Kommunstyrelsens — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 106 dagens protokoll.
§ 106 Upprop och protokollets justering
Dnr
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Daniel Landin (S) till
justerare, som tillsammans med ordförande Lotte Melin (C) justerar
dagens protokoll.
- Ordförande meddelar att justeringen äger rum torsdagen den 1
oktober 2026, klockan 12.00 digitalt.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 107 - Dagordningen godkänns
beslutstyp: godkännande
§ 107 Godkännande av dagordning
Dnr
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
- Dagordningen godkänns
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 108 Föreslå kommunstyrelsen
diarienr: osby:KS:2026:543
§ 108 FAV Högsta godtagbara hyra
Dnr KS-2026-00543
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att besluta om nya riktvärden för högsta godtagbara boendekostnad, i
enlighet med bifogad riktlinje daterad 2026-09-18
- De nya riktlinjerna för högsta godtagbara hyra börjar gälla 2026-11-
01
- Förvaltningen får i uppdrag att årligen den första januari räkna upp
hyresnivåerna baserat på årlig höjning hos OsbyBostäder
- Att detta beslut ersätter tidigare beslut om riktlinjer för högsta
godtagbara hyra daterade 2022-05-09
Sammanfattning av ärendet
Osby kommun tillämpar idag riktvärden för högsta godtagbara
boendekostnad som är kopplade till prisbasbeloppet. För år 2026 innebär
detta följande nivåer:
1 vuxen*: 4 144 kr (7 % av prisbasbeloppet)
1–2 vuxna: 6 512 kr (11 %)
1–2 vuxna + 1 barn: 7 696 kr (13 %)
1–2 vuxna + 2 barn: 10 064 kr (17 %)
1–2 vuxna + 3 barn: 12 432 kr (21 %)
(* Avser ungdomar som flyttar ut i sitt första boende)
Modellen infördes 2022 och baserades på dåvarande hyresnivåer i Osby
kommun. Därefter har riktvärdena räknats upp årligen utifrån förändringen
av prisbasbeloppet.
Vid genomgång av nuvarande nivåer konstaterar förvaltningen att
riktvärdena i flera fall överstiger de hyresnivåer som idag gäller på den
lokala bostadsmarknaden. Förvaltningen bedömer därför att kopplingen till
prisbasbeloppet inte längre ger en tillräckligt rättvisande bild av vilka
boendekostnader som kan anses skäliga i kommunen.
Hässleholm och Östra Göinge har riktvärden som utgår från det kommunala
bostadsbolagets hyror och genomför höjningar baserat på deras höjningar.
Bromölla och Älmhults kommun har samma tillämpning som Osby kommun
har idag. Bromölla ser dock även de över förutsättningarna att byta modell
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
till den som föreslås i denna tjänsteskrivelse. Markaryd utgår från hyresnivån
hos utbudet av lediga lägenheter i kommunen och uppräkning görs genom
marknadsundersökning av eventuella hyreshöjningar bland fastighetsägare.
Mot denna bakgrund har Arbete- och välfärdsförvaltningen genomfört en ny
analys av hyresnivåerna i Osby kommun utifrån uppgifter från
Osbybostäder. Förvaltningen föreslår att riktvärdena framöver ska baseras på
de lägre hyresnivåerna i det lokala bostadsbeståndet, eftersom ekonomiskt
bistånd ska täcka en skälig boendekostnad och inte kostnaden för ett
genomsnittligt eller dyrare boende.
För lägenheter om 1, 2 och 3 rum och kök har riktvärdena beräknats utifrån
medelhyran för de 30 procent billigaste lägenheterna inom respektive
kategori. För lägenheter om 4 och 5 rum och kök har beräkningen istället
utgått från de 50 procent billigaste lägenheterna, eftersom beståndet av större
lägenheter är betydligt mindre.
