Kommunstyrelsen — 7 oktober 2026

§ 146 Upprop och protokollets justering Dnr Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen utser Daniel Landin (S) till justerare, som tillsammans med ordförande Lotte Melin (C) justerar dagens protokoll. - Ordförande meddelar att justeringen äger rum måndagen den 12 oktober 2026, klockan 12.00 digitalt. 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 147 Godkännande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens beslut - Dagordningen godkänns med förändringar Sammanfattning av ärendet Följande ärende läggs till dagordningen: Höjning av sotningstaxa 2026 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 148 Anmälningar till kommunstyrelsen 2026 Dnr KS-2026-00007 Kommunstyrelsens beslut - Anmälningarna läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet Till kommunstyrelsens sammanträde har följande handlingar inkommit: Skrivelse från Vårdföretagarna om beredskap inom omsorgen 20260828 Cirkulär 26:27, Aktuell Ekonomi för regioner och kommuner Cirkulär 26:9 - Avtal om utbyte av personuppgifter (AUP) med Kommunal Cirkulär 26:11 - Mall för lokalt kollektivavtal med arbetstagarorganisation som inte omfattas av avtalet AUP Styrelseprotokoll Samordningsförbundet Skåne Nordost 2026-09-07 Protokoll styrelsemöte 2026-09-09 Beslut Statsbidrag för inköp av litteratur för 2026 Barn- och utbildning Uppföljningsbeslut - oanmäld tillsyn Örkenedskolan 2025:7737 ärendet avslutat 2026-09-18 Protokoll fört vid styrelsesammanträde i Fjärrvärme i Osby AB 2026-08-24 Skrivelse 2026-09-23 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 149 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026 Dnr KS-2026-00006 Kommunstyrelsens beslut - Anmälda delegationsbeslut godkänns. Sammanfattning av ärendet Följande delegationsbeslut har anmälts till kommunstyrelsens sammanträde: Delegationsbeslut utredning kränkande behandling - Barn- och utbildning, Augusti 2026 Delegationsbeslut Barn och familj augusti 2026 Delegationsbeslut Familjerätten augusti 2026 Delegationsbeslut Vuxna augusti 2026 Delegationsbeslut Ekonomiskt bistånd augusti 2026 Delegationsbeslut utredning kränkande behandling - Barn- och utbildning, September 2026 Anmälda delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2026-10-07 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 150 SBVT - information om projekt Dnr KS-2026-00192 Sammanfattning av ärendet Anders Strange, VD SBVT, och Robert Eriksson, SBVT, informerar kommunstyrelsen om projekten i den investeringsfond som kommunfullmäktige beslutat om. För Lönsboda avloppsreningsverk bedömer bolaget att tidsplanen innebär färdigställande i maj 2027, för projektet i Visseltofta bedömer bolaget att tidsplanen innebär färdigställande i juni 2027 och för projektet gällande Maglaröd bedömer bolaget att startbesked beräknas vara klart under våren 2027. En preliminär tidslinje presenteras för Maglaröd-projektet där ett slutförande skulle kunna ske 2029-2030. 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 151 Strategisk inriktning för industrispår och mark i Nordöstra industriområdet Dnr KS-2026-00683 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Besluta om inriktning för fortsatt planarbete och markförhandling enligt Alternativ 2 - Inriktning att kommunen säljer industrispåret. - Kommunen går vidare med inriktningen att sälja aktuell mark och berörd del av industrispår Z7 till HNP Steel Service Center AB. - Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att ta fram erforderligt underlag för fortsatt genomförande. Beslutsmotivering Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2026 att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda funktionella, juridiska, säkerhetsmässiga, ekonomiska och fastighetsrättsliga förutsättningar för berörd del av kommunens industrispår. Syftet var att ta fram ett samlat beslutsunderlag inför ställningstagande om strategisk inriktning för det fortsatta planarbetet. Utredningen är nu genomförd och visar på flera möjliga lösningar för framtida ägande, rådighet och nyttjande. Flera av de studerade lösningarna innebär dock en kombination av kommunalt och privat ägande eller förvaltning, vilket medför mer komplexa frågor kring bland annat fastighetsrätt, tillträde, säkerhet, drift, underhåll och ansvarsfördelning. Förvaltningen bedömer därför att det fortsatta politiska ställningstagandet bör renodlas till två tydliga inriktningar. Antingen behåller kommunen aktuell mark och spåranläggning i kommunal ägo och förvaltning eller så går kommunen vidare medinriktningen att sälja såväl marken som berörd del av spåranläggningen till HNP Steel Service Center AB. De två alternativen innebär olika konsekvenser för kommunenslångsiktiga rådighet över området, kommunens ansvar förjärnvägsinfrastrukturen samt HNP:s möjligheter till fortsatt verksamhetsutveckling. Förvaltningen lämnar därför alternativen utan inbördes rangordning för politiskt ställningstagande. Sammanfattning av ärendet Osby kommunhar sedan 2023 fört dialog med HNP Steel Service Center AB om företagets önskemål att utveckla verksamheten på fastigheten Solsidan 4. Utvecklingen förutsätter tillgång till kommunal mark norr om den befintliga 2026-10-07 Kommunstyrelsen fastigheten och berör samtidigt del av kommunens industrispår Z7. Industrispåret är anslutet till Södra stambanan och kommunen är i dag ägare och infrastrukturförvaltare för anläggningen. Frågan om en förändrad markanvändning och ett eventuellt förändrat ägande av berörd spårdel behöver därför hanteras utifrån såväl företagets utvecklingsbehov som kommunens långsiktiga ansvar och rådighet överjärnvägsinfrastrukturen. Mot denna bakgrund beslutade Samhällsbyggnadsnämnden i mars 2026 att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en samlad utredning av förutsättningarna. Kreera Samhällsbyggnad Sverige AB har därefter genomfört utredningen Rådighet och utveckling del av Z7/K6-SB6, daterad 26 juni 2026. Utredningsuppdraget är därmed slutfört och Samhällsbyggnadsnämnden behöver ta ställning till vilken strategisk inriktning som ska ligga till grund för det fortsatta arbetet. Barnrättsprövning Ärendet avserett strategiskt ställningstagande kring mark och järnvägsinfrastruktur inom ett industriområde och bedömsinte direkt beröra ett enskilt barn eller en särskild grupp barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomiskeffekt: Ja Alternativen innebär olika ekonomiska konsekvenser för kommunen. Om kommunen behåller marken och spåranläggningen kvarstår kommunens nuvarande ansvar och kostnader för förvaltning, drift och underhåll av den aktuella spårdelen. Vid en försäljning bortfaller kommunens framtida förvaltningsansvar för den aktuella spårdelen. Samtidigt uppkommer kostnader i samband med genomförandet, bland annat för oberoende värdering, fastighetsrättsliga åtgärder samt hantering av förändringen av kommunens järnvägsanläggning och tillstånd. Utredningen uppskattar kostnaden för oberoende värdering av fastighet inklusive spåranläggning till cirka 100 000 kronor. Därutöver uppskattas kommunens kostnad förtillståndsförnyelse till cirka 80 000 kronor samt cirka 100 000-200 000 kronor för erforderligt underlag. Fastighetsreglering uppskattas till cirka 75 000-100 000 kronor. En eventuell försäljningsintäkt kan inte bedömas innan en oberoende marknadsvärdering genomförts. Utredningen anger att värderingen behöver beakta såväl markens och anläggningens värde som det strategiska värde kommunen avstår från. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Det bokförda värdet vid beräknat tillträdesdatum den 30 juni 2027 uppgår enligt kommunens ekonomiska redovisning till totalt cirka 2 350 tkr, fördelat enligt följande: Industrispår: cirka 2 200 tkr Mark, cirka 25 000 m²: cirka 70 tkr Upparbetade försäljningskostnader per den 31 augusti 2026: cirka 80 tkr Därutöver tillkommer eventuella försäljningskostnader som upparbetas efter den 31 augusti 2026. De bokförda värdena ska inte likställas med marknadsvärdet på marken eller järnvägsanläggningen. Som jämförelse säljer kommunen i dag sedvanlig verksamhetsmark/råmark i Osby för cirka 120 kronor per m², vilket för en yta om cirka 25 000 m² motsvarar cirka 3 000 tkr enbart för marken. Den aktuella marken skiljer sig dessutom från sedvanlig verksamhetsmark genom att den har direkt anslutning till järnvägsinfrastruktur och vid en eventuell försäljning avses överlåtas tillsammans med den berörda spåranläggningen. Marknadsvärdet behöver därför fastställas genom en oberoende värdering som beaktar de specifika förutsättningarna för marken och anläggningen. Vid en eventuell försäljning kommer bokförda värden och upparbetade försäljningskostnader om totalt cirka 2 350 tkr, samt därefter tillkommande försäljningskostnader, att avräknas mot försäljningsintäkten. Mellanskillnaden mellan försäljningsintäkten och dessa kostnader kommer att påverka finansförvaltningens resultat vid tillträdesdatumet. Finansiering Vid alternativ 1 kvarstår kostnaderna inom ramen för kommunens förvaltning av industrispårsanläggningen. Vid alternativ 2 behöver kostnads- och ansvarsfördelningen för värdering, fastighetsbildning, tillståndshantering och övriga genomförandeåtgärder klarläggas inom ramenför det fortsatta arbetet och regleras inför en eventuell försäljning. Beslut om finansiering behöver fattas i samband med en eventuell försäljning. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsgång Yrkanden Magnus Augustsson (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: I punkt tre i beslutet ändra från ”samhällsbyggnadsförvaltningen” till ”samhällsbyggnadsnämnden”. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden - § 124 2026-09-23 - Strategisk inriktning för industrispår Tjänsteskrivelse - Strategisk inriktning för industrispår och mark i Nordöstra industriområdet 2026-09-10 Kreera samhällsbyggnad Sverige AB, Rådighet och utveckling del av Z7- K6-SB6, dat. 2026-06-26pdf Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 50 Begäran om planbesked, HNP steel Service Center AB Samhällsbyggnadsnämnden - § 37 2026-03-26 - Utredningsuppdrag gällande industrispåret i Nordöstra industriområdet Tjänsteskrivelse för utredningsuppdrag gällande industrispåret i Nordöstra industriområdet Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 152 Sydostlänken, järnvägsövergångar i Hökön Dnr KS-2026-00390 Kommunstyrelsens beslut - Notera informationen samt godkänna utförandet av kommunstyrelsens beslut 2026-05-06 § 89 och anse det därmed som slutfört - Ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att fortsätta titta på vilka alternativ som finns till planskilda övergångar/undergångar för den södra plankorsningen, som eventuellt stängs, med kostnadsuppskattningar för de olika alternativen. - Att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att anlägga en gc-väg som gör att oskyddade trafikanter inte måste röra sig på väg 121 för att nå andra sidan järnvägen i Hökön Sammanfattning av ärendet Ingmar Unosson, kommundirektör, tillsammans med Mattias Östling, räddningschef, informerar kommunstyrelsen om Trafikverkets ställningstagande gällande överfarter i Hökön. Kommunstyrelsen har beslutat, 2026-05-06 § 89, att Osby kommun ska verka tydligt gentemot Trafikverket för att båda järnvägsöverfarterna i Hökön bibehålls i samband med utbyggnaden av Sydostlänken, samt att kommunen i kommande yttranden framhåller trafiksäkerhetsmässiga, sociala och samhällsekonomiska skäl som talar för att två överfarter måste bevaras. Mattias Östling, räddningschef, redogör för räddningstjänstens ställningstagande gällande säkerhetsaspekterna för deras framkomlighet med en järnvägsövergång i Hökön. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande för att inte äventyra järnvägsplanen och kommunens arbete med detaljplaner kopplat till Sydostlänken: - Notera informationen samt godkänna utförandet av kommunstyrelsens beslut 2026-05-06 § 89 och anse det därmed som slutfört - Fortsätta, till dess järnvägsplanen fastställs, att till Trafikverket framföra synpunkten att det bör vara två järnvägsövergångar i Hökön 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsgång Yrkanden Daniel Landin (S) yrkar avslag till punkt 2 i förvaltningens förslag. Daniel Landin (S) tilläggsyrkar följande: Ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att fortsätta titta på vilka alternativ som finns till planskilda övergångar/undergångar för den södra plankorsningen, som eventuellt stängs, med kostnadsuppskattningar för de olika alternativen. Att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att anlägga en gc-väg som gör att oskyddade trafikanter inte måste röra sig på väg 121 för att nå andra sidan järnvägen i Hökön. Ajournering kl. 10:38-10:51 Lotte Melin (C) yrkar avslag till punkt 2 i förvaltningens förslag. Lotte Melin (C) yrkar bifall till punkt 1 i förvaltningens förslag med följande tillägg: och att besluta återuppta arbetet med att upphäva planen för den södra plankorsningen i Hökön Fredrik Persson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag i sin helhet. Fredrik Persson (M) yrkar bifall till Daniel Landins (S) tilläggsyrkande punkt 1. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande frågar kommunstyrelsen om de ämnar besluta enligt förvaltningens förslag punkt 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Kommunstyrelsens ordförande frågar kommunstyrelsen om de ämnar besluta enligt Lotte Melins (C) tilläggsyrkande gällande punkt 1 från förvaltningen och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Lotte Melins (C) yrkande Nej-röst för avslag 2026-10-07 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat om avslag på Lotte Melins (C) tilläggsyrkande. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandet från Fredrik Persson (M) om bifall till förvaltningens förslag punkt 2 mot avslag och finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå punkt 2. Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst avslag Nej-röst för bifall Fredrik Perssons (M) yrkande 2026-10-07 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 8 ja-röster mot 5 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att avslå punkt 2 i förvaltningens förslag. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandet från Daniel Landin (S) om planskilda övergångar/undergångar för den södra plankorsningen mot avslag och finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå yrkandet. Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst avslag Nej-röst för bifall Daniel Landins (S) yrkande 2026-10-07 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Daniel Landins (S) yrkande. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandet från Daniel Landin (S) om gång och cykelväg mot avslag och finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå yrkandet. Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst avslag Nej-röst för bifall Daniel Landins (S) yrkande 2026-10-07 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Daniel Landins (S) yrkande. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2026-05-06 § 89 Initiativärende - Två järnvägsövergångar i Hökön M – signerad Beslutet ska skickas till Kommundirektör Samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningschef Samhällsbyggnad Planarkitekt Tillväxtchef 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 153 Höjning av sotningstaxa 2026 Dnr KS-2026-00630 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Fastställa reviderad taxa för sotning och brandskyddskontroll enligt bilaga. - Taxan justeras med 6,08 procent jämfört med nuvarande taxa som antogs 2024. - Den reviderade taxan träder i kraft från och med 2026-10-20. - Kommundirektören får i uppdrag att säkerställa att fastlagda rutiner följs för taxejusteringar. Beslutsmotivering Kommunens taxa för sotning och brandskyddskontroll ska enligt tidigare beslut regelbundet justeras utifrån fastställda principer för kostnadsutveckling och indexuppräkning. Vid genomgång av gällande taxa har det konstaterats att de uppräkningar som skulle ha genomförts den 1 april 2025 och den 1 april 2026 inte verkställdes. Detta har medfört att nuvarande taxa inte fullt ut speglar den kostnadsutveckling som taxekonstruktionen bygger på. Den föreslagna justeringen om 6,08 procent motsvarar den samlade uppräkning som skulle ha genomförts enligt tidigare fastställda principer. Sammanfattning av ärendet En översyn av taxan för sotning och brandskyddskontroll har visat att beslutade indexuppräkningar inte genomfördes under 2025 och 2026. För att säkerställa att taxan överensstämmer med tidigare beslutade principer föreslås därför en justering om 6,08 procent. Förslaget innebär inte någon ny taxemodell eller ambitionshöjning utan utgör en korrigering för att återställa taxan till den nivå som skulle ha gällt om tidigare beslutade uppräkningar hade genomförts. Barnrättsprövning Ej aktuell 2026-10-07 Kommunstyrelsen Ekonomiska effekter Den föreslagna justeringen innebär en ökning av taxan med 6,08 procent jämfört med nuvarande nivå. Justeringen bidrar till att täcka de kostnader som uppstår för att bedriva lagstadgad sotning och brandskyddskontroll. Utan justering finns risk för att verksamhetens kostnader i ökad omfattning behöver finansieras genom kommunala skattemedel i stället för genom avgifter enligt självkostnadsprincipen. Beslutsgång Yrkanden Ajournering begärs och verkställs kl. 11:23-11:32 Tommy Augustsson (S) yrkar på att beslutspunkt 3 förändras till ”Den reviderade taxan träder i kraft från och med 2026-10-20” samt att en fjärde beslutspunkt läggs till ”Kommundirektören får i uppdrag att säkerställa att fastlagda rutiner följs för taxejusteringar.” Fredrik Persson (M) och Ulla Ekdahl (C) yrkar bifall till Tommy Augustssons (S) yrkande. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med tjänsteskrivelsens två första punkter och finner så. Kommunstyrelsens ordförande frågar kommunstyrelsen om de ämnar besluta enligt Tommy Augustssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Höjning av taxa för sotning daterad 2026-09-22 Bilaga med taxor och tider. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 154 Motion - Träffpunkt för motorintresserade ungdomar Dnr KS-2026-00067 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Att bifalla motionen Träffpunkt för motorintresserade ungdomar. Reservation Centerpartiet, Lotte Melin, Mats Ernstsson, Magnus Augustsson och Ulla Ekdahl, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och inkommer men en skriftlig motivering. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot motion om att utreda möjligheterna att skapa en särskild mötesplats för ungdomar med motorintresse, samt se hur en lokalisering kan samordnas med intresserade föreningar. Kultur- och fritidsenheten har tidigare år - i samverkan med Osby motorförening och fritidsledare - öppnat upp för en mötesplats i Osby motorförenings lokaler. Fritidsledare fanns då på plats vid valda tillfällen för att stötta under träffarna. Initiativet lockade ungdomar under en begränsad tid men intresset minskade efter hand. I nuläget arrangeras Epa-träffar ett par gånger om året, bland annat i samverkan med en motorförening i Hästveda. Kultur- och fritidsenheten ser det som möjligt att inom ramen för den verksamheten undersöka intresset från ungdomar och föreningar att återstarta träffpunkt för motorintresserade ungdomar. Barnrättsprövning En eventuell träffpunkt för motorburen ungdom bedöms vara positivt för barn och unga. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Finansiering Att utreda möjligheter för att upprätta en dedikerad mötesplats i kommunen för ungdomar med motorintresse att träffas på samt att utreda möjligheterna till att samordna lokaliseringen med föreningar bedöms rymma inom befintlig budget. Utredningen får sedan visa på kostnaderna för sådan verksamhet vilket får ligga till grund för pågående budgetprocess. Beslutsgång Yrkanden Lotte Melin (C) yrkar på att motionen ska avslås istället för att bifallas. Fredrik Persson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet från Lotte Melin (C). Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Lotte Melins (C) yrkande Nej-röst för bifall till Fredrik Perssons (M) yrkande. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Fredrik Perssons (M) yrkande. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Beslutsunderlag Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-18 § 87 Tjänsteskrivelse, Motion - Träffpunkt för motorburen ungdom(1) Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-21 § 71 Tjänsteskrivelse, Motion - Träffpunkt för motorburen ungdom Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 § 32 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-16 § 11 Motion - Träffpunkt för motorintresserade ungdomar Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen Reservation Kommunstyrelsen i Osby Kommun Ärende nr. 8, §154 Onsdag 7 oktober Centerpartiet i Osby Kommun Motion - Träffpunkt för motorintresserade ungdomar Här med reserverar vi oss mot beslutet att: Föreslå kommunfullmäktige -Att bifalla motionen Träffpunkt för motorintresserade ungdomar. Vi reserverar oss med förmån för: - Att motionen ska avslås. Kultur- och fritidsenheten har tidigare prövat en liknande verksamhet i samverkan med Osby Motorförening, men intresset från ungdomarna var begränsat och avtog med tiden. Vi anser att verksamheter för ungdomar bör utgå från deras egna initiativ och intressen, inte från politiska beslut. En särskild satsning på en mötesplats för motorintresserade ungdomar riskerar dessutom att ta resurser från den befintliga fritidsverksamheten, som redan når många ungdomar i kommunen. Kommunen ska i stället fortsatt stödja föreningsdriven verksamhet för ungdomar, såsom de uppskattade EPA-träffarna, där samverkan med motorföreningar redan sker. Kultur- och fritidsenheten kan inom ramen för befintlig verksamhet undersöka intresset för en återstart, men en särskild utredning är inte motiverad. Magnus Augustsson Mats Ernstsson Ulla Ekdahl Lotte Melin 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 155 Motion - Utreda möjligheterna att införa digitala fritidsgårdar Dnr KS-2026-00108 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Att avslå motionen om att utreda möjligheterna att införa digitala fritidsgårdar. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit emot en motion om att utreda möjligheten att införa digitala fritidsgårdar i Osby kommun. Intentionerna ligger i linje med kommunens arbete för att förbättra ungdomars uppväxtvillkor, där en viktig del är att erbjuda flera träffpunkter i samverkan med föreningslivet. Motionen menar att kommunens pågående arbete är bra men riskerar att utesluta ungdomar som kan ha problem att delta vid träffarna. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser positivt på att undersöka möjligheterna att stärka fritidsledarnas närvaro i den digitala miljön, samt hur ett sådant arbete skulle kunna se ut utifrån Osby kommuns förutsättningar. Kultur- och fritidsenheten samverkar redan idag med olika föreningar kring ungdomsverksamheten och bjuder in dem till fritidsgårdarna i olika sammanhang. Enheten ser det som möjligt att samverka mer med föreningar som har digital verksamhet, till exempel spelföreningar, under förutsättningar att verksamheten kan rymmas inom befintlig ram. Organisatoriska, praktiska och ekonomiska förutsättningar behöver utredas närmare i det fortsatta arbetet. Barnrättsprövning Att utöka fritidsledarnas digitala närvaro skulle vara positivt för barn och unga. Finansiering Att utreda möjligheter för att införa digitala fritidsgårdar samt att utreda möjligheterna till att samverkan med föreningar bedöms rymma inom befintlig budget. Utredningen får sedan visa på kostnaderna för sådan verksamhet, vilket får ligga till grund för pågående budgetprocess. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsgång Yrkanden Fredrik Persson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Lotte Melin (C) yrkar att motionen ska avslås istället för bifallas. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet från Lotte Melin (C). Votering begärs och ska verkställas Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Lotte Melins (C) yrkande Nej-röst för bifall till Fredrik Perssons (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med yrkandet från Lotte Melin (C). Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-18 § 88 Tjänsteskrivelse, Motion - Utreda möjligheterna att införa digitala fritidsgårdar(1) Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-16 § 12 Motion om att utreda möjligheterna att införa digitala fritidsgårdar Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 156 Motion - Fria arbetsskor för yrkesgrupperna inom vård och omsorg, Maria Reimer (S) Dnr KS-2026-00319 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Motionen anses besvarad Sammanfattning av ärendet Maria Reimer (S) har inkommit med en motion där motionären lyfter att: Personalen inom vård och omsorg utför ett av samhällets viktigaste och fysiskt krävande arbeten. De går och står långa arbetspass, ofta i utsatta miljöer där personalen löper hög risk för belastningsskador i fötter, knän, höfter och rygg. Arbetet innebär också risk för halkolyckor, tunga lyft och exponering för smitta. Personalen inom de flesta områden i vård och omsorg har liksom sina kollegor inom de tekniska förvaltningarna/bolagen, tillgång till arbetskläder men när det gäller arbetsskor så skiljer sig de tekniska och omsorgsyrkena åt. Anställda inom vård och omsorg i Osby kommun bekostar i dagsläget själva de skor som används underarbetet. Vård och omsorgspersonal behöver liksom de som arbetar inom de tekniska förvaltningarna arbetsskor ur ett arbetsmiljöperspektiv men också för att jämställdhet mellan kvinnor och mänska eftersträvas. Därför yrkar Socialdemokraterna: Att det införs fria arbetsskor att använda i sitt yrkesutövande för personal inom vård och omsorg. Hälsa- och omsorgsnämnden har berett ärendet och föreslår i sitt svar att motionen ska anses besvarad. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsgång Yrkanden Daniel Landin (S) yrkar att motionen ska bifallas istället för att anses besvarad. Magnus Augustsson (C) yrkar bifall till hälsa- och omsorgsnämndens förslag. Lotte Melin (C) yrkar bifall till Magnus Augustssons (C) förslag. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Magnus Augustssons (C) förslag. Votering begärs och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Magnus Augustssons (C) yrkande Nej-röst för bifall till Daniel Landins (S) yrkande. Omröstningsresultat Med 9 ja-röster mot 4 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Magnus Augustssons (C) förslag. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Ulla Ekdahl (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Roger Neckelius (S) X Tobias Ekvall (SD) X Fredrik Persson (M) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Protokollsutdrag Hälsa- och omsorgsnämnden 2026-08-18 § 56 Uppdrag beräkning kostnader arbetsskor för vissa yrkeskategorier inom Hälsa och omsorg Protokollsutdrag Hälsa- och omsorgsnämnden 2026-05-19 § 38 Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-20 § 58 Motion - Fria arbetsskor för yrkesgrupper inom vård och omsorg Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 157 Medborgarförslag - Resekort (Skånetrafiken) för gymnasieelever ska gälla även på helger Dnr KS-2026-00615 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett svar på medborgarförslaget, ”Resekort för gymnasieelever ska gälla även på helger” Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag att resekortet för gymnasieelever som går på gymnasier i andra kommuner ska utökas till att även gälla på helger. Kommunfullmäktige skickade ärendet för beredning till kommunstyrelsen under sitt sammanträde 2026-09-14 § 97. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett svar på medborgarförslaget, ”Resekort för gymnasieelever ska gälla även på helger” Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-14 § 97 Medborgarförslag - Resekort (Skånetrafiken) för gymnasieelever ska gälla även på helger Beslutet ska skickas till Kommundirektören 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 158 Medborgarförslag - Högstadieplacering för elever i Killeberg Dnr KS-2026-00629 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett svar på medborgarförslaget, ”Högstadieplacering för elever i Killeberg”. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag att Örkenedsskolan ska utredas som primärt skolområde för Killebergs högstadieelever. Kommunfullmäktiges sände medborgarförslaget för beredning och avgörande till kommunstyrelsen 2026-09-14 § 98. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett svar på medborgarförslaget, ”Högstadieplacering för elever i Killeberg”. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-14 § 98 Medborgarförslag - Högstadieplacering för elever i Killeberg Skrivelse till medborgarförslag - Högstadieplacering för elever i Killeberg Beslutet ska skickas till Kommundirektören 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 159 Revidering av delegationsordningen 2026 Dnr KS-2026-00039 Kommunstyrelsens beslut - Revidera punkt 3.6.6 till att istället lyda ”Godkänna avtal rörande personal och förtroendevalda som överenskommits centralt av SKR” - Därefter godkänna revidering av delegationsordningen för kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Förslag om revidering föreligger. Överstruken text tas bort och ändringar är gulmarkerade. Räddningstjänsten har ett tillägg om att delegera räddningsledarskap och Arbete- och välfärdsförvaltningen har ändring i kompletterande beslutanderätt. Barnrättsprövning Ärendet om revidering av styrdokument berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Revidera punkt 3.6.6 till att istället lyda ”Godkänna avtal rörande personal och förtroendevalda som överenskommits centralt av SKR” 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Förslag till reviderad delegationsordning”, daterad 2026- 09-24 Reviderad delegationsordning Beslutet ska skickas till Samtliga förvaltningar under kommunstyrelsen 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 160 FAV Delårsrapport per 31/8 2026 - Arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2026-00023 Kommunstyrelsens beslut - Godkänna delårsrapport per den 31 augusti 2026 för Arbete och välfärdsförvaltingen med en prognostiserad helårsavvikelse om – 360 tkr. Sammanfattning av ärendet Arbete och välfärdsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning per den 31 augusti 2026. Uppföljningen ger en prognostiserad helårsavvikelse om – 360 tkr vilket beror på följande: - Högre nivå av utbetalt ekonomiskt bistånd än budgeterat. - Högre kostnader för konsulentstödda familjehem än budgeterat. Underskotten motverkas i stor utsträckning av lägre personalkostnader samt högre nivå av statsbidrag. Barnrättsprövning Rapporten handlar om förvaltningens ekonomiska uppföljning och bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport per den 31 augusti 2026 AoV, daterad 2026- 09-18 Rapport Delårsrapport per den 31 augusti 2026 AoV, daterad 206-09-18 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef Controller 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 161 BUF Delårsrapport per 31/8 2026 - Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr KS-2026-00022 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna delårsrapport med en ekonomisk uppföljning per augusti med en negativ avvikelse på -3 454 tkr från budget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att Osby kommun ska sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta månader, tillsammans med en prognos för hela året. Delårsrapporten ska bland annat innehålla en beskrivning av årets händelser, måluppfyllelse samt prognos över det förväntade resultatet. Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för förvaltningen efter augusti 2026. Prognosen visar en negativ avvikelse från budget på -3 454 tkr för helåret. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk rapportering och får inga konsekvenser för barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF – Delårsrapport per 31/8 2026 – Barn- och utbildningsförvaltningen, daterad 2026-09-16 Rapport – Delårsrapport 2026 Barn- och utbildningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 162 Intern kontroll 2026 - Kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2025-00754 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna delårsuppföljning av intern kontroll för kommunstyrelseförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten når sina mål, att information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde. Kommunstyrelseförvaltningen redovisar i detta ärende en delårsrapportering av den interna kontrollen. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk rapportering och berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Uppföljning intern kontroll delår 2026 – Kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-16 Rapport - Uppföljning intern kontroll delår 2026 – Kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-16 Beslutet ska skickas till Kommundirektör 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 163 Delårsrapport per 31/8 2026 - Kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2026-00021 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna delårsrapporten med en ekonomisk uppföljning efter augusti med en positiv avvikelse på +2 286 tkr från budget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta månader tillsammans med en prognos för hela året. Delårsrapporten ska bland annat innehålla en beskrivning av årets händelser, måluppföljning samt prognos över det förväntade resultatet. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för förvaltningen efter augusti 2026. Uppföljningen visar en positiv avvikelse från budget på +2 286 tkr från budget. Barnrättsprövning Ärendet är en rapportering och berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-16 Rapport – Delårsrapport 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-18 Beslutet ska skickas till Kommundirektör 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 164 Delårsrapport per 31/8 2026, Osby kommun Dnr KS-2026-00003 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Delårsrapport för Osby kommun per den 31 augusti 2026, med ett delårsresultat på 41,5 mnkr inklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen, ett prognostiserat resultat på 11,5 mnkr exklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen samt ett prognostiserat balanskravsresultat på 11,5 mnkr, godkänns. Sammanfattning av ärendet Enligt Lag om kommunal bokföring och redovisning, LKBR, ska en delårsrapport upprättas för en period som utgör en del av kommunens räkenskapsår. LKBR anger att en delårsrapport ska upprättas minst en gång under räkenskapsåret för verksamheten och ekonomin. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt delårsrapport per den 31 augusti 2026. Delårsrapporten visar ett resultat per den 31 augusti på 41,5 mnkr inklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen. Prognosen för helåret 2026 visar ett resultat på 11,5 mnkr exklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen och ett balanskravsresultat på 11,5 mnkr. Nämnderna redovisar en prognos för helåret med en negativ budgetavvikelse på -9,7 mnkr. I delårsrapporten görs även en uppföljning av finansiella mål samt kommunfullmäktiges verksamhetsmål utifrån god ekonomisk hushållning. Bedömningen i delårsrapporten är att Osby kommun till viss del kommer att uppnå lagens krav på god ekonomisk hushållning för år 2026. Barnrättsprövning Ärendet avser återrapportering av kommunens ekonomi och bedöms inte ha någon påverkan på barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-10-07 Kommunstyrelsen Ärendet innebär ingen ny ekonomisk effekt, utan avser uppföljning och rapportering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport 2026 daterad 2026-09-23 Delårsrapport 2026, daterad 2026-09-23 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 165 Avveckling av policy gällande tjänstledighet Dnr KS-2026-00676 Kommunstyrelsens beslut - Avveckla policy för tjänstledighet, antagen i kommunstyrelsen 2009,

§ 166 Upphävande av beslut om övre gräns för kompledighetsbank Dnr KS-2026-00677 Kommunstyrelsens beslut - Personaldelegationens beslut, 2000-12-20 § 11, gällande tak på kompledighet upphävs. Beslutsmotivering Strider mot Avtal AB Sammanfattning av ärendet Beslut som tagits år 2000 strider mot avtalet och behöver upphävas. Att hålla komptiden nere är en ledarskapsfråga. Barnrättsprövning Påverkar ej barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Protokoll kompledighetsbank från sammanträde i Personaldelegationen 2000-12-20 gällande maxtak 40 timmar. Tjänsteskrivelse Upphävande av beslut om övre gräns för kompledighetsbank 20260924. Beslutet ska skickas till HR-Chef Samtliga Förvaltningschefer 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 167 Återrapportering verkställigheten för kommunstyrelsens beslut 2026 Dnr KS-2026-00611 Kommunstyrelsens beslut - Återrapporteringen av kommunstyrelsens beslut 2026 Q 1-2 godkänns. Sammanfattning av ärendet I enlighet med reglementet för Osby kommuns nämnder mandatperioden 2023–2026 ska en återrapportering ske av de av kommunstyrelsen beslutade uppdrag till nämnder och tjänstepersoner rapporteras två gånger varje år. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det endast rör sig om en redovisning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ”Återrapportering av kommunstyrelsens beslut 2026 Q 1- 2” daterad 2026-09-14 från kommunsekreterare Amanda Svensson och administrativ chef Margareta Larsson Östling Lista Återrapportering verkställigheten för kommunstyrelsens beslut 2026 Q 1-2 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 168 Sammanträdesplan 2027 Dnr KS-2026-00041 Kommunstyrelsens beslut - Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande onsdagar: 13 januari 2 juni 3 februari 1 september 3 mars 13 oktober 7 april 3 november 5 maj 1 december Kommunstyrelsens sammanträden startar klockan 08.30 om inget annat anges i kallelsen. Föreslå kommunfullmäktige - Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande måndagar: 15 februari 13 september 15 mars 25 oktober 19 april 15 november 17 maj 13 december 14 juni Kommunfullmäktiges sammanträden startar klockan 18.00 om inget annat anges i kallelsen. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt och tagit fram förslag på sammanträdesplan för 2027 för kommunens politiska organ kommunfullmäktige och kommunstyrelse. I förslaget har hänsyn tagits för hanteringen av delårsbokslutet så att revisorerna hinner granska och inkomma med sina handlingar. Förslaget bygger på att beredning av dagordningen och dess ärenden sker inför den första politiskt beslutande instansen, kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottet är i sin tur det beredande organet inför kommunstyrelsen och kommunstyrelsen detsamma inför kommunfullmäktige. Barnrättsprövning Ärendet bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Förslag till sammanträdesplan 2027 för ksau, ks och kf”, daterad 2026-09-07 Sammanträdesplan 2027 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 169 Arbetsordning för kommunfullmäktige 2027-2030 Dnr KS-2026-00555 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören får i uppdrag att göra en översy av valberedningens arbetsformer. Återrapportering av uppdraget ges till kommunstyrelsen. Föreslå kommunfullmäktige - Besluta att godkänna arbetsordningen för mandatperioden år 2027– 2030. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen (KL) ska kommunfullmäktige utfärda en arbetsordning för sitt eget arbete. Arbetsordningen för kommunfullmäktige är ett regelverk som styr fullmäktiges interna arbete, sammanträdesformer och hantering av ärenden. Utgångspunkt har varit den nu gällande arbetsordningen för innevarande mandatperiod 2023–2026. Överstruken text föreslås tas bort, gulmarkerad text innebär ändringar/tillägg. Barnrättsprövning Ärendet med antagande av ny arbetsordning för kommunfullmäktige bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören får i uppdrag att göra en översy av valberedningens arbetsformer. Återrapportering av uppdraget ges till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Antagande av arbetsordning för kommunfullmäktige för mandatperioden 2027-2030”, daterad 2026-09-28 Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige 2027-2030 Beslutet ska skickas till Kommundirektören Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 170 Revidering av reglemente och samverkansavtal gällande gemensam överförmyndarnämnd Dnr KS-2025-00860 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Besluta att anta reviderat förslag till samverkansavtal för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd. - Besluta att anta reviderat förslag till reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd. Sammanfattning av ärendet Osby kommun har sedan 1 december 2023 ingått i samverkan kring överförmyndarfrågor med Kristianstad, Östra Göinge och Hörby kommuner. Samarbetet har byggt på en gemensam förvaltningsorganisation med Kristianstads kommun som värdkommun. Kristianstads kommun gav under 2025 enhetschefen för överförmyndarverksamheten ett uppdrag att utreda möjligheten till gemensam överförmyndarnämnd. Under arbetets gång har även Bromölla kommun visat intresse för samverkan. Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-16, § 15, att bilda en gemensam nämnd för överförmyndarfrågor för kommunerna Kristianstad, Osby, Östra Göinge, Hörby och Bromölla. Samtidigt beslutades att anta förslag till samverkansavtal och reglemente. Förutsättningen att bilda en gemensam nämnd uppfylldes genom att minst tre kommuners kommunfullmäktige beslutade att ingå i samverkan. Kommunfullmäktige i Bromölla kommun beslutade 2025-05-25, § 61, att inte ingå i samverkan med övriga kommuner. Detta innebär att samverkansavtalet samt reglementet behöver revideras. Överstruken grön text ska tas bort, understruken grön text är ändrad. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Barnrättsprövning Ärendet kring revidering av avtal samt reglemente bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag ”Förslag om reviderat samverkansavtal samt reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd”, daterad 2026-09-15 Reviderat förslag om samverkansavtal Reviderat förslag om reglemente Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 171 Ansökan om förlängt förordnande som borgerlig vigselförrättare Dnr KS-2026-00637 Kommunstyrelsens beslut - Osby kommun bedömer att det finns ett behov av borgerliga vigselförrättare inom kommunen och tillstyrker att förordnandet för Niklas Larsson förlängs. Sammanfattning av ärendet Niklas Larsson ansöker hos Länsstyrelsen i Skåne om att på nytt förordnas som borgerlig vigselförrättare inom främst Osby kommun, då det nu gällande förordnandet går ut 30 september 2026. Länsstyrelsen påpekar att den sökanden är en aktiv vigselförrättare i kommunen och är införstådd med uppdragets innebörd. Då det föreligger ett behov av borgerliga vigselförrättare i Osby kommun tillstyrker kommunstyrelsen ett förlängt förordnande för Niklas Larsson. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Förslag om förlängt förordnande som borgerlig vigselförrättare”, daterad 2026-09-15 Remiss från Länsstyrelsen i Skåne, daterad 2026-08-27 Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen i Skåne 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 172 Hemställan om ansvarsfrihet för kommunalförbundet AV Media för verksamhetsåret 2025/2026 Dnr KS-2026-00647 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet AV Media Skåne godkänns. - Kommunalförbundet AV Media Skåne beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. - Årsredovisning / slutredovisning 2026 för Kommunalförbundet AV Media Skåne godkänns. - Kommunalförbundet AV Media Skåne beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet AV Media Skåne har inkommit med årsredovisning för 2025 samt årsredovisning / slutredovisning för 2026-01-01—2026-06-30, för godkännande samt beslut om ansvarsfrihet. Kommunalförbundet AV Media Skåne / Advokatbyrå Amber Advokater har även inkommit med slutlig fördelning av förbundets överskott mellan kommunerna. Överskottet kan komma att förändras med hänsyn till upplupen ränta. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS – Hemställan om ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning för Kommunalförbundet AV Media för verksamhetsåren 2025 och 2026, daterad 2026-09-16 Rapport – Årsredovisning 2026 – AV Media, inkommen 2026-09-10 Rapport – Årsbokslut 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10 Yttrande – De sakkunniga biträdets yttrande – AV Media Skåne, inkommen 2026-09-10 Skrivelse – Revisionsberättelse 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10 Rapport – Årsredovisning 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10 Rapport – Årsbokslut rapport 2026 – AV Media, inkommen 2026-09-09 Information – Det sakkunniga biträdets yttrande AV Media Skåne 2026 – signerad, inkommen 2026-09-09 Skrivelse – Revisionsberättelse 2026 – AV Media signerad, inkommen 2026-09-09 Rapport – Slutlig fördelning mellan kommuner, inkommen 2026-09-09 Information – Information gällande godkännande av redovisningar samt utbetalning, AV Media Skåne, inkommen 2026-09-09 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 173 FAV Högsta godtagbara hyra Dnr KS-2026-00543 Kommunstyrelsens beslut - Att besluta om nya riktvärden för högsta godtagbara boendekostnad, i enlighet med bifogad riktlinje daterad 2026-09-18 - De nya riktlinjerna för högsta godtagbara hyra börjar gälla 2026-11- 01 - Förvaltningen får i uppdrag att årligen den första januari räkna upp hyresnivåerna baserat på årlig höjning hos OsbyBostäder - Att detta beslut ersätter tidigare beslut om riktlinjer för högsta godtagbara hyra daterade 2022-05-09 Sammanfattning av ärendet Osby kommun tillämpar idag riktvärden för högsta godtagbara boendekostnad som är kopplade till prisbasbeloppet. För år 2026 innebär detta följande nivåer: 1 vuxen*: 4 144 kr (7 % av prisbasbeloppet) 1–2 vuxna: 6 512 kr (11 %) 1–2 vuxna + 1 barn: 7 696 kr (13 %) 1–2 vuxna + 2 barn: 10 064 kr (17 %) 1–2 vuxna + 3 barn: 12 432 kr (21 %) (* Avser ungdomar som flyttar ut i sitt första boende) Modellen infördes 2022 och baserades på dåvarande hyresnivåer i Osby kommun. Därefter har riktvärdena räknats upp årligen utifrån förändringen av prisbasbeloppet. Vid genomgång av nuvarande nivåer konstaterar förvaltningen att riktvärdena i flera fall överstiger de hyresnivåer som idag gäller på den lokala bostadsmarknaden. Förvaltningen bedömer därför att kopplingen till prisbasbeloppet inte längre ger en tillräckligt rättvisande bild av vilka boendekostnader som kan anses skäliga i kommunen. Hässleholm och Östra Göinge har riktvärden som utgår från det kommunala bostadsbolagets hyror och genomför höjningar baserat på deras höjningar. Bromölla och Älmhults kommun har samma tillämpning som Osby kommun har idag. Bromölla ser dock även de över förutsättningarna att byta modell till den som föreslås i denna tjänsteskrivelse. Markaryd utgår från hyresnivån 2026-10-07 Kommunstyrelsen hos utbudet av lediga lägenheter i kommunen och uppräkning görs genom marknadsundersökning av eventuella hyreshöjningar bland fastighetsägare. Mot denna bakgrund har Arbete- och välfärdsförvaltningen genomfört en ny analys av hyresnivåerna i Osby kommun utifrån uppgifter från Osbybostäder. Förvaltningen föreslår att riktvärdena framöver ska baseras på de lägre hyresnivåerna i det lokala bostadsbeståndet, eftersom ekonomiskt bistånd ska täcka en skälig boendekostnad och inte kostnaden för ett genomsnittligt eller dyrare boende. För lägenheter om 1, 2 och 3 rum och kök har riktvärdena beräknats utifrån medelhyran för de 30 procent billigaste lägenheterna inom respektive kategori. För lägenheter om 4 och 5 rum och kök har beräkningen istället utgått från de 50 procent billigaste lägenheterna, eftersom beståndet av större lägenheter är betydligt mindre. Förvaltningens bedömning är att dessa nivåer speglar hyror som det finns ett reellt utbud av inom kommunen och som därför kan förväntas vara tillgängliga även för hushåll med låga inkomster. Nivåerna bedöms därmed ge en rimlig avvägning mellan den enskildes behov av bostad och kommunens ansvar att använda biståndsmedel på ett ekonomiskt ansvarsfullt sätt. Följande riktvärden föreslås gälla från och med 2026-11-01: Hushållstyp Högsta godtagbara hyra 1 rok 3 200 kr 2 rok 5 500 kr 3 rok 6 600 kr 4 rok 8 800 kr 5 rok 10 300 kr Riktvärdena ska utgöra normnivå vid prövning av ekonomiskt bistånd avseende boendekostnad. Riktvärdena innebär inte en ovillkorlig rätt till bistånd för boendekostnader upp till angivet belopp. Om billigare och lämpliga boendealternativ finns tillgängliga ska detta beaktas i den individuella prövningen. Bedömning ska även fortsättningsvis göras utifrån omständigheterna i varje enskilt ärende. Om den faktiska boendekostnaden bedöms vara oskäligt hög i förhållande till riktvärdena ska den enskilde informeras om detta och ges skäligt rådrum för att söka en billigare bostad eller på annat sätt anpassa sin boendekostnad. Vid bedömning av boendekostnad ska hänsyn tas till hushållets storlek, sammansättning och individuella behov. Någon fast norm för antal rum eller 2026-10-07 Kommunstyrelsen bostadsyta per person finns inte. Bostadens lämplighet och storlek ska bedömas individuellt utifrån hushållets behov och övriga omständigheter i det enskilda fallet. För hushåll som vid ikraftträdandet har en boendekostnad som överstiger de nya riktvärdena ska en individuell bedömning göras. Särskild hänsyn ska tas till hur stor avvikelsen är från riktvärdet, hushållets möjligheter att påverka sin boendekostnad samt övriga sociala och praktiska omständigheter. Om boendekostnaden bedöms vara oskäligt hög i förhållande till de nya riktvärdena ska den enskilde informeras om detta och ges skäligt rådrum att söka billigare bostad eller på annat sätt anpassa sin boendekostnad. Under rådrumstiden kan ekonomiskt bistånd beviljas för faktisk boendekostnad om den bedöms skälig utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. När rådrumstiden har löpt ut och den enskilde haft reell möjlighet att påverka sin boendekostnad kan biståndet begränsas till den nivå som bedöms skälig enligt kommunens riktvärden. Riktvärdena föreslås räknas upp årligen utifrån den allmänna hyresjustering som genomförs av Osbybostäder. Barnrättsprövning Se bifogad barnchecklista, daterad 2026-06-30 Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Ärendet bedöms ha en positiv ekonomisk effekt kopplat till beviljat bistånd för hyreskostnader. Vilken omfattning effekten får är ännu inte känt då detta beror på antal hushåll samt dessas sammansättning. Således kan inte några beräkningar göras utan endast ett konstaterande att ärendet kommer få en positiv effekt i någon omfattning. Finansiering Finansieras inom arbetes och välfärdsförvaltningens budgetram. 2026-10-07 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse högsta godtagbara hyra inom ekonomiskt bistånd, daterad 2026-06-30 Barnchecklista, daterad 2026-06-30 Riktlinje högsta godtagbara hyra, daterad 2026-09-18 Beslutet ska skickas till Enhetschef arbete- och välfärdsförvaltningen 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 174 FAV Informationspunkter till kommunstyrelsen 2026, arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2026-00034 Sammanfattning av ärendet Towa Nilsson, SAS/verksamhetsutvecklare, informerar kommunstyrelsen om delårets sammanställning av avvikelser, synpunkter och klagomål, Lex Sarah, personuppgiftsincidenter och kränkningsanmälningar i förvaltningen. Generellt ligger förvaltningen fortfarande lågt i antal inrapporteringar och förvaltningen kommer fortsätta arbeta med att skapa en rapporteringskultur för att bättre kunna dra slutsatser av de inkomna rapporterna. 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 175 FAV Intern kontroll 2026- Arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2025-00750 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna delårsuppföljningen av intern kontroll 2026 för Arbete och välfärdsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten når sina mål, att information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde. Förvaltningen Arbete och Välfärd redovisar i detta ärende en delårsrapportering av den interna kontrollen. Barnrättsprövning Ärendet är en rapportering och berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsuppföljning av intern kontroll 2026 AoV, daterad 2026-09-18 Rapport Delårsuppföljning av intern kontroll 2026 AoV, daterad 2026-09-18 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef arbete- och välfärd Controller 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 176 BUF Informationspunkter till kommunstyrelsen 2026, barn- och utbildningsförvaltningen Dnr KS-2026-00033 Sammanfattning av ärendet Jessica Jönsson, förvaltningschef informerar kommunstyrelsen om resultatet för antagningen på gymnasieskolan då perioden där elever kan byta nu är över. Kommunens gymnasieskola har ökat i antal elever sedan skolstarten. Det informeras även om att den fristående pedagogiska omsorgen som kommunen hade i Hökön har valt att avsluta det uppdraget. De barn som hade sin omsorg där har alla fått nya placeringar. 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 177 BUF Intern kontroll 2026 - Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr KS-2025-00655 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna delårsuppföljning av intern kontroll för barn- och utbildningsförvaltningen Sammanfattning av ärendet Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten när sina mål, att information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar i detta ärende en delårsrapport av den interna kontrollen. Barnrättsprövning Ärendet är en rapportering och påverkar inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF – Intern kontroll för innevarande år – uppföljning delår 2026, daterad 2026-09-16. Rapport – Uppföljning intern kontroll delår, barn- och utbildningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 178 BUF EY Granskning av tidiga stödinsatser och särskilt stöd - Osby kommun Dnr KS-2026-00303 Kommunstyrelsens beslut - Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens redovisning av EY revisionen - Granskningsrapport särskilt stöd Osby kommun 2026. - Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens planerade åtgärder med anledning av de rekommendationer som lämnas i granskningen. Beslutsmotivering EY:s granskning visar att det finns utvecklingsområden avseende styrning, likvärdighet, resursfördelning och uppföljning inom arbetet med tidiga stödinsatser och särskilt stöd. Samtidigt konstateras att det redan finns viktiga strukturer på plats, såsom en kommungemensam screeningplan och en gemensam mall för utredning av särskilt stöd. Barn- och utbildningsförvaltningen har påbörjat arbetet med att stärka arbetet med särskilt stöd och det systematiska kvalitetsarbetet. De planerade åtgärderna bedöms skapa bättre förutsättningar för likvärdighet, tidiga insatser, ändamålsenlig resursanvändning och förbättrad uppföljning. Mot denna bakgrund bör kommunstyrelsen godkänna redovisningen och ställa sig bakom de föreslagna utvecklingsinsatserna. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionen har genom EY genomfört en granskning av kommunstyrelsens arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd inom grundskolan (åk 7-9). Granskningens syfte har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt ett ändamålsenligt arbete för att identifiera, utreda och möta elevers stödbehov samt följa upp verksamheten. EY bedömer sammantaget att kommunstyrelsen i låg utsträckning har säkerställt ett ändamålsenligt arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd. Granskningen lyfter bland annat behov av gemensamma riktlinjer och rutiner, en mer behovsstyrd resursfördelning samt en stärkt uppföljning av måluppfyllelse och särskilt stöd. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit del av rapporten och avser att genomföra åtgärder utifrån de rekommendationer som lämnas. Arbetet omfattar bland annat framtagande av förvaltningsgemensamma riktlinjer för särskilt stöd och åtgärdsprogram, vidareutveckling av det systematiska 2026-10-07 Kommunstyrelsen kvalitetsarbetet, stärkt uppföljning på huvudmannanivå samt fortsatt implementering av den kommungemensamma screeningplanen. Barnrättsprövning Ärendet berör barn och unga i allmänhet eftersom det avser kommunens arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd i grundskolan. De åtgärder som föreslås syftar till att stärka barns och elevers rätt till stöd, delaktighet och en likvärdig utbildning i enlighet med skollagen och barnkonventionen. Förslaget bedöms inte medföra några negativa konsekvenser för barn och unga därav bedöms inte barnchecklista vara aktuell. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "EY Granskning av tidiga stödinsatser och särskilt stöd - Osby kommun", daterad 2026-09-16. EY revisionen - Granskningsrapport särskilt stöd Osby kommun 2026 Missiv granskning av särskilt stöd daterad 2026-06-16 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef barn och utbildning Verksamhetsutvecklare barn och utbildning Kommunrevisionen 2026-10-07 Kommunstyrelsen

§ 179 Informationspunkter till kommunstyrelsen 2026, kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2026-00009 Sammanfattning av ärendet Ingmar Unosson, kommundirektör, informerar om uppdraget gällande näringslivsutveckling och hur långt kommunen har kommit i sitt arbete med det. Det har initierats en total översyn av inköpscentralen och slutrapport ska komma i december. Kommunen vill jobba med ett hållbart samhällsbyggande utifrån översiktsplanen där målbilden är att kommunens utveckling styrs från översiktsplanens långsiktiga intentioner om sen omsätts i konkreta prioriteringar och åtgärder. Näringslivet är inbjudna till kommunstyrelsens arbetsutskott i oktober för dialog. Margareta Larsson Östling, administrativ chef, svarar på frågor om tillgängligheten på hemsidan för handlingarna till sammanträden som allmänheten har möjlighet att ta del av. I dagsläget finns ingen annan teknisk möjlighet än att lägga upp handlingarna på det vis som görs idag. Ingmar Unosson, kommundirektör, informerar om att en översyn av den centrala bemanningen görs just nu och inriktningen i den är att lägga ner den centrala biten. Vad översynen leder till får tiden utvisa. Undertecknat av följande personer LOTTE MELIN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-12 14:43:51 Transaktionsidentitet: 96B1CB5977F57BA5935F623CE1B449D40FD5ECC63C Bert Roger Daniel Landin E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-12 14:26:13 Transaktionsidentitet: 610988C7CF5275042C897FBD17A2D480110BB0D6E6 AMANDA SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-12 15:28:14 Transaktionsidentitet: 18723D7771737A57BA4F996C99F1672F19071891CF Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Osby kommun Organisationsnr: 212000-0902 E-post: kansliet@osby.se Hemsida: www.osby.se © twoday

§ 222 Beslutsmotivering Denna policy behövs revideras och i samband med detta kommer förvaltningen att slå samman olika dokument och anser att de bör vara i Riktlinjer och Rutiner framgent. Sammanfattning av ärendet Delar av denna policy är inaktuella och behövs revideras och i samband med detta kommer förvaltningen att slå samman olika dokument och anser att de bör vara i Riktlinjer och Rutiner framgent. Barnrättsprövning Påverkar ej barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag ”Policy för tjänstledighet” Antagen av KS § 222/2009. ´Tjänsteskrivelse” Avveckling av policy för tjänstledighet daterad 20260924. Beslutet ska skickas till HR-Chef Samtliga Förvaltningschefer 2026-10-07 Kommunstyrelsen