Miljö- och byggnämnden — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 61 med löpande vite på fastigheten *************** i Osby kommun, daterad
§ 61 om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen förenat
med löpande vite på fastigheten *************** i Osby kommun, daterad
2025-06-17.
Beslutsmotivering
Mark- och miljödomstolen prövar som första instans mål om utdömande av
vite enligt ett föreläggande som har förenats med vite med stöd av balken,
efter särskild ansökan av den myndighet som har beslutat vitesföreläggandet,
enligt 21 kap. 1 § punkt 8 miljöbalken.
Miljö- och byggnämndens beslut 61 § om förbud att släppa ut avloppsvatten
till avloppsanläggningen förenat med löpande vite på fastigheten
*************** i Osby kommun, daterad 2025-06-17, vann laga kraft
2025-11-06. En uppföljning av nämndens beslut genomfördes på fastigheten
2026-08-11 där nämnden konstaterade att avloppsanläggningen fortfarande
var i bruk. Även uppgifter som nämnden inhämtat från kommunens
renhållningsbolag, Ögrab, bekräftar att ************ innehar ett
helårsabonnemang för renhållningen på fastigheten ***************.
Slambrunnen töms varje år och den senaste tömningen gjordes 2026-01-26.
Med anledning av att ************ har överträtt nämndens beslut så
ansöker nämnden hos mark- och miljödomstolen om utdömande av det
löpande vitet på 40 000 kronor. Miljö- och byggnämnden bedömer att det
saknas särskilda skäl att vitesbeloppet jämkas, enligt 9 § lag (1985:206) om
viten.
Miljöbalken anger i 2 kap. 3 §, att den som avser att bedriva en verksamhet
eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att
motverka skador och olägenheter för människors hälsa och miljön.
Utsläpp av orenat avloppsvatten i sjöar och vattendrag orsakar övergödning
vilket bl.a. leder till syrebrist, algblomning och igenväxande. Utsläpp av
orenat avloppsvatten i mark leder till förorening av grundvattnet och risk för
förorening av omgivande vattentäkter.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
I 9 kap. 7 § miljöbalken föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas
eller tas om hand på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller
miljön inte uppkommer. Endast slamavskiljning beräknas inte avskilja en
tillräckligt stor andel av de näringsämnen som finns i avloppsvattnet.
Reningstekniken är dessutom ineffektiv när det gäller rening av bakterier och
andra organiska ämnen, vilket innebär risk för smittspridning.
************ har inte kunnat redovisa vad för form av reningssteg som
finns efter slamavskiljaren och således inte heller att anläggningen lever upp
till miljöbalkens krav. Miljö- och byggnämnden gör därmed bedömningen
att avloppsanläggningen inte uppfyller kraven på rening enligt 9 kap. 7 §
miljöbalken. Nämnden har då även gjort en avvägning enligt 2 kap. 7 §
miljöbalken att nyttan av åtgärden är rimlig i förhållande till kostnaden.
Sammanfattning av ärendet
Den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten *************** har
fortfarande inte åtgärdats trots flera påtryckningar från miljö- och
byggnämnden. Nämnden har med anledning av detta upprättat ett beslut om
förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen som förenades
med ett löpande vite på 40 000 kronor för var sjätte påbörjad månad, som
nämnden har konstaterat att beslutet inte följs.
En uppföljning av nämndens beslut har genomförts och visat att avloppet på
fastigheten fortfarande används.
Barnrättsprövning
Ärendet bedöms inte påverka barn.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan besluta enligt liggande
förslag, och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Miljö- och byggnämndens beslut 61 §, daterad 2025-06-17
Delgivningsrapport, daterad 2025-10-17
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Beslutet ska skickas till
Handläggaren, som expedierar.
§ 75 ordföranden justera dagens protokoll.
§ 75 Upprop, jäv och protokollets justering
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden utser Roger Neckelius (S) att tillsammans med
ordföranden justera dagens protokoll.