Förvaltningens bedömning är att dessa nivåer speglar hyror som det finns ett
reellt utbud av inom kommunen och som därför kan förväntas vara
tillgängliga även för hushåll med låga inkomster. Nivåerna bedöms därmed
ge en rimlig avvägning mellan den enskildes behov av bostad och
kommunens ansvar att använda biståndsmedel på ett ekonomiskt ansvarsfullt
sätt.
Följande riktvärden föreslås gälla från och med 2026-11-01:
Hushållstyp Högsta godtagbara hyra
1 rok 3 200 kr
2 rok 5 500 kr
3 rok 6 600 kr
4 rok 8 800 kr
5 rok 10 300 kr
Riktvärdena ska utgöra normnivå vid prövning av ekonomiskt bistånd
avseende boendekostnad. Riktvärdena innebär inte en ovillkorlig rätt till
bistånd för boendekostnader upp till angivet belopp. Om billigare och
lämpliga boendealternativ finns tillgängliga ska detta beaktas i den
individuella prövningen. Bedömning ska även fortsättningsvis göras utifrån
omständigheterna i varje enskilt ärende.
Om den faktiska boendekostnaden bedöms vara oskäligt hög i förhållande
till riktvärdena ska den enskilde informeras om detta och ges skäligt rådrum
för att söka en billigare bostad eller på annat sätt anpassa sin boendekostnad.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Vid bedömning av boendekostnad ska hänsyn tas till hushållets storlek,
sammansättning och individuella behov. Någon fast norm för antal rum eller
bostadsyta per person finns inte. Bostadens lämplighet och storlek ska
bedömas individuellt utifrån hushållets behov och övriga omständigheter i
det enskilda fallet.
För hushåll som vid ikraftträdandet har en boendekostnad som överstiger de
nya riktvärdena ska en individuell bedömning göras. Särskild hänsyn ska tas
till hur stor avvikelsen är från riktvärdet, hushållets möjligheter att påverka
sin boendekostnad samt övriga sociala och praktiska omständigheter.
Om boendekostnaden bedöms vara oskäligt hög i förhållande till de nya
riktvärdena ska den enskilde informeras om detta och ges skäligt rådrum att
söka billigare bostad eller på annat sätt anpassa sin boendekostnad.
Under rådrumstiden kan ekonomiskt bistånd beviljas för faktisk
boendekostnad om den bedöms skälig utifrån omständigheterna i det
enskilda fallet. När rådrumstiden har löpt ut och den enskilde haft reell
möjlighet att påverka sin boendekostnad kan biståndet begränsas till den nivå
som bedöms skälig enligt kommunens riktvärden.
Riktvärdena föreslås räknas upp årligen utifrån den allmänna hyresjustering
som genomförs av Osbybostäder.
Barnrättsprövning
Se bifogad barnchecklista, daterad 2026-06-30
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Ja
Ärendet bedöms ha en positiv ekonomisk effekt kopplat till beviljat bistånd
för hyreskostnader. Vilken omfattning effekten får är ännu inte känt då detta
beror på antal hushåll samt dessas sammansättning. Således kan inte några
beräkningar göras utan endast ett konstaterande att ärendet kommer få en
positiv effekt i någon omfattning.
Finansiering
Finansieras inom arbetes och välfärdsförvaltningens budgetram.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse högsta godtagbara hyra inom ekonomiskt bistånd, daterad
2026-06-30
Barnchecklista, daterad 2026-06-30
Riktlinje högsta godtagbara hyra, daterad 2026-09-18
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 109 och välfärdsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:23
§ 109 FAV Delårsrapport per 31/8 2026 - Arbete-
och välfärdsförvaltningen
Dnr KS-2026-00023
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Godkänna delårsrapport per den 31 augusti 2026 för Arbete och
välfärdsförvaltingen med en prognostiserad helårsavvikelse om – 360
tkr.
Sammanfattning av ärendet
Arbete och välfärdsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning
per den 31 augusti 2026. Uppföljningen ger en prognostiserad
helårsavvikelse om – 360 tkr vilket beror på följande:
- Högre nivå av utbetalt ekonomiskt bistånd än budgeterat.
