Oskarshamn · Möte · Protokoll
Bildningsnämnden — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Val av protokolljusterare
diarienr: oskarshamn:BN:2026:26
§ 17 Dnr BN 2026/000026-6
Val av protokolljusterare
Bildningsnämndens beslut
Efter uppropet utses Susanne Sidenbäck (C) att tillsammans med ordförande Anton Sejnehed (S)
justera detta protokoll.
2026-03-25
§ 18 Fastställande av dagordning
diarienr: oskarshamn:BN:2026:27
§ 18 Dnr BN 2026/000027-6
Fastställande av dagordning
Bildningsnämndens beslut
Utskickad dagordning fastställs.
2026-03-25
§ 19 Konstnärlig gestaltning - Oskarshamn Street Art 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2025:868
§ 19 Dnr BN 2025/000868-4
Konstnärlig gestaltning - Oskarshamn Street Art 2026
Bildningsnämndens beslut
1. Genomförandet av motivmålningen på södra vattentornet flyttas fram till 2027.
2. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till mall för avtal med fastighetsägarna vid
fasadmålning.
3. Bildningsnämnden delegerar till bildningsnämndens ordförande att godkänna avtalen med
fastighetsägarna gällande målning på fasader.
4. Kulturchefen får i uppdrag att teckna avtalen med fastighetsägarna.
5. Kulturchefen får i uppdrag att efter samråd med stadsarkitekt och konstnär godkänna
gestaltningarnas estetiska värde innan genomförandet.
Ärendet
Bildningsnämnden beslutade 2025-12-16, § 148, att godkänna förvaltningens förslag till konstnärlig
gestaltning i form av motivmålning på södra vattentornet och gav kulturchefen i uppdrag att efter
samråd med stadsarkitekt och konstnär godkänna gestaltningarnas estetiska värde innan
genomförandet.
Motivmålningen på södra vattentornet ska samordnas med den yttre renoveringen av vattentornet.
Då den yttre renoveringen har flyttats fram till 2027 behöver även genomförandet av motivmålningen
på vattentornet flyttas fram till 2027.
Oskarshamns kommun har, inom ramen för Oskarshamn Street Art (OSA), genomfört tjugo
fasadmålningar. Målningarna är väldigt uppskattade och kulturkontoret planerar nu för två nya
fasadmålningar i de centrala delarna av Oskarshamn under 2026. En inventering i våra mindre orter
har gjorts och där saknas lämpliga fasader.
De två fasadmålningarna finansieras via mervärdesinsats som är beviljad för offentlig gestaltning,
löper över åren 2024-2026 och uppgår till 1,5 mnkr under avtalsperioden. I nuläget kvarstår 600 tkr
av dessa medel som vid sidan av motivmålningen på södra vattentornet 2027 också kommer
användas under 2026 och inom ramen för OSA, Oskarshamn Street Art.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Förslag till beslut påverkar uppfyllandet av nämndens mål genom att skapa innehållsrika och
stimulerande offentliga miljöer. Något som i sin tur bidrar till personlig utveckling, trygga
mötesplatser och en meningsfull fritid.
Konsekvenser för barn och unga
Målningarna bidrar till sina platser och öppnar för både samtal och reflektion. Att få växa upp i en
stad med spännande konstnärliga uttryck i sitt offentliga rum är otroligt värdefullt.
Förslaget till att måla det södra vattentornet kom dessutom från Gläntans förskola och förskolebarn
kommer ges möjlighet till delaktighet i motivmålningsprojektet, något som adderar ytterligare en
positiv konsekvens för barn och unga då det visar på deras möjlighet till att bidra till stadens
utveckling och få sina röster hörda. Förslaget att flytta fram genomförandet till 2027 bedöms sakna
konsekvenser för barn och unga.
2026-03-25
§ 19 fortsättning
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår följande:
1. Genomförandet av motivmålningen på södra vattentornet flyttas fram till 2027.
2. Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till mall för avtal med fastighetsägarna vid
fasadmålning.
3. Bildningsnämnden delegerar till bildningsnämndens ordförande att godkänna avtalen med
fastighetsägarna gällande målning på fasader.
4. Kulturchefen får i uppdrag att teckna avtalen med fastighetsägarna.
5. Kulturchefen får i uppdrag att efter samråd med stadsarkitekt och konstnär godkänna
gestaltningarnas estetiska värde innan genomförandet.
Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-03-11, § 17, att bildningsnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag.
Dagens sammanträde
Chef allmänkultur Emelie König Keating föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-03-11, § 17
Tjänsteutlåtande 2026-03-02
Bildningsnämnden 2025-12-16, § 148
Bildningsnämnden 2022-09-21, § 84
Skickas till
För kännedom/åtgärd:
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden
Stadsarkitekten
Kulturchefen
Verksamhetschef förskola
Förvaltningsekonomen
2026-03-25
§ 20 Bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar
diarienr: oskarshamn:BN:2022:998
§ 20 Dnr BN 2022/000998-14
Bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar
i Oskarshamns kommun - Revidering
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden fastställer förvaltningens förslag till reviderade bidragsbestämmelser för
kultur- och fritidsföreningar.
2. De reviderade bidragsbestämmelserna gäller från och med 2026-05-01.
3. Förvaltningen får i uppdrag att hålla kontaktuppgifterna och förteckningen med IOP-avtal i
bidragsbestämmelserna uppdaterade.
4. Bildningsnämnden noterar informationen gällande studieförbunden som mottagen.
Ärendet
Bakgrund
Bidragsbestämmelserna består av olika föreningskategorier. Handläggningen av bidragen inom
förvaltningen sker både via fritidskontoret och via kulturkontoret då det är gemensamma
bestämmelser för både kultur- och fritidsföreningar. Den senaste revideringen av
bidragsbestämmelserna beslutade bildningsnämnden 2025-03-26, § 28.
I förslaget till reviderade bidragsbestämmelser framgår de föreslagna ändringarna med gulmarkerad
text (ny text) och gulmarkerad överstruken text (struken text).
Förvaltningens förslag till revidering
En del av de revideringar som föreslås är redaktionella förändringar eller förtydliganden och tillägg,
vilket inte påverkar själva bidragen. Dessutom föreslås en höjning av vissa av bidragen, vilka finns
finansierade i bildningsnämndens budgetram kommande år.
