Oskarshamn · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Val av justerare
§ 16
Val av justerare
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Leif Axelsson (SD) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
2026-03-17
§ 17 Fastställande av dagordning
§ 17
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Utskickad dagordning fastställs.
2026-03-17
§ 18 Näringslivsutvecklaren informerar
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:94
§ 18 Dnr KS 2026/000094-3
Näringslivsutvecklaren informerar
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Informationen noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
Näringslivsutvecklare Timi Krasniqi informerar om aktuella näringslivsfrågor enligt följande:
- Tillväxtagenda 2035
- Tillväxthinder uppdelat på bransch
Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet
beslutar bifalla detta.
2026-03-17
§ 19 Information om finansiellt stöd för vattenprojekt
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:187
§ 19 Dnr KS 2026/000187-3
Information om finansiellt stöd för vattenprojekt
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Informationen noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
Åtgärdssamordnare Anna Nordgren informerar om finansiellt stöd för vattenprojekt enligt följande:
- Förstudie av vattenfördröjande och biotopvårdande åtgärder i Figeholms naturreservat
- Fördjupad förstudie om Bråbygdens seriekopplade våtmarker
- Förstudie vattenhållande åtgärder vid Stora och Lilla Risingen
- Förstudie av vattenfördröjande åtgärder kopplade till Applerumsån
- Biotopsförbättrande åtgärder i Applerumsån
- Lokal åtgärdssamordning
Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet
beslutar bifalla detta.
2026-03-17
§ 20 Revidering av genomförandeplan dagvattenåtgärder
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2024:44
§ 20 Dnr KS 2024/000044-4
Revidering av genomförandeplan dagvattenåtgärder
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Reviderad genomförandeplanen för dagvattenåtgärder godkänns.
Ärendet
Genomförandeplanen för dagvattenåtgärder beslutades 2024-01-23 i kommunstyrelsens utskott för
näringsliv, arbetsmarknad och teknisk verksamhet. Genomförandeplanen innehåller sex åtgärder
som innebär både fördröjande och renande effekter för två flöden genom staden. Det är flödet från
Kolberga/Länsmansängen samt Döderhultsbäcken. Åtgärderna avsågs genomföras under 2024-
2026. Arbeten gällande de tre första, enligt beslutad plan, skärmbassäng med brygga Norra kajen,
åtgärder vid gamla snötippen samt åtgärder söder om Rödsle BK har fortlöpt men har visat sig mer
komplexa både vad gäller handläggning samt budget. Därav finns det behov att revidera
genomförandeplanen till en aktuell tidsplan samt revidera budgeten.
I investeringsbudgeten för 2026 finns totalt 2 miljoner kronor avsedda för dagvattenåtgärder, varav 1
miljon kronor är avgiftsfinansierad. Överföring av medel från 2025 till 2026 är totalt 6,8 miljoner
kronor och ny budget för 2026 är 8,8 miljoner kronor. Beräknad kostnad för genomförande av
skärmbassäng med brygga vid Norra kajen 7 miljoner kronor och kvarvarande medel kan användas
till andra genomföranden.
Investeringsbudget enligt inlämnat förslag 2027–2030:
2027 2028 2029 2030
Tekniska kontoret avgiftsfinansierad verksamhet 1000 1000 1000 1000
Tekniska kontoret skattefinansierad verksamhet 500 1000 1000 1000
Kommunstyrelsen 500 500 500 500
Totalt 2000 2500 2500 2500
Tidsplan för genomförande av dagvattenåtgärder är följande:
1. Skärmbassäng med flytbrygga –2026/2027
2. Åtgärder vid gamla snötippen – 2026/2027
3. Fosfordamm söder om Rödsle BK – 2026/2027
4. Åtgärd väster om Folkets park – 2028
5. Länsmansängen – 2029
6. Åtgärder runt ägget – 2030
Bakgrund
Tekniska kontoret har tillsammans med samhällsbyggnadskontoret och en upphandlad konsultfirma
utrett möjliga åtgärder för att hantera dagvatten i två flöden genom staden. Det är flödet från
Kolberga/Länsmansängen samt Döderhultsbäcken. Utredning har genomförts under 2022-2023 och
mynnat ut i ett flertal förslag på åtgärder i respektive flöde.
Dagvattnet som når inre hamnen via Döderhultsbäcken har ett stort antal tillflöden längs bäcken. Här
föreslås fyra åtgärder, dels skärmbassänger vid utloppet av bäcken runt ägget och fisktorget samt
2026-03-17
fördröjande och renande åtgärder vid gamla snötippen. Ytterligare 2 platser pekas ut för rening och
fördröjning av dagvatten, ett dike väster om folkets park samt en yta söder om Rödsle BK:s
fotbollsplaner. Vid fotbollsplanerna kan en ny damm även ge möjlighet till bevattning av
fotbollsplaner om tillströmningen i dammen är tillräcklig, framför allt under vår och tidig sommar.
Gällande flödet från Kolberga föreslås en fördröjande damm i norra delen av området som benämns
Länsmansängen. En damm kommer både fördröja dagvattenflödet vidare ner mot recipienten, inre
hamnen, samt rena vattnet genom att partiklar får sedimentera i dammen. Utformningen på dammen
rekommenderas vara långsmal för bäst reningseffekt.
Konsekvenser för barn och unga
Ett renare dagvatten och en förbättrad miljö är positivt för alla kommuninvånare.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att den reviderade genomförandeplanen för
dagvattenåtgärder bör godkännas.
