Utskottet — 7 april 2026

Förslag till beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att: Samtalsstöd vid skadligt bruk och beroende samt våld i nära relation blir en insats som kan ges utan föregående individuell behovsprövning. Sammanfattning av ärendet Nya Socialtjänstlagen (2025:400) ger möjligheten för kommuner att utföra insatser utan föregående behovsprövning. I dagsläget behovsprövas samtalsstöd genom vad som kallas för ”öppenvård” av myndighetsutövare som också följer upp insatsen efter att kontakt med vuxenbehandlare varit i gång en period. Socialtjänsten har ett tydligt uppdrag att arbeta tidigt och lättillgängligt. Vi ser att dagens arbetssätt riskerar göra att personer med behov av stöd inte söker sig till socialtjänsten på grund av utredningsförfarandet. Insatser utan föregående behovsprövning kan möjliggöra att fler väljer att söka stöd av en vuxenbehandlare i tidigare skede av sin utsatthet och därmed förebyggs svårare skadligt bruk eller våldsutsatthet. Vikten av lågtröskelinsatser stödjs även i Socialstyrelsens allmänna riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende. De insatser som föreslås kunna erbjudas utan föregående behovsbedömning är insatser som i dagsläget mycket sällan leder till avslagsbeslut då det är klientens egen upplevelse som ligger till grund för bedömning. Vilken metod som används i arbetet med klienten är det i dagsläget vuxenbehandlare som avgör och det föreslås fortsatt fungera på samma sätt. En vägledning kommer att tas fram för vuxenbehandlare att utgå från gällande när och hur de skall vända sig till myndighetsutövare för hantering i ärenden. Det kommer till exempel gälla då vuxenbehandlare ser att insatsen inte är tillräcklig eller inte har önskad effekt. Myndighetsutövning gör då skyddsbedömning och förhandsbedömning enligt befintlig rutin vid anmälningar. Kriterier för att kunna ta del av insats utan föregående behovsprövning inom skadligt bruk och beroende och våld i nära relation föreslår vi vara följande: Vara folkbokförd i Orust kommun Vara 20 år eller äldre Uppleva sig vara i behov av stöd utifrån områden våld i nära relation eller skadligt bruk och beroende.\nInsatsen är frivillig, deltagaren tar själv kontakt. Bedömning Förslaget syftar till att fler ska ta del av insatsen i ett tidigare stadie. Att öka tillgängligheten och sänka tröskeln för att ta emot stöd.\nEtt syfte är även att minska arbetsbelastningen på socialsekreterarna och använda deras kompetens mer effektivt.\nFörslaget bedöms ligga i linje med gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-07 Beslutet skickas till Sektor omsorg