- Högre kostnader för konsulentstödda familjehem än budgeterat.
Underskotten motverkas i stor utsträckning av lägre personalkostnader samt
högre nivå av statsbidrag.
Barnrättsprövning
Rapporten handlar om förvaltningens ekonomiska uppföljning och bedöms
inte beröra barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delårsrapport per den 31 augusti 2026 AoV, daterad 2026-
09-18
Rapport Delårsrapport per den 31 augusti 2026 AoV, daterad 206-09-18
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 110 välfärdsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2025:750
§ 110 FAV Intern kontroll 2026- Arbete- och
välfärdsförvaltningen
Dnr KS-2025-00750
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att godkänna delårsuppföljningen av intern kontroll 2026 för Arbete
och välfärdsförvaltningen.
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten når sina mål, att
information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att
verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska
bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har
ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten
bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde.
Förvaltningen Arbete och Välfärd redovisar i detta ärende en
delårsrapportering av den interna kontrollen.
Barnrättsprövning
Ärendet är en rapportering och berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delårsuppföljning av intern kontroll 2026 AoV, daterad
2026-09-18
Rapport Delårsuppföljning av intern kontroll 2026 AoV, daterad 2026-09-18
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 111 och utbildningsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:22
§ 111 BUF Delårsrapport per 31/8 2026 - Barn-
och utbildningsförvaltningen
Dnr KS-2026-00022
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att godkänna delårsrapport med en ekonomisk uppföljning per
augusti med en negativ avvikelse på -3 454 tkr från budget.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att Osby kommun ska sammanställa en
delårsrapport efter årets första åtta månader, tillsammans med en prognos för
hela året. Delårsrapporten ska bland annat innehålla en beskrivning av årets
händelser, måluppfyllelse samt prognos över det förväntade resultatet. Barn-
och utbildningsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för
förvaltningen efter augusti 2026. Prognosen visar en negativ avvikelse från
budget på -3 454 tkr för helåret.
Barnrättsprövning
Ärendet är en ekonomisk rapportering och får inga konsekvenser för barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse BUF – Delårsrapport per 31/8 2026 – Barn- och
utbildningsförvaltningen, daterad 2026-09-16
Rapport – Delårsrapport 2026 Barn- och utbildningsförvaltningen
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 112 utbildningsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2025:655
§ 112 BUF Intern kontroll 2026 - Barn- och
utbildningsförvaltningen
Dnr KS-2025-00655
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att godkänna delårsuppföljning av intern kontroll för barn- och
utbildningsförvaltningen
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten när sina mål, att
information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att
verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska
bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har
ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten
bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde.
Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar i detta ärende en delårsrapport
av den interna kontrollen.
Barnrättsprövning
Ärendet är en rapportering och påverkar inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse BUF – Intern kontroll för innevarande år – uppföljning
delår 2026, daterad 2026-09-16.
Rapport – Uppföljning intern kontroll delår, barn- och
utbildningsförvaltningen 2026
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 113 kommunalförbundet AV Media för
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:647
§ 113 Hemställan om ansvarsfrihet för
kommunalförbundet AV Media för
verksamhetsåret 2025/2026
Dnr KS-2026-00647
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
- Årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet AV Media Skåne
godkänns.
- Kommunalförbundet AV Media Skåne beviljas ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
- Årsredovisning / slutredovisning 2026 för Kommunalförbundet AV
Media Skåne godkänns.
- Kommunalförbundet AV Media Skåne beviljas ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet AV Media Skåne har inkommit med årsredovisning för
2025 samt årsredovisning / slutredovisning för 2026-01-01—2026-06-30, för
godkännande samt beslut om ansvarsfrihet. Kommunalförbundet AV Media
Skåne / Advokatbyrå Amber Advokater har även inkommit med slutlig
fördelning av förbundets överskott mellan kommunerna. Överskottet kan
komma att förändras med hänsyn till upplupen ränta.
