt - Utveckling/integration e-tjänster, -500 tkr - Elcyklar, -250 tkr - Bostadsområde Kilen -8.500 tkr 2026-03-09 Objekt (tkr) Budget 2026 Överföing 2025 Budget 2026 inkl Revidering Ny budget 2026 Kommentar (beslutad KF till 2026 överföringar* inkl överföringar november) och revideringar Smålandshamnar AB 7 000 0 7 000 2 000 9 000Projektering av Grimskallen Summa avgiftsfinaniserade 7 000 0 7 000 2 000 9 000 investeringar Grundskola Vargens fritidshem 0 4 000 4 000 -4 000 0Flytt av Vargens fritidshem till Kristinebergsskolan Kristinebergsskolan 0 1 488 1 488 29 200 30 688Renovering av Kristinebergskolan "Fastighetsunderhåll" komp metoden 5 500 1 614 7 114 -1 614 5 500Flyttas till Rådhuset Bredband 5 000 3 600 8 600 -3 600 5 000Flyttas till Rådhuset Rådhuset 0 0 0 5 214 5 214Rådhuset (regionen) Flyttas från "Fastighetsunderhåll" samt Bredband Konstr. byggnader (broar, kajer mm) 400 4 869 5 269 -5 269 0Projektet byter namn enligt nedan Konstr. Byggnader: Vånevikskajen 0 0 0 7 269 7 269Revidering avser kajen i Vånevik från rad ovan samt utökning med 2 mnkr Havslätt - upprustning solkajen 1 250 0 1 250 -1 250 0Flyttas från Bildning till Tekniska Havslätt - bryggor solkajen 1 250 0 1 250 -1 250 0Flyttas från Bildning till Tekniska Havslätt - huvudparkering 450 0 450 -450 0Flyttas från Bildning till Tekniska Havslätt - gång och cykelväg 100 0 100 -100 0Flyttas från Bildning till Tekniska Konstr. Byggnader: Havslätt - 0 0 0 1 250 1 250Flyttas till Tekniska från Bildning upprustning solkajen Konstr. Byggnader: Havslätt - bryggor 0 0 0 1 250 1 250Flyttas till Tekniska från Bildning solkajen Havslätt - huvudparkering 0 0 0 450 450Flyttas till Tekniska från Bildning Havslätt - gång och cykelväg 0 0 0 100 100Flyttas till Tekniska från Bildning Utveckling/integration e-tjänster 2 500 0 2 500 -500 2 000Minskning av investeringsmedel Elcyklar 900 900 -250 650Flyttas fram till 2027 Utveckling av idrottsanläggningar 171 000 0 171 000 -80 000 91 000Fördelning mot Träningsishall Träningsishall 0 0 0 80 000 80 000Träningsishall Strategiska markförvärv 0 0 0 10 000 10 000Möjliggöra förvärv Summa skattefinaniserade 188 350 15 571 203 921 36 450 240 371 investeringar Bostadsområde Kilen 8 500 0 0 -8 500 -8 500Projektet är avslutat Summa exploateringar 8 500 0 0 -8 500 -8 500 SUMMA TOTAL 203 850 15 571 210 921 29 950 240 871 * Enligt förslag till beslut angående Överföringar 2025 till 2026 Revideringen återfinns också i dokumentet ”Revidering av investering- och exploateringsbudget 2026” som finns bifogat till tjänsteutlåtandet. Utökade underlag bifogas för projekten Bredband, Kristinebergskolan och Rådhuset Konsekvenser för barn och unga Barnkonsekvensanalyser genomförs inom ramen för respektive investeringsprojekt. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-09 § 33 att kommunfullmäktige bör godkänna revideringen av investeringsbudgeten för år 2026. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag KS 2026-03-09 § 33 Tjänsteutlåtande, kommunledningsförvaltningen med bilagor; Revidering av investering- och exploateringsbudget 2026, tabell Revidering av investerings- och exploateringsbudget 2026, Bredband 2026-03-09 Revidering av investerings- och exploateringsbudget 2026, Kristinebergskolan Revidering av investerings- och exploateringsbudget 2026, Rådhuset Skickas till För kännedom: Förvaltningschefer Förvaltningsekonomer För åtgärd: Ekonomivdelningen 2026-03-09

§ 7 Dnr KS 2025/000538-7 Antagande av detaljplan för del av fastighet Verkstaden 16 Kommunfullmäktiges beslut Detaljplan för del av fastighet Verkstaden 16 antas enligt förslag från samhällsbyggnadsnämnden 2025-12-17, § 158. Ärendet Planområdet ligger i Oskarshamns hamn vid korsningen mellan Verkstadsgatan och Gröndalsgatan. Området omfattas idag av detaljplan för ”Verkstaden 16 m.fl. fastigheter” från 1996. Planen möjliggör för park, lokalgata samt transformatorstation inom aktuellt planområdet. Området är inte särskilt utpekat i gällande översiktsplan antagen år 2023. Syftet med den nya detaljplanen är att möjliggöra för verksamheter och kontor. Det planläggs även för gång- och cykelväg. Byggnaden i planområdet uthyrs idag och används för verkstad och lager. Detaljplanen möjliggör för avstyckning och försäljning av fastighet. Oskarshamns kommun äger marken. Under planprocessen har en dagvattenutredning har tagits fram och bifogas handlingarna samt har en marksanering utförts under april och maj 2025. Arbetet med schaktsaneringen har utförts som planerat. Miljökontroll av schaktbottnar och bergytor har utförts enligt anmälan och uttagna samlingsprov i naturligt material visar på halter under MKM (mindre känslig markanvändning). Konsekvenser för barn och unga Enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag bedöms inte förslaget strida mot lagen (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter. Av förslaget framgår ingen ytterligare barnkonsekvensanalys. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-02-24 § 19 att kommunfullmäktige bör anta detaljplan för fastigheten Verkstaden 16. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag KS 2026-02-24 § 19 Plankarta antagande Planbeskrivning antagande Undersökning om betydande miljöpåverkan antagande Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Dagvattenutredning PM Slutrapport miljökontroll Bilagor miljökontroll 2026-03-09 Skickas till För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret 2026-03-09

