Utskottet — 12 maj 2026

§ 25 Information om digitalt verksamhetsstöd Boet Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Enhetschef och personal från Styrmansvägen informerar om Boet, ett digitalt verksamhetsstöd som de använt aktivt sedan september 2025. Boet fungerar som ett hjälpmedel för att nå målen i genomförandeplanen. Verktyget är uppbyggt kring ett dagsschema där rutiner och aktiviteter kan läggas in på ett strukturerat sätt. Syftet är att stödja brukaren i att utveckla sin självständighet och nå uppsatta mål. Informationen i Boet presenteras på ett tydligt sätt genom text, bild eller ljud beroende på behov och önskemål. Brukaren tar del av sitt schema och innehållet via sin iPad, vilket gör stödet lättillgängligt i vardagen. Boet bidrar också till att säkerställa att stödet blir likvärdigt och konsekvent oavsett personal. Personalen får en tydlig överblick över brukarens planering och kan vid behov göra justeringar. Arbetssättet har fungerat väl, mycket tack vare engagerad personal. Användningen av Boet har lett till ökad självständighet hos brukaren samtidigt som personalen har fått bättre överblick och struktur i arbetet. Även arbetsmiljön har förbättrats, då det blivit lättare att arbeta med framförhållning och planering. KS/2026:19

§ 26 Information om delårsrapport april 2026 för sektor omsorg Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att Godkänna preliminär uppföljning och årsprognos per april 2026 för sektor omsorg. Sammanfattning av ärendet Verksamhetscontroller informerar om sektor omsorgs prognos per april 2026. Prognosen visar på ett överskott om 9,8 miljoner kronor, som fördelas enligt följande: • Sektorsövergripande + 1,2 miljoner kronor. • Vård och omsorg + – 0,0 miljoner kronor. • Äldreomsorg – 0,4 miljoner kronor. • Socialt stöd + 1,9 miljoner kronor. • Individ och familjeomsorg + 7,1 miljoner kronor. KS/2026:645

§ 27 Rapportering av ej verkställda biståndsbeslut kvartal 1 2026 Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: Godkänna redovisning för kvartal 1 2026 av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Sammanfattning av ärendet Orust kommun är enligt socialtjänstlagen skyldig att rapportera till IVO om en beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts ska också rapporteras. I rapporten, som sker kvartalsvis, ska det anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt beslutsdatum. Rapportering kvartal 1 2026, SoL och LSS Verksamhetsområde Antal beslut Beslut Totalt ej verkställda verkställt efter rapporterade/ inom 3 mån. 3 mån verksamhet Socialpsykiatri (SoL) 0 0 0 Äldreomsorg (SoL) 9 4 13 Individ- och familjeomsorg (SoL) 0 0 0 Socialt stöd (LSS) 3 2 5 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-20 Statistikrapport kvartal 1 Beslutet skickas till Sektor omsorg KS/2026:623

§ 28 Beslut om ersättning för kommunal primärvård i annan kommun 2026 Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att: Fastställa ersättningsnivån till 833 kronor per timme för kommunal primärvård vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen, att gälla under år 2026, i enlighet med VästKoms förslag. Sammanfattning av ärendet Rekommendation om ersättningsnivå för kommunal primärvård i annan kommun uppdateras årligen. Nytt för i år är beslutsgången, där varje kommun var för sig ska fatta beslut om rekommendationen om ersättning för kommunal primärvård i annan kommun 2026. När respektive kommun har fattat beslut ska information om detta skickas till VästKom. Regionerna ska enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) erbjuda en god hälso- och sjukvård till alla som är bosatta i regionen. Sedan den 1 januari 1999 ansvarar de 49 kommunerna i Västra Götaland för hälso- och sjukvård i ordinärt boende enligt Hälso- och sjukvårdsavtal (14 kap. 1 § HSL). Det innebär att kommunen bär ansvar för hälso- och sjukvård i hemmet som omfattas av avtalet, kommunerna är inte skyldiga att erbjuda vård till andra än personer som är bosatta (folkbokförda) i kommunen. Kommunen har en möjlighet (12 kap. 2 § HSL) att på frivillig grund erbjuda dem som vistas tillfälligt i kommunen hälso- och sjukvård i hemmet, enligt rekommendation om ersättning av kommunal primärvård i annan kommun. Västkoms styrelse ställde sig bakom rekommendationen om ersättning för kommunal primärvård i annan kommun den 19 februari 2026. En rekommenderad ersättningsnivå och en gemensam hantering skapar förutsägbarhet mellan kommunerna i länet och bidrar till en likvärdig hantering av berörda personer, oavsett vistelseort. För ekonomisk reglering finns Riksavtalet för utomlänsvård. VästKom rekommenderar att kommunerna i Västra Götaland följer detta avtal sinsemellan och använder den prissättning som Samverkansnämnden i Västra sjukvårdsregionen beslutar varje år. Ersättning för kommunal primärvård i annan kommun 2026 fastställs till 833 kr per timme. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 VästKoms tjänsteskrivelse 2026-02-23 VästKoms rekommendation om ersättning för kommunal primärvård i annan kommun 2026, 2026-01-12 Beslutet skickas till Sektor omsorg Västkom KS/2025:1549