Dagens sammanträde
Åtgärdssamordnare Anna Nordgren redogör för ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Skickas till
För åtgärd:
Åtgärdssamordnaren
2026-03-17
§ 21 Prioriteringslista för utbyggnad av gång- och
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:188
§ 21 Dnr KS 2026/000188-1
Prioriteringslista för utbyggnad av gång- och
cykelvägar 2026-2030
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Föreliggande prioriteringslistor för utbyggnad av gång- och cykelvägar för åren 2026-2030 antas.
Ärendet
Bakgrund
I Oskarshamns kommun ska det vara enkelt att ta cykeln hela eller delar av resan. Målsättningen i
Oskarshamns kommuns cykelplan är att få fler att se fördelarna med att cykla och tycka att cykeln är
det självklara transportsättet. För att åstadkomma detta ska trafiksystemet vara utformat med
sammanhängande stråk som har en hög standard under hela året.
Cykelplanen tydliggör kommunens prioriteringar och val av åtgärder. Detta säkerställer att arbetet
med cykelfrågor pågår regelbundet och på ett långsiktigt sätt. Cykelplanen ska följas upp och
utvärderas kontinuerligt för att visa att kommunen följer dess inriktning.
Tekniska kontoret har upprättat ett förslag på utbyggnad av gång- och cykelvägar för 2026-2030.
Listan grundar sig på de förslag som finns upptagna i Cykelplan 2030, antagen av KS 2020-05-19.
Tekniska kontoret har en budget om 3,2 miljoner kronor per år för utbyggnad av cykelvägar, i övrigt
finansieras utbyggnaden av bidrag från Trafikverket respektive Jordbruksverket. För åren 2026-2030
föreslås följande prioritering av cykelvägar:
2026
Johanna Matildas väg i Figeholm och Lotsgårdsvägen i Ernemar. Båda finansieras genom bidrag
från Trafikverket.
2027
Ficksjövägen och del av väg 742 i Fårbo i det statliga vägnätet. I det kommunala vägnätet föreslås
utbyggnad från Tennishallen till Lindvägen och Södra Fabriksgatan till Hagvägen. För åtgärderna i
Fårbo har kommunen sökt bidrag via Kustlandet Leader och Jordbruksverket.
2028
Värdshusgatan, delsträcka Trädgårdsgatan-Dammgatan-Klappgränd samt från Ledden till Badvägen
i Stångehamn.
2029
Från Vena till Bråbovägen längs Mörlundavägen i Kristdala.
2030
Skeppsbron, delsträcka Hamngatan-Jungnergatan och Hamngatan-Garvaregatan.
Konsekvenser för barn och unga
Utbyggnaden av gång- och cykelvägar är positivt och ökar trafiksäkerheten för barn och unga när de
vistas i trafikmiljöer.
2026-03-17
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att föreliggande prioriteringslistor för utbyggnad och
gång- och cykelbanor bör godkännas.
Dagens sammanträde
Projekteringsingenjör Jerry Svensson redogör för ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Prioriteringslista för utbyggnad av GC-vägar 2026-2030, kommunala vägnätet.
Prioriteringslista för utbyggnad av GC-vägar 2026-2030, statliga vägnätet.
Skickas till
För kännedom:
Samhällsbyggnadskontoret
Trafikverket
För åtgärd:
Tekniska kontoret
2026-03-17
§ 22 Årsplan skog 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: oskarshamn:KS:2026:58
§ 22 Dnr KS 2026/000058-3
Årsplan skog 2026
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
1. Årsplan för produktionsskogen i Oskarshamns kommun godkänns.
2. Årsplan för tätortsnära skog i Figeholm godkänns.
3. Förslag till årsplan för tätortsnära skog i Fallebo och Saltvik avslås.
4. Tekniska chefen får i uppdrag att ta fram en flerårsplan för åtgärder i Oskarshamns
kommuns skogar.
5. Röjnings- och gallringsentreprenörer samt försäljning av rotposter ska utses genom
anbudsförfarande.
Ärendet
Bakgrund
Tekniska kontoret har i uppdrag att förvalta Oskarshamns kommuns skogar enligt beslutad
skogspolicy. Årsplanen är ett årligen återkommande styrdokument för verksamhetens
genomförande. I skogspolicy för Oskarshamns kommun framgår att årsplanen ska samrådas med
andra förvaltningar och ideella organisationer.
Årsplan
I förslaget till årsplan redovisas de avdelningar som återfinns i kommunen skogsbruksplaner och där
åtgärder anges för skötsel av skogsinnehavet under planperioden. Planen är framtagen i enlighet
med regelverken för FSC- och PEFC-certifiering, där hänsyn tas till bland annat miljö- och
naturvärden, social hänsyn, administration samt ekonomiska förutsättningar. Viktiga ledord i skötseln
av kommunens skogar är tillgänglighet, variation, framkomlighet och artrikedom. Skogsbruket ska
bidra till att skapa skogar som är både ekologiskt hållbara och tillgängliga för rekreation och
friluftsliv.