Barnrättsprövning
Ärendet berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse KS – Hemställan om ansvarsfrihet och godkännande av
årsredovisning för Kommunalförbundet AV Media för verksamhetsåren
2025 och 2026, daterad 2026-09-16
Rapport – Årsredovisning 2026 – AV Media, inkommen 2026-09-10
Rapport – Årsbokslut 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10
Yttrande – De sakkunniga biträdets yttrande – AV Media Skåne, inkommen
2026-09-10
Skrivelse – Revisionsberättelse 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10
Rapport – Årsredovisning 2025 – AV Media, inkommen 2026-09-10
Rapport – Årsbokslut rapport 2026 – AV Media, inkommen 2026-09-09
Information – Det sakkunniga biträdets yttrande AV Media Skåne 2026 –
signerad, inkommen 2026-09-09
Skrivelse – Revisionsberättelse 2026 – AV Media signerad, inkommen
2026-09-09
Rapport – Slutlig fördelning mellan kommuner, inkommen 2026-09-09
Information – Information gällande godkännande av redovisningar samt
utbetalning, AV Media Skåne, inkommen 2026-09-09
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 114 och särskilt stöd - Osby kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:303
§ 114 BUF EY Granskning av tidiga stödinsatser
och särskilt stöd - Osby kommun
Dnr KS-2026-00303
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens redovisning av EY
revisionen - Granskningsrapport särskilt stöd Osby kommun 2026.
- Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens planerade åtgärder
med anledning av de rekommendationer som lämnas i granskningen.
Beslutsmotivering
EY:s granskning visar att det finns utvecklingsområden avseende styrning,
likvärdighet, resursfördelning och uppföljning inom arbetet med tidiga
stödinsatser och särskilt stöd. Samtidigt konstateras att det redan finns
viktiga strukturer på plats, såsom en kommungemensam screeningplan och
en gemensam mall för utredning av särskilt stöd.
Barn- och utbildningsförvaltningen har påbörjat arbetet med att att stärka
arbetet med särskilt stöd och det systematiska kvalitetsarbetet. De planerade
åtgärderna bedöms skapa bättre förutsättningar för likvärdighet, tidiga
insatser, ändamålsenlig resursanvändning och förbättrad uppföljning. Mot
denna bakgrund bör kommunstyrelsen godkänna redovisningen och ställa sig
bakom de föreslagna utvecklingsinsatserna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunrevisionen har genom EY genomfört en granskning av
kommunstyrelsens arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd inom
grundskolan ( åk 7-9). Granskningens syfte har varit att bedöma om
kommunstyrelsen säkerställt ett ändamålsenligt arbete för att identifiera,
utreda och möta elevers stödbehov samt följa upp verksamheten.
EY bedömer sammantaget att kommunstyrelsen i låg utsträckning har
säkerställt ett ändamålsenligt arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd.
Granskningen lyfter bland annat behov av gemensamma riktlinjer och
rutiner, en mer behovsstyrd resursfördelning samt en stärkt uppföljning av
måluppfyllelse och särskilt stöd.
Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit del av rapporten och avser att
genomföra åtgärder utifrån de rekommendationer som lämnas. Arbetet
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
omfattar bland annat framtagande av förvaltningsgemensamma riktlinjer för
särskilt stöd och åtgärdsprogram, vidareutveckling av det systematiska
kvalitetsarbetet, stärkt uppföljning på huvudmannanivå samt fortsatt
implementering av den kommungemensamma screeningplanen.
Barnrättsprövning
Ärendet berör barn och unga i allmänhet eftersom det avser kommunens
arbete med tidiga stödinsatser och särskilt stöd i grundskolan.
De åtgärder som föreslås syftar till att stärka barns och elevers rätt till stöd,
delaktighet och en likvärdig utbildning i enlighet med skollagen och
barnkonventionen. Förslaget bedöms inte medföra några negativa
konsekvenser för barn och unga därav bedöms inte barnchecklista vara
aktuell.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
* Tjänsteskrivelse "EY Granskning av tidiga stödinsatser och särskilt stöd -
Osby kommun", daterad 2026-09-16.