§ 8 Dnr KS 2025/000548-7 Antagande av styrande dokument - Brandskyddspolicy Kommunfullmäktiges beslut Det styrande dokumentet Brandskyddspolicy antas. Ärendet I Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) föreskrivs att ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar i skälig omfattning skall hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. I Statens räddningsverks allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete (SRVFS 2004:3) står att det är skäligt att det för varje verksamhet bedrivs ett systematiskt brandskyddsarbete och att detta dokumenteras. Dokumentationen av brandskyddet bör vara tillräcklig för att säkerställa underhåll och att skäliga brandskyddsåtgärder, både tekniska och organisatoriska, vidtas. Enligt det allmänna rådet bör det inom verksamheten finnas en brandskyddsansvarig med särskilt ansvar för brandskydd och dokumentation. Brandskyddspolicy för Oskarshamns kommuns verksamheter Det bedrivs sedan många år ett systematiskt brandskyddsarbete i hela den kommunala organisationen. Kommunen saknar dock styrande dokument för brandskyddsarbetet, och därför har säkerhetsavdelningen tagit fram en policy för brandskyddsarbete. Brandskyddspolicyn redovisar ledningens viljeinriktning och övergripande mål för det systematiska brandskyddsarbetet, och syftet med den är att den ska vara ett gemensamt styrande dokument för hela kommunens brandskyddsarbete. Remiss Kommunstyrelsen har som en del av beredningen i ärendet remitterat det styrande dokumentet Brandskyddspolicy till samtliga nämnder för möjlighet till yttrande. Bildningsnämnden har inget att erinra och socialnämnden ser positivt på att en policy för brandskyddsarbete har tagits fram och har inget att erinra eller tillägga. Samhällsbyggnadsnämnden har inte svarat på remissen. Konsekvenser för barn och unga Förslaget har ingen direkt påverkan på barn och unga. Däremot leder ju ett utvecklat systematiskt brandskyddsarbete till att risken för att brand uppstår minskar och konsekvenserna av en brand blir lindrigare, vilket i en förlängning ger barn och unga en säkrare tillvaro när de deltar i kommunal verksamhet. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-02-24 § 14 att kommunfullmäktige bör anta det styrande dokumentet Brandskyddspolicy. 2026-03-09 Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag KS 2026-02-24 § 14 Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten Styrande dokument- Brandskyddspolicy Remissyttranden SN, BN 2026-03-09

§ 9 Dnr KS 2026/000083-2 Justering av prissumma för samhällsbyggnadsnämndens stipendium Kommunfullmäktiges beslut Prissumman för samhällsbyggnadsnämndens stipendium fastställs till maximalt 30 000 kronor från och med utdelningen år 2026. Ärendet År 2007 instiftade kommunfullmäktige tre stipendier som årligen delas ut av samhällsbyggnadsnämnden till föreningar, företag eller enskilda som särskilt har bidragit till ett positivt miljöarbete, god livsmedelshantering eller gott etiskt och funktionellt byggande. Prissumman har inte reviderats sedan stipendiet instiftades, summan är idag 15 000 kronor. Med hänsyn till prisindex och inflation föreslår samhällsbyggnadsnämnden att prissumman höjs till 30 000 kronor. Stipendiet totala prissumma är inriktat mot områdena miljö, livsmedel och byggande. Nämnden har möjlighet att utse stipendiater inom alla tre områdena men kan också välja att utse endast en stipendiat, som då kan tilldelas hela prissumman. Under förutsättning att tre stipendiater delar på stipendiet föreslås att den totala prissumman höjs till 30 000 kronor. I annat fall föreslås att en prissumma om 10 000 kronor/kategori delas ut. Konsekvenser för barn och unga Beslutet förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2026-02-24 § 20 att kommunfullmäktige bör fastställa prissumman för samhällsbyggnadsnämndens stipendium till maximalt 30 000 kronor från och med utdelningen 2026. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag KS 2026-02-24 § 20 Tjänsteutlåtande SBN 2025-08-19 § 103 Skickas till Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-09