Gallring
Årsplanen innehåller relativt omfattande gallringsinsatser. Detta beror på att gallring i vissa delar av
kommunens skogsbestånd har varit eftersatt under en längre tid. Som exempel på detta ses
självgallring, det vill säga att träd har stått för tätt och konkurrerats ut av andra träd och dött. Gallring
är en viktig åtgärd i ett aktivt skogsbruk. Genom att ta bort svaga träd och träd som står för tätt får de
kvarvarande träden mer ljus, vatten och näring. Det gör att de växer bättre, utvecklar grövre
stammar. Gallring minskar också risken för stormskador. Toppskottet trädet skjuter varje år gör att
trädhöjden ökar men också trädets vindfång, om då inte stammen har en tillräcklig dimension och
hållfasthet kommer det inte stå emot vind eller blötsnö. Sammantaget bidrar gallringen till att skapa
ett mer välmående och stabilt skogsbestånd över tid, där de starkaste träden får bättre
förutsättningar att utvecklas.
I kommunens skogsbruksplaner föreslås även så kallade naturvårdsavverkningar i utpekade
avdelningar som ligger till grund för kommunens certifiering. Genom att naturvårdsavverka bibehålls
och stärks befintliga naturvärden. Även här ligger inte kommunen i fas vad gäller utförda åtgärder.
Ett bra exempel på naturvårdsavverkning är då man frihugger gamla ekar vilket innebär att
konkurrensen om växtplatsen minskas och eken får möjlighet att bli ännu äldre. Åtgärden
rekommenderas från både Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen.
2026-03-17
Information och dialog med närboende vid tätortsnära insatser
När årsplanen för skogsbruket har antagits kommer kommunen att skapa möjligheter till dialog med
de som bor i närheten av planerade avverkningsområden.
Information om planerade åtgärder kommer att delas ut i brevlådorna till närboende i berörda
områden. Utöver detta kommer kommunen att bjuda in till dialogmöten där boende får möjlighet att
ta del av planerna, ställa frågor och lämna synpunkter. Syftet är att skapa god information och en
öppen dialog kring de åtgärder som planeras i kommunens skogar.
Samråd
Kallelse till samråd gjordes den 8 december 2025 och genomfördes den 15 december 2025.
Endast Döderhults naturskyddsförening närvarade vid samrådsmötet.
Kallelse skickades till följande intresseföreningar:
- Oskarshamnsbygdens Fågelklubb
- Döderhults Naturskyddsförening
- Biologiska sällskapet Oskarshamn
- Hård klang
- Klimatgruppen Oskarshamn
Materialet som redovisades på samrådsmötet skickades därefter ut till de intresseföreningar som
inte var närvarade på mötet. Synpunkter från Nätverk för skogen biläggs tjänsteutlåtandet.
Bemötande av inkomna synpunkter
Synpunkter har inkommit från Nätverket för skogen gällande de planerade skogliga åtgärderna i
Figeholm. Synpunkterna rör främst syftet med de föreslagna åtgärderna, påverkan på naturvärden,
rekreationsvärden samt frågor kring efterskötsel av områdena.
Kommunen bedömer att de föreslagna åtgärderna ligger i linje med vad skogsbruksplanen beskriver
samt att målklassningen för respektive avdelning är korrekt. Åtgärderna är planerade enligt de
regelverk som följer av FSC- och PEFC-certifieringarna, där hänsyn tas till både naturvärden,
rekreationsvärden och långsiktig skogsskötsel. I flera av de aktuella avdelningarna innebär detta att
delar av skogen lämnas orörd samtidigt som riktade åtgärder genomförs för att gynna biologisk
mångfald, exempelvis genom att frihugga äldre ädellövträd eller skapa mer varierade bestånd.
När det gäller naturvårdsmål med skötsel (NS) är skötselåtgärder i många fall nödvändiga för att
utveckla eller bevara naturvärden, vilket också är ett krav inom certifieringssystemen. De föreslagna
åtgärderna syftar därför till att stärka naturvärdena över tid, bland annat genom att gynna
ädellövträd, skapa variation i bestånden och vårda kulturmiljöer såsom stenmurar.
Frågor har även lyfts kring risken för ökat buskuppslag efter åtgärder. Inom tätortsnära skogsbruk
tillämpas i dessa områden ett hyggesfritt skogsbruk där naturlig föryngring är en viktig del av
skötseln. Detta innebär att röjningsinsatser kan behöva genomföras i ett senare skede för att styra
utvecklingen av nästa generation skog och säkerställa framkomlighet.
Synpunkterna från Nätverket för skogen redovisas i sin helhet tillsammans med kommunens svar i
bilaga till tjänsteutlåtandet.
Konsekvenser för barn och unga
De föreslagna skogsåtgärderna bedöms ha positiva konsekvenser för barn och unga. Genom ett
aktivt och långsiktigt skogsbruk skapas förutsättningar för friska och stabila skogsbestånd som kan
utvecklas över tid och komma framtida generationer till del. Åtgärderna bidrar också till att stärka
skogens värden för rekreation, friluftsliv och naturupplevelser. Tillgängliga och varierade
2026-03-17
skogsmiljöer ger goda möjligheter för barn och unga att vistas i naturen, röra sig i skogen och ta del
av de natur- och upplevelsevärden som kommunens skogar erbjuder.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att årsplanen för Oskarshamns kommuns skog bör
antas.
Dagens sammanträde
Park- och skogschef Henrik Linge redogör för ärendet och svarar på frågor.
Ordförande Lucas Lodge (M) yrkar enligt följande:
- Bifall till årsplanen för produktionsskogen i sin helhet.
- Bifall till årsplanen i den tätortsnära skogen i Figeholm.
- Avslag till årsplan för den tätortsnära skogen i Fallebo och Saltvik.
- Att ge tekniska chefen i uppdrag att ta fram en flerårsplan för åtgärder i Oskarshamns
kommuns skogar.
