Samordningsförbundet Skåne Nordost — 16 mars 2026

§1 Justering av protokoll Styrelsen beslutar att Daniel Oredsson jämte ordförande Oscar Nilsson ska justera dagens protokoll.

§2 Fastställande av dagordning Styrelsen beslutar att fastställa utsänd dagordning.

§3 Val av sekreterare Styrelsen beslutar att utse Kajsa Hermansson till sekreterare att föra dagens protokoll.

§ 4 Årsredovisning för verksamhetsåret 2025 SARK/2023:288 Beslut Förbundsfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisningen för verksamhetsåret 2025. Sammanfattning Förvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning avseende verksamhetsåret 2025. Förvaltningen redovisar även resultatet från 2025 års kundnöjdhetsundersökning, som en del av årsredovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025 Målbilaga Rapport om kundnöjdhet 2025 Beslut ska skickas till Förbundsmedlemmarna Förbundets revisorer Justerare Utdragsbestyrkande Protokoll styrelsesammanträde för IT kommuner i Skåne AB (org. nr. 559067-2142) Datum: 2026-02-04 Tid: kl. 14:30 – 16:30 Plats: Unikoms kontor i Hörby, lokal Kepler Beslutande: Magnus Nordén Ordförande Nermina Crnkic Ledamot Johan Möller Ledamot Ninda Wegbratt Menkus Ledamot Emma Krüger Ledamot, via Teams Övriga medverkande: Johan Ohlsson Suppleant, via Teams Kim Olsen Suppleant, via Teams Joanna Sjöström Suppleant Tomas Engkvist Arbetstagarrepresentant Monica Skagne Vd Napoleon Truedsson Protokollförare Paraskevi Bithari Controller Stefan Lesseur Controller Frånvarande: Johanna Lindhe Ledamot Branislav Nikolic Suppleant Jonas Gustafsson Suppleant Rolf Carlsson Suppleant 1. Öppnande av mötet Ordförande Magnus Nordén förklarade mötet öppnat. 2. Val av justerare Styrelsen beslutade att välja Johan Möller till justerare och ska justera protokollet tillsammans med Magnus Nordén som är ordförande för mötet. 3. Fastställande av dagordningen Följande punkter lades till dagordningen under Övrigt: • Revidering av internkontrollplan 2026 • Revidering av verksamhetsplan 2026 Styrelsen beslutade därefter att fastställa dagordningen. 4. Genomgång av föregående mötesprotokoll Styrelsen beslutade att lägga protokollet från 2025-12-10 till handlingarna. 5. Anmälan • Ordförandebeslut 2025-12-12 • Ordförandebeslut 2026-01-07 • Minnesanteckningar ägarsamråd 2026-01-23 • Protokoll Digitaliseringsrådet 2026-01-16 • Arbetsinstruktion Cybersäkerhetsforum 2026-01-29 Styrelsen beslutade att anmälda underlag läggs till handlingarna. 6. Rapporteringsinstruktion och aktuell status för It-bolaget Styrelsen beslutade att lägga rapporteringsinstruktion och status till handlingarna. 7. Ekonomisk rapportering Styrelsen beslutade att lägga den ekonomiska rapporteringen till handlingarna. Styrelsen informerades om att det planerade övertagandet av ekonomifunktionen från Östra Göinge kommun inte kunnat avslutas som planerat per 2025-12-31. Frågetecken kvarstår främst kring leverantörsreskontran. 8. Internkontrollplan 2025 Styrelsen beslutade att godkänna slutredovisningen av internkontrollplanen 2025 och därefter lägga den till handlingarna. Bilaga: Slutrapport Intern kontroll 2025 9. Uppföljning verksamhetsplan 2025 Styrelsen beslutade att godkänna uppföljningen av verksamhetsplanen 2025 och därefter lägga den till handlingarna. Bilaga: Uppföljning verksamhetsplan 2025 10. Styrelseutvärdering Styrelsen noterade att styrelseutvärdering genomförts inför sammanträdet. 11. Attestordning Styrelsen beslutade att fastställa attestordningen enligt bilaga. Bilaga: Attestordning IT kommuner i Skåne AB 12. Personalförmån – löneväxling Styrelsen ställde sig positiva till förslaget att införa löneväxling till tjänstepension för bolagets anställda. Rutinen och klarläggande av eventuella kostnader för bolaget bifogas till styrelsesammanträdet i mars där beslut tas. 13. Revidering strategisk plan Styrelsen beslutade att utse en arbetsgrupp bestående av styrelseledamöter och verkställande direktör, med uppdrag att ta fram ett förslag till reviderad strategisk plan, för att behandlas vid styrelsesammanträdet i maj. I arbetsgruppen ingår ordförande, vice ordförande, VD. Även Johanna Lindhe tillfrågas om hon möjlighet att ingå. 14. SLA SLA på övergripande nivå avseende tillgänglighet på central infrastruktur och svarstider/åtgärdstider för ärendehanteringen är under framtagande och förväntas hanteras för beslut under mars månads styrelsesammanträde. Ambitionen är att senare även komplettera med SLA på tjänstenivå. Styrelsen noterade informationen och lade den till handlingarna. Bilaga: SLA Utkast 15. Informationssäkerhetspolicy Policyn är under framtagande men behöver förenklas och förväntas hanteras för beslut under våren. Styrelsen noterade informationen och lade den till handlingarna. Bilaga: Informationssäkerhetspolicy 16. Strategisk inriktning för bolagets driftmiljö Styrelsen noterade informationen och lade den till handlingarna. Bilaga: Uppdragsbeskrivning Strategiskt vägval för Unikoms framtida driftmiljö 17. Övrigt • Revidering av internkontrollplan 2026 Styrelsen beslutade att ge VD i uppdrag att revidera internkontrollplanen för 2026 och återkomma till styrelsen i mars för fastställande. • Revidering av verksamhetsplan 2026 Styrelsen beslutade att ge VD i uppdrag att revidera verksamhetsplanen för 2026 och återkomma till styrelsen i mars för fastställande. • Bokslutsdispositioner Styrelsen beslutade att ge VD i uppdrag att ta fram tre förslagsalternativ varav ett rekommenderat till på fredag 6 februari. Beslut tas vid digitalt extrainsatt styrelsemöte måndag 9 februari kl. 08:30. • Styrelsen informerades om att bolaget inte har möjlighet att anskaffa Rakel på egen hand. Möjligheten att få tillgång via någon av kommunerna med så kallad tredjepartsutlåning kommer att undersökas. • Borgensåtaganden och borgensram Styrelsen informerades om att frågan aktualiserats i samband med bokslutsarbetet och att engagemangsbesked från Sparbanken Skåne avseende bolagets checkkredit innebär en annan hantering än bolagets utgångspunkt. Tillsammans med borgensåtaganden kopplade till Kommuninvest aktualiserar detta behov av samordning mot beslutade borgensramar. Ärendet bereds och tas upp för beslut vid styrelsens sammanträde i mars. Nästa styrelsemöte (extrainsatt): Måndag 9 februari, kl. 9:00 – 9:30, via Teams Nästa ordinarie styrelsemöte: Onsdag 18 mars, kl. 13:30 – 15:30, Unikoms kontor, Torggatan 2, Hörby Magnus Nordén Johan Möller Ordförande Justerare Napoleon Truedsson Protokollförare Beslut 1 (3) Datum Diarienummer 2026-03-24 4698-2026 4700-2026 Affischering inför val till riksdag samt region- och kommunfullmäktige 2026 Beslut Länsstyrelsen i Skåne län meddelar registrerade politiska partier tillstånd att ha affischer uppsatta längs de allmänna vägarna i Skåne län i samband med årets val till riksdag, region- och kommunfullmäktige. Tillståndet gäller utanför områden med detaljplan och avser tiden 16 augusti-20 september 2026. Länsstyrelsen förordnar att delgivning av detta beslut ska ske genom kungörelse. Kungörelsen ska införas i Post- och Inrikes Tidningar. Delgivning anses ha skett när två veckor har förflutit från dagen för detta beslut under förutsättning att kungörelsen införts i Post- och Inrikes Tidningar inom tio dagar från beslutsdag. Föreskrifter Länsstyrelsen meddelar de föreskrifter som behövs med hänsyn till trafiksäkerheten. 1. Valaffisch får inte sättas upp utmed motorväg, motortrafikled, mötesfri landsväg eller andra vägar eller gator med motsvarande standard och inte heller på bro över sådana vägar eller gator. 2. Valaffisch får inte placeras i kurva, korsning eller cirkulationsplats eller i övrigt så att sikten skyms för fordonsförare eller så att de skymmer vägmärken. 3. Valaffisch ska placeras minst 75 meter från vägkorsning och cirkulationsplats, minst 50 meter från vägmärke och trafiksignal samt minst 5 meter från vägens kant, dock inte inom vägområdet. 4. Valaffisch får inte ges sådan utformning att den kan förväxlas med vägmärken eller trafikanordningar. 5. Valaffischens storlek får inte överstiga 4 m². Postadress: 205 15 Malmö T elefon: 010-224 10 00 E-post: skane@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/skane www.lansstyrelsen.se/skane/personuppgifter Länsstyrelsen Skåne Beslut 2 (3) 2026-03-24 4698-2026 4700-2026 6. Valaffisch ska ägnas sådan tillsyn att den inte vållar nedskräpning i naturen. 7. Valaffisch får inte sättas upp i strid med miljöbalken eller kulturmiljölagen (1998:950). 8. Valaffisch får inte sättas upp utan tillstånd från markägaren. 9. Före uppsättning ska samråd ske med väghållaren och polismyndigheten. 10. Valaffischer ska tas ned senast den 20 september 2026. __________________ Länsstyrelsen erinrar om att tillstånd för anordningarna i förekommande fall även kan behövas av polismyndighet (enligt ordningslagen) eller kommun (inom detaljplanerat område enligt plan- och bygglagen). Bestämmelser som beslutet grundas på

§5 Genomgång av föregående protokoll 2025-12-04 Styrelsen beslutar att godkänna och lägga föregående protokoll, 2025-12-04, till handlingarna.

§6 Ekonomisk rapport per 2025-12-31 Josephine redogjorde för ekonomisk månadsrapport för december 2025. Totalt för perioden är resultatet en vinst med 859 tkr vilket är 780 tkr bättre än periodens budget. Intäkterna uppgår till totalt 18 693 tkr vilket är 1 174 tkr bättre än budget. Den förväntade försäljningen av larm har ökat mot kommunerna och man är nu mer i fas mot förväntningarna framåt. Omkostnaderna uppgår till 5 239 tkr vilket är 122 tkr sämre än budget. En stor del av detta är en ökning av IT-kostnaderna. Personalkostnaderna uppgår till 12 559 tkr vilket är 271 tkr sämre än periodens budget. De ökade kostnaderna består till största delen av merkostnader pga frånvaro av ordinarie personal samt extra tid för utbildning av tre operatörer. I pensionskostnaderna ingår även utgifter som avsåg 2024 på ca 62 tkr. Revisorerna granskar för tillfället underlag och återkommer med sin rapport. Årsredovisning ska beslutas på nästa styrelsemöte. Styrelsen beslutar att godkänna och lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna.

§7 Bildande av gemensam överförmyndarnämnd Justerandes signatur Utdragsbestyrkande CCBCFBFB62CFD5E9AA30703D1EC5F4FCACB58DB9B2 Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-16 Kommunfullmäktige Styrelseprotokoll - Osbybostäder, 2026-02-27.docx Justerandes signatur Utdragsbestyrkande CCBCFBFB62CFD5E9AA30703D1EC5F4FCACB58DB9B2 PROTOKOLLSUTDRAG 1 (1) Förbundsfullmäktige 2026-03-20

§8 Övriga frågor a) Förslag på ny logga: Styrelsen mottog förslag på ny logga från personalen på TRC. Styrelsen önskar mer information om bakgrund till varför befintlig logga ska bytas ut. Styrelsen ger Andreas i uppdrag att redogöra för detta vid nästa styrelsemöte. b) Önskemål om ökat friskvårdsbidrag från personalen på TRC: Styrelsen bedömer att befintlig summa på 1500 kr kvarstår, främst eftersom den summan är i paritet med ägarkommunernas nivå. Vid platsbesöket lyftes även arbetsmiljön från personalen på TRC. Styrelsen ger Andreas i uppdrag att vid nästa styrelsemöte redogöra för statusuppdatering av arbetsmiljön med avseende på vad som gjorts, vilka planer som finns på kort och längre sikt, sjuktal, medarbetarenkät etc. c) Ägardialog: Oscar informerade om att april månads styrelsemöte för Styrelsen SKNO har flyttats och föreslås hållas i juni. Styrelsen ställer sig positiv till detta under förutsättning att årsstämman sker enligt plan. d) Bolagsstyrningsrapport: Josephine tillägger att bolagsstyrningsrapport ska fastställas vid nästa styrelsemöte. Styrelsen beslutar att a) ge VD i uppdrag att redogöra för varför befintlig logga ska bytas ut till nästa styrelsemöte. att b) ge VD i uppdrag att kartlägga verksamhetens behov av åtgärder rörande arbetsmiljön på kort och lång sikt och redogöra för detta vid nästa styrelsemöte. att c) ta informationen till protokollet. att d) ta informationen till protokollet.

§9 Nästa sammanträde *2026-03-12 kl. 14.00-15.30, Digitalt via teams, årsredovisning 2025 *2026-04-23 kl.15.00-16.30, Kristianstad, Ägardialog, årsstämma, konstituerande styrelsemöte. *2026-05-20 kl. 14.00-15.30, Östra Göinge, Delårsbokslut 30/4 *2026-06-17 kl. 14.00-15.30, Digitalt via teams *2026-09-10 kl. 14.00-15.30, Osby, Delårsbokslut 31/8 *2026-10-15 kl. 14.00-15.30, Digitalt via teams *2026-11-26 kl. 14.00-15.30, Bromölla, Budget och sammanträdesplan 2027 Ordföranden förklarar mötet avslutat. Vid protokollet: Kajsa Hermansson Kajsa Hermansson Kajsa Hermansson (23 feb. 2026 10:22:56 GMT+1) Oscar Nilsson Oscar Nilsson (2 mars 2026 19:58:35 GMT+1) SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) Skåne Nordost Sammanträdesdatum Styrelsemöte den 9 mars Plats och tid Styrelsemötet genomfördes i förbundets lokal. Mötet avslutades kl 10:30. Beslutande Richard Berggren, Kristianstads kommun (ordförande) Sofi Gellberg, Arbetsförmedlingen (2:e vice ordförande) Susann Ellkvist, Försäkringskassan Jenny Önnevik, Bromölla kommun Meta Jarl, Hässleholms kommun Göte Färm, Östra Göinge kommun (ersättare) Daniel Landin, Osby Övriga närvarande Patrik Möllerström, ny ersättare Försäkringskassan, Emma Lindeberg och Åsa Linné, Samordningsförbundet Skåne Nordost Anmält förhinder Patric Åberg, Östra Göinge kommun och Helen Persson, Region Skåne Utses att justera Susann Ellkvist, §§644-647 Justeringens Kristianstad den 2026 plats och tid Underskrifter Sekreterare e e Åsa Linné Ordförande Richard Berggren : ::: .. Justeras av Susann Ellkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samordningsförbundet Skåne Nordost Sammanträdes- Den 9 mars 2026 datum Datum då anslaget Datum då anslaget sätts upp tas ned Förvaringsplats Samordningsförbundet Skåne Nordost hemsida samt digital förvaring kansli för protokollet Underskrift Åsa Linné Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) Skåne Nordost Sammanträdesdatum Styrelsemöte den 9 mars

§ 21 Ej verkställda beslut 2025 Dnr HON-2025-00101 Hälsa- och omsorgsnämndens beslut Hälsa- och omsorgsnämnden godkänner rapport Ej verkställda beslut för kvartal 4, 2025 och överlämna informationen till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Beslut enligt socialtjänstlagen (SOL) och lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska skyndsamt verkställas av kommunen. I de fallen verkställandet dröjt mer än tre månader ska kommunerna rapportera detta till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). På samma sätt ska rapportering ske när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt inom 3 månader. Kommunerna inkommer med rapporterna kvartalsvis. Beslut som verkställts ska anmälas löpande till IVO. Om den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att ett beslut ska verkställas har IVO skyldighet att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten. Rapportering ska utöver till IVO lämnas även till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till IVO och kommunens revisorer ska personen det gäller vara identifierbara. Till kommunfullmäktige ska anges vilka typer av bistånd det gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna ska vara avidentifierade. Under kvartal 4 har 2 nya beslut rapporterats som ej verkställda. Båda två beslut har fattats inom ramen för socialtjänstlagen (ett beslut och vård och omsorgsboende och ett beslut om korttidsvård). Övriga beslut har fattats med stöd av Lagen om särskilt service (LSS). Fem beslut handlar om daglig verksamhet och ett beslut gäller ledsagarservice. Barnrättsprövning Inga barn påverkas av detta beslut Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Justerandes signatur Utdragsbestyrkande D41660B683BC81BBC83D95399825EA4275C41BFA10 Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-25 Hälsa- och omsorgsnämnden Beslutsgång Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan godkänna redovisningen och finner att nämnden beslutat så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ej verkställda beslut kv.4 2025, daterad 2026-03-09 Sammanställning Ej verkställda beslut kv.4 2025 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Förvaltningschefen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande D41660B683BC81BBC83D95399825EA4275C41BFA10 Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunfullmäktige

§ 23 Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd - Kristianstad, Hörby,Osby, Östra Göinge, Bromölla Dnr 2026-00031 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att:  Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Kristianstads, Östra Göinge, Osby och Bromölla kommuner från den 1 januari 2027 med förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och förvaltningssamverkan,  Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner.  Anta reglemente för Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd.?  Avveckla överförmyndarnämnden i Hörby kommun från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Hörby kommun har sedan den 1 december 2023 ingått i samverkan om överförmyndarverksamhet enligt 9 kap. 37 § kommunallagen med Kristianstads, Osby och Östra Göinge kommuner. Samarbetet har byggt på en gemensam förvaltningsorganisation med Kristianstads kommun som värdkommun. Överförmyndarkansliet i Kristianstads kommun har sammanställt en rapport om för- och nackdelar med en gemensam nämnd. Slutsatsen är att verksamheten ser mer fördelar med att ingå gemensam nämnd jämfört enbart förvaltningssamverkan. Rapporten har presenterats för styrelsen för Skåne Nordost som 2025-10-23 ställt sig bakom förslaget om gemensam överförmyndarnämnd med Kristianstad som värdkommun. Samverkansavtal och reglemente har tagits fram av representanter från samverkande och intresserade kommuner. Kommunfullmäktige i Hörby kommun har via ett tidigare inriktningsbeslut (KF 2026-01-26 § 11) ställt sig positiva till en gemensam förvaltningsorganisation och nämnd. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2026-03-10 § 47 Tjänsteskrivelse 2026-02-03 Tjänsteutlåtande Kristianstad kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunfullmäktige Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd Reglemente Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd Fördelning av kostnader 2026 Fördelning enligt befolkningsmängd Yrkanden Anders Hansson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut att kommunfullmäktige beslutar att:  Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Kristianstads, Östra Göinge, Osby och Bromölla kommuner från den 1 januari 2027 med förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och förvaltningssamverkan,  Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner.  Anta reglemente för Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd.?  Avveckla överförmyndarnämnden i Hörby kommun från och med den 1 januari 2027. Paul Jönsson (C) yrkar avslag på Anders Hanssons (SD) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer Anders Hanssons (SD) och Paul Jönssons (C) yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla Anders Hanssons (SD) yrkande. Reservation Paul Jönsson (C) reserverar sig muntligt mot beslutet. Beslut skickas till Kommundirektör Osby kommun Östra Göinge kommun Bromölla kommun Kristianstad kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Från: Osby - Kommun - Brevlåda Skickat: den 7 april 2026 08:22 Till: Osby - Barnochutbildning - Brevlåda; Osby - Kansliet - Brevlåda Ämne: VB: Skolan Från: Sh. MA Amiri <amiri.shaheer@gmail.com> Skickat: den 2 april 2026 15:36 Till: kommun@ale.se; kommunstyrelsen@alingsas.se; kommunen@alvesta.se; info@aneby.se; arboga.kommun@arboga.se; kommun@arjeplog.se; kommun@arvidsjaur.se; arvika.kommun@arvika.se; kommun@askersund.se; kommun@avesta.se; kommun@bengtsfors.se; bergs.kommun@berg.se; kommunen@bjurholm.se; Skånska kommuner - Bjuv <info@bjuv.se>; kommunen@boden.se; kommunen@bollebygd.se; bollnas@bollnas.se; kommun@borgholm.se; kommun@borlange.se; boras.stad@boras.se; medborgarcenter@botkyrka.se; kommun@boxholm.se; Bromölla - Kommunstyrelsen - Brevlåda <Kommunstyrelsen@bromolla.se>; bracke@bracke.se; Skånska kommuner - Burlöv <burlovs.kommun@burlov.se>; Skånska kommuner - Båstad <bastads.kommun@bastad.se>; kommun@dalsed.se; kommunen@danderyd.se; kommun@degerfors.se; info@dorotea.se; kommun@eda.se; info@ekero.se; kommun@eksjo.se; kommunen@emmaboda.se; kommunen@enkoping.se; eskilstuna.kommun@eskilstuna.se; kommunen@eslov.se; kommun@essunga.se; info@fagersta.se; kommun@falkenberg.se; kommunen@falkoping.se; kontaktcenter@falun.se; kommun@filipstad.se; kommun@finspang.se; flenskommun@flen.se; kommun@forshaga.se; kommun@fargelanda.se; registrator@gagnef.se; kommunen@gislaved.se; gnesta.kommun@gnesta.se; kommun@gnosjo.se; kommunstyrelse@grums.se; kommun@grastorp.se; kommun@gullspang.se; post@gallivare.se; gavle.kommun@gavle.se; stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se; gotene.kommun@gotene.se; info@habokommun.se; kommun@hagfors.se; kommun@hallsberg.se; kommun@hallstahammar.se; kommunstyrelsen@halmstad.se; kommun@hammaro.se; haningekommun@haninge.se; kommunen@haparanda.se; information@heby.se; kommun@hedemora.se; kontaktcenter@helsingborg.se; herrljunga.kommun@herrljunga.se; kommunen@hjo.se; hofors.kommun@hofors.se; servicecenter@huddinge.se; kommun@hudiksvall.se; kommunen@hultsfred.se; kommunen@hylte.se; kommun@habo.se; kommun@hellefors.se; kommun@herjedalen.se; kommun@harnosand.se; kommun@harryda.se; kommunen@hassleholm.se; Skånska kommuner - Höganäs <kommunen@hoganas.se>; kommun@hogsby.se; Hörby - KLK - Hörby Kommun - Brevlåda <kommunen@horby.se>; Höör - KLK - Höörs Kommun - Brevlåda <kommunen@hoor.se>; kommun@jokkmokk.se; kontakt@jarfalla.se; kommunstyrelse@jonkoping.se; kommun@kalix.se; kommun@kalmar.se; kommun@karlsborg.se; info@karlshamn.se; info@karlskoga.se; karlskrona.kommun@karlskrona.se; karlstadskommun@karlstad.se; kommunen@katrineholm.se; kommun@kil.se; kinda@kinda.se; kommun@kiruna.se; Skånska kommuner - Klippan <kommun@klippan.se>; knivsta@knivsta.se; kommun@kramfors.se; kommun@kristianstad.se; kommunen@kristinehamn.se; krokoms.kommun@krokom.se; kommun@kumla.se; kommun@kungsbacka.se; info@kungsor.se; kommun@kungalv.se; kontakt@kavlinge.se; kopings.kommun@koping.se; kommun@laholm.se; kontaktcenter@landskrona.se; kommun@laxa.se; kontaktcenter@lekeberg.se; kommun@leksand.se; kommun@lerum.se; info@lessebo.se; lidingo.stad@lidingo.se; kommun@lidkoping.se; kommunen@lillaedet.se; kommun@lindesberg.se; kontakt@linkoping.se; info@ljungby.se; kommun@ljusdal.se; kommun@ljusnarsberg.se; info@lomma.se; info@ludvika.se; lulea.kommun@lulea.se; Skånska kommuner - Lund <lunds.kommun@lund.se>; kommun@lycksele.se; kommun@lysekil.se; Skånska kommuner - Malmö <kommunstyrelsen@malmo.se>; kommun@malung-salen.se; kommunstyrelsen@mala.se; info@mariestad.se; ks@markaryd.se; ks@mark.se; kommunen@mellerud.se; mjolbykommun@mjolby.se; mora.kommun@mora.se; motala.kommun@motala.se; kommun@mullsjo.se; munkedal.kommun@munkedal.se; kommun@munkfors.se; kontakt@molndal.se; kommun@monsteras.se; kommun@morbylanga.se; registrator@nacka.se; nora.kommun@nora.se; info@norberg.se; kommun@nordanstig.se; kommun@nordmaling.se; norrkoping.kommun@norrkoping.se; kontaktcenter@norrtalje.se; info@norsjo.se; kommun@nybro.se; kommun@nykvarn.se; kommun@nykoping.se; registrator@nynashamn.se; kommunstyrelsen@nassjo.se; kommun@ockelbo.se; ks@olofstrom.se; orsa.kommun@orsa.se; kommun@orust.se; Osby - Kommun - Brevlåda <Kommun@osby.se>; kommunen@oskarshamn.se; kommun@ovanaker.se; kommun@oxelosund.se; kommun@pajala.se; kundcenter@partille.se; kommunhuset@perstorp.se; kommun@pitea.se; ragunda.kommun@ragunda.se; regiongotland@gotland.se; kommun@robertsfors.se; stadshuset@ronneby.se; kommun@rattvik.se; kommun.info@sala.se; info@salem.se; kommun@sandviken.se; sigtuna.kommun@sigtuna.se; Skånska kommuner - Simrishamn <simrishamns.kommun@simrishamn.se>; Sjöbo - SJK Kommun - Brevlåda <kommun@sjobo.se>; skara.kommun@skara.se; kundtjanst@skelleftea.se; kommun@skinnskatteberg.se; Skånska kommuner - Skurup <kansli@skurup.se>; skovdekommun@skovde.se; kommun@smedjebacken.se; kommun@solleftea.se; sollentuna.kommun@sollentuna.se; kommunstyrelsen@solna.se; kommun@sorsele.se; info@sotenas.se; Skånska kommuner - Staffanstorp <kommunen@staffanstorp.se>; kommun@stenungsund.se; kommunstyrelsen@stockholm.se; storfors.kommun@storfors.se; ks@storuman.se; kommun@strangnas.se; kommun@stromstad.se; kommun@stromsund.se; kommunstyrelsen@sundbyberg.se; sundsvalls.kommun@sundsvall.se; kommun@sunne.se; kommunen@surahammar.se; Skånska kommuner - Svalöv <info@svalov.se>; kommunen@svedala.se; kansliet@svenljunga.se; kommun@saffle.se; kommun@sater.se; kommun@savsjo.se; kommunstyrelsen@soderhamn.se; kommun@soderkoping.se; sodertalje.kommun@sodertalje.se; info@solvesborg.se; kommun@tanum.se; kommun@tibro.se; tidaholms.kommun@tidaholm.se; kommunstyrelsen@tierp.se; timra.kommun@timra.se; kommunen@tingsryd.se; kommun@tjorn.se; kommun@tomelilla.se; torsby.kommun@torsby.se; info@torsas.se; kommun@tranemo.se; tranaskommun@tranas.se; Skånska kommuner - Trelleborg <trelleborgs.kommun@trelleborg.se>; trollhattans.stad@trollhattan.se; trosa@trosa.se; kommun@tyreso.se; kc@taby.se; kommunen@toreboda.se; kommunen@uddevalla.se; kommun@ulricehamn.se; umea.kommun@umea.se; upplands.vasby.kommun@upplandsvasby.se; kommun@upplands-bro.se; uppsala.kommun@uppsala.se; ledningskontoret@uppvidinge.se; vadstena.kommun@vadstena.se; info@vaggeryd.se; kommun@valdemarsvik.se; kommun@vallentuna.se; vansbro.kommun@vansbro.se; vara.kommun@vara.se; ks@varberg.se; kansliet@vaxholm.se; Skånska kommuner - Vellinge <vellinge.kommun@vellinge.se>; kommun@vetlanda.se; vilhelmina.kommun@vilhelmina.se; kommun@vimmerby.se; vindelns.kommun@vindeln.se; kommun@vingaker.se; kommunen@vargarda.se; kommun@vanersborg.se; vannas.kommun@vannas.se; varmdo.kommun@varmdo.se; kontaktcenter@varnamo.se; kommun@vastervik.se; kommunstyrelsen@vasteras.se; kommunstyrelsen@vaxjo.se; ydre.kommun@ydre.se; Skånska kommuner - Ystad <kommunen@ystad.se>; kommun@amal.se; ange@ange.se; kundtjanst@are.se; kommun@arjang.se; kommun@asele.se; Skånska kommuner - Åstorp <kommun@astorp.se>; kontakt@atvidaberg.se; info@almhult.se; kommun@alvdalen.se; kommun@alvkarleby.se; kommunen@alvsbyn.se; info@engelholm.se; kommun@ockero.se; kommun@odeshog.se; servicecenter@orebro.se; Skånska kommuner - Örkelljunga <kommunkontor@orkelljunga.se>; kommunen@ornskoldsvik.se; kundcenter@ostersund.se; kommun@osteraker.se; kommunen@osthammar.se; Östra Göinge - Kommun - Brevlåda <Kommunen@ostragoinge.se>; kommun@overkalix.se; kommun@overtornea.se Ämne: Skolan VARNING: Det här mailet är skickat från en extern part. Klicka inte på länkar eller bifogade filer om ni inte vet vem avsändaren är och vet att innehållet är säkert. Till politikerna i kommunfullmäktige Jag skriver till er för att uppmärksamma ett allvarligt problem som jag anser kräver omedelbar handling från kommunens sida. Det handlar om att barn och ungdomar allt oftare vistas ute på stan under skoltid i stället för att vara i klassrummet. Det är inte ovanligt att se elever gå runt i affärer, vistas i centrum, åka runt på sparkcyklar eller hänga i grupper mitt under pågående lektioner. Detta sker alltså under den tid då de borde vara i skolan och få undervisning. Jag vill därför ställa några viktiga frågor till er som folkvalda och ansvariga för kommunens verksamhet: Hur kan det accepteras att barn befinner sig ute på gatorna under skoltid? Vilket ansvar tar kommunen för att säkerställa att elever faktiskt är i skolan? Vad gör ni för att skydda barn från att hamna i otrygga miljöer eller komma i kontakt med destruktiva och kriminella sammanhang? Hur arbetar ni förebyggande innan problemen växer sig större? Detta handlar inte bara om skolans ordningsregler. Det handlar om barns trygghet, utbildning och framtid. När elever lämnar skolområdet eller vistas ute utan tydlig vuxennärvaro under skoldagen riskerar de att missa viktig undervisning, tappa strukturen i sin vardag och i värsta fall påverkas av fel personer och fel miljöer. I dag talas det ofta om kriminalitet bland unga, om hårdare straff och om åtgärder när problemen redan blivit mycket allvarliga. Men varför väntar samhället tills det är för sent? Varför bygger vi inte i stället ett tryggare system i skolan från början? Jag anser att kommunen måste se över hur skolorna arbetar med tillsyn, närvaro och elevers rörelsefrihet under skoltid. Det bör finnas tydliga regler för när elever får lämna skolan och under vilka omständigheter detta får ske. Skolan ska vara en trygg plats där barn får kunskap, struktur, vuxenstöd och framtidstro. Barn hör hemma i skolan under skoltid – inte på stan. Därför uppmanar jag er i kommunfullmäktige att ta denna fråga på allvar och arbeta för:  ökad tillsyn och kontroll under skoltid,  tydligare regler kring elevers vistelse utanför skolan,  stärkta trygghetsåtgärder i skolmiljön,  och ett förebyggande arbete som skyddar barn innan de hinner hamna fel. Jag hoppas att ni vill lyfta denna fråga och visa att barns trygghet och utbildning verkligen är en prioriterad fråga i kommunen. Med vänliga hälsningar SH. Amiri Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen

§ 26 Anmälningar till kommunfullmäktige 2026 Dnr KS-2026-00008 Kommunfullmäktiges beslut - Anmälningarna läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet Till kommunfullmäktiges sammanträde har följande handlingar inkommit: Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Östra Göinge 2026-02-11 § 16 Kallelse förbundsstyrelsen 2026-02-27 Samlingshandling för FS_2026-02-27 Styrelseprotokoll Samordningsförbundet Skåne Nordost 2026-02-09 ITKS-2026-00016 - Protokoll styrelsesammanträde 2026-02-09 ITKS-2026-00015 Protokoll styrelsesammanträde 2026-02-04 Protokollsutdrag Hälsa- och omsorgsnämnden 2026-02-17 § 6 Avgift för boendestöd Tjänsteskrivelse avgift för boendestöd, återremittering Protokoll styrelsen Skånes Kommuner 13 februari 2026 Beslut om efterträdarval (5853-2026-2) Bilaga till bevis (5853-2026-4) Protokoll - Styrelsemöte SBVT 2026-02-26 Protokoll Sydarkivera förbundsstyrelse 2026-02-27 Förbundsstyrelsen Sydarkivera 2026-02-27 - FS § 8 Information om årsplanering 2026 för förbundsstyrelsen Förbundsstyrelsen Sydarkivera 2026-02-27 - Tjänsteskrivelse - Information om årsplanering 2026 för förbundsstyrelsen Förbundsstyrelsen Sydarkivera 2026-02-27 - Årsplanering 2026 för förbundsstyrelsen Östra Göinge kommun - Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-02-26

§ 34 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby åter till KF Dnr SBN-2025-00209 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 mars 2026. Sammanfattning av ärendet Nicklas Mauritzson har inkommit med en motion där det föreslås att ett övergångsställe ska anläggas i korsningen Skeingevägen/Götgatan i Osby för att skapa en säkrare trafikmiljö för cyklister och gångtrafikanter. Motionären lyfter särskilt fram att många barn passerar korsningen på väg till och från skolan samt att trafikmängden är hög. Kommunfullmäktige beslutade den 10 mars 2025 att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2025 att uppdra åt förvaltningschefen att bereda motionen. Skeingevägen är en relativt trafikerad huvudväg i Osby och utgör en viktig del av det lokala gatunätet. Vägens struktur gör att den fungerar som ett naturligt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Samtidigt förekommer en betydande andel fortkörningar på sträckan. Under senare tid har trafiksäkerhetshöjande åtgärder genomförts längs Skeingevägen. Två hastighetssäkrade övergångsställen har anlagts, ett strax väster och ett strax öster om den plats som motionen avser. Förvaltningen bedömer att frågan om ytterligare passage eller annan trafiksäkerhetsåtgärd bör utredas i ett större sammanhang. Det finns även en liknande problembild och åtgärdsbehov längre västerut längs Skeingevägen. I samband med att beläggningen på Skeingevägen enligt nuvarande planering görs om omkring år 2027 avser förvaltningen därför att utreda den föreslagna åtgärden närmare. I detta arbete ingår även att genomföra hastighetsmätningar på sträckan samt att se över hur de längsgående gång- och cykelbanorna kan knytas samman på ett trafiksäkert och funktionellt sätt. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande DDD0323048B8B688391268F6643CECFB42892F3B08 Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-26 Samhällsbyggnadsnämnden Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att motionens intentioner kan tas om hand inom ramen för det fortsatta arbetet och att motionen därför bör anses besvarad. Barnrättsprövning Ärendet berör barn i allmänhet, då Skeingevägen utgör ett viktigt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Barn och unga är därmed en naturlig del av de trafikflöden som påverkas av den aktuella platsens utformning. Förvaltningens bedömning är att barnperspektivet ska beaktas i den kommande utredningen av sträckan. I samband med planerade beläggningsåtgärder kommer därför trafiksäkerheten för barn och andra oskyddade trafikanter att ingå i bedömningen av behovet av eventuella ytterligare åtgärder. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Finansiering Ingen finansiering aktualiseras i detta skede. Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag, och finner att nämnden beslutat så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan, Osby”, daterad 2026-03-09 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby, 2025-03-02 Beslutet ska skickas till Tf Mark- och exploateringschef Projektledare R.C Drifttekniker J.K Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande DDD0323048B8B688391268F6643CECFB42892F3B08 Motion Kommunfullmäktige Trafiksäkerhet Skeingevägen/Götgatan Det saknas idag övergångsställe i korsningen med Skeingevägen och Götgatan i Osby. Det passerar många barn till och från skolan i denna korsning. Det är angeläget med övergångsställe då detta är en stor och farlig korsning. Hastigheten är dessutom 40 km/h och det är mycket bilar som kör där när barn börjar och slutar skolan. Särskilt utsatt blir de barn som har nedsatt synförmåga och därmed riskerar att bli påkörda. Med anledning av detta yrkar jag: - Att snarast få en säkrare trafik för cyklister och gångtrafikanter genom att upprätta ett övergångsställe. Nicklas Mauritzson 2025-03-02 Sida Protokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2025-03-10 Kommunfullmäktige

§ 36 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby Dnr KS-2025-00183 Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Sammanfattning av ärendet Nicklas Mauritzson (-) har inkommit med en motion där motionären yrkar på att snarast få en säkrare trafik för cyklister och gångtrafikanter genom att upprätta ett övergångsställe. Det saknas idag övergångsställe i korsningen med Skeingevägen och Götgatan i Osby. Det passerar många barn till och från skolan i denna korsning. Det är angeläget med övergångsställe då detta är en stor och farlig korsning. Hastigheten är dessutom 40 km/h och det är mycket bilar som kör där när barn börjar och slutar skolan. Kommunfullmäktiges presidium har som förslag att sända motionen för beredning till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Nämndsekreterare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 97806C455BA6C2AA999E3BC9811A46B9D80193FE1D Tjänsteskrivelse Sida 2026-03-09 1 (2) Samhällsbyggnad Tomislav Kljucevic tomislav.kljucevic@osby.se Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby Dnr. SBN-2025-00209 3.1.1 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Nicklas Mauritzson har inkommit med en motion där det föreslås att ett övergångsställe ska anläggas i korsningen Skeingevägen/Götgatan i Osby för att skapa en säkrare trafikmiljö för cyklister och gångtrafikanter. Motionären lyfter särskilt fram att många barn passerar korsningen på väg till och från skolan samt att trafikmängden är hög. Kommunfullmäktige beslutade den 10 mars 2025 att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2025 att uppdra åt förvaltningschefen att bereda motionen. Skeingevägen är en relativt trafikerad huvudväg i Osby och utgör en viktig del av det lokala gatunätet. Vägens struktur gör att den fungerar som ett naturligt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Samtidigt förekommer en betydande andel fortkörningar på sträckan. Under senare tid har trafiksäkerhetshöjande åtgärder genomförts längs Skeingevägen. Två hastighetssäkrade övergångsställen har anlagts, ett strax väster och ett strax öster om den plats som motionen avser. Förvaltningen bedömer att frågan om ytterligare passage eller annan trafiksäkerhetsåtgärd bör utredas i ett större sammanhang. Det finns även en liknande problembild och åtgärdsbehov längre västerut längs Skeingevägen. I samband med att beläggningen på Skeingevägen enligt nuvarande planering görs om omkring år 2027 avser förvaltningen därför att utreda den föreslagna åtgärden närmare. I detta arbete ingår även att genomföra hastighetsmätningar på sträckan samt att se över hur de längsgående gång- och cykelbanorna kan knytas samman på ett trafiksäkert och funktionellt sätt. Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se Tjänsteskrivelse 2026-03-09 Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att motionens intentioner kan tas om hand inom ramen för det fortsatta arbetet och att motionen därför bör anses besvarad. Barnrättsprövning Ärendet berör barn i allmänhet, då Skeingevägen utgör ett viktigt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Barn och unga är därmed en naturlig del av de trafikflöden som påverkas av den aktuella platsens utformning. Förvaltningens bedömning är att barnperspektivet ska beaktas i den kommande utredningen av sträckan. I samband med planerade beläggningsåtgärder kommer därför trafiksäkerheten för barn och andra oskyddade trafikanter att ingå i bedömningen av behovet av eventuella ytterligare åtgärder. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: ja ☐ nej ☒ Finansiering Ingen finansiering aktualiseras i detta skede. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan, Osby”, daterad 2026-03-09 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby, 2025-03-02 Beslutet ska skickas till Tf Mark- och exploateringschef, Tomislav Kljucevic Projektledare, Robin Carlsson Drifttekniker, Joakim Karlsson Kommunstyrelsen Tomislav Kljucevic Tf Mark- och exploateringschef Sida Protokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2025-04-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 39 Årsredovisning bokslut avseende 2025, Osby kommun Dnr KS-2026-00004 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Årsredovisningen för 2025 fastställs med bedömningen att Osby kommun till övervägande del uppnådde kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning 2025. - Balanskravsresultatet fastställs till 29,0 mnkr. Sammanfattning av ärendet Ekonomienheten har upprättat förslag till årsredovisning för 2025, som bland annat innehåller resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, balanskravsutredning, investeringsredovisning, sammanställd redovisning och förvaltningsberättelse. Osby kommun redovisar för 2025 ett resultat på 35,1 mnkr. Resultatet efter balanskravsjusteringar uppgår till 29,0 mnkr. Kommunen har inte några negativa resultat från tidigare år att återställa. Årsredovisningen har överlämnats till kommunens revisorer, som avger revisionsberättelse efter att kommunstyrelsen behandlat ärendet. Barnrättsprövning Ärendet har ingen påverkan på barn då årsredovisningen avser 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025, daterad 2026-03-02 Årsredovisning 2025 Osby kommun Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Tjänsteskrivelse Sida 2026-03-02 1 (2) Kommunstyrelseförvaltning Johanna Lindhe johanna.lindhe@osby.se Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Årsredovisning 2025 Dnr. KS-2026-00004 0.4.9 Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Årsredovisningen för 2025 fastställs med bedömningen att Osby kommun till övervägande del uppnådde kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning 2025. - Balanskravsresultatet fastställs till 29,0 mnkr. - Kommunstyrelsen, nämnderna och enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Sammanfattning av ärendet Ekonomienheten har upprättat förslag till årsredovisning för 2025, som bland annat innehåller resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, balanskravsutredning, investeringsredovisning, sammanställd redovisning och förvaltningsberättelse. Osby kommun redovisar för 2025 ett resultat på 35,1 mnkr. Resultatet efter balanskravsjusteringar uppgår till 29,0 mnkr. Kommunen har inte några negativa resultat från tidigare år att återställa. Årsredovisningen har överlämnats till kommunens revisorer, som avger revisionsberättelse efter att kommunstyrelsen behandlat ärendet. Barnrättsprövning Ärendet har ingen påverkan på barn då årsredovisningen avser 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025, daterad 2026-03-02 Årsredovisning 2025 Osby kommun Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se Ingmar Unosson Johanna Lindhe Kommundirektör Ekonomichef Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se 2026-03-19 exkl förord Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 1(52) Innehållsförteckning Osby kommun ............................................................................................................................................ 3 INLEDNING ........................................................................................................................................................ 3 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE ........................................................................................................................ 5 EKONOMISK REDOVISNING ........................................................................................................................ 30 Årsredovisning 2025 2(52) Osby kommun INLEDNING Hundrakronan Under 2025 har kommunens totala kostnader minskat jämfört med föregående år. Den främsta förklaringen är lägre pensions- kostnader, vilket har lett till ett minskat personalomkostnadspålägg för förvaltningarna. Vård och omsorg utgör fortfarande störst del av skattekronan med 25 procent, en ökning från 23,5. Den största förändringen från föregående år finns inom området individ och familjeomsorg, där kostnaderna har ökat med 3,1 procent. Den främsta orsaken är ökade kostnader för placeringar. 100 kronor i skatt användes under året så här: Årsredovisning 2025 3(52) Kostnads- och intäktsstruktur KOSTNADSSTRUKTUR Procent 2025 Mnkr 2025 Mnkr 2024 Personal 59,1 % 747,9 770,4 Tjänster 16,3 % 206,4 194,8 Bidrag 3,0 % 37,6 35,7 Material 5,7 % 72,4 84,5 Fastighet 3,5 % 44,0 47,6 Avskrivning 7,1 % 90,4 77,1 Övrigt 5,3 % 66,9 74,7 TOTALT 100,0 1 265,6 1 284,8 Årsredovisning 2025 4(52) INTÄKTSSTRUKTUR Procent 2025 Mnkr 2025 Mnkr 2024 Kommunalskatt 54,2 % 705,5 697,1 Skatteutjämningsbidrag 26,0 % 337,5 329,1 Övriga statsbidrag 6,4 % 83,7 75,1 Avgifter, hyror 8,4 % 109,7 100,7 Övrigt 5,0 % 64,4 82,9 TOTALT 100,0 1 300,8 1 284,9 Årsredovisning 2025 5(52) FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Översikt över verksamhetens utveckling Fem år i sammandrag Den kommunala koncernen 2025 2024 2023 2022 2021 Verksamhetens intäkter mnkr 415,0 332,9 349,3 303,8 316,6 Verksamhetens kostnader mnkr 1 282,8 1 240,1 1 246,6 1 124,3 1 053,2 Årets resultat mnkr 40,2 4,7 -34,3 10,4 60,8 Soliditet % 34 33 35 38 42 Soliditet inkl totala pensionsförpliktelser % 27 26 27 30 33 Investeringar mnkr (netto) 65,5 166,5 189,8 323,8 252,1 Självfinansieringsgrad % 229 60 30 28 57 Långfristig skuld mnkr 1 231,9 1 217,2 1 156,7 999,9 841,7 Antal anställda årsarbetare 1 098 1 093 1 157 1 110 1 060 Kommunen 2025 2024 2023 2022 2021 Antal invånare per 31 december 12 861 12 947 13 106 13 238 13 269 Kommunal skattesats 22,81 22,81 22,26 22,26 22,26 Verksamhetens intäkter mnkr 247,0 240,1 240,3 223,1 213,2 Verksamhetens kostnader mnkr 1 150,8 1 181,7 1 167,1 1 077,7 1 005,5 Årets resultat mnkr 35,1 2,1 -33,2 2,8 37,1 Soliditet % 37 36 38 43 49 Soliditet inkl totala pensionsförpliktelser % 28 26 28 32 37 Investeringar mnkr (netto) 52,3 123,5 159,0 259,1 158,5 Självfinansieringsgrad % 240 64 24 24 61 Långfristig låneskuld mnkr 805 805 755 585 435 Antal anställda årsarbetare 1 011 1 008 999 1 025 1 011 Årsredovisning 2025 6(52) Den kommunala koncernen Organisation Kommunens nämnder Utöver ovan angivna nämnder är Osby kommun också medlem i den gemensamma nämnden Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd samt i kommunalförbundet Sydarkivera. Kommunala bolag I kommunkoncernen ingår Osbybostäder AB, Fjärrvärme i Osby AB, Östra Göinge Renhållnings AB (ÖGRAB) (ägarandel 50%), IT-kommuner i Skåne AB (UNIKOM ägarandel 17%), Trygghetscentralen AB (ägarandel 17%) samt Skåne Blekinge Vattentjänst AB (SBVT AB) (ägarandel 25%). Osbybostäder AB är ett helägt bolag med uppdrag att vara kommunens verktyg för bostadsförsörjning i kommunen. Fjärrvärme i Osby AB ska enligt bolagsordningen för sin verksamhet främja en god fjärrvärmeförsörjning och en långsiktigt hållbar energiförsörjning inom kommunen. Östra Göinge Renhållnings AB har ansvar för insamling, transport och omlastning av avfall från Östra Göinge och Osby kom- muner. Osby kommun är tillsammans med Östra Göinge, Höör, Hörby, Bromölla och Sjöbo kommuner, delägare i IT kommuner i Skåne AB (UNIKOM). Bolagets ändamål är att tillsammans med ägarna svara för IT-verksamheten i kommunerna. Syftet är att erbjuda en kostnadseffektiv och säker förvaltning samt att vara en utvecklingsresurs för IT-verksamheten. Osby kommun är tillsammans med Östra Göinge, Olofström och Bromölla delägare i Skåne Blekinge Vattentjänst AB (SBVT). SBVT ska svara för förvaltning och drift av kommunernas allmänna VA-anläggningar så som drift, underhåll förnyelse och förbättringar av parternas VA-anläggningar samt bistå vid planering och samhällsplanering. Respektive kommun ansvarar för fakturering och kravverksamhet för VA-avgifter enligt VA-taxa. Trygghetscentralen AB ska erbjuda en bredd av säkerhets- och jourtjänster till ägarkommunerna samt stärka kommunernas trygghetsskapande åtgärder. Årsredovisning 2025 7(52) Övrig information kring bolagens verksamheter under året går att läsa under rubriken "Kommunala bolagen" i avsnittet "Verk- samhetsberättelser". Osby kommun har också ägarintresse i följande företag/föreningar Förening Ekonomiskt stöd tkr Andel Medborgarhusföreningen Osby 1 394 45 % Kommuninvest i Sverige AB 0 0,19 % Kommunassurans Syd Försäkrings AB 0 0,80 % Ekonomiska engagemang, tkr Utdelning Räntor och borgensavg Lån Borgen Ägd Enhet an- Given Mottagen Kostnad Intäkt Givare Mottagare Givare Mottagare del Osby kommun 0 849 0 1 728 0 0 379 176 0 Osbybostäder 100 819 0 1 648 0 0 0 0 343 239 AB Östra Göinge 50 0 0 0 0 0 0 0 0 Renhållnings AB Fjärrvärme i 100 30 0 50 0 0 0 0 10 000 Osby AB IT Kommuner i 17 0 0 30 0 0 0 0 25 937 Skåne AB Skåne Blekinge 25 0 0 0 0 0 0 0 0 Vattentjänst AB Trygghetscen- 17 0 0 0 0 0 0 0 0 tralen Totalt 849 849 1 728 1 728 0 0 379 176 379 176 Koncernen Osby kommun, Mnkr Omsättning Tillgångar Skulder Eget kap Årets res 1) Osby kommun 1 290,0 1 750,4 1 107,5 642,9 35,1 Osbybostäder AB 73,1 466,7 381,3 85,4 0,7 Östra Göinge Ren- 55,1 70,3 31,6 38,7 3,8 hållnings AB (50%) Fjärrvärme i Osby 40,8 80,5 56,0 24,5 2,8 AB IT kommuner i 117,1 115,3 89,1 20,2 8,2 Skåne AB (17%) Skåne Blekinge Vat- 279,5 51,5 47,5 4,0 0,0 tentjänst (25%) Trygghetscentralen 18,7 9,5 2,7 6,8 0,7 (17%) Årsredovisning 2025 8(52) Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Hållbarhetsarbete och befolkningsutveckling Hållbarhetsarbete Osby kommun har under 2025 klättrat i placeringar i miljörankingen och ligger nu på plats 159 av 290 kommuner (2024: 234). Kommunen ligger väl till avseende energieffektivisering, förnybar energi inom kommunala verksamheter samt återvinning och återbruk av elektronikprodukter och textil avfall. En ny klimat- och energiplan antogs av kommunfullmäktige i december 2021. Kommunstyrelsen beslutade i augusti 2025 att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att se över och aktualisera antagen klimat- och energiplan och därefter föreslå denna till kommunfullmäktige. Under 2025 producerades 409,7 MWh el med solcellsanläggningar (2024: 309,6 MWh), en del användes i den egna verksam- heten och överskottet såldes till E.ON. Under 2024 installerades solcellsanläggningar på kommunens nya Blåljushus som tagits i drift under andra halvan av 2024, vilket främst förklarar ökningen mellan 2024 och 2025. Under 2025 påbörjades en projek- tering av ett nytt vård- och omsorgsboende inom kommunen. Planen är att installera solcellsanläggning på boendet för att öka produktionen ytterligare. År 2025 var energianvändningen för kommunorganisationen cirka 4,3% lägre än 2024, beroende på lägre värme- och elan- vändning. Indikator Mål Utfall 2025 Kommentar Miljömärkt el 100% 100% Kommunen köper in fossilfri el sedan flera år tillbaka. Fossilbränslefri värme 100% 96,5% Fortfarande återstår olja i Löns- boda. Fossilbränslefria drivmedel 100% 85% Hemtjänstverksamheten i Löns- boda är beroende av dieselbilar, då det inte finns tillgång till HVO100. Detta påverkar utfallet 2025 negativt. Befolkningsutveckling Osby kommun Under 2024 minskade befolkningen i Osby kommun med 159 invånare. Främst beroende på utflytt, men även beroende på ett lågt födelsetal. Under 2025 har den negativa utvecklingen fortsatt, under 2025 minskade befolkning med ytterligare 91 invånare till 12 861 invånare. Dock syns eventuellt en liten avmattning av befolkningsminskningen under 2025, vilket främst beror på Årsredovisning 2025 9(52) ett mindre negativt flyttningsnetto. Befolkningsminskningen 2025 beror, liksom de föregående åren på ett lågt födelsetal, men också att utflyttningen är större än inflyttningen i kommunen. Jämfört med 2024 är dock det negativa flyttningsnettot mindre 2025. Flyttningsnettot uppgick till -128 under 2024 och till -35 under 2025. Födelsetalet 2025 uppgår till 98 barn under 2025, jämfört med 100 barn under 2024, vilket är det lägsta födelsetalet sedan 2001. Ekonomisk analys KOMMUNKONCERNEN I kommunkoncernen ingår Osbybostäder AB, Fjärrvärme i Osby AB, Östra Göinge Renhållnings AB (ÖGRAB, ägarandel 50%), IT kommuner i Skåne AB (UNIKOM, ägarandel 17%) , Skåne Blekinge Vattentjänst AB (SBVT AB, ägarandel 25%). samt Trygghetscentralen AB (ägarandel 17%). Trygghetscentralen AB och IT kommuner i Skåne AB ingår inte i den sammanställda redovisningen. Årets resultat för den sammanställda redovisningen i koncernen blev 40,2 mnkr att jämföra med 2024 års resultat på 4,7 mnkr. Samtliga hel- och delägda bolag redovisar ett positivt resultat för 2025. 2025 minskade verksamhetens nettokostnader med 2,7%, de uppgick i bokslutet till 978,9 mnkr (1 005,5 mnkr 2024). Soliditeten för kommunkoncernen är vid bokslut 2025 34% vilket är en förbättring med 1% jämfört med 2024. Soliditet inklusive pensionsskuld som redovisas som ansvarsförbindelse uppgick till 27% vilket är en ökning från 26% föregå- ende år. Likviditeten för kommunkoncernen uppgick till 195,8 mnkr (124 mnkr 2024). Såväl kommunen som bolagen har en starkare likviditet 2025 jämfört med 2024. Koncernens totala långfristiga låneskuld i banker och kreditinstitut uppgår nu till 1 153 mnkr (1 150 mnkr) vilket är en ökning med 3 mnkr jämfört med föregående år. KOMMUNEN Sammanfattning Osby kommun uppfyller samtliga tre finansiella mål som kommunfullmäktige fastställt för 2025. Årets resultat uppgår till 3,4 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag, vilket överstiger målet om 2 procent. Exklusive jämförelsestörande poster är resultatandelen 3,7 procent. Balanskravsresultatet motsvarar 2,8 procent, vilket innebär att balanskravet uppnås. Självfinansieringsgraden uppgick 2025 till 240 procent, en markant förbättring jämfört med tidigare år. De senaste åren har självfinansieringen varit låg till följd av begränsade resultat i kombination med höga investeringsnivåer, vilket även återspeglats i en ökad låneskuld. Under 2025 har ingen nyupplåning skett. Samtidigt har investeringsvolymen varit lägre än budgeterat, vilket tillsammans med ett högre resultat har stärkt självfinansieringsgraden. Kommunens räntekostnader minskade något, från 23,8 mnkr 2024 till 23,3 mnkr 2025. Minskningen förklaras främst av en lägre snittränta. Under året har fem lån omsatts, varav ett till en högre ränta. Låneskulden uppgick vid årsskiftet 2024 till 805 mnkr och är oförändrad per den 31 december 2025. Soliditeten inklusive pensionsförpliktelser har stärkts från 26 procent i bokslut 2024 till 28 procent i bokslut 2025. Målet att inte understiga 25 procent uppfylls därmed, och den nedåtgående trend som pågått sedan 2021 bryts. Nämnderna redovisar sammantaget en negativ budgetavvikelse om 0,1 mnkr, vilket bedöms som en god budgetföljsamhet. Variationer förekommer dock mellan enskilda förvaltningar och nämnder. Finansförvaltningen redovisar ett överskott om 11,6 mnkr. Resultat och kapacitet 1.1.1.1.1.1.1 Årets resultat och jämförelsestörande poster Osby kommun redovisar ett positivt resultat för 2025 på 35,1 mnkr (2024: 2,1 mnkr). Exklusive jämförelsestörande poster uppgår resultatet till 38,7 mnkr (2024: 11,4 mnkr). Balanskravsresultatet uppgår till 29,0 mnkr (2024: –7,7 mnkr). Som jämförelsestörande poster redovisas utrangeringar, realisationsvinster och -förluster samt värdeförändringar i kapitalför- valtningen. Enligt gällande redovisningsregler ska även orealiserade värdeökningar redovisas. Osby kommuns resultatmål för året var 2% av skatter och bidrag. Årets resultat 2025 uppgår till 3,4% av skatter och bidrag (2024:0,2%). Om jämförelsestörande poster räknas bort blir resultatandelen 3,7%. Balanskravsresultatet utgör 2,8 % (2024:- 0,7%) av skatter och bidrag utan disposition till RER. Årsredovisning 2025 10(52) För första gången sedan 2021 når kommunen därmed resultatmålet. Ett långsiktigt resultat på minst 2 procent – eller högre beroende på investeringsnivåer – skapar förutsättningar för att självfinansiera en större del av kommunens investeringsvolym och ger ökat handlingsutrymme vid förändrade förutsättningar. Enligt riktlinjerna för god ekonomisk hushållning ska resultatet uppgå till minst 2 procent i genomsnitt över en rullande femårs- period. För perioden 2021–2025 uppgår resultatandelen till 0,9 procent (2020–2024: 0,8 procent). Årets resultat och jämförelsestörande poster 2025 2024 2023 Årets resultat (mnkr) 35,1 2,1 -33,2 Årets resultat exkl jämförelsestörande poster 38,7 11,4 -5,5 Årets resultat/skatteintäkter och utjämning % 3,4 0,2 -3,4 Årets resultat exkl. jämförelsestörande poster/skatteintäkter och ut- 3,7 1,1 -0,6 jämning % 1.1.1.1.1.1.2 Nettokostnadsandel % 2025 2024 2023 Verksamhetens intäkter och kostnader (netto) 86,7 91,7 95,5 Avskrivningar inkl nedskrivningar 8,7 7,5 7,3 Nettokostnadsandel exkl. finansnetto 95,3 99,2 102,8 Finansnetto 1,3 0,6 0,6 Nettokostnadsandel inkl finansnetto 96,6 99,8 103,4 Jämförelsestörande engångsposter 0,3 0,9 2,9 Nettokostnadsandel inkl finansnetto och exkl jämförelsestö- 96,3 98,9 100,5 rande engångsposter Ett centralt mått för god ekonomisk hushållning är balansen mellan löpande intäkter och kostnader. Nettokostnadsandelen visar hur stor del av skatteintäkter samt statsbidrag och utjämning som används för att finansiera verksamhetens kostnader. En net- tokostnadsandel under 100 procent innebär att kommunen skapar utrymme att självfinansiera större del av sina investeringar. För Osby kommun bedöms en nettokostnadsandel på högst 97–98 procent vara förenlig med god ekonomisk hushållning över tid. Årsredovisning 2025 11(52) Under 2025 uppgår nettot av verksamhetens intäkter och kostnader inklusive finansnetto till 96,6 procent (2024: 99,8 procent) av skatteintäkter och bidrag. Exklusive jämförelsestörande engångsposter är nettokostnadsandelen 96,3 procent (2024: 98,9 procent). En nettokostnadsandel på denna nivå bidrar till en mer långsiktigt hållbar ekonomi. 1.1.1.1.1.1.3 Årets investeringar 2025 2024 2023 Investeringar brutto (mnkr) 53,3 127,7 160,9 Investeringar efter avdrag för investeringsinkomster (mnkr) 52,3 123,5 159,0 Varav VA-investeringar (mnkr) 12,6 31,5 18,1 Investeringar exkl va-anläggningar/skatteintäkter, utjämning och ge- 3,8 % 9,0 % 14,5 % nerella statsbidrag Utförandegrad 72 % 96 % 98 % Årets nettoinvesteringar 2025 uppgår till 52,3 mnkr (2024: 123,5 mnkr), jämfört med budgeterade 74,5 mnkr (2024: 132,8 mnkr). Utfallet motsvarar en genomförandegrad på 72 procent. Avvikelsen förklaras främst av att planerade reinvesteringar i kommunens fastigheter samt VA-investeringar inte genomförts i den omfattning som planerats. Investeringsnivån i kommunen har minskat successivt sedan 2022, då nettoinvesteringarna översteg 250 mnkr. 2025 låg inve- steringarna på en låg nivå, även i relation till budget. Behovet av investeringar är fortsatt stort och vissa av de investeringar som inte genomfördes 2025 kommer att behöva genomföras 2026 istället. Bland årets större investeringsutgifter återfinns asfalteringsarbeten (12,6 mnkr) samt VA-investeringar (12,2 mnkr). 1.1.1.1.1.1.4 Självfinansieringsgraden av investeringar % 2025 2024 2023 Självfinansieringsgraden av nettoinvesteringar 239,9 64,1 23,6 Självfinansieringsgraden mäter hur stor del av årets investeringar som kan finansieras med årets resultat och avskrivningar. En nivå på 100 procent innebär att kommunen klarar att finansiera investeringarna utan att ta upp nya lån. Osby kommun har under de senaste åren genomfört stora investeringar, vilket i kombination med svagare resultat har lett till en låg självfinansieringsgrad. Senast kommunen översteg 100 procent var 2016. För 2025 uppgår självfinansieringsgraden till 240 procent, vilket är en kraftig förbättring jämfört med 64 procent 2024. Under året har inga investeringar finansierats med lån. Om investeringsvolymen hade motsvarat budget hade självfinansieringsgraden uppgått till 168 procent. Årsredovisning 2025 12(52) Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska självfinansieringsgraden i genomsnitt uppgå till minst 100 procent över en rullande femårsperiod. För perioden 2021–2025 är den genomsnittliga nivån 53 procent. Risk - kontroll 1.1.1.1.1.1.5 Likviditet och låneskuld % 2025 2024 2023 Kassalikviditet 140 107 94 Kassalikviditeten, som mäter kommunens kortsiktiga betalningsberedskap, ökade från 97 procent 2024 till 140 procent 2025. En kassalikviditet under 100 procent innebär att kommunen riskerar att kortsiktigt sakna betalningsförmåga, men i kommun- sektorn ingår semesterlöneskulden i de kortfristiga skulderna, vilket innebär att verklig likviditetsrisk är lägre då denna skuld inte förväntas betalas ut på kort sikt. Vid årsskiftet hade kommunen 156 mnkr i likvida medel, en ökning från 86 mnkr vid föregående årsskifte. Ökningen beror framförallt på en lägre investeringsnivå än budgeterat men även till viss del på att fastighetsförsäljningar under året bidragit positivt till likviditeten. Kommunens låneskuld uppgick vid årsskiftet till 805 mnkr, oförändrat jämfört med 2024. Under året upptogs inga nya lån. Planen är att återbetala lån som förfaller i början av 2026 för att under en period minska kommunens räntekostnader. Enligt kommunens finanspolicy ska ränterisken hanteras genom att lånen sprids över olika räntebindningstider med en genom- snittlig räntebindningstid på 2,5 år +/- 1 år. Vid årets slut hade låneskulden en genomsnittlig räntebindningstid på 2,1 år (2024: 1,6 år). Det innebär en lägre kortsiktig ränterisk, men kapitalbindningstiden på 2,5 år innebär fortsatt relativt hög exponering mot ränteförändringar på medellång sikt. Med den nuvarande lånevolymen innebär en ränteförändring på 1 procent cirka 8 mnkr i kostnadspåverkan. För att hantera finansieringsrisken – risken att kommunen inte kan teckna nya lån eller tvingas acceptera oförmånliga villkor – fördelas lånen över tid. Kapitalbindningstiden uppgick vid årets slut till 2,5 år (2024: 2,2 år). Snitträntan för 2025 uppgick till 2,63 procent (2024: 2,89 procent). Om ränteläget stabiliseras kan räntekostnaderna fortsätta minska, men om räntorna åter ökar krävs att kommunen har beredskap att hantera snabb kostnadsökning. Årsredovisning 2025 13(52) 1.1.1.1.1.1.6 Soliditet % 2025 2024 2023 Snitt riket 2024 Soliditet enligt balansräkningen 37 36 38 40 Soliditet inkl.samtliga pensionsförpliktelser 28 26 28 30 Soliditet mäter kommunens långsiktiga finansiella handlingsutrymme och visar i vilken utsträckning tillgångarna finansierats med eget kapital. En stabil eller ökande soliditet är ett viktigt kriterium för god ekonomisk hushållning, eftersom en lägre soliditet innebär ökad skuldsättning och minskat handlingsutrymme. Kommunfullmäktiges mål är att soliditeten inklusive pensionsförpliktelser inte ska understiga 25 %. Målet uppnås 2025 då soliditeten uppgår till 28 %, vilket är en ökning jämfört med föregående år (2024:26%). Som jämförelse uppgick det genom- snittliga soliditetsmåttet inklusive pensionsförpliktelser bland Sveriges kommuner 2024 till cirka 25 %. Sedan 2021 har soliditeten minskat från 34 %, och årets soliditetsmått bryter den nedåtgående trenden. Den trend som varit beror främst på hög investeringsnivå de senaste åren i kombination med låga resultat. Även om utvecklingen är positiv behöver kommunen fortsatt arbeta med självfinansierade investeringar framåt för att undvika försvagad soliditet när större projekt startas de kommande åren. För att långsiktigt stabilisera soliditeten krävs fortsatt självfinansiering av investeringar och en resultatnivå på minst 2 procent även kommande år Soliditeten exklusive pensionsförpliktelser har stärks med en procentenhet och uppgår 2025 till 37 % (2024: 36%). Årsredovisning 2025 14(52) 1.1.1.1.1.1.7 Kommunalskatt Skattesatsen i Osby kommun var 2025 oförändrad på 22,81 procent. Inom Skåne varierade skattesatserna mellan 18,50 procent i Vellinge och 22,81 procent i Osby. Den genomsnittliga skattesatsen i Skåne län uppgick till 20,52 procent och i riket till 20,71 procent. I Skåne Nordost var den genomsnittliga skattesatsen 21,68 procent, medan liknande kommuner (övergripande jämfö- relsegrupp) hade en genomsnittlig skattesats på 22,21 procent. Det innebär att kommunen har ett mer begränsat utrymme än flertalet skånska kommuner för framtida skattehöjningar som intäktsförstärkning, vilket ökar kraven på anpassningar inom befintlig ekonomisk ram. Skattesatsen är ett viktigt mått på kommunens långsiktiga handlingsberedskap. En relativt låg skattesats innebär potentiellt utrymme att stärka intäktssidan vid behov, medan en hög skattesats innebär begränsad möjlighet till framtida skattehöjningar. 1.1.1.1.1.1.8 Pensionsförpliktelser Förvaltning av kapital Tkr Bokfört värde Resultatpåverkan Marknadsvärde Ingående värde 78 936 0 78 936 Avkastning -1 251 1 251 Återinvesterat 1 251 0 0 Uttag 0 0 0 Sålt vid omallokering -4 849 0 -6 100 Köpt vid omallokering 4 849 0 6 100 Förändring marknadsvärde 3 643 3 643 3 643 Utgående värde 82 579 4 894 82 579 Marknadsvärde Förvaltare (Tkr) Ränte- Sv aktie- Utl aktie- fonder fonder fonder Summa Agenta 32 296 28 219 22 064 82 579 Total portfölj 32 296 28 219 22 064 82 579 Fördelning % 39 34 27 100 Årsredovisning 2025 15(52) Förvaltning av medel Kommunen förvaltar medel genom en extern kapitalförvaltare. Det bokförda värdet på kapitalet uppgick vid årets slut till 82,6 mnkr, en ökning jämfört med ingående värde (2024: 78,9 mnkr). Kapitalet var tidigare tänkt att användas enbart till kommunens pensionsförpliktelser och den möjligheten finns fortfarande. Enligt gällande riktlinjer kan kapitalet även användas för annat ändamål. Pensionsskuld Den totala pensionsskulden utgörs dels av avsättningar i balansräkningen, dels av ansvarsförbindelsen. Täckningsgraden – hur stor del av pensionsförpliktelserna som motsvaras av förvaltade medel – har ökat successivt och uppgår 2025 till 50 procent (2024: 44 procent). Att täckningsgrande ökar från 44 till 50 procent är en positiv utveckling. För att långsiktigt säkerställa finansieringen av fram- tida pensionsutbetalningar behöver avkastningen fortsatt ligga på en stabil nivå i förhållande till kommunens riskmandat. Pensionsskuld År (Mnkr) Ansvars- Avsättning Kapital- "Återlån" Skuldens förbindelse placering täckn.grad % 2021 167,1 10,3 70,6 106,8 40 2022 160,9 11,4 63,1 109,2 37 2023 161,9 11,7 70,9 102,7 41 2024 162,9 15,5 78,9 99,5 44 2025 155,2 10,1 82,6 82,7 50 1.1.1.1.1.1.9 Borgensåtaganden Ändamål (Mnkr) 2025 2024 2023 Kommunala bolag 379 351 343 Föreningar 16 17 18 Övrigt 0 0 0 Summa borgensåtaganden 395 368 361 Kommunens totala borgensåtaganden uppgår 2025 till 395 mnkr (2024: 368 mnkr). Ökningen avser främst kommunala bolag vars utnyttjande av borgensramarna har ökat. Borgensåtagandet gentemot föreningar minskar något jämfört med föregående år. Ökningen beror främst på större investeringsbehov i kommunala bolag. Det är särskilt viktigt att analysera bolagens framtida investeringsplaner då fortsatta ökningar i borgensåtaganden kan begränsa kommunens egna möjligheter att låna vid behov. Den ökade borgensvolymen kopplad till de kommunala bolagen innebär en högre finansiell risk för kommunen. Risknivån bedöms hanterbar, men en fortsatt ökning skulle kräva förstärkta uppföljningsrutiner för bolagens ekonomiska ställning. 1.1.1.1.1.1.10 Utfall i förhållande till budget Budgetavvikelser per nämnd Budget 2025 Budgetavvik 2025 Budgetavvik 2024 (Tkr) - Kommunstyrelseförvaltning 81 920 2 872 2 698 - Arbete och välfärd 110 930 -8 383 -12 733 -Barn och utbildning 357 752 -977 -23 498 Miljö- och byggnämnd 5 087 -526 -1 074 Samhällsbyggnad totalt 142 237 3 671 -4 889 - Samhällsbyggnad exkl VA 142 237 3 671 -4 889 - VA-verksamhet 0 0 0 Revision 1 000 -15 12 Valnämnd 50 17 150 Hälsa- och omsorgsnämnd 294 734 3 163 -1 136 Årsredovisning 2025 16(52) Budgetavvikelser per nämnd Budget 2025 Budgetavvik 2025 Budgetavvik 2024 (Tkr) Överförmyndare 2 790 299 29 Totalt nämnder 996 500 121 -40 441 Finansförvaltning -1 019 922 11 574 39 487 Totalt -23 422 11 695 -954 Mnkr 2025 2024 2023 Avvikelse nämnder 0 -40 -28 Avvikelse årets resultat 12 1 -33 Nämnderna redovisar sammantaget en budgetavvikelse på +0,1 mnkr för 2025, att jämföra med -40,4 mnkr 2024. Kommunstyrelsen redovisar ett underskott jämfört med budget på -6,5 mnkr vilket ska jämföras med ett underskott på -33,5 mnkr 2024. Kommunstyrelseförvaltningen redovisar en positiv avvikelse på +2,7 mnkr. Överskottet beror till stor del på vakanta tjänster under 2025. Arbete och välfärdsförvaltningen redovisar en negativ avvikelse från budget på -8,4 mnkr. Den negativa avvikelsen beror främst på fortsatt högre kostnader för placeringar. Även kostnaderna för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en negativ avvikelse från budget på -0,9 mnkr. Förvaltningen stod inför ekono- miska utmaningar även inför 2025. Att avvikelsen från budget minskat jämfört med prognoserna beror framför allt på högre intäkter än budgeterat, både vad gäller erhållna statsbidrag, barnomsorgsavgifter och intäkter från interkommunal ersättning. Förvaltningen som helhet har klarat av de volymanpassningar som behövde göras utifrån en minskning av antal barn- och elever under 2025. Personalkostnaderna ligger i linje med budget. Miljö- och byggnämnden redovisar en negativ avvikelse på -0,5 mnkr. De största negativa budgetavvikelserna finns inom bygglov, miljöskydd och bostadsanpassning. Inom bygglov och miljöskydd beror den negativa avvikelsen till största del på lägre intäkter än budgeterat. Kostnaderna för bostadsanpassningsbidrag är högre än budgeterat. De negativa budgetavvikelserna motverkas till viss del av lägre personalkostnader än budgeterat. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar en positiv avvikelse på +3,7 mnkr. Större delen av överskottet beror på lägre energi- och kapitalkostnader, högre intäkter samt lägre hyreskostnader än budgeterat för kommunens fastigheter. Även kostnaden för lokalvård är lägre än budgeterat på grund av lägre personalkostnader. Lägre kostnader för vinterväghållning, samordning av kommunens fordonspark och bidrag som ej varit budgeterade bidrar till överskottet. Även kommunens kultur- och fritidsverksamhet redovisar ett överskott jämfört med budget. Hälsa och omsorgsnämnden redovisar en positiv avvikelse på +3,2 mnkr. De främsta anledningarna är bidrag som ej var inräknade i budget och högre intäkter i form av avgifter. Samtidigt har hyreskostnaderna varit lägre och inom vissa verksam- heter har personalkostnaden varit lägre än budgeterat. Kostnader för placeringar har varit högre än budgeterat då placeringar tillkommit under året. Överförmyndaren och revisionen redovisar ingen betydande avvikelse från budget. Finansförvaltningen redovisar en positiv avvikelse från budget på +11,6 mnkr. Överskottet beror på lägre pensionskostnader än budgeterat och att kostnaden för årets lönerevision blev lägre än budgeterat. Även de finansiella kostnaderna är lägre än budgeterat då räntenivån varit lägre än prognostiserat. Även de finansiella intäkterna på finansförvaltningen har varit högre än budgeterat. En anledning är att likviditeten varit god under året vilket har resulterat i högre ränteintäkter än budgeterat. Samtidigt har intäkterna i form av skatter, utjämning och generella statsbidrag varit lägre än budgeterat. Finansförvaltningens positiva utfall bör inte ses som permanent då förutsättningarna förändras löpande och flera poster kan variera mellan och inom åren. Flera av de redovisade avvikelserna på enskilda förvaltningar, till exempel inom socialtjänstens område, bedöms vara struktu- rella och behöver hanteras genom långsiktiga åtgärder i arbetet med kommande budget. Även arbetet med volymanpassningar utifrån de demografiska förändringarna behöver fortsätta för att öka förutsättningarna för en god framtida budgetföljsamhet. 1.1.1.1.1.1.11 Prognosavvikelser Jämfört med augusti respektive år (%) 2025 2024 2023 Avvikelse nämnder 2,2 -0,1 0,9 Årsredovisning 2025 17(52) Jämfört med augusti respektive år (%) 2025 2024 2023 Avvikelse årets resultat 1,9 1,9 -1,1 En god prognossäkerhet innebär att kommunen kan agera snabbt vid förändrade ekonomiska förutsättningar. En prognosavvi- kelse under 1 procent anses vara ett tecken på god kontroll. I delårsrapporten per 31 augusti redovisade nämnderna ett underskott på –21,9 mnkr. Utfallet i bokslutet, +0,1 mnkr, innebär att prognosen förändrades med 22 mnkr jämfört med delåret – en betydligt större avvikelse än föregående år. För finansförvaltningen redovisas en prognosavvikelse från delårsprognosen på 0,2 mnkr vilket motsvarar 0,02%. Kommunens prognossäkerhet behöver förbättras för att stärka beslutsunderlaget under året. 1.1.1.1.1.1.12 Känslighetsanalys Känslighetsanalysen visar kommunens exponering vid förändringar i centrala ekonomiska faktorer. En procent förändring in- nebär: Känslighetsanalys Mnkr Förändring i kostnad/intäkt Bruttokostnader förändras med 1% +/- 11,5 Räntan förändras med 1% +/- 8,1 Försörjningsstöd förändras med 1% +/- 0,2 Generell avgiftshöjning med 1% +/- 1,1 Löneförändring med 1% +/- 7,7 Förändring i kommunalskatt med 1 kr +/- 30,9 Analysen visar att räntekostnader och lönekostnader är de två poster i kommunens ekonomi som har störst påverkan på kom- munens kostnader. Den visar även kommunens känslighet för generella kostnadsökningar (inflation). Avslutande kommentar Kommunen uppnår samtliga tre finansiella mål för 2025. Nämnderna redovisar sammantaget en avvikelse på +0,1 mnkr, vilket är ett tydligt trendbrott efter tre år av betydande underskott. Trots förbättringen krävs fortsatt arbete för att uppnå långsiktig ekonomisk stabilitet. Årets resultat uppgår till 35,1 mnkr (2024: 2,1 mnkr) och soliditeten inklusive pensionsförpliktelser stärks till 28 procent. Samtidigt fortsätter antalet invånare att minska och uppgick den 1 november 2025 till 12 879 (2024: 13 000). Detta innebär en minskning med 121 invånare, vilket påverkar kommunens skatteintäkter negativt. Den fortsatta nedgången i befolkning, enligt SCB:s prognoser, är en av de mest centrala långsiktiga riskerna i kommunens ekonomi. Färre invånare innebär minskad in- täktsbas samtidigt som kostnaderna inte sjunker i samma takt. Kommunens låneskuld är oförändrad på 805 mnkr och ingen nyupplåning planeras för 2026. Att ingen nyupplåning skett under 2025 har stärkt ekonomin, men samtidigt kvarstår ett betydande investeringsbehov inom lokaler och infrastruktur. Detta riskerar att leda till högre upplåning längre fram, särskilt om resultatnivån inte bibehålls. Det är därför viktigt att kommunen fortsätter arbeta med prioriteringar och en långsiktigt hållbar investeringsplan med tydliga analyser av vad som är nödvändigt, vad som kan senareläggas och vad som kan omprövas. Räntekostnaderna minskade något 2025, men lånevolymen innebär att räntekänsligheten fortsatt är stor. En procent förändring av räntenivån motsvarar cirka 8 mnkr i kostnadsförändring och gör räntan till en av de mest betydande riskerna i kommunens ekonomi. Pensionskostnaderna minskade 2025, vilket bidrog till lägre verksamhetskostnader. Resultatmålet om 2 procent av skatter och bidrag uppnås 2025. För att stärka ekonomin långsiktigt bör målsättningen även framåt vara att nå minst 2 procent i resultat och anpassa målnivån till kommande investeringsplaner för att säkra önskad själv- finansieringsgrad. Den demografiska utvecklingen med färre yngre och fler äldre innebär ökade kostnader samtidigt som skattebasen försvagas. Kommunen behöver därför genomföra en långsiktig omställning där verksamheter anpassas till minskande och ökande volymer och där investeringsnivån hålls på en nivå som möjliggör självfinansiering på en nivå som ger en långsiktig ekonomisk håll- barhet för kommunen. Årsredovisning 2025 18(52) Sammanfattningsvis befinner sig kommunen i ett läge där 2025 årets resultat och värden är stabila, men där de långsiktiga utmaningarna är betydande. För att säkra en hållbar ekonomi även framåt krävs fortsatt fokus på resultatnivå, investeringsdi- sciplin, kostnadskontroll och anpassning till demografiska förändringar. Händelser av väsentlig betydelse År 2025 var ett år som präglades av både genomförande av beslutade förändringar såsom ny lagstiftning och andra händelser som påverkat kommunens verksamheter. Arbetet har fortsatt att styras av ambitionen att skapa stabila och långsiktigt hållbara ekonomiska förutsättningar. Samtidigt har organisationen arbetat vidare med ett ökat fokus på styrning, kvalitet och effektivitet för att möta framtida krav. Under året tillträdde en ny kommundirektör. I december beslutade kommunfullmäktige om nya Riktlinjer för styrning, vilka kommer att implementeras under 2026. En viktig händelse inom utbildningsområdet var invigningen av den nya Killebergsskolan. Skolan erbjuder moderna och ända- målsenliga lokaler som stödjer dagens krav på undervisning, arbetsmiljö och trygghet för både elever och personal. Genomförandet av den nya socialtjänstlagen samt införandet av Komvux 2025 har inneburit omfattande anpassningar för verk- samheterna. Arbetet har krävt nya rutiner, förändrade arbetssätt och förstärkt samverkan både internt och med externa aktörer. Detta har varit och kommer fortsatt vara en resurskrävande omställning som lägger grunden för ett mer förebyggande och individanpassat arbetssätt inom både socialtjänst och vuxenutbildning. Under året startade även EU-projektet Tillsammans för närvaro, som syftar till att minska problematisk skolfrånvaro på hög- stadiet. Projektet stärker samverkan mellan skola och socialtjänst för att tidigt identifiera elever i riskzonen och ge rätt insatser för att säkerställa skolgång och framtida gymnasiebehörighet, i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen. Det kommungemensamma initiativet Tillsammans för barn och ungas uppväxtvillkor (Spira) startade upp. Arbetet syftar till att stärka samverkan mellan kommunens verksamheter och andra aktörer, och att skapa ett mer förebyggande och sammanhållet stöd för barn och unga. Inom vård och omsorg genomfördes en omorganisation av vård- och omsorgsboendet i Lönsboda för att tydliggöra ansvar och skapa bättre förutsättningar för kvalitet och kontinuitet. Brandförelägganden ledde till omfattande åtgärder och beslut om att bygga ett nytt äldreboende i Osby tätort. Sammantaget innebär åtgärderna en förstärkning av säkerhet, driftstabilitet och fram- tida kapacitet inom äldreomsorgen. Sommaren präglades av ett mycket högt vårdtryck, vilket ställde stora krav på verksamheten. Kommunens trygghets- och förebyggandearbete fortsatte att vara prioriterat. Under året deltog kommunen bland annat i Be- redskapsveckan och genomförde insatser kopplade till det våldsförebyggande arbetet. Resultaten från polisens årliga trygghets- mätning visar på en fortsatt positiv utveckling av den upplevda tryggheten i kommunen. Näringslivsarbete och lokal utveckling var ytterligare fokusområden. Under året genomfördes aktiviteter för att stärka samver- kan mellan utbildning, arbetsliv och näringsliv, bland annat genom En vecka tillsammans för tillväxt och välfärd. Som ett led i utvecklingen av besöksnäringen och kommunens platsutveckling utsåg kommunen även en ny entreprenör för Osby camping. Sammantaget har 2025 präglats av genomförande av beslutade satsningar, fortsatta utvecklingsinsatser och ett tydligt fokus på att stärka kommunens verksamheter och skapa långsiktigt hållbara förutsättningar för både invånare och organisation. Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Kommunstyrelsen ansvarar för att hålla uppsikt över kommunens samlade verksamhet, för såväl nämnder som för kommunala bolag. Uppsiktsplikten utgår från ett årshjul med de aktiviteter som ska genomföras. Budget, flerårsplan och plan för ekonomisk uppföljning är viktiga styrdokument för uppsiktsplikten. Under 2025 rapporterade nämnderna sin ekonomi efter mars, maj, augusti, och oktober. I samband med delårsrapporten i augusti rapporterades även uppföljning av fullmäktigemål och finansiella mål. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör besökte respektive nämnds sammanträden under året. Ägardialoger med de kommunala bolagen genomfördes under vår och höst med deltagare från kommunstyrelsens arbetsutskott och respektive bolags presidium. För uppsiktsplikt över de delägda bolagen genomfördes ägarsamråd tillsammans med övriga ägarkommuner. Årsredovisning 2025 19(52) Intern kontroll Kommunstyrelsen har ett övergripande och samordnande ansvar för den interna kontrollen i kommunen. Kommunstyrelsens ansvar regleras i antagen policy och riktlinjer för intern kontroll. Intern kontroll är en del av kommunens styr- och ledningssy- stem. Samtliga nämnder och helägda kommunala bolag har lämnat rapportering om den interna kontrollen för 2025. Kommunstyrel- sen uttalar, med utgångspunkt från nämndernas och bolagens uppföljningsrapporter, att Osby kommun hade en tillfredsställande intern kontroll 2025. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Målavstämning God ekonomisk hushållning är ett lagstadgat krav enligt kommunallagen. Kommunen ska ta fram finansiella mål och mål för verksamheten utifrån god ekonomisk hushållning som följs upp och utvärderas årligen. God ekonomisk hushållning handlar om långsiktighet i planering och beslut. En stabil och uthållig ekonomi är en förutsättning för att trygga en bra verksamhet som tillgodoser medborgarnas krav på tjänsteutbud och service. Uppföljning av kommunfullmäktiges beslutade verksamhetsmål utifrån god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har antagit följande målområden för kommunen:  Attraktiv och hållbar kommun  Utveckling och tillväxt  Trygghet hela livet Inom respektive målområde antar kommunfullmäktige två mål, det vill säga totalt sex fullmäktigemål. Dessa mål fördelas ut till de förvaltningar som ska arbeta mot målen. Till respektive mål finns indikatorer för att kunna mäta och följa upp målen. Nämnderna har i vissa fall beslutat om nämndmål, dessa följs upp i respektive nämnds rapport. Indikatorer färgmarkeras: grön = målvärdet är uppfyllt, gul = målvärdet är delvis uppfyllt, rött = målvärdet är inte uppfyllt. I den beskrivande texten framgår om målet bedöms vara uppfyllt eller ej. Kommunstyrelsens analys av måluppfyllelse Fullmäktigemålen följs upp i delårsrapporten och årsredovisningen. Respektive förvaltning har beskrivit hur de arbetat för att uppfylla fullmäktigemålen. De finansiella målen har också följts upp i delårsrapporten och årsredovisningen. I det efterföljande avsnittet görs en sammanfattning för varje fullmäktigemål, samt för de finansiella målen. I årsredovisningen görs en övergripande analys av huruvida målen är uppfyllda, eller ej. Attraktiv och hållbar kommun Osby kommun ska arbeta för en ökad inflyttning. Indikatorer Mål Utfall Kommentar Antalet inflyttade till Osby 612 600 Ingående värde avser inflytt- ning till och med november 2024. Utfall avser antalet inflyt- tade till och med november 2025. Antalet lediga lägenheter hos 13 7 Ingående värde avser antalet det kommunala bostadsbolaget lediga lägenheter 2024-12-31. Utfall avser antalet lediga lä- genheter 2025-12-31. Analys och slutsats Målet anses delvis uppfyllt under 2025. Antalet lediga lägenheter är lägre än vid årsskiftet 2024, vilket ses som positivt eftersom det kommunala bostadsbolaget under en längre period har haft en högre vakansgrad. Antalet inflyttade är något lägre än samma period föregående år, men minskningen är marginell. Dessutom är minskningen mellan november 2025 och november 2024 mindre än nedgången året innan, då inflyttningen sjönk från 673 personer 2023 till 612 personer 2024. Följande aktiviteter har genomförts under 2025 för att öka måluppfyllelsen: Årsredovisning 2025 20(52)  Arbetet med trygghetsskapande åtgärder har fortsatt. Olika samverkansgrupper, såsom det lokala brottsförebyggande rådet och SSPF-samarbetet (skola, socialtjänst, polis och fritidsgårdar), har fortsatt att arbeta aktivt med förebyggande insatser. Ett systematiskt trygghetsarbete bedöms på sikt kunna stärka kommunens attraktivitet som bostadsort.  Det pågår ett arbete med att marknadsföra Osby kommun och skapa en positiv bild av att bo och verka här. Exempel på detta är insatser som lyfter fram kvalitet, likvärdighet och trygghet i förskolor och skolor med målet att göra Osby mer attraktivt för barnfamiljer.  Äldreomsorgen har också marknadsfört sin verksamhet genom positiva resultat i nationella undersökningar samt ge- nom olika aktiviteter vid vård- och omsorgsboendena, vilket har bidragit till en stärkt helhetsbild av kommunen.  Under 2025 har infrastruktursatsningar haft stort fokus, liksom planeringen av det nya området Skogshem för han- delsetablering. Försäljning av kommunala tomter har pågått med stöd av mäklare och kommer att fortsätta under 2026. Arbetet med att skapa goda förutsättningar för inflyttning är långsiktigt, och effekterna av årets insatser förväntas därför realiseras först över tid. Osby kommun arbetar för bibehållen hållbar kvalitet och ökad effektivitet i kommunens verksamhet Indikatorer Mål Utfall Kommentar Resultat av brukarundersök- ningar, personalenkäter Nettokostnadsavvikelse i kom- Inga mätvärden tillgängliga för munens verksamheter denna indikator. Analys och slutsats Målet anses inte vara uppfyllt under 2025. Indikatorerna avser dock värden för 2024, och arbetet med att förbättra verksamhet- ernas kvalitet och effektivitet är ett långsiktigt utvecklingsarbete som sträcker sig över flera år. Det är därför naturligt att effek- terna av genomförda åtgärder inte fullt ut avspeglas i årets resultat. För att följa upp indikatorn ”resultat av brukarundersökningar och personalenkäter” har Koladas kvalitetsindex använts. Kva- litetsindex tas fram inom verksamheterna förskola, grundskola, gymnasieskola, LSS och äldreomsorg och bygger bland annat på elev- och brukarundersökningar, meritvärden samt antal heltidstjänster i förskolan. Bedömningen är även relativ i förhål- lande till andra kommuner. I samtliga områden utom LSS visar Osby kommun en försämring jämfört med föregående år, vilket signalerar behov av fortsatta kvalitetsförbättrande insatser. När det gäller nettokostnadsavvikelsen för 2024, redovisad för förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, individ- och familjeomsorg samt äldreomsorg, har samtliga verksamheter en försämrad avvikelse jämfört med 2023. Endast grundskolan har en nettokostnadsavvikelse under 0, vilket indikerar ett kostnadsläge lägre än referenskostnaden (strukturellt förväntad kost- nad). Den största försämringen återfinns inom individ- och familjeomsorgen, där avvikelsen ökat från +17,8 procent till +32,5 pro- cent, vilket utgör en betydande kostnadsutmaning som påverkar kommunens samlade ekonomi. Följande aktiviteter har genomförts eller påbörjats för att öka måluppfyllelsen:  Kommunens stödfunktioner arbetar med att utveckla stöd och processer för att skapa bättre förutsättningar för ett effektivt och likvärdigt arbetssätt. Under året påbörjades upphandlingen av ett nytt ekonomisystem.  Inom socialtjänsten har en inventering genomförts av vilka evidensbaserade bedömningsinstrument och metoder som används i verksamheten. Arbetet har identifierat flera utvecklingsområden, och medarbetare har utbildats, eller kom- mer att utbildas, inom prioriterade metoder. Genom att införa standardiserade och kunskapsbaserade bedömningar förväntas behovsbedömningarna bli mer träffsäkra, insatser kunna anpassas bättre på individnivå och fler åtgärder genomföras på hemmaplan. Detta kan långsiktigt till att minska antalet placeringar, som idag står för en betydande del av kostnadsökningen. Utveckling och tillväxt Osby kommun ger förutsättningar för att varje barn och elev uppnår läroplanens mål och får de kun- skaper som behövs för vuxenlivet och framtida sysselsättning Indikatorer Mål Utfall Kommentar Elever i åk 9 som uppnått kun- 61,4 66,9 Ingående värde avser 2024, ut- skapskraven i alla ämnen, fall avser 2025. Nyckeltalet har kommunala skolor, andel (%) ersatts av Elever i åk 9 som uppnått betygskriterierna i alla Årsredovisning 2025 21(52) Indikatorer Mål Utfall Kommentar ämnen, kommunala skolor, an- del (%) Elever i åk 9 som är behöriga 73,6 78,6 Ingående värde avser 2024, ut- till yrkesprogram, kommunala fall avser 2025 skolor, andel (%) Gymnasieelever med examen 74,2 78 Ingående värde avser 2024, ut- eller eller studiebevis inom 4 fall avser 2025 år, kommunala skolor, andel (%) Analys och slutsats Målet kommer anses vara uppfyllt under 2025. Följande aktiviteter har genomförts för att öka måluppfyllelsen:  Osby kommun har under 2025 påbörjat en långsiktig satsning kallad Spira, för att förbättra barn och ungas uppväxt- villkor. Arbetet sker genom samverkan mellan olika verksamheter och bygger på den evidensbaserade modellen *Communities That Care (CTC)*. Två områdesteam – ett i Osby och ett i Lönsboda – arbetar nära barn och unga för att stärka skyddande faktorer och förebygga problem.  Inom arbete- och välfärdsförvaltningen konstateras att antalet avbrott på Komvux har minskat och andelen godkända betyg har ökat, förutom på grundläggande nivå där resultaten ligger under rikssnittet. Förbättringar har gjorts genom ökade resurser för specialpedagogik och studie- och yrkesvägledning samt en obligatorisk introduktion vid inskriv- ning. Enkäter visar att eleverna upplever hög trygghet, studiero och tillgång till stöd. Förvaltningen driver även till- sammans med barn- och utbildningsförvaltningen ett ESF-projekt, Tillsammans för närvaro, för att minska skolfrån- varo och främja ungas välbefinnande. Ett gemensamt arbete kring de yngsta barnen kommer också att startas.  En kartläggning har genomförts som visar att måltidsmiljöerna i förskola, grundskola och gymnasium är bristfälliga. Eftersom måltiden har en viktig roll för lärande och är förankrad i läroplanen, prioriteras utvecklingsarbetet för att skapa trygga och hälsofrämjande måltidsmiljöer. Vidare arbetar biblioteken med läsfrämjande insatser, simhallarna erbjuder simundervisning för åk F-9 och fritidsgårdarna genomför samarbetsövningar för åk 7. Syftet är att bygga relationer och erbjuda meningsfulla fritidsaktiviteter.  Osby kommun följer elevernas meritvärde två gånger per år från åk 6 till åk 9. Resultaten analyseras på lokal nivå och huvudmannen sätter in stödåtgärder vid behov. Kvalitetsdialoger genomförs årligen för att följa upp måluppfyllelse och utvecklingsområden. Meritvärdet och andelen elever med gymnasieexamen har ökat läsåret 24/2, jämfört med föregående läsår. I Osby kommun ska det finnas ett positivt företagsklimat och det ska vara enkelt att starta, driva och ut- veckla företag Indikatorer Mål Utfall Kommentar Företagsklimat, sammanfat- 2,97 3 Ingående värde avser 2024, ut- tande omdöme av företagskli- fall avser 2025. matet i kommunen Företagsklimat enligt ÖJ (In- Ingen mätning är genomförd sikt) Totalt bemötande för Osby kommun Analys och slutsats Målet anses vara delvis uppfyllt under 2025. Det sammanfattande omdömet av företagsklimatet är något bättre än 2024. Sam- tidigt kvarstår utvecklingsområden, vilket gör det fortsatt viktigt att stärka samverkan med lokala företag och utveckla ett mer behovsanpassat näringslivsarbete. Följande aktiviteter har genomförts eller ska genomföras av förvaltningarna under året för att öka måluppfyllelsen:  I juni 2025 beslutade kommunstyrelsen om en uppdragsbeskrivning för att utveckla kommunens näringslivsfrämjande arbete. Syftet är att genomföra en genomlysning av det nuvarande arbetet och ge förslag på hur det kan förbättras. De inledande stegen innefattar kartläggning av nuvarande samverkan, omvärldsbevakning och utvärdering av befintliga arbetssätt. Under hösten 2025 genomfördes studiebesök i flera kommuner (Markaryd, Örkelljunga, Perstorp, Tranemo och Hylte) för att lära av deras näringslivsarbete. Insikterna från dessa besök används nu för att vidareutveckla Osby kommuns arbete med näringslivsfrågor.  Arbete- och välfärdsförvaltningen samordnar initiativet, Tillsammans för tillväxt och välfärd, ett samarbete med nä- ringslivet och Arbetsförmedlingen för att säkra kompetensförsörjningen hos företag och kommunen som arbetsgivare. Årsredovisning 2025 22(52) Kompetensutvecklingsinsatser anpassas efter lokala behov.  Kommunen har under året haft en aktiv och nära dialog med det lokala näringslivet genom företagsbesök, frukostmö- ten och evenemang. Syftet har varit att öka förståelsen för företagens utmaningar, stärka relationerna och skapa ett mer behovsanpassat arbetssätt. En informationskampanj med temat *"Fråga oss, innan ..."* har genomförts för att underlätta för företagare.  Gymnasieskolans arbete med *Ung Företagsamhet* ger elever praktisk erfarenhet av att driva företag och knyta kon- takter med lokala arbetsgivare, vilket stärker deras entreprenörskap. Trygghet hela livet I Osby kommun ska fler invånare försörja sig själva genom anställning eller eget företagande. Indikatorer Mål Utfall Kommentar Vuxna biståndsmottagare med 1,49 1,53 Ingående värde avser 2023, ut- långvarigt ekonomiskt bistånd, fall avser 2024. andel (%) av befolkningen Förvärvsarbetande invånare 81,2 80,4 Nyckeltalet har tagits bort i 20-64 år, andel (%) kolada och ersatts med syssel- sättningsgrad 20-64 år, andel (%). Ingående värde avser 2024. Utfall avser 2025 Analys och slutsats Målet anses vara delvis uppfyllt under 2025. Indikatorernas värde ligger på ungefär samma nivå som föregående år. Följande aktiviteter har genomförts eller ska genomföras av förvaltningarna under året för att öka måluppfyllelsen:  Arbete- och välfärdsförvaltningen följer arbetslösheten i Osby kommun via arbetsförmedlingens statistik och konsta- terar att den är lägre i december 2025, jämfört med december 2024 och den ligger på en lägre nivå än i andra kommuner i närområdet. Antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd har dock ökat och når inte upp till målet för långvarigt bistånd.  Osby kommun Kompetensa har under året stöttat 14 personer till studier och 11 personer till arbete. Förvaltningen behöver utveckla sitt arbete för att få fler invånare i studier eller arbete genom bredare insatser, aktiviteter och utbild- ningar. Fokus ligger på att matcha kompetensutveckling med lokala arbetsmarknadsbehov och utveckla arbetsplats- förlagda åtgärder, som forskning visar har bäst effekt.  Antalet avbrott på Komvux har minskat och andelen godkända betyg har ökat, förutom på grundläggande nivå där resultaten ligger under rikssnittet. Förbättringarna beror på ökade resurser för specialpedagogik och studie- och yrkes- vägledning.  Ett utbildnings- och jobbcenter utvecklas för att erbjuda kompetensutveckling utifrån individens och arbetsgivarnas behov. Genom EU-projektet *Lära för Arbetslivet* kommer förvaltningen att arbeta med arbetsplatsförlagt lärande inom språkinlärning, grundläggande kompetenser och praktiska färdigheter.  Arbete- och välfärdsförvaltningen arbetar utifrån en handlingsplan med fokus på att använda kompetensen rätt, få fler in på arbetsmarknaden och marknadsföra jobben. Ett EU-projekt har drivits för att trygga kompetensförsörjningen inom hälsa och omsorg, inklusive kompetensutveckling inom kulturförståelse och tillgänglighet samt en handledar- guide för praktik.  Tillsammans för tillväxt och välfärd är ett samarbete mellan Osby kommun, näringslivet och Arbetsförmedlingen för att säkerställa kompetensförsörjningen. Initiativet har resulterat i en Facebook-sida (*Tillväxt Osby*) och EU-pro- jektet *Lära för Arbetslivet*.  Under 2025 beslutades att ett nytt handelsområde, Skogshem, ska byggas och kommer att skapa nya arbetstillfällen. Samhällsbyggnadsförvaltningen förbereder samarbete kring kompetensförsörjning för de företag som etablerar sig där.  Gymnasieskolans arbete med Ung Företagsamhet (UF) och grundskolans prao ger elever praktisk erfarenhet av före- tagande och kontakt med lokala arbetsgivare. Inom hälsa och omsorg tas praktikanter, studenter och feriearbetare emot för att marknadsföra yrkena och möjliggöra för fler att komma i arbete. I Osby kommun arbetar vi förebyggande för att äldre ska kunna leva ett självständigt och tryggt liv Indikatorer Mål Utfall Kommentar Fallskador bland personer 80+ 10 250 9 978 Nyckeltalet har ersatts med (antal per 1000 invånare, sjuk- fallskador bland personer 80+, husbesök) Årsredovisning 2025 23(52) Indikatorer Mål Utfall Kommentar 3-årsmedel, antal vårdtill- fällen/100 000 inv. Ingående värde avser 2024, utfall avser 2025. Invånare 65+ i särskilt boende 11,5 11,8 Ingående värde avser 2023, ut- eller med hemtjänst i ordinärt fall avser 2024. boende, andel (%) Analys och slutsats Målet anses vara delvis uppfyllt under 2025. Följande aktiviteter har genomförts av förvaltningarna under året för att öka måluppfyllelsen:  För att stärka äldres självständighet och valfrihet har kommunen infört möjligheten att välja mellan två rätter inom äldreomsorgen. Detta ger de äldre ökat inflytande över sin vardag och höjer måltidernas kvalitet och upplevda värde.  Biblioteken arbetar för att öka äldres självständighet genom att erbjuda hjälp med digitala hjälpmedel, som mobiler och appar. Mötesplatser och kulturevenemang bidrar till bildning och social inkludering, vilket kan motverka ensamhet och utanförskap.  Inom äldreomsorgen finns ett stort fokus på förbyggande arbete, exempel på arbetet under året är: o Förebyggande hembesök har fortsatt under året. o Samarbetet mellan hälso- och sjukvårdspersonal och biståndshandläggare har utvecklats för att stärka den förebyggande biståndshandläggningen. o Arbetet med *Senior Alert* för att minska risker som undernäring, fall och trycksår har pågått, och fallska- dorna har minskat. o Utveckling av den palliativa vården genom *Nationell vårdplan palliativ vård (NVP)* har fortsatt. o Nära samarbete med regionen sker för att utveckla *Nära vård*, med mobila närsjukvårdsteam som kontinu- erligt förbättras. Finansiella mål Årets resultat som andel av skatt och generella statsbidrag ska uppgå till minst 2% Indikatorer Mål Utfall Kommentar Årets resultat som andel av Minst 2 3,4 Målet uppnås. skatt och generella statsbidrag kommun, (%) Årets resultat uppgår till 35,1 mnkr, vilket motsvarar 3,4 procent av skatter och generella statsbidrag. Det innebär att målet om ett resultat på minst 2 procent uppnås. Detta är första gången sedan 2021 som Osby kommun når en resultatnivå över 2 procent, vilket kan ses som ett trendbrott. Att årets resultat överstiger målnivån förbättrar kommunens kapacitet att finansiera framtida investeringar utan ökad upplåning. Ett resultat på denna nivå bidrar även till att stärka soliditeten och förbättrar kommunens motståndskraft vid konjunktur- och ränteförändringar. Samtidigt är det viktigt att notera att målet inte enbart kan ses kortsiktigt. Sett över den senaste femårsperioden ligger resultat- nivån fortfarande under målsättningen. Ett genomsnitt på över 2% bör samtidigt ses över tid. För att upprätthålla finansiell hållbarhet krävs därför fortsatt fokus på nettokostnadskontroll och investeringsplanering där resultatnivån anpassas till investe- ringsbehov även kommande år. Självfinansieringsgraden för kommunens investeringar ska uppgå till minst 100% Indikatorer Mål Utfall Kommentar Självfinansieringsgrad för kom- Minst 100 240 Målet uppnås. munens investeringar, andel (%) 2025 uppnås en självfinansieringsgrad av kommunens investeringar på 240%. Ett högre resultat än budgeterat i kombination med att endast 72% av kommunens investeringsbudget har förbrukats bidrar till att öka självfinansieringsgraden. Osby kommun har de senaste åren haft en relativt låg självfinansieringsgrad av investeringar. Årets positiva utveckling innebär Årsredovisning 2025 24(52) därför ett viktigt steg mot målsättningen att över tid uppnå en självfinansieringsgrad på minst 100 procent över en rullande femårsperiod. Den höga nivån 2025 innebär att samtliga investeringar kan finansieras med egna medel och att inga nya lån har behövt tas upp. Det stärker kommunens finansiella handlingsutrymme och minskar känsligheten för räntekostnadsförändringar framöver. Samtidigt är det viktigt att notera att den höga självfinansieringsgraden delvis beror på lägre investeringsutfall än planerat. Det får i sin tur konsekvenser för kommunens verksamheter då det, trots det lägre utfallet, finns ett fortsatt stort behov. För att långsiktigt uppnå och bibehålla målnivån krävs därför stabila resultat, god budgetföljsamhet och en investeringsnivå anpassad till kommunens ekonomiska förutsättningar. Soliditeten inklusive pensionsåtagande ska uppgå till minst 25% Indikatorer Mål Utfall Kommentar Soliditet inklusive pensionsåta- Minst 25 28 Målet uppnås. gande, kommun, (%) Soliditeten inklusive pensionsförpliktelser uppgår till 28%. Den högre självfinansieringsgraden som en följd av ett högre resul- tat bidrar till att stärka soliditeten. Även den lägre investeringsnivån under året har påverkat soliditeten positivt. Målet om en soliditet inklusive pensionsförpliktelser på minst 25% är uppnått och de senaste årens trend med en sjunkande soliditet har bromsats upp. Även om utvecklingen är positiv är det viktigt att soliditeten följs noggrant framöver, då kommande investeringsbehov och befolkningsminskningen kan sätta press på kommunens finansiella handlingsutrymme. GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING OCH BALANSKRAVSUTREDNING Enligt kommunallagen ska kommunens verksamhet bedrivas i enlighet med principerna för god ekonomisk hushållning. Lagen innehåller även krav på att kommunen ska uppfylla balanskravet samt hantera resultatreserv (RER) och resultatutjämningsre- serv (RUR) i enlighet med gällande bestämmelser. Dessa lagstadgade krav ska årligen följas upp och redovisas i årsredovis- ningens förvaltningsberättelse. Inledningsvis i detta avsnitt presenteras en analys av de mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning som kommunfull- mäktige har fastställt. Därefter följer kommunens balanskravsutredning samt en redovisning av hur resultatutjämningsreserven har utvecklats och hanterats under året. God ekonomisk hushållning God ekonomisk hushållning är ett lagstadgat krav enligt kommunallagen. Kommunen ska upprätta riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Vidare ska kommunen ta fram finansiella och verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning. Kommu- nen ska även besluta om man vill använda sig av en resultatutjämningsreserv (RUR) alternativt resultatreserv (RER). Osby kommun har fastställt Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv och resultat- reserv (§154, kommunfullmäktige 2025). Riktlinjerna tar sin utgångspunkt i generationsprincipen, det vill säga att varje gene- ration ska finansiera den kommunala service den själv konsumerar och därigenom lämna över ett oförändrat finansiellt hand- lingsutrymme till kommande generationer. Som ett led i detta har kommunen antagit finansiella mål som stödjer långsiktig ekonomisk balans och stabilitet. Uppföljningen av både de finansiella målen och de verksamhetsmässiga målen redovisas i avsnittet Målavstämning. Sammanfattande bedömning, god ekonomisk hushållning Vid uppföljning av kommunfullmäktiges mål inom de olika målområdena har följande bedömning gjorts:  Attraktiv och hållbar boendekommun - till viss del uppfyllt.  Utveckling och tillväxt - till övervägande del uppfyllt  Trygghet hela livet - till övervägande del uppfyllt  Samtliga tre finansiella mål är uppfyllda. Utifrån en samlad uppföljning av de finansiella målen samt kommunfullmäktiges målområden, görs bedömningen att Osby kommun till övervägande del uppnådde lagens krav på god ekonomisk hushållning under 2025. Balanskravsresultat Balanskravsresultat Balanskravet innebär i korthet att kommuner och regioner ska besluta om en budget där intäkterna överstiger kostnaderna. Om resultatet ändå blir negativt i bokslutet är huvudprincipen att underskottet ska kompenseras med motsvarande överskott inom Årsredovisning 2025 25(52) tre år och att kommunfullmäktige i en plan ska ange hur det ska ske. Varje år ska det i förvaltningsberättelsen i årsredovisningen redovisas en balanskravsutredning. Den redovisas i tabell nedan. Huvudprincipen är att en realisationsvinst som uppkommit vid försäljning av anläggningstillgångar inte ska räknas in i balans- kravsresultatet och därför ska årets resultat normalt reduceras med samtliga realisationsvinster. Enligt Rådet för Kommunal Redovisning (RKR) finns en undantagsmöjlighet som innebär att återföring av realisationsvinster kan göras när försäljningen är en del av en långsiktig omstrukturering, där verksamhet inte längre ska bedrivas, eller när försäljningen medför lägre framtida kostnader. Från 2019 gäller nya redovisningsregler som innebär att även ökade/minskade marknadsvärden på värdepapper (orealiserade vinster/förluster) ska ingå i årets resultat men de ska sedan räknas av i balanskravsutredningen. För 2025 innebär detta ett belopp på 2,4 mnkr till följd av ökade marknadsvärden i kommunens kapitalförvaltning. I balanskravsutredningen kan sedan medel disponeras från resultatutjämningsreserven (RUR). Det är inte längre möjligt att reservera medel till RUR. Dock kan medel från RUR disponeras fram till 2033. Från och med bokslutet 2024 finns istället möjlighet att göra en reservering till resultatreserv (RER) Tidigare har medel kunnat reserveras i RUR under finansiellt goda tider, då skatteintäkterna ökar, för att sedan användas för att täcka hela eller delar av underskott under svagare tider, då skatteintäkterna minskar eller endast måttligt ökar. Den bakomlig- gande tanken med RUR var att det rådande konjunkturläget inte ska påverka resurstilldelningen till verksamheterna i alltför hög utsträckning. Behovet av servicen som kommuner och regioner tillhandahåller minskar i regel inte i en lågkonjunktur, utan det kan snarare vara tvärtom för vissa delar av verksamheten. Dessutom framstår det inte som ändamålsenligt att behöva göra tillfälliga neddragningar i verksamheten som sedan måste byggas upp igen när lågkonjunkturen är över. Enligt kommunfullmäktiges riktlinjer kan en disponering från RUR göras, för att helt eller delvis täcka ett balanskravsunder- skott, när skatteunderlagsprognosen för enskilt år faller under det tio-åriga genomsnittet för skatteunderlagets utveckling i riket. Disposition från RUR kan också ske för att täcka ett negativt balanskravsresultat som uppstått på grund av annan negativ påverkan på kommunens ekonomi (såsom exempelvis inflation). Under 2023 ökade pensionskostnader och övriga kostnader kraftigt på grund av inflation samtidigt som även räntekostnaderna ökade markant. Även under 2024 var pensionskostnaderna betydligt högre än tidigare på grund av fortsatt hög inflation. 2025 sjönk pensionskostnaderna återigen vilket återspeglas i kommunens ekonomi. Osby kommun har inför 2025 9,2 mnkr avsatt i RUR. Årets balanskravsresultat innan disponering till RER slutar på 29,0 mnkr. Det innebär att kommunen inte behöver använda medel från RUR under 2025 eftersom årets balanskravsresultat är positivt. Kommunen har inte något negativt resultat från tidigare år att återställa. Beräkning av balanskravsresultatet 2025 2024 Årets res. enl. resultaträkning 35 117 2 096 Reducering av samtliga realisationsvinster -2 483 -2 377 Realisationsvinster enl undantagsmöjlighet 0 0 Realisationsförluster enl undantagsmöjlighet 0 0 Orealiserade vinster och förluster i värdepapper -3 643 -7 370 Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0 0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 28 991 -7 651 Reservering av medel till resultatreserv (RER) 0 0 Användning av medel från resultatreserv (RER) 0 0 Användning av medel från resultatutjämningsreserv (RUR) 0 7 651 Balanskravsresultat 28 991 0 Ackumulerade negativa resultat 2025 2024 IB ackumulerade ej återställda negativa resultat 0 0 Årsredovisning 2025 26(52) - Varav från 2023 0 0 - Varav från 2024 0 0 Årets balanskravsresultat enligt balanskravsutredningen 0 0 + Synnerliga skäl att inte återställa negativt resultat 0 0 + Synnerliga skäl att återställa över längre tid 0 0 UB ackumulerade negativa resultat att återställa inom tre år 0 0 UB Synnerliga skäl som ska återställas över längre tid 0 0 UB ackumulerade ej återställda negativa resultat 0 0 - Varav från år 2024, återställs senast 2027 0 0 - Varav från år 2025, återställs senast 2028 0 0 - Varav från 20xx, återställs senast 20xx, synnerliga skäl hävdas för att inte återställa inom 0 0 tre år Väsentliga personalförhållanden Personalredovisning PERSONAL- OCH PENSIONSKOSTNADERNAS UTVECKLING Personalkostnadernas utveckling (Mnkr) 2025 2024 Arvoden och sammanträdesersättningar för- 4,6 4,2 troendevalda Övrig personal 522,2 508,5 Kostnad exkl arbetsgivaravg 526,8 512,7 Arbetsgivaravgifter (betalda) 205,2 233,0 Total personalkostnad 732,0 745,7 ANTAL ANSTÄLLDA Den 31 december 2025 har Osby kommun 1042 tillsvidareanställda och 1011 årsarbetare, en ökning med 3 årsarbetare i jäm- förelse med 2024. Antal årsarbetare Org enhet 2025 Procent Arbete och välfärd 65 7 Barn och utbildning 356 35 Hälsa och omsorg 396 39 Samhällsbyggnad 124 12 Miljö och bygg 8 1 Kommunstyrelseförvaltning 62 6 Summa anställda 1 011 100 ÅLDERS- OCH KÖNSFÖRDELNING Hälften av alla tillsvidareanställda har en ålder mellan 40-59 år. Medelåldern är 50,5 år, vilket är en ökning från 46,7 år 2024. Könsfördelningen bland kommunens tillsvidareanställningar är 83% kvinnor och 17% män. Kommunen har liksom hela kom- munsektorn en traditionell uppdelning av kvinno- och mansdominerade förvaltningar. Årsredovisning 2025 27(52) SYSSELSÄTTNINGSGRAD Den genomsnittliga kontrakterade sysselsättningsgraden för samtliga tillsvidareanställningar har ökat något genom att en större andel arbetar 76-99%. Andelen som arbetar 100% är oförändrad jämfört med 2024. Sysselsättningsgrad i procent av heltid 2025 2025 i % 2024 2024 i % 100 % 926 89 928 90 76 -99 % 83 8 57 6 51 -75 % 30 3 34 3 0 -50 % 3 0 15 1 Summa 1 042 100 1 034 100 FRÅNVARO Frånvaroorsak Orsak 2025 2024 Semester 11,1 11,2 Sjukdom 5,9 6,1 Vård av sjukt barn 0,7 0,7 Övrig ledighet 11,4 11,4 Summa frånvarotid 29,1 29,4 Nettoarbetstid 70,9 70,6 Årsredovisning 2025 28(52) Sjukfrånvaro Sjukfrånvaro Nyckeltal 2025 2024 Sjukfrånvaro totalt 5,9 6,3 Andel sjukfrånvaro 60 dagar 40,9 41,8 Sjukfrånvaro kvinnor 6,2 6,6 Sjukfrånvaro män 4,1 4,8 Sjukfrånvaro -29 år 3,9 4 Sjukfrånvaro 30-49 år 5,6 5,3 Sjukfrånvaro 50- år 6,6 7,8 Förväntad utveckling Osby kommun verkar i ett sammanhang som påverkas av både nationella och globala förändringar. För att även fortsättningsvis kunna erbjuda invånarna en god och konkurrenskraftig kommunal service behöver kommunen fortlöpande förhålla sig till förändringar i omvärlden och anpassa verksamheten utifrån nya förutsättningar. För att upprätthålla kvaliteten i kommunens välfärdstjänster är tillgången till rätt kompetens avgörande. Kommunen behöver kunna attrahera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare samt säkerställa att kompetensen används på ett ändamålsenligt sätt. Yrkesroller och arbetsmetoder förändras i takt med digitalisering och automatisering, vilket ställer ökade krav på omställ- ning, kompetensutveckling och livslångt lärande. Samtidigt är digital inkludering en viktig fråga, så att alla invånare – oavsett ålder eller bakgrund – kan ta del av kommunens digitala tjänster. Utvecklingen innebär också att gränserna mellan fysiska och digitala miljöer fortsätter att förändras. Möjligheter till distansar- bete och flexibla arbetssätt påverkar både arbetsliv och boendemönster, vilket ställer krav på fungerande digital och fysisk infrastruktur samt på hur arbetsplatser, ledarskap och medarbetarskap organiseras. För att möta komplexa samhällsutmaningar behöver kommunen fortsätta att utveckla nya arbetssätt och former för samverkan. Samarbete med näringslivet, Region Skåne, civilsamhället och andra kommuner är centralt, samtidigt som arbetet för social sammanhållning och tillit behöver stärkas. I en tid präglad av ökad oro, polarisering och snabba samhällsförändringar är för- troendet för offentliga institutioner av stor betydelse. De senaste årens händelser har tydliggjort samhällets sårbarhet. Klimatförändringar, extremväder, cyberhot och ett förändrat säkerhetsläge ställer ökade krav på kommunens beredskap och förebyggande arbete. Samtidigt är ett systematiskt arbete med IT- och informationssäkerhet en grundförutsättning för att kunna bedriva kommunal verksamhet på ett säkert och tillförlitligt sätt. Den demografiska utvecklingen innebär att andelen äldre i befolkningen ökar, vilket ställer ökade krav på äldreomsorg, vård och tillgänglig infrastruktur. Samtidigt minskar antalet barn och unga, vilket medför behov av anpassning av verksamheternas volymer och struktur. Psykisk ohälsa, särskilt bland barn och unga, är fortsatt en viktig samhällsfråga som kräver förebyggande och samordnade insatser. Kommunens arbete med att förebygga och motverka välfärdsbrott är av fortsatt stor betydelse för att säkerställa att offentliga resurser används korrekt och når avsedda målgrupper. Långsiktigt hållbar ekonomi Osby kommun behöver även framöver arbeta för att uppnå och upprätthålla en långsiktigt hållbar ekonomi. Det innebär bland annat att stärka det ekonomiska resultatet, öka självfinansieringsgraden av investeringar och på sikt minska kommunens lånes- kuld. En stabil ekonomi minskar kommunens räntekänslighet och skapar bättre förutsättningar för att långsiktigt finansiera verksamheterna. Byggnation och investeringar Behovet av underhåll av kommunens fastigheter samt ny- och ombyggnation kvarstår. Samtidigt är det ekonomiska utrymmet för investeringar begränsat jämfört med tidigare planperioder. Prioritering, planering och finansiering av investeringar i ett långsiktigt perspektiv kommer därför att vara en av kommunens större utmaningar under kommande år. Årsredovisning 2025 29(52) EKONOMISK REDOVISNING Resultaträkning Mnkr Not Kommun Kommun Koncern Koncern 2025 2024 2025 2024 Verksamhetens intäkter 3,11 247,0 240,1 415,0 332,9 Verksamhetens kostnader 4,11 -1 150,8 -1 181,7 -1 282,8 -1 241,1 Avskrivningar 5 -90,4 -77,1 -111,1 -98,3 Verksamhetens nettokostnader -994,2 -1 018,7 -978,9 -1 006,5 Skatteintäkter 6 705,5 697,8 705,5 697,8 Generella statsbidrag och utjämning 7 337,5 329,2 337,5 329,2 Verksamhetens resultat 48,8 8,3 64,1 20,5 Finansiella intäkter 8 10,8 17,8 9,1 19,1 Finansiella kostnader 9 -24,5 -24,0 -33,0 -34,9 Resultat efter finansiella poster 35,1 2,1 40,2 4,7 Extraordinära poster 10 0 0 0 0 ÅRETS RESULTAT 35,1 2,1 40,2 4,7 Balansräkning Balansräkning Mnkr Not Kommun Kommun Koncern Koncern 2025 2024 2025 2024 TILLGÅNGAR ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Immateriella anläggningstillgångar 12 3,5 5,1 3,5 5,1 Materiella anläggningstillgångar Mark, byggnader, tekniska anläggningar 13 1 282,8 1 290,2 1 709,3 1 736,3 Maskiner och inventarier 14 49,5 58,6 102,8 115,1 Övriga materiella anläggningstillgångar 15 0,0 0,0 0,0 0,0 Finansiella anläggningstillgångar 16 46,9 46,9 39,7 14,0 Långfristiga fordringar koncern 0,0 0,0 0,0 0,4 Summa anläggningstillgångar 1 382,7 1 400,8 1 855,3 1 870,9 Bidrag till statlig infrastruktur 17 27,2 29,4 27,2 29,4 OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR Förråd, lager och exploateringsfastigheter 18 16,1 19,2 22,2 24,8 Fordringar 19 85,7 91,9 110,8 97,3 Kortfristiga placeringar 20 82,6 78,9 82,6 80,9 Kassa och bank 21 156,1 86,4 195,8 124,4 Fordran koncernbolag 0,0 0,0 2,0 0,0 Summa omsättningstillgångar 340,5 276,4 413,4 327,4 SUMMA TILLGÅNGAR 1 750,4 1 706,6 2 295,9 2 227,7 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Årsredovisning 2025 30(52) Mnkr Not Kommun Kommun Koncern Koncern Eget kapital Eget kapital vid årets början 22 611,9 618,2 746,6 747,5 Varav resultatreserv 0,0 16,8 0,0 0,0 Varav resultatutjämningsreserv 16,8 0,0 16,8 16,8 Justering av ingående eget kapital 0,0 0 0,0 0,0 Årets resultat 22 35,1 2,1 40,2 4,7 Justering av eget kapital -4,1 -8,4 -2,0 -10,1 Summa eget kapital vid årets slut 22 642,9 611,9 784,8 742,1 Varav resultatreserv 0,0 0,0 0,9 0,0 Varav resultatutjämningsreserv 9,2 16,8 9,2 16,8 Avsättningar Obeskattade reserver 0,0 0,0 0,0 0,0 Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 23 10,1 15,5 10,1 15,5 Andra avsättningar 24 23,5 22,4 45,2 45,1 Skulder Långfristiga skulder 25 901,4 872,6 1 231,9 1 217,2 Långfristiga skulder koncernbolag 0,0 0,0 0,0 0 Kortfristiga skulder 26 172,5 184,2 223,9 207,8 Kortfristiga skulder koncernbolag 0,0 0,0 0,0 0 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH 1 750,4 1 706,6 2 295,9 2 227,7 SKULDER Panter och ansvarsförbindelser Panter och därmed jämförliga säkerheter 27 0 0 47,3 47,3 Ansvarsförbindelser 0,0 0,0 0,0 0,0 Pensionsförpliktelser som inte har tagits upp bland 28 155,2 162,9 155,2 162,9 skulder eller avsättningar Övriga ansvarsförbindelser 29 395,5 367,8 395,5 367,8 Summa panter och ansvarsförbindelser 550,7 530,7 598,0 578,0 Kassaflödesanalys Mnkr Not Kommun Kommun Koncern Koncern 2025 2024 2025 2024 DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN Årets resultat 35,1 2,1 40,2 5,7 Justering för ej likviditetspåverkande poster 31 81,6 96,2 101,5 111,9 Övriga likviditetspåverknade poster 32 0 0 0 0 Poster som redovisas i annan sektion 33 -0,9 1,7 -1,0 1,7 Medel från verksamheten före förändring av rö- 115,8 100,0 140,7 119,3 relsekapital Ökning/minskning av periodiserade anslutningsavgif- 0,4 0,5 0,4 0,5 ter Ökning/minskning kortfristiga fordringar 6,1 13,5 1,8 59 Ökning/minskning förråd och varulager 0 -2,7 -0,5 -0,5 Årsredovisning 2025 31(52) Mnkr Not Kommun Kommun Koncern Koncern Ökning/minskning kortfristiga skulder -11,7 -0,5 -10,7 -14,9 Kassaflöde från den löpande verksamheten 110,6 110,8 131,7 163,4 INVESTERINGSVERKSAMHETEN Investering i immateriella anläggningstillgångar 0 0 0 0 Försäljning av immateriella anläggningstillgångar 0 0 0 0 Investering i materiella anläggningstillgångar -53,3 -123,5 -65,4 -166,4 Försäljning av materiella anläggningstillgångar 11,8 1,8 11,9 1,8 Investering i kommunkoncernföretag 0 0 0 0 Försäljning av kommunkoncernföretag 0 0 0 0 Förvärv av finansiella tillgångar 0 -1,3 -20,3 -1,3 Avyttring av finansiella tillgångar 0 2,3 0 2,4 Kassaflöde från investeringsverksamheten -41,5 -120,7 -73,8 -163,5 FINANSIERINGSVERKSAMHETEN Nyupptagna lån 0 50 20 65 Amortering av skulder för finansiell leasing 0 0 0 0 Amortering av långfristiga skulder 0 0 -7,1 -7,5 Erhållna offentliga investeringsbidrag 0,6 3 0,6 3 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 0,6 53 13,5 60,5 BIDRAG TILL INFRASTRUKTUR Utbetalning av bidrag till infrastruktur 0 0 0 0 Årets kassaflöde 69,7 43,1 71,4 60,4 Likvida medel vid årets början 86,4 43,3 124,4 64 Likvida medel vid årets slut 156,1 86,4 195,8 124,4 Noter 1. REDOVISNINGSPRINCIPER GOD REDOVISNINGSSED OCH RÄTTVISANDE BILD Årsredovisningen är upprättad enligt med Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning samt Rådet för kommunal redovisnings rekommendationer. Detta innebär bland annat:  Intäkter redovisas när det är sannolikt att ekonomiska fördelar tillfaller kommunen och kan mätas på ett tillförlitligt sätt.  Fordringar värderas till förväntat inflöde.  Tillgångar och skulder redovisas till anskaffningsvärde om inget annat anges.  Inkomster och utgifter periodiseras enligt god redovisningssed.  Anläggningsavgifter periodiseras över nyttjandeperioden.  Mark för exploatering redovisas som omsättningstillgång från 2021.  Drift och investeringsredovisningen är anpassad till RKR 14 från år 2024.  VA-verksamhetens över-/underskott redovisas i resultatutjämningsreserv som återinförs inom en treårsperiod.  Kostnader för räkenskapsrevision är granskade i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision i enlighet med RKR 18 från 2025. KOMMUNKONCERN OCH SAMMANSTÄLLD REDOVISNING Samtliga bolag där kommunen har minst 20 % inflytande ingår i den sammanställda redovisningen. IT kommuner Skåne AB och Trygghets- och räddningscentralen i Skåne Nordost AB ingår ej (andel 17 %). Koncernredovisningen är upprättad med proportionell konsolidering och interna mellanhavanden elimineras enligt väsentlig- hets- och försiktighetsprincipen. Årsredovisning 2025 32(52) Inga förändringar har skett av kommunkoncernen under året. ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Investeringsbidrag och anläggningsavgifter redovisas som förutbetalda intäkter och periodiseras. Materiella anläggningstillgångar är upptagna till anskaffningsvärde minus avskrivningar och eventuell nedskrivning. Avskriv- ning sker linjärt för samtliga anläggningstillgångar som är utsatta för värdeminskning. Materiella anläggningstillgångar som har betydande komponenter med ett anskaffningsvärde på minst ett prisbasbelopp, med väsentlig skillnad i nyttjandeperiod skrivs av separat. En samlad bedömning av nyttjandeperioden för respektive tillgångstyp görs. Förbrukningsinventarier med en ekonomisk livslängd på max 3 år och/eller ekonomiskt värde på mindre än ett prisbasbelopp kostnadsförs direkt. OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR Tillgångar som inte är avsedda för stadigvarande bruk eller innehav är omsättningstillgångar enligt LKBR 6:6. Dessa inkluderar kundfordringar, kortfristiga placeringar och kassa/bank. Tomt eller industrimark som iordningställs i avsikt att försäljas är om- sättningstillgång. Samtliga omsättningstillgångar värderas enligt lägsta värdets princip. LEASING År 2025 upprättas redovisning av finansiell leasing. Bilar som används inom äldreomsorgen leasas på 3 år och redovisas som finansiell leasing. Osby kommun har möjlighet att köpa bilen efter leasingperioden till del av anskaffningsvärdet. Osby kommun leasar tre fastigheter av Osbybostäder. I samtliga avtal ingår en möjlighet till förlängning av avtalet. Minimile- aseavgifterna avser kallhyra, varpå el, värme, vatten och städning debiteras som variabla avgifter. SKULDER OCH AVSÄTTNINGAR Erhållna anläggningsavgifter för VA redovisas som förutbetald intäkt och periodiseras på 25 år. Förpliktelser för pensionsåtaganden för anställda i kommunen är beräknade enligt RIPS17. FINANSIELLA TILLGÅNGAR OCH FINANSIELLA SKULDER Finansiella tillgångar som Osby kommun innehar för att generera avkastning eller värdestegring värderas vid första redovis- ningstillfället till anskaffningsvärde. Eventuella transaktionsutgifter som är direkt hänförliga till förvärv av sådana tillgångar kostnadsförs då de uppkommer. Efter första redovisningstillfället värderas finansiella tillgångar som innehas för att generera avkastning eller värdestegring till verkligt värde i den mån det är förenligt med 7 kap. 6 och 7 §§ LKBR. Förändring i tillgångarnas verkligen värden redovisas löpande i resultaträkningen. Finansiella skulder värderas vid första redovisningstillfället till anskaffningsvärde. Direkta emissionsutgifter och eventuella transaktionsutgifter periodiseras jämnt över lånets löptid. Efter första redovisningstillfället redovisas kortfristiga finansiella skulder till anskaffningsvärde, medan långfristiga skulder värderas till upplupet anskaffningsvärde. REDOVISNINGSPRINCIPER I DRIFTSREDOVISNINGEN Löner har belastats med ett personalomkostnadspålägg om 40,24% som inkluderar sociala avgifter, avtalsförsäkringar och pensionskostnader. Materiella och immateriella anläggningstillgångar belastas med verklig avskrivningskostnad samt en kalkylränta på 2,5% för årets genomsnittliga kapitalbindning. Internhyror för lokaler debiteras respektive verksamhet med självkostnad, värme, vatten, el och kostnad för fastighetstekniker debiteras utifrån verklig förbrukning/nyttjande. Kostnad för IT debiteras av UNIKOM och fördelas internt utifrån självkostnad och verkligt nyttjande. Gemensam central administration som ekonomi och kansli fördelas endast ut till VA-kollektivet. VATTEN- OCH AVLOPP, ÖVERUTTAG Överuttag i VA-verksamheten hanteras enligt självkostnadsprincipen (30 § LAV) och används för framtida investeringar enligt kommunens beslutade investeringsplan samt beslut om investeringsfond för VA. SAKKUNNIGA BITRÄDETS YTTRANDE De sakkunniga biträdets yttrande samt granskningsrapport avseende bokslut och årsredovisning finns presenterat som bilaga till årsredovisningen. Årsredovisning 2025 33(52) 2. UPPSKATTNINGAR OCH BEDÖMNINGAR Osby kommun har år 2025 gjort anpassningar i årsredovisningen för att följa rekommendationer från RKR fullt ut, därav pre- senteras vissa stycken och noter annorlunda än i årsredovisningen 2024.  Inga nya avsättningar har gjorts i Osby kommun under 2025. Det finns sedan tidigare avsättningar för pensioner samt avsättning för den kommande investeringen kopplat till Sydostlänken. Båda avsättningarna har uppdaterade nuvärden per 2025-12-31.  Under 2025 har en översyn av rutinen för Annie Svenssons gåva gjorts för att säkerställa att denna redovisas och hanteras på korrekt sätt.  Skogshem är den största exploateringen under 2025. Exploateringen är i startskedet och förväntas intensifieras under 2026.  År 2025 redovisar Osby kommun finansiell leasing som inte redovisats tidigare år. Notera att jämförelsetal för år 2024 inte är omräknade. 3. VERKSAMHETENS INTÄKTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Försäljningsintäkter 10 768 16 967 47 757 62 429 Taxor och avgifter 88 305 80 299 98 421 89 454 Hyror och arrenden 21 382 20 563 74 139 74 006 Bidrag och kostnadsersättningar från staten 78 544 70 268 78 545 60 736 Bidrag och gåvor från privata aktörer 4 0 4 0 Offentliga bidrag (investeringar) 1 051 554 1 051 0 EU-bidrag 2 140 1 953 2 140 1 953 Övriga bidrag 5 658 7 061 5 658 0 Försäljning av verksamhet och konsulttjänster 36 616 42 299 35 720 39 758 Intäkter från exploateringsverksamhet och 0 245 0 245 tomträtter Realisationsvinster på materiella och immate- 2 483 -164 2 483 0 riella anläggningstillgångar Övriga verksamhetsintäkter -1 0 69 119 4 362 Summa verksamhetens intäkter 246 950 240 045 415 037 332 943 4. VERKSAMHETENS KOSTNADER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Personalkostnader exkl pensionskostnader 697 944 689 223 715 653 718 533 Pensionskostnader 49 911 81 159 51 646 82 875 Lämnade bidrag 37 604 35 676 37 604 35 676 Köp av verksamhet 154 737 143 194 145 531 102 708 Lokal- och markhyror samt övriga fastighets- 64 869 71 709 44 265 62 239 kostnader Inköp av material och varor 37 892 39 706 66 026 61 134 Inköp av tjänster 76 851 75 840 129 931 49 558 Realisationsförluster och utrangeringar 7 738 15 280 8 018 15 280 Anskaffningskostnad sålda exploateringsfas- 0 929 0 3 543 tigh. Bolagsskatt 0 0 2 375 3 176 Årsredovisning 2025 34(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Övriga verksamhetskostnader 23 247 29 029 81 769 106 353 Summa verksamhetens kostnader 1 150 793 1 181 745 1 282 818 1 241 075 5. AV- OCH NEDSKRIVNINGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Avskrivning immateriella tillgångar 1 491 1 232 1 491 1 232 Avskrivning byggnader och anläggningar 73 293 66 078 86 881 80 193 Avskrivning maskiner och inventarier 12 047 9 745 19 170 16 887 Nedskrivning/återföring byggnader och an- 3 525 0 3 525 0 läggningar Summa av- och nedskrivningar 90 356 77 055 111 067 98 312 6. SKATTEINTÄKTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Preliminär kommunalskatt 709 756 698 705 709 756 698 705 Preliminär slutavräkning innevarande år -4 147 2 448 -4 147 2 448 Slutavräkningsdifferens föregående år -105 -3 364 -105 -3 364 Mellankommunal kostnadsutjämning 0 0 0 0 Övriga skatter 0 0 0 0 Summa skatteintäkter 705 504 697 789 705 504 697 789 7. GENERELLA STATSBIDRAG OCH UTJÄMNING Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Inkomstutjämning 217 828 201 817 217 828 201 817 Kostnadsutjämning 50 739 45 935 50 739 45 935 Regleringsbidrag/avgift 34 376 40 110 34 376 40 110 Kommunal fastighetsavgift 37 600 37 544 37 600 37 544 Bidrag/avgift för LSS-utjämning -9 233 -3 441 -9 233 -3 441 Övriga bidrag i utjämningssystemet 0 0 0 0 Övriga generella bidrag från staten 6 228 7 208 6 228 7 208 Summa generella bidrag från staten 337 538 329 173 337 538 329 173 8. FINANSIELLA INTÄKTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Utdelningar från koncernföretag 849 1 040 0 1 040 Utdelningar på aktier och andelar 922 0 922 0 Intäkter från finansiella anläggningstillgångar 0 1 605 0 0 Årsredovisning 2025 35(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Realiserad vinst på försäljning av finansiella 1 251 661 1 251 661 instrument Orealiserad värdestegring på finansiella in- 2 392 7 370 2 392 7 370 strument Ränteintäkter 2 664 3 292 3 455 3 635 Borgensavgift 1 728 1 676 29 0 Övriga finansiella intäkter 957 2 199 1 004 6 381 Summa finansiella intäkter 10 763 17 843 9 053 19 087 9. FINANSIELLA KOSTNADER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Räntekostnader 23 278 23 752 31 877 34 683 Finansiell kostnad, förändring av pensionsav- 0 0 0 0 sättningar Kostnader från finansiella anläggningstill- 0 0 0 0 gångar Förlust vid försäljning av finansiella instru- 0 0 0 0 ment Orealiserad värdeminskning finansiella instru- 0 0 0 0 ment Övriga finansiella kostnader 1 211 202 1 213 260 Summa finansiella kostnader 24 489 23 954 33 090 34 943 Årsredovisning 2025 36(52) 10. EXTRAORDINÄRA POSTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Extraordinär intäkt/kostnad 0 0 0 0 Summa extraordinära poster 0 0 0 0 11. JÄMFÖRELSESTÖRANDE POSTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Verksamhetens intäkter Reavinst, försäljning maskiner och inventarier 0 111 555 111 Reavinst, försäljning av mark och byggnader 2 483 0 2 483 0 Försäkringsersättning 362 0 362 4 Verksamhetens kostnader Utrangeringar -6 205 -13 890 -6 205 -13 890 Reaförlust, försäljning av mark och byggna- 0 -1 825 -32 -1 825 der Reaförlust, försäljning av exploateringsfastig- -1 533 0 -240 0 heter Nedskrivning av värde för exploateringsfastig- -2 290 -684 -1 533 -684 heter Resultat från exploateringsverksamheten 0 -2 613 -2 290 -2 613 Avskrivningar Nedskrivningar 0 0 0 0 Finansiella intäkter Reavinst, försäljning av värdepapper 1 251 2 266 1 251 2 275 Värdeförändring finansiella omsättningstill- 2 391 7 370 2 391 7 370 gångar Finansiella kostnader Värdeförändring finansiella omsättningstill- 0 0 0 0 gångar Summa jämförelsestörande poster -3 541 -9 265 -3 258 -9 252 12. IMMATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Förvärvade immateriella anläggningstill- gångar Ingående anskaffningsvärde 7 994 7 994 7 994 7 994 Inköp 0 0 0 0 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Överföringar 0 0 0 0 Årets avskrivningar 0 0 0 0 Utgående ack. avskrivningar 7 994 7 994 7 994 7 994 Årsredovisning 2025 37(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Varav pågående investeringar 0 0 0 0 Ingående ack. avskrivningar -2 938 -1 339 -2 938 -1 339 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Överföringar 0 0 0 0 Årets avskrivningar -1 599 -1 599 -1 599 -1 599 Utgående ack. avskrivningar -4 537 -2 938 -4 537 -2 938 Ingående ack. nedskrivningar 0 0 0 0 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Årets nedskrivningar/återföringar 0 0 0 0 Utgående ack. nedskrivningar 0 0 0 0 Utgående redovisat värde 3 457 5 056 3 457 5 056 13. MARK, BYGGNADER, TEKNISKA ANLÄGGNINGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Ingående anskaffningsvärde 2 100 184 2 012 767 2 724 593 2 633 127 Inköp 50 346 117 494 60 747 156 579 Försäljningar -10 977 -1 918 -10 977 -26 909 Utrangeringar -5 189 -28 158 -5 189 0 Överföringar 55 232 -480 18 702 -10 034 Utgående anskaffningsvärde 2 189 596 2 099 705 2 787 876 2 752 763 Varav pågående investeringar 12 877 73 357 25 435 0 Ingående ack. avskrivningar -809 956 -745 509 -976 698 -938 580 Försäljningar 0 0 0 223 Utrangeringar 0 0 0 0 Överföringar -23 610 0 -1 547 0 Årets avskrivningar -73 258 -63 991 -87 987 -78 106 Utgående ack. avskrivningar -906 824 -809 500 -1 066 232 -1 016 463 Ingående ack. nedskrivningar 0 0 -12 300 0 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Årets nedskrivningar/återföringar 0 0 0 0 Utgående ack. nedskrivningar 0 0 -12 300 0 Utgående redovisat värde 1 282 772 1 290 205 1 709 344 1 736 300 Därav finansiell leasing 55 232 0 55 232 0 14. MASKINER OCH INVENTARIER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Ingående anskaffningsvärde 292 254 290 007 492 618 490 381 Årsredovisning 2025 38(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Inköp 2 976 10 193 4 765 14 039 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar -172 -7 946 -172 -97 Överföringar 0 480 325 9 752 Utgående anskaffningsvärde 295 058 292 734 497 536 514 075 Varav pågående investeringar 0 0 0 0 Ingående ack. avskrivningar -232 564 -222 406 -376 825 -380 722 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Överföringar 0 0 0 0 Årets avskrivningar -11 951 -11 689 -16 843 -18 253 Utgående ack. avskrivningar -244 515 -234 095 -393 668 -398 975 Ingående ack. nedskrivningar 0 0 0 0 Försäljningar 0 0 0 0 Utrangeringar 0 0 0 0 Årets nedskrivningar/återföringar -1 076 0 -1 076 0 Utgående ack. nedskrivningar -1 076 0 -1 076 0 Utgående redovisat värde 49 467 58 639 102 792 115 100 Därav finansiell leasing 0 0 0 0 15. ÖVRIGA MATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Ingående anskaffningsvärde 0 0 0 0 Inköp 0 0 0 0 Utgående redovisat värde 0 0 0 0 16. FINANSIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Aktier och andelar kommunkoncernföre- tag Osbybostäder AB 26 000 26 000 20 520 40 Östra Göinge Renhållnings AB 1 950 1 950 1 981 0 Fjärrvärme i Osby AB 1 000 1 000 252 5 Skåne Blekinge Vattentjänst AB 1 000 1 000 0 0 IT kommuner i Skåne AB 2 000 2 000 2 000 0 Trygghets- och räddningscentralen i Skåne 1 000 1 000 1 000 0 Nordost AB Summa aktier och andelar kommunkon- 32 950 32 950 25 753 45 cernföretag Aktier och andelar i bolag utanför koncer- nen Årsredovisning 2025 39(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Medborgarhusföreningen, Osby 94 94 94 94 Brittedals kraftverk 2 2 2 2 Kommentusgruppen AB 1 1 1 1 Kommunassurans Syd Försäkrings AB 610 610 610 610 Kommuninvest ekonomisk förening, med- 12 316 12 316 12 316 12 316 lemsskap Osby Tåg 896 896 896 896 Inera AB 43 43 43 43 Summa aktier och andelar utanför koncer- 13 962 13 962 13 962 13 962 nen Långfristig utlåning Långfristig utlåning 0 0 0 0 Summa långfristig utlåning 0 0 0 0 Summa finansiella anläggningstillgångar 46 912 46 912 39 715 14 007 17. BIDRAG TILL STATLIG INFRASTRUKTUR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Totalt bidrag 36 808 37 586 36 808 37 586 Ackumulerad upplösning -9 566 -8 213 -9 566 -8 213 Varav årets upplösning -1 491 -1 436 -1 491 -1 436 Summa bidrag till infrastruktur 27 242 29 373 27 242 29 373 Osby kommun har tagit beslut om att medfinansiera tågstation i Killeberg och under 2024 undertecknades även ett avtal om att vara med och medfinansiera tågstation i Lönsboda när arbetet med Sydostlänken skall utföras. Tabellen nedan specificerar det totala investeringsbidraget, tid för upplösning, hittills upplöst kostnad samt utgående värde i balansräkningen. År 2025 har Osby kommun tagit beslut om att utrangera gång- och cykelväg Lönsboda-Duvhult med motivering att Trafikverket äger tillgången. Upplösningstid Utgående värde Totalt bidrag Ack upplösning (år) balansräkning Tkr Gång- och cylekväg Lönsboda-Duvhult 0 - 0 0 Pågatågsstation Killeberg 14 376 25 7 846 6 530 Tågstation Lönsboda 22 432 25 1 720 20 712 Summa 36 808 9 566 27 242 18. FÖRRÅD, LAGER OCH EXPLOATERINGSFASTIGHETER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Tekniska förvaltningens förråd 0 0 6 108 5 636 Tomter för försäljning 16 076 19 173 16 075 19 173 Tomträttsmark till försäljning 0 0 0 0 Summa förråd, lager och exploateringsfas- 16 076 19 173 22 183 24 809 tigheter Årsredovisning 2025 40(52) 19. FORDRINGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Kundfordringar 7 288 9 875 21 333 2 629 Kommunalskattefordringar 6 291 9 490 6 535 9 319 Övriga kortfristiga fordringar 9 836 12 073 10 904 3 564 Upplupna generella statsbidrag 0 0 0 0 Upplupna riktade statsbidrag och kostnadser- 0 0 0 0 sättningar Fordran kommunal fastighetsavgift 39 109 33 841 39 109 33 841 Övriga förutbetalda kostnader och upplupna 23 229 26 605 32 877 48 050 intäkter Summa fordringar 85 753 91 884 110 758 97 403 20. KORTFRISTIGA PLACERINGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Aktier och andelar 82 579 78 936 82 579 78 936 Anskaffningsvärde 53 035 51 785 53 035 51 785 Värdereglering 29 544 27 151 29 544 27 151 Obligationer, förlagsbevis mm 0 0 0 0 Anskaffningsvärde 0 0 0 0 Värdereglering 0 0 0 0 Certifikat 0 0 0 0 Anskaffningsvärde 0 0 0 0 Värdereglering 0 0 0 0 Övriga kortfristiga placeringar 0 0 0 1 981 Anskaffningsvärde 0 0 0 1 981 Värdereglering 0 0 0 0 Anskaffningsvärde vid årets slut 53 035 51 785 53 035 53 766 Orealiserad värdestegring vid årets slut 29 544 27 151 29 544 27 151 Summa kortfristiga placeringar 82 579 78 936 82 579 80 917 21. KASSA OCH BANK Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Kassa 0 0 0 0 Bank och plusgiro 156 133 86 383 195 832 124 398 Summa kassa och bank 156 133 86 383 195 832 124 398 22. EGET KAPITAL Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Årsredovisning 2025 41(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Ingående eget kapital 611 878 618 235 744 652 747 482 Varav justering av eget kapital -4 059 -8 454 -1 947 -10 147 Utdelning 0 0 0 Årets resultat 35 117 2 096 40 157 4 747 Utgående eget kapital 642 936 611 877 784 809 742 082 Varav resultatreserv 0 0 0 0 Varav resultatutjämningsreserv 9 165 16 816 9 165 16 816 23. AVSÄTTNINGAR TILL PENSIONER OCH LIKNANDE FÖRPLIKTELSER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Ingående avsättning till pensioner inkl lö- 15 511 11 742 15 511 11 742 neskatt Nyintjänad pension 437 0 437 0 Skuldförändring exkl särskilt beslut 0 2 999 0 2 999 Årets utbetalningar -627 -930 -627 -930 Ränte- och basbeloppsuppräkning 373 974 373 974 Ändring av försäkringstekniska grunder 0 0 0 0 Nya efterlevnadspensioner 5 0 5 0 Övrig post -4 505 -10 -4 505 -10 Minskning av avsättningen genom tecknande 0 0 0 0 av försäkring / Överföring till stiftelse Ökning / minskning av avsättning med anled- ning av värdeförändring på stiftelsens till- 0 0 0 0 gångar Förändring löneskatt -1 047 736 -1 047 736 Summa avsatt till pensioner inkl löneskatt 10 147 15 511 10 147 15 511 24. ANDRA AVSÄTTNINGAR Kommun Kommun Tkr 2025 2024 Bidrag till statlig infrastruktur, Sydost- länken Redovisat värde vid årets början 22 432 0,2 Nya avsättningar 0 22 432 Ianspråktagna avsättningar 0 -0,2 Förändring av nuvärdet 1 039 0 Utgående avsättning 23 471 22 432,0 Avtal tecknades år 2024. Utgifterna har beräknats i prisnivå år 2021 och uppräknat med konsumentprisindex fram till beräknad slutlig utbetalningstidpunkt år 2031. Beloppets nuvärde har diskonterats med en ränta på 2,63% som motsvarar Osby kommuns genomsnittliga ränta 2025. Årsredovisning 2025 42(52) 25. LÅNGFRISTIGA SKULDER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Långfristig upplåning i banker och kreditinsti- 805 000 805 000 1 152 604 1 149 642 tut Långfristig leasingskuld 29 358 0 12 247 0 Investeringsfond VA 36 000 36 000 36 000 36 000 Förutbetalda intäkter anläggnings-/ anslut- 13 750 13 876 13 750 13 876 ningsavgifter Förutbetalda intäkter offentliga investeringsbi- 17 287 17 719 17 287 17 719 drag Summa långfristiga skulder 901 395 872 595 1 231 888 1 217 237 Förutbetalda intäkter som regleras över flera år Investeringsbidrag, tkr 17 288 17 719 17 288 17 719 - återstående antal år 28 29 28 29 Anläggningsavgifter, tkr 13 750 13 876 13 750 13 876 - återstående antal år 25 25 25 25 Investeringsfond VA, tkr 36 000 36 000 36 000 36 000 Summa förutbetalda intäkter 67 038 67 595 67 038 67 595 Summa 901 396 872 595 1 231 889 1 217 237 26. KORTFRISTIGA SKULDER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Kortfristiga skulder till banker och kreditinstitut 0 0 17 468 0 Leverantörsskulder 58 865 45 187 75 540 64 950 Moms och punktskatter 1 211 0 2 108 880 Personalens skatter, avgifter och avdrag 23 986 23 439 24 614 0 Upplupna personalkostnader (exkl. pens- 47 843 48 798 48 274 0 ioner) Upplupna pensionskostnader 23 263 24 384 23 263 0 Kommunalskatteskulder 1 804 0 2 261 0 Övriga kortfristiga skulder 880 2 452 1 540 35 586 Förutbetalda generella statsbidrag 606 465 606 465 Förutbetalda riktade statsbidrag och kost- 0 0 0 0 nadsersättningar Övriga upplupna kostnader och förutbetalda 13 984 39 418 28 187 105 940 intäkter Summa kortfristiga skulder 172 442 184 143 223 861 207 821 Årsredovisning 2025 43(52) 27. PANTER OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGA SÄKERHETER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Fastighetsinteckningar 0 0 47 307 47 307 Summa panter och därmed jämförliga sä- 0 0 47 307 47 307 kerheter 28. PENSIONSFÖRPLIKTELSER SOM INTE HAR TAGITS UPP BLAND SKULDERNA ELLER AV- SÄTTNINGARNA Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Ansvarsförbindelse för pensioner intjä- nade före 1998 Ingående ansvarsförbindelse för pensioner in- 162 853 161 918 162 853 161 918 tjänade före 1998 inkl löneskatt Årets utbetalningar -10 079 -9 750 -10 079 -9 750 Ränte- och basbeloppsuppräkning 5 428 12 483 5 428 12 483 Ändringar av försäkringstekniska grunder 0 0 0 0 Övrig post -1 489 -1 981 -1 489 -1 981 Minskning av ansvarsförbindelse genom teck- 0 0 0 0 nande av försäkring / Överföring till stiftelse Ökning / minskning av ansvarsförbindelse med anledning av värdeförändring på stiftel- 0 0 0 0 sens tillgångar Förändring av löneskatt -1 491 183 -1 491 183 Summa ansvarsförbindelse för pensioner 155 222 162 853 155 222 162 853 intjänade före 1998 inkl löneskatt Övriga pensionsförpliktelser som inte ta- gits upp bland skulder / avsättningar Visstidspension eller liknande 0 0 0 0 Omställningsstöd för förtroendevalda 0 0,2 0 0,2 Övriga pensionsförpliktelser 0 0 0 0 Utgående pensionsförpliktelser som inte har tagits upp bland skulderna eller avsättning- 0 0 0 0 arna Övriga upplysningar avseende pensioner Aktualiseringsgrad 98 % 98 % - - Antal förtroendevalda med rätt till visstids- 0 0 0 0 pension enligt PBF Antal förtroendevalda med rätt till omställ- 0 1 0 1 ningsstöd enligt OPF-KL Antal anställda med rätt till visstidspension 0 0 0 0 Överskottsmedel i pensionsförsäkring (mnkr) 2,8 0 2,8 0 Årsredovisning 2025 44(52) 29. ÖVRIGA ANSVARSFÖRBINDELSER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Borgensåtagande kommunala bolag Osbybostäder AB 343 239 329 700 343 239 329 700 Fjärrvärme i Osby AB 10 000 10 000 10 000 10 000 Östra Göinge Renhållnings AB 0 0 0 0 IT kommuner i Skåne AB 25 937 11 100 25 937 11 100 Kommuninvest 0 0 0 0 Övriga borgensförbindelser Medborgarhusföreningen Osby 14 082 14 500 14 082 14 500 Övriga föreningar 2 274 2 500 2 274 2 500 Övriga förpliktelser Ansvarsförbindelse pensionsskuld anställda 0 0 0 0 Ansvarsförbindelse pensionsskuld förtr.valda 0 0 0 0 Fastighetsinteckningar 0 0 47 307 47 307 Summa övriga ansvarsförbindelser 395 532 367 800 442 839 415 107 30. LEASINGÅTAGANDEN Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Finansiella leasingavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter 36 374 0 0 0 Nuvärde minimileaseavgifter 17 111 0 0 0 Därav förfall inom 1 år 2 984 0 0 0 Därav förfall inom 1-5 år 10 499 0 0 0 Därav förfall senare än 5 år 7 811 0 0 0 Maskiner och inventarier Totala minimileaseavifter 18 858 0 18 858 0 Nuvärde minimileaseavgifter 12 247 0 12 247 0 Därav förfall inom 1 år 3 247 0 3 247 0 Därav förfall inom 1-5 år 149 0 149 0 Därav förfall senare än 5 år 0 0 0 0 Varav kommunkoncerninterna finansiella lea- singavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter 36 374 0 0 0 Nuvärde minimileaseavgifter 17 111 0 0 0 Därav förfall inom 1 år 2 984 0 0 0 Därav förfall inom 1-5 år 10 499 0 0 0 Därav förfall senare än 5 år 7 811 0 0 0 Årsredovisning 2025 45(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Maskiner och inventarier Totala minimileaseavgifter Nuvärde minimileaseavgifter Därav förfall inom 1 år Därav förfall inom 1-5 år Därav förfall senare än 5 år Varav externa finansiella leasingavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter Nuvärde minimileaseavgifter Därav förfall inom 1 år Därav förfall inom 1-5 år Därav förfall senare än 5 år Maskiner och inventarier Totala minimileaseavgifter 18 858 0 18 858 0 Nuvärde minimileaseavgifter 12 247 0 12 247 0 Därav förfall inom 1 år 3 247 0 3 247 0 Därav förfall inom 1-5 år 149 0 149 0 Därav förfall senare än 5 år 0 0 0 0 Icke uppsägningsbara operationella leasingavtal överstigande 1 år Minimileaseavgifter Med förfall inom 1 år 4 329 4 329 Med förfall inom 1-5 år 3 464 3 464 Med förfall senare än 5 år Icke uppsägningsbara operationella leasingavtal uthyrning Minimileaseavgifter Med förfall inom 1 år Med förfall inom 1-5 år Med förfall senare än 5 år 31. JUSTERING FÖR EJ LIKVIDITETSPÅVERKANDE POSTER Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Avskrivningar 86 830 77 055 109 484 98 314 Nedskrivningar 3 525 0 3 526 1 390 Utrangeringar 6 205 15 279 6 205 13 890 Gjorda avsättningar -5 364 3 769 -5 364 Årsredovisning 2025 46(52) Kommun Kommun Koncern Koncern Återförda avsättningar -1 582 -1 141 -1 582 Intäktsförda ej likvida gåvor 0 0 Orealiserade kursförändringar -2 392 -7 370 -2 392 Upplösning av bidrag till infrastruktur 1 504 1 435 1 504 1 436 Övriga ej likviditetspåverkande poster -7 120 7 195 -9 921 -1 463 Summa ej likviditetspåverkande poster 81 606 96 222 101 460 113 567 Raden "gjorda avsättningar" - förändring pensionsavsättning inklusive särskild löneskatt resulterar i en upplösning 2025. 32. ÖVRIGA LIKVIDITETSPÅVERKANDE POSTER SOM TILLHÖR DEN LÖPANDE VERKSAM- HETEN Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Utbetalning av avsättning för pensioner 0 0 0 0 Utbetalning av övriga avsättningar (exkl. bi- 0 0 0 0 drag till infrastruktur) Summa övriga likviditetspåverkande pos- 0 0 0 0 ter som tillhör den löpande verksamheten 33. POSTER SOM REDOVISAS I ANNAN SEKTION Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Realisationsresultat vid försäljning av anlägg- -950 1 713 -1 008 1 713 ningstillgångar Summa poster som redovisas i annan -950 1 713 -1 008 1 713 sektion 34. UPPLYSNING OM UPPRÄTTADE SÄRREDOVISNINGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 (Valfri post) 0 0 0 0 35. UPPLYSNING OM KOSTNADER FÖR RÄKENSKAPSREVISION Kommun Kommun Tkr 2025 2024 Kostnader för räkenskapsrevision Sakkunnigt biträde 300 226 Förtroendevalda revisorer 100 75 Auktoriserade revisorer (bolagsrevision) 0 0 Total kostnad för räkenskapsrevision 400 301 Kostnad för övrig revision Sakkunnigt biträde 400 400 Förtroendevalda revisorer 200 200 Lekmannarevision 0 0 Årsredovisning 2025 47(52) Total kostnad för övrig revision 600 600 Total kostnad för revision 1 000 901 NETTOINVESTERINGAR I ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Kommun Kommun Koncern Koncern Tkr 2025 2024 2025 2024 Investeringar i anläggningstillgångar 53 323 127 687 65 512 170 618 Investeringsbidrag -620 -3 785 -620 -3 785 Anläggningsavgifter -404 -381 -404 -381 Gatukostnadsersättningar 0 0 0 0 Summa nettoinvesteringar i anläggnings- 52 299 123 521 64 488 166 452 tillgångar VA-VERKSAMHETEN Kostnad Tkr 2025 Ekonomiavdelningens personal 256,1 Ekonomisystem 76 Kansli, KF, KS 8,2 Samhällsbyggnad, Mark och exploatering 395,6 Samhällsbyggnad, Driftenheten 807,1 Summa 1 543,0 Driftredovisning Budget Tkr Redovisning 2025 Avvikelse Utfall 2024 2025 NÄMND/FÖRVALTNING Netto Kostnad Intäkt Netto Netto Netto Kommunstyrelse 81 920 89 928 10 880 79 048 2 872 2 699 Arbete och välfärd 110 930 137 842 18 529 119 313 -8 383 -12 732 Barn och utbildning 357 752 432 987 74 259 358 728 -976 -23 499 Miljö- och byggnämnd 5 087 10 518 4 905 5 613 -526 -1 073 Samhällsbyggnad 142 237 373 154 234 588 138 566 3 671 -4 888 - Samhällsbyggnad exkl VA 142 237 326 640 188 074 138 566 3 671 -4 888 - VA-verksamhet 0 46 514 46 514 0 0 0 Revision 1 000 1 022 7 1 015 -15 12 Valnämnd 50 34 0 34 16 149 Hälsa- och omsorgsnämnd 294 734 341 333 49 763 291 570 3 164 -1 135 Överförmyndare 2 790 2 491 0 2 491 299 29 SUMMA NÄMNDERNA 996 500 1 389 309 392 931 996 378 122 -40 438 Poster bokförda på finansförvaltningen hänförbara till verksamhetens intäkter och 28 150 27 880 2 607 25 273 2 877 -56 163 kostnader Poster ej hänförbara till verksamhetens in- -32 439 -176 040 -148 588 -27 452 -4 987 32 853 täkter och kostnader Årsredovisning 2025 48(52) Budget Tkr Redovisning 2025 Avvikelse Utfall 2024 2025 Verksamhetens intäkter och verksam- hetens kostnader enligt resultaträk- 992 211 1 241 149 246 950 994 199 -1 988 -63 748 ningen Investeringsredovisning Budget Tkr Redovisning 2025 Avvikelse Utfall 2024 2025 NÄMND/FÖRVALTNING Netto Kostnad Intäkt Netto Netto Netto Kommunstyrelse 0 0 0 0 0 373 Arbete och välfärd 0 0 0 0 0 0 Barn och utbildning 900 772 0 772 128 47 Miljö- och byggnämnd 0 0 0 0 0 0 Samhällsbyggnad 73 550 52 551 1 024 51 527 22 023 8 890 - Samhällsbyggnad exkl VA 53 550 39 939 620 39 319 14 231 6 575 - VA-verksamhet 20 000 12 612 404 12 208 7 792 2 315 Hälsa- och omsorgsnämnd 0 0 0 0 0 1 Summa nämnderna 74 450 53 323 1 024 52 299 22 151 9 311 Årets största investeringar Total bud- Varav bud- Avvikelse Tkr Redovisning 2025 get get 2025 2025 PROJEKT Netto Netto Utgift Inkomst Netto Netto VA-investeringar 20 000 20 000 12 612 404 12 208 -7 792 Värdeskapande fastighetsförvaltning 13 500 13 500 9 086 0 9 086 -4 414 Asfalt 12 600 12 600 13 214 620 12 594 -6 Sprinklers och övriga brandskyddsåtgärder 7 000 7 000 2 664 0 2 664 -4 336 Re-investeringar fastighet 4 300 4 300 3 161 0 3 161 -1 139 Övrigt Gata och park 3 000 3 000 2 797 0 2 797 -203 Vård och omsorgsboende Lindhem 2 000 2 000 1 286 0 1 286 -714 Gatubelysning 2 000 2 000 2 013 0 2 013 13 Resultat- och balansräkning VA-verksamhet UTDRAG UR KOMMUNENS RESULTATRÄKNING RESULTATRÄKNING VA-VERKSAMHET Tkr Not 2025 2024 Verksamhetens intäkter 1,6 49 738 41 723 Verksamhetens kostnader 2 -32 044 -30 576 Avskrivningar 3 -10 032 -9 461 VERKSAMHETENS NETTOKOSTNADER 7 662 1 686 Finansiella intäkter 19 0 Finansiella kostnader -4 457 -4 457 Årsredovisning 2025 49(52) Tkr Not 2025 2024 Resultat 3 224 -2 771 Extraordinära kostnader 0 0 FÖRÄNDRING AV EGET KAPITAL 3 224 -2 771 BALANSRÄKNING VA-VERKSAMHET Tkr Not 2025 2024 ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Mark och byggnader 4 189 417 167 000 Pågående mark och byggnader 5 771 25 094 Maskiner och inventarier 5 5 112 5 116 SUMMA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR 200 300 197 210 Omsättningstillgångar 0 0 SUMMA OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR 0 0 SUMMA TILLGÅNGAR 200 300 197 210 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKUL- DER Årets resultat 0 0 Övrigt eget kapital 0 0 Summa eget kapital 0 0 Långfristiga skulder 200 300 197 210 Kortfristiga skulder 0 0 SUMMA SKULDER OCH EGET KAPITAL 200 300 197 210 NOTER VA-VERKSAMHET 1. VERKSAMHETENS INTÄKTER Tkr 2025 2024 Allmänna försäljningsintäkter 43 603 VA-avgifter, fasta 15 355 12 650 VA-avgifter, rörliga 19 001 16 195 VA-avgifter, dagvatten 14 105 11 634 VA-avgifter, övriga 14 0 Hyror och arrenden 0 0 Övrigt 1 219 643 SUMMA 49 737 41 725 2. VERKSAMHETENS KOSTNADER Tkr 2025 2024 Löner 23 0 Övriga kostnader anställda 0 0 Tele, IT, porto 99 53 Konsulttjänster 112 187 Bränsle, energi, vatten 2 744 3 600 Årsredovisning 2025 50(52) Tkr 2025 2024 Hyra, leasing 130 175 Förbrukningsinventarier och material 0 130 Entreprenad 26 563 24 785 Övriga kostnader 2 373 1 646 SUMMA 32 044 30 576 3. AVSKRIVNINGAR Tkr 2025 2024 Byggnader 9 632 9 387 Maskiner och inventarier 400 74 SUMMA 10 032 9 461 4. MARK OCH BYGGNADER Tkr 2025 2024 Anskaffningsvärde Värde vid årets ingång 343 700 335 807 Årets anskaffning 31 527 7 893 Erhållna invint 0 0 Årets försäljn/utrangering 0 0 Omklassificering 0 0 Värde vid årets utgång 375 227 343 700 Ack av- och nedskrivningar Värde vid årets ingång 176 700 167 818 Årets av- och nedskrivningar 9 110 8 882 Årets försäljning/utrangering 0 0 Värde vid årets utgång 185 810 176 700 REDOVISAT VÄRDE 189 417 167 000 5. MASKINER OCH INVENTARIER Tkr 2025 2024 Anskaffningsvärde Värde vid årets ingång 6 879 5 098 Årets anskaffning 408 1 781 Erhållna invint 0 0 Årets försäljning/utrangering 0 0 Omklassificering 0 0 Värde vid årets utgång 7 287 6 879 Ack av- och nedskrivningar Värde vid årets ingång 1 763 1 585 Årets av- och nedskrivningar 412 178 Årsredovisning 2025 51(52) Tkr 2025 2024 Årets försäljning/utrangering 0 0 Värde vid årets utgång 2 175 1 763 REDOVISAT VÄRDE 5 112 5 116 6. RESULTATFOND, FÖRUTBETALDA VA-AVGIFTER FRÅN ABONNENTERNA Tkr 2025 2024 IB ackumulerade ej återställda negativa resultat -3 397 -710 - Varav från 2023 -710 -710 - Varav från 2024 -2 687 Årets resultat 3 224 -2 687 + Synnerliga skäl att inte återställa negativt resultat 0 0 + Synnerliga skäl att återställa över längre tid 0 0 UB ackumulerade negativa resultat att återställa inom tre år -173 -3 397 UB Synnerliga skäl som ska återställas över längre tid 0 0 UB ackumulerade ej återställda negativa resultat -173 -3 397 - Varav från år 2023, återställs senast 2026 0 -710 - Varav från år 2024, återställs senast 2027 -173 -2 687 - Varav från 20xx, återställs senast 20xx, synnerliga skäl hävdas för att inte återställa inom tre år 7. INVESTERINGSFOND Tkr 2025 2024 Ingående värde 36 000 36 000 Avgår årets periodisering 0 0 Årets avsättning 0 0 UTGÅENDE VÄRDE 36 000 36 000 Årsredovisning 2025 52(52) Sida Protokoll 1(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen

§ 40 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Dnr KS-2026-00203 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Att Osby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 januari 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Osby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Osby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. - Att Osby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. - Att Osby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari Osby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. - Att utse Lotte Melin, Kommunstyrelsens ordförande, och Johanna Lindhe, ekonomichef, att för Osby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning av ärendet Osby kommun fattade beslut i Kommunfullmäktige §112 2007-11-26 om att anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Sida Protokoll 2(3) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Osby kommun bekräftade senast borgensförbindelsen genom beslut i kommunfullmäktige den 24 april 2017. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen är det av stor vikt att Osby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har även, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. Kommuninvest beskriver i en skrivelse hur beslutet ska fattas, bekräftas och återrapporteras. Barnrättsprövning Ärendet handlar om borgensförbindelser, regressavtal och garantiavtal mellan Osby kommun och Kommuninvest. Dessa har ingen påverkan på barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat daterad 2026-03-03 Skrivelse från Kommuninvest Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat daterad 2025-11-05 Protokoll Kommunfullmäktige borgensförbindelse 2007-11-26 §112 Protokoll Kommunfullmäktige bekräftelse borgensförbindelse 2017-04-29

§ 41 Om- och tilläggsbudget 2026, Osby kommun Dnr KS-2026-00011 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - Att godkänna förslaget till ombudgetering för Osby kommun 2026 avseende o Flytt av budget lokalvård avseende kostnad för lokalvård på Bergfast. Totalt flyttas 325 tkr från Hälsa- och omsorgsförvaltningen till Samhällsbyggnadsförvaltningen. o Flytt av ej utnyttjande investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt flyttas 6 354 tkr till Samhällbyggnadsnämnden exkl. VA, samt 7 187 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, VA. Daniel Landin (S) och Tommy Augustsson (S) avstår från att delta i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen/ekonomienheten har sammanställt nämndernas förslag till om- och tilläggsbudgetering 2026. Ombudgeteringen avser omdisponering av befintlig driftbudget, samt flytt av ej utnyttjade investeringsmedel från 2025 till 2026. Förslaget till ombudgetering innehåller följande poster: -Flytt av budget lokalvård avseende kostnad för lokalvård på Bergfast. Totalt flyttas 325 tkr från Hälsa- och omsorgsförvaltningen till Samhällsbyggnadsförvaltningen. -Flytt av ej utnyttjande investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt flyttas 6 354 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden exkl. VA, samt 7 187 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, VA. Barnrättsprövning Barnrättsprövning har gjorts i samband med initialt beslut av budget. Ärendet avser flytt av outnyttjad investeringsbudget från 2025 till 2026. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonomisk effekt Beräkningsunderlag med redovisad påverkan på resultat- och kassaflödesbudget finns i rapport ombudgetering 2026 – Osby kommun. Finansiering Förslaget till ombudgetering finansieras inom beslutad budget och låneram för 2026. Den investeringsbudget som finns med i förslaget till ombudgetering avser ej utnyttjade investeringsmedel för 2025. Beslutsgång Daniel Landin (S) och Tommy Augustsson (S) avstår från att delta i beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03- 18 Rapport – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03-24 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Ombudgetering 2026 Osby kommun Osby kommun, Ombudgetering 2026 1(8) Innehållsförteckning Inledning .......................................................................................................................... 3 Ombudgetering drift ....................................................................................................... 3 Ombudgetering investering ............................................................................................ 4 Resultatbudget ................................................................................................................. 6 Kassaflödesbudget ........................................................................................................... 7 Osby kommun, Ombudgetering 2026 2(8) Inledning I dokumentet nedan finns förslag till ombudgetering för driftbudget och investeringsbudget för 2026. I rapporten framgår även påverkan på resultatbudget och kassaflödesbudget. I rapporten finns två alternativ för driftbudget, investeringsbudget, resultatbudget och kassaflödesbudget beroende på om överlämningen av riksväg 15 genomförs eller inte. Ombudgetering drift Driftbudget alternativ 1 - om överlåtelsen av riksväg 15 genomförs Beslutad tilläggsbudg Tidigare et i samband beslutad Summa Ny Budgetram Nämnd/ram med ombudgeteri ombudgeteri driftbudget 2026 överlåtelse ng ng 2026 av riksväg sydostlänken 15, KF §163 Kommunstyrelsen - Kommunstyrelseförvaltning 82 911 0 200 0 83 111 - Arbete och 117 706 0 0 0 117 706 välfärdsförvaltning -Barn- och 362 643 0 0 0 362 643 utbildningsförvaltning Samhällsbyggnadsnämnd, 161 376 6 380 0 325 168 081 exkl VA Samhällsbyggnadsnämnd, 0 0 0 0 0 VA Miljö- och byggnämnd 4 937 0 0 0 4 937 Hälsa- och omsorgsnämnd 296 011 0 0 -325 295 686 Valnämnd 500 0 0 0 500 Revision 1 200 0 0 0 1 200 Överförmyndare 2 812 0 0 0 2 812 Summa nämnderna 1 030 096 6 380 200 0 1 036 676 Finansförvaltningen -1 049 557 9 100 -200 0 -1 040 657 Summa finansiering -1 049 557 9 100 -200 0 -1 040 657 SUMMA DRIFTBUDGET -19 461 15 480 0 0 -3 981 Kommentar Summan 325 tkr består av följande post: Under 2026 kommer lokalvården att ta över ansvaret för rumsstädning samt städning av alla ytor inom Bergfast. Under tidigare år har lokalvården ansvarat för att städa allmänna utrymmen på Bergfast måndag- fredag. Under 2026 och framåt kommer städningen utföras likvärdigt av lokalvården på samtliga vård- och omsorgsboenden i Osby kommun. Osby kommun, Ombudgetering 2026 3(8) Driftbudget alternativ 2 - om överlåtelsen av riksväg 15 inte genomförs Tidigare beslutad Summa Ny driftbudget Nämnd/ram Budgetram 2026 ombudgetering ombudgetering 2026 sydostlänken Kommunstyrelsen - Kommunstyrelseförvaltning 82 911 200 0 83 111 - Arbete och 117 706 0 0 117 706 välfärdsförvaltning -Barn- och 362 643 0 0 362 643 utbildningsförvaltning Samhällsbyggnadsnämnd, 161 376 0 325 161 701 exkl VA Samhällsbyggnadsnämnd, VA 0 0 0 0 Miljö- och byggnämnd 4 937 0 0 4 937 Hälsa- och omsorgsnämnd 296 011 0 -325 295 686 Valnämnd 500 0 0 500 Revision 1 200 0 0 1 200 Överförmyndare 2 812 0 0 2 812 Summa nämnderna 1 030 096 200 0 1 030 296 Finansförvaltningen -1 049 557 -200 0 -1 049 757 Summa finansiering -1 049 557 -200 0 -1 049 757 SUMMA DRIFTBUDGET -19 461 0 0 -19 461 Ombudgetering investering Investeringsbudget alternativ 1 - om överlåtelse av riksväg 15 genomförs Beslutad tilläggsbudget i Budgetram samband med Summa Ny driftbudget Nämnd/ram 2026 överlåtelse av ombudgetering 2026 riksväg 15, KF

§ 43 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby åter till KF Dnr SBN-2025-00209 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att bereda motionen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har remitterat en motion till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Nicklas Mauritzson (-) föreslår i motionen att snarast få en säkrare trafik för cyklister och gångtrafikanter genom att upprätta ett övergångsställe. Det saknas idag övergångsställe i korsningen med Skeingevägen och Götgatan i Osby. Det passerar många barn till och från skolan i denna korsning. Det är angeläget med övergångsställe då detta är en stor och farlig korsning. Hastigheten är dessutom 40 km/h och det är mycket bilar som kör där när barn börjar och slutar skolan. Särskilt utsatta blir barn med nedsatt synförmåga. Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan uppdra åt förvaltningschefen att bereda motionen. Beslutsunderlag Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby, 2025-03-02 Kommunfullmäktige beslut § 36, 2025-03-10 Beslutet skickas till Trafik- och gatuingenjör Justerandes signatur Utdragsbestyrkande CFAFD85FA9F3976CE9D1E8683666583A24DCEEB871 Motion till Osby kommunfullmäktige 2026-03-29 Fria arbetsskorföryrkesgrupperna inom vård och omsorg. Personalen inom vård och omsorg utför ett av samhällets viktigaste och fysiskt krävande arbeten. De går och står långa arbetspass, ofta i utsatta miljöer där personalen löper hög riskför belastningsskadori fötter, knän, höfter och rygg. Arbetet innebär också risk för halkolyckor, tunga lyft och exponeringför smitta. Personalen inom de flesta områden i vård och omsorg harliksom sina kollegor inom de tekniska förvaltningarna/bolagen, tillgångtill arbetskläder men när det gäller arbetsskor så skiljer sigde tekniska och omsorgsyrkena åt. Anställda inom vård och omsorg i Osby kommunbekostari dagsläget själva de skor som används underarbetet. Vård och omsorgspersonal behöver liksom de som arbetar inom de tekniska förvaltningarna arbetsskorur ett arbetsmiljöperspektiv men ocksåför attjämställdhet mellan kvinnor och mänska eftersträvas. Vi socialdemokrater i Osby kommunvillförändra detta och till en början införa fria arbetsskorför personalen inom vård och omsorgen.Föratt i ettsenare skede se över möjlighetenför att inkludera även andra yrkesgrupper. Därföryrkar Socialdemokraterna: Att det införs fria arbetsskor att användai sittyrkesutövande för personal inom vård och omsorg. Maria Reimer Socialdemokraterna 2026 -04- 07 Dare Interpellation till Osbybostäders ordförande MatsErnstsson aftärskäe rekrytering av nyVD för OsbybostäderAB l januari månad blevjag informerad attvårnuvarande VD Anders Olsson hade sagt upp sin anställning. Den aktuella uppsägningstiden ärsex månadervilket innebäratt anställningen upphördensistajuli. Med anledningavdetta aktualiseradesfrågan om rekryteringav en nyVD. Styrelsen blevockså informerad och besluttogs attge ordförande Mats Ernstsson i uppdragatt påbörja rekryteringaven nyVD. OsbybostäderABärett litetfastighetsbolag med minimal bemanning, vilket innebär att VD också ansvararfören del praktiska frågor i den dagliga hanteringen. Det innebäratt det kan bli ettvakuum om inte rekryteringen ärgenomförd densistajuli. Med hänvisning till ovanståendevill därför ställa följande frågortill Mats Ernstsson. Hur löper rekryteringsprocessen på av nyVD? Varför harjagsom v. ordförande och övriga i styrelsen inte blivit informerade om hur processenfortlöper? Hurtänkerordförande lösa detvakuum som kan uppstå mellan nuvarande VD avsluta sin tjänst och en nyVD tillträder? Tycker Mats Ernstsson att han som ordförande har hanteratfrågan på ett lämpligtsätt med utgångspunkt hur man hanterarfrågoroch information i en bolagsstyrelse? Osbyden 7 april2026 JohnnyAhlqvist OSBY KOMMUN Kommunstyrelsen 2026 -03- 23 Diarienr. ee Ärendetyp Avsägelse av uppdrag. Jag Michael Svensson avsäger mig av personliga skäl samtliga minauppdrag inom Osby kommun. Med omedelbar verkan. Hehael SACyLSomy Michael Svensson Osby 2026-03-23

§ 44 Sammanträdet öppnades Patric Åberg hälsade välkommen och öppnade mötet.

§ 45 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare utsågs Lotte Melin.

§ 46 Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes.

§ 47 Årsredovisning bokslut avseende 2025, Osby kommun Dnr KS-2026-00004 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Årsredovisningen för 2025 fastställs med bedömningen att Osby kommun till övervägande del uppnådde kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning 2025. - Balanskravsresultatet fastställs till 29,0 mnkr. Sammanfattning av ärendet Ekonomienheten har upprättat förslag till årsredovisning för 2025, som bland annat innehåller resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, balanskravsutredning, investeringsredovisning, sammanställd redovisning och förvaltningsberättelse. Osby kommun redovisar för 2025 ett resultat på 35,1 mnkr. Resultatet efter balanskravsjusteringar uppgår till 29,0 mnkr. Kommunen har inte några negativa resultat från tidigare år att återställa. Årsredovisningen har överlämnats till kommunens revisorer, som avger revisionsberättelse efter att kommunstyrelsen behandlat ärendet. Barnrättsprövning Ärendet har ingen påverkan på barn då årsredovisningen avser 2025. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt liggande förslag och finner att styrelsen beslutat så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025, daterad 2026-03-02 Årsredovisning 2025 Osby kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-31 § 39 Årsredovisning bokslut avseende 2025, Osby kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 48 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Dnr KS-2026-00203 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Att Osby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 januari 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Osby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Osby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. - Att Osby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. - Att Osby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari Osby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. - Att utse Lotte Melin, Kommunstyrelsens ordförande, och Johanna Lindhe, ekonomichef, att för Osby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning av ärendet Osby kommun fattade beslut i Kommunfullmäktige §112 2007-11-26 om att anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 2(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Osby kommun bekräftade senast borgensförbindelsen genom beslut i kommunfullmäktige den 24 april 2017. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen är det av stor vikt att Osby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har även, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. Kommuninvest beskriver i en skrivelse hur beslutet ska fattas, bekräftas och återrapporteras. Barnrättsprövning Ärendet handlar om borgensförbindelser, regressavtal och garantiavtal mellan Osby kommun och Kommuninvest. Dessa har ingen påverkan på barn. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt liggande förslag och finner att styrelsen beslutat så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat, daterad 2026-03-03 Skrivelse från Kommuninvest Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat, daterad 2025-11-05 Protokoll Kommunfullmäktige borgensförbindelse 2007-11-26 §112 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 3(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Protokoll Kommunfullmäktige bekräftelse borgensförbindelse 2017-04-29