Ordföranden meddelar att digital justering äger rum tisdag den 6 oktober
2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan utse Roger Neckelius
(S) att justera dagens protokoll, och finner att nämnden beslutat så.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 76 Miljö- och byggnämnden fastställer dagordningen enligt kallelse den 23
§ 76 Godkännande av dagordning
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden fastställer dagordningen enligt kallelse den 23
september.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan fastställa
dagordningen, och finner att nämnden beslutat så.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 77 byggnämnden 2026
diarienr: osby:MBN:2026:8
§ 77 Informationspunkter till miljö- och
byggnämnden 2026
Dnr MBN-2026-00008
Miljö- och byggnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Andreas Andersson, miljö- och byggchef
Informerar om ny vikarierande miljö- och hälsoskyddsinspektör som
presenterar sig och sitt uppdrag.
Informerar om att projektarbete har genomförts gällande tillsyn i kommunala
verksamheter. Tillsyn i projektform har visat sig vara ett bra sätt att arbeta på
och kommer användas vid tillsynsarbetet inom andra områden framöver.
Utifrån miljösamverkans checklista har 12 tillsyner genomförts inom
kommunägda vård- och omsorgsboenden och 11 tillsyner har genomförts på
kommunägda idrottsskolor.
Tillsammans med räddningstjänsten planeras tillsyn utföras på
flerbostadshus och livsmedelstillsyn planeras inom föreningslivet.
Johan Elofsson, bygglovsarkitekt
Två bygglovsansökningar har kommit in till Skogshemsområdet, ett från
Gotska och ett från en drivmedelsanläggning.
Endast mindre utbetalningar har gjorts för bostadsanpassningar eftersom få
anpassningar har genomförts hittills i år.
Johan Sandberg, tillståndsinspektör
Informerar om ett överklagat ärende gällande alkoholtillstånd. I nuläget
ligger det hos Förvaltningsrätten.
Lördag kväll den 26/9 utfördes en tillsyn efter beviljat utökat
serveringstillstånd.
Informerar om tillsyn av livsmedelsbutik vid Norra infartsgatan.
Therése Olsson, byggnadsinspektör
Informerar om hur tillsynsprocessen infom plan- och bygglagen går till.
Beslutsuppföljning för kännedom till nämnden har skickats ut via mejl.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 78 Informationen noteras till protokollet och läggs till handlingarna.
beslutstyp: avslagdiarienr: osby:MBN:2026:7
§ 78 Anmälningar till miljö- och byggnämnden
2026
Dnr MBN-2026-00007
Miljö- och byggnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Följande handlingar har inkommit till miljö- och byggnämnden:
1. Beslut om bifall med villkor Loshults-Lindhult 1:10 (6370-2026-10)
2. Bilaga till (6370-2026-10.1)
3. Beslut från Åklagarmyndigheten med bilaga
5. Överprövning av åklagarbeslut
6. Beslut att avslå överklagandet tillsynsavgift
7. Information vattenmyndigheternas samråd
8. Länsstyrelsen - Beslutet upphävs, Värmeverket 177.14
9. Beslut att avslå överklagande, tillsynsavgift
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 79 byggnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:MBN:2026:6
§ 79 Delegationsbeslut till miljö- och
byggnämnden 2026
Dnr MBN-2026-00006
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till
ordföranden och tjänstepersoner enligt miljö- och byggnämndens
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden.
Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller
fastställa delegationsbesluten. Däremot står det miljö- och byggnämnden fritt
att återkalla lämnad delegation.
Delegationslistor enligt kallelse den 23 september 2026:
1. Bostadsanpassning och bygglovsärende 20260801 - 20260831
2. Livsmedel, miljö, alkohol, tobak 20260801 - 20260831
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan godkänna
redovisningen, och finner att nämnden beslutat så.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 80 Miljö- och byggnämnden godkänner delårsrapporten med en ekonomisk
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:MBN:2026:3
§ 80 Delårsrapport per den 31/8 - 2026
Dnr MBN-2026-00003
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner delårsrapporten med en ekonomisk
uppföljning efter augusti utan avvikelse från budget.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en
delårsrapport efter årets första åtta månader tillsammans med en prognos för
hela året. Delårsrapporten ska bland annat innehålla en beskrivning av årets
händelser, måluppföljning samt prognos över det förväntade resultatet.
Miljö- och byggförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för
förvaltningen efter augusti 2026. Uppföljningen visar ingen avvikelse från
budget.