§ 10 Dnr KS 2025/000143-3 Svar på motion 1/25 - Implementering av kamerabevakning i skolan Kommunfullmäktiges beslut Motion nr 1/25 besvaras med hänvisning till yttrandet från bildningsnämnden 2025-05-14, § 58. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Leif Axelsson (SD), Thomas Forsell (SD), Krister Sandberg (SD), Urban Löthman (SD), Anders Christersson (SD) Peter Bohman (SD), Marie-Louise Svensson (SD) och Daniel Lundgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet från Leif Axelsson (SD). Ärendet Leif Axelsson (SD) har 2025-02-20 inkommit med en motion. För att stärka säkerheten och tryggheten för kommunens skolbarn föreslås att kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun beslutar: - Att omedelbart installera kameror på samtliga kommunala skolors exteriörer för att övervaka skolgårdar, entréer och andra strategiska områden. - Att efter en noggrann behovsanalys och i samråd med skolledning och personal, installera kameror inomhus på de platser där det bedöms nödvändigt och lämpligt. - Att säkerställa att bevakningsmaterial lagras på ett tryggt och lagligt sätt samt att monitoreringsutrustning installeras på en lämplig plats där endast behörig personal har tillgång. I motionen lyfts bland annat fram de nya reglerna för kamerabevakning med slopat tillståndskrav och att det finns statsbidrag att söka för att stödja dessa insatser. Bildningsnämnden har yttrat sig över motionen 2025-05-14, § 58, och föreslagit beslut enligt följande; - Bildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över motion nummer 1/25. - Bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Yttrande från bildningsnämnden Från den 1 april 2025 gäller nya regler för kamerabevakning. Reglerna innebär i korthet följande: - Ingen behöver ansöka om tillstånd till kamerabevakning hos Integritetsskyddsmyndigheten. - De som tidigare har behövt ansöka om tillstånd ska själva göra intresseavvägningen mellan bevakningsintresset och den enskildes intresse av att inte bli bevakad. Intresseavvägningen ska dokumenteras och den som bevakar ska även ha en förteckning med vissa uppgifter om den kamerabevakning man bedriver eller som har upphört de senaste fem åren. - Brottsbekämpande myndigheter får utökade möjligheter att kamerabevaka i den brottsbekämpande verksamheten. 2026-03-09 Bedöma om kamerabevakning är tillåten Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) skriver på sin hemsida att kamerabevakning kan vara ett sätt att skapa trygghet och att förebygga, förhindra och utreda brott. Verksamheter som kamerabevakar behöver följa reglerna i dataskyddsförordningen (GDPR) och kamerabevakningslagen. Den personuppgiftsansvariga ansvarar för att reglerna följs och att kamerabevakningen är tillåten. IMY har tagit fram en arbetsgång för verksamheter som överväger att börja kamerabevaka. Arbetsgångens elva steg: Steg 1 – Kommer ni behandla personuppgifter? Steg 2 – Bestäm ändamålet – varför vill ni bevaka? Steg 3 – Identifiera rättslig grund och gör nödvändiga bedömningar Steg 4 – Gör en intresseavvägning Steg 5 – Begränsa lagringstiden Steg 6 – Dokumentera intresseavvägningen Steg 7 – Bedöm behovet av konsekvensbedömning Steg 8 – Registrera kamerabevakningen i er förteckning Steg 9 – Informera om kamerabevakningen Steg 10 – Skydda personuppgifterna Steg 11 – Utvärdera kamerabevakningen regelbundet IMY har också en guide för intresseavvägning vid kamerabevakning vid skolor och förskolor på sin hemsida. Där påpekar man att integritetsintresset på skolor och förskolor väger generellt sett tungt. Det krävs därför i regel mycket starka skäl för att kamerabevakning ska tillåtas på en skola eller förskola. IMY skriver också att om kamerabevakningen ska ske i brottsbekämpande syfte är huvudregeln är att det måste finnas en reell problematik på platsen. Man kan inte sätta upp en kamera i rent förebyggande syfte. IMY har i samband med en tillsyn av kamerabevakningen på en skola i Stockholms stad beslutat om en sanktionsavgift på 800 000 kr (dnr DI-2021-5774). Sanktionsavgiften grundades på att kamerabevakningen inte bedömdes vara nödvändig och proportionell i förhållande till ändamålen med bevakningen, som uppgavs vara att förebygga och följa upp skadegörelse, kränkande behandling, brand, inbrott och annat intrång eller annan åverkan i skollokalerna. Endast när det gällde att förebygga och följa upp brand ansåg IMY att det stod klart att kraven på nödvändighet och proportionalitet var uppfyllda. Detta bland annat med hänsyn till allvarligheten och de konsekvenser anlagda bränder i skolan kan orsaka, skolans historisk med anlagda bränder och att andra åtgärder inte varit tillräckliga. Utifrån informationen på Integrationsmyndighetens hemsida och vad som framkom i tillsynsbeslutet som redogjorts för ovan bedömer inte förvaltningen att vi idag har fler platser som kan omfattas av kamerabevakning inomhus i kommunens skolor. Den kameraövervakning som finns i dagsläget är beslutad efter en bedömning för respektive skolenhet. Det pågår också ett arbete med att se över den existerande kameraövervakningen och föra in uppgifter i ett nytt register över kameraövervakning som varje personuppgiftsansvarig är skyldig att ha enligt de nya reglerna i kamerabevakningslagen. Om behov av kamerabevakning lyfts av en skolenhet framöver kommer en intresseavvägning att göras i samarbete mellan den skolenheten och berörda funktioner inom kommunen, såsom säkerhetsavdelningen och tekniska kontoret. När det gäller kameraövervakning av fasader är det i dagsläget en fråga för tekniska kontoret, eftersom sådan kameraövervakning sker efter skoltid i syfte att hindra skadegörelse, inbrott och liknande och inte påverkar elevernas skolgång. Bildningsnämnden är inte personuppgiftsansvarig för de kamerorna och har därför inga synpunkter att framföra när det gäller sådan kameraövervakning. 2026-03-09 Kameraövervakning exteriört under skoltid skulle innebära i stort sett samma integritetsintrång som kameraövervakning inne på skolorna, med tillägget att fler personer skulle kunna bli berörda. I nuläget har det inte framkommit att det finns någon sådan problematik som har ansetts utgöra skäl för kamerabevakning kopplad till utemiljön under skoltid, och det saknas därför anledning att se över den möjligheten. Konsekvenser för barn och unga Enligt yttrande från bildningsnämnden; Att inte införa utökad kameraövervakning i kommunens skolor har inga konsekvenser för barn och unga i nuläget. Det finns alltid en möjlighet att införa kameraövervakning om situationen utvecklar sig så att det vore en nödvändig och proportionell åtgärd i framtiden. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2025-11-04 § 223 att kommunfullmäktige bör besvara motionen med hänvisning till yttrandet från bildningsnämnden. Dagens sammanträde Leif Axelsson (SD) yrkar bifall till motionen. Pontus Welin (L) och Anton Sejnehed (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag KS 2025-11-04 § 223 Tjänsteutlåtande, kansli – och utvecklingsenheten BN 2025-05-14, § 58 Motion 1/25 Skickas till Motionären 2026-03-09

