Kommunstyrelsens — 25 augusti 2026

§ 92 Upprop och protokollets justering Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Daniel Landin (S) till justerare, som tillsammans med ordförande Lotte Melin (C) justerar dagens protokoll. - Ordförande meddelar att justeringen äger rum torsdagen den 27 augusti 2026, klockan 12.00 digitalt. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 93 Godkännande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Dagordningen godkänns 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 94 FAV Revidering av riktlinje för insatser utan behovsprövning AoV Dnr KS-2026-00600 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att besluta om att insatserna som framgår av reviderad version av riktlinjen Insatser utan individuell behovsprövning AoV får tillhandahållas som insatser utan individuell behovsprövning. - Att besluta om att insatserna utan individuell behovsprövning dokumenteras i enlighet med vad som framgår av reviderad version av riktlinjen Insatser utan individuell behovsprövning AoV - Att besluta om ändrade formuleringar som finns i reviderad version av riktlinjen för insatser utan individuell behovsprövning AoV Sammanfattning av ärendet Med nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025 fick kommunerna befogenhet att besluta att en eller flera insatser ges utan individuell behovsprövning. Arbete och välfärdsförvaltningen har sedan dess en riktlinje för vilka insatser som erbjuds som insats utan behovsprövning, och hur de ska dokumenteras. Riktlinjen har reviderats och behöver därför beslutas på nytt. Barnrättsprövning Barnrättsprövning finns som bilaga i dokumentet ”Reviderad riktlinje för insatser utan individuell behovsprövning AoV 20260813” Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Finansiering Ryms inom befintlig budget. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje insatser utan individuell behovsprövning AoV daterad 2026-08-12 Reviderad riktlinje Insatser utan individuell behovsprövning AoV, med bilagd barnkonsekvensanalys Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 95 BUF Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor Dnr KS-2026-00298 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Kommunstyrelsen har tagit del av barn- och utbildningsförvaltningens redovisning av kostnader för succesivt minskade barngrupper i förskolan. avseende 1–3 år, 12 barn samt 4-5 år, 15 barn. - Kommunstyrelsen har tagit del av barn- och utbildningens redovisning av kostnader avseende en utökning till 3.0 personal per avdelning. Beslutsmotivering Barn- och utbildningsförvaltningen har utifrån initiativärendets frågeställningar tagit fram kostnadsberäkningar avseende en successiv minskning av antal barn per avdelning samt utökning av personal per avdelning. Sammanfattning av ärendet Socialdemokraterna inkom 2026-04-01 med ett initiativärende avseende Skolverkets rekommendationer gällande barngruppernas storlek i förskolan och vad det skulle innebära kostnadsmässigt att leva upp till Skolverkets rekommendationer; 6-12 barn i ålder 1-3 samt 9-15 barn i ålder 4-5. Socialdemokraterna vill även få en redovisad kostnadsberäkning kring en utökning från 2.8 personal/avdelning till 3.0 personal/avdelning. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en kostnadsberäkning med successivt minskade barngrupper grundat sig på 12 barn vid avdelningar för 1-3 åringar samt 15 barn vid avdelningar för barn 4-5 år. I redovisningen ingår även en beräkning på 3.0 personal per avdelning. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Barnrättsprövning Beslutet berör och påverkar en grupp av barn utifrån ökade möjligheter till nära relationer, samspel och undervisningens kvalitet då fler pedagoger kan möta ett färre antal barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Beräkningarna enligt beslutsunderlag ”Beräkningsunderlag ekonomisk effekt” och ”Beräkningsunderlag detaljerad”. Finansiering Finansiering finns inte inom barn och utbildningsförvaltningens budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor 2026-06-23 Beräkningsunderlag detaljerad 2026-07-09 Beräkningsunderlag ekonomisk effekt 2026-07-08 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 77 Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor Barnchecklista 2026-05-13 Kommunstyrelsen beslut 2026-04-10 § 22 Initiativärende - Minska barngruppernas storlek och öka grundbemanningen i våra förskolor Initiativärende Socialdemokraterna minskade barngrupper ökad bemanning förskolan 2026-04-01 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 96 BUF Organisation