* EY revisionen - Granskningsrapport särskilt stöd Osby kommun 2026
* Missiv granskning av särskilt stöd daterad 2026-06-16
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsem
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 115 Kommunstyrelseförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2025:754
§ 115 Intern kontroll 2026 -
Kommunstyrelseförvaltningen
Dnr KS-2025-00754
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att godkänna delårsuppföljning av intern kontroll för
kommunstyrelseförvaltningen.
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll innebär att säkerställa att verksamheten når sina mål, att
information om verksamhet och ekonomi är tillförlitlig och rättvisande, att
verksamheten efterlever lagar, regler och avtal. Den interna kontrollen ska
bidra till att fel och brister förebyggs, upptäcks och åtgärdas. Nämnderna har
ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten
bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde.
Kommunstyrelseförvaltningen redovisar i detta ärende en delårsrapportering
av den interna kontrollen.
Barnrättsprövning
Ärendet är en ekonomisk rapportering och berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Uppföljning intern kontroll delår 2026 –
Kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-16
Rapport - Uppföljning intern kontroll delår 2026 –
Kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-09-16
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 116 Kommunstyrelseförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:21
§ 116 Delårsrapport per 31/8 2026 -
Kommunstyrelseförvaltningen
Dnr KS-2026-00021
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Att godkänna delårsrapporten med en ekonomisk uppföljning efter
augusti med en positiv avvikelse på +2 286 tkr från budget.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en
delårsrapport efter årets första åtta månader tillsammans med en prognos för
hela året. Delårsrapporten ska bland annat innehålla en beskrivning av årets
händelser, måluppföljning samt prognos över det förväntade resultatet.
Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för
förvaltningen efter augusti 2026. Uppföljningen visar en positiv avvikelse
från budget på +2 286 tkr från budget.
Barnrättsprövning
Ärendet är en rapportering och berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2026 – kommunstyrelseförvaltningen,
daterad 2026-09-16
Rapport – Delårsrapport 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad
2026-09-18
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 117 kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:3
§ 117 Delårsrapport per 31/8 2026, Osby
kommun
Dnr KS-2026-00003
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
- Delårsrapport för Osby kommun per den 31 augusti 2026, med ett
delårsresultat på 41,5 mnkr inklusive värdeförändring av
kapitalförvaltningen, ett prognostiserat resultat på 11,5 mnkr
exklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen samt ett
prognostiserat balanskravsresultat på 11,5 mnkr, godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt Lag om kommunal bokföring och redovisning, LKBR, ska en
delårsrapport upprättas för en period som utgör en del av kommunens
räkenskapsår. LKBR anger att en delårsrapport ska upprättas minst en gång
under räkenskapsåret för verksamheten och ekonomin.
Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt delårsrapport per den 31
augusti 2026. Delårsrapporten visar ett resultat per den 31 augusti på 41,5
mnkr inklusive värdeförändring av kapitalförvaltningen. Prognosen för
helåret 2026 visar ett resultat på 11,5 mnkr exklusive värdeförändring av
kapitalförvaltningen och ett balanskravsresultat på 11,5 mnkr. Nämnderna
redovisar en prognos för helåret med en negativ budgetavvikelse på -9,7
mnkr.
I delårsrapporten görs även en uppföljning av finansiella mål samt
kommunfullmäktiges verksamhetsmål utifrån god ekonomisk hushållning.
Bedömningen i delårsrapporten är att Osby kommun till viss del kommer att
uppnå lagens krav på god ekonomisk hushållning för år 2026.
Barnrättsprövning
Ärendet avser återrapportering av kommunens ekonomi och bedöms inte ha
någon påverkan på barn.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Ärendet innebär ingen ny ekonomisk effekt, utan avser uppföljning och
rapportering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delårsrapport 2026 daterad 2026-09-23
Delårsrapport 2026, daterad 2026-09-23
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 118 - Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande tisdagar:
diarienr: osby:KS:2026:41
§ 118 Sammanträdesplan 2027
Dnr KS-2026-00041
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
- Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande tisdagar:
26 januari 24 augusti
23 februari 5 oktober
30 mars 26 oktober
27 april 23 november
25 maj
Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden startar klockan 08.30 om
inget annat anges i kallelsen.
