Utskottet — 14 april 2026

§ 20 Kvalitetsuppföljning inom sektor omsorg Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, informerar om aktuella ärenden kopplat till Lex Maria och Lex Sarah. Både Lex Maria och Lex Sarah är viktiga verktyg för att säkerställa kvalitet, utveckling och trygghet samt för att förebygga att allvarliga händelser upprepas och leder ofta till konkreta förbättringsåtgärder i verksamheten. KS/2025:958

§ 21 Insats utan behovsprövning - samtalsstöd vid skadligt bruk och beroende samt våld i nära relation Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att: Samtalsstöd vid skadligt bruk och beroende samt våld i nära relation blir en insats som kan ges utan föregående individuell behovsprövning. Sammanfattning av ärendet Nya Socialtjänstlagen (2025:400) ger möjligheten för kommuner att utföra insatser utan föregående behovsprövning. I dagsläget behovsprövas samtalsstöd genom vad som kallas för ”öppenvård” av myndighetsutövare som också följer upp insatsen efter att kontakt med vuxenbehandlare varit i gång en period. Socialtjänsten har ett tydligt uppdrag att arbeta tidigt och lättillgängligt. Vi ser att dagens arbetssätt riskerar göra att personer med behov av stöd inte söker sig till socialtjänsten på grund av utredningsförfarandet. Insatser utan föregående behovsprövning kan möjliggöra att fler väljer att söka stöd av en vuxenbehandlare i tidigare skede av sin utsatthet och därmed förebyggs svårare skadligt bruk eller våldsutsatthet. Vikten av lågtröskelinsatser stödjs även i Socialstyrelsens allmänna riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende. De insatser som föreslås kunna erbjudas utan föregående behovsbedömning är insatser som i dagsläget mycket sällan leder till avslagsbeslut då det är klientens egen upplevelse som ligger till grund för bedömning. Vilken metod som används i arbetet med klienten är det i dagsläget vuxenbehandlare som avgör och det föreslås fortsatt fungera på samma sätt. En vägledning kommer att tas fram för vuxenbehandlare att utgå från gällande när och hur de skall vända sig till myndighetsutövare för hantering i ärenden. Det kommer till exempel gälla då vuxenbehandlare ser att insatsen inte är tillräcklig eller inte har önskad effekt. Myndighetsutövning gör då skyddsbedömning och förhandsbedömning enligt befintlig rutin vid anmälningar. Kriterier för att kunna ta del av insats utan föregående behovsprövning inom skadligt bruk och beroende och våld i nära relation föreslår vi vara följande: Vara folkbokförd i Orust kommun Vara 20 år eller äldre Uppleva sig vara i behov av stöd utifrån områden våld i nära relation eller skadligt bruk och beroende. Insatsen är frivillig, deltagaren tar själv kontakt. Bedömning Förslaget syftar till att fler ska ta del av insatsen i ett tidigare stadie. Att öka tillgängligheten och sänka tröskeln för att ta emot stöd. Ett syfte är även att minska arbetsbelastningen på socialsekreterarna och använda deras kompetens mer effektivt. Förslaget bedöms ligga i linje med gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-07 Beslutet skickas till Sektor omsorg KS/2026:17

§ 22 Information om budgetförutsättningar 2027-2029 Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Sektorchef och verksamhetskontroller informerar om arbetet med budgeten 2027 och sektorns budgetförutsättningar. Verksamheten påverkas av många samtidiga förändringar som försvårar möjligheten att beräkna en rätt och långsiktigt hållbar budget. Förändrade lagkrav, ökade volymer och osäker finansiering bidrar sammantaget till ett komplext budgetläge. Statsbidrag är i grunden positiva och möjliggör genomförandet av nya lagkrav, men innebär också utmaningar då de ofta är tidsbegränsade, osäkra och försvårar långsiktig planering. Generella statsbidrag kopplade till bland annat Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), delar av aktivitetskravet och språkkrav medför både kvalitetsförbättringar och ökade kostnader. Samtidigt ses en tydlig volymökning inom personlig assistans och hälso- och sjukvård, vilket ökar trycket på verksamhetens resurser. Mot denna bakgrund aktualiseras omfördelning inom ramen, där frågan om hur mycket som kan tas från placeringar behöver vägas mot krav på kvalitet, rättssäkerhet och framtida behov. KS/2026:247

§ 23 Sektorchefens information Utskottet för omsorgs beslut Utskottet för omsorg lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Sektorchef informerar om aktuella händelser i sektorn bland annat: • Äldreomsorgen har fått årets kvalitetspris för sitt arbete med att verksamheten ska präglas av likvärdighet, jämställdhet, struktur samt hög kvalitet. • Samverkansavtal har tecknats med Trollhättans stad för att gemensamt förebygga och bekämpa våld i nära relationer. • Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) – tillsammans med andra eller delad tjänst. • 1 juni införs LifeCare avvikelse. • Utbildning med fokus på våld i nära relationer ur ett brukarperspektiv inom LSS. • SVOD – Sammanhållen vård och omsorgsdokumentation, innebär att behörig personal i kommun och region, med samtycke från patienten, kan ta del av varandras journaluppgifter i syfte att kunna få en helhetsbild av behov och kunna ge en mer sammanhållen vård. KS/2026:248

§ 24 Ordförandens information Utskottet för omsorgs beslut Ingen information att delge utskottet.