§ 29 Förtydligande av benämning, målgrupp och tilldelningsprinciper för Strandvägen 4, Ellös Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen i syfte att förtydliga prioriterings- och bedömningsgrunderna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-29 § 206 att omvandla Strandvägen 4 i Ellös till seniorlägenheter utan biståndsprövning, mot bakgrund av risk för vite kopplat till ej verkställda biståndsbeslut om trygghetsboende. Beslutet har löst den formella och juridiska problematiken kring bistånd och verkställighet. Erfarenheter från tillämpningen visar dock att benämningen seniorlägenheter inte ger tillräcklig tydlighet kring boendeformens syfte, målgrupp och roll i kommunens samlade boendekedja. Förvaltningen bedömer därför att benämningen bör ändras till trygghetsboende utan biståndsprövning samt att målgrupp och principer för tilldelning av lägenheter förtydligas genom riktlinjer. Utredning Strandvägen 4 har under de senaste åren haft flera olika inriktningar, från pensionärslägenheter till biståndsbedömt trygghetsboende och därefter seniorlägenheter utan biståndsprövning. Beslutet att lämna biståndsbedömning fattades för att minska administrativ belastning och eliminera risken för vite till följd av ej verkställda beslut. Begreppet seniorlägenheter avser i huvudsak en ålderskategori och saknar i sig koppling till behov av trygghet eller stöd. Trygghetsboende är däremot en etablerad boendeform som syftar till att möta behov av trygghet, social gemenskap och viss närhet till stöd, även när boendet inte är biståndsbedömt. För att säkerställa en ändamålsenlig användning av boendet och skapa förutsägbarhet i tilldelningen av lägenheter behöver målgrupp och tillämning tydliggöras. Bedömning Förvaltningen bedömer att benämningen trygghetsboende utan biståndsprövning bättre motsvarar boendeformens syfte än seniorlägenheter. Namnbytet innebär ingen förändring av beslutet att boendet inte är biståndsbedömt. Trygghetsboendet bedöms i första hand vara avsett för äldre personer med behov av ökad trygghet, social gemenskap och/eller visst stöd i vardagen. Målgruppens sammansättning har betydelse för kommunens möjligheter att planera och använda boendeformerna i en sammanhängande boendekedja, inklusive särskilt boende. För att säkerställa en likvärdig och praktiskt fungerande tilldelning av lägenheter föreslår förvaltningen att principer för prioritering fastställs. Ansökan och köhantering sker administrativt via kontaktcenter och innebär inte biståndsprövning. Vid flera sökande ska särskilt beaktas: • Behov av trygghet och stöd i vardagen, exempelvis genom trygghetslarm, hemtjänstinsatser eller upplevd otrygghet • ålder, där högre ålder kan utgöra en prioriteringsgrund • kötid, särskilt vid likartad behovsbild Vid behov av förtydligande i enskilda ärenden kan kontaktcenter inhämta stöd från verksamheten. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär inga ytterligare ekonomiska konsekvenser. Boendet är fortsatt utan biståndsprövning och den tidigare identifierade risken för vite kvarstår inte. Sammanfattning Genom att ändra benämningen till trygghetsboende utan biståndsprövning samt tydliggöra målgrupp och principer för tilldelning skapas bättre förutsättningar för likvärdighet, praktisk hantering och långsiktig planering. Förslaget är förenligt med tidigare beslut och innebär ingen återgång till biståndsbedömning. Förslag till beslut under sammanträdet Britt-Marie Andrén Karlsson (S) föreslår utskottet för omsorg att besluta att återremittera ärendet till förvaltningen i syfte att förtydliga prioriterings- och bedömningsgrunderna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-05 Beslutet skickas till Sektor omsorg KS/2026:247

§ 30 Sektorchefens information Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Sektorchef informerar om aktuella händelser i sektorn, bland annat: • Ny utskotts- och nämndsekreterare samt chefsstöd är anställd, Sofia Henriksson, som börjar i augusti. • Lärprocesserna i arbetet med nya SoL pågår, det är en träff kring arbetet idag. Inför lärträffen har vi gått igenom hur långt vi har kommit i omställningen till en mer förebyggande och sammanhållen socialtjänst. • Vi har blivit beviljade statliga medel via myndigheten för ungdoms- och civilsamhällefrågor, MUCF. Syfte är att stärka ungas delaktighet och förbygga utanförskap. • Eventuellt kan en MAR-tjänst komma att inrättas i samverkan med andra kommuner. • Vi har haft studiebesök från Åmål om vårt arbete med effektiva hemgångar. • Hälsotalen för januari- mars inom sektorn totalt har gått från 13,0% förra året till 11,7% i år. • Lovande arbetssätt – från erfarenhet till kunskap. Socialstyrelsen har tagit fram stöd för detta, där kommuner beskriver och sprider metoder som ger effekt. Går i linje med nya SoL och kravet på en kunskapsbaserad socialtjänst. • Aktivitetskravsreformen beskrivs av SKR som en förändring där fler personer som får ekonomiskt bistånd förväntas delta i aktiviteter, samt att stödet ska bli mer aktiverande och arbetsinriktat. SKR kommer ta fram stöd till kommunerna för implementering. KS/2026:248

§ 31 Ordförandens information Utskottet för omsorgs beslut Ingen information att delge utskottet.