§ 11 Dnr KS 2025/000331-3 Svar på motion 3/25 - Akutskola Kommunfullmäktiges beslut Motionen besvaras med hänvisning till yttrandet från bildningsnämnden 2025-09-17 § 85. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Leif Axelsson (SD), Thomas Forsell (SD), Krister Sandberg (SD), Urban Löthman (SD), Anders Christersson (SD) Peter Bohman (SD), Marie-Louise Svensson (SD), Daniel Lundgren (SD), Ingemar Lennartsson (KD), Rebecka Englund (KD), Per Tingström (KD), Mathias Karlsson (KLP), Linda Alakangas (KLP) och Pontus Welin (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet från Leif Axelsson (SD). Ärendets behandling Leif Axelsson (SD) har skrivit en motion om att kommunfullmäktige ska besluta att ge verksamheten i uppdrag att utreda möjligheterna och förutsättningarna för att införa akutskola i Oskarshamns kommun, samt att utifrån det underlaget ansöka om statsbidrag för att kunna genomföra satsningen. Motionären uppger att många föräldrar och elever uttryckt en växande oro kring att enstaka elever i klassrummen underminerar tryggheten och förstör studieron. Regeringen har genom Tidöpartierna lanserat en särskild satsning i form av akutskolor, där kommuner kan ansöka om statsbidrag via Skolverket. Syftet är att erbjuda en tillfällig skolmiljö för elever som tillfälligt inte fungerar i sin ordinarie klass, samtidigt som man säkrar en trygg och fungerande undervisningsmiljö för övriga elever. Motionen har överlämnats till bildningsnämnden som yttrat sig över motionen 2025-09-17, § 85, och förslagit att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Yttrande från bildningsnämnden Enligt förordningen 2024:1340 om statsbidrag för personalkostnader i akutskolor lämnas statsbidrag till en huvudman för grundskola för personalkostnader om 1. akutskolan omfattar minst två årsarbetskrafter, varav minst en har legitimation som lärare 2. kostnaderna avser personal med legitimation som lärare eller med relevant utbildning inom psykosocialt arbete, och 3. huvudmannen kan ge akutskola till minst två elever samtidigt. Personalkostnaderna ska dessutom avse en anställning eller ett uppdrag som varar minst sex månader på heltid eller deltid. Bidrag får inte lämnas för personalkostnader som uppstår genom att personalen omfördelas eller genom att verksamheten omorganiseras. Statsbidraget får lämnas med ett belopp som motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller ett uppdrag som motsvarar heltid. Akutskolorna är knutna till bestämmelsen i 5 kap. 13 § skollagen, som handlar om att en elev tillfälligt får placeras vid en annan skolenhet eller på en annan plats inom huvudmannens organisation. En sådan tillfällig placering får gälla i högst fyra veckor. Skolverket skriver på sin hemsida att villkoret att bidrag inte lämnas för personalkostnader som uppstår genom omfördelning av befintlig personal eller omorganisering av verksamheten innebär att 2026-03-09 det inte lämnas bidrag för merkostnader som uppstår till följd av en omfördelning eller omorganisering, exempelvis att personal med hög lön omplaceras till en akutskola och får behålla sin tidigare lön. Skolverket skriver också att ”(i) normalfallet finns det dock inget hinder mot att lämna bidrag för personal som har omfördelats eller för personalkostnader i en organisation som har omorganiserats. Ni kan därmed inrätta en akutskola och bemanna akutskolan med personal som tidigare har haft en annan tjänst hos huvudmannen. Om personalen i akutskolan kommer från huvudmannens befintliga verksamhet kan ni inte få bidrag för kostnader för att ersätta personens tidigare tjänst hos huvudmannen.” Utredningen om stärkt trygghet och studiero i skolan presenterade sina slutsatser i SOU 2025:8 den 29 januari i år. Utredningen förslår att begreppet akutskola införs i skollagen med definitionen ”en organisatorisk lösning som är knuten till en skolenhet där en elev i grundskolan tillfälligt ska ges undervisning utanför den egna skolenheten enligt 5 kap. 13 §”. I 5 kap. 13 § föreslås också ett tillägg om att en placering utanför skolenheten kan ske på en akutskola. Utredningen har också skrivit följande: ”Vi anser sammanfattningsvis att akutskola som en åtgärd i allvarliga och bekymmersamma fall kan vara en bra och effektiv lösning. Vi har sett prov på akutskolor som fungerar väl, fyller sin funktion och finner varaktiga förändringar och lösningar, där både undervisning och andra insatser varit i fokus för alla elevers bästa. Att akutskolan bedrivs med kvalitet anser vi dock är viktigt för att arbetet med ändamålsenliga lösningar ska falla väl ut. Därför föreslår vi att regeringen ska ge Skolinspektionen i uppdrag att genomföra en tillsyn av skollagens bestämmelse om tillfällig placering utanför den egna skolenheten. I den tillsynen anser vi att samtliga befintliga akutskolor, som i dag har fått statsbidrag från Skolverket, bör ingå för att undersöka om de delvis statligt finansierade akutskolor som bedrivs lever upp till skollagens krav bland annat gällande rätten till utbildning.” (SOU 2025:8 s. 141) Utredningen remitterades till 14 maj i år. Om regeringen väljer att gå vidare med förslagen eller inte återstår att se. Bland remissinstanserna har bland annat Diskrimineringsombudsmannen avstyrkt införandet av begreppet akutskola i skollagen. Andra remissinstanser tillstyrker eller har ingen åsikt om de delar av förslaget som gäller akutskolorna. Förutsättningarna för att få statsbidraget och inte bli återbetalningsskyldig är dessutom inte helt tydliga i nuläget. Skolverket tycks ha en tolkning av vad som avses med ”personalkostnader som uppstår genom att personalen omfördelas eller genom att verksamheten omorganiseras” som ökar möjligheten att använda befintlig personal, men formuleringen att det ”i normalfallet” inte finns något hinder mot att använda befintlig personal öppnar upp för olika tolkningar. Att använda befintlig personal i skolverksamheten till en akutskola kan därför vara riskabelt. Då återstår det att rekrytera ny personal till akutskolan, varav minst en måste ha legitimation som lärare. Skulle satsningen dessutom starta som en försöksverksamhet, med tidsbegränsade anställningar till att börja med, så skulle svårigheterna att rekrytera bli stora. I nuläget anser förvaltningen att det är bäst att avvakta utvecklingen på området. Utredningen om stärkt trygghet och studiero i skolan föreslår bland annat en tillsyn av befintliga akutskolor, vilket skulle kunna leda till mer underlag som visar på hur akutskolan som koncept fungerar. Dessutom kan det vara en fördel att se om utredningens förslag om en definition av begreppet akutskola införs i skollagen, vilket skulle ge konceptet en mer permanent inramning. En satsning på akutskolor måste också i grunden bygga på en utökad finansiering av skolan i Oskarshamns kommun. Även om statsbidrag lämnas till hälften av lönekostnaderna kvarstår den andra hälften, liksom även tillkommande kostnader för lokaler med mera. Oavsett hur skrivningarna om att statsbidraget inte får gå till personalkostnader genom omfördelning eller omorganisering av personal ska tolkas, är det svårt att se att bidraget skulle kunna användas på ett sådant sätt att det 2026-03-09 inte uppstår några ökade kostnader för kommunen. I nuläget finns inga planer på en sådan förstärkning av de ekonomiska ramarna för skolverksamheten i kommunen. Verksamhetschef för skola har varit i kontakt med Skolverket och Skolverket har återkrävt cirka 30 procent av beloppet för 2024. Vidare har vi begärt att få ta del av skälen till återkraven men i dagsläget kan Skolverket inte redovisa det. Verksamhetschef för skola kommer fortsätta dialogen med Skolverket för att se om vi skulle kunna nyttja statsbidraget utan risk för återkrav. Vidare förs dialog med rektorerna för de tre högstadierna om hur vi vid eventuell uppstart av akutskola tänker oss dess organisation. Konsekvenser för barn och unga Enligt bildningsnämndens bedömning; Förvaltningens förslag att inte införa akutskolor påverkar inte barn och unga i nuläget eftersom ingenting förändras för dem. Om behovet av att avlägsna störande elever från sin vanliga undervisningsgrupp under en månads tid finns och kommunen inte har någon akutskola att placera den eleven vid kan det visserligen få konsekvenser för den eleven och dennes klasskamrater. Samtidigt finns möjligheten att tillfälligt placera en sådan elev vid en annan skolenhet eller en annan plats i huvudmannens organisation enligt 5 kap. 13 § skollagen kvar. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2025-10-14 § 190 att kommunfullmäktige bör anse motionen besvarad med hänvisning till yttrandet från bildningsnämnden 2025-09-17 § 85. Dagens sammanträde Leif Axelsson (SD), Pontus Welin (L), Mathias Karlsson (KLP) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till motionen. Anton Sejnehed (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magnus Larsson (C) yrkar att motionen ska avslås. Ordförande utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. För att utse ett motförslag ställs yrkandet från Leif Axelsson (SD) med flera mot yrkandet från Magnus Larsson (C). Ordförande finner att kommunfullmäktige utsett förslaget från Leif Axelsson (SD) med flera till motförslag. Votering begärs och följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för att utse förslaget från Leif Axelsson (SD) med flera till motförslag röstar ja, den som röstar för att utse förslaget från Magnus Larsson (C) till motförslag röstar nej. Med 15 ja-röster mot 2 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat att utse förslaget från Leif Axelsson (SD) med flera till motförslag. 29 ledamöter avstår från att rösta. Omröstningsresultat framgår av följande sida. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot förslaget från Leif Axelsson (SD) med flera och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar för förslaget från Leif Axelsson (SD) med flera röstar nej. Med 29 ja-röster mot 15 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. 2 ledamöter avstår från att rösta. Omröstningsresultat framgår av följande sida. 2026-03-09 Beslutsunderlag KS 2025-10-14 § 190 BN 2025-09-17, § 85 Motion 3/25 Votering 1 Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ledamöter Andreas Erlandsson (S) X Anita Hultgren (S) X Anton Sejnehed (S) X Laila Naraghi (S) M arie-Louise Örn Lagerqvist X Sami Durmishi (S) X Marie Holmgren (S) X Rickard Bäck (S) J erry Mohs X Yvonne Bergvall (S) X Jonas Brorsson (S) X Catrin Alfredsson (S) X Peter Wretlund (S) X Patrik Wahlström (S) X Elvis Prakatur (S) S ofia Gerhardsson X Elin Sejnehed (S) X Joakim Rylin (S) X Frida Bergvall (S) X Lucas Lodge (M) X Rolf Lindström (M) X Connéelia Lundin (M) C atarina Sabelström X Emil Jörgensen (M) X Ylva Alexandersson (M) X X Ann-Charlotte Pernius (M) X Stefan Pettersson (M) X Berndt Karlsson (M) X Robin Hanzl (M) X Pasquale Razzano (M) X Mattias Bäckström Johansson (SD) X Leif Axelsson (SD) X Johanna Bäckström Wörmke (SD) T homas Forsell X Jan Johansson (-) K rister Sandberg X Marko Raiskio (-) U rban Löthman X Chahanna Olsson (SD) A nders Christersson X Anders Svensson (-) X Peter Bohman (SD) X Marie-Louise Svensson ( S D) X Daniel Lundgren (SD) X 2026-03-09 Votering 1 Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ledamöter Leif Christoffersson (SD) X Lena Granath (V) S tig Gustafsson X Lena Fyhr (V) X Fredrik Jonasson (V) X Mats Rydman (V) X Ingemar Lennartsson (KD) X Rebecka Englund (KD) X Per Tingström (KD) X Charlotte Sternell (C) A nette Rogö X Magnus Larsson (C) X Mattias Karlsson (KLP) X Linda Alakangas (KLP) X Pontus Welin (L) X Summa 15 2 29 3 2026-03-09 Votering 2 Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ledamöter Andreas Erlandsson (S) X Anita Hultgren (S) X Anton Sejnehed (S) X Laila Naraghi (S) M arie-Louise Örn Lagerqvist X Sami Durmishi (S) X Marie Holmgren (S) X Rickard Bäck (S) J erry Mohs X Yvonne Bergvall (S) X Jonas Brorsson (S) X Catrin Alfredsson (S) X Peter Wretlund (S) X Patrik Wahlström (S) X Elvis Prakatur (S) S ofia Gerhardsson X Elin Sejnehed (S) X Joakim Rylin (S) X Frida Bergvall (S) X Lucas Lodge (M) X Rolf Lindström (M) X Connéelia Lundin (M) C atarina Sabelström X Emil Jörgensen (M) X Ylva Alexandersson (M) X Ann-Charlotte Pernius (M) X Stefan Pettersson (M) X Berndt Karlsson (M) X Robin Hanzl (M) X Pasquale Razzano (M) X Mattias Bäckström Johansson (SD) X Leif Axelsson (SD) X Johanna Bäckström Wörmke (SD) T homas Forsell X Jan Johansson (-) K rister Sandberg X Marko Raiskio (-) U rban Löthman X Chahanna Olsson (SD) A nders Christersson X Anders Svensson (-) X Peter Bohman (SD) X Marie-Louise Svensson ( S D) X Daniel Lundgren (SD) X Leif Christoffersson (SD) X Lena Granath (V) S tig Gustafsson X Lena Fyhr (V) X 2026-03-09 Votering 2 Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ledamöter Fredrik Jonasson (V) X Mats Rydman (V) X Ingemar Lennartsson (KD) X Rebecka Englund (KD) X Per Tingström (KD) X Charlotte Sternell (C) A nette Rogö X Magnus Larsson (C) X Mattias Karlsson (KLP) X Linda Alakangas (KLP) X Pontus Welin (L) X Summa 29 15 2 3 2026-03-09

