Kommunstyrelsen — 17 juni 2026

§ 40). 3. Den beräknade internhyreshöjningen från år 2028 uppgår till 0,3 mnkr per år och ska arbetas in i kommande budgetprocess för kommunen. 4. Finansiering av resultatpåverkande driftkostnader 2027 i form av rivning och flytt arkiv på 0,8 mnkr planeras in i budgeten för 2026–2027. 5. Finansiering av fasadunderhåll på 0,5 mnkr planeras in i budgeten för ordinarie fastighetsunderhåll. 6. Inventarier finansieras inom sektorernas budget för mindre investeringar. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har gett förvaltningen i uppdrag att utreda hur kulturhuset Kajutan kan utvecklas till en mer publik, funktionell och attraktiv mötesplats för Orust kommuns invånare. Förvaltningen har fått godkännande att genomföra en förprojektering till en kostnad om 450 tkr. I arbetet med lokalernas invändiga utveckling har hänsyn också tagits till de brister i den fysiska arbetsmiljön som biblioteksverksamheten har påtalat. Sektor Samhällsutveckling har, i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2025-12- 10 § 186, genomfört en förstudie och förprojektering för ombyggnad av kulturhuset Kajutan. Utredningen har avgränsats till åtgärder inom befintlig byggrätt enligt gällande detaljplan, laga kraft 1986-04-14, som medger vissa mindre utbyggnader. Tillsammans med en förändrad utformning och nya arbetsflöden för biblioteks- och turistbyråverksamheten har detta resulterat i det bifogade förslaget. Förslaget omfattar: Kommunstyrelsen Etapp 1 • En ny inbjudande och tillgänglighetsanpassad huvudentré med ökade ytor och en gemensam användning mellan Visit Västkustens turistbyråverksamhet och bibliotekets utlåning och servicedisk. • Yttre underhåll fasad. Etapp 2 • En ny scen med tillhörande foajé i direkt anslutning till Konsthallen. • Flytt av rullarkiv från ovanvåning till bottenvåning. • En breddad balkong mot parkeringsytorna vid ICA. • 2 nya utrymningsvägar. En risk- och konsekvensanalys av arbetsmiljön för personalen i Kajutan har genomförts och visar på flera identifierade problemområden. Inom ramen för förstudien har personalutrymmena setts över och ett antal åtgärdsförslag har tagits fram avseende ombyggnad av kontor och personalkök. Förvaltningen har dock ännu inte färdigställt sitt slutliga förslag, vilket innebär att etapp 3 inte ingår i detta beslut. En ombyggnation bedöms kunna effektivisera användningen av befintliga kontorsytor och skapa en mer ändamålsenlig arbetsmiljö som uppfyller dagens arbetsmiljökrav. Förvaltningen avser att återkomma med ett förslag till beslut även för etapp 3. Förslag till beslut under sammanträdet Lars Larsson (C) avstår från att delta i beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-03 Bilaga 1, skissförslag daterad 2026-06-03 Beslutet skickas till Sektor samhällsutveckling Sektor ledning och verksamhetsstöd Ekonomienheten Kommunstyrelsen Förtydligande av benämning, målgrupp och tilldelningsprinciper för Strandvägen 4, Ellös, KS/2025:1549, Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Kommunens riktlinjer för boendeformer uppdateras för Strandvägen 4 (seniorlägenheter) avseende: • Målgrupp: personer 80 år och äldre som är folkbokförda i kommunen • Tilldelning: sker i turordning utifrån kötid Sammanfattning av ärendet Ärendet har återremitterats för att förtydliga kriterier för målgrupp och tilldelning. Förvaltningen föreslår att riktlinjerna tydliggörs så att behörighet gäller 80+ och folkbokförd i kommunen, och att tilldelning sker enbart utifrån kötid. Utredning Strandvägen 4 är beslutat som seniorlägenheter utan biståndsprövning. Ärendet är återremitterat för att förtydliga målgrupp och tilldelningsprinciper i kommunens riktlinjer. Bedömning Förvaltningen bedömer att riktlinjerna bör vara enkla och lika för alla: målgrupp 80 år och äldre samt folkbokförd i kommunen, och tilldelning sker enbart utifrån kötid. Målgrupp Seniorlägenheterna är avsett för personer som: • har fyllt 80 år, och • är folkbokförda i kommunen. Princip för tilldelning Tilldelning av ledig lägenhet sker enbart utifrån kötid bland sökande som uppfyller målgruppen. • Den sökande som har längst kötid erbjuds ledig lägenhet först. • Om flera sökande har samma kötid tillämpas lottning som särskiljande metod. Kontaktcenter ansvarar för administration, information till sökande och erbjudandeprocess. Verksamheten informeras om tillämpningen och samverkar kring praktiska rutiner i införandet, men gör ingen behovsbedömning eller prioritering. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-17 Beslutet skickas till Ekonomienheten Verksamhetschef äldreomsorgen Sektorchef SU Administrativ chef LOV Kommunstyrelsen Beslut om e-förslag om ishall, KS/2026:280, Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Avslå e-förslaget med hänvisning till tjänsteskrivelse daterad 2026-05-12. Sammanfattning av ärendet Ett e-förslag har inkommit om att bygga en ishall på Orust. Förslaget lyfter fram flera positiva effekter, såsom ökad möjlighet till fysisk aktivitet, en mötesplats för invånare samt att anläggningen kan användas för olika aktiviteter även under sommartid. Förvaltningen delar bilden av att en ishall skulle kunna bidra till både rörelse, gemenskap och ett bredare utbud av aktiviteter i kommunen. Bedömning Förvaltningen ser positivt på det engagemang som finns i förslaget. En ishall kan bidra till ökad fysisk aktivitet, skapa en naturlig mötesplats och ge barn, unga och vuxna möjlighet att prova på och utvecklas inom en idrott som idag har begränsade förutsättningar i kommunen. Möjligheten att använda anläggningen året runt, även för andra aktiviteter än isidrott, är också en styrka som kan bidra till ett mer levande och attraktivt samhälle. Samtidigt innebär uppförande och drift av en ishall mycket höga kostnader, både vad gäller investering och löpande drift. Utöver byggkostnaden tillkommer betydande driftkostnader för bland annat personal, energi, underhåll samt framtida reinvesteringar. Sammantaget bedöms kostnaderna vara så omfattande att de inte ryms inom kommunens nuvarande budget eller långsiktiga ekonomiska planering. Kommunen utesluter inte att frågan om ishall kan aktualiseras i framtiden, om förutsättningarna förändras och ekonomiskt utrymme uppstår. I dagsläget bedöms dock förslaget inte vara genomförbart. Mot denna bakgrund föreslås e-förslaget avslås. Förslag till beslut under sammanträdet Göran Karlsson (S) föreslår att besluta enligt det liggande förslaget i tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-12 E-förslag daterat 2026-02-06 Beslutet skickas till Förslagsställaren Kommunstyrelsen Beslut om e-förslag om skatepark i Ellös, KS/2025:1863, Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Uppdra till förvaltningen att utreda möjligheterna att anlägga en kommunal skatepark i Ellös. Jäv Rolf Sörvik (V) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Ett e-förslag har inkommit med förslag om att Orust kommun ska anlägga en skatepark i Ellös. Förslagsställaren lyfter att det inte finns mycket för ungdomar att göra i Ellös och att detta resulterar i att många stannar inomhus. Skateparken ska därför utgöra en mötesplats som motverkar stillasittande. I e-förslaget lyfts att det inte finns mycket för ungdomar att göra i Ellös och att detta resulterar i att många stannar inomhus. Som lösning föreslås en skatepark som ska utgöra en mötesplats för barn och unga som motverkar stillasittande. Kommunen ser positivt på förslagets intentioner och delar målsättningen om att erbjuda ungdomar fler fritidsaktiviteter och motverka stillasittande. För att kunna ta ställning till anläggandet av en skatepark i Ellös krävs dock en samlad bedömning av förutsättningarna. Det gäller bland annat tekniska lösningar, investerings- och driftkostnader, drift- och underhållsansvar. Vidare behöver placering utredas. En sådan utredning ger kommunen ett tydligt beslutsunderlag för att bedöma om en kommunal skatepark kan anläggas i Ellös. Inom Ängås generationspark finns det en kommunal skatepark som är mycket uppskattad. Förvaltningen ser därför positivt på möjligheten att utreda förutsättningarna för att även anlägga en kommunal skatepark i Ellös. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ska ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att anlägga en kommunal skatepark i Ellös. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13 E-förslag daterat 2025-12-18 Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten Förslagsställaren Kommunstyrelsen Beslut om planbesked för fastigheten Svanesund 3:20, KS/2026:366, Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Meddela positivt planbesked enligt 5 kap 2 § plan- och bygglagen för fastigheten Svanesund 3:20 i Orust kommun. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att ändra detaljplan för Svanesund 3:20 3. Förvaltningen ska teckna ett plankostnadsavtal med sökanden innan planarbetet påbörjas. Sammanfattning av ärendet Ansökan syftar till att möjliggöra avstyckning av fastigheten för att vidare möjliggöra bildandet av ytterligare en bostadsfastighet. Området för planansökan bedöms inte beröras av förorenad mark eller fornlämningar. Åtgärden bedöms inte påverka riksintresset högexploaterad kust eller kräva stora åtgärder kopplat till stigande vatten och skyfall. Planbeskedet är förenligt med översiktsplanen som anger att utvecklingen av Svanesund främst bör ske genom förtätning av befintliga områden i mindre skala. Planbeskedet överensstämmer med bostadsförsörjningsprogrammet. Upplysningar Ett positivt planbesked om att pröva förutsättningarna för Svanesund 3:20 i detaljplan innebär inte en garanti att detaljplanen vinner laga kraft. Beslut om planbesked går inte att överklaga enligt 13 kap 2 § plan- och bygglagen. Detaljplanearbetet bedöms kunna påbörjas q4 2027. Tidsplanen kan revideras utifrån politisk prioritering. Förvaltningen ska teckna ett plankostnadsavtal med sökanden innan planarbetet påbörjas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-17 Ansökan om planbesked, Svanesund 3:20 Situationsplan, Svanesund 3:20 Ritning, Svanesund 3:20 (1) Ritning, Svanesund 3:20 (2) Ritning, Svanesund 3:20 (3) Utredning, Svanesund 3:20 Bilaga checklista bostadsförsörjningsprogram Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Sökande Mark och exploatering Bygg och miljö Affärsdrivande verksamhet (VA) Kommunstyrelsen Beslut om markanvisning för del av Henån 1:306, Åvägen, KS/2020:1538, Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Godkänna markanvisningsavtal för del av Henån 1:306, daterat 2026-03-26. Jäv Göran Karlsson (S), Ingemar Talje (M) och Alexander Hutter (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2021 att teckna ett markanvisningsavtal med Stiftelsen Orustbostäder för uppförande av ett flerbostadshus med hyresrätter vid Åvägen i centrala Henån. Avtalet har därefter förlängts genom tilläggsavtal vid två tillfällen då ett av villkoren i avtalet var att detaljplanen för Åvägen skulle vinna laga kraft senast 2024-01-01 respektive 2025-01-01. Detaljplanen för Åvägen blev överklagad och vann inte laga kraft och avtalet upphörde därmed att gälla. Förvaltningen föreslår att ett nytt markanvisningsavtal tecknas för att reglera kostnader och villkor för byggnation av hyresbostäder och ett framtida köp av del av Henån 1:306. Förslag till beslut på sammanträdet Rolf Sörvik (V) föreslår att besluta enligt det liggande förslaget i tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-176-05-12 Markanvisningsavtal daterat 2026-03-26 Översiktskarta Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten Kommunstyrelsen Rapportering av kränkande behandling, KS/2026:8, Utskottet för lärandes beslut Utskottet för lärande föreslår kommunstyrelsen besluta att: Lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Totalt har det inkommit 17 rapporter under perioden 1 maj – 31 maj. 11 avser Henåns skola och 6 avser Ängås skola. Kommunstyrelsen Anmälan av inkomna skrivelser, KS/2026:101, KS/2026:108, KS/2026:64, KS/2026:7, Sammanfattning av ärendet Följande inkomna skrivelser anmäls: KS/2026:101 Länsstyrelsens beslut i ärende om ansökan om förordnande som borgerlig vigselförrättare J.D. (17956-2026) KS/2026:108 Länsstyrelsens beslut om förordnande som vigselförrättare (46834-2025) KS/2026:64 Överförmyndarnämnden 2026-05-27, Offentligt protokoll KS/2026:7 Protokoll Fyrbodals förbundsdirektion 2026-05-28 Verksamhetsplan 2027-2029 och budget 2027 -§62 , 2026-05-28 Budget 2027 projekt och verksamhetsbidrag finansierade av delregionala utvecklingsmedel - § 63, 2026-05-28 Kommunstyrelsen Anmälan av delegeringsbeslut, KS/2026:1, Sammanfattning av ärendet Delegeringsbeslut i följande handlingar anmäls: Delegeringsbeslut skolskjuts 2026-05-16 till 2026-06-15 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen § 223 – 254 Delegeringsbeslut anställningar april 2026 Kommunstyrelsen Information från Fyrbodals förbundsdirektions sammanträden, KS/2026:7, Kommunstyrelsen Ordförandens information, KS/2026:6,