Ingemar Lennartsson (KD) yrkar, med instämmande av Leif Axelsson (SD) att röjnings- och
gallringsentreprenader samt försäljning av rotposter ska utses genom anbudsförfarande.
Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att utskottet beslutar bifalla detta.
Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet från Ingemar Lennartsson (KD) och finner att
utskottet beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Kartbilagor
Avverkningsplanering
Synpunkter från Nätverket från skogen
Skickas till
För kännedom:
Avdelningschef gata
För åtgärd:
Enhetschef park och skog
2026-03-17
§ 23 Tekniska kontorets driftbudget 2027 - Förslag till
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:194
§ 23 Dnr KS 2026/000194-1
Tekniska kontorets driftbudget 2027 - Förslag till
prioriteringar och fokusområden
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Förslaget till driftbudget 2027 års fokusområden och prioriteringar för tekniska kontoret godkänns
och överlämnas till budgetberedningen för behandling.
Ärendet
Budgetprocessen för driftbudget 2027 baseras på en prislappsbudget. För tekniska kontoret innebär
det att driftbudgeten består av en teknisk ram och tidigare beslutade prioriteringar. Den tekniska
ramen uppgår året 2027 till 128 243 tkr och beslutade prioriteringar 5 972 tkr ger en budget om
134 215 tkr.
Fokusområden
Tekniska kontoret har identifierat två fokusområden där behov av fördjupning finns.
Kostavdelningen- kapacitetsutredning
En kapacitetsutredning kan ge svar på hur köken är dimensionerade utifrån dagens och framtidens
behov. Den utgår bland annat från antal portioner som ska produceras, vilka målgrupper som ska
servas och hur demografiska förändringar påverkar belastningen på tillagnings- och
mottagningsköken.
Fastighetsavdelningen- fastighetsunderhåll inom grundskolan
Det finns behov av att analysera och jämföra underhållskostnaderna för de kommunägda byggnader
där bildningsförvaltningen bedriver grundskoleverksamhet. Analysen ska utgå från ett antal
övergripande parametrar för att ge en tydligare bild av framtida underhållsbehov och kostnadsnivåer.
Prioriteringar
Tekniska kontoret föreslår i nuläget inte nya prioriteringar utan de beslutade prioriteringarna under
perioden 2027–2029 ses som löpande. Behovet bedöms kvarstå även år 2030. Samtliga
prioriteringar har kopplats till nyckeltal som ger förutsättningar att följa upp hur de beslutade medlen
används.
Konsekvenser för barn och unga
Barn och unga kan påverkas i olika grad av förändringar i budgeten både gällande prioriteringar och
fokusområden. När förändringar definitivt beslutas under hösten kommer konsekvenser för barn och
unga studeras särskilt.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att förslaget till driftbudget 2027 års fokusområden
och prioriteringar för tekniska kontoret bör godkännas och överlämnas till budgetberedningen för
behandling.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Matilda Gren redogör för ärendet och svarar på frågor.
2026-03-17
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Bilaga 1 Förslag till Fokusområde för Tekniska kontoret
Bilaga 2 Prioritering för Tekniska kontoret
Bilaga 3 Prioriteringar för Tekniska kontoret Sammanställning
Bilaga 4 Fokusområde och Prioritering PowerPoint presentation
Skickas till
För kännedom:
Förvaltningschef Tekniska kontoret
Avdelningschefer Tekniska kontoret
Förvaltningsekonom Tekniska kontoret
För åtgärd:
Budgetberedningen
2026-03-17
§ 24 Månadsuppföljning per februari, Tekniska kontoret
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:193
§ 24 Dnr KS 2026/000193-1
Månadsuppföljning per februari, Tekniska kontoret
2026
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslutsförslag till kommunstyrelsen
Tekniska kontorets månadsuppföljning per 28 februari godkänns.
Ärendet
Månadsuppföljning per 28 februari 2026 har sammanställts för tekniska kontoret.
Bakgrund
Enligt kommunallagen ska kommunerna, både på kort och lång sikt, ha en god ekonomisk
hushållning i sina verksamheter. Detta uppnås genom en ekonomi i balans med regelbundna
uppföljningar och utvärderingar av verksamheterna. Enligt kommunens ekonomi- och
verksamhetsstyrningsregler ska månadsuppföljningar göras löpande tillsammans med
helårsprognoser. Styrelser och nämnder ska regelbundet följa upp utvecklingen av verksamheternas
ekonomi. Månadsuppföljningarna ska beslutas av kommunstyrelsen.
Driftbudget
Periodens händelser
Tekniska kontorets årsbudget 2026 uppgår till 132 354 tkr varav kapitalkostnader 126 849 tkr. Året
första dagar inleddes med snöovädret Anna och kostnaderna uppgår till 7 508 tkr varav de största
kostnaderna är fördelade på gatuavdelningen (6 448 tkr) och fastighetsavdelningen (958 tkr).
Den avgiftsfinansierade VA-verksamheten visar ackumulerat februari en budgetavvikelse om -1571
tkr. Utfallet påverkas bland annat av intäkter för förbrukningsavgifter och kostnader för arbete
kopplat till ledningsnät. En planering är gjord för årets arbete med ledningsnät, dock kan oförutsedda
händelser påverka budgetens utfall. Prognos för avgiftsfinansierad verksamhet +/-0 tkr.