Barnrättsprövning
Ärendet är en rapportering och berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan godkänna
delårsrapporten, och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2026 – miljö- och byggnämnden, daterad
2026-09-16
Rapport – Delårsrapport 2026 – miljö- och byggnämnden, daterad 2026-09-
18
Beslutet ska skickas till
Miljö- och byggchef
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 81 Miljö- och byggnämnden godkänner delårsuppföljning av intern kontroll för
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:MBN:2025:99
§ 81 Intern kontroll 2026
Dnr MBN-2025-00099
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner delårsuppföljning av intern kontroll för
miljö- och byggnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten når sina mål, att
information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att
verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska
bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har
ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten
bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde.
Miljö- och byggnämnden redovisar i detta ärende en delårsrapportering av
den interna kontrollen.
Barnrättsprövning
Ärendet är en ekonomisk rapportering och berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsgång
Ordförande frågar om miljö- och byggnämnden kan godkänna
delårsrapporten, och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Uppföljning intern kontroll delår 2026 – miljö- och
byggnämnden, daterad 2026-09-16.
Rapport - Uppföljning intern kontroll delår 2026 – miljö- och byggnämnden,
daterad 2026-09-18.
Beslutet ska skickas till
Miljö- och byggchef
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 82 komplementbyggnad samt rivning av befintlig
beslutstyp: avslagdiarienr: osby:BN:2026:134, osby:MBN:2026:64
§ 82 Ansökan om nybyggnad av
komplementbyggnad samt rivning av befintlig
komplementbyggnad.
Dnr MBN-2026-00064
Dnr BN 2026-000134
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar följande:
1. Beviljar ansökan om lov för rivning av befintlig komplementbyggnad och
nybyggnad av komplementbyggnad.
2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs ej.
3. Avgift bygglovsprövning: 8850 kr. Faktura skickas separat.
4. Inga åtgärder får påbörjas förrän miljö- och byggenheten har gett ett
startbesked.
5. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett
startbesked för byggåtgärder förrän miljö- och byggenheten har gett ett
slutbesked.
6. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och
därigenom bryter mot någon av bestämmelserna i 8-10 kap. PBL (2010:900),
ska miljö- och byggnämnden ta ut en byggsanktionsavgift enligt 11 kap.
PBL.
7. Avgiften för lovprövningen är fastställd enligt av kommunfullmäktige
beslutad taxa för bygglovsverksamheten.
8. Lovet kungörs på kommunens anslagstavla.
9. Meddelande om kungörelse skickas till berörda grannar/fastighetsägare.
10. Ett beslut om att ge bygglov, rivningslov eller marklov gäller
omedelbart, även om det inte har fått laga kraft. (9 kap. 114 §, PBL).
11. Lovbeslutet får laga kraft först när tiden för överklagande har gått ut och
ingen har överklagat eller när ärendet slutligen avgjorts efter överklagande.
12. Åtgärder som påbörjas innan lovbeslutet fått laga kraft sker på egen risk.
Reservation
Roger Neckelius (S) och Roman Hagman (S) reserverar sig mot beslutat.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut
1. Avslår ansökan om lov för rivning av befintlig komplementbyggnad och
nybyggnad av komplementbyggnad.
2. Avgift enligt bygglovstaxa: 8 850 kr
Lagstöd
9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900), eftersom den sökta åtgärden
strider mot gällande detaljplan. Vid en sammanvägd bedömning kan
åtgärden inte heller bedömas som liten avvikelse enligt 9 kap. 60 eller 61§§
Beslutsmotivering
Den sökta åtgärden strider mot flera bestämmelser i gällande detaljplan
genom att komplementbyggnaden placeras på prickmark, överskrider tillåten
byggnadshöjd, placeras för nära fastighetsgräns samt medför att högsta
tillåtna antal komplementbyggnader på fastigheten överskrids. Avvikelserna
bedöms sammantaget inte utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas
enligt plan- och bygglagen och motverkar dessutom detaljplanens syfte.
Förutsättningar för att bevilja bygglov föreligger därför inte.
Avgift
Avgift tas ut enligt av kommunfullmäktige beslutad taxa för
bygglovsverksamheten.
Sammanfattning av ärendet
Den sökta åtgärden avser rivning av befintlig komplementbyggnad och
nybyggnad av komplementbyggnad.
Fastigheten omfattas av gällande detaljplan som anger att endast en
huvudbyggnad och ett fristående uthus eller annan gårdsbyggnad får
uppföras inom fastigheten. Detaljplanen anger vidare att mark som är
prickad inte får bebyggas, att uthus eller annan gårdsbyggnad inte får
uppföras till större höjd än 2,5 meter samt att byggnad ska placeras minst 4,5
meter från fastighetsgräns.