Gymnasieskolan i Osby kommun - Utredning Dnr KS-2025-00035 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Godkänna Barn- och utbildningsförvaltningens utredning avseende förutsättningarna för en CNC-utbildning inom Industriprogrammet vid Ekbackeskolan. - Godkänna redovisningen av beräkningar och ekonomiska förutsättningar för en utökning av Industriprogrammet med inriktningen produkt- och maskinteknik. - Konstatera att eventuella framtida ställningstaganden avseende lärlingsutbildning samt gymnasieskolans programutbud och organisation ska beaktas inom ramen för en långsiktig skolorganisationsplanering för Osby kommun omfattande hela utbildningskedjan från förskola till gymnasium. Beslutsmotivering Barn- och utbildningsförvaltningen har efter uppdrag från kommunstyrelsen genomfört en utredning av förutsättningarna för att erbjuda en CNC- utbildning inom Industriprogrammet vid Ekbackeskolan. Utredningen belyser arbetsmarknadens behov, framtida kompetensförsörjning, utbildningens möjliga utformning samt ekonomiska förutsättningar. Därutöver har ett särskilt beräkningsunderlag tagits fram avseende konsekvenserna av att utöka Industriprogrammet med en inriktning mot produkt- och maskintekning. Utredningarna ger kommunstyrelsen ett samlat kunskapsunderlag för framtida överväganden kring gymnasieskolans organisation och programutbud. Mot bakgrund av den demografiska utvecklingen, elevunderlaget och kommunens långsiktiga kompetensförsörjningsbehov bör gymnasieskolans framtida organisation ses som en del av en sammanhållen och långsiktig skolorganisationsplanering från förskola till gymnasium 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen gav den 6 maj 2026 Barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en CNC-utbildning inom Industriprogrammet vid Ekbackeskolan. Utredningen omfattar arbetsmarknadens behov, framtida kompetenskrav, karriärmöjligheter, ekonomiska konsekvenser och olika alternativ för utbildningens utformning. Utredningen visar att det finns efterfrågan på CNC-kompetens inom såväl trä- som metallindustrin. Samtidigt redovisas att en utökning av Industriprogrammet med inriktningen produkt- och maskinteknik medför en beräknad kostnadsökning om cirka 2,65 mnkr per år vid fullt utbyggd verksamhet. Underlagen utgör ett faktabaserat beslutsunderlag för framtida ställningstaganden avseende gymnasieskolans utveckling och dimensionering. Barnrättsprövning Beslutet berör barn och unga och är därmed genomförd. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Finansiering De ekonomiska effekterna beskrivs i beräkningsunderlag till tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”BUF Organisation gymnasieskolan i Osby kommun – Förutsättningar att utöka industriprogrammet och förutsättningar att starta lärlingsprogram” 2026-08-18 Beräkningar och förutsättningar gymnasieutredning utökning med en inriktning Industriprogrammet 2026-07-13 Beräkningsunderlag till tjänsteskrivelse BUF gymnasieutredning 2026-07-13 Barnchecklista 2026-06-30 Kommunstyrelsen § 44 2025-10-01 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Initiativärende CNC utbildning Sverigedemokraterna 2026-05-05 Kommunstyrelsen § 29 2026-05-06 Utredning CNC utbildning 2026-08-18 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 97 BUF Maxtaxa Dnr KS-2026-00525 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Att besluta att de avgiftsnivåer Skolverket fastställt för maxtaxa ska gälla i Osby kommun från och med 1 juli 2026. Sammanfattning av ärendet Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg har ändrats enligt Förordning (SRS 2026:3) om ändring i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem, publicerad den 20 januari 2026. Ändringen innebär en avgiftssänkning för hushållen från och med 1 juli 2026. För att åstadkomma avgiftssänkningen har förordningen ändrats gällande hur den avgiftsgrundande inkomsten ska beräknas. Barnrättsprövning Barnchecklista bifogas ärendet Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Finansiering Finansiering av lägre avgifter sker genom ökning av bidrag för maxtaxa. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF Maxtaxa, daterad 2026-07-08 SFS 2026:3 Förordning om ändring i förordning 2001:160 om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshemmet, publicerad 2026-01-20 Utdrag från Skolverket - Maxtaxa 2026 Skolverket efter beslut, 2026-07-01 Barnchecklista BUF Maxtaxa, daterad 2026-07-08 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 98 BUF - Ombudgetering investeringsbudget Fritidsklubb Dnr KS-2026-00526 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Att godkänna barn- och utbildningsförvaltningens förslag till ombudgetering av investeringsbudget för Fritidsklubb till att investera i fritidshemmens utrustning för elevgrupp åk 4–6. Sammanfattning av ärendet I investeringsbudget 2026 beslutades en budgetpost för Fritidsklubb, 300 tkr, till barn- och utbildningsförvaltningen. Efter utredning framkom att det inte är möjligt att starta Fritidsklubb 2026. För att planerad satsning ska nå rätt elevgrupp, åk 4-6, vill barn- och utbildningsförvaltningen omdisponera beslutade investeringsmedel till befintliga fritidshem. Omdisponeringen är en satsning för att göra Osby kommuns fritidshem mer attraktiva för elever i åk 4-6. Barnrättsprövning Barnchecklista är gjord och resulterar i att barnkonsekvensanalys ej behöver upprättas. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Ärendet bedöms inte ha betydande ekonomisk effekt utan avser omdisponering av redan besluta investeringsbudget inom barn- och utbildningsförvaltningen 2026. Finansiering Finansiering sker inom beslutad investeringsbudget. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BUF Ombudgetering investeringsbudget Fritidsklubb, daterad 2026-06-25. Barnchecklista Ombudgetering investeringsbudget Fritidsklubb 2026-06-25. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 99 Utträde ur kommunalförbundet Sydarkivera. Dnr KS-2026-00567 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - att, med stöd av § 14 förbundsordningen, säga upp medlemskapet i kommunalförbundet Sydarkivera för utträde per den 31 december 2026, - att biträdande kommundirektör får i uppdrag att föra dialogen med kommunalförbundet Sydarkivera kring överenskommelse om övertagna handlingar samt ekonomisk reglering, - att förvaltningen får i uppdrag att under år 1 av uppsägningstiden utreda och presentera alternativ på en mer ekonomiskt fördelaktig och mer ändamålsenlig lösning inom e-arkiv med återrapport senast december 2027 till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Sydarkivera som är Osby kommuns arkivmyndighet för det digitala arkivet sedan 2017 har lämnat förslag om att differentiera medlemsavgiften från och med 2028. Medlemsorganisationerna har fått lämna svar på denna remiss och Osby kommun har ställt sig negativ till denna förändring. Kommundirektören har vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26, § 83, fått i uppdrag att utreda ett utträde ur kommunalförbundet Sydarkivera. Barnrättsprövning Ärendet påverkar inte barn, då det gäller en samverkansform för e-arkiv. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Utträde ur kommunalförbundet Sydarkivera”, daterad 2026-07-06 Kommunstyrelsen § 83, 2026-05-26 Osby kommuns svar på remiss från Sydarkivera, daterad 2026-04-02 Bilaga 1 till remiss från Sydarkivera, 2026-02-18 Remissunderlag, 2026-02-18 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 100 Informationshanteringsplaner, kommunstyrelsen, Intern och extern service Dnr KS-2026-00012 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen - Kommunstyrelsen antar informationshanteringsplan 2. Intern och extern service, daterad 2026-06-08. Beslutsmotivering En informationshanteringsplan är ett styrdokument för informationshanteringen på de olika förvaltningarna. De bör uppdateras minst varje mandatperiod, eller när nya lagar och bestämmelser påverkar informationshanteringen. Denna uppdatering sker efter ändringar 2024 i lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597). Sammanfattning av ärendet Varje nämnd är ansvarig för sin egen informationshantering och bör därför ha beslutade informationshanteringsplaner som styr bland annat förvaring, gallring och slutarkivering av nämndens allmänna handlingar. De delar i informationshanteringsplan 2. Intern och extern service som rör redovisning och ekonomistyrning, reskontra, investeringar och anläggningsreskontra, finans- och skuldförvaltning, bidrag och försäkringar uppdateras 2026 bland annat för att spegla ändringarna 2024 i lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597). Barnrättsprövning Ett enskilt barn, en särskild grupp barn eller barn i allmänhet kommer inte att påverkas av ärendet Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse: Revidering av ekonomis delar av informationshanteringsplan 2. Intern och extern service, 2026-06-09. Förslag – Informationshanteringsplan 2. Intern och extern service, 2026-06- 08. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 101 Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarförslag 2026 Dnr KS-2026-00604 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut - Uppmana samhällsbyggnadsnämnden att skyndsamt avgöra ärendena gällande ”Hundrastgård i Killeberg”, ”Märk kommunens offentliga konst” och ”Längre löprunda i kommunen”. Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Godkänna redovisning av besvarade/obesvarade medborgarförslag Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska besvarade/ej besvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år. För ej besvarade medborgarförslag ska det framgå när kommunfullmäktige beslutat att medborgarförslaget ska vara besvarad samt en redovisning om när medborgarförslaget kan tänkas bli besvarad. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det endast rör sig om en redovisning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarförslag 2026 Q 1-2”, daterad den 13 augusti 2026 från kommunsekreterare Amanda Svensson och kommundirektör Ingmar Unosson Skrivelse ” Redovisning av besvarade/ej besvarade medborgarförslag 2026 Q 1-2” Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 102 Redovisning av besvarade och ej besvarade motioner 2026 Dnr KS-2026-00605 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Återrapporteringen för kommunfullmäktiges beslut för kvartal 1-2 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning, § 40 och reglementet för Osby kommuns nämnder mandatperioden 2023–2026 ska nämnderna två (2) gånger per år redovisa de av kommunfullmäktige överlämnade beslut. Redovisningen sker per den 30 juni respektive 31 december, respektive nämnd ska redovisa de beslut av kommunfullmäktige under den senaste sexmånadersperioden som de ännu inte verkställt, skälen till detta samt när beslutet kan förväntas verkställas. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det endast är en redovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ” Tjänsteskrivelse Redovisning av besvarade/ej besvarade motioner 2026 Q 1-2”, daterad den 13 augusti 2026 från kommunsekreterare Amanda Svensson och kommundirektör Ingmar Unosson. Skrivelse ”Lista Återrapportering kommunfullmäktiges beslut 2026 Q 1-2” Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 103 Återrapportering av verkställigheten för kommunfullmäktiges beslut 2026 Dnr KS-2026-00609 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Återrapporteringen för kommunfullmäktiges beslut för kvartal 1-2 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning, § 40 och reglementet för Osby kommuns nämnder mandatperioden 2023–2026 ska nämnderna två (2) gånger per år redovisa de av kommunfullmäktige överlämnade beslut. Redovisningen sker per den 30 juni respektive 31 december, respektive nämnd ska redovisa de beslut av kommunfullmäktige under den senaste sexmånadersperioden som de ännu inte verkställt, skälen till detta samt när beslutet kan förväntas verkställas. Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det endast är en redovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Återrapportering kommunfullmäktiges beslut 2026 Q 1-2”, daterad den 14 augusti 2026 från kommunsekreterare Amanda Svensson och kommundirektör Ingmar Unosson Skrivelse ”Återrapportering kommunfullmäktiges beslut 2026 Q 1-2” Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 104 Reglemente för Osby kommuns nämnder 2027-2030 Dnr KS-2026-00556 Sammanfattning av ärendet Kommundirektör Ingmar Unosson går igenom reglementet med kommunstyrelsens arbetsutskott och diskuterar olika vägval som kan göras. 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 105 Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda Dnr KS-2026-00065 Sammanfattning av ärendet Inför mandatperiod 2027–2030 har kommundirektören fått uppdraget att förvaltningen ser över arvodesreglementet. HR-chef och administrativ chef har gått igenom nuvarande reglemente och utifrån det presenteras förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Förslag till reviderat arvodesreglemente för förtroendevalda 2027-2030”, daterad 2026-08-18 Förslag till reviderat reglemente, ”Arvodesreglemente 2027” Undertecknat av följande personer LOTTE MELIN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-27 13:56:31 Transaktionsidentitet: D2C4FD8471052972BC2D0A42666821A905C48699D1 AMANDA SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-27 15:02:50 Transaktionsidentitet: 7175740A77AB69EAFC5264D4BE87F6C47A6A62C024 Bert Roger Daniel Landin E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-27 17:04:10 Transaktionsidentitet: 586626749C80C0D2EFCF808538A143842CB54810D3 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Osby kommun Organisationsnr: 212000-0902 E-post: kansliet@osby.se Hemsida: www.osby.se © twoday