Gatuavdelningen visar ackumulerat februari en budgetavvikelse om -7 804 tkr och utfallet påverkas
främst av kostnader för vinterväghållning. Årsbudgeten för vinterväghållning är 5 150 tkr och
kostnader hittills 7 448 tkr. Engångsbetalning av bidrag för enskilda vägar har gjorts om 1 406 tkr
vilket påverkar utfallet. Prognos för gatuavdelningen är -5 000 tkr och baseras på nuvarande
kostnader för vinterväghållning inklusive sandupptagning och eventuella kostnader som kan uppstå
under senare delen av året. Dock är det svårt att prognostisera kostnader för vinterväghållningen.
2026-03-17
Fastighetsavdelningen visar ackumulerat februari en budgetavvikelse om +1 878 tkr. Årsbudget
planerat och underhåll 15 926 tkr inklusive 2 000 tkr i prioritering för fastighetsunderhåll, utfall hittills
1 649 tkr. Årsbudget för mediakostnader 33 975 tkr och månaderna januari och februari uppgår till
8 836 tkr jämfört med samma period föregående år 8 032 tkr. Årsprognos för fastighet är +/-0 tkr.
Kostavdelningen visar ackumulerat februari en budgetavvikelse om -1 139 tkr som främst är kopplad
till högre personalkostnader än budgeterat samt ökade kostnader för livsmedel. Budgeten för
livsmedel är periodiserad vilket kan påverka utfallet samt att större inköp görs till köken under årets
första månader. Under 2025 genomfördes en ändring i det centrala kollektivavtalet gällande
ersättning vid övertid. Ändringen innebär att ersättningen för fyllnadslön ströks ur avtalet vilket
innebar att deltidsanställda får ersättning på samma nivå som heltidsanställda vid övertid.
Kostavdelningen har fått kompensation om 159 tkr vilket motsvarar användandet av fyllnadstid året
2024. Under månaderna januari och februari har 55 tkr utbetalats i mertid/övertid exklusive PO-
pålägg. Kostavdelningens prognos påverkas av upphörande av leverans av måltider till ordinärt
boende och om leverans ska ske till särskilt boende. Städavdelningens visar ackumulerat februari en
budgetavvikelse om + 729 tkr och tillsammans med kostavdelningen en tidig prognos +/- 0 tkr.
Investeringsbudget
Investeringsbudgeten för avgiftsfinansierad verksamhet uppgick till 42 500 tkr exklusive överföringar
från 2025. Två av de större projekten inom VA är uppgradering av Fårbo vattenverk och renovering
av Södra vattentornet. Investeringsbudget för de skattefinansierade verksamheterna uppgår till
58 400 tkr exklusive överföringar från 2025. Under året färdigställs Ekängens förskola och arbetet
med bland annat Vånevikskajen, dagvattenledningar och gång-och cykelvägar fortsätter. Arbetet
med energieffektivisering av gatubelysning fortgår enligt tidsplan.
Frisknärvaro
Målet för frisknärvaron är 95 %. Statistiken släpar en månad och fram till 31 januari 2026 uppgår
frisknärvaron till 95,4 %.
Vidtagna åtgärder
Under slutet av året 2025 påbörjades arbete med att öka transparensen mellan
verksamhetssystemet KomMa och ledningsstödet Qlikview med syftet att ge andra förvaltningar
möjligheter att se vilka kostnader som är kopplade till exempelvis fordon och fastighetsunderhåll.
Nyttjandegraden av investeringsmedel medför överföringar mellan åren 2025 och 2026. För att ha
högre måluppfyllelse kommer det under våren arbetas fram modell för uppföljning per projekt, dess
status och ansvarig.
Uppföljning politiska inriktningar
Tekniska kontoret fortsätter att omsätta politiska mål i konkreta åtgärder som ger effekt i vardagen.
Under perioden har genomförda insatser bidragit till ökad trygghet, förbättrad livskvalitet och en
stärkt samhällsservice. Framåt fokuseras det på att ytterligare utveckla samarbeten och arbeta
utifrån ett helhetsperspektiv för att skapa långsiktigt hållbara och attraktiva miljöer i kommunen. Det
fortsatta arbetet kommer att inriktas på att säkerställa tempo i pågående projekt samt att identifiera
nya möjligheter som stödjer kommunens övergripande mål.
Konsekvenser för barn och unga
Månadsuppföljningen gör det möjligt för verksamheterna att se de ekonomiska förutsättningarna för
det som är kvar av året. Utifrån detta kan chefer ha kontroll på medelsanvändningen och vid behov
omfördela tillgängliga medel på bättre sätt. Vid en svår ekonomisk situation behövs prioriteringar,
dessa ska ses och bedömas från ett barnperspektiv. Om de ekonomiska förutsättningarna ändras
kan det påverka servicen till medborgarna och i sin tur drabba barn och unga.
2026-03-17
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att månadsuppföljning per 28 februari bör
godkännas.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Matilda Gren redogör för ärendet och svarar på frågor.
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtnade
Bilaga 1 Drift- och investeringsuppföljning 260228
Bilaga 2 Investeringsuppföljning per projekt 260228
Bilaga 3 Uppföljning politiska inriktningar
2026-03-17
§ 25 Antagande av styrande dokument - Riktlinjer för inköp
diarienr: oskarshamn:KS:2025:885
§ 25 Dnr KS 2025/000885-3
Antagande av styrande dokument - Riktlinjer för inköp
av lätta fordon
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Förslaget på riktlinjer för inköp av lätta fordon skickas på remiss till samtliga nämnder.