Föreslå kommunstyrelsen
- Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande onsdagar:
13 januari 2 juni
3 februari 1 september
3 mars 13 oktober
7 april 3 november
5 maj 1 december
Kommunstyrelsens sammanträden startar klockan 08.30 om inget annat
anges i kallelsen.
Föreslå kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
- Fastställa sammanträdestider för 2027 till följande måndagar:
15 februari 13 september
15 mars 25 oktober
19 april 15 november
17 maj 13 december
14 juni
Kommunfullmäktiges sammanträden startar klockan 18.00 om inget annat
anges i kallelsen.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt och tagit fram förslag på
sammanträdesplan för 2027 för kommunens politiska organ
kommunfullmäktige och kommunstyrelse.
I förslaget har hänsyn tagits för hanteringen av delårsbokslutet så att
revisorerna hinner granska och inkomma med sina handlingar.
Förslaget bygger på att beredning av dagordningen och dess ärenden sker
inför den första politiskt beslutande instansen, kommunstyrelsens
arbetsutskott. Arbetsutskottet är i sin tur det beredande organet inför
kommunstyrelsen och kommunstyrelsen detsamma inför
kommunfullmäktige.
Barnrättsprövning
Ärendet bedöms inte beröra barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Förslag till sammanträdesplan 2027 för ksau, ks och kf”,
daterad 2026-09-07
Sammanträdesplan 2027
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 119 Föreslå kommunstyrelsen
diarienr: osby:KS:2026:676
§ 119 Avveckling av policy gällande tjänstledighet
Dnr KS-2026-00676
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Avveckla policy för tjänstledighet, antagen i kommunstyrelsen 2009,
§ 120 kompledighetsbank
diarienr: osby:KS:2026:677
§ 120 Upphävande av beslut om övre gräns för
kompledighetsbank
Dnr KS-2026-00677
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Personaldelegationens beslut, 2000-12-20 § 11, gällande tak på
kompledighet upphävs.
Beslutsgång
Propositionsordningar
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enhälligt efter diskussion att:
Föreslå kommunstyrelsen att personaldelegationens beslut, 2000-12-20 § 11,
gällande tak på kompledighet upphävs.
Beslutsunderlag
Personaldelegationen § 11, 2000-12-20, gällande kompledighetsbank
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 121 samverkansavtal gällande gemensam
diarienr: osby:KS:2025:860
§ 121 Revidering av reglemente och
samverkansavtal gällande gemensam
överförmyndarnämnd
Dnr KS-2025-00860
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
- Besluta att anta reviderat förslag till samverkansavtal samt
reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd.
Sammanfattning av ärendet
Osby kommun har sedan 1 december 2023 ingått i samverkan kring
överförmyndarfrågor med Kristianstad, Östra Göinge och Hörby kommuner.
Samarbetet har byggt på en gemensam förvaltningsorganisation med
Kristianstads kommun som värdkommun.
Kristianstads kommun gav under 2025 enhetschefen för
överförmyndarverksamheten ett uppdrag att utreda möjligheten till
gemensam överförmyndarnämnd. Under arbetets gång har även Bromölla
kommun visat intresse för samverkan.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-16, § 15, att bilda en gemensam
nämnd för överförmyndarfrågor för kommunerna Kristianstad, Osby, Östra
Göinge, Hörby och Bromölla. Samtidigt beslutades att anta förslag till
samverkansavtal och reglemente.
Förutsättningen att bilda en gemensam nämnd uppfylldes genom att minst tre
kommuners kommunfullmäktige beslutade att ingå i samverkan.
Kommunfullmäktige i Bromölla kommun beslutade 2025-05-25, § 61, att
inte ingå i samverkan med övriga kommuner.