§ 12 Dnr KS 2025/000385-2 Svar på motion 5/25 - Införande av lokalt tiggeriförbud Kommunfullmäktiges beslut Motion nr 5/25 avslås med hänvisning till yttrandet från kansli- och utvecklingsenheten. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Leif Axelsson (SD), Thomas Forsell (SD), Krister Sandberg (SD), Urban Löthman (SD), Anders Christersson (SD) Peter Bohman (SD), Marie-Louise Svensson (SD) och Daniel Lundgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet från Mattias Bäckström Johansson (SD). Ärendet Leif Axelsson (SD) har skrivit en motion om att utreda införandet ett lokalt tiggeriförbud i Oskarshamns kommun. Motionen hänvisar till att tiggeri kan vara kopplat till exploatering av utsatta individer och organiserad brottslighet, samt till exempel från andra kommuner. Yttrande från kansli- och utvecklingsenheten Sedan Högsta förvaltningsdomstolen 2018 slog fast att kommuner under vissa förutsättningar får införa lokala tiggeriförbud enligt ordningslagen, har ett tjugotal kommuner i Sverige valt att göra detta. Förbuden måste vara motiverade av behovet att upprätthålla allmän ordning på specifika platser, och får inte innebära obefogade inskränkningar i individens frihet. De kommuner som har infört ett förbud har motiverat det med argument om exempelvis ordningsstörningar. Frågan om ett nationellt förbud mot tiggeri har nyligen utretts i en statlig utredning (SOU 2025:83). Utredningens överväganden har lett till slutsatsen att det inte finns något behov av att införa ett nationellt förbud mot tiggeri. Skälen är att tiggeriet numera har minskat i betydande omfattning att det inte längre kan sägas utgöra ett allmänt samhällsproblem. Utredningen konstaterar också att vad gäller ordningsstörningar, och andra problem förenade med tiggeri som olagliga bostäder, otrygghet för allmänheten, hot, slagsmål eller annan kriminalitet har flera av dessa problem också minskat eller försvunnit helt. Utredningen bedömer vidare att tiggeri i huvudsak är att anse som en kommunal angelägenhet varför möjligheten att införa lokala förbud genom lokala ordningsföreskrifter anses tillräcklig. Oskarshamns kommuns brottsförebyggande arbete är kunskapsbaserat och bygger på identifierade lokala problembilder. Efter genomgång av kommunens lägesbild inför 2024 och åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete 2025–2026, bedöms det inte finnas grund för att gå vidare med motionens förslag. Tiggeri förekommer inte som ett prioriterat problemområde enligt kommunens lägesbild och området finns därför inte heller prioriterat i den tidigare beslutade åtgärdsplanen för 2025-2026. Ett förbud mot tiggeri måste syfta till att upprätthålla allmän ordning, och förekomsten av tiggeri i Oskarshamn utgör i nuläget inget störande av den allmänna ordningen. Kommunen arbetar med social och situationell prevention, i samverkan med polis, civilsamhälle och andra aktörer, vilket bedöms vara mer verkningsfullt än ett generellt förbud mot tiggeri. Konsekvenser för barn och unga Ett avslag av motionen bedöms inte få några konsekvenser för barn och unga. Kommunen har genom socialtjänstlagen ett särskilt ansvar för barn och unga. Med detta ansvar följer en skyldighet att inleda en utredning om socialtjänsten får kännedom om att ett barn behöver 2026-03-09 stöd eller riskerar att fara illa. Socialtjänstens ansvar i detta avseende gäller alla barn oavsett om barnet är svensk medborgare eller har annat medborgarskap eller barn som vistas i Sverige med eller utan tillstånd Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2025-10-14 § 191 att kommunfullmäktige bör avslå motionen. Dagens sammanträde Mattias Bäckström Johansson (SD) och Leif Axelsson (SD) yrkar bifall till motionen. Magnus Larsson (C), Marie Holmgren (S) och Fredrik Jonasson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag KS 2025-10-14 § 191 Tjänsteutlåtande, kansli- och utvecklingsenheten Motion 5/25 2026-03-09

§ 13 Dnr KS 2025/000869-2 Svar på motion 9/25 - Oskarshamns kommuns beslut till samtal med den nationella samordnaren för återvandring Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till yttrandet från kansli- och utvecklingsenheten. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Leif Axelsson (SD), Thomas Forsell (SD), Krister Sandberg (SD), Urban Löthman (SD), Anders Christersson (SD) Peter Bohman (SD), Marie-Louise Svensson (SD), Daniel Lundgren (SD), Ärendet I motion inskickad av Leif Axelsson (SD) föreslås att Oskarshamns kommun bör initiera samtal mellan kommunen den nationella samordningen för frivillig återvandring. Yttrande från kansli- och utvecklingsenheten I juni 2025 utsåg regeringen en nationell samordnare med uppdrag att stärka förutsättningarna för frivillig återvandring. Samordnaren har i skrivelse till samtliga landets kommuner önskat föra en dialog om förutsättningarna för att arbeta med stöd till frivillig återvandring och initiera ett samtal om hur arbetet med frivilla återvandring kan stärkas. I samband med att skrivelsen inkom har Oskarshamns kommun avböjt ett dialogmöte i nuläget och lämnar som svar till Sverigedemokraternas motion följande yttrande: Den kommunala kompetensen anger de uppgifter en kommun får utföra. Den kommunala kompetensen definieras i kommunallagen och i speciallagstiftning. Lagarna begränsar kommunens verksamhet, bland annat genom att kommuner inte får utföra sådant som är staten eller en annan kommuns angelägenhet. Verksamheten ska också ha anknytning till kommunens geografiska område eller medlemmar. Migrationsverket är den myndighet som har ansvar för vuxna asylsökande och de som har huvudansvaret för att informera den enskilde, bland annat om återvändarstöd. Oskarshamns kommun har inom ramen för myndigheters serviceskyldighet ansvar för att informera asylsökande allmänt om gällande bestämmelser. Däremot finns ingen skyldighet eller kompetens att informera specifikt om verksamheten som bedrivs av andra myndigheter. I dessa fall hänvisar kommunen direkt till berörd myndighet, i det här fallet Migrationsverket. Oskarshamns kommun har in nuläget inte rådighet i frågor som rör frivillig återvandring men kan om lagstiftningen skulle ändras självklart ompröva beslutet om dialogmötet. Konsekvenser för barn och unga Beslutet att avslå motionen förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2025-12-16 § 278 att kommunfullmäktige bör avslå motionen. 2026-03-09 Dagens sammanträde Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar bifall till motionen. Andreas Erlandsson (S), Lucas Lodge (M) och Magnus Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag KS 2025-12-16 § 278 Tjänsteutlåtande Motion 9/25 2026-03-09

§ 14 Dnr KS 2025/000870-2 Svar på motion 10/25 - Krigsplacering av kommunens personal samt stärkt stab- och ledningsförmåga Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till yttrandet från kansli- och utvecklingsenheten. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Leif Axelsson (SD), Thomas Forsell (SD), Krister Sandberg (SD), Urban Löthman (SD), Anders Christersson (SD) Peter Bohman (SD), Marie-Louise Svensson (SD), Daniel Lundgren (SD), Ärendet I motion inskickad av Leif Axelsson (SD) föreslås att Oskarshamns kommun genomför krigsplacering av lämpliga anställda, att kommunen inrättar en komplett stab- och ledningsorganisation för kris och krig samt att kommunen genomför återkommande övningar av stab- och ledningsfunktionen. Yttrande från kansli- och utvecklingsenheten Oskarshamns kommuns arbete med krigsorganisation och krigsplacering utgår från statlig och regional styrningen. Vid höjd beredskap ska kommuner och regioner vidta de särskilda åtgärder i fråga om planering och inriktning av verksamheten, tjänstgöring och ledighet för personal samt användning av tillgängliga resurser som är nödvändiga för att kunna fullgöra sina uppgifter inom totalförsvaret under rådande förhållanden. Det framgår av 7 § lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap. Alla svenska medborgare och personer bosatta i Sverige mellan 16 och 70 år omfattas av totalförsvarsplikten. Det kan innebära skyldighet att tjänstgöra som värnpliktig, civilpliktig eller genom allmän tjänsteplikt. Krigsplacering av personal är ett organisatoriskt beslut i syfte att förbereda en organisation för att kunna fullgöra sina uppgifter under höjd beredskap och krig. Att vara krigsplacerad innebär att en person är ianspråktagen av en organisation för att tjänstgöra under höjd beredskap. Skyldigheten att tjänstgöra inträder när regeringen beslutar om höjd beredskap. Att en organisation har krigsplacerat någon är endast en planeringsåtgärd. Även personer som inte är krigsplacerade har skyldighet att gå till jobbet som vanligt. När det råder höjd beredskap kan regeringen föreskriva om allmän tjänsteplikt, om det behövs för att verksamheten som är av särskild vikt för totalförsvaret ska kunna upprätthållas. För att säkerställa personella resurser genomför Oskarshamns kommun regelbundna disponibilitetskontroller. Vid en sådan kontroll tar Plikt- och prövningsverket fram information om en person är disponibel att krigsplacera eller om personen ifråga är ianspråktagen och i så fall av vilken organisation. I Strategi för arbetet med krisberedskap i Oskarshamns kommun 2023–2026 har kommunfullmäktige fastställt att under mandatperioden ska kontinuitets- och avbrottsplanering genomföras för samhällsviktiga verksamheter. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut har styrelsen och nämnderna tagit fram Handlingsplan för höjd beredskap, där framtagande av kontinuitetsplaner är en av aktiviteterna. Kontinuitetsplaner ska innehålla konkreta och praktiska rutiner för hur personalen ska agera när någon kritisk resurs är otillgänglig. Planen ska vara enkel och tydlig att använda, kommunicerad och övad av berörd personal samt tillgänglig för alla som anses behöva den, oavsett vad som inträffat. 2026-03-09 Kommunen har redan rutiner för att säkerställa förutsättningarna för bemanning i krigsorganisationen, vilket uppfyller lagens krav. Att införa generell krigsplacering av personal är därför inte nödvändigt och skulle innebära en administrativ åtgärd utan ytterligare effekt. Oskarshamns kommun har en stab- och ledningsorganisation samt en för mandatperioden beslutad övningsplan. Mot denna bakgrund föreslås att motionen bör avslås. Konsekvenser för barn och unga Beslutet att avslå motionen förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2025-12-16 § 279 att kommunfullmäktige bör avslå motionen. Dagens sammanträde Leif Axelsson (SD) yrkar bifall till motionen. Andreas Erlandsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag KS 2025-12-16 § 279 Tjänsteutlåtande Motion 10/25 2026-03-09

§ 15 Dnr KS 2026/000118-1 Interpellation till bildningsnämndens ordförande Anton Sejnehed (S) gällande trygghet på Oscarsgymnasiet Dagens sammanträde Leif Axelsson (SD) har i interpellation till bildningsnämndens ordförande Anton Sejnehed (S) ställt frågor gällande trygghet på Oscarsgymnasiet. Anton Sejnehed (S) avger svar på frågorna. Interpellationen och svaren bifogas protokollet. 2026-03-09

§ 16 Dnr KS 2026/000159-1 Interpellation till bildningsnämndens ordförande Anton Sejnehed (S) gällande stöd till elever Dagens sammanträde Magnus Larsson (C) har i interpellation till bildningsnämndens ordförande Anton Sejnehed (S) ställt frågor gällande stödet till elever med en NPF-diagnos. Anton Sejnehed (S) avger svar på frågorna. Interpellationen och svaren bifogas protokollet. 2026-03-09

§ 17 Dnr KS 2026/000210-1 Interpellation till socialnämndens ordförande Rolf Lindström (M) gällande kön till särskilt boende Dagens sammanträde Magnus Larsson (C) har i interpellation till socialnämndens ordförande Rolf Lindström (M) ställt frågor gällande kön till särskilt boende. Rolf Lindström (M) avger svar på frågorna. Interpellationen och svaren bifogas protokollet. 2026-03-09

§ 18 Dnr KS 2025/000935-2 Entledigande från politiska uppdrag - Emil Jörgensen (M) Kommunfullmäktiges beslut Emil Jörgensen (M) entledigas från uppdraget som ledamot i valnämnden. Ärendet Emil Jörgensen (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i valnämnden. Ärendets behandling Kommunfullmäktiges valberedning föreslår att kommunfullmäktige bör entlediga Emil Jörgensen (M) från uppdraget som ledamot i valnämnden. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avsägelse Skickas till Löneavdelningen Valkansliet 2026-03-09

§ 19 Dnr KS 2026/000189-2 Entledigande från politiskt uppdrag - Lena Blomander (S) Kommunfullmäktiges beslut Lena Blomander (S) entledigas från uppdraget som ledamot i styrelsen för stiftelsen Forum. Ärendet Lena Blomander (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsen för stiftelsen Forum. Ärendets behandling Kommunfullmäktiges valberedning föreslår att kommunfullmäktige bör entlediga Lena Blomander från uppdraget som ledamot i styrelsen för stiftelsen Forum. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avsägelse Skickas till Stiftelsen Forum Löneavdelningen 2026-03-09

§ 20 Dnr KS 2026/000190-2 Entledigande från politiska uppdrag - Firas Abu Rached (S) Kommunfullmäktiges beslut 1. Firas Abu Rached (S) entledigas från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Ny röstsammanräkning begärs hos länsstyrelsen i Kalmar län. Ärendet Firas Abu Rached (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Ärendets behandling Kommunfullmäktiges valberedning föreslår att kommunfullmäktige bör entlediga Firas Abu Rached (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avsägelse Skickas till Länsstyrelsen i Kalmar län Löneavdelningen 2026-03-09

§ 21 Dnr KS 2026/000198-1 Entledigande från politiska uppdrag - Stefan Pettersson (M) Kommunfullmäktiges beslut 1. Stefan Pettersson (M) entledigas från uppdraget som vice ordförande i bildningsnämnden. 2. För tiden fram till 2026-12-31 väljs Berndt Karlsson (M) till vice ordförande i bildningsnämnden. Ärendet Stefan Pettersson (M) har avsagt sig uppdraget som vice ordförande i bildningsnämnden. Ärendets behandling Kommunfullmäktiges valberedning föreslår att kommunfullmäktige bör entlediga Stefan Pettersson (M) från uppdraget som vice ordförande i bildningsnämnden och för tiden fram till 2026-12-31 välja Berndt Karlsson (M) till vice ordförande i bildningsnämnden. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avsägelse Skickas till Löneavdelningen Bildningsnämnden 2026-03-09

§ 22 Anmälningsärenden Kommunfullmäktiges beslut Följande ärenden noteras som anmälda: • KS 2022/001093 Brev från Växjö tingsrätt i P 1924-25 - Mark- och miljödomstolen • KS 2025/000206 Revisionen Räddningstjänst sydost • KS 2025/000946 Granskningsrapporter och missiv - Styrning och ledning av rättsäker handläggning inom LSS • KS 2026/000052 Revisionen Kretslopp sydost - Granskning av förbundets arbetsmiljöarbete • KS 2026/000180 Beslutsexpediering av SBN - Revidering av byggtaxa • KS 2025/000950 Granskningsrapporter och missiv - Arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa i Kalmar län