Ärendet
2025-12-09 § 111 beslutade kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och tekniska
frågor att ge tekniska chefen i uppdrag att ta fram reviderade riktlinjer för inköp av lätta fordon.
Socialförvaltningen, bildningsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret har meddelat att de inte
har några synpunkter på förslaget till reviderade riktlinjerna.
Riktlinjerna för inköp av lätta fordon är framtagen för att styra beställning, hyra och innehav av lätta
fordon som används inom Oskarshamns kommuns verksamheter. Genom tydliga krav och principer
säkerställer vi att våra fordon är trygga, säkra och funktionella samtidigt som de bidrar till minskad
miljöpåverkan, ökad resiliens och kostnadseffektivitet. Riktlinjen är en del av kommunens arbete för
ett hållbart samhälle och ska alltid tillämpas i enlighet med gällande lagstiftning och de senaste
miljöklassningar som är relevanta för fordon och bränslen.
I Oskarshamns kommun är det fordonsavdelningen som har det samlade ansvaret för planering,
inköp, leasing, service och uppföljning av alla lätta fordon, med undantag för Oscarsgymnasiets
transportprogram. Riktlinjen stödjer kommunens mål om en fossilbränslefri fordonsflotta senast
2030. Riktlinjen gäller alla lätta fordon som ägs, leasas eller hyrs av Oskarshamns kommun. Med
lätta fordon avses personbilar, skåp- och pickupbilar, minibussar och liknande med en totalvikt om
högst 3,5 ton. Kraven i riktlinjen utgör en miniminivå. Avvikelser får endast ske om hårdare krav
ställs eller i undantagsfall där verksamhetens behov är av sådan speciell art att riktlinjen inte kan
följas. Riktlinjen ska tillämpas tillsammans med kommunens aktuella:
- Upphandlingspolicy
- Övergripande riktlinjer för fordon
- Energi- och klimatplan
Konsekvenser för barn och unga
Beslutet förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att riktlinje för inköp av lätta fordon bör antas.
Dagens sammanträde
Anton Sejnehed (S) yrkar att riktlinjen ska skickas på remiss till samtliga nämnder.
Ordförande ställer proposition på förslaget från Anton Sejnehed (S) och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
2026-03-17
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Riktlinjer för inköp av lätta fordon
Skickas till
Samtliga nämnder
2026-03-17
§ 26 Antagande av styrande dokument - Lekplatsprogram
diarienr: oskarshamn:KS:2025:825
§ 26 Dnr KS 2025/000825-3
Antagande av styrande dokument - Lekplatsprogram
för Oskarshamns kommun
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslutsförslag till kommunstyrelsen
1. Lekplatsprogram för Oskarshamns kommun antas.
2. I och med detta upphävs beslut från kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad
och tekniska frågor 2026-02-10 § 4.
Ärendet
2025-05-27 beslutade kommunstyrelsen att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett
lekplatsprogram för Oskarshamns kommun. Beslutet fattades i samband med att e-förslag med
önskemål om lekplatser i Saltvik och Stångehamn behandlades. För åren 2025-2028 har
kommunfullmäktige beslutat att avsätta 400 000 kronor per år för upprustning av kommunala
lekplatser. Lekplatsprogrammet syftar till att ta ett helhetsgrepp kring förvaltningen av samtliga
kommunala lekplatser.
Lekplatsprogram
Oskarshamns kommuns lekplatsprogram syftar till att främja barns rätt till lek, rörelse och social
utveckling i enlighet med FN:s barnkonvention och den nya socialtjänstlagen. Genom att skapa
tillgängliga och inkluderande mötesplatser i hela kommunen vill programmet stärka både folkhälsan
och den sociala sammanhållningen. Målet med lekplatsprogrammet är att skapa ett sammanhållet
system för planering av kommunens lekplatser.
Oskarshamns kommun har idag 37 lekplatser spridda över både tätort och landsbygd. Dessa har
vuxit fram under olika tidsepoker, vilket gör att behovet av ett samlat och långsiktigt lekplatsprogram
har uppstått. Genom att ta ett helhetsgrepp om kommunens lekplatser, från utformning och
tillgänglighet till underhåll och medborgardialog, kan vi säkerställa att varje barn, oavsett bakgrund
eller bostadsort får möjlighet till meningsfull lek i sin närmiljö.
Målet med lekplatsprogrammet är att skapa ett sammanhållet, hållbart och framtidssäkrat system för
planering, utveckling och underhåll av kommunens lekplatser. Vissa lekplatser kommer att byggas
om, andra rustas upp eller kompletteras med nya funktioner. I takt med att samhället förändras kan
det både uppstå behov av nya lekplatser och finnas anledning att avveckla befintliga. Genom att
lyssna på barn och vårdnadshavare kan vi skapa lekplatser som är både välskötta och innehållsrika.
Barnens perspektiv är viktiga och fångas upp genom samverkan med skolor, förskolor och föräldrar.
Strategisk utveckling
Lekplatser med högt användningstryck och låg standard ska prioriteras för förbättringsinsatser. Vid
planering av nya lekplatser eller ombyggnationer tas även hänsyn till framtida bostadsutveckling. I
vissa fall kan en befintlig lekplats få ett utökat innehåll för att bättre täcka ett större område. För att
möta aktuella behov, möjligheter och ekonomiska förutsättningar görs kontinuerligt bedömningar och
avvägningar. För att säkerställa en rättvis utveckling föreslås följande riktlinjer för kommunens
lekplatser:
2026-03-17
Barnfokus och lekvärde
Lekplatsen ska vara en plats där barn får utlopp för sin nyfikenhet, rörelseglädje och fantasi. Miljön
ska vara varierad och anpassad för olika åldrar och behov – från trygghet och mjuka ytor för de
yngsta till utmaningar och plats för samspel för äldre barn. Barnens delaktighet i planeringen av nya
lekplatser är viktig för att skapa meningsfulla och attraktiva lekmiljöer.