Den aktuella komplementbyggnaden, som nu avses rivas, uppfördes innan
gällande detaljplan antogs år 1974. Att byggnaden har kunnat kvarstå
innebär dock inte att en ny byggnad kan uppföras på samma plats. Den sökta
åtgärden som innebär nybyggnad, ska prövas mot gällande detaljplan. Att
detaljplanens genomförandetid har gått ut för mer än 15 år sedan gör inte att
man kan bortse från detaljplanens bestämmelser. Det grundläggande kravet
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
är fortfarande att den fastighet och det byggnadsverk som den lovsökta
åtgärden avser ska stämma överens med detaljplanen vid nybyggnation.
Av planbeskrivningen framgår det att en utökning av begravningsplatser är
en del av anledningen till planändringen. Syftet med prickmarken skulle
därmed kunna tolkas som att man inte enbart ville hålla en traditionell
förgårdsmark/gatulinje, utan genom att hindra byggnader från att komma
närmare gatan och därmed indirekt närmare begravningsplatsen. För visuell
avskärmning mot villabebyggelsen i kvarteret Virgo samt mot
transformatorområdet avses ridåplanteringar utföras.
Den föreslagna byggnaden placeras helt (100%) på mark som enligt
detaljplanen inte får bebyggas. Byggnaden överskrider dessutom den högsta
tillåtna byggnadshöjden för uthus eller annan gårdsbyggnad med mer än 0,6
meter räknat utifrån medelmarknivå mot gata, och placeras närmare
fastighetsgräns än vad detaljplanen medger. Åtgärden innebär även att det
högsta tillåtna antalet komplementbyggnader enligt detaljplanen överskrids.
Enligt Plan- och bygglagen 1 kap 4§ ska bedömningen gällande antalet
komplementbyggnader på tomten göras utifrån gällande lagstiftning och
gällande detaljplan då befintlig byggnad avses rivas och en ny uppföras. Att
byggnadsnämnden tidigare har medgivit att det på fastigheten får finnas mer
än en (1) komplementbyggnad, innebär inte att den bestämmelsen i
detaljplanen har slutat att gälla vid en prövning av nybyggnad.
Byggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden därmed strider mot flera
av detaljplanens bestämmelser. Eftersom åtgärden inte överensstämmer med
gällande detaljplan saknas förutsättningar att bevilja bygglov enligt plan- och
bygglagens bestämmelser om lovprövning inom detaljplanelagt område, utan
planändring.
De avvikelser som den sökta åtgärden medför avseende placering på
prickmark, antalet komplementbyggnader på fastigheten, byggnadshöjd och
avstånd till fastighetsgräns bedöms sammantaget vara av sådan omfattning
att de inte kan anses utgöra en liten avvikelse i plan- och bygglagens mening.
Avvikelserna bedöms dessutom motverka detaljplanens syfte att hålla den
aktuella marken fri från bebyggelse.
Förutsättningar för att bevilja bygglov föreligger därför inte.
Miljö- och byggnämnden återremitterade ärendet 2026-06-29 till
förvaltningen för fortsatt handläggning avseende remisshantering. Ärendet
skickades på remiss i enlighet med 9 kap 25§ Plan- och bygglagen.
Samhällsbyggnadsförvaltningen inkom med följande:
Yttrande från enheten för Tillväxt och utveckling
Avser dnr: BN 2026-000134 – Virgo 12
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Osby kommun, i egenskap av markägare till grannfastigheten Osby 194:1
samt huvudman för den angränsande allmänna platsmarken (gata), har tagit
del av ansökan och översända handlingar i rubricerat ärende.
Kommunen konstaterar att den sökta åtgärden avviker från gällande
detaljplan genom att komplementbyggnaden placeras på prickmark,
överskrider tillåten byggnadshöjd, placeras närmare fastighetsgräns än 4,5
meter samt medför att högsta tillåtna antal komplementbyggnader på
fastigheten överskrids. Mot bakgrund av avvikelsernas omfattning bedömer
kommunen att den sökta åtgärden i grunden inte är förenlig med
detaljplanens syfte och intentioner.
Samtidigt noteras att det redan finns en befintlig byggnad på den aktuella
platsen och att ansökan avser rivning av denna byggnad samt uppförande av
en ny komplementbyggnad.