I samband med beslutet som togs gällande fortsatt inriktning inom projekt idrottsanläggningar i
kommunfullmäktige 2024-09-09, § 94, togs även beslut gällande en höjning av vissa
föreningsbidrag de kommande tre åren. Det följdes upp av kommunfullmäktiges beslut om budgeten,
2024-11-25, § 127. Följande delar är medel som till övervägande del hamnar hos
bildningsförvaltningen (ökning per år):
Förening/kategori År 2025 År 2026 År 2027 Totalt
Oskarshamns Tennisklubb 300 0 0 300
Oskarshamns Padelklubb 0 100 0 100
Lokalägande föreningar 100 200 200 500
Barn- och ungdomsföreningar 100 200 200 500
Totalt 500 500 400 1 400
Totalt är det 1 400 tkr som ska fördelas under åren 2025 - 2027. Höjningen kommer således ske i
etapper där målet är att höja exempelvis lokalt aktivitetsstöd till ungdomsföreningar succesivt varje
år. Bildningsnämnden beslutade 2025-03-26, § 28, om den första höjningen om 500 000 kr, därav är
beloppen för år 2025 överstrukna. Bland annat höjdes det lokala aktivitetsstödet för åldern 7 - 25 år
från 6 kr per deltagare till 7 kr per deltagare (12 kr för personer med funktionsnedsättning), höjning
2026-03-25
§ 20 fortsättning
av lokalbidrag för de som hyr lokaler, höjning av lovbidrag samt höjning av skötselstöd för
föreningsägda anläggningar såsom skyttebanor, tennishall, golfbana, skidanläggning och bågskytte.
I år föreslås bland annat en fortsatt höjning av det lokala aktivitetsstödet från 7 kr till 8 kr. Det
föreslås också att åldern ändras till 6 - 25 år, detta då Riksidrottsförbundet ändrar till denna ålder
från 1 juli 2026 och det är en fördel både för föreningar och handläggare att ha samma ålder.
Dessutom föreslås fortsatta höjningar av skötselbidragen för föreningsägda anläggningar. Förslagen
finns med i sin helhet i förslaget till nya bidragsbestämmelser.
Bidragsbestämmelserna föreslås också kompletteras med en punkt som innebär att de föreningar
som har barn- och ungdomsverksamhet ska begära in utdrag ur belastningsregistret för de ledare
som arbetar med barn och unga. Detta gäller främst föreningar som är klassade som
ungdomsföreningar. Det ska även gälla för övriga föreningar som arbetar med målgruppen, därav
hamnar de även under allmänna bestämmelser.
Bildningsnämnden beslutade 2024-03-25, § 32, punkt 4, att ge förvaltningen i uppdrag att under
2024 återkomma med förslag till revidering gällande kategorin studieförbund alternativt återkoppla
från den process Region Kalmar län håller i med anledning av det nya statsbidragssystemet för
studieförbunden. Gällande studieförbunden föreslås inga förändringar i dagsläget.
Folkbildningsrådet har gjort en översyn av systemet för statsbidrag till studieförbundens verksamhet.
Det nya systemet innebär att bidraget ska fördelas enligt en ny modell. I och med detta behöver
även kommunerna se över hur de fördelar sitt stöd. För att underlätta handläggningen för
kommunerna arbetas det fram en kommunmodell. Den nya modellen kommer nu att testas av ett
antal kommuner som ingår i en referensgrupp. Förhoppning har varit att den nya modellen skulle
kunna implementeras till 2026, men tyvärr är arbetet försenat med målsättningen att det ska bli klart
under året. Region Kalmar län har satt sig i mitten och bjudit in länets kommuner för dialog kring det
nya systemet och modellen.
Kulturen föreslår ändrade namn på sina föreningskategorier. Nuvarande föreningskategorier ersätts
av kategorierna Kulturföreningar och Kulturföreningar med ungdomsverksamhet. Syftet är att skapa
tydlighet då flera föreningar annars kan hamna under flera föreningskategorier. På detta vis blir det
också tydligare vilka bidrag som föreningar inom respektive föreningskategori kan söka och vilka
krav som ställs på dem.
Borttagen i förslaget är också den skrivning som garanterade de tidigare hembygdsföreningarna ett
givet belopp i varje års bidragsgivning. Hembygdsföreningarnas bidragsansökningar hanteras
fortsättningsvis enligt förslaget tillsammans med och på samma vis som kulturens övriga
bidragsansökningar.
I förslaget har bilaga 3 utökats med de bidrag som årligen ges till de regionala kulturinstitutionerna
som återfinns i Oskarshamns kommun, Kalmar Läns Museistiftelse och Kalmar Läns Arkivförbund.
Dessa två bidras med hela deras hyreskostnad för lokaler i Oskarshamn.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Revideringen av bidragsbestämmelserna påverkar främst nämndens mål; Vi lovar trygga
mötesplatser för upplevelser, lärande och en meningsfull fritid särskilt positivt. Föreningslivet är en
viktig del i att ge barn och unga en meningsfull fritid. Utöver de stora engagemang som många
människor gör i föreningslivet i olika funktioner så är det kommunala stödet en förutsättning för att
det ska finnas ett rikt föreningsliv i kommunen.
2026-03-25
§ 20 fortsättning
Konsekvenser för barn och unga
Revideringen av bidragsbestämmelserna bedöms ha positiva effekter för barn och unga. Detta då
främst de föreslagna höjningarna av bidragen kommer många av de föreningar som har barn- och
ungdomsverksamhet till del. Exempel på två positiva revideringar i bidragsbestämmelserna är att det
lokala aktivitetsstödet (LOK-stöd) höjs från 7 kronor per barn och aktivitet till 8 kronor. Dessutom
föreslås också att stödet även ska gälla för 6 åringar, vilket är positivt för de föreningar som har
verksamhet för barn i den åldern. Oskarshamns Padelklubb föreslås få en höjning av bidrag för
lokalhyra till ungdomsverksamheten. Det bedöms få positiva konsekvenser barn och unga.
Kommunfullmäktige beskrev i sitt beslut 2024-09-09, § 94, konsekvenser för barn och unga med
anledning av sitt beslut om stöd till lokalägande föreningar och barn- och ungdomsföreningar. Dessa
bedömningar av konsekvenser är fortsatt aktuella och återfinns i kommunfullmäktiges beslut 2024-
09-09, § 94.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår följande:
1. Bildningsnämnden fastställer förvaltningens förslag till reviderade bidragsbestämmelser för
kultur- och fritidsföreningar.
2. De reviderade bidragsbestämmelserna gäller från och med 2026-05-01.
3. Förvaltningen får i uppdrag att hålla kontaktuppgifterna och förteckningen med IOP-avtal i
bidragsbestämmelserna uppdaterade.