Social hållbarhet och tillgänglighet
Lekplatser ska främja jämlika möjligheter till lek, rörelse och samvaro – oavsett bostadsområde,
bakgrund eller funktionsförmåga. De ska vara inkluderande mötesplatser för barn och vuxna, med
god tillgänglighet enligt gällande lagstiftning.
Miljömässig hållbarhet och trivsel
Gröna lekmiljöer främjar barns hälsa, lek och återhämtning. Träd, buskar och varierad natur ger
skugga, stimulerar fantasi samtidigt som det bidrar till biologisk mångfald. Genom att använda
hållbara material och naturbaserade lösningar skapas lekplatser som är både klimatsmarta och
inbjudande.
Trygghet, säkerhet och platsens funktion
Lekplatsen ska kännas trygg och säker. Regelbundet underhåll, god belysning och tydliga
säkerhetsrutiner är avgörande. Platsen ska också vara tydligt skyltad med adressuppgifter och
kontaktinformation vid olyckor eller felanmälan.
Konsekvenser för barn och unga
Ett lekplatsprogram skapar bättre förutsättningar för barns lek och utveckling i hela kommunen.
Programmet bidrar också till högre säkerhet genom tydliga riktlinjer och regelbundet underhåll, vilket
minskar risken för olyckor. Lekplatserna blir mer stimulerande och lustfyllda, med miljöer som
uppmuntrar till kreativitet, rörelse och social interaktion. Ett strukturerat arbetssätt ger dessutom en
jämlik fördelning av lekplatser i hela kommunen, så att alla områden får likvärdiga möjligheter till lek.
Slutligen främjar programmet barns hälsa och välbefinnande genom att skapa attraktiva platser som
uppmuntrar till fysisk aktivitet och social samvaro.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att lekplatsprogram för Oskarshamns kommun bör
antas.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Lekplatsprogram för Oskarshamns kommun
2026-03-17
Skickas till
För kännedom:
Bildningsnämnden
För åtgärd:
Tekniska kontoret
2026-03-17
§ 27 Omfördelning av investeringsmedel för renovering av
diarienr: oskarshamn:KS:2025:907
§ 27 Dnr KS 2025/000907-1
Omfördelning av investeringsmedel för renovering av
Rådhuset
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Informationen noteras som mottagen.
Ärendet
Tillsammans med region Kalmar bedriver socialförvaltningen en ungdomsmottagning i Rådhuset,
Justitia 1. I samma byggnad finns även kontor för personliga ombud och på plan 2 finns sedan några
år tillbaka kommunens ungdomscoacher.
För cirka ett år sedan kontaktade regionen kommunen och påpekade att arbetsmiljön, särskilt
avseende smittskydd, inte uppfyller de krav som ställs på deras verksamhet. Mot bakgrund av detta
togs ett förslag till ombyggnation av lokalerna fram. Förslaget har tagits fram i samverkan med
regionen och socialförvaltningen. Ombyggnationen innebär installation av ny ventilation samt
uppförande av nya väggar och en ny rumsindelning i den del av Rådhuset där regionen bedriver sin
verksamhet.
I samband med ombyggnationen kommer de personliga ombuden flytta till de lokaler på Varvsgatan
13 där Hyresgästföreningen haft sin verksamhet. Hyresgästföreningen flyttar i sin tur till
Järnvägsstationen.
För att genomföra ombyggnationen har kommunfullmäktige godkänt en omfördelning av
investeringsmedel om 5 000 000 kronor för ny ventilation och rumsindelning. Region Kalmar län har
godkänt sin nya hyreskostnad om 237 000 kronor per år.
Konsekvenser för barn och unga
Beslutet förväntas innebära positiva konsekvenser för barn och unga eftersom tillgängligheten till
ungdomsmottagningen och ungdomscoacherna förbättras.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att informationen gällande omfördelningen av
investeringsmedel för renovering av rådhuset bör noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet
beslutar bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
2026-03-17
Skickas till
Fastighetschefen
2026-03-17
§ 28 Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:196
§ 28 Dnr KS 2026/000196-1
Beslut om försäljning av Högskulla gård
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
1. Fastighetschefen får i uppdrag att avropa mäklare efter direktupphandling och genomföra
försäljning av Högskulla gård.
2. Innan försäljningen slutförs ska köpeavtal och köpeskilling godkännas av
kommunfullmäktige.
Ärendet
Under vintern 2023/3024 pågick en koncepttävling med målet att hitta intressenter som ville utveckla
en spännande och väl anpassad verksamhet på Högskulla gård. En fördjupad dialog inleddes
därefter med Solvig Holding AB som vann koncepttävlingen. Någon överenskommelse om
arrendeavtal eller försäljning av gården nåddes aldrig i dialogen som i stället avslutades i september
2025. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-02, § 161, om att avsluta koncepttävlingen för Högskulla
gård samt ge kommundirektören i uppdrag att gå vidare med att utreda förutsättningarna för en
försäljning av gården.
Kommunen har därefter ansökt om avstyckning av fastigheten, vilken tidigare utgjorde del av en
större fastighet, hos Lantmäteriet. Avstyckningsförrättningen är nu avslutad och den nybildade
fastigheten har fått beteckningen Figeholm 3:79.
Det finns för närvarande inga hyresgäster i de två lägenheter som är belägna i huvudbyggnaden.
Det enda för tillfället gällande hyresavtalet avser en enklare sommarbostad på gården och kommer
att övergå till ny ägare vid en försäljning. Fastigheten avses säljas i befintligt skick och ske genom
mäklare på den öppna marknaden. Tekniska kontoret ansvarar för försäljningen.
Konsekvenser för barn och unga
Beslutet förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att fastighetschefen bör få i uppdrag att avropa
mäklare efter direktupphandling och genomföra försäljning av Högskulla gård. Innan försäljningen
slutförs ska köpeavtal och köpeskilling godkännas av kommunfullmäktige.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Kartbilaga
2026-03-17
Skickas till
För åtgärd:
Fastighetschefen
2026-03-17
§ 29 Återrapportering systematiskt arbetsmiljöarbete 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:192
§ 29 Dnr KS 2026/000192-1
Återrapportering systematiskt arbetsmiljöarbete 2025
- Tekniska kontoret
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Återrapporteringen godkänns och noteras som mottagen.
Ärendet
Bakgrund
Uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet syftar till att undersöka om arbetsmiljöarbetet
bedrivs enligt gällande föreskrifter samt ge en överblick för att styra och förbättra arbetsmiljön.
Tekniska kontoret 2025
Sammanfattningsvis visar uppföljningen bland annat att:
• Arbetsmiljöarbetet i stor utsträckning integreras i det dagliga arbetet i verksamheterna.
• Policyer och rutiner finns på plats och fungerar som stöd i arbetsmiljöarbetet, även om
arbetet med att göra dem ännu mer kända i organisationen behöver fortsätta.
• Riskbedömningar genomförs och dokumenteras i verksamheterna.
• Tillbud och arbetsskador anmäls i hög grad och utreds enligt gällande rutiner.
• Introduktion av nyanställda genomförs i hög grad i organisationen.
• Tillgången till företagshälsovård upplevs som tillfredsställande.
• De allra flesta medarbetare känner till beslutet om rökfri arbetstid och uppges vara rökfria
under arbetstid. En majoritet upplever också att beslutet har haft en positiv påverkan på
arbetsmiljön.
Uppföljningen visar samtidigt att det finns vissa områden där arbetet kan utvecklas ytterligare,
exempelvis när det gäller att stärka kännedomen om policys och rutiner i verksamheterna samt att
säkerställa användningen av personlig skyddsutrustning där det behövs.
Under arbetet har även flera förbättringsområden identifierats inför kommande uppföljning. Dessa
handlar bland annat om att förenkla och förtydliga frågorna i den årliga uppföljningen, göra samtliga
frågor obligatoriska, se över tidplanen för redovisning i samverkan och i nämnder samt att fortsätta
utbilda chefer i arbetet med uppföljningen. Kommunen kommer även att fortsätta utveckla och
förenkla funktioner i systemet tillsammans med leverantören för att ytterligare stärka uppföljningen
framöver.
Konsekvenser för barn och unga
Beslutet förväntas inte innebära några särskilda konsekvenser för barn och unga.
Ärendets behandling
I tjänsteutlåtande från tekniska kontoret föreslås att återrapporteringen av det systematiska
arbetsmiljöarbetet 2025 bör noteras som mottagen.
2026-03-17
Dagens sammanträde
Ordförande ställer proposition på förslaget från tekniska kontoret och finner att utskottet beslutar
bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Enkätsvar årlig uppföljning SAM
2026-03-17
§ 30 Tekniska chefen informerar
beslutstyp: godkännandediarienr: oskarshamn:KS:2026:29
§ 30 Dnr KS 2026/000029-5
Tekniska chefen informerar
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Informationen noteras som mottagen.
Dagens sammanträde
VA-chef Charlotta Karlsson informerar om förfrågan från Kalmar kommun om att inleda en förstudie
kring gemensam hantering av slam från brunnar som inte har kommunalt vatten och avlopp.
Eftersom Oskarshamns kommun har en fungerade egen hantering beslutas att inte delta i
förstudien.
Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att utskottet
beslutar bifalla detta.
2026-03-17
§ 31 Anmälningsärenden
diarienr: oskarshamn:KS:2026:18
§ 31
Anmälningsärenden
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Följande ärenden noteras som anmälda:
• KS 2026/000018 Expediering av Beviljat Bygglovsbeslut - Nybyggnad av
transformatorstation Norrby 1:120
• KS 2026/000018 Expediering beviljat Bygglov - Kristineberg 1:4, nybyggnad
av transformatorstation
• KS 2026/000018 Expediering av SBN:s Beslut § 4 Beviljat Bygglov -
Oskarshamn 2:2, nybyggnad av mobilmast samt
teknikbod
• KS 2026/000018 Expediering av Beviljat Bygglovsbeslut - Nybyggnad av
transformatorstation, Kokosnöten 47
2026-03-17
§ 32 Anmälan av delegationsbeslut
§ 32
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv, arbetsmarknad och
tekniska frågors beslut
Följande delegationsbeslut noteras som anmälda:
• Förteckning över trafikärenden
• Grannhöranden fastighetsavdelningen
• Omföring av investeringar