Mot bakgrund av att det redan föreligger en befintlig bebyggelsesituation på
platsen finner Osby kommun det svårt att, enbart utifrån rollen som
markägare och huvudman för allmän platsmark, göra en entydig bedömning
av om den sökta åtgärden bör tillstyrkas eller avstyrkas.
Osby kommun överlämnar därför den slutliga bedömningen av ärendet till
byggnadsnämndens handläggare och beslutsinstans för prövning enligt
plan- och bygglagens bestämmelser.
Osby kommun har i övrigt inga ytterligare synpunkter att lämna i ärendet.
Sökande har fått möjlighet att yttra sig gällande förslag till beslut och
inkommit med följande:
Bygglov, yttrande 2026-08-24
Dnr. BN 2026-000134
Utgångspunkt/Förutsättningar:
Utgångspunkten i sökt bygglov är att förbättra fastigheten i synnerhet och
försköna området i allmänhet. Den nuvarande komplementbyggnaden är i
fallfärdigt skick och en renovering är inte möjlig då ras redan förekommit.
Detta stöds av lokal byggfirma och arkitekt Hans-Gösta
Hansson som anlitats i förarbetet till denna ansökan. Därav är bygglov för
rivning och nybyggnad nödvändigt.
Invändningar:
Jag invänder mot flera av byggnadsinspektörens motiveringar till avslag:
1. Förslaget medför fördelar för flera parter. Det tar bort behovet av
parkering av vår bil på gatan och återvinningskärlen behöver inte stå på
gatumark, vilket underlättar både sophämtning och snöröjning samt frigör
plats för parkerande bilar. Detta bortser inspektören helt ifrån.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
2. Nuvarande komplementbyggnad är dokumenterad i nuvarande detaljplan.
Byggnadsnämnden har tidigare medgivit att det får finnas mer än en (1)
komplementbyggnad. Detta ska därför inte belasta ansökan.
3. Nuvarande detaljplan är från 1974, dvs. äldre än 15 år. Därav tas kravet
på ett planenligt utgångsläge bort, vilket syftar till att underlätta bygglov för
äldre fastigheter som inte helt matchar ursprungsplanen. Detta väljer
inspektören att helt bortse ifrån.
4. Inspektörens tolkning av planbeskrivningen, där kyrkogårdens utökning
och gatulinjens bevarande anges som skäl till avslag, är mycket underlig.
Förutom att minnes lunden sedan länge är anlagd så har ju marken österut
sålts i samband med byggandet av förskolan Rönnegården. Ytterligare
utökning torde vara omöjlig och den föreslagna byggnaden kommer inte
närmare kyrkogården än den nuvarande.
5. Föreslagen byggnad överskrider inte maximal byggnadshöjd. Tomtnivån
ligger under gatunivån, vilket sänker byggnadshöjden utifrån
medelmarknivån för gatan invid byggnaden. Här har inspektören fel.
6. Förslaget innebär både en mindre byggnadsarea och lägre totalhöjd än
nuvarande byggnad. Likt punkt 5 borde detta ses som positivt, särskilt i
ljuset inspektörens tolkning av planbeskrivningen. Detta väljer hon dock att
helt bortse ifrån.
7. Yttrandet från markägaren inkom den 2026-08-18, 7 dagar (!) efter att
tidsfristen för yttrande löpt ut. Ändå väljer inspektören att ta med detta i sitt
Förslag Till Beslut, vilket jag motsätter mig. Dock ser jag det som positivt
att kommunen i sitt yttrande inte finner något skäl till hur förslaget skulle
vara till nackdel för markägaren, utan överlämnar ärendet utan vidare
synpunkter. Inga grannar har haft invändningar mot förslaget.
Jag anser det högst beklagligt att byggnadsinspektören så konsekvent
fokuserat på omständigheter till nackdel för förslaget och lika konsekvent
bortsett från förslagets fördelar. Vidare verkar hon ägnat sig åt att fördröja
ansökan i så stor utsträckning som möjligt, vilket medfört betydande
förseningar och kostnader för mig. Således står mitt hopp till att
Byggnadsnämnden ser vad jag faktiskt försöker göra, dvs. förbättra
fastigheten, försköna området samt att underlätta för andra. Detta, i
kombination med ovan nämnda punkter, torde innebära en mindre avvikelse
mot gällande detaljplan. Jag anser därför att förslaget bör bifallas och
hoppas att Byggnadsnämnden delar den bedömningen.
Alla vinner på detta förslag!
Med vänliga hälsningar,
*************, Osby 2026-08-24
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Barnrättsprövning
Beslutet bedöms inte ha sådan påverkan på barn som avses i
barnkonventionen. Någon barnkonsekvensanalys har inte gjorts.
Beslutsgång
Yrkanden
Hans Persson (SD) yrkar att bygglov ska beviljas med motiveringen
"På den aktuella platsen för den sökta byggnationen finns redan en byggnad
som är i fallfärdigt skick. Denna fallfärdiga byggnad avses rivas för
uppförande av en ny byggnad på samma plats. Det är ur ett samhällsmässigt
perspektiv, både visuellt och säkerhetsmässigt, positivt att denna fallfärdiga
byggnad ersätts med en ny. Inga sakägare har erinran mot byggnationen.
Detaljplanen från 1974 är 52 år gammal och genomförandetiden har gått ut
för mer än 15 år sedan. Den nya byggnaden blir mindre än befintlig.
Eftersom befintlig byggnad rivs, påverkas inte antalet byggnader på tomten.
Den lilla avvikelsen i byggnadshöjd anser vi är att betrakta som en liten
avvikelse.”
Roger Neckelius (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordningar
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att miljö- och
byggnämnden beslutat bifalla Hans Perssons (SD) yrkande.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Omröstningsresultat
Följande beslutsgång godkänns av nämnden:
Ja-röst för Hans Perssons (SD) förslag
Nej-röst för Roger Neckelius (S) förslag
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Med tre ja-röster mot två nej-röster finner ordföranden att miljö- och
byggnämnden har beslutat bifalla Hans Perssons (SD) yrkande att bevilja
bygglov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse "Ansökan om rivning av befintlig komplementbyggnad
samt bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, Virgo 12" daterad
2026-09-10
Ansökan, 2026-05-11
Situationsplan, 2026-05-11
Planritning, 2026-05-11
Foto, 2026-05-11
Yttrande motivering sökande, 2026-06-02
Yttrande kontaktperson, 2026-06-02
Yttrande samhällsbyggnad Tillväxt och utveckling, 026-08-13
Inkommen komplettering yttrande från sökande/kontrollansvarig, 2026-09-
04
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara skriftligt samt vara
ställt till Länsstyrelsen i Skåne Län, men skickas till Miljö- och
byggnämnden, 283 80 Osby.
Överklagandet ska ha inkommit till Miljö-och byggnämnden inom tre veckor
från den dagen då ni tagit del av beslutet.
Hur man utformar sitt överklagande
Ange vilket beslut du överklagar, ärendets diarienummer samt
fastighetsbeteckningen för den fastighet ärendet gäller. Beskriv
överklagandet vad du tycker är fel i Miljö- och byggnämndens beslut samt
vilken ändring du önskar.
Glöm inte att underteckna överklagandet samt förtydliga namnteckningen.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Beslutet skickas till
Hans Gösta Hansson hg@arkhansson.se
**************************@gmail.com
***************************, 283 42 Osby
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 83 löpande vite på
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:-:2016:395, osby:MBN:2025:46
§ 83 Beslut om att ansöka om utdömande av
löpande vite på
fastigheten**********************
Dnr MBN-2025-00046
Dnr 2016-395
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden (nämnden) beslutar att hos mark- och
miljödomstolen ansöka om utdömande av det löpande vitet på 20 000 kronor
för vardera fastighetsägare, då **************************** och
********************************** har överträtt nämndens beslut §
62 om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen förenat
med löpande vite på fastigheten ********************* i Osby kommun,
daterad 2025-06-17.
Beslutsmotivering
Mark- och miljödomstolen prövar som första instans mål om utdömande av
vite enligt ett föreläggande som har förenats med vite med stöd av balken,
efter särskild ansökan av den myndighet som har beslutat vitesföreläggandet,
enligt 21 kap. 1 § punkt 8 miljöbalken.
