Kommunstyrelsen — 3 juni 2026

§ 74. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-18 § 74 Motion - Nya trygghetsboenden i Lönsboda Motion - Nya trygghetsboenden i Lönsboda Beslutet ska skickas till Kommundirektören 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 95 Upprop och protokollets justering Dnr Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen utser Daniel Landin (S) till justerare, som tillsammans med ordförande Lotte Melin (C) justerar dagens protokoll. - Ordförande meddelar att justeringen äger rum måndagen den 8 juni 2026, klockan 12.00 digitalt. 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 96 Godkännande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens beslut - Dagordningen godkänns med förändringar Sammanfattning av ärendet Följande ärenden utgår från dagordningen: Utredning om medlemskap i Kommunalförbundet Sydarkivera 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 97 Anmälningar till kommunstyrelsen 2026 Dnr KS-2026-00007 Kommunstyrelsens beslut - Anmälningarna läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet Till kommunstyrelsens sammanträde har följande handlingar inkommit: Cirkulär 26:18 Aktuell Ekonomi, Planeringsförutsättningar för åren 2026 - 2029 ITKS-2026-00056 - Tjänsteskrivelse Informationssäkerhetspolicy 20260311 ITKS-2026-00056 Verksamhetsplan 2026 - 20260422 ITKS-2026-00056 Ny Risk och väsentlighetsanalys Unikom 2026 - 20260422 ITKS-2026-00056 KPI 2026 ITKS-2026-00056 Internkontrollplan 2026 - 20260422 ITKS-2026-00056 - Ekonomisk Rapport - Mars 2026 ITKS-2026-00056 Informationssäkerhetspolicy - 2026-03-11 ITKS-2026-00056 Anmälan - Anteckningar ägarsamråd 2026-04-1 ITKS-2026-00056 Beslutsunderlag löneväxling Pension - Unikom ITKS-2026-00056 Informationssäkerhetspolicy (Sl) - 2026-03-11 ITKS-2026-00056 Agenda 2026-04-22 ITKS-2026-00056 Protokoll för styrelsesammanträde 2026-04-22, signerad ITKS-2026-00055 VD instruktion ITKS-2026-00055 Arbetsordning för styrelsen ITKS-2026-00055 Protokoll konstituerande styrelsemöte 2026-04-22 - draft.signerad.pub E-post Information om överenskommelse mellan Arbetsförmedlingen och kommunerna om Ungdomsjobb 2026 2026-06-03 Kommunstyrelsen Bilaga-K1 Överenskommelse Ungdomsjobb 2026 Bilaga-K2 Överenskommelse Ungdomsjobb 2026 Fördelning av medel Bilaga-K3 Överenskommelse Ungdomsjobb 2026 Leveransansvariga Bilaga-K4 Överenskommelse Ungdomsjobb 2026 Kommunansansvariga Arbetsform 2026-04-30 Vanliga frågor och svar om Ungdomsjobb 2026 Sammanfattning av aktiviteter i processen för Ungdomsjobb 2026 Öppet brev angående Familjedaghem Malin Trulsson Protokoll Styrelse SKNO 2026-03-05 Skåne Nordost Årsredovisning med bokslut 2025 - Beslutad Protokoll - OsbyBostäder AB Extra styrelsemöte 2026-05-07 Uppföljningsbeslut kvalitetsgranskning komvux Protokoll fört vid styrelsesammanträde i Fjärrvärme i Osby AB 2026-04-21 KRIS 2026 - Totalförsvar och Civil beredskap Kris 2026 Brev till kommunstyrelsens AU Resultatrapport, verksamhetsbidrag 2026, Medborgarhusföreningen Skrivelse från Borgen till kommunstyrelsen Osby kommun 2026, Medborgarhusföreningen Skrivelse till kommun DNA TOMORROW Sverige ideell förening 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 98 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026 Dnr KS-2026-00006 Kommunstyrelsens beslut - Anmälda delegationsbeslut godkänns. Sammanfattning av ärendet Följande delegationsbeslut har anmälts till kommunstyrelsens sammanträde: Delegationsbeslut utredning kränkande behandling - Barn- och utbildning, april 2026 Delegationsbeslut Barn och familj april 2026 Delegationsbeslut Familjerätten april 2026 Delegationsbeslut Vuxna april 2026 Delegationsbeslut Ekonomiskt bistånd april 2026 Anmälda delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2026-06-03 Delegationsbeslut utredning kränkande behandling - Barn- och utbildning, maj 2026 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 99 Informationshanteringsplaner, kommunstyrelsen 2026 Dnr KS-2026-00012 Kommunstyrelsens beslut - att anta informationshanteringsplanen Beslutsmotivering Att ha en tydlighet inom dokumenthantering är viktigt för att skapa redundans kring organisation och inte personliga tankar och idéer. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänsten har uppdaterat sin informationshanteringsplan för att på ett effektivare och tydligare sätt hantera det informationsflöde som finns. En genomgång av kommunens ansvariga i samråd med Räddningschefen har gjorts för att hitta den mest optimala hanteringen som samtidigt uppfyller arkivlagen. Barnrättsprövning Ingen påverkan. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Informationshanteringsplan för räddningstjänsten 2026, 2026-05-17 Barnchecklista 2026-05-17 Informationhanteringsplan 2026-05-17 Beslutet ska skickas till Räddningstjänsten Arkivarie 2026-06-03 Kommunstyrelsen 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 100 FAV Budgetuppföljning 2026 - Arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2026-00020 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna budgetuppföljningen efter april med en prognostiserad positiv budgetavvikelse om 788 tkr. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen Arbete och Välfärd har sammanställt ekonomisk uppföljning efter april 2026. Uppföljningen visar en prognostiserad budgetavvikelse om 788 tkr vilket till stor del beror på högre nivåer av statsbidrag samt lägre personalkostnader än budgeterat. Barnrättsprövning Ärendet gäller förvaltningens övergripande ekonomiska uppföljning och bedöms inte beröra barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 74 Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning april 2026 AoV, daterad 2026-05-07 Rapport Budgetuppföljning april 2026 AoV, daterad 2026-05-07 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef Controller 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 101 BUF Budgetuppföljning 2026 - Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr KS-2026-00019 Kommunstyrelsens beslut - Att godkänna budgetuppföljning efter april med en negativ avvikelse från budget på -3 677 tkr för barn- och utbildningsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning för förvaltningen efter april 2026. Uppföljningen visar en negativ avvikelse på helår från budget med -3 677 tkr. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk uppföljning och får inga konsekvenser för barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 78 Tjänsteskrivelse BUF Budgetuppföljning april 2026 – Barn- och utbildningsförvaltningen, daterad 2026-05-15 Rapport – Budgetuppföljning april 2026 barn- och utbildningsförvaltningen daterad 2026-05-15 Beslutet ska skickas till Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 102 Budgetuppföljning 2026 - Kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2026-00018 Kommunstyrelsens beslut - Att besluta att godkänna budgetuppföljningen efter april 2026 med en positiv avvikelse på +636 tkr från budget. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt ekonomisk uppföljning efter april 2026. Uppföljningen visar en positiv avvikelse mot budget på +636 tkr. Den positiva avvikelsen beror dels på en organisationsförändring inom räddningstjänsten, dels på lägre kostnader kopplade till införande av nytt ekonomisystem på ekonomienheten, samt högre intäkter inom den administrativa avdelningen. Barnrättsprövning Ärendet är en ekonomisk rapportering och berör inte barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 79 Tjänsteskrivelse – uppföljning april 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-05-08 Rapport - uppföljning april 2026 – kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2026-05-08 Beslutet ska skickas till Kommundirektör 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 103 Budgetuppföljning 2026, Osby kommun Dnr KS-2026-00002 Kommunstyrelsens beslut - Notera att nämnderna/styrelsen redovisar en prognos med en negativ avvikelse från budget på -8,2 mnkr och finansförvaltningen redovisar en prognos med en negativ avvikelse från budget på -3,7 mnkr. - Notera att sammantaget redovisas en negativ avvikelse från budget på -11,9 mnkr vilket ger ett prognostiserat resultat på 7,6 mnkr exklusive värdeförändringen av kapitalförvaltningen och exklusive aktivering av tilläggsbudget vid överlåtelse av riksväg 15. Sammanfattning av ärendet Nämnderna/förvaltningarna rapporterar budgetuppföljning till Kommunstyrelsen efter mars, april, augusti (delårsbokslut) och oktober. I budgetuppföljningen per den 30 april redovisas en prognos med en negativ avvikelse från budget på -11,9 mnkr för kommunen som helhet för helår 2026. Finansförvaltningen redovisar i prognosen en negativ avvikelse från budget på -3,7 mnkr och nämnderna/styrelsen redovisar en negativ avvikelse från budget på –8,2 mnkr. Prognosen innebär ett helårsresultat på 7,6 mnkr. I föregående prognos (31 mars) redovisades att prognostiserat helårsresultat på 10,6 mnkr. I rapporten ingår inte den tilläggsbudget som aktiveras om avtal om överlåtelse av riksväg 15 undertecknas och verkställs 2026. Om överlåtelse genomförs 2026 minskar budgeterat resultat och prognostiserat resultat med 15,5 mnkr 2026. Budgeterat resultat blir, om tilläggsbudgeten aktiveras 2026, 4,0 mnkr och det prognostiserade resultat blir då -7,9 mnkr. I budgetuppföljningarna efter mars, april och oktober inkluderas inte värdeförändringen av kapitalförvaltningen i prognosen. Vid orealiserad värdeminskning av kommunens kapitalförvaltning påverkas årets resultat i bokslutet negativt. Per den 30 april 2026 hade marknadsvärdet ökat med 2,0 mnkr sedan den 31 december 2025. Barnrättsprövning Ärendet avser ekonomisk uppföljning och har ingen påverkan på barn. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 80 Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning april 2026 Osby kommun daterad 2026- 05-19 Budgetuppföljning april 2026 Osby kommun, daterad 2026-05-19 Beslutet ska skickas till Förvaltningschefer 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 104 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen 2025 Dnr KS-2026-00433 Kommunstyrelsens beslut - Att bedöma att de hel- och delägda bolagens verksamhet under 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunallagen kap 6 innehåller bestämmelser om kommunstyrelsens uppsiktsplikt. I 1 § 6 kap. andra st KL anges att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över verksamhet som bedrivs juridiska personer som avses i 10 kap. 2-6§ KL (kommunala bolag). Kommunstyrelsen ska årligen pröva om verksamheten i de kommunala bolagen under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen vid denna prövning bedömer att verksamheten inte uppfyller dessa krav ska styrelsen lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Under året har kommunen genomfört ägardialoger och andra uppföljande möten med bolagen. Kommunstyrelsen har även, i samband med bokslut och årsredovisning, följt upp bolagens verksamhet. Vid denna uppföljning har inga avvikelser framkommit. De helägda kommunala bolagen Osbybostäder AB och Fjärrvärme i Osby AB, samt det delägda bolaget Skåne Blekinge vattentjänst AB, har i sina förvaltningsberättelser intygat att verksamheten under 2025 har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom de kommunala befogenheterna. Det delägda bolaget Östra Göinge renhållnings AB (ÖGRAB) har gjort samma bedömning dokumenterat i ett styrelseprotokoll. Styrelsen för IT kommuner i Skåne AB och styrelsen för Trygghetscentralen i Skåne nordost AB har tagit fram rapporter gällande den förstärkta uppsiktsplikten där bedömning av följsamhet till ändamål och befogenheter ingår. Mot bakgrund av ovanstående gör kommunstyrelseförvaltingen bedömningen att de kommunala bolagens respektive verksamheter har varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Barnrättsprövning Ärendet avser uppföljning av de kommunala bolagen och har ingen påverkan på barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 81 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen daterad 2025-05-18 Årsredovisning 2025 Osbybostäder AB Årsredovisning 2025 Fjärrvärme i Osby AB Årsredovisning 2025 Östra Göinge renhållnings AB Årsredovisning 2025 Skåne Blekinge vattentjänst AB Årsredovisning 2025 IT kommuner i Skåne AB Årsredovisning 2025 Trygghets och räddningscentralen i Skåne nordost AB IT kommuner i Skåne AB – rapport förstärkt uppsiktsplikt 2025 ÖGRAB – protokoll styrelsemöte 2026-02-26 Bolagsstyrningsrapport 2025 Trygghets- och räddningscentralen i Skåne nordost AB Beslutet ska skickas till Osbybostäder AB Fjärrvärme i Osby AB Östra Göinge renhållnings AB Skåne Blekinge vattentjänst AB IT kommuner i Skåne AB Trygghets och räddningscentralen i Skåne nordost AB 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 105 Nyttjade av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 Dnr KS-2026-00454 Kommunstyrelsens beslut - Använda 2,8 mnkr från överskottsfonden för att lösa in pensionsskuld för 9 individer ur ansvarsförbindelsen. o Premie: 2,8 mnkr (exkl. löneskatt) o Inlöser en skuld om: 2,3 mnkr o Kostnad 2026: särskild löneskatt om 0,7 mnkr - Godkänna inlösen genom KPA Pension enligt ovan. - Ge kommundirektör och ekonomichef i uppdrag att underteckna blankett för ”uttag av överskottsfond” samt vidarebefordra denna till KPA. Sammanfattning av ärendet Ansvarsförbindelsen avser kommunens pensionsåtaganden som är intjänade före 1998 och som inte redovisas som skuld i balansräkningen, utan som en upplysning. Det är ett långsiktigt ekonomiskt åtagande som successivt belastar kommunens resultat i takt med att pensionerna betalas ut. Inlösen är ett sätt att minska åtagandet över tid och begränsa framtida resultatpåverkan från pensionsutbetalningar genom att hantera delar av skulden via en försäkringslösning. Osby kommun har ett låst överskott om cirka 41 mnkr i pensionslösningen som förvaltas av KPA. Det låsta överskottet utgör inte disponibla medel utan är bundet i försäkringslösningen och kan först användas när det frigörs till kommunens överskottsfond. Det är därmed endast det frigjorda överskottet som kan nyttjas vid inlösen i detta ärende. De medel som frigörs till överskottsfonden uppstår när avkastningen i pensionslösningen överstiger vad som krävs för att täcka garanterade åtaganden. Först när denna överavkastning bedöms som varaktig kan KPA tilldela medel till kommunens överskottsfond, varpå de blir tillgängliga för användning, exempelvis till inlösen av pensionsskuld. Under 2025 frigjordes 3,8 mnkr till överskottsfonden, varav 1,0 mnkr användes som värdesäkringspremie. Kvarvarande disponibelt belopp uppgår till 2,8 mnkr. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Förslaget till inlösen innebär att kommunen löser en pensionsskuld om 2,3 mnkr till en premie om 2,8 mnkr. Skillnaden beror på att premien inkluderar kostnaden för att överföra framtida risker och åtaganden till KPA, såsom livslängdsantaganden, avkastning och administrativa kostnader. Inlösen innebär med andra ord att kommunen betalar ett marknadsmässigt pris för att KPA övertar ansvaret för framtida pensionsutbetalningar. Detta innebär att kommunen betalar en något högre kostnad vid inlösen men samtidigt minskar framtida osäkerhet och risk i pensionsåtagandet. Medlen i överskottsfonden är öronmärkta för pensionsändamål och kan inte användas för andra syften. Alternativet till inlösen av pensionsskuld är att låta medlen ligga kvar i överskottsfonden utan att minska ansvarsförbindelsen. Inlösen av pensionsskuld föreslås då det innebär ett effektivt nyttjande av öronmärkta pensionsmedel samtidigt som kommunens ansvarsförbindelse minskar. Åtgärden bidrar till att reducera finansiell risk, förbättra långsiktig ekonomisk stabilitet samt skapa mer förutsägbara pensionskostnader. Barnrättsprövning Ärendet avser pensionsmedelsförvaltning och bedöms inte påverka barn. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Förslaget innebär att särskild löneskatt belastar resultatet år 2026 i samband med inlösen, istället för vid framtida utbetalningstillfällen. Över tid bedöms åtgärden inte medföra högre totala kostnader, utan innebär främst en omfördelning i tid av kostnadsmassan. Finansiering Kostnaden för särskild löneskatt har beaktats inom budget och prognos för pensioner år 2026. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 82 Tjänsteskrivelse Nyttjande av överskottsmedel för inlösen av pensionsskuld 2026 daterad 2026-05-25 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Ekonomichef 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 106 Utredning om medlemskap i Kommunalförbundet Sydarkivera Dnr KS-2026-00204 - Ärendet utgår. 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 107 Årsredovisning Samordningsförbundet Skåne Nordost - delgivning och fråga om ansvarsfrihet 2025 Dnr KS-2026-00361 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige - Besluta att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Skåne Nordost ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Lotte Melin (C) och Daniel Landin (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Sonja Svenle-Pettersson (M) går in som ordförande för paragrafen, Tommy Augustsson (S) väljs till paragrafens justerare. Ulla Ekdahl (C) tjänstgör som ersättare för Lotte Melin (C) och Karin Augustsson (S) tjänstgör som ersättare för Daniel Landin (S). Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Skåne Nordost (SFSNO) består av förbundsmedlemmarna Bromölla, Hässleholms, Kristianstads, Osby och Östra Göinge kommuner. Enligt 26 § lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen beviljas ansvarsfrihet. På uppdrag av styrelsen för SFSNO har godkänd årsredovisning inklusive verksamhetsberättelse översänts till Osby kommun. Underlaget ska hanteras av respektive medlemsorganisation i frågan huruvida styrelsen för SFSNO beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Barnrättsprövning Ärendet om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2025 berör inte barn. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Nej Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 84 Tjänsteskrivelse ”Årsredovisning för Samordningsförbundet Skåne Nordost och fråga om styrelsens ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025” Årsredovisning för Samordningsförbundet Skåne Nordost 2025 Följebrev årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 - Samordningsförbundet Skåne Nordost Granskningsrapport SFSNO 2025 Revisionsberättelse FINSAM SFSNO 2025 Förtroendevaldas Revisionsberättelse SFSNO 2025 Beslutet ska skickas till Samordningsförbundet Skåne Nordost 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 108 Initiativärende "Strategier kommunala fastigheter" Dnr KS-2025-00776 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören får i uppdrag att återkomma med ett förslag på en strategisk inriktning för vilka ägandeformer kommunen ska sträva efter för kommunens verksamhetslokaler Sammanfattning av ärendet Daniel Landin (S) har inkommit med ett initiativärende gällande kommunala fastigheter. Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-26 § 229 att ge Kommundirektören i uppdrag att utreda om det finns något formellt beslut kring vilka ägandeformer det ska vara av de verksamhetslokaler som Osby kommun driver verksamhet i. Om ett sådant beslut finns, redovisa det på kommunstyrelsen så att kommunstyrelsen kan bedöma om nytt beslut behöver fattas eller tidigare beslut behöver förtydligas. Om inget formellt beslut hittas/finns som rör ovanstående återkomma med ett förslag på en strategisk inriktning för vilka ägandeformer kommunen ska sträva efter för kommunens verksamhetslokaler. Förvaltningen gav arkivarien i uppdrag att utreda om det fanns ett formellt beslut om ägandeformen för de lokaler kommunen bedriver verksamhet i. Eftersom det är väldigt lite att gå efter har arkivarien utgått från att det ska finnas ett beslut som är direkt och sökbart, antingen genom diariet eller protokoll som finns digitaliserade, då en grävning i arkivmaterialet hade tagit enormt lång tid. Det finns ingenting i diariet åren 2015–2025 som tyder på att det finns något formellt beslut om ägandeformen för de lokaler kommunen bedriver verksamhet i. Det finns inte heller något beslut i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige åren 2010–2015 som tyder på ett sådant beslut. Den kan dock vara så att ett strategiskt beslut har tagits inom ramen för samhällsbyggnadsnämnd eller utbildningsnämnd eller från något år där nämnden har beslutat om en strategi att bedriva verksamhet i första hand i kommunens egna lokaler. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Barnrättsprövning Ärendet berör inte barn då det är en utredning och en redovisning, Finansiering Är inte aktuellt i detta ärende. Beslutsgång Yrkanden Ajournering kl. 08:53-09:14 Tommy Augustsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 85 Initiativärende ”strategier kommunala fastigheter” till Osby kommuns kommunstyrelse 2025-11-26, Daniel Landin för Socialdemokraterna Kommunstyrelsens beslut 2025-11-26 § 229 Initiativärende ”strategier kommunala fastigheter” Tjänsteskrivelse ”Utredning gällande ägandeformer avseende verksamhetslokaler”, daterad 2026-01-08 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Förvaltningschef Samhällsbyggnad Fastighetschef 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 109 Deltagande i Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK Dnr KS-2026-00342 Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar delta i nätverket Kommunens kvalitet i korthet och därmed deltagande i Insikts-mätningen årligen samt Medborgarundersökningen 2026. Beslutsmotivering Kommunen saknar idag data om vad näringsidkare som är i kontakt med kommunen anser om kommunens myndighetsutövning. Kommunen saknar också data inom de flesta områden som berör samhällsbyggnadsförvaltningens område. Informationen är viktig för att kunna prioritera verksamhetsutveckling. Sammanfattning av ärendet Osby kommun har behov av att både generellt utveckla den kommunala verksamheten men också utveckla verksamheterna kopplade till de mål som kommunfullmäktige angett som prioriterade. För att kunna utveckla verksamheterna behöver bra uppföljningar och analyser gällande nuläget kunna göras. För att kunna genomföra bra uppföljning följt av goda analyser för att sedan prioritera verksamhetsutveckling är nyckeltalen ”kommunens kvalitet i korthet”, KKiK, i databasen Kolada ett bra verktyg. I KKiK ingår dels insiktsmätningen som ger ytterligare information om företagares uppfattning av framförallt kommunens myndighetsutövning dels medborgarundersökningen som ger information om invånarnas uppfattning om flera delar i de kommunala verksamheterna där vi idag saknar information. Deltagande i KKiK samt insiktsmätningen medför en årlig kostnad om cirka 65 000 kr. Medborgarundersökningen medför en kostnad om cirka 48 000 kr det år den genomförs. Medborgarundersökningen bör genomföras vartannat eller vart fjärde år. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att den information som ges i KKiK, Insiktsmätningen samt medborgarundersökningen är värdefull för att kunna genomföra nödvändig verksamhetsutveckling och prioritering av åtgärder. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Förslaget är att kommunstyrelsen beslutar om deltagande i KKiK och därmed också deltagande i Insiktsmätningen årligen samt medborgarundersökningen 2026. Barnrättsprövning Ärendet berör uppföljning av kommunal verksamhet varför ingen särskild barnrättsbedömning krävs. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja Finansiering Kostnaden för deltagande i nätverket KKiK är 4000 kr årligen. Deltagande i Insiktsmätningen är ungefär 60 000 kr. Det år då medborgarundersökningen genomförs är kostnaden 48 000 kr för denna. Medel finns inom kommunstyrelsens ram fördelad till Kommundirektören avseende verksamhetsutveckling. Dessa medel binds därmed upp till deltagande i KKiK samt insiktsmätningen årligen från 2026. Kostnaden för medborgarundersökningen tas 2026. Det är inte möjligt att beräkna några positiva ekonomiska effekter men då det är ett led i att prioritera ekonomiska resurser mer korrekt är bedömningen att förutsättningarna för bättre effektivitet ökar. Beslutsgång Yrkanden Daniel Landin (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 86 Tjänsteskrivelse – Deltagande i Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK daterad 2026-05-18 Beslutet ska skickas till Kommundirektören Administrativa chefen tillika bitr kommundirektören 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 110 Revidering av delegationsordningen 2026 Dnr KS-2026-00039 Kommunstyrelsens beslut - 17.3.11 justeras till "Ekonomisk ersättning för internatboende vid beviljad skolgång på annan ort för gymnasieelev" Lagrum 12 kap 1§ SoL - Godkänna reviderad Delegationsordning Kommunstyrelsen att gälla från och med den 1 juli 2026. Sammanfattning av ärendet Arbete- och välfärdsförvaltningen Den 1 juli 2026 träder ett antal ändringar i socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. Bakgrunden och skälen till dessa ändringar återfinns i propositionerna 2025/26:201 ”Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete” och 2025/26:207 ”Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd”. Den 1 december 2025 trädde en ny sekretessbrytande regel i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i kraft som innebär en möjlighet men inte en skyldighet att lämna sekretessbelagda uppgifter till en annan myndighet. I bifogat förslag till revidering av delegationsordningen återfinns föreslagna, gulmarkerade, tillägg i punkterna 20.2 – 20.4, 20.6 – 20.11 samt 25.5a. I övrigt är numreringen av punkterna 20.12 – 20.23 ändrad. Barnrättsprövning Ärendet har inte någon direkt påverkan på barn. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att lägga till: 17.3.11 justeras till "Ekonomisk ersättning för internatboende vid beviljad skolgång på annan ort för gymnasieelev" Lagrum 12 kap 1§ SoL 2026-06-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-26 § 87 Tjänsteskrivelse, ”Revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning, juni -26” Kommunstyrelsens delegationsordning, revidering juni -26, 260525 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Arbete- och välfärdsförvaltningen 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 111 Motion - Nya trygghetsboenden i Lönsboda Dnr KS-2026-00372 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen. Sammanfattning av ärendet Andreas Andersson (KD) har lämnat in en motion – nya trygghetsboenden i Lönsboda I samband med ombyggnationen av Bergfast i Lönsboda, så försvann ett antal lägenheter som tidigare har varit trygghetsboende. Det är en boendeform som är efterfrågad av många bland annat ensamstående husägare som söker efter ett boende med gemensamhetsytor för den sociala samvaron. Man vill helt enkelt inte sitta själv under veckans flesta dagar. Boendeformen skapar trygghet både för hyrestagaren och för anhöriga som i flera fall bor på annan ort med lång inställelsetid vid behov. Kristdemokraterna har undertid blivit uppmärksammade på denna efterfrågan av flera potentiella hyresgäster som i nuläget sitter i funderingar att avyttra sina hus men inte finner att önskemål om boende kan uppfyllas och som inte vill, men kan tvingastill att lämna orten de levt sina liv i och där vänner och bekanta finns. Kristdemokraterna i Osby kommun vill med sin motion att: - Se till att behovet av trygghetsboenden i Lönsboda åtgärdas - Utreda om delar av Soldalen kan vara en lämplig placering Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen 2026-05-18

§ 112 Motion - Införande av avgiftsfria resekort hos Skånetrafiken för alla barn och ungdomar upp till 19 år boende i Osby kommun Dnr KS-2026-00356 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen. Sammanfattning av ärendet Fredrik Persson (M) har inkommit med en motion - avgiftsfria resekort hos Skånetrafiken för alla barn och ungdomar upp till 19 år i Osby kommun. Bakgrund: Tillgång till kollektivtrafik är en viktig förutsättning för att barn och ungdomar ska kunna ta sig till fritidsaktiviteter, kulturutbud och andra samhällsfunktioner på ett tryggt och hållbart sätt. För många familjer i Osby kommun är kostnaden för månadskort eller enkelbiljetter via Skånetrafiken en märkbar utgift, särskilt för hushåll med flera barn. Att erbjuda avgiftsfria resekort för barn och ungdomar skulle gynna såväl individen som kommunen och bidra till: • Ökad social och ekonomisk jämlikhet • Förbättrade möjligheter att delta i fritidsaktiviteter • Ökad rörelsefrihet och självständighet för unga • Attraktivare kommun för barnfamiljer Osby kommun bör sträva efter att vara en kommun där barn och unga ges goda förutsättningar att växa, utvecklas och röra sig fritt. Ett avgiftsfritt resekort skulle vara ett konkret steg i denna riktning. Yrkande: Moderaterna i Osby kommun yrkar att: 1. Berörd förvaltning får i uppdrag att utreda införandet av avgiftsfria resekort för barn och ungdomar där finansiering kopplad till budget 2027 finns med. 2. Återrapport till fullmäktige görs som senast i september 2026. 3. Fullmäktige i samband med återrapporteringen beslutar om införandet av avgiftsfria resekort för barn och ungdomar folkbokförda i Osby kommun. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen 2026-05-18 § 73. Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-18 § 73 Motion - Införande av avgiftsfria resekort hos Skånetrafiken för alla barn och ungdomar upp till 19 år boende i Osby kommun Beslutet ska skickas till Kommundirektören 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 113 Motion - transport till kvällsboost från socialdemokraterna Dnr KS-2025-00842 Kommunstyrelsens beslut - Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen utifrån punkterna i kommunfullmäktiges återremiss. Sammanfattning av ärendet Kultur och Fritid anordnar i samverkan med Länsförsäkringar och föreningar Kvällsboost för barn och ungdomar en lördag i månaden. De hålls växelvis i Osby och i Lönsboda. Förslaget i motionen är att transport anordnas för barn och ungdomar som vill delta i Kvällsboost i annan ort i kommunen än hemorten. Samt att transporten är kostnadsfri för den enskilde. Tyvärr går ingen ordinarie kollektivtrafik på de tiderna. För att öka intresset att åka till en annan del av kommunen och skapa gemenskaper mellan orterna i kommunen hade det varit bra om det fanns någon organiserad transport. För att inte utesluta någon av ekonomiska skäl bör transporten vara kostnadsfri för den enskilde. Förvaltningen menar att eftersom kommunen inte ombesörjer transport till andra fritidsaktiviteter som sker runt om i kommunen blir det svårt att genomföra det för en enskild aktivitet. Även om det hade varit en bra insats för barn och unga. Förvaltningen vill gärna uppmana till föräldradelaktighet i att gå samma och skjutsa varandras barn om möjligt. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2026-05-18 § 76 med följande motivering: - Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att titta på följande: Kvällsboostens livslängd Transport till och från kvällsboost samt finansiering av detta Redovisa koppling till spira projektet och den återrapport som kommer. Ställa frågan till vårdnadshavare och barn gällande önskan om buss mellan orterna för kvällsboost 2026-06-03 Kommunstyrelsen Beslutsgång Propositionsordningar Kommunstyrelsen beslutar enhälligt efter diskussion att: Kommundirektören ges i uppdrag att bereda ett svar på motionen utifrån punkterna i kommunfullmäktiges återremiss. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-18 § 76 Kommunstyrelsens beslut 2026-05-06 § 86 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-23 § 50 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 § 30 Tjänsteskrivelse - Transport till kvällsboost 2026-04-06 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-16 § 9 Motion - transport till kvällsboost från Socialdemokraterna Beslutet ska skickas till Kommundirektören 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 114 Motion - Rätt till färdtjänst, Maria Reimer (S) och Marie Winther (V) Dnr KS-2026-00209 Kommunstyrelsens beslut Föreslår kommunfullmäktige Att bifalla motionen genom att: - Uppmuntra övriga 25 kommuner som ingår i samarbetet kring färdtjänst, samt i likhet med Osby kommun, skicka en skrivelse till Region Skåne om att orienteringsförmåga ska ingå som ett gällande kriterium vid bedömning av rätt till färdtjänst. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2026 att remittera Maria Reimers (S) och Marie Winthers (V) motion Rätt till färdtjänst för beredning till hälsa- och omsorgsnämnden, som har tagit fram en skrivelse som förslag till svar. Skrivelse till region Skåne angående kriterierna för färdtjänst Hälsa- och omsorgsnämnden i Osby kommun anser att bristande orienteringsförmåga ska vara ett tungt vägande kriterium för att få färdtjänst. Det är av största vikt för personer med synskada eller synnedsättning, då bristande orienteringsförmåga kan innebära stora svårigheter att på ett tryggt och säkert sätt kunna förflytta sig till andra platser både inom och utanför regionen. Möjligheten till färdtjänst är därför en viktig förutsättning för delaktighet, självständighet och tillgänglighet i samhället. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Hälsa- och omsorgsnämnden 2026-05-19 § 39 Protokollsutdrag Hälsa- och omsorgsnämnden 2026-04-21 § 27 Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-16 § 34 Motion - Rätt till färdtjänst, Maria Reimer (S) och Marie Winther (V) Motion - Rätt till färdtjänst, (S), (V) Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 115 FAV Informationspunkter till kommunstyrelsen 2026, arbete- och välfärdsförvaltningen Dnr KS-2026-00034 Sammanfattning av ärendet Margareta Larsson Östling, administrativ chef, informerar om söktrycket på yrkesvux och yrkeshögskolan. Alla programmen har fler sökande och behöriga jämfört med hur många platser vi kan erbjuda. Störst tryck är det på svetsprogrammet. 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 116 Informationspunkter till kommunstyrelsen 2026, kommunstyrelseförvaltningen Dnr KS-2026-00009 Sammanfattning av ärendet Margareta Larsson Östling, administrativ chef, informerar om att en turistbyrå öppnar den 15 juni och kommer hålla öppet i åtta veckor. Detta görs i ett samarbete med Borgen, Kompetensa och kommunen. Turistbyrån kommer hålla till i Borgens lokaler och kommer vara bemannad med ungdomar som har det som sitt sommarjobb. Vidare presenteras och informeras det om arbete med att uppdatera arvodesreglementet inför nästkommande mandatperiod. 2026-06-03 Kommunstyrelsen

§ 117 Vård- och omsorgsboende Osby kommun Dnr KS-2025-00195 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfullmäktige att 1. Ge startbeslut för genomförandet av projektet "Nytt vård och omsorgsboende Osby” 2. Ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra projektet. Reservation Lotte Melin (C), Magnus Augustsson (C), Sofie Persson (C) och Mats Ernstsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och inkommer med skriftlig reservation. Sammanfattning av ärendet Byggnation: Nybyggnad av ca 6500m2 fördelat på fem våningsplan inkl källarplan i suterräng. Projektet omfattar 80 lägenheter, daglig verksamhet, gemensamma ytor samt utemiljö och tekniska installationer. Projektet kravställs utifrån miljöbyggnad silver. Mark: Byggnaden planeras uppföras på kommunägd fastighet efter att detaljplan vunnit laga kraft samt ett godkänt bygglov på adressen Marklundavägen 10 Osby. Tidplan: Preliminär byggstart Q4 2026, inflyttning beräknas till Q1 2029. Budget: Total investeringskostnad beräknas till 190 000 tkr. I nuvarande investeringsplan finns totalt 170 000 tkr avsatt fördelat på åren 2026 (50 000 tkr), 2027 (85 000 tkr) och 2028 (35 000 tkr). Ytterligare 20 000 tkr behöver därmed tillföras 2028 utöver nuvarande budget och flerårsplan. Barnrättsprövning Ej aktuellt i ärendet. Ekonomisk effekt Ärendet har ekonomisk effekt: Ja. Prioriterat i den totala investeringsbudgeten. 2026-06-03 Kommunstyrelsen Finansiering Via beslutad investeringsbudget (flerårsplan 2026-2035) samt genom att tillföra 20 000 tkr till beslutad flerårsplan i kommande budgetarbete. Möjlighet till Grönt lån med kravställning ”Miljöbyggnad silver” Beslutsgång Yrkanden Carl-Magnus Nilsson (M) yrkar bifall till attsats ett och två men avslag till attsats tre. Ajournering kl 11:06-11:12 Daniel Landin (S) och Jonas Mattsson (SD) instämmer i Carl-Magnus Nilssons (M) yrkande. Lotte Melin (C) yrkar bifall till förslaget i sin helhet. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lotte Melins (C) förslag. Votering begärs och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Lotte Melins (C) förslag Nej-röst för bifall till Carl-Magnus Nilssons (M) förslag 2026-06-03 Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster har kommunstyrelsen beslutet i enlighet med Carl-Magnus Nilssons (M) förslag. Namn Ja Nej Jonas Mattsson (SD) X Magnus Augustsson (C) X Sofie Persson (C) X Johnny Ahlqvist (S) X Hans Persson (SD) X Mats Ernstsson (C) X Maria Reimer (S) X Kennet Nordqvist (SD) X Sonja Svenle-Pettersson (M) X Carl-Magnus Nilsson (M) X Tommy Augustsson (S) X Daniel Landin (S) X Lotte Melin (C) X Beslutsunderlag Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-21 § 78 Tjänsteskrivelse 2026-05-05 SBN - Nytt Vård och Omsorgsboende Osby Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 2026-06-03 Kommunstyrelsen Reservation till beslut i Kommunstyrelsen 2026-06-03, § 117-Startbeslut nytt vård- och omsorgsboende Osby kommun Centerpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att ge startbeslut för projektet "Nytt vård- och omsorgsboende Osby" utan att säkerställa en realistisk och långsiktigt hållbar budget. En budget som spräcks är en lögn mot medborgarna Kommunstyrelsens förslag att inte tillföra 20 miljoner – är ett cyniskt spel med Osbybornas skattepengar. Att medvetet underbudgetera ett projekt av denna storlek är inte bara ekonomiskt oansvarigt – det är ett svek mot alla som förväntar sig trygghet, kvalitet och ordning i kommunens investeringar. Följderna av en orealistisk budget är oacceptabla: 1. Kvaliteten offras på bekostnad av kortsiktiga besparingar När budgeten inte räcker till väljs billigare material, tekniska lösningar väljs bort och arbetsmiljön nedprioriteras. Resultatet? Höga drift- och underhållskostnader under decennier, undermåliga personalutrymmen som ökar sjukfrånvaron, och bristande tekniska hjälpmedel som försämrar vårdkvaliteten för de äldre. Är detta verkligen den standard vi vill ha i Osby? 2. Tidsplanen spricker – och kostnaderna skenar Projektet är redan försenat efter den avbrutna upphandlingen. Nu riskeras ytterligare förseningar när budgeten inte täcker verkliga kostnader. 3. Förtroendet för politiken urholkas När politiken godkänner projekt med vetskap om att budgeten är för låg, skickar vi ett budskap till medborgarna: "Vi ljuger om kostnaderna för att få igenom våra beslut." Detta är inte hur en ansvarsfull kommun styrs. Politikens ansvar: Att tillse en långsiktigt hållbar budget Centerpartiet har länge varnat för den kortsiktiga ekonomiska styrningen i Osby kommun. Att "peta in extra pengar" när budgeten spricker är inte en lösning. Enligt ”Riktlinjer för styrning i Osby kommun (2025-12-08)” ska den övergripande finansiella planen och investeringsplanen omfattar ett budgetår och nio planeringsår. Varför frångår Moderater, Socialdemokrater och Sverige Demokrater den långsiktigheten här? Vad har hänt sedan budgeten sattes?  Upphandlingen avbröts.  Projekteringen flyttades in-house, vilket ökar kostnaderna för konsulter och projektledning. 2026-06-03 Kommunstyrelsen  Lokalerna utökades, vilket naturligtvis påverkar priset.  Tidsplanen försköts, vilket driver upp kostnaderna ytterligare. Trots detta väljer majoriteten att blunda för verkligheten och godkänna en budget som redan från start är för låg. Detta är inte seriöst – det är ekonomisk vårdslöshet. Slutsats: Osby kommun förtjänar bättre Det här är inte bara en fråga om pengar – det handlar om förtroende, kvalitet och ansvar. Osbyborna förtjänar en kommun som planerar långsiktigt, inte en som tvingas be om ursäkt när budgeten spricker. Centerpartiet står upp för ordning och reda i ekonomin – och vi vägrar delta i en politik som ljuger om kostnaderna. Vi reserverar oss därför mot att inte i kommande budgetarbete tillföra 20 000 tkr till befintlig budget och flerårsplan. Ulla Ekdahl Magnus Augustsson Mats Ernstsson Lotte Melin Centerpartiet Osby kommun Undertecknat av följande personer SONJA SVENLE- PETTERSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-08 12:21:26 Transaktionsidentitet: 8B964D4120BF7CFA0947991D1158E41DD1B82D4E10 TOMMY AUGUSTSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-08 12:56:03 Transaktionsidentitet: 8ACC2E87B1A49AD6FA4C1F5C4A30CB806340350011 LOTTE MELIN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-08 13:32:14 Transaktionsidentitet: 6C2D56E23AE68138E4FE471E10D153B8273F4F0A07 Bert Roger Daniel Landin E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-08 12:32:58 Transaktionsidentitet: 31990709CB569171CFF8ADE2120D24F7BB79A9DA21 AMANDA SVENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-08 13:33:52 Transaktionsidentitet: aebb5ffbacf646c8e2b900533a8ac4f2b65bc123ab968ba184827b265e365811 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Osby kommun Organisationsnr: 212000-0902 E-post: kansliet@osby.se Hemsida: www.osby.se © twoday