Hälsa- och omsorgsnämnden — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 ordförande justera dagens protokoll.
§ 51 Upprop, jäv och protokollets justering
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Hälsa- och omsorgsnämnden utser Maria Reimer (S) att tillsammans med
ordförande justera dagens protokoll.
Ordföranden meddelar att dagens protokoll justeras digitalt torsdagen den 20
augusti 2026, klockan 12.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan utse Maria Reimer
(S) att justera dagens protokoll och finner att nämnden beslutat så.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 52 Dagordningen fastställs enligt kallelse den 12 augusti 2026.
§ 52 Godkännande av dagordning
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Dagordningen fastställs enligt kallelse den 12 augusti 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan fastställa
dagordningen och finner att nämnden beslutat så.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 53 omsorgsnämnden 2026
diarienr: osby:HON:2026:8
§ 53 Informationspunkter till hälsa- och
omsorgsnämnden 2026
Dnr HON-2026-00008
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Carina Rosenqvist, SAS (socialt ansvarig samordnare)
Presenterar sig och informerar nämnden om vad tjänsten som SAS innebär.
Urban Erlandsson, fastighetschef, och Emmy Green, byggnadsingenjör
Informerar om det nya vård- och omsorgsboendet ”Nya Lindhem”.
Sammanfattarar vad som hänt sedan projektet började 2025, och
projektorganisation, tidplan och ritningar presenteras för nämnden.
Arbetet med förändringar efter räddningstjänstens föreläggande på Bergfast i
Lönsboda är på gång och fortlöper enligt tidplan.
Lina Bengtsson, förvaltningschef
Vissa verksamheter i kommunen har haft besök av riksdagsledamot Lena
Hallengren (S). Lina Bengtsson informerar samtliga partier att om de har
företrädare från nationellt håll som vill besöka verksamheterna nu inför valet
är förvaltningen självklart behjälplig.
Förvaltningschefen informerar om att sommaren har varit relativt lugn. De
klagomål som framkommit har varit på grund av värmen. I kommunens äldre
vård- och omsorgsboenden finns inga kylanläggningar. Några portabla
luftkylare har varit placerade i vissa gemensamhetsutrymmen, men i
lägenheterna är det den boende själv som ansvarar för om hen vill ha
kylanläggning eller inte. Verksamheten har haft ansvar för att det har funnits
kylda drycker och vätskeersättning till alla, både personal och boende.
I syfte att hantera en ekonomiskt svår situation införs ny
organisationsstruktur från och med den 1 september 2026.
Kommundirektören har beslutat att ledet områdeschef ska tas bort. Hälsa-
och omsorgs chefsorganisation kommer därmed bestå av förvaltningschef,
en biträdande förvaltningschef, enhetschefer för varje enhet, MAS
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
(medicinskt ansvarig sjuksköterska), MAR (medicinskt ansvarig för
rehabilitering samt SAS (socialt ansvarig samordnare). Förvaltningschefen
redovisar hur organisationen kommer att se ut.
Mensur Numanspahic, områdeschef
Sex personer väntar på boende varav två på korttid, tre bor hemma och en är
sökande från en annan kommun.
En person väntar på parboende.
En ledig lägenhet på demensboende.
Antal personer på Spången är 12 varav 2 växelvård.
Antal personer med beviljad Trygg hemgång är 76 varav 58 i Osby och 18 i
Lönsboda
Lex Sarah: inga anmälningar
Lex Maria: Inga anmälningar
Områdeschefen informerar om pågående ärenden inom LSS.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 54 omsorgsnämnden 2026
diarienr: osby:HON:2026:7
§ 54 Anmälningar till hälsa- och
omsorgsnämnden 2026
Dnr HON-2026-00007
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Följande handlingar har inkommit till hälsa- och omsorgsförvaltningen:
1. Skrivelse - Gör Soldalen till ett Trygghets- och Seniorboende
2. Underskrifter till skrivelse från PRO Örkened - Gör Soldalen till ett
Trygghets- och Seniorboende.
3. Minnesanteckningar uppföljning dialogmöte färdtjänst 2026-05-27.
4. Beslut ÖSHN 2026-06-10 Preliminär budget 2027.
5. Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av delegationsordning.
6. Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering avtal om gemensam
hjälpmedelsverksamhet.
7. Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av dokumenthanteringsplan.
8. Beslut ÖSHN 2026-06-10Revidering av verksamhetsbeskrivning för
Hjälpmedelscentrum Östra Skåne?
9. Mötesanteckningar 2026-06-04 Kommunala pensionärsrådet KPR.
10. Beslut ÖSHN 2026-06-10 Resultat tertialrapport 2026.
11. Bilaga - Förskrivningsprocessen - Mötesanteckningar 2026-06-04
Kommunala pensionärsrådet KPR.
12. Bilaga - Information skyddsrum - Mötesanteckningar 2026-06-04
Kommunala pensionärsrådet KPR.
13. Region Skånes Patientnämnd 2026-06-17 expedition § 29 Återkoppling
analys - Klagomål på kommunal hälso- och sjukvård samt Patientgrupp 80+
För beaktande.
14. Alla skyller på alla 2026-02.
15. De som byggde landet 2026-02.
16. Anteckningar kundrådet 2026.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
17. Powerpoint Kundråd 260525.
18. Dom Förvaltningsrätten i Malmö 2026-07-03 mål 9085-26.
19. Slutligt beslut 2026-07-17 Kammarrätten i Göteborg mål 4410-26 -
Förvaltningsrätten i Malmö mål 9085-26.
20. Ny samverkansform juli 2026 - Färdtjänst.
21. Dom Förvaltningsrätten i Malmö 2026-07-21 Mål 7654-26.
22. Förvaltningsrätten i Malmö 2026-08-14 Mål nr 10681-26.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 55 omsorgsnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:HON:2026:6
§ 55 Delegationsbeslut till Hälsa- och
omsorgsnämnden 2026
Dnr HON-2026-00006
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Hälsa- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av fattade
delegationsbeslut enligt bifogade förteckningar.
Sammanfattning av ärendet
Hälsa- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän
enligt hälsa- och omsorgsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska
redovisas till hälsa- och omsorgsnämnden.
Redovisningen innebär inte att hälsa- och omsorgsnämnden får ompröva
eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det hälsa- och
omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Delegationsbeslut enligt förteckning i kallelse den 12 augusti 2026
- LSS PA-SFB juni-juli 2026
- LSS SoL juni-juli 2026
- ÄO juni-juli 2026
- Sammanställning av delegationsbeslut juni-juli 2026
- Anmälda delegationsbeslut hälsa- och omsorgsnämnden 2026-08-18
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 56 Föreslå kommunstyrelse
beslutstyp: informationdiarienr: osby:HON:2026:127
§ 56 Motion - Fria arbetsskor för yrkesgrupperna
inom vård och omsorg, Maria Reimer (S)
Dnr HON-2026-00127
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Föreslå kommunstyrelse
Föreslå kommunfullmäktige
- Anse motionen besvarad.
Motivering
Bilagan "Beräkning kostnader för arbetsskor för vissa yrkeskategorier inom
Hälsa och omsorg" daterad 2026-08-13, ska utgöra underlag till de partier
som önskar införa reformen så att de kan avsätta erforderliga medel i sina
budgetförslag.
Kostnaden för skor uppskattas till 450 600 kronor. Kostnader för hantering
av inköp, administration, skohyllor m.m. tillkommer.
Sammanfattning av ärendet
Maria Reimer (S) har inkommit med en motion där motionären lyfter att:
Personalen inom vård och omsorg utför ett av samhällets viktigaste och
fysiskt krävande arbeten. De går och står långa arbetspass, ofta i utsatta
miljöer där personalen löper hög risk för belastningsskador i fötter, knän,
höfter och rygg. Arbetet innebär också risk för halkolyckor, tunga lyft och
exponering för smitta.
Personalen inom de flesta områden i vård och omsorg har liksom sina
kollegor inom de tekniska förvaltningarna/bolagen, tillgång till arbetskläder
men när det gäller arbetsskor så skiljer sig de tekniska och omsorgsyrkena åt.
Anställda inom vård och omsorg i Osby kommun bekostar i dagsläget själva
de skor som används under arbetet. Vård och omsorgspersonal behöver
liksom de som arbetar inom de tekniska förvaltningarna arbetsskor ur ett
arbetsmiljöperspektiv men också för att jämställdhet mellan kvinnor och
mänska eftersträvas.
Därför yrkar Socialdemokraterna:
- Att det införs fria arbetsskor att använda i sitt yrkesutövande för personal
inom vård och omsorg
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
Kommunfullmäktige beslutade den 20 april 2026 § 58 att sända motionen för
beredning till hälsa- och omsorgsnämnden. Den 19 maj 2026 fick hälsa- och
omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram en kostnadsberäkning som
underlag till de partier som önskar införa reformen så att de kan avsätta
erforderliga medel i sina budgetförslag.
Kostnadsberäkningen bygger på olika personalgruppers olika behov. Total
kostnad uppskattas till 450 600 kronor som ett engångsinköp och inkluderar
inte i kostnader för hantering av inköp, administration, inköp av skohyllor
m.m.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan anse motionen
besvarad med motiveringen att kostnadsberäkningen ska utgöra underlag till
framtida budgetförslag, och finner att nämnden beslutat så.
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 57 omsorgsnämnden - Revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: osby:HON:2026:31
§ 57 Delegationsordning för hälsa- och
omsorgsnämnden - Revidering
Dnr HON-2026-00031
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Hälsa och omsorgsnämnden godkänner ändringar i delegationsordningen för
hälsa- och omsorgsnämnden. Ändringar träder i kraft 2026-09-01.
Sammanfattning av ärendet
En organisationsöversyn på kommunnivå har inneburit att ett chefsled
(områdeschefer) kommer att tas bort fr o m 2026-09-01. För Hälsa och
omsorgsförvaltningens del inrättas en ny chefsfunktion – biträdande
förvaltningschef. I nu gällande delegationsordning är en del uppgifter/
uppdrag delegerade till områdeschefer. Föreslagen ändring innebär att dessa
uppgifter/uppdrag lyfts över till biträdande förvaltningschef. Föreslagna
ändringar är gulmarkerade i bifogad delegationsordning.
Förvaltningen vill också informera att ytterligare ändringar i
delegationsordningen kommer att lyftas upp till nämnden beroende på beslut
i ärendet gällande barn med funktionshinder samt ändringen i
nämndsorganisation där två förvaltningar (HoO och AoV) kommer att ligga
under en nämnd.
Barnrättsprövning
Inga barn påverkas av beslut,
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan besluta i enlighet
med förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Delegationsordning Hälsa och omsorg, revidering 2026-
08-18”, daterad 2026-08-05
Delegationsordning med föreslagna ändringar
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
Beslutet ska skickas till
Förvaltningschef Hälsa och omsorg
Områdeschef Hälsa och omsorg
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 58 mandatperioden 2023 – 2026, revidering
diarienr: osby:HON:2026:84
§ 58 Reglemente för Osby kommuns nämnder för
mandatperioden 2023 – 2026, revidering
Dnr HON-2026-00084
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Föreslå kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
- att i ”Reglemente för Osby kommuns nämnder för mandatperioden 2023-
2026”, avseende det nämndspecifika reglementet för Hälsa-och
omsorgsnämnden under rubriken ”Hälsa- och omsorgsnämndens
verksamhet”, anta följande gulmarkerade tillägg.
Hälsa- och omsorgsnämnden ansvarar för och fullgör kommunens uppgifter
* enligt såväl socialtjänstlagen (2025:400) och annan lag eller författning
inom området äldreomsorg och socialpsykiatri för vuxna över 18 år1 samt
barn, upp till 18 år, med funktionsvariationer, som bedöms vara i behov av
stöd.
1 Med undantag för lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, som
ännu inte fyllt tjugotvå (22) år, och annan lag eller författning inom området.
Sammanfattning av ärendet
I december 2023 gav förvaltningscheferna för hälsa- och omsorgsnämnden
och Arbete och Välfärd uppdrag till områdeschef Stöd och omsorg och
enhetschef för barn och familj i uppdrag att kartlägga och lämna förslag på
förändringar av organisation för att säkerställa en effektiv och rättssäker
hantering av barn i behov av stöd och insats enligt socialtjänstlagen på grund
av sin funktionsnedsättning (se bifogad dokument Uppdrag Barn med
funktionshinder). Anledningen till att uppdraget kom var att båda
förvaltningar kunde definiera en del ärenden där det enskilde barnet har
hamnat mellan stolarna. Utredningsarbete drog i gång våren 2024 men har
fördröjts pga bl.a. personalomsättning inom HoO:s handläggargrupp.
Dessutom är detta arbetssätt väldigt unik, vi är den första kommunen i
Sverige som tar detta steg. Ett snarlikt arbetssätt har startats i Västerås för ett
tag sedan men vårt förslag om nytt arbetssätt är mer långgående än det som
Västerås kommun arbetar efter.
Under utredningens gång har även AoV:s SAS (socialansvarig
socialsekreterare) och enhetschef för myndighetskontor inom Hälsa och
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
omsorg kopplats in. I samråd med medarbetarna i resp. handläggargrupp har
en processbeskrivning tagits fram, den bifogas detta ärende.
När det gäller ändringar i reglemente har dialog förts med kommunens jurist
som också har varit behjälplig med denna tjänsteskrivelse.
Om nämnden fattar beslut enligt förslaget kommer den att gå vidare till KS
och KF och vid bifall i dessa instanser kommer ärende tillbaka till nämnden
för beslut om ändringar i delegationsordningen och riktlinjerna knutna till
detta område.
Barnrättsprövning
Beslut om ändringar av reglemente kommer att leda till att vi med våra
insatser kan nå fler barn och förebygga att de hamnar mellan stolarna. Detta
ser vi som en positiv påverkan.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
Själva beslutet om ändringar i reglemente har ingen ekonomisk effekt.
Ekonomiska effekter utöver nuvarande budgetram kan uppstå i fortsatta
arbete i samband med myndighetsbeslut eftersom vi idag inte verkställer
insatser riktade mot denna målgrupp. Ekonomiska effekter på
kommunövergripande nivå kan minska om insatserna som verkställs på
hemmaplan minskar behov av placeringar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan besluta i enlighet
med förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ” Förslag till ändringar i reglemente”, daterad 2026-08-03
Stöd till barn med funktionsnedsättning, processbeskrivning
Uppdrag Barn med funktionsnedsättning
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelse
Förvaltningschef Hälsa och omsorg
Förvaltningschef Arbete och välfärd
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
Områdeschef Stöd och omsorg
Enhetschef Barn och familj, AoV
Myndighetschef Hälsa och omsorg
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
§ 59 Hälsa- och omsorgsnämnden godkänner rapport Ej verkställda beslut för
diarienr: osby:HON:2026:131
§ 59 Ej verkställda beslut kvartal 2, 2026
Dnr HON-2026-00131
Hälsa- och omsorgsnämndens beslut
Hälsa- och omsorgsnämnden godkänner rapport Ej verkställda beslut för
kvartal 2, 2026 och överlämna informationen till kommunens revisorer och
Kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Beslut enligt socialtjänstlagen (SOL) och lagen som stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) ska omedelbart verkställas av kommunen. I
de fallen verkställandet dröjt mer än tre månader ska kommunerna rapportera
detta till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). På samma sätt ska
rapportering ske när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på
nytt inom 3 månader. Kommunerna inkommer med rapporterna kvartalsvis.
Om den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att ett beslut ska verkställas
har IVO skyldighet att ansöka om utdömande av särskild avgift hos
förvaltningsrätten. Rapportering ska utöver till IVO lämnas även till
kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till IVO och kommunens
revisorer ska personen det gäller vara identifierbara. Till
kommunfullmäktige ska anges vilka typer av bistånd det gäller samt hur lång
tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna ska vara
avidentifierade.
Sex beslut har anmälts som ej verkställda under andra kvartalet. Fyra beslut
är fattade enligt Lagen om stöd och service (LSS). Tre beslut gäller daglig
verksamhet och ett beslut gäller ledsagning (verkställs dekvis). Två beslut är
fattade enligt Socialtjänstlagen (Sol). Ett beslut gäller växelvård (verkställs
delvis) och ett beslut gäller särskilt boende. Beslut om särskilt boende är
nyanmält. Ett beslut om särskilt boende har verkställts mellan två
nämndsammanträden.
Barnrättsprövning
Inga barn påverkas av detta beslut.
Ekonomisk effekt
Ärendet har ekonomisk effekt: Nej
2026-08-18
Hälsa- och omsorgsnämnden
Beslutsgång
Ordföranden frågar om hälsa- och omsorgsnämnden kan godkänna rapporten
och finner att nämnden beslutat så.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ej verkställda beslut kv.2 2026 daterad 2026-08-05
Sammanfattning Ej verkställda beslut kv.2 2026
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorer
Förvaltningschef HoO
Områdeschef HoO