Miljö- och byggnämndens beslut 62 § om förbud att släppa ut avloppsvatten
till avloppsanläggningen förenat med löpande vite på fastigheten
********************* i Osby kommun, daterad 2025-06-17, vann laga
kraft 2025-11-14. En uppföljning av nämndens beslut genomfördes på
fastigheten 2026-08-11 Kontroll av avloppsanläggningen gick dock inte att
genomföra med anledning av att grinden/stängslet in till fastigheten var låst.
Även om avloppsanläggningen inte gick att kontrollera så har nämnden
inhämtat uppgifter från kommunens renhållningsbolag, Ögrab, som bekräftar
att det finns ett helårsabonnemang för renhållningen på fastigheten
*********************. Slambrunnen töms varje år och den senaste
tömningen gjordes 2026-03-05.
Med anledning av att ************ och ****************** har överträtt
nämndens beslut så ansöker nämnden hos mark- och miljödomstolen om
utdömande av det löpande vitet på 20 000 kronor för vardera fastighetsägare.
Miljö- och byggnämnden bedömer att det saknas särskilda skäl att
vitesbeloppet jämkas, enligt 9 § lag (1985:206) om viten.
Miljöbalken anger i 2 kap. 3 §, att den som avser att bedriva en verksamhet
eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att
motverka skador och olägenheter för människors hälsa och miljön.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Utsläpp av orenat avloppsvatten i sjöar och vattendrag orsakar övergödning
vilket bl.a. leder till syrebrist, algblomning och igenväxande. Utsläpp av
orenat avloppsvatten i mark leder till förorening av grundvattnet och risk för
förorening av omgivande vattentäkter.
I 9 kap. 7 § miljöbalken föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas
eller tas om hand på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller
miljön inte uppkommer. Avloppsanläggningen bedöms vara underkänd då
tillstånd för anläggningen saknas, vilket krävs enligt 13 § förordning om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Då tillstånd saknas är det oklart hur
infiltrationsbädden är utformad, vilken dimensionering som gjordes på
bädden och vad avståndet till grundvattennivån är.
Avståndet mellan vattentäkten och infiltrationen är ca 25 meter. Huvuddelen
av de bakterier som sprids i grundvatten avdödas inom två till tre månader.
För att detta ska kunna ske utan att riskera förorening av dricksvattnet krävs
ett skyddsavstånd motsvarande minst den sträcka som grundvattnet
transporteras under denna tid. Transporttiden beror på jordens egenskaper
men räknas normalt om till 50 meter. Det korta avståndet mellan
infiltrationen och vattentäkten medför således ökad risk att dricksvattnet kan
bli förorenat.
Med anledning av ovanstående gör miljö- och byggnämnden bedömningen
att avloppsanläggningen inte uppfyller kraven på rening enligt 9 kap. 7 §
miljöbalken. Nämnden har då även gjort en avvägning enligt 2 kap. 7 §
miljöbalken att nyttan av åtgärden är rimlig i förhållande till kostnaden
Sammanfattning av ärendet
Den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten
********************* har fortfarande inte åtgärdats trots flera
påtryckningar från miljö- och byggnämnden. Nämnden har med anledning
av detta upprättat ett beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till
avloppsanläggningen som förenades med ett löpande vite på 20 000 kronor
per fastighetsägare för var sjätte påbörjad månad, som nämnden har
konstaterat att beslutet inte följs.
En uppföljning av nämndens beslut har genomförts och visat att avloppet på
fastigheten fortfarande används.
Barnrättsprövning
Ärendet bedöms inte påverka barn.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
Beslutsgång
Ordföranden frågar om miljö- och byggnämnden kan besluta enligt liggande
förslag, och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse beslut om att ansöka om utdömande av löpande vite på
fastigheten ********************* i Osby kommun, daterad 2026-09-16
Miljö- och byggnämndens beslut § 62, daterad 2025-06-17
Delgivningsrapport, daterad 2025-10-28
Delgivningsbekräftelse, daterad 2025-08-08
Beslutet ska skickas till
Handläggaren, som expedierar.
2026-09-29
Miljö- och byggnämnden
§ 84 löpande vite på fastigheten ***************
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:-:2016:1471, osby:MBN:2025:45
§ 84 Beslut om att ansöka om utdömande av
löpande vite på fastigheten ***************
Dnr MBN-2025-00045
Dnr 2016-1471
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden (nämnden) beslutar att hos mark- och
miljödomstolen ansöka om utdömande av det löpande vitet på 40 000
kronor, då **************************** har överträtt nämndens beslut