Detta innebär att samverkansavtalet samt reglementet behöver revideras.
Överstruken grön text ska tas bort, understruken grön text är ändrad.
Barnrättsprövning
Ärendet kring revidering av avtal samt reglemente bedöms inte beröra barn.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
”Förslag om reviderat samverkansavtal samt reglemente för Nordöstra
Skånes överförmyndarnämnd”, daterad 2026-09-15
Reviderat förslag om samverkansavtal
Reviderat förslag om reglemente
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 122 borgerlig vigselförrättare
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:637
§ 122 Ansökan om förlängt förordnande som
borgerlig vigselförrättare
Dnr KS-2026-00637
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Osby kommun bedömer att det finns ett behov av borgerliga
vigselförrättare inom kommunen och tillstyrker att förordnandet för
Niklas Larsson förlängs.
Sammanfattning av ärendet
Niklas Larsson ansöker hos Länsstyrelsen i Skåne om att på nytt förordnas
som borgerlig vigselförrättare inom främst Osby kommun, då det nu
gällande förordnandet går ut 30 september 2026.
Länsstyrelsen påpekar att den sökanden är en aktiv vigselförrättare i
kommunen och är införstådd med uppdragets innebörd.
Då det föreligger ett behov av borgerliga vigselförrättare i Osby kommun
tillstyrker kommunstyrelsen ett förlängt förordnande för Niklas Larsson.
Barnrättsprövning
Ärendet berör inte barn.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Förslag om förlängt förordnande som borgerlig
vigselförrättare”, daterad 2026-09-15
Remiss från Länsstyrelsen i Skåne, daterad 2026-08-27
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 123 Sammanfattning av ärendet
§ 123 Trafikverket - Sydostlänken
Dnr
Sammanfattning av ärendet
Trafikverket besöker kommunstyrelsens arbetsutskott och informerar om
arbetet med Sydostlänken och hur kommunens arbete med detaljplaner
behöver stämma överens med järnvägsplanen.
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 124 kommunstyrelsens beslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:KS:2026:611
§ 124 Återrapportering verkställigheten för
kommunstyrelsens beslut 2026
Dnr KS-2026-00611
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Föreslå kommunstyrelsen
- Återrapporteringen av kommunstyrelsens beslut 2026 Q 1-2
godkänns.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med reglementet för Osby kommuns nämnder mandatperioden
2023–2026 ska en återrapportering ske av de av kommunstyrelsen beslutade
uppdrag till nämnder och tjänstepersoner rapporteras två gånger varje år.
Barnrättsprövning
Ärendet berör inte barn då det endast rör sig om en redovisning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Återrapportering av kommunstyrelsens beslut 2026 Q 1-
2” daterad 2026-09-14 från kommunsekreterare Amanda Svensson och
administrativ chef Margareta Larsson Östling
Lista Återrapportering verkställigheten för kommunstyrelsens beslut 2026 Q
1-2
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Undertecknat av följande personer
LOTTE MELIN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-01 12:34:41
Transaktionsidentitet: A44E95FD6A4F983118C34C6BB94E05F129DCF3952C
Bert Roger Daniel Landin
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-01 12:11:39
Transaktionsidentitet: 5779D0DD052654649617DA4C8F5897D3522D75BAF1
AMANDA SVENSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-01 13:14:01
Transaktionsidentitet: 58DE81558EA46D33E9328084AF7F20E116B88BAA14
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Osby kommun
Organisationsnr: 212000-0902
E-post: kansliet@osby.se
Hemsida: www.osby.se
© twoday
§ 222 Beslutsgång
§ 222
Beslutsgång
Propositionsordningar
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enhälligt efter diskussion att:
Föreslå kommunstyrelsen att avveckla policy för tjänstledighet, antagen i
kommunstyrelsen 2009, § 222
Beslutsunderlag
Policy för tjänstledighet, antagen i kommunstyrelsen 2009, § 222
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott