Kommunstyrelsens — 26 maj 2026

Lotte Melin § 72-83, 85-91 Carl-Magnus Nilsson § 84 Justerare Daniel Landin § 72-83, 85-91 Kennet Nordqvist § 84 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2026-05-28 Datum då anslaget tas ned 2026-06-20 Förvaringsplats för protokollet Kansliet, Osby kommunhus Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Närvarolista Beslutande: Daniel Landin (S), 1:e vice ordförande § 72-83, 85-91 Kennet Nordqvist (SD) tjänstgörande ersättare för Jonas Mattsson (SD) Carl-Magnus Nilsson (M) Tommy Augustsson (S) Lotte Melin (C), Ordförande § 72-83, 85-91 Ej tjänstgörande ersättare: Övriga: Ingmar Unosson, kommundirektör Margareta Larsson Östling, administrativ chef Amanda Svensson, kommunsekreterare Johanna Lindhe, ekonomichef Fabian Claëson, controller Cindy Balte, verksamhetscontroller Ulrika Winkvist, controller Anders Olsson, VD Osbybostäder AB Mats Ernstsson, ordförande Osbybostäder AB Johnny Ahlqvist, vice ordförande Osbybostäder AB 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ärendelista § 72 Upprop och protokollets justering ..................................................................................................................... 4 § 73 Godkännande av dagordning ............................................................................................................................. 5 § 74 FAV Budgetuppföljning 2026 – Arbete- och välfärdsförvaltningen ................................................................... 6 § 75 BUF Skolinspektionen - Oanmält tillsyn Örkenedskolan Sl 2025:7737 .............................................................. 7 § 76 BUF Preliminär gymnasieorganisationen för programutbud med antal platser - läsår 2027/2028 .................. 9 § 77 BUF Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor ............. 11 § 78 BUF Budgetuppföljning 2026 - Barn- och utbildningsförvaltningen ................................................................ 13 § 79 Budgetuppföljning 2026 - Kommunstyrelseförvaltningen ............................................................................... 14 § 80 Budgetuppföljning 2026, Osby kommun ......................................................................................................... 15 § 81 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen 2025 ............................................................. 17 § 82 Nyttjade av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 ................................................................... 19 § 83 Utredning om medlemskap i Kommunalförbundet Sydarkivera ..................................................................... 22 § 84 Årsredovisning Samordningsförbundet Skåne Nordost - delgivning och fråga om ansvarsfrihet 2025 .......... 23 § 85 Initiativärende "Strategier kommunala fastigheter" ....................................................................................... 25 § 86 Deltagande i Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK ........................................................................................... 27 § 87 Revidering av delegationsordningen 2026....................................................................................................... 29 § 88 Information ...................................................................................................................................................... 30 § 89 Dialog med Osbybostäder AB .......................................................................................................................... 31 § 90 Spira arbetet under 2026 ................................................................................................................................. 32 § 91 Information gällande arvodesreglemente för förtroendevalda ...................................................................... 33 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 72 Upprop och protokollets justering Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Daniel Landin (S) till justerare, som tillsammans med ordförande Lotte Melin (C) justerar dagens protokoll. - Ordförande meddelar att justeringen äger rum onsdagen den 27 maj 2026, klockan 12.00 digitalt. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 73 Godkännande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Dagordningen godkänns med förändringar Sammanfattning av ärendet Följande ärende läggs till dagordningen: Nyttjade av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 Information Spira arbetet under 2026 Information gällande arvodesreglemente för förtroendevalda 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 74 FAV Budgetuppföljning 2026 – Arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2026-00020 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att godkänna budgetuppföljningen efter april med en prognostiserad positiv budgetavvikelse om 788 tkr. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen Arbete och Välfärd har sammanställt ekonomisk uppföljning efter april 2026. Uppföljningen visar en prognostiserad budgetavvikelse om 788 tkr vilket till stor del beror på högre nivåer av statsbidrag samt lägre personalkostnader än budgeterat. Barnrättsprövning Ärendet gäller förvaltningens övergripande ekonomiska uppföljning och bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning april 2026 AoV, daterad 2026-05-07 Rapport Budgetuppföljning april 2026 AoV, daterad 2026-05-07 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 75 BUF Skolinspektionen - Oanmält tillsyn Örkenedskolan Sl 2025:7737 Dnr KS-2025-00576 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att ställa sig bakom barn- och utbildningsförvaltningens förslag på svar för redovisning av vidtagna åtgärder vid Skolinspektionens oanmälda tillsyn av Örkenedskolan F-9 och anta det som sitt eget. Beslutsmotivering Barn- och utbildningsförvaltningen har, utifrån Skolinspektionens synpunkter, reviderat rutinen för Bedömning och betyg. Detta för att tillse att samtliga skolor i Osby kommun följer Skolinspektionens intentioner. Sammanfattning av ärendet Den 2–4 september 2025 genomförde Skolinspektionen en oanmäld tillsyn. Under tillsynen såg Skolinspektionen en brist i att lärarna, i ämnen där elever genomfört nationella, prov inte särskilt beaktat dessa vid betygssättning. Betygen avvek stort i förhållande till rikssnittet under flera år, i vissa fall betydligt lägre och i andra fall betydligt högre. Barnrättsprövning Ärendet berör barn indirekt. Barnkonsekvensanalys görs ej, då ärendet hanterar ett svar till Skolinspektionen utifrån en tillsyn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Finansiering Nej 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Barn- och utbildningsförvaltningens förslag på svar för redovisning av vidtagna åtgärder 2026-05-12 Beslut Skolinspektionens tillsyn - Örkenedskolan Osby 2025-09-30 Förslag - Formulär för redovisning av vidtagna åtgärder vid tillsyn Örkenedskolan F-9 Rutin Bedömning och betyg, beslutad 2025-12-29 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 76 BUF Preliminär gymnasieorganisationen för programutbud med antal platser - läsår 2027/2028 Dnr KS-2026-00362 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Besluta om preliminärt programutbud med antal platser för gymnasiet i Osby kommun för läsåret 2027/2028. Beslutsmotivering Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till programutbud utgår från kommunfullmäktiges beslut om programutbud hösten 2023 och den förestående översynen av Osby kommuns gymnasium. För att inte föregå några beslut menar Barn- och utbildningsförvaltningen att samtliga program behöver vara sökbara även inför kommande läsår Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen som ansvarar för Barn- och utbildning fattar årligen ett beslut om en preliminär gymnasieorganisation för kommande läsår. Grunden till att förslaget fattas i god tid är att arbetet med marknadsföring kring Osby kommuns gymnasieorganisation kan genomföras på rätt grund samt att rätt information når ut till årets årskurs nio på valplattformen SkaneGy. Barnrättsprövning Beslutet rör barn, se Barnchecklista. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja / Nej Beslutet kan påverka Barn- och utbildningsförvaltningens budget. Dock behöver den planerade översynen som givits i uppdrag till områdeschef gymnasieskola genomföras innan helheten kan överblickas. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Preliminär gymnasieorganisation för programutbud med antal platser – nästkommande läsår 2027/2028 Förvaltningens förslag till gymnasieorganisation 2027/2028 Barnchecklista Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 77 BUF Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor Dnr KS-2026-00298 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Ärendet återremitteras och förvaltningen ska ta fram beräkningsunderlag på 12 barn respektive 15 barn i grupperna. Ärendet lyfts åter i augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Socialdemokraterna inkom 2026-04-01 med ett initiativärende avseende Skolverkets rekommendationer gällande barngruppernas storlek i förskolan och vad det skulle innebära kostnadsmässigt att leva upp till rekommendationerna som är 6-12 barn i ålder 1-3 samt 9-15 barn i ålder 4-5. Det innefattar även en kostnadsberäkning kring utökning till 3.0 personal per avdelning. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en kostnadsberäkning som grundar sig på 9 barn gällande 1-3 åringar samt 12 barn gällande 4-5 år. I redovisningen ingår även en beräkning på 3.0 personal per avdelning. Barnrättsprövning Beslutet berör och påverkar en grupp av barn utifrån ökade möjligheter till nära relationer, samspel och undervisningens kvalitet då fler pedagoger kan möta ett färre antal barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Beräkningarna enligt beslutsunderlag ”Beräkningsunderlag ekonomisk effekt” och ”Beräkningsunderlag detaljerad”. Finansiering Finansiering finns inte inom barn och utbildningsförvaltningens budgetram. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enhälligt efter diskussion att: Ärendet återremitteras och förvaltningen ska ta fram beräkningsunderlag på 12 barn respektive 15 barn i grupperna. Ärendet lyfts åter i augusti 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor 2026-05-10 Kommunstyrelsen beslut 2026-04-10 § 22 Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor Initiativärende Socialdemokraterna minskade barngrupper ökad bemanning förskolan 2026-04-01 Beräkningsunderlag ekonomisk effekt 2026-05-12 Beräkningsunderlag detaljerad 2026-05-12 Barnchecklista 2026-05-13 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef Barn- och utbildning Områdeschef förskola Controller barn- och utbildning 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 78 BUF Budgetuppföljning 2026 - Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr KS-2026-00019 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att godkänna budgetuppföljning efter april med en negativ avvikelse från budget på -3 677 tkr för barn- och utbildningsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för förvaltningen efter april 2026. Uppföljningen visar en negativ avvikelse på helår från budget med -3 677 tkr. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk uppföljning och får inga konsekvenser för barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF Budgetuppföljning april 2026 – Barn- och utbildningsförvaltningen, daterad 2026-05-15 Rapport – Budgetuppföljning april 2026 barn- och utbildningsförvaltningen daterad 2026-05-15 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 79 Budgetuppföljning 2026 - Kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2026-00018 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att besluta att godkänna budgetuppföljningen efter april 2026 med en positiv avvikelse på +636 tkr från budget. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning efter april 2026. Uppföljningen visar en positiv avvikelse mot budget på +636 tkr. Den positiva avvikelsen beror dels på en organisationsförändring inom räddningstjänsten, dels på lägre kostnader kopplade till införande av nytt ekonomisystem på ekonomienheten, samt högre intäkter inom den administrativa avdelningen. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk rapportering och berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – uppföljning april 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-05-08 Rapport - uppföljning april 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-05-08 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 80 Budgetuppföljning 2026, Osby kommun Dnr KS-2026-00002 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Notera att nämnderna/styrelsen redovisar en prognos med en negativ avvikelse från budget på -8,2 mnkr och finansförvaltningen redovisar en prognos med en negativ avvikelse från budget på -3,7 mnkr. - Notera att sammantaget redovisas en negativ avvikelse från budget på -11,9 mnkr vilket ger ett prognostiserat resultat på 7,6 mnkr exklusive värdeförändringen av kapitalförvaltningen och exklusive aktivering av tilläggsbudget vid överlåtelse av riksväg 15. Sammanfattning av ärendet Nämnderna/förvaltningarna rapporterar budgetuppföljning till Kommunstyrelsen efter mars, april, augusti (delårsbokslut) och oktober. I budgetuppföljningen per den 30 april redovisas en prognos med en negativ avvikelse från budget på -11,9 mnkr för kommunen som helhet för helår 2026. Finansförvaltningen redovisar i prognosen en negativ avvikelse från budget på -3,7 mnkr och nämnderna/styrelsen redovisar en negativ avvikelse från budget på –8,2 mnkr. Prognosen innebär ett helårsresultat på 7,6 mnkr. I föregående prognos (31 mars) redovisades att prognostiserat helårsresultat på 10,6 mnkr. I rapporten ingår inte den tilläggsbudget som aktiveras om avtal om överlåtelse av riksväg 15 undertecknas och verkställs 2026. Om överlåtelse genomförs 2026 minskar budgeterat resultat och prognostiserat resultat med 15,5 mnkr 2026. Budgeterat resultat blir, om tilläggsbudgeten aktiveras 2026, 4,0 mnkr och det prognostiserade resultat blir då -7,9 mnkr. I budgetuppföljningarna efter mars, april och oktober inkluderas inte värdeförändringen av kapitalförvaltningen i prognosen. Vid orealiserad värdeminskning av kommunens kapitalförvaltning påverkas årets resultat i bokslutet negativt. Per den 30 april 2026 hade marknadsvärdet ökat med 2,0 mnkr sedan den 31 december 2025. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Barnrättsprövning Ärendet avser ekonomisk uppföljning och har ingen påverkan på barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning april 2026 Osby kommun daterad 2026- 05-19 Budgetuppföljning april 2026 Osby kommun, daterad 2026-05-19 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 81 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen 2025 Dnr KS-2026-00433 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att bedöma att de hel- och delägda bolagens verksamhet under 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunallagen kap 6 innehåller bestämmelser om kommunstyrelsens uppsiktsplikt. I 1 § 6 kap. andra st KL anges att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över verksamhet som bedrivs juridiska personer som avses i 10 kap. 2-6§ KL (kommunala bolag). Kommunstyrelsen ska årligen pröva om verksamheten i de kommunala bolagen under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen vid denna prövning bedömer att verksamheten inte uppfyller dessa krav ska styrelsen lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Under året har kommunen genomfört ägardialoger och andra uppföljande möten med bolagen. Kommunstyrelsen har även, i samband med bokslut och årsredovisning, följt upp bolagens verksamhet. Vid denna uppföljning har inga avvikelser framkommit. De helägda kommunala bolagen Osbybostäder AB och Fjärrvärme i Osby AB, samt det delägda bolaget Skåne Blekinge vattentjänst AB, har i sina förvaltningsberättelser intygat att verksamheten under 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom de kommunala befogenheterna. Det delägda bolaget Östra Göinge renhållnings AB (ÖGRAB) har gjort samma bedömning dokumenterat i ett styrelseprotokoll. Styrelsen för IT kommuner i Skåne AB och styrelsen för Trygghetscentralen i Skåne nordost AB har tagit fram rapporter gällande den förstärkta uppsiktsplikten där bedömning av följsamhet till ändamål och befogenheter ingår. Mot bakgrund av ovanstående gör kommunstyrelseförvaltingen bedömningen att de kommunala bolagens respektive verksamheter har varit 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Barnrättsprövning Ärendet avser uppföljning av de kommunala bolagen och har ingen påverkan på barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen daterad 2025-05-18 Årsredovisning 2025 Osbybostäder AB Årsredovisning 2025 Fjärrvärme i Osby AB Årsredovisning 2025 Östra Göinge renhållnings AB Årsredovisning 2025 Skåne Blekinge vattentjänst AB Årsredovisning 2025 IT kommuner i Skåne AB Årsredovisning 2025 Trygghets och räddningscentralen i Skåne nordost AB IT kommuner i Skåne AB – rapport förstärkt uppsiktsplikt 2025 ÖGRAB – protokoll styrelsemöte 2026-02-26 Bolagsstyrningsrapport 2025 Trygghets- och räddningscentralen i Skåne nordost AB Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 82 Nyttjade av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 Dnr KS-2026-00454 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Använda 2,8 mnkr från överskottsfonden för att lösa in pensionsskuld för 9 individer ur ansvarsförbindelsen. o Premie: 2,8 mnkr (exkl. löneskatt) o Inlöser en skuld om: 2,3 mnkr o Kostnad 2026: särskild löneskatt om 0,7 mnkr - Godkänna inlösen genom KPA Pension enligt ovan. - Ge kommundirektör och ekonomichef i uppdrag att underteckna blankett för ”uttag av överskottsfond” samt vidarebefordra denna till KPA. Sammanfattning av ärendet Ansvarsförbindelsen avser kommunens pensionsåtaganden som är intjänade före 1998 och som inte redovisas som skuld i balansräkningen, utan som en upplysning. Det är ett långsiktigt ekonomiskt åtagande som successivt belastar kommunens resultat i takt med att pensionerna betalas ut. Inlösen är ett sätt att minska åtagandet över tid och begränsa framtida resultatpåverkan från pensionsutbetalningar genom att hantera delar av skulden via en försäkringslösning. Osby kommun har ett låst överskott om cirka 41 mnkr i pensionslösningen som förvaltas av KPA. Det låsta överskottet utgör inte disponibla medel utan är bundet i försäkringslösningen och kan först användas när det frigörs till kommunens överskottsfond. Det är därmed endast det frigjorda överskottet som kan nyttjas vid inlösen i detta ärende. De medel som frigörs till överskottsfonden uppstår när avkastningen i pensionslösningen överstiger vad som krävs för att täcka garanterade åtaganden. Först när denna överavkastning bedöms som varaktig kan KPA tilldela medel till kommunens överskottsfond, varpå de blir tillgängliga för användning, exempelvis till inlösen av pensionsskuld. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Under 2025 frigjordes 3,8 mnkr till överskottsfonden, varav 1,0 mnkr användes som värdesäkringspremie. Kvarvarande disponibelt belopp uppgår till 2,8 mnkr. Förslaget till inlösen innebär att kommunen löser en pensionsskuld om 2,3 mnkr till en premie om 2,8 mnkr. Skillnaden beror på att premien inkluderar kostnaden för att överföra framtida risker och åtaganden till KPA, såsom livslängdsantaganden, avkastning och administrativa kostnader. Inlösen innebär med andra ord att kommunen betalar ett marknadsmässigt pris för att KPA övertar ansvaret för framtida pensionsutbetalningar. Detta innebär att kommunen betalar en något högre kostnad vid inlösen men samtidigt minskar framtida osäkerhet och risk i pensionsåtagandet. Medlen i överskottsfonden är öronmärkta för pensionsändamål och kan inte användas för andra syften. Alternativet till inlösen av pensionsskuld är att låta medlen ligga kvar i överskottsfonden utan att minska ansvarsförbindelsen. Inlösen av pensionsskuld föreslås då det innebär ett effektivt nyttjande av öronmärkta pensionsmedel samtidigt som kommunens ansvarsförbindelse minskar. Åtgärden bidrar till att reducera finansiell risk, förbättra långsiktig ekonomisk stabilitet samt skapa mer förutsägbara pensionskostnader. Barnrättsprövning Ärendet avser pensionsmedelsförvaltning och bedöms inte påverka barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Förslaget innebär att särskild löneskatt belastar resultatet år 2026 i samband med inlösen, istället för vid framtida utbetalningstillfällen. Över tid bedöms åtgärden inte medföra högre totala kostnader, utan innebär främst en omfördelning i tid av kostnadsmassan. Finansiering Kostnaden för särskild löneskatt har beaktats inom budget och prognos för pensioner år 2026. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Nyttjande av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 daterad 2026-05-25 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Ekonomichef 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 83 Utredning om medlemskap i Kommunalförbundet Sydarkivera Dnr KS-2026-00204 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Kommundirektören får i uppdrag att utreda ett utträde ur Kommunalförbundet Sydarkivera. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören får i uppdrag att utreda ett utträde ur Kommunalförbundet Sydarkivera. Beslutsunderlag Bilagor 1-5 Remiss förändrad medlemsavgift över tiden Svarpå remiss Förslag till ny medlemsavgift för kommunalförbundet Sydarkivera Protokollsutdrag 20260227 SARK2024_280 Protokollsutdrag Remissunderlag Sydarkivera Remiss förändring av medlemsavfgifter 20250218 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-28 § 65 Förslag på ny medlemsavgift till Kommunalförbundet Sydarkivera Förslag på ny medlemsavgift till kommunalförbundet Sydarkivera Beslutet ska skickas till Kommundirektören Administrativa chefen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 84 Årsredovisning Samordningsförbundet Skåne Nordost - delgivning och fråga om ansvarsfrihet 2025 Dnr KS-2026-00361 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Besluta att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Skåne Nordost ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Lotte Melin (C) och Daniel Landin (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Carl-Magnus Nilsson (M) väljs till beslutsparagrafens ordförande och Kennet Nordqvist (SD) väljs till beslutsparagrafens justerare. Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Skåne Nordost (SFSNO) består av förbundsmedlemmarna Bromölla, Hässleholms, Kristianstads, Osby och Östra Göinge kommuner. Enligt 26 § lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen beviljas ansvarsfrihet. På uppdrag av styrelsen för SFSNO har godkänd årsredovisning inklusive verksamhetsberättelse översänts till Osby kommun. Underlaget ska hanteras av respektive medlemsorganisation i frågan huruvida styrelsen för SFSNO beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Barnrättsprövning Ärendet om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2025 berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Årsredovisning för Samordningsförbundet Skåne Nordost och fråga om styrelsens ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025” Årsredovisning för Samordningsförbundet Skåne Nordost 2025 Följebrev årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 - Samordningsförbundet Skåne Nordost Granskningsrapport SFSNO 2025 Revisionsberättelse FINSAM SFSNO 2025 Förtroendevaldas Revisionsberättelse SFSNO 2025 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 85 Initiativärende "Strategier kommunala fastigheter" Dnr KS-2025-00776 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Kommundirektören får i uppdrag att återkomma med ett förslag på en strategisk inriktning för vilka ägandeformer kommunen ska sträva efter för kommunens verksamhetslokaler. Sammanfattning av ärendet Daniel Landin (S) har inkommit med ett initiativärende gällande kommunala fastigheter. Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-26 § 229 att ge Kommundirektören i uppdrag att utreda om det finns något formellt beslut kring vilka ägandeformer det ska vara av de verksamhetslokaler som Osby kommun driver verksamhet i. Om ett sådant beslut finns, redovisa det på kommunstyrelsen så att kommunstyrelsen kan bedöma om nytt beslut behöver fattas eller tidigare beslut behöver förtydligas. Om inget formellt beslut hittas/finns som rör ovanstående återkomma med ett förslag på en strategisk inriktning för vilka ägandeformer kommunen ska sträva efter för kommunens verksamhetslokaler. Förvaltningen gav arkivarien i uppdrag att utreda om det fanns ett formellt beslut om ägandeformen för de lokaler kommunen bedriver verksamhet i. Eftersom det är väldigt lite att gå efter har arkivarien utgått från att det ska finnas ett beslut som är direkt och sökbart, antingen genom diariet eller protokoll som finns digitaliserade, då en grävning i arkivmaterialet hade tagit enormt lång tid. Det finns ingenting i diariet åren 2015–2025 som tyder på att det finns något formellt beslut om ägandeformen för de lokaler kommunen bedriver verksamhet i. Det finns inte heller något beslut i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige åren 2010–2015 som tyder på ett sådant beslut. Den kan dock vara så att ett strategiskt beslut har tagits inom ramen för samhällsbyggnadsnämnd eller utbildningsnämnd eller från något år där nämnden har beslutat om en strategi att bedriva verksamhet i första hand i kommunens egna lokaler. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det är en utredning och en redovisning, Finansiering Är inte aktuellt i detta ärende. Beslutsgång Yrkanden Tommy Augustsson yrkar på att kommundirektören får i uppdrag att återkomma med ett förslag på en strategisk inriktning för vilka ägandeformer kommunen ska sträva efter för kommunens verksamhetslokaler. Propositionsordningar Kommunstyrelsens arbetsutskotts ordförande frågar om de ämnar besluta enligt Tommy Augustssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar så. Beslutsunderlag Initiativärende ”strategier kommunala fastigheter” till Osby kommuns kommunstyrelse 2025-11-26, Daniel Landin för Socialdemokraterna Kommunstyrelsens beslut 2025-11-26 § 229 Initiativärende ”strategier kommunala fastigheter” Tjänsteskrivelse ”Utredning gällande ägandeformer avseende verksamhetslokaler”, daterad 2026-01-08 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 86 Deltagande i Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK Dnr KS-2026-00342 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Kommunstyrelsen beslutar delta i nätverket Kommunens kvalitet i korthet och därmed deltagande i Insikts-mätningen årligen samt Medborgarundersökningen 2026. Beslutsmotivering Kommunen saknar idag data om vad näringsidkare som är i kontakt med kommunen anser om kommunens myndighetsutövning. Kommunen saknar också data inom de flesta områden som berör samhällsbyggnadsförvaltningens område. Informationen är viktig för att kunna prioritera verksamhetsutveckling. Sammanfattning av ärendet Osby kommun har behov av att både generellt utveckla den kommunala verksamheten men också utveckla verksamheterna kopplade till de mål som kommunfullmäktige angett som prioriterade. För att kunna utveckla verksamheterna behöver bra uppföljningar och analyser gällande nuläget kunna göras. För att kunna genomföra bra uppföljning följt av goda analyser för att sedan prioritera verksamhetsutveckling är nyckeltalen ”kommunens kvalitet i korthet”, KKiK, i databasen Kolada ett bra verktyg. I KKiK ingår dels insiktsmätningen som ger ytterligare information om företagares uppfattning av framförallt kommunens myndighetsutövning dels medborgarundersökningen som ger information om invånarnas uppfattning om flera delar i de kommunala verksamheterna där vi idag saknar information. Deltagande i KKiK samt insiktsmätningen medför en årlig kostnad om cirka 65 000 kr. Medborgarundersökningen medför en kostnad om cirka 48 000 kr det år den genomförs. Medborgarundersökningen bör genomföras vartannat eller vart fjärde år. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att den information som ges i KKiK, Insiktsmätningen samt medborgarundersökningen är värdefull för att kunna genomföra nödvändig verksamhetsutveckling och prioritering av åtgärder. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslaget är att kommunstyrelsen beslutar om deltagande i KKiK och därmed också deltagande i Insiktsmätningen årligen samt medborgarundersökningen 2026. Barnrättsprövning Ärendet berör uppföljning av kommunal verksamhet varför ingen särskild barnrättsbedömning krävs. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Finansiering Kostnaden för deltagande i nätverket KKiK är 4000 kr årligen. Deltagande i Insiktsmätningen är ungefär 60 000 kr. Det år då medborgarundersökningen genomförs är kostnaden 48 000 kr för denna. Medel finns inom kommunstyrelsens ram fördelad till Kommundirektören avseende verksamhetsutveckling. Dessa medel binds därmed upp till deltagande i KKiK samt insiktsmätningen årligen från 2026. Kostnaden för medborgarundersökningen tas 2026. Det är inte möjligt att beräkna några positiva ekonomiska effekter men då det är ett led i att prioritera ekonomiska resurser mer korrekt är bedömningen att förutsättningarna för bättre effektivitet ökar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Deltagande i Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK daterad 2026-05-18 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 87 Revidering av delegationsordningen 2026 Dnr KS-2026-00039 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslår kommunstyrelsen - Godkänna reviderad Delegationsordning Kommunstyrelsen att gälla från och med den 1 juli 2026. Sammanfattning av ärendet Arbete- och välfärdsförvaltningen Den 1 juli 2026 träder ett antal ändringar i socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. Bakgrunden och skälen till dessa ändringar återfinns i propositionerna 2025/26:201 ”Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete” och 2025/26:207 ”Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd”. Den 1 december 2025 trädde en ny sekretessbrytande regel i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i kraft som innebär en möjlighet men inte en skyldighet att lämna sekretessbelagda uppgifter till en annan myndighet. I bifogat förslag till revidering av delegationsordningen återfinns föreslagna, gulmarkerade, tillägg i punkterna 20.2 – 20.4, 20.6 – 20.11 samt 25.5a. I övrigt är numreringen av punkterna 20.12 – 20.23 ändrad. Barnrättsprövning Ärendet har inte någon direkt påverkan på barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ”Revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning, juni -26”, daterad den 26 maj 2026. Kommunstyrelsens delegationsordning, revidering juni -26, 260514 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 88 Information Dnr KS-2026-00009 Sammanfattning av ärendet Tommy Augustsson (S) informerar om kommunsassurans årsstämma och att kommunassurans har gått in och tittar på att utöka med olika sakförsäkringar. Skräbeåns vattenvårdskommite årsstämma, fördelningsnyckel på avgifterna är från 60 talet. Styrelsens arbetsutskott har fått uppdrag i att se över fördelningen och se över vad det kostnaden för att göra översynen landar på. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 89 Dialog med Osbybostäder AB Dnr KS-2026-00009 Sammanfattning av ärendet Osbybostäder ABs presidium, Mats Ernstsson (C) och Johnny Ahlqvist (S), och VD Anders Olsson träffar kommunstyrelsens arbetsutskott för att prata olika förutsättningar för Soldalen i Lönsboda. Kommunstyrelsens arbetsutskott lyfter även ekonomistyrning och andra stödfunktioner som kommunen skulle kunna vara behjälpliga med. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 90 Spira arbetet under 2026 Dnr KS-2026-00343 Sammanfattning av ärendet Ingmar Unosson, kommundirektör, informerar om arbetet med Spira och att detta följer den fastställda tidsplanen. Prioriterade risk- och skyddsfaktorer har fastställts, liksom två gemensamma problemutfall för både område Väst och Öst: våld och psykisk ohälsa. 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 91 Information gällande arvodesreglemente för förtroendevalda Dnr KS-2026-00065 Sammanfattning av ärendet Margareta Larsson Östling, administrativ chef, går igenom arvodesreglementet och visar större föreslagna förändringar. Undertecknat av följande personer Carl-Magnus Nilsson E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-27 13:26:47 Transaktionsidentitet: A32A7982D3CE626363E3BDC5F10575B52A70F7B708 KENNET NORDQVIST E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-27 11:56:20 Transaktionsidentitet: BF652AFD901A97669556B25B8FF52FF622640FDD2D Bert Roger Daniel Landin E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-27 12:02:30 Transaktionsidentitet: 7908E873EB7221C5DBD893E50115DFAE72BE001609 AMANDA SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-27 13:31:54 Transaktionsidentitet: 3FD36822CECAA363FC026253A05FF4FD5EFAFC1F60 LOTTE MELIN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-27 13:43:17 Transaktionsidentitet: FE09D58D45BE53239F4E7F4116AA0E6B33A196420C Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Osby kommun Organisationsnr: 212000-0902 E-post: kansliet@osby.se Hemsida: www.osby.se © twoday