§49 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Sida Protokoll 3(3) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Kommunfullmäktige 2011-09-12 §76 förtydligat regressavtal och garantiavtal Borgensförbindelse Kommuninvest KS2007-0540 Avtal om regress mm KS2011-0242 Avtal Kommunernas ansvar för kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat KS2011-0242 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 MW Mellan Kommuninvest ekför, fortsättningsvis benämnd Kommuninvest, Kommuninvesti SverigeAB,fortsättningsvisbenämntBolaget, samt Örebro läns landsting, Örebro kommun, Karlskogakommun, Kumlakommun, Hallsbergs kommun, Degerforskommun,Norakommun, Askersunds kommun, Laxåkommun, Hällefors kommunochLjusnarsbergs kommun, fortsättningsvis gemensamtbenämndaPartskommunerna, harträffats följande AVTAL. 1. Bakgrund Partskommunemaärägaretill samtliga andelari Kommuninvest. Kommuninvestå sin sida är ägaretill samtliga aktieri Bolaget. Bolaget ärett av Finansinspektionen godkänt kreditaktiebolag,vars huvudsakligaverksamhet ärattlämnaoch förmedlakreditertill Partskommunerna. IKommuninvests stadgarharPartskommunerna förbundit sig att ingåsolidariskproprieborgen förBolagets förpliktelserförknippademed Bolagets finansiellaverksamhet. Lydelsen av proprieborgen framgår avbilaga 1. Partskommunernas syfte med detta avtal äratt regleradetinbördes ansvaretfördetfall utomstående långivare gentemotnågon ellernågraPartskommunertarborgeni anspråk. Avtalet skall gälla ävenomproprieborgenvid olikatiderkommeratthaolikainnehåll. I Partskommuns lånehandling anges bl a. vilkenrefinansiering lånetärbundettill. 2. Inbördes ansvar Fördet fall Bolagets långivaretarborgen i anspråkochnågon ellernågraPartskommuner tvingas fullgöraborgensåtagandetskall följande gälla. Detbelopp somPartskommuntvingats utgetill följd avborgensåtagandetskalldelasmellan de avden aktuellaupplåningenberörda Partskommunernai förhållandetill storleken av dessaPartskommuners låneskuldtillBolaget medtillägg fördenlåneskuldtillBolaget förvilken Partskommunenifrågahartecknat annan i borgen. FördetfallnågonPartskommunpågrund avbristandebetalningsförmågaintekan fullgörasitt åtagande skalldennabristtäckas av samtligaövrigaPartskommunerochdelasi förhållandetillvarjePartskommuns andel avtotalaandelskapitalet i Kommuninvest. Partskommun somtvingatsbetalaannanPartskommuns bristharsedan ettregresskravmot Partskommun somintekunnatfullgöra sitt åtagande. Regresskravetinnefattar förutomvad Partskommun tvingatsbetalarätttillräntamed åttaprocentövervidvartid gällandediskonto frånden dag Partskommunenbetalatbristen förannanPartskommun.Fördet fallbetalande Partskommunkan styrkaattden faktiskakapitalkostnadenöverstigerden angivnaräntan, äger Partskommun ställeträtt till den faktiskakapitalkostnaden. PP då a CNY 2 3. Tillkommande Partskommuner En förutsättning förattytterligarekommun skallbli antagen sommedlem i Kommuninvest är attkommunen ocksåtecknarproprieborgen samttill allaandelaranslutersigtill dettaavtal genom attundertecknadetnedan. I ochmedundertecknandetärtillkommande kommuntill alla delarpart i avtalet. 4. Avtalstid Detta avtal gällertill dess samtligalån somupptagits ellerförmedlats avBolagetärtill fullo betalda. OmPartskommun ansökeromutträde urKommunirivest, ärPartskommunenmedveten om attutträde kanbeviljas förstefter attsamtligalåneförbindelsersom Partskommunenharmed Kommuninvest ellerBolagetharavvecklats. Iochmedatt styrelsen förKommuninvest konstaterat att förutsättningarnaförutträdeurKommuninvest äruppfyllda, skall styrelsenockså skriftligenmeddelautträdande Partskommun att denne inte längre ärbunden avdettaavtal. Däremotinnebärinteuteslutning urKommuninvest attuteslutenmedlemocksålöses från sina förpliktelserenligtdetta avtal. 5. Skiljeklausul Samtligatvister, vare sig den gällerdetta avtal, borgensåtagandet, medlemskapeti Kommuninvestellerparts förbindelsermed Bolaget, skall avgöras idenordning lagen (1929:145) omskiljemän stadgar. Fördet fallpart/parterinteutsett skiljemaninom 30 dagar efteratthaerhållitmeddelande frånpåkallandepart attdenne utsettskiljeman, skall skiljeman påbegäran avpåkallandepartutses av Sveriges Advokatsamfund. Följandekommunerochlandstingharundertecknatdels dettaavtal, dels den solidariska proprieborgen förBolagets förpliktelsersom framgårav Bilaga 1. Gävlekommun Vadstenakommun Herrljungakommun Umeåkommun Pajalakommun Laholmskommun Trollhättans kommun Piteåkommun LandstingetGävleborg Markskommun Lindesbergskommun Kristianstadskommun Uddevallakommun Bergskommun Leksandskommun Vänersborgskommun Vårgårdakommun Strömstadskommun Ödeshögskommun Upplands-Brokommun Sandvikenskommun Varbergskommun Orsakommun Alvestakommun Mjölbykommun Svedalakommun Kalixkommun Örebro länslandsting Lommakommun Bräckekommun Örebrokommun Lekebergskommun Örkelljungakommun Kumlakommun Kungsörs kommun Götenekommun Laxåkommun Tjörnskommun Ovanåkerskommun Ljusnarsbergskommun Staffanstorpskommun Ydrekommun Karlskogakommun Härrydakommun Bollebygds kommun Hallsbergskommun Grumskommun Torsåskommun Degerforskommun Höganäskommun Habokommun Askersundskommun Ängelholmskommun Gagnefskommun Norakommun Flenskommun Sotenäskommun Hälleforskommun Essungakommun Köpingskommun Härnösands kommun Nordmalingskommun Bodenskommun Alekommun Oskarshamns kommun Tranemokommun Norbergskommun Båstadskommun Nässjökommun Karlskronakommun Storumanskommun Kindakommun Skellefteåkommun Älvdalenskommun Sigtunakommun Västervikskommun Sunnekommun Karlsborgskommun Fagerstakommun Hjokommun Robertsforskommun Älvsbynskommun Gotlandskommun Mönsteråskommun Alingsåskommun Malåkommun Morakommun Smedjebackenskommun Högsbykommun Tranåskommun Boxholmskommun Torsbykommun Eksjökommun Ockelbo kommun Lyckselekommun Hebykommun Tanumskommun Bengtsfors kommun Oxelösundskommun Åstorpskommun Haningekommun Borlängekommun Strömsundskommun Simrishamnskommun Kungälvskommun Kungsbackakommun Vimmerbykommun Tomelillakommun Valdemarsviks kommun Hultsfreds kommun Växjökommun Edakommun Mörbylångakommun Trelleborgskommun Gnosjö kommun Arvikakommun Lessebokommun Övertorneåkommun Hammarökommun Säterskommun Ångekommun Hedemorakommun Karlshamnskommun Luleåkommun Skarakommun LandstingetVästmanland Falukommun Sävsjökommun Ljusdalskommun Landskronakommun Skurupskommun Norsjökommun Arbogakommun Vindelnskommun Hoforskommun Munkedalskommun Rättviks kommun Överkalixkommun Orustkommun Mellerudskommun Kilskommun Falkenbergskommun Färgelandakommun Härjedalenskommun LandstingetSörmland Söderköpingskommun LandstingetiVärmland Katrineholmskommun Vetlandakommun Eslövskommun = Mullsjökommun Ludvikakommun Vingåkerskommun Lerumskommun Munkforskommun Nykvarnskommun Ystadskommun Vilhelminakommun Säfflekommun Emmabodakommun Bollnäskommun - Vansbrokommun Storforskommun Törebodakommun Huddingekommun Sölvesborgskommun Håbokommun Ragundakommun Gällivarekommun LandstingetiUppsalalän Kramforskommun Haparandakommun Krokomskommun Arvidsjaurkommun Mariestadskommun Åselekommun Sollefteåkommun Örnsköldsvikskommun Karlstadskommun Surahammarskommun Filipstadskommun Motalakommun Jokkmokkskommun Avestakommun Hallstahammarskommun Trosakommun LillaEdetskommun Skinnskattebergs kommun Kirunakommun Finspångskommun Lysekilskommun Söderhamnskommun Hudiksvalls kommun NorrbottensLäns Landsting Dorotea kommun Nordanstigskommun Arjeplogskommun Botkyrkakommun Nybrokommun Hagforskommun Vännäskommun Bjurholmskommun Eskilstunakommun Gnestakommun Forshagakommun Kalmarkommun Sjöbokommun Stenungsundskommun Strängnäskommun Årekommun Bilaga 1 Bilagatill Avtal den 7 maj 1993 mellan Kommuninvest, Bolaget och Partskommunerna. BORGENSFÖRBINDELSE Till säkerhet för samtliga förpliktelser som Kommuninvesti Sverige AB ingått ellerkommer att ingå gårundertecknade landsting ochkommunersolidariskt iborgen såsom för egen skuld i enlighetmed vad som angetts i stadgarna förKommuninvest ekonomisk förening. (undertecknat avmedlemmarnai Kommuninvests ekonomisk förening) Avtal mellan Kommuninvest, Bolagetoch Partskommunerna Osbykommun2008-4- 04 Andéts Pettersson PiaLindvall Bovalewon Kommunstyrelsens ordförande Ekonomichef Tjänsteskrivelse Sida 2026-03-03 1 (3) Kommunstyrelseförvaltning Johanna Lindhe johanna.lindhe@osby.se Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Dnr. KS-2026-00203 0.5.2 Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Att Osby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 januari 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Osby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Osby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. Att Osby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. Att Osby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari Osby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. Att utse Lotte Melin, Kommunstyrelsens ordförande, och Johanna Lindhe, ekonomichef, att för Osby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se Tjänsteskrivelse 2026-03-03 Sammanfattning av ärendet Osby kommun fattade beslut i Kommunfullmäktige §112 2007-11-26 om att anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Osby kommun bekräftade senast borgensförbindelsen genom beslut i kommunfullmäktige den 24 april 2017. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen är det av stor vikt att Osby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har även, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. Kommuninvest beskriver i en skrivelse hur beslutet ska fattas, bekräftas och återrapporteras. Barnrättsprövning Ärendet handlar om borgensförbindelser, regressavtal och garantiavtal mellan Osby kommun och Kommuninvest. Dessa har ingen påverkan på barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat daterad 2026-03-03 Skrivelse från Kommuninvest Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat daterad 2025-11-05 Protokoll Kommunfullmäktige borgensförbindelse 2007-11-26 §112 Protokoll Kommunfullmäktige bekräftelse borgensförbindelse 2017-04-29 §49 Tjänsteskrivelse 2026-03-03 Protokoll Kommunfullmäktige 2011-09-12 §76 förtydligat regressavtal och garantiavtal Borgensförbindelse Kommuninvest KS2007-0540 Avtal om regress mm KS2011-0242 Avtal Kommunernas ansvar för kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat KS2011-0242 Beslutet ska skickas till Advokatfirman Lindahl (via e-post till lisa.larsson@lindahl.se), enligt särskild checklista i informationsbrev Ingmar Unosson Johanna Lindhe Kommundirektör Ekonomichef Svenska kommuner och regioner i samverkan 2025-11-05 Osby kommun Att: Johanna Lindhe 283 80 Osby Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Vi skriver till dig som kontaktperson för Osby kommun som är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Osby kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 4 januari 2008 och har bekräftat densamma genom beslut av fullmäktige den 17 oktober 2011. Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgens- förbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgens- förbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Giltighetstiden för Osby kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den betydelse borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Osby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, på det sätt som anges nedan, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvest i Sverige AB (publ). Org nr: 556281-4409. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Ekonomisk förening. Org nr: 716453-2074. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Fastighets AB. Org nr: 556464-5629. Styrelsens säte: Örebro Postadress: Box 124, 701 42 Örebro • Besöksadress: Fenixhuset, Drottninggatan 2 Tel: 010-47 08 700 • Fax: 019-12 11 98 • E-post: galit.saar@kommuninvest.se • Internet: www.kommuninvest.se Svenska kommuner och regioner i samverkan Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Osby kommun undertecknade Regressavtalet den 17 oktober 2011 och Garantiavtalet den 17 oktober 2011. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. För att underlätta för medlemmarna har beslutats att tillämpa ett gemensamt förfarande för samtliga bekräftelser och att Regressavtalet och Garantiavtalet således ska bekräftas i samband med borgensförbindelsen. På så sätt måste endast en bekräftelse göras, som omfattar såväl borgensförbindelsen som avtalen (”Bekräftelsen”). Vi har uppdragit åt Advokatfirman Lindahl att biträda oss i arbetet rörande borgensbekräftelserna och vid frågor rörande dessa ber vi er därför att kontakta Lisa Larsson på Advokatfirman Lindahl via telefon 019 - 20 89 00 eller via e-post lisa.larsson@lindahl.se. En checklista har upprättats över åtgärder som ska vidtas vid tecknandet av Bekräftelsen. För att enhetlighet i dokumentationen för samtliga medlemmar (i dagsläget 294 st) ska uppnås är det viktigt att samtliga medlemmar följer checklistan. Osby kommun ska vidta följande åtgärder. 1. Fullmäktige ska fatta ett beslut med följande lydelse: Fullmäktige beslutar Att Osby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 januari 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Osby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Osby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. Att Osby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. Att Osby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari Osby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. Att utse [NN] och [NN] att för Osby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Svenska kommuner och regioner i samverkan 2. Protokoll från fullmäktiges möte (innehållande beslutet om att bekräfta ingången Borgensförbindelse, Regressavtalet samt Garantiavtalet) ska anslås på Osby kommuns anslagstavla i enlighet med reglerna i kommunallagen. Observera att justeringen av ett protokoll ska anslås i tre veckor från den dag det sattes upp. Eftersom protokollet ska vara anslaget under hela denna tid får det tas ned först dagen efter att tre veckor passerat (justeringen av protokollet ska således i praktiken ha anslagits tre veckor + 1 dag räknat med dagen det sattes upp). Som tumregel gäller därför att om protokollet exempelvis anslås en måndag ska det tas ned en tisdag tre veckor senare. Observera även att förlängning av anslagstiden måste ske då sista dagen i fristen infaller på en lördag, en allmän helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton. Kontakta gärna Advokatfirman Lindahl (kontaktuppgifter ovan) om ni har några frågor med anledning av detta. 3. När anslagstiden har löpt ut ska beslutet från fullmäktige översändas till Förvaltningsrätten i Malmö tillsammans med en begäran om att få en skriftlig bekräftelse på att något överklagande inte har inkommit till förvaltningsrätten beträffande aktuellt beslut. 4. Osby kommun ska därefter till Advokatfirman Lindahl (via e-post till lisa.larsson@lindahl.se) översända följande: A) Lagakraftvunnet protokoll Kopia av lagakraftvunnet protokoll med fullmäktiges beslut enligt punkten 1 ovan. B) Anslagsbevis (enligt punkten 2 ovan) C) Lagakraftbevis (enligt punkten 3 ovan) D) Kontaktuppgifter inför signering av Bekräftelsen Bekräftelsen enligt bilaga 1 ska undertecknas av de två företrädare för Osby kommun som fullmäktige bemyndigat i sitt beslut. Mot bakgrund av att Bekräftelsen signeras digitalt med BankID ska Advokatfirman Lindahl tillställas namn, personnummer och e-postadress till de två företrädarna. För det fall företrädare inte namngivits i beslutet, och bemyndigandet endast avser innehavaren av viss befattning, ska bifogas underlag som visar att företrädaren innehade ifrågavarande befattning vid tiden för undertecknandet. 5. Advokatfirman Lindahl skickar ut Bekräftelsen via e-post för digital signering. Kommuninvest önskar att handlingar enligt ovan tillställs Advokatfirman Lindahl senast den 31 december 2026. Med vänlig hälsning Galit Saar Chefsjurist KOMMUNINVEST I SVERIGE AB (PUBL) 4v 588411 - Svenska kommuner och regioner i samverkan Bekräftelse av borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat samt fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Härmed bekräftas - att ingången borgensförbindelse av den 4 januari 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Osby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller; - att Kommuninvest äger företräda Osby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer; - att regressavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller; samt - att garantiavtalet undertecknat av Osby kommun den 17 oktober 2011, vari Osby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. För Osby kommun ____________________ ____________________ [NN] [NN] Företrädare för Osby kommun Företrädare för Osby kommun enligt beslut enligt beslut Kommunfullmäktige 2011-09-12 15

§ 50 Om- och tilläggsbudget 2026, Osby kommun Dnr KS-2026-00011 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Att godkänna förslaget till ombudgetering för Osby kommun 2026. o -Flytt av budget lokalvård avseende kostnad för lokalvård på Bergfast. Totalt flyttas 325 tkr från Hälsa- och omsorgsförvaltningen till Samhällsbyggnadsförvaltningen. o -Flytt av ej utnyttjande investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt flyttas 6 354 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden exkl. VA, samt 7 187 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, VA. Reservation Daniel Landin (S), Johnny Ahlqvist (S), Maria Reimer (S) och Tommy Augustsson (S) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen/ekonomienheten har sammanställt nämndernas förslag till om- och tilläggsbudgetering 2026. Ombudgeteringen avser omdisponering av befintlig driftbudget, samt flytt av ej utnyttjade investeringsmedel från 2025 till 2026. Förslaget till ombudgetering innehåller följande poster: -Flytt av budget lokalvård avseende kostnad för lokalvård på Bergfast. Totalt flyttas 325 tkr från Hälsa- och omsorgsförvaltningen till Samhällsbyggnadsförvaltningen. -Flytt av ej utnyttjande investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt flyttas 6 354 tkr till Samhällbyggnadsnämnden exkl. VA, samt 7 187 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, VA. Barnrättsprövning Barnrättsprövning har gjorts i samband med initialt beslut av budget. Ärendet avser flytt av outnyttjad investeringsbudget från 2025 till 2026. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 2(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Beräkningsunderlag med redovisad påverkan på resultat- och kassaflödesbudget finns i rapport ombudgetering 2026 – Osby kommun. Finansiering Förslaget till ombudgetering finansieras inom beslutad budget och låneram för 2026. Den investeringsbudget som finns med i förslaget till ombudgetering avser ej utnyttjade investeringsmedel för 2025. Beslutsgång Yrkanden Daniel Landin (S), yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag till beslut: - Till barn- och utbildningsnämndens driftsbudget tillföra tre (3) miljoner från resultatet. -Till samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utöka post för lekpark och lekutrustning med två (2) miljoner kronor genom upplåning. Lotte Melin (C) yrkar avslag på Daniel Landin (S) yrkande. Magnus Augustsson (C), med instämmande av Lotte Melin (C), bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Propositionsordningar Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag och finner att styrelsen beslutat så. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Daniel Landins (S) tilläggsyrkanden och finner att styrelsen beslutat avslå förslaget. Omröstning har begärts gällande Daniel Landins (S) yrkande och ska verkställas. - Rösta ja om du vill avslå tilläggsyrkandena (9) - Rösta nej om du vill bifalla tilläggsyrkandena (4) Styrelsen godkänner beslutsgången. Omröstningsresultat Med nio (9) ja-röster mot fyra (4) nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag, utan tilläggsyrkanden. Daniel Landin (S), Johnny Ahlqvist (S), Maria Reimer (S) och Tommy Augustsson (S) reserverar sig mot beslutet. Namn Ja Nej Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 3(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Eva Bendz Johansson (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Maria Reimer (S) X Kennet Nordqvist (SD) X Fredrik Persson (M) X Carl-Magnus Nilsson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03- 18 Rapport – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03-24 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-31 § 41 Om- och tilläggsbudget 2026, Osby kommun Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 51 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Dnr KS-2025-00648 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige - att godkänna skrivelsen med beslutsmotiveringen att Osby kommun redan bedriver det arbete som beskrivs i medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet En medborgare har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen och dess politiker ska hjälpa till att samordna samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-29 § 189, att implementera preventionssystematiken Spira, även benämnd CTC. Det är ett systematiskt arbetssätt för att stärka barn och ungas uppväxtvillkor. En väsentlig del av Spira är att arbetet sker i områdesteam som samlar olika samhällsaktörer som på ett eller annat sätt kan bidra positivt till barn och ungas uppväxt. I Osby kommun finns sedan årsskiftet två områdesteam, ett östligt som omfattar Lönsboda med omnejd samt ett västligt som omfattar Osby och Killeberg med omnejd. I områdesteamen finns representanter från kommunala verksamheter, föreningar och näringsliv. Eftersom de är under uppbyggnadsfas kommer det tillkomma fler aktörer och förhoppningen är att polisen samt region Skåne kommer delta. Då Osby kommun redan arbetar enligt intentionerna i medborgarförslaget bör det anses som besvarat. Barnrättsprövning Ingen barnrättsprövning är aktuell. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Medborgarförslag Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande F9D1F5B8B62D273452C9FD5A3B02D15D86B59DD937 Tjänsteskrivelse Sida 2026-03-20 1 (2) Kommunstyrelseförvaltning Ingmar Unosson ingmar.unosson@osby.se Beslutsinstans: Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Dnr. KS-2025-00648 0.3.0 Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Anse medborgarförslaget besvarat. Beslutsmotivering Osby kommun bedriver redan det arbete som beskrivs i medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet En medborgare har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen och dess politiker ska hjälpa till att samordna samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-29 § 189, att implementera preventionssystematiken Spira, även benämnd CTC. Det är ett systematiskt arbetssätt för att stärka barn och ungas uppväxtvillkor. En väsentlig del av Spira är att arbetet sker i områdesteam som samlar olika samhällsaktörer som på ett eller annat sätt kan bidra positivt till barn och ungas uppväxt. I Osby kommun finns sedan årsskiftet två områdesteam, ett östligt som omfattar Lönsboda med omnejd samt ett västligt som omfattar Osby och Killeberg med omnejd. I områdesteamen finns representanter från kommunala verksamheter, föreningar och näringsliv. Eftersom de är under uppbyggnadsfas kommer det tillkomma fler aktörer och förhoppningen är att polisen samt region Skåne kommer delta. Då Osby kommun redan arbetar enligt intentionerna i medborgarförslaget bör det anses som besvarat. Barnrättsprövning Ingen barnrättsprövning är aktuell. Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se Tjänsteskrivelse 2026-03-20 Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beskrivning av ärendet En medborgare har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen och dess politiker ska hjälpa till att samordna samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Under hösten 2025 beslutade kommunstyrelsen om att implementera preventionssystematiken Spira, även benämnd CTC. Det är ett systematiskt arbetssätt för att stärka barn och ungas uppväxtvillkor. En väsentlig del av Spira är att arbetet sker i områdesteam som samlar olika samhällsaktörer som på ett eller annat sätt kan bidra positivt till barn och ungas uppväxt. I Osby kommun finns sedan årsskiftet två områdesteam, ett östligt som omfattar Lönsboda med omnejd samt ett västligt som omfattar Osby och Killeberg med omnejd. I områdesteamen finns representanter från kommunala verksamheter, föreningar och näringsliv. Eftersom de är under uppbyggnadsfas kommer det tillkomma fler aktörer och förhoppningen är att polisen samt region Skåne kommer delta. Då Osby kommun redan arbetar enligt intentionerna i medborgarförslaget bör det anses som besvarat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Medborgarförslag Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Beslutet ska skickas till Förslagsställaren, Tjänsteskrivelse samt KS beslut i ärende KS 2025-00662 ska expedieras till förslagsstälalren Ingmar Unosson Kommundirektör Sida Protokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2025-10-29 Kommunstyrelsen

§ 56 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Dnr KS-2025-00648 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige Anse medborgarförslaget besvarat med motiveringen att Osby kommun redan bedriver det arbete som beskrivs i medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet En medborgare har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen och dess politiker ska hjälpa till att samordna samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-29 § 189, att implementera preventionssystematiken Spira, även benämnd CTC. Det är ett systematiskt arbetssätt för att stärka barn och ungas uppväxtvillkor. En väsentlig del av Spira är att arbetet sker i områdesteam som samlar olika samhällsaktörer som på ett eller annat sätt kan bidra positivt till barn och ungas uppväxt. I Osby kommun finns sedan årsskiftet två områdesteam, ett östligt som omfattar Lönsboda med omnejd samt ett västligt som omfattar Osby och Killeberg med omnejd. I områdesteamen finns representanter från kommunala verksamheter, föreningar och näringsliv. Eftersom de är under uppbyggnadsfas kommer det tillkomma fler aktörer och förhoppningen är att polisen samt region Skåne kommer delta. Då Osby kommun redan arbetar enligt intentionerna i medborgarförslaget bör det anses som besvarat. Barnrättsprövning Ingen barnrättsprövning är aktuell. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Medborgarförslag Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-13 § 113 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Kommunstyrelsens beslut 2025-10-29 § 190 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Beslutet ska skickas till Förslagsställaren, Tjänsteskrivelse samt KS beslut i ärende KS 2025-00662 ska expedieras till förslagsstälalren Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 57 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby Dnr KS-2025-00183 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 mars 2026. Sammanfattning av ärendet Nicklas Mauritzson har inkommit med en motion där det föreslås att ett övergångsställe ska anläggas i korsningen Skeingevägen/Götgatan i Osby för att skapa en säkrare trafikmiljö för cyklister och gångtrafikanter. Motionären lyfter särskilt fram att många barn passerar korsningen på väg till och från skolan samt att trafikmängden är hög. Kommunfullmäktige beslutade den 10 mars 2025 att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2025 att uppdra åt förvaltningschefen att bereda motionen. Skeingevägen är en relativt trafikerad huvudväg i Osby och utgör en viktig del av det lokala gatunätet. Vägens struktur gör att den fungerar som ett naturligt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Samtidigt förekommer en betydande andel fortkörningar på sträckan. Under senare tid har trafiksäkerhetshöjande åtgärder genomförts längs Skeingevägen. Två hastighetssäkrade övergångsställen har anlagts, ett strax väster och ett strax öster om den plats som motionen avser. Förvaltningen bedömer att frågan om ytterligare passage eller annan trafiksäkerhetsåtgärd bör utredas i ett större sammanhang. Det finns även en liknande problembild och åtgärdsbehov längre västerut längs Skeingevägen. I samband med att beläggningen på Skeingevägen enligt nuvarande planering görs om omkring år 2027 avser förvaltningen därför att utreda den föreslagna åtgärden närmare. I detta arbete ingår även att genomföra hastighetsmätningar på sträckan samt att se över hur de längsgående gång- och cykelbanorna kan knytas samman på ett trafiksäkert och funktionellt sätt. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att motionens intentioner kan tas om hand inom ramen för det fortsatta arbetet och att motionen därför bör anses besvarad. Barnrättsprövning Ärendet berör barn i allmänhet, då Skeingevägen utgör ett viktigt stråk för oskyddade trafikanter mellan bostadsområden, skola, idrottsanläggningar och centrum. Barn och unga är därmed en naturlig del av de trafikflöden som påverkas av den aktuella platsens utformning. Förvaltningens bedömning är att barnperspektivet ska beaktas i den kommande utredningen av sträckan. I samband med planerade beläggningsåtgärder kommer därför trafiksäkerheten för barn och andra oskyddade trafikanter att ingå i bedömningen av behovet av eventuella ytterligare åtgärder. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Finansiering Ingen finansiering aktualiseras i detta skede. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan, Osby”, daterad 2026-03-09 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby, 2025-03-02 Kommunfullmäktiges beslut 2025-03-10 § 36 Motion - Övergångsställe Skeingevägen/Götgatan Osby Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 978593995A82281836B2F5F140BEB92E47143901BF Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-03-26 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 76 Dnr 2011.ks0242 048 Diverse ärenden, avtal, Kommuninvest Medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening beslöt vid stämma 2011 att medlemmarna ska ingå: – förtydligat regressavtal – garantiavtal Avtalen ska antas av kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal, b) att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt ”Avtal”, daterat med början den 7 maj 1993, c) att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat, d) att bemyndiga Anders Pettersson och Pia Lindvall Bengtsson i förening att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning. _____ Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal, b) att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt ”Avtal”, daterat med början den 7 maj 1993, c) att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat, d) att bemyndiga Anders Pettersson och Pia Lindvall Bengtsson i förening att Kommunfullmäktige 2011-09-12 16 underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning. _____ Beslut Kommunfullmäktige beslutar a) att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal, b) att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt ”Avtal”, daterat med början den 7 maj 1993, c) att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat, d) att bemyndiga Anders Pettersson och Pia Lindvall Bengtsson i förening att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning. _____ WE Llter Mellan Kommuninvest i Sverige AB, Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening har träffats följande AVTAL OM REGRESS M.M I. Bakgrund Kommuninvest i Sverige AB (”Kommuninvest”) är ett helägt dotterbolag till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningens medlemmarutgörs av kommuneroch landsting ("Kommunerna”). Kommuninvests verksamhetbestår främst i att erbjuda Kommunerna olika typer av finansieringslösningar. För detta ändamål lånar Kommuninvest upp medel på den svenska och internationella kapitalmarknaden. I syfte att upprätthålla en godbetalningsberedskap och för att möta Kommunernas kommande lånebehov, lånar Kommuninvest upp mer medel än vad som vid varje tillfälle lånas ut till Kommunerna. De överskjutande medlen placeras i en likviditetsreserv. Samtliga Kommunerhar, i enlighet med Föreningens stadgar, genom en särskilt tecknad förbindelseiklätt sig ett solidariskt borgensansvar för samtliga de förpliktelser som Kommuninvest har ingått och kommeratt ingå (”Borgensförbindelsen”). Enligt bolagsordningen för Kommuninvest samt stadgarna för Föreningen, skall verksamheternabedrivas inom ramen för den kommunala kompetensen. Därigenomärrisktagandet i verksamheterna begränsade på motsvarande sätt som gäller för Kommunerna. Den grundläggande synen på risk regleras i ägardirektiven som är beslutade av Föreningen. Vidare arbetar Kommuninvest med olika skyddssystem som syftartill att minska riskerna för att någon av Kommuninvests borgenärer framställer anspråk enligt Borgensförbindelsen. Syftet med detta avtal (”Regressavtalet”) är attreglera det inbördes ansvaret mellan Kommunerna om Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av Kommunernaenligt > ÅL Or 2011-04-07 Ls 2. Definitioner I Regressavtalet skall nedanstående begrepp ha följande innebörd. ”Borgenär” Borgenär som framställt krav enligt Borgensförbindelsen. ”Borgensförbindelsen” Den av Kommunerna tecknade solidariskaproprieborgen. ”Borgenskommun” Kommun eller landsting mot vilken krav enligt Borgensförbindelsen framställts. *Borgenskrav” Det krav som Borgenär framställer enligt Borgensförbindelsen mot en Kommun. *Bristen” Skall ha den betydelse som framgår av punkten 3.4. *Likviditetsdelen” Skall ha den betydelse som framgår avpunkten 3.3. *Likviditetsreserven” Den del av Upplåningsportföljen som inte utgör Utlåningsportföljen. ”Lånedelen” Skall ha den betydelse som framgår av punkten 3.3. ”Upplåningsportföljen” Samtliga medel som fråntidtill annan upplånats av Kommuninvest. SEENen” Samtliga medel som fråntid till annan utlånats av Kommuninvest. 2011-04-07 3. Inbördes ansvar Omnågon av Kommuninvests borgenärer framställer krav enligt Borgensförbindelsen gentemot någon av Kommunernaskall följande gälla. 3.1 Om Borgenskrav framställs mot Borgenskommunskall Borgenskommunen genast meddela Kommuninvest. Kommuninvest skall så snart som möjligt, dock senast inom en vecka från mottagandet av meddelandet, informera Borgenskommunen om Kommuninvest har någon invändning mot Borgenskravet eller om det saknas invändning däremot. Skulle Kommuninvest anse att det finns grund för invändning skall Kommuninvest bistå Borgenskommunen medbestridande av Borgenskravet. Borgenskommunskall inte betala innan Kommuninvest meddelat huruvida invändning mot Borgenskravet finns, inklusive kvittningsinvändning samt att beloppet stämmer. 3.2 Kommuninvestskall, såvida Kommuninvest inte framförtnågon invändning enligt punkten 3.1, senast på förfallodagen erlägga betalning till Borgenären enligt Borgenskravet, eller - om betalning redan harerlagts av Borgenskommunen- till Borgenskommunen. Om Kommuninvest saknar förmågaatt erlägga full betalning enligt Borgenskravet skall Kommuninvest genast underrätta Borgenskommunen om detta och samtidigt, efter vederbörlig beräkning, skriftligen anmoda Kommunerna att erlägga betalning med ett belopp motsvarande deras respektive andelar av Borgenskravet beräknade enligtpunkten 3.3 nedan. 3.3 Kommunernaskall på sätt och tid som anges i Kommuninvests anmodan enligtpunkten 3.2 ovan betala sina respektive andelar av den del av Borgenskravet som Kommuninvest inte kan täcka, beräknade enligt nedan. Borgenskravet skall vid beräkningen delas upp i två delar, en del som motsvarar den andel som Utlåningsportföljen utgör av Upplåningsportföljen (”Lånedelen”) och en del som motsvarar den andel som Likviditetsreserven utgör av Upplåningsportföljen (”Likviditetsdelen”). 3.3.1 De Kommuner som har lånat medel från Kommuninvest skall betala en andel av Lånedelen motsvarande den andel som deras respektive lån utgör av Utlåningsportföljen. 3.3.2 Vid bestämmande av Kommunslån enligtpunkten 3.3.1 medräknas även Kommuninvests utlåningtill andra för vilka Kommunenhar tecknat annan borgen än Borgensförbindelsen. I det fall fler Kommuner tecknat sådan annan borgen för fo 2011-04-07 sammajuridiska enhet skall lånebeloppet fördelas efter antalet borgensmän innan det medräknas. 3.3.3 Samtliga Kommunerskall betala en andel av Likviditetsdelen motsvarande den andel som respektive Kommunsinsatskapital utgör av det totala insatskapitalet i Föreningen. Samtliga beräkningar enligt ovan skall ske med utgångspunkt från den tidpunkt som Borgenären har framställt sitt krav. 3.4 Om någon av Kommunernainte kan erlägga helaeller delar av sin eller sina andelar av Borgenskravet beräknade enligt punkten 3.3 ovan (”Bristen”) skall denna kommungenast skriftligen meddela Kommuninvest detta. Kommuninvest skall därvid genast anmoda samtliga övriga Kommuneratt erlägga en andel av Bristen motsvarande den andel som respektive Kommunsinsatskapital utgör av det totala insatskapitalet i Föreningen. Kommunernaskall erlägga betalning på i anmodan angivet sätt och tid. 4. Avtalstid och upphörande 4.1 Detta Regressavtal löpertillsvidare. Kommunernas och Kommuninvests åtaganden enligt dettaRegressavtal kan inte sägas upp ellerpå annat sätt återtas utan överenskommelse mellan Kommunerna och Kommuninvest. 4.2 Om detta Regressavtal sägs upp i sambandmed att Kommunbeviljas utträde ellerpå annat sättupphör att vara medlem i Föreningen, skall dock Regressavtalet i tillämpliga delar fortsätta att gälla för sådana förpliktelser som avgående Kommunalltjämt haratt svara för enligt vad som framgår av Föreningens stadgar. Genom undertecknande av detta Regressavtal bekräftas Kommuns ansvar enligt vad som framgår av Föreningens stadgar avseende upphörande av medlemskap i Föreningen och avseende Borgensförpliktelsens tillämpning vid upphörande av medlemskap. 4.3 Efter utträde eller uteslutning från Föreningen skall vid beräkning av den avgående Kommunens ansvar enligt detta Regressavtal den avgående Kommunensandel av det totala insatskapitalet i Föreningen beräknas som om den avgående Kommunenalltjämnt varmedlem i Föreningen. Vid sådan beräkning skall den avgående Kommunens insatskapital, som det sågut vid avgången ur Föreningen, läggastill Föreningenstotala insatskapital. 5. Meddelanden 5.1 Meddelanden som skickas enligt bestämmelserna i Regressavtalet skall skickas skriftligen via fax, bud, rekommenderat brev ellere-posttill de faxnummer, adresser eller e-postadresser som framgår av Bilaga 1. gel 2011-04-07 Y Samtliga partertill detta avtal åtarsig att snarast meddela övriga parter vid ändringar av dessa faxnummer, adressereller e-postadresser. 5.2 Tidsfrister for anmodmingar enligt Regressavtalet skall börja löpa från dagen då anmodan mottagits. Ett meddelande sänt med fax eller e-post skall anses mottaget samma dag förutsatt att det kommit mottagaren tillhanda i läsbar form. Ett meddekande sänt med bud skall anses mottaget vid det faktiska avlämnamdet. Ett meddelande sänt med rekommenderat brev skall anses mottaget då mottagaren kvitterat brevet. Ett meddelande som lämnats efter 17.00 ellerpå dag som inte är vardag skall anses hhaanlänt nästföljande vardag. 6. Ränta 6.1 I det fall Borgenskommunen har betalat Borgenären och någon annan Kommuninte har fullföljt sin skyldighetatt erlägga betalning enligt punkten 3.3 ovan skall Borgenskormmunenha rätt till dröjsmålsränta från denna Kommunpå det belopp som är obetalt. Årlig dröjsmålsränta skall utgåpåbeloppet motsvarande åtta procent över vid varje tid gällande referensränta enligt räntelagen från förfallodagen för annan Kommunsbetalning enligt punkten 3.3 ovan till dess betalning sker eller bristtäckning enligtpunkten 3.4 sker. 6.2 I det fall Kommuninte betalar enligtpunkten 3.4 skall de övriga Kommuner som hartäckt Bristen ha rätt till dröjsmålsränta motsvarande vad som sägs i punkten 6.1 ovan från den tidpunkt som betalning av Bristen skett till dess den bristande Kommunenbetalat. 7. Ikraftträdande Detta Regressavtal skall träda ikraft dem dag samtliga Kommunerna undertecknat Bilaga 1 och ersätter därmedtidigare ingånget regressavtal, benämnt ”Avtal”, daterat med början den 7 maj 1993. Nytillkomna Kommunertillträder Regressavtalet genomatt underteckna Bilaga1. 8. Ändring Regressavtalet kan endast ändras genom skriftlig överenskommelse mellan Kommuninvest, Föreningen och Kommunerna. 9. Föreningens fullgörande av vissa åtaganden I det fall Kommuninvestpå grund av obestånd, likvidation eller liknande situation inte kan fullgöra sina åtaganden enligt Regressavtalet skall så långt som möjligt dessa åtaganden, med undantag för Kommuninvests DN fullgöras av Föreningen. 2011-04-07 10. Tvistlösning Tvister i anledning av detta Regressavtal skall slutligt avgöras genom skiljedom enligt Skiljedomsregler för Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut. Skiljenämndenskall bestå av tre skiljemän och sätet för skiljeförfarandet skall vara Stockholm. Undertecknandeskall göras i separat handling betecknad Bilaga1 till detta tl 2011-04-07 BILAGA I TILL REGRESSAVTAL Genom att underteckna detta avtal ingår nedanstående Kommun detta Regressavtal som reglerar hur ansvaretför det solidariska borgensåtagandet som medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening tecknat för Kommuninvest i Sverige AB:s nuvarande och framtida förpliktelser skall fördelas mellan borgensmännen. LI 7 V17,då~f)SEA Örebro den /7game L018, Ort och dafum fez Ler Kommuninvest i Sverige Li rene glWeLokalfaal,Z Namnundefskrifter N amnunderskrifter- Johanna Raa25 VVErnigren a Idas? SUCrP DLathadi Administrativ chef?"4!!2"<* Direkt President ana cf Namnförtydliganden Namnförtydliganden G och Ebook Titel Titel Titel Titel /LegalLeR Cf,5 Fenixhuset, Drottninggatan 2, Orebro Besöksadress” WA3472 ALLA Box 124, 701 42 Örebro Postadress LYP?- bAbAIPA 019-12 11 98 Telefax eonCAO. Se office@kommuninvest.se E-postadress 2011-04-07 7 KOMMUNERNAS ANSVAR FÖR KOMMUNINVESTS MOTPARTSEXPONERINGAR AVSEENDE DERIVAT 1. BAKGRUND Kommuninvest i Sverige AB (”Kommuninvest”) är ett helägt dotterbolagtill Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningen ägs i sin tur av de kommuneroch landsting som är medlemmari föreningen (’Kommunerna”). Kommuninvests verksamhetgår utpå att erbjuda Kommunernaolika typer av finansieringslösningar. För detta ändamål finansierar Kommuninvest sin verksamhet på svensk och internationell kapitalmarknad.I syfte att upprätthålla en god betalningsberedskap och för att möta Kommunernas kommande lånebehov, placeras en del av de upplånade medlen i en likviditetsreserv bestående av olika finansiella instrument. I syfte att begränsa de marknadsrisker som uppstår som en följd av Kommuninvests upplåning och utlåning samt placeringar av likvida medel, ingår Kommuninvest olika typer av riskhanteringsinstrument i form av derivatkontrakt. Samtliga Kommuner har genom ensärskilt tecknad förbindelse ingått ett solidariskt borgensansvarför de förpliktelser som Kommuninvest har ingått eller kommeratt ingå. Borgensåtagandet omfattar samtliga Kommuninvests förpliktelser, och således även Kommuninvests förpliktelser enligt derivatkontrakten. Användningen av derivatkontrakt innebär en risk för att motparten inte kan fullgöra sina åtaganden. Denna risk omfattas inte av borgensåtagandet utan harhittills reglerats i de reverser som de låntagande Kommunernaskrivit under i samband med upptagande av lån från Kommuninvest. Avsikten med detta avtal är att ersätta vad som anges i Kommunens reverser om övertagandet av exponeringarnafor de finansiella instrument som tecknats med anledning av Kommuninvests refinansiering. Vidare reglerar detta avtal hur dessarisker ska fördelas beträffande de derivatkontrakt som har ingåtts i samband med de placeringari finansiella instrument som Kommuninvest gör vid i av likviditetsreserven. 2011-04-07 2. DEFINITIONER I detta avtal ska nedanstående begrepp ha följande innebörd. ”Exponering” utgörs av det belopp som Kommuninvests motparter i de derivatkontrakt som Kommuninvest från tid till annan ingår har att betala till Kommuninvest. ”Kommunen” avser undertecknad kommuneller landsting ”Kommuninvest” avser Kommuninvest i Sverige AB ”Placeringsportföljen” utgörs av de finansiella instrument som Kommuninvest innehar och som utgör förvaltning av det kapital i Upplåningsportföljen som inte blivit föremål förutlåning. ”Upplåningsportföljen” utgörs av samtliga de medel som från tid till annan upplånats av Kommuninvest. ”Utlåningsportföljen” utgörs av samtliga de medel som från tid till annan utlånats av jose Kommuninvest. 2011-04-07 3.1 KOMMUNINVESTS ÅTAGANDE Kommuninvest åtar sig härmed att i) bedriva verksamheten på en risknivå som inte överstiger vad som utgörtillåtet risktagande för Kommunerna inom ramen för den kommunala kompetensen. ii) enbart ingå derivatkontrakt med det huvudsakliga syftet att minimera riskerna i verksamheten. ili) när så bedöms möjligt, begränsa Exponeringarna genomatt Kommuninvests motparter eller annan, ställer säkerhet. iv) i en från affärsverksamheten skild funktion, granska nya motparter samt löpande följa upp de motparter som godkänts. v) följa de rutiner som tillsynsmyndighet, andra myndigheter samt marknaden i övrigt tillämpar för att löpande övervaka och kontrollera Exponeringarnas utveckling. vi) minst två gånger årligen, samt vid begäran från Kommun, lämna besked om Kommunens andel av ansvaret för Exponeringarna. Kommuninvests åtagande enligt denna punkt 3.1 utgör inget villkor för att Kommunerna ska uppfylla sina åtaganden enligt detta avtal. 3.2 KOMMUNERNAS ÅTAGANDE AVSEENDE UTLÅNINGSPORTFÖLJEN 3.2.1 Begränsning av Exponeringar De Exponeringar som avses i dennapunkt 3.2 är de Exponeringar som hänförs till Utlåningsportföljen samt de Exponeringar som avser den del av Upplåningsportföljen som liggertill grund för Utlåningsportföljen. Exponeringarna hänförstill den del av Upplåningsportföljen som liggertill grund för Utlåningsportföljen genom en beräkning av hur stor andel av Upplåningsportföljen som är utlånad. Åtagandet enligtpunkt 3.2.2 avser den proportionerligtberäknade andelen av de totala Exponeringar som avser Upplåningsportföljen enligt de beräkningar som angesi föregående stycke, samt de Exponeringar som avser Utlåningsportföljen. 3.2.2 Kommunens åtagande Kommunenåtar sig härmed att svara för de Exponeringar som avses i punkt 3.2.1. Kommunens åtagande ska härvid begränsastill den andel av de aktuella Exponeringarna som motsvarar den andel som Kommunenslån utgör av Pyen. 2011-04-07 Vid bestämmandet av Kommunenslån enligt vad som anges i föregående stycke medräknas även Kommuninvests utlåning till andra för vilka Kommunenhar tecknat borgen. 3.3 KOMMUNENS ATAGANDE AVSEENDE UPPLANINGSPORTFOLJEN 3.3.1 Begränsning av Exponeringar De Exponeringar som avses i denna punkt 3.3 är de Exponeringar som hänförs till den del av Upplåningsportföljen som inte är utlånad. Exponeringarna hänförstill den del av Upplåningsportföljen som inte är utlånad genom en beräkning av hurstor andel av Upplåningsportföljen som är utlånad. Åtagandet enligt punkt 3.3.2 avser den proportionerligt beräknade andelen av de totala Exponeringar som avser Upplåningsportföljen enligt de beräkningar som anges i föregående stycke. 3.3.2 Kommunens åtagande Kommunenåtar sig härmed att svara för de Exponeringar som avses i punkt 3.3.1. Kommunens åtagande ska härvid begränsastill den andel av de aktuella Exponeringarna som motsvarar den andel somKommunensinsatskapital utgör av det totala insatskapitalet i Kommuninvest ekonomisk förening. 3.4 KOMMUNENS ÅTAGANDE AVSEENDE PLACERINGSPORTFÖLJEN 3.4.1 Begränsning av Exponeringar De Exponeringar som avses i dennapunkt 3.4 är de Exponeringar som hänförs till Placeringsportföljen. 3.4.2 Kommunens åtagande Kommunenåtar sig härmed att svara för de Exponeringar som avses i punkt 3.4.1. Kommunens åtagande ska härvid begränsastill den andel av de aktuella Exponeringarna som motsvarar den andel som Kommunens insatskapital utgör av det totala insatskapitalet i Kommuninvest ekonomisk förening. 4. TIDPUNKT FÖR BETALNING Kommunenförbindersig att, på Kommuninvests anfordran,till Kommuninvestutge de belopp som Kommunenenligt detta avtal åtagit sig att svara för. , 2011-04-07 5. AVTALSTID OCH UPPSÄGNING Detta avtal löpertillsvidare. Kommunens åtagande enligt detta avtal kan inte sägas upp eller på annat sätt återtas utan Kommuninvests medgivande därtill. I det fall Kommunenbeviljas utträde eller på annat sätt upphör att vara medlem i Kommuninvest ekonomisk förening ska Kommunenfortsatt svara för samtliga åtaganden som Kommunenvid tiden för utträde hade att svara för enligt detta avtal. Avtalet skaupphöra då Kommunens samtliga åtaganden löpt ut. 6. FÖRHÅLLANDE TILL ANDRA AVTAL I det fall Kommunentidigare har utfärdat revers till Kommuninvest så ska detta avtal ersätta vad som i reversens övriga villkor, första och andra stycket, stadgas avseende Kommunens övertagande av Kommuninvests skyldigheter, rättigheter och exponeringar. 7. ÄNDRING Detta avtal kan endast ändras genom skriftlig överenskommelse mellan Kommuninvest och Kommunen. 8. TILLÄMPLIG LAG Tolkning och tillämpning av detta avtal ska ske enligt svensk lag. LOL Lily Llll Orebro den Ago Ort och dAtum Lt) ie Kommuninvest i Sverige 7] LI B oresfarsr as Werngyen Jo anna Larsson...tällande Ok teswie Au devs Fettersvy PeLadaaggdatearchyef Namnfortydliganden N amnfortydliganden les ovd[ Ctwapenthfe,of Titel ! Titel Titel Titel 2011-04-07 Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen

§ 113 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Dnr KS-2025-00648 Kommunfullmäktiges beslut - Sända medborgarförslaget, Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle, för beredning till kommunstyrelsen och sedan åter till kommunfullmäktige för avgörande. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen och desspolitiker hjälper till att samordna de olika samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Kommunfullmäktiges presidium har som förslag till beslut att sända medborgarförslaget för beredning till kommunstyrelsen och avgörande i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 531E99A60B5A3DC4F7A9B797C7102A1317B17F0C03 OSBY, 26:E MARS 2026 Diarienr, = Arendetyp Motion om att låta fler upptäcka mer av Osby kommun Osbykommunmedsinasmåbyar,landsbygdochsjöarärförmångaettlitetbortglömtområdeavSkåne.Det villvii Kristdemokraternaändra på. Med ettmeraktivtarbetekanvifåantaletbesöksnätterattökaochse tillattflerupptäckerOsbykommun. Detbehöverintebaravarabesökareutifrån,utanävenvisom redanbor i kommunenkännersäkertintetillallafantastiskaplatsermankanbesöka. De senaste åren såharturismnäringenförtenundanskymdtillvaro. Osbykommunharmånga fantastiskabesöksmålochgenomen större samordningfrån kommunenssida, såkanbesöksnäringen växaytterligare medexempelvisflerbesöksnätterruntomivårkommun. Osbykommun, medsitt lägevidSödrastambanan och medettantalriksvägarsomkorsarigenomärenplats sommångaåker förbi, menflerborde tachansenattupptäckadennafantastiskaplats ochsevadsomliggerbakom ”På spåretochnaturligtnära”. KristdemokraternaiOsbykommunvillmedsinmotionatt: - se tillattbetydelsen avbesöksnäringen ochOsbykommun somturistmållyfts fram - utredainrättande avflera ställplatserikommunen,utbyggnadavbefintligaeller pånyaplatser - fortsattautvecklabefintligafriluftsomradenivarkommun - se tillattbeséksmal, motionsslingorpalandochvatten,grillplatsermmfinns lättillgängligaochöverskådligaviaenkarttjänst 7 (ON \(}Lr (/ YA | } FE NA \ ANDREASANDERSSON Motionär ochordförandei, KristdemokraternaiOsbykommun 070-6916516 KRISTDEMOKRATERNA www.kristdemokraterna.se April 2026 Motion från Moderaterna Osby Gång- och cykelväg i Lönsboda Gång- och cykelväg i Lönsboda Pickebacken är ett villaområde i Lönsboda där barn, unga och vuxna rör sig dagligen mellan hemmet, skola, arbete och olika aktiviteter. I dag saknas en gång- och cykelväg i området, vilket innebär att gående och cyklister delar utrymme med biltrafiken. Det skapar en otrygg trafiksituation. För att stärka tryggheten och göra det enklare att välja gång och cykel behövs en översyn av möjligheten att anlägga en gång- och cykelväg som binder samman gatorna på ett säkert och tydligt sätt. En gång- och cykelväg i området skulle: • Skapa en trygg och säker trafikmiljö för alla som går och cyklar i området. • Bidra till en jämlik utveckling där alla delar av kommunen ges goda förutsättningar. • Stärka kommunens attraktivitet som en plats där vardagen fungerar enkelt och säkert. Vi yrkar på att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att ge berörd nämnd i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anlägga en gång- och cykelväg i Pickebacken i Lönsboda, inklusive möjliga sträckningar och kopplingar till befintligt gång- och cykelnät. 2. Att utredningen särskilt ska beakta trafiksäkerhet för barn och unga samt tillgänglighet för boende i området. 3. Att kostnader, finansieringsmöjligheter och prioritering i förhållande till andra infrastruktursatsningar redovisas. 4. Att resultatet av utredningen återrapporteras till kommunfullmäktige för beslut. Anna Bengtsson För kommunfullmäktigegruppen för Moderaterna Osby Sida Protokoll 1(2) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen

§163 Kommunstyrelsen - Kommunstyrelseförvaltning 800 0 0 800 - Arbete och välfärdsförvaltning 0 0 0 0 -Barn- och utbildningsförvaltning 740 0 0 740 Samhällsbyggnadsnämnd, exkl VA 87 800 -6 380 6 354 87 774 Samhällsbyggnadsnämnd, VA 19 000 0 7 187 26 187 Miljö- och byggnämnd 0 0 0 0 Hälsa- och omsorgsnämnd 0 0 0 0 Valnämnd 0 0 0 0 Revision 0 0 0 0 Överförmyndare 0 0 0 0 Summa nämnderna 108 340 -6 380 13 541 115 501 Osby kommun, Ombudgetering 2026 4(8) Beslutad tilläggsbudget i Budgetram samband med Summa Ny driftbudget Nämnd/ram 2026 överlåtelse av ombudgetering 2026 riksväg 15, KF §163 Finansförvaltningen 0 0 0 0 Summa finansiering 0 0 0 0 SUMMA DRIFTBUDGET 108 340 -6 380 13 541 115 501 Kommentar Summan 13 541 tkr består av följande poster: Omflyttning från 2025 Nytt vård- och omsorgsboende 714 tkr Projektering av ett nytt vård- och omsorgsboende pågår. Förvaltningen föreslår att outnyttjade budgetmedel 2025 på totalt 714 tkr anvisas till 2026. Sprinkler och övriga förelägganden 4 340 tkr Projektet förväntas färdigställas under första kvartalet 2026. Åtgärderna inom Väktaren och Lindhem blev klara under 2025, men åtgärderna inom Rönnebacken är ett pågående arbete. Utemiljö skolor, lekplatser och utegym 500 tkr Lekparkssstrategin inom Osby kommun färdigställdes sent under 2025. Verksamheten har avvaktat med att utnyttja anvisad investeringsbudget under 2025 för att kunna börja verkställa strategin under 2026. Under 2025 var investeringsbudgeten anvisad till projekt 0832 Lekparker, förslaget är att denna flyttas 2026 till projekt 0834 Utemiljö skolor, lekplatser och utegym för att samla budgeten under ett projekt. Plan- och exploateringsområden 800 tkr Anvisad investeringsbudget 2025 på totalt 800 tkr var planerad av förvaltningen att användas till projektering av Skogshem. Detaljplanen för skogshemsområdet vann inte laga kraft tills i början av 2026 och projekteringskostnader har enligt gällande redovisningsregler inte kunnat redovisas mot investeringsprojektet under 2025. Förvaltningen har därför avvaktat med att påbörja projekteringen och föreslår därav att omfördela investeringsbudgeten 2025 på totalt 800 tkr till 2026. Nytt reningsverk Visseltofta (investeringsfond) 2 000 tkr Projektet kunde inte påbörjas under 2025 på grund av att en ny upphandling var tvungen att genomföras. Anvisad investeringsbudget 2025 på totalt + 2 000 tkr, föreslås att omfördelas till 2026 för att kunna genomföra projektet. Lönsboda vattentorn - renovering 4 280 tkr Projektet kunde inte påbörjas under 2025 på grund av att en ny upphandling var tvungen att genomföras. Anvisad investeringsbudget 2025 på totalt + 4 280 tkr föreslås att omfördelas till 2026 för att kunna genomföra projektet. Övervakningssystem/ PLC 665 tkr Anledningen till att samtliga avsatta investeringsmedel 2025 inte förbrukades under 2025 beror på att resurser inom SBVT inte har kunnat avsättas i tillräcklig grad på grund av flera stora pågående projekt. Vattenverk och borror 242 tkr Anledningen till att samtliga investeringsmedel 2025 inte har förbrukats är på grund av att projektet påbörjades senare än planerat samt leveranstider på utrustning. Osby kommun, Ombudgetering 2026 5(8) Investeringsbudget alternativ 2 - om överlåtelse av riksväg 15 inte genomförs Summa Nämnd/ram Budgetram 2026 Ny driftbudget 2026 ombudgetering Kommunstyrelsen - Kommunstyrelseförvaltning 800 0 800 - Arbete och välfärdsförvaltning 0 0 0 -Barn- och utbildningsförvaltning 740 0 740 Samhällsbyggnadsnämnd, exkl VA 87 800 6 354 94 154 Samhällsbyggnadsnämnd, VA 19 000 7 187 26 187 Miljö- och byggnämnd 0 0 0 Hälsa- och omsorgsnämnd 0 0 0 Valnämnd 0 0 0 Revision 0 0 0 Överförmyndare 0 0 0 Summa nämnderna 108 340 13 541 121 881 Finansförvaltningen 0 0 0 Summa finansiering 0 0 0 SUMMA DRIFTBUDGET 108 340 13 541 121 881 Resultatbudget Resultatbudget alternativ 1 - om överlåtelse av riksväg 15 genomförs Beslutad tilläggsbudget Budget 2026 Ursprunglig Ombudgetering Tkr vid överlåtelse efter budget 2026 2026 av riksväg 15, ombudgetering KF §163 Verksamhetens nettokostnader -939 455 -6 380 0 -945 835 Avskrivningar -90 820 0 0 -90 820 Verksamhetens nettokostnader -1 030 275 -6 380 0 -1 036 655 Skatteintäkter, statlig utjämning och 1 070 130 0 0 1 070 130 generella statsbidrag Verksamhetens resultat 39 855 -6 380 0 1 070 130 Finansiella intäkter 2 405 0 0 2 405 Finansiella kostnader -22 800 -9 100 0 -31 900 Ökning långfristiga fordringar 0 0 0 0 Minskning av långfristiga fordringar 0 0 0 0 Årets resultat 19 460 -15 480 0 3 980 Kommentar Förslaget till ombudgetering har ingen påverkan på resultatbudgeten. Förslaget till ombudgetering av driftbudget innebär endast en flytt av budget mellan förvaltningar. Förslaget till ombudgetering av investeringsbudget är en flytt av ej utnyttjade investeringmedel och Osby kommun, Ombudgetering 2026 6(8) innebär då inte heller någon påverkan på resultatbudgeten för 2026. Resultatbudget alternativ 2 - om överlåtelse av riksväg 15 inte genomförs Ursprunglig budget Budget 2026 efter Tkr Ombudgetering 2026 2026 ombudgetering Verksamhetens nettokostnader -939 455 0 -939 455 Avskrivningar -90 820 0 -90 820 Verksamhetens nettokostnader -1 030 275 0 -1 030 275 Skatteintäkter, statlig utjämning och 1 070 130 0 1 070 130 generella statsbidrag Verksamhetens resultat 39 855 0 1 070 130 Finansiella intäkter 2 405 0 2 405 Finansiella kostnader -22 800 0 -22 800 Ökning långfristiga fordringar 0 0 0 Minskning av långfristiga fordringar 0 0 0 Årets resultat 19 460 0 19 460 Kassaflödesbudget Kassaflödesbudget alternativ 1 - om överlåtelse av riksväg 15 genomförs Beslutad tilläggsbudget Budget 2026 Ursprunglig Ombudgetering Mnkr vid överlåtelse efter budget 2026 2026 av riksväg 15, ombudgetering KF §163 Den löpande verksamheten Resultat 19 460 -15 480 0 3 980 Ej likviditetspåverkande poster 90 820 9 100 0 99 920 Kassaflöde från den löpande 110 280 -6 380 0 103 900 verksamheten Investeringsverksamheten Nettoinvesteringar -108 340 6 380 -13 541 -115 501 Summa -108 340 6 380 -13 541 -115 501 investeringsverksamheten Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 0 0 0 0 Amortering av skuld 0 0 0 0 Summa 0 0 0 0 finansieringsverksamheten FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL 1 940 0 -13 541 -11 601 Kommentar Förslaget till ombudgetering av investeringsbudget har en viss påverkan på likviditetsbudgeten. Eftersom förslaget till ombudetering av investeringar innebär en ökning av investeringsbudgeten för 2026 så finns det en risk att det negativa kassaflödet innebär finansiering genom lån. Dock kommr det att kunna hanteras inom beslutad låneram för 2026. Osby kommun, Ombudgetering 2026 7(8) Kassaflödesbudget alternativ 2 - om överlåtelse av riksväg 15 inte genomförs Ursprunglig budget Budget 2026 efter Mnkr Ombudgetering 2026 2026 ombudgetering Den löpande verksamheten Resultat 19 460 0 19 460 Ej likviditetspåverkande poster 90 820 0 90 820 Kassaflöde från den löpande 110 280 0 110 280 verksamheten Investeringsverksamheten Nettoinvesteringar -108 340 -13 541 -121 881 Summa -108 340 -13 541 -121 881 investeringsverksamheten Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 0 0 0 Amortering av skuld 0 0 0 Summa 0 0 0 finansieringsverksamheten FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL 1 940 -13 541 -11 601 Osby kommun, Ombudgetering 2026 8(8) Tjänsteskrivelse Sida 2026-03-18 1 (2) Kommunstyrelseförvaltning Cindy Balte cindy.balte@osby.se Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Ombudgetering 2026 - Osby kommun Dnr. KS-2026-00011 0.4.1 Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Att godkänna förslaget till ombudgetering för Osby kommun 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen/ekonomienheten har sammanställt nämndernas förslag till om- och tilläggsbudgetering 2026. Ombudgeteringen avser omdisponering av befintlig driftbudget, samt flytt av ej utnyttjade investeringsmedel från 2025 till 2026. Förslaget till ombudgetering innehåller följande poster: -Flytt av budget lokalvård avseende kostnad för lokalvård på Bergfast. Totalt flyttas 325 tkr från Hälsa- och omsorgsförvaltningen till Samhällsbyggnadsförvaltningen. -Flytt av ej utnyttjande investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt flyttas 6 354 tkr till Samhällbyggnadsnämnden exkl. VA, samt 7 187 tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, VA. Barnrättsprövning Barnrättsprövning har gjorts i samband med initialt beslut av budget. Ärendet avser flytt av outnyttjad investeringsbudget från 2025 till 2026. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: ja ☒ nej ☐ Beräkningsunderlag med redovisad påverkan på resultat- och kassaflödesbudget finns i rapport ombudgetering 2026 – Osby kommun. Besöksadress Västra Storgatan 35 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se Postadress Kommunstyrelseförvaltning Fax 0479-52 52 81 86 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post kommun@osby.se Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Finansiering Förslaget till ombudgetering finansieras inom beslutad budget och låneram för 2026. Den investeringsbudget som finns med i förslaget till ombudgetering avser ej utnyttjade investeringsmedel för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03- 18 Rapport – Ombudgetering 2026 – Osby kommun, daterad 2026-03-24 Beslutet ska skickas till Ekonomichef Kommundirektör Tf Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef Hälsa- och omsorgsförvaltningen Ingmar Unosson Cindy Balte Kommundirektör Verksamhetscontroller Sida Protokoll 1(3) Sammanträdesdatum 2026-04-08 Kommunstyrelsen

§ 190 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Dnr KS-2025-00648 Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget, Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle, föreslås anses besvarat och kommundirektören får i uppdrag att formulera ett svar. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen och desspolitiker hjälper till att samordna de olika samhällsaktörerna för att få ett bättre och tryggare samhälle. Kommunfullmäktiges presidium har som förslag till beslut att sända medborgarförslaget för beredning till kommunstyrelsen och avgörande i kommunfullmäktige. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Medborgarförslaget, Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle, föreslås anses besvarat och kommundirektören får i uppdrag att formulera ett svar. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-13 § 113 Medborgarförslag - Samordna samhällsaktörer för ett tryggare samhälle Beslutet ska skickas till Kommundirektören Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8AC8E3AB33F4B4DDB267BD8B4C5D6A01DEFD44E978 Sida Protokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2025-10-13 Kommunfullmäktige

Sfb § 644 Mötets öppnande Ordföranden öppnar mötet. Fastställande av dagordningen Dagordningen fastställs.

Sfb § 645 Föregående protokoll Till handlingarna med godkännande. Val av justeringsperson Till justeringsperson utsågs Susann Ellkvist.

Sfb § 646 1. Information från kansliet Kompetensutveckling via förbundets akademi Utbildning i språkutveckling fortsätter, väl i linje med aktivitetskravet Föreläsningar kring psykisk hälsa i samarbete med samordningsförbunden i Malmö och Helsingborg fortsätter. Föreläsningarna har fått mycket goda utvärderingar och nästa föreläsning är den 7 maj med temat ’Depression och bipolaritet’ Grupp 6 i samverkansutbildningen är avslutad tillsammans med gruppen från nätverket Skåne Nordost mot våld i nära relation. Grupp 7 startades upp förra veckan Konferens under hösten ’Våld i nära relation’ under planering. Ämnet blir våld i nära relation kopplat till folkhälsa Läget Skåne Nordost tar i år fokus på samverkan I samarbete med Länka Consulting håller kansliet på att ta fram en film om samverkan att lägga på hemsidan. Syftet är att öka kunskapen om samverkan som särskilt arbetssätt. Materialet ska kunna användas i personal och samverkansgrupper Under 2026 fram tills idag har ca 225 personer deltagit i förbundets akademi Projekt Möjlighetsmodellen Skåne Nordost är igång - Deltagare kommer att gå över från Gemensam Kraft. Betalningsmodellen är ny för förbundet, ersättning utgår per dag. Kommunerna erbjuder insats och Försäkringskassan är remittent. Målbild och arbetssätt liknande Gemensam Kraft Justerare Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Skåne Nordost Sammanträdesdatum Styrelsemöte den 9 mars Gemensam Kraft – Arbetet i projektet har gjort organisationerna mer förberedda för aktivitetskravet. Tydligt att statistiken är en ögonblicksbild pga långa processer för deltagarna. Målet på 50% positiva avslut förväntas nås. Matchning och samverkan - Matchningsproblematiken blir tydlig och analys pågår. Företagsbesöken har fungerat väl. Projektet kommer under året att utvärderas. Dialog i styrelsen om att problematiken är större än matchning. Det finns ofta komplexa hinder bakom svårigheten att få arbete. Flera nämner att det syns en tydlig ökning bland ungdomar utanför arbetsmarknaden. Svårt med insatser. En kartläggning i Osby visar att ungdomar upplever att de saknar stöd i skolan i hög grad och på samma nivå i sin hemmiljö. Samverkan SFSNO - Kartläggning pågår – sammanfaller med behov inför aktivitetskravet och ska vara klar i april. Kompetensvalidering – använder verktyget olika i kommunerna. Kan vara ett verktyg för att säkerställa kompetens när ordinarie utbildningsvägar inte är möjliga. Projektet ska utvärderas under hösten. Samverkansdialog Recovery College - Intentionen är att stärka stödet till individer som lever med ohälsa genom förbundets verksamhet. En arbetsgrupp är utsedd där alla parter medverkar Det finns utrymme för fler samverkansdialoger i förbundet. Ett aktuellt ämne som styrelsen vill skicka vidare för ytterligare dialog till beredningsgruppen är aktivitetskravet. Hur kan vi göra det tillsammans så att det blir så smidigt som möjligt? Det är ett kommunalt uppdrag men alla parter kommer att påverkas Försäkringskassan lyfter att tex omställningsmöten vid aktivitetsersättning kan få en närmare koppling till kommunerna för att ge god kvalitet i överlämning och vidare planering Förvaltning Ny förbundsordning är utskickad för beslut. Saknas beslut från Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Hässleholms kommun. Respektive styrelsemedlem undersöker Medel för insatser i förbundet under 2026 och 2027 ca 1 miljon per år. Längre fram finns mer medel då fler projekt går av Finsam konferens 21 april kl 9-16, digitalt. Ersättning utgår till de som deltar från styrelsen Förändringar på Aspia och våra kontaktpersoner slutar Ekonomin är en stor kostnad för förbundet. Frågan ställs om någon part kan tänka sig att ta över löner, månadsredovisning och bokslut. Parterna tar hem frågan. Kansliet får i uppdrag att undersöka alternativa lösningar Revisionsmötet är den 20 april och samtliga revisorer kommer att delta Kansliets rundresa hos parterna har varit uppskattat och styrelsen önskar att det görs även under 2026. Överenskommelse att november är en bra månad och kan då innefatta ev överlämning om det sker förändringar efter valet Förbundet fyller 15 år. Kansliet ger förslag på att bjuda in styrelse, beredning, projektmedarbetare mfl till en gemensam middag. Styrelsen tycker idén är bra och ger möjlighet att mötas över gränserna. Kansliet får i uppdrag att fortsätta planeringen. Lämplig månad för eventet är oktober Justerare Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Skåne Nordost Sammanträdesdatum Styrelsemöte den 9 mars Samtal kring kommunikationsplanen och att synliggöra förbundet. Filmen om förbundet finns på hemsidan www.sfsno.se Önskas annat material eller stöd kan kontakt tas med kansliet. 2. Delgivning Inget att delge 3. Anmälningsärende

Sfb § 647 1. Ärende Ärende 1 Ekonomisk rapport januari Aspia redovisar ekonomisk rapport för januari. Beslutsunderlag: Rapport från Aspia. Förslag till beslut: Förbundschefen föreslår styrelsen besluta att godkänna den ekonomiska rapporten. Styrelsens beslut: att besluta enligt förslag. Justerare Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Skåne Nordost Sammanträdesdatum Styrelsemöte den 9 mars Ärende 2 Verksamhetsberättelse och årsbokslut 2025 En verksamhetsberättelse är upprättad för 2025 inklusive årsbokslut. Återkoppling kring insatserna har inhämtats från ansvariga för respektive insats. Årsbokslutet är upprättat av Aspia. Beslutsunderlag: Upprättad verksamhetsberättelse och årsbokslut. Förslag till beslut: Förbundschefen föreslår styrelsen besluta att godkänna upprättad verksamhetsberättelse inklusive årsbokslut samt ge förbundschef i uppdrag att skicka vidare årsredovisningen till revisorer. Styrelsens beslut: att besluta enligt förslag. Övrigt Ordförande tackar för dagens möte. Nästa styrelsemöte är den 13 april och då kommer bla årsredovisningen upp för beslut. Justerare Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 5 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 5 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 5 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 5 sider før denne siden Dette dokument indeholder 5 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/7769e0a6-741d-4996-b14a-83d4bb2857d1 www.vismasign.com Protokoll fört vid styrelsemöte 2026-02-26 Närvarande: Patric Åberg, Lotte Melin, Daniel Landin, Nils-Åke Ceasar, Roland Nilsson, Tommy Augustsson och Linda Waltersson.