4. Bildningsnämnden noterar informationen gällande studieförbunden som mottagen.
Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-03-11, § 16, att bildningsnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag.
Dagens sammanträde
Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med chefen för
allmänkultur Emelie König Keating.
Marie-Louise Svensson (SD) yrkar för Sverigedemokraterna att ärendet ska återremitteras till
bildningsförvaltningen med följande motivering:
Förvaltningen får i uppdrag att inarbeta följande i förslaget till reviderade bidragsbestämmelser:
1. Krav på budget för bidraget.
2. Krav på redovisning av bidragets användande.
Detta ska gälla samtliga enheter som söker bidrag.
Ordföranden finner att det föreligger två förslag; arbetsutskottets förslag och Marie-Louise
Svenssons (SD) yrkande om återremiss. Ordföranden meddelar att först prövas om ärendet ska
avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras. Om bildningsnämnden beslutar att ärendet ska
avgöras idag prövas därefter arbetsutskottets förslag. Bildningsnämnden godkänner detta.
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras,
enligt Marie-Louise Svenssons (SD) yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar att ärendet
ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och finner att
bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
2026-03-25
§ 20 fortsättning
Beslutsunderlag
Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-03-11, § 16
Tjänsteutlåtande 2026-03-02
Förslag Reviderade bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar - med synliga ändringar
Förslag Reviderade bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar - utan synliga ändringar
Skickas till
För åtgärd:
Fritidschefen
Fritidskonsulenten
Kulturchefen
Enhetschef allmänkultur
Kultursekreterare
2026-03-25
§ 21 Riktlinjer för Oskarshamns kommuns utebadplatser
diarienr: oskarshamn:BN:2026:96
§ 21 Dnr BN 2026/000096-1
Riktlinjer för Oskarshamns kommuns utebadplatser
och sommarsimskolor vid utebadplatser - Revidering
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden fastställer förvaltningens förslag till riktlinjer för Oskarshamns kommuns
utebadplatser och sommarsimskolor vid utebadplatser.
2. Riktlinjerna gäller från och med 2026-04-01.
Ärendet
Bildningsnämnden fastställde riktlinjerna för Oskarshamns kommuns utebadplatser och
sommarsimskolor vid utebadplatser 2022-06-08, § 74. Därefter har en redaktionell revidering skett
2024-06-13. Enligt avsnitt 4.3.3 i Oskarshamns kommuns riktlinjer för styrdokument är ett
styrdokument giltigt i högst fyra år, om inga särskilda skäl finns för undantag. Sedan krävs en
revidering och att dokumentet fastställs på nytt för att fortsatt gälla. Det är därför dags för en
aktualisering av dessa riktlinjer.
Fritidskontoret har gjort en översyn av riktlinjerna för Oskarshamns kommuns utebadplatser och
sommarsimskolor vid utebadplatser och föreslår att bildningsnämnden fastställer förvaltningens
förslag till riktlinjer för Oskarshamns kommuns utebadplatser och sommarsimskolor vid
utebadplatser. Översynen har inte föranlett något förslag till förändring förutom att riktlinjerna har
lagts in i kommunens uppdaterade mall för styrdokument.
Uppfyllande av bildningsnämndens mål
Ärendet är av administrativ karaktär och bidrar till att uppfylla bildningsnämndens mål att information
ska vara tydlig och lättillgänglig.
Konsekvenser för barn och unga
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår följande:
1. Bildningsnämnden fastställer förvaltningens förslag till riktlinjer för Oskarshamns kommuns
utebadplatser och sommarsimskolor vid utebadplatser.
2. Riktlinjerna gäller från och med 2026-04-01.
Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-03-11, § 19, att bildningsnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
2026-03-25
§ 21 fortsättning
Beslutsunderlag
Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-03-11, § 19
Tjänsteutlåtande 2026-03-02
Förslag Riktlinjer för Oskarshamns kommuns utebadplatser och sommarsimskolor vid utebadplatser
Skickas till
För kännedom/åtgärd:
Kommunstyrelsen
Förvaltningsledningen
2026-03-25
§ 22 Månadsuppföljning per februari 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2026:100
§ 22 Dnr BN 2026/000100-2
Månadsuppföljning per februari 2026
Bildningsnämndens beslut
Månadsuppföljning per februari 2026 godkänns.
Ärendet
Bakgrund
Bildningsnämnden ansvarar för verksamheter som bidrar till tillväxt och ökar Oskarshamns
kommuns attraktivitet. Dessa är förskolor, grundskolor, gymnasieskola, vuxenutbildning samt ett rikt
och varierat kultur- och fritidsutbud. Målsättningen är hög kvalitet, hållbart liv och gott mående för
alla.
Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk
hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna
uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och
verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med
helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas
ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen.
Driftbudget
Avvikelse
Periodens Periodens Periodens 2026 2026 Budget
OMRÅDE budget utfall avvikelse budget Prognos Prognos
Central förvaltning -102 006 -101 049 957 -604 900 -604 900 0
Förskola -3 592 -3 784 -192 -26 618 -26 618 0
Grundskola -8 071 -7 612 459 -57 442 -57 442 0
Gymnasieskola -5 830 -6 243 -414 -37 189 -37 189 0
Fritid -7 695 -7 078 617 -54 764 -54 764 0
Kultur -5 625 -5 671 -46 -34 087 -34 087 0
Totalt -132 819 -131 439 1 381 -815 000 -815 000 0
Kapitalkostnader -3 240 -3 018 222 -19 965 -19 965 0
Totalt inklusive
kapitalkostnader -136 059 -134 456 1 603 -834 965 -834 965 0
Finansiella måltal Måltal Utfall
Utfall mot periodens budget 100 % 98,96 %
Årsprognos/årsbudget 100 % 100 %
Investering perioden 100 % 46,87 %
Investering årsprognos 100 % 100 %
Periodens händelser
Utfallet för bildningsnämnden per februari visar på ett överskott med 1,6 mnkr inklusive
kapitalkostnader. För perioden finns underskott för verksamheterna förskola, verksamhetsområde
2026-03-25
§ 22 fortsättning
Oscars samt Kulturen. Överskott finns hos verksamheterna grundskola, fritidskontoret och centralt.
Det centrala överskottet härleds till outnyttjad buffert för nämndens oförutsedda buffert, intäkter för
barnomsorg och elevpeng. Fritidskontorets överskott grundar sig i ett statsbidrag och att
underhållsarbetet ännu inte genererat några kostnader. Grundskolans överskott beror på ökade
statsbidrag.
Statsbidraget för Maxtaxa ökar för hösten 2026 utifrån nya regler som träder i kraft 1 juli för hur
maxtaket för barnomsorgsavgiften räknas fram. Ökningen ska kompensera för den lägre intäkten
som beräknas bli utifrån den nya beräkningsmodellen. Statsbidraget Stärkt kunskapsutveckling för
grundskolan är 3,7 högre jämfört med föregående år vilket påverkar positivt.
I februari är bildningsnämndens budget utökad med 2 mnkr för höjda personalomkostnader som
ökar från 39,22 % till 39,72 %.
Prognoser för elevantal till hösten är inte klara vilket även påverkar prognoserna för interkommunala
ersättningar, skolskjuts och bidrag till fristående verksamheter. Därav är årsprognosen satt till 0 vid
denna månadsuppföljning.
Bildningsnämnden får från och med januari 2026 kompensation av socialförvaltningen för
verkställande av förlängt fritids för ungdomar över 12 år. Prognosen visar i nuläget på 2,9 mnkr men
om fler beslut tillkommer ökar prognosen med de tillkommande kostnaderna.
I samband med varje månadsuppföljning reflekterar bildningsnämnden över hur alla verksamheter
bidrar till de fem politiska inriktningarna, se bilaga till tjänsteutlåtandet.
Vidtagna åtgärder med anledning med årsprognosen
Vid denna tidpunkt visar årsprognosen på en budget i balans men prognosarbetet fortsätter vilket
kan komma att påverka prognosen framåt.
Frisknärvaron
Frisknärvaron för januari uppgick till 94,7 %, vilket innebär totalt 94,7 % för hela perioden. Målet för
året är 95 % frisknärvaro. 2025 uppgick den totala frisknärvaron till 95 %.
Statsbidrag
Förvaltningen ansöker, följer upp och redovisar statsbidragen löpande.
Investeringsbudget
Bildningsnämndens investeringsbudget för 2026 uppgår till 16,7 mnkr och 1,3 mnkr har förbrukats till
och med februari. Investering gällande Havslätt om 3 mnkr kommer flyttas över till tekniska kontoret
efter KF beslut om revidering av investeringsbudget 2026 9 mars.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
En god ekonomisk hushållning är en förutsättning för bildningsnämnden att kunna fördela resurser i
syfte att leva upp till målen som är fastställda av kommunfullmäktige.
Konsekvenser för barn och unga
Uppföljningen av ekonomin är av stor betydelse för medelsanvändningen i förhållande till barn och
unga. Verksamhetschefer, avdelningschefer och rektorer ska alltid sträva efter att göra mesta
möjliga av tilldelad budget och annan extern finansiering såsom statsbidrag. Månadsuppföljningen är
viktig då det möjliggör för respektive chef att se de ekonomiska förutsättningarna för resterande del
2026-03-25
§ 22 fortsättning
av året och utifrån detta ha koll på medelsanvändningen och vid behov omfördela tillgängliga medel
på ett bättre sätt för barn och unga. Års- och delårsbokslutet ligger även till grund för
handlingsplanen till driftbudget samt resursfördelningsmodellen för det kommande året.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att månadsuppföljning per februari 2026 godkänns.
Bildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-03-11, § 22, att notera informationen som
mottagen.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Malin Engström och bildningschef Magnus Sjöstedt föredrar ärendet och svarar
på frågor tillsammans med Daniel Stenberg.
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
5 politiska inriktningar - Uppföljning 2026
Skickas till
För kännedom:
Kommunstyrelsen
Förvaltningsledningen
Förvaltningsekonomen
För åtgärd:
Ekonomiavdelningen
2026-03-25
§ 23 Bildningsnämndens driftbudget 2027 - Förslag
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2026:101
§ 23 Dnr BN 2026/000101-2
Bildningsnämndens driftbudget 2027 - Förslag
prioriteringar och fokusområden
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till prioriteringar och fokusområden och
överlämnar det till budgetberedningen som bildningsnämndens förslag.
Ärendet
Bakgrund
Prislappsmodellen innebär att driftbudgeten för förvaltningarna kommer baseras på tekniska ramar
som utgår ifrån olika parametrar kopplat till demografi/strukturella förutsättningar med ett inbyggt sätt
för uppräkning av föregående års prislappar och ramar men med en rörlighet kopplat till demografin.
Påverkan på den tekniska ramen utöver vad demografin/strukturella förutsättningar ger kan enbart
göras genom prioriteringar som beslutas politiskt. Dessa prioriteringar kan både vara tillskjutande av
medel för ett ändamål eller ett avdrag för ändrad verksamhet.
Processbeskrivning driftbudget 2027 VP 2028 - 2029:
• Processen med budgethanteringen utgår från SKR:s prislappsmodell, med en uppstart i
januari och återkommande möten med budgetberedningen.
• Nämnderna och styrelsen tilldelas en teknisk ram och ett uppdrag att komma med förslag till
önskade prioriteringar, analys av redan beslutade prioriteringar samt val av ett nytt
fokusområde. Tilldelad ram har justerats under våren och nuvarande ram fick nämnden
2026-03-13.
• Nämnd/styrelse presenterar sin analys av teknisk ram, beslutade prioriteringar och
eventuella nya prioriteringar samt valt fokusområde för budgetberedningen i början av april.
• Budgetberedningen tar fram ett underlag för den tekniska ramen, fokusområden och
prioriteringar som beslutas av kommunstyrelsen innan sommaren.
• Arbetet med fokusområdet innebär en djupgående analys av en del av nämndens/styrelsens
verksamheter. Arbetet av fokusområdet del- eller slutredovisas för budgetberedningen i
oktober. Analysen kan leda till effektiviseringar, inga förändringar av befintlig verksamhet
eller till nya prioriteringar. Eventuellt nya prioriteringar lyfts till budgetarbetet i
oktober/november. Effektiviseringar tas med i arbetet för nästa års budgetarbete.
• I november tar kommunstyrelsen ett nytt beslut om reviderad budget som sedan fastställs av
kommunfullmäktige.
• Valda fokusområden slutredovisas i december.
Förvaltningens förslag till prioriteringar och fokusområden
Den tekniska ramen 2027 är totalt 851,9 mnkr efter en sänkning med -10 mnkr. Sänkningen grundar
sig i höga kostnader 2024 vilka påverkar prislapparnas storlek och görs för att få en jämnare nivå i
prislapparnas storlek mellan åren. I jämförelse med 2026 års tekniska ram, exklusive
kapitalkostnader och prioriteringen för nya idrottsanläggningar, är 2027 års tekniska ram totalt -7,3
mnkr lägre. Endast sett till prislappsverksamheterna är differensen mellan budget 2027 och tekniska
ram -11,6 mnkr.
2026-03-25
§ 23 fortsättning
För prislappsverksamheterna innebär 2027 års tekniska ram stora sänkningar. Då lägre
elevpengsbudget för färre antal barn och elever inte räcker till för anpassning till en lägre teknisk ram
kan det troligtvis leda till sänkt elevpeng vilket i sin tur i så fall påverkar personaltätheten negativt.
Anpassad grundskola är inte en prislappsverksamhet utan har en budget som baseras på
föregående års budget med uppräkning av PKV. Det finns inga justeringar för fler eller färre elever.
För närvarande pågår ett antal utredningar för inskrivning i anpassad grundskola och det är rimligt
att förvänta sig att flertalet av dessa börjar i verksamheten under nästa läsår. Utifrån ett antagande
om fler elever skulle budget behöva utökas.
Det finns förutsättningar som än inte är klara, exempelvis;
• Endast preliminära barn- och elevprognoser
• Interkommunala ersättningar och bidragsbelopp
• Skolskjuts
Andra faktorer som kan komma att påverka budget framåt är ny beräkningsmodell för maxtaxa och
reglering av undervisningstid för lärare. Båda dessa delar kompenseras via statsbidrag men i
nuläget vet vi inte om det räcker för att täcka eventuellt intäktsbortfall för barnomsorgsavgiften eller
ökade kostnader för regleringen. SKR menar att reformen av undervisningstid är underfinansierad.
Internhyran är satt till en ökning med 5 % vilket betyder ökade hyreskostnader om 4,6 mnkr jämför
med 2026. Anledningen till att internhyran ökar mer än snittet för riket beror på att den historiskt sett
ökat för lite vilket lett till en underhållsskuld som behöver återställas. Externa hyror beräknas öka
med 3,5 %.
Vi gör bedömningen att tidigare års beslutade prioriteringar är en förutsättning för en väl fungerande
verksamhet och för att klara de fem politiska inriktningarna.
Bildningsnämndens omställningsdel har gjorts om till prioritering för att bibehålla den
programstruktur som idag finns på gymnasiet.
Behovet av medel för de nya idrottsanläggningarna är lägre än prioriteringen 2027 vilket innebär att
bildningsnämnden önskar att justera bort 19,2 mnkr som överstiger behovet.
Under 2026 pausades Hedströmska donationsfonden på grund av svag ekonomisk tillväxt, vilket
ledde till att utdelning till föreningslivet inte var möjligt. För att lösa detta beslutades att 700 tkr
tillfälligt skulle tillföras bildningsnämnden och fritidskontoret under 2026. Om det under 2027 finns
fortsatt behov att dela ut detta bidrag, om Hedströmska donationsfonden fortsatt är pausad, behöver
medel tillskjutas även 2027.
Prio- Nämnden/styrelse Nämnden/styrelsens Nämnden/styrels Nämnden/styrelsen
Bildningsnämnden ordning ns förslag 2027 förslag 2027 ens förslag 2029 s förslag 2030
-19 500 0 0 0
Återföring medel
PRIO nya
idrottsanläggningar 1 -19 200 0 0 0
Bidrag pensionärs-
och
funkisföreningar 2 0 0 0 0
2026-03-25
§ 23 fortsättning
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål kan komma att påverkas av en lägre teknisk ram. Hur är
svårt att säga då åtgärder ännu inte är beslutade.
Konsekvenser för barn och unga
Lägre teknisk ram som kan leda till sänkt elevpeng skulle i så fall påverka barn och unga negativt.
Personaltätheten skulle då kunna påverkas och exempelvis medföra större barngrupper både i
förskola och på fritidshem. Möjligheten till uppdelningar i mindre grupper och långa öppettider blir
svårare om det blir färre personal.
Ett ökat lokalunderhåll är positiv då det leder till en bättre arbetsmiljö för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till prioriteringar och
fokusområden och överlämnar det till budgetberedningen som bildningsnämndens förslag.
Bildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-03-11, § 23, att notera informationen som
mottagen.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Malin Engström och bildningschef Magnus Sjöstedt föredrar ärendet och svarar
på frågor.
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
Förslag Prioriteringar och fokusområden
Skickas till
För kännedom:
Förvaltningsledningen
Förvaltningsekonomen
För åtgärd:
Budgetberedningen
2026-03-25
§ 24 Val av ledamot, ersättare och 1:e vice ordförande i
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2022:953
§ 24 Dnr BN 2022/000953-55
Val av ledamot, ersättare och 1:e vice ordförande i
bildningsnämndens arbetsutskott - Fyllnadsval
Bildningsnämndens beslut
1. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Berndt Karlsson (M) som ledamot i
bildningsnämndens arbetsutskott.
2. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Kerstin Möller (M) som ersättare i
bildningsnämndens arbetsutskott.
3. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Berndt Karlsson (M) till 1:e vice ordförande i
bildningsnämndens arbetsutskott.
Ärendet
Stefan Pettersson (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot och 1:e vice ordförande i
bildningsnämndens arbetsutskott. Bildningsnämnden beslutar vid dagens sammanträde om
fyllnadsval av ledamot, ersättare och 1:e vice ordförande till sitt arbetsutskott.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms inte påverka uppfyllandet av bildningsnämndens
mål.
Konsekvenser för barn och ung
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Dagens sammanträde
Arne Nilsson (S) föreslår följande:
1. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Berndt Karlsson (M) som ledamot i
bildningsnämndens arbetsutskott.
2. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Kerstin Möller (M) som ersättare i
bildningsnämndens arbetsutskott.
3. För tiden fram till och med 2026-12-31 väljs Berndt Karlsson (M) till 1:e vice ordförande i
bildningsnämndens arbetsutskott.
Ordföranden ställer proposition på Arne Nilssons (S) förslag och finner att bildningsnämnden
beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
2026-03-25
§ 24 fortsättning
Skickas till:
För kännedom:
Vald person
Kommunens revisorer
Kommunstyrelsen
Förvaltningsledningen
Administration – Team övergripande
2026-03-25
§ 25 Val av firmatecknare
diarienr: oskarshamn:BN:2022:953
§ 25 Dnr BN 2022/000953-56
Val av firmatecknare
Bildningsnämndens beslut
1. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden nämndens ordförande Anton
Sejnehed (S) till firmatecknare i kombination med förvaltningschef Magnus Sjöstedt.
2. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden, såsom ersättare för Anton
Sejnehed (S), i första hand bildningsnämndens 1:e vice ordförande Berndt Karlsson (M) och i
andra hand bildningsnämndens 2:e vice ordförande Susanne Sidenbäck (C).
3. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden administrativ chef Silvana
Hedenlo som ersättare för förvaltningschef Magnus Sjöstedt.
Ärendet
Enligt avsnitt 2 punkt 3.9 i Reglementen för styrelse och nämnder i Oskarshamns kommun,
Undertecknande av handlingar, ska avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av
nämnden undertecknas av ordföranden eller vid förfall för ordföranden av vice ordföranden och
kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska
underteckna handlingar.
Ärendet föranleds av ny 1:e vice ordförande för bildningsnämnden.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms inte påverka uppfyllandet av bildningsnämndens
mål.
Konsekvenser för barn och ung
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår följande:
1. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden nämndens ordförande Anton
Sejnehed (S) till firmatecknare i kombination med förvaltningschef Magnus Sjöstedt.
2. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden, såsom ersättare för Anton
Sejnehed (S), i första hand bildningsnämndens 1:e vice ordförande Berndt Karlsson (M) och i
andra hand bildningsnämndens 2:e vice ordförande Susanne Sidenbäck (C).
3. För tiden fram till och med 2026-12-31 utser bildningsnämnden administrativ chef Silvana
Hedenlo som ersättare för förvaltningschef Magnus Sjöstedt.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-09, § 21, att för tiden fram till 2026-12-31 välja Berndt
Karlsson (M) till vice ordförande i bildningsnämnden.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
2026-03-25
§ 25 fortsättning
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
Skickas till
För kännedom:
De valda
Kommunens revisorer
Kommunstyrelsen
Ekonomiavdelningen
Förvaltningsledningen
Förvaltningsekonomen
Administration - Team övergripande
2026-03-25
§ 26 Val av ersättare till bildningsnämndens representant
diarienr: oskarshamn:BN:2022:953
§ 26 Dnr BN 2022/000953-57
Val av ersättare till bildningsnämndens representant
till regional styrgrupp för Teknikcollege Östra
Småland - Fyllnadsval
Bildningsnämndens beslut
För tiden fram till och med 2026-12-31 utses i första hand bildningsnämndens 1:e vice ordförande
Berndt Karlsson (M), såsom ersättare för Anton Sejnehed (S), bildningsnämndens representant till
regional styrgrupp för Teknikcollege Östra Småland.
Ärendet
Bildningsnämnden beslutade 2023-01-18, § 8, att utse nämndens ordförande Anton Sejnehed (S) till
representant i regional styrgrupp för Teknikcollege Östra Småland för perioden till och med
2026-12-31. Bildningsnämnden utsåg då även i första hand bildningsnämndens 1:e vice ordförande
Stefan Pettersson (M) såsom ersättare och 2025-02-12, § 19, i andra hand Susanne Sidenbäck (C)
såsom ersättare för Anton Sejnehed (S).
Ärendet föranleds av ny 1:e vice ordförande för bildningsnämnden. Enligt Teknikcollege Östra
Smålands forumbeskrivning för styrgruppen är det respektive ordförande från barn- och
utbildningsnämnden eller motsvarande i medlemskommunerna som deltar. Vid sammanträdet 2026-
03-25 ska bildningsnämnden därför utse en ny ersättare för bildningsnämndens representant till
regional styrgrupp för Teknikcollege Östra Småland.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms inte påverka uppfyllandet av bildningsnämndens
mål.
Konsekvenser för barn och ung
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att för tiden fram till och med 2026-12-31 utses i första hand
bildningsnämndens 1:e vice ordförande Berndt Karlsson (M), såsom ersättare för Anton Sejnehed
(S), bildningsnämndens representant till regional styrgrupp för Teknikcollege Östra Småland.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-09, § 21, att för tiden fram till 2026-12-31 välja Berndt
Karlsson (M) till vice ordförande i bildningsnämnden.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
2026-03-25
§ 26 fortsättning
Skickas till
För kännedom:
Vald person
Teknikcollege Östra Småland
2026-03-25
§ 27 Information om pågående överenskommelse om
diarienr: oskarshamn:BN:2024:804
§ 27 Dnr BN 2024/000804-3
Information om pågående överenskommelse om
idéburet offentligt partnerskap (IOP) - Riksteatern
Kalmar Län; scenkonst i Oskarshamn
Bildningsnämndens beslut
Informationen noteras som mottagen.
Ärendet
Riksteatern Kalmar län och Oskarshamns kommun har via kulturkontoret en pågående
överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap, IOP. Syftet med överenskommelsen är att
Riksteatern Kalmar län ska genomföra sin utbudsdag Skolscen i Oskarshamn tisdag och onsdag i
vecka 42 under åren 2025-2027 samt att Oscarsgymnasiet under samma tidsperiod ska kunna
avropa teaterföreställningar från Riksteatern Kalmar län för en summa av 300 000 kronor. Kvarstår
medel från överenskommelsen efter avtalsperiodens slut finns möjlighet att genomföra både
Skolscen och avrop av föreställningar även åren efter om överenskommelse om detta nås mellan
parterna.
För- och grundskola erbjuds gratis tillträde till utbudsdagens föreställningar. Avtalet syftar genom det
till att barn och unga i Oskarshamns kommun ska få ta del av kvalitativ scenkonst. Något som i sin
tur leder till ett ökat intresse för scenkonst bland kulturombud, barn och unga och KulturCrew.
Avtalet syftar också till barn och ungas inflytande och delaktighet i frågor avseende Kultur i Skolan.
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Informationen är viktig utifrån att den ger bildningsnämnden underlag att fatta kloka beslut kopplat till
nämndens mål.
Konsekvenser för barn och unga
Ett rikt kultur- och föreningsliv är viktigt för barn och ungas möjligheter att kunna uttrycka sig själva,
hitta sammanhang och en meningsfull fritid.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att informationen noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
Kultursekreterare Daniel Kilian inleder informationen varefter representant för Riksteatern informerar
och svarar på frågor om nuläget och vad som är på gång utifrån den pågående överenskommelsen
om idéburet partnerskap (IOP). Bakgrunden är en satsning i sydost som lades ner 2023. Konceptet
plockades då upp och numera är Oskarshamns kommun navet i den här satsningen i Kalmar län.
Skolscen 2026 blir den 13-14 oktober.
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
2026-03-25
§ 27 fortsättning
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-16
2026-03-25
§ 28 Bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete -
diarienr: oskarshamn:BN:2025:764
§ 28 Dnr BN 2025/000764-9
Bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete -
Trivsel, trygghet, omsorg och studiero samt rektors
pedagogiska ledarskap
Bildningsnämndens beslut
Återkopplingen av det systematiska kvalitetsarbetet område ”Trivsel, trygghet, omsorg och studiero”
samt område ”Rektors pedagogiska ledarskap” noteras som mottagen.
Ärendet
Bakgrund
Bildningsnämnden beslutade 2025-05-14, § 55, om riktlinjer för nämndens systematiska
kvalitetsarbete (SKA). Enligt den nya SKA-modellen återkopplar förvaltningen regelbundet under
året måluppfyllelsen och effekter av det systematiska kvalitetsarbetet utifrån nationella
styrdokument.
Återkoppling område ”Trivsel, trygghet, omsorg och studiero”
Faktorerna trivsel, trygghet, omsorg och studiero har stor påverkan på elevernas utveckling och
lärande. Genom att följa upp detta systematiskt kan huvudmannen säkerställa att skolmiljön präglas
av trygghet och undervisningen av studiero samt att skolan förebygger, upptäcker och åtgärdar all
kränkande behandling.
Området trivsel, trygghet, omsorg och studiero har analyserats inom samtliga
utbildningsverksamheter och den sammanfattande bedömningen av arbetet har ställts i relation till
kraven i skollag och övriga styrande dokument. Nulägesbilden visar både styrkor och utmaningar.
Nuläget kommer senare i vår att vägas samman med övriga områden som analyserats: Kunskaper
och lärande, Anpassningar och stöd, Kompetens och undervisningskvalitet samt
Rektors/verksamhetschefs ledarskap. Utifrån en sammantagen nulägesbild kommer förslag till
prioriterade utvecklingsområden tas fram vilka bildningsnämnden därefter beslutar om.
I det insamlade materialet finns flera olika verksamhetsområden representerade. Det sträcker sig
från förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola till gymnasieskola, anpassad
gymnasieskola, SFI och Komvux. Det är verksamheter med olika förutsättningar och uppdrag
samtidigt som det finns mycket som förenar. Verksamheterna samlar varje dag mängder med barn,
ungdomar och vuxna som vistas i kommunens lokaler och leker, undervisas och umgås med
kamrater. Skolans uppdrag är bland annat att de ska känna sig trygga, trivas, få omsorg och ro att
studera.
Pedagogers eller lärares kompetenser och valet av undervisningsstrategier blir en avgörande faktor
för barns/elevers känsla av trygghet, trivsel, studiero och omsorg. Att kunna organisera lärmiljöer
och barn/elevers gruppkonstellationer, att väva samman undervisning med omsorg och
värdegrundsfrågor samt att kunna leda och bygga relationer med barn/elever ses som
grundläggande. Inom denna faktor finns både styrkor och utmaningar, då kvalitén inom de olika
skolformerna kan variera. Varje rektor kan identifiera olika utmaningar som kan behöva
vidareutvecklas för att uppnå likvärdighet inom detta område.
2026-03-25
§ 28 fortsättning
Organisation och struktur är också en gemensam faktor som är relevant för alla skolformer.
Organisationen av lärmiljöer och personalens schema, närvaro och personaltäthet blir viktiga för
detta fokusområde. Särskilt för äldre barn blir det viktigt med övergångssituationer och raster att
personal finns tillgängliga för känslan av trygghet och trivsel och att minska risken för verbala och
fysiska kränkningar. Även i förskolan blir organisation och struktur väldigt viktig för barns rutiner och
en tydlighet kring pedagogers ansvarsområden. Personals frisknärvaro ses som central för samtliga
skolformer, då avsaknaden av kontinuitet med många vikarier kan minska känslan av trygghet,
trivsel, omsorg och studiero. Detta är något rektorer arbetar med fortlöpande.
Miljö och material är också en grundläggande faktor för barns och elevers känsla av trygghet, trivsel,
omsorg och studiero. Utifrån förskolans perspektiv kan miljö och material skapa en lugn, inbjudande
känsla för både barn och vårdnadshavare, men även skapa känslor av spänning och nyfikenhet
vilket leder till ökad trivsel och engagemang för barnen. Detta arbetar både pedagoger och rektorer
med löpande utifrån det systematiska kvalitetsarbetet. I grundskola, gymnasium, vuxenutbildning
och anpassad utbildning på grund- och gymnasial nivå blir framförallt miljö väldigt viktigt för elevers
studiero men även för deras trygghet. Rektorer arbetar löpande med att identifiera otrygga platser
och eventuella åtgärder för att höja känslan av trygghet.
Återkoppling område ”Rektors pedagogiska ledarskap”
I alla de olika skolformerna är rektors pedagogiska ledarskap väsentlig för utbildningens kvalitet.
Rektorerna beskriver att de har olika verktyg som möjliggör deras pedagogiska ledarskap.
Visionen och tydlig målsättning är grundläggande för de olika utbildningarna. I grundskolan,
anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola och vuxenutbildningen samt
SFI, är visionen ofta väletablerad med tydliga mål. I förskolan utvecklas utbildningsplaner med vision
och mål, men dessa är fortfarande under utveckling och visionen behöver förankras tydligare. Det
systematiska kvalitetsarbetet beskrivs också som viktigt och blir ett vägledande verktyg inom
rektorers pedagogiska ledarskap. Flera verksamheter beskriver att det nya sättet att arbeta med
SKA har möjliggjort fler löpande analyser och snabbare justeringar, vilket stödjer elevernas
utveckling.
Kommunikation och väletablerade forum med tydliga syften beskrivs som viktiga inom alla
skolformer. Att vara lyhörd som ledare och leda genom goda exempel, att kunna balansera det
relationella med ledarskapsrollen blir en viktig pusselbit. Här ser vi en effekt av
kompetensutvecklingsinsatser för utvecklande ledarskap samt insatser såsom psykologisk trygghet
– att leda med tillit, vilket ämnar upprätthålla en miljö av psykologisk trygghet som främjar öppen
kommunikation, innovation och samarbete. Att kunna se och bekräfta personalens olika styrkor, och
fördela ansvarsområden utifrån detta skapar bättre förutsättningar för engagemang, arbetslust och
god undervisningskvalitet.
Att bedriva en evidensbaserad praktik betonas också som viktig. Här ser vi en skillnad mellan
förskola och de andra skolformerna. Inom förskolan är detta ett utvecklingsområde och rektorer
arbetar mer systematiskt för att väva in forskning inom deras pedagogiska ledarskap. Inom de andra
skolformerna är detta mer etablerat - inte bara utifrån rektors perspektiv, men även nerifrån och upp
- att lärarna själva identifierar och använder forskning inom sin pedagogiska praktik.
Analysen visar även att det finns gemensamma utmaningar inom de olika skolformerna. Inom
förskolan blir frågan om övertalighet just nu en stor fråga, vilket riskerar att skifta fokus från rektorns
pedagogiska ledarskap. Inom de andra skolformerna beskrivs tidsbrist som en utmaning, där andra
arbetsuppgifter inklusive omfattande elevärenden skiftar fokus från det pedagogiska ledarskapet.
Effekterna av förändringsprocesser för att öka kvaliteten är också en utmaning, både utifrån att leda
kollegor genom detta men även att kunna leda på ett hållbart och strategiskt vis. Det kan ta tid att se
resultatet av förändringsprocesser och utvecklingsprojekt, att hålla i och hålla ut blir en utmaning.
2026-03-25
§ 28 fortsättning
Uppfyllandet av bildningsnämndens mål
Att följa upp arbetet med trivsel, trygghet, omsorg och studiero samt rektors pedagogiska ledarskap
bedöms centralt för elevers utveckling och lärande och helt i enlighet med bildningsnämndens mål.
Konsekvenser för barn och unga
Analysen av huvudmannens arbete utifrån lagens krav och läroplanernas intentioner gällande trivsel,
trygghet, omsorg och studiero samt rektors pedagogiska ledarskap bedöms viktig för barn och unga.
Både framgångsfaktorer, goda exempel och utmaningar är identifierade. Dessa behöver bearbetas
ytterligare och senare ligga till grund för konkreta insatser och åtgärder för att säkerställa att barn
och unga får den ledning och stimulans de har rätt till för att utvecklas så långt som möjligt utifrån
sina egna förutsättningar.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att återkopplingen av det systematiska kvalitetsarbetet område ”Trivsel,
trygghet, omsorg och studiero” samt område ”Rektors pedagogiska ledarskap” noteras som
mottagen.
Bildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2026-03-11, § 24, att bildningsnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef förskola Ulrika Mellblom och verksamhetschef skola Peter Backhof föredrar
ärendet och svarar på frågor tillsammans med Magnus Sjöstedt.
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Bildningsnämndens arbetsutskott 2026-03-11, § 24
Tjänsteutlåtande 2026-03-02
Systematiskt kvalitetsarbete läsår 2025/2026 – Trivsel, trygghet, omsorg och studiero samt rektors
pedagogiska ledarskap
Skickas till
För kännedom/åtgärd:
Bildningschefen
Administrativ chef
Verksamhetschef förskola
Verksamhetschef skola
Verksamhetschef elevhälsa
Organisationsstrategen
Kommundoktoranden
2026-03-25
§ 29 Information
diarienr: oskarshamn:BN:2026:28
§ 29 Dnr BN 2026/000028-6
Information
Bildningsnämndens beslut
Informationen noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
1. Bibliotekschef Jonas Ljung inleder informationspunkten varefter chef biblioteksutveckling från
Region Kalmar län informerar och svarar på frågor om bibliotekens roll i samhället. Hon
informerar bland annat om organisationen, bibliotekens betydelse med hänseende på folkhälsan
och läskunnigheten samt bibliotekens beredskapsroll.
2. Bildningschef Magnus Sjöstedt informerar om följande:
a. Inga personuppgiftsincidenter har anmälts till Integritetskyddsmyndigheten sedan förra
nämndsammanträdet. Magnus lyfter vikten av att tänka på hur man hanterar personuppgifter
när man använder artificiell intelligens (AI).
b. Rekrytering av ny verksamhetschef skola pågår.
c. Information från fritidskontoret. Delaktighetsdag på Forum, uppdatering kring byggandet av
idrottsanläggningar: träningsishall, ridanläggning och Be-Ge Hockey center.
d. Kultur. Panelsamtal om kärnkraft och vernissage i Konsthallen.
e. Förskola. Nätverksträff med fokus på yngre barns lärande, omställningsarbete kring
lokalförändringar och processen kring övertalighet med anledning av färre barn i förskolorna.
f. Skola. Magnus informerar om investeringsprojektet för renovering och ombyggnation av
Kristinebergskolan. Skolval; placeringarna har nu skickats ut.
g. Barn- och elevstatistik 2015-2026, och svarar på frågor tillsammans med verksamhetschef
Peter Backhof.
- Antal inskrivna barn i förskolan 1-5-åringar.
- Antal elever i förskoleklass till årskurs 9 i alla verksamhetsformer.
- Antal elever i gymnasieskolan.
3. Ordförande Anton Sejnehed (S) informerar om kvalitetsdagen den 15 april och påminner de
förtroendevalda om att anmäla sig till dagen.
Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen som mottagen och finner att
bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
2026-03-25
§ 30 Anmälningsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2026:29
§ 30 Dnr BN 2026/000029-2
Anmälningsärenden
Bildningsnämndens beslut
Anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda.
Ärendet
I ärendet föreligger förteckning med anmälningsärenden.
Uppfyllandet av bildningsnämndens löften
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna påverkan på uppfyllandet av
bildningsnämndens löften.
Konsekvenser för barn och unga
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-03-17
Förteckning anmälningsärenden
2026-03-25
§ 31 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:BN:2026:30
§ 31 Dnr BN 2026/000030-2
Anmälan av delegationsbeslut
Bildningsnämndens beslut
Delegationsbeslut enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda.
Ärendet
I ärendet föreligger förteckning över delegationsbeslut.
Uppfyllandet av bildningsnämndens löften
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna påverkan på uppfyllandet av
bildningsnämndens löften.
Konsekvenser för barn och unga
Ärendet är av administrativ karaktär och bedöms sakna konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
Förvaltningen föreslår att delegationsbeslut enligt föreliggande förteckning noteras som anmälda.
Dagens sammanträde
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-02-03
Förteckningar delegationsbeslut