Kommunfullmäktige — 10 september 2026

§ 47 Allmänhetens frågestund om budgeten Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Sammanfattning av ärendet På det kommunfullmäktigesammanträde då kommunens budget ska antas kan allmänheten ställa frågor om budgeten. Frågorna ska skickas in i förhand, senast den 7 september. Inga frågor hade inkommit till kommunfullmäktige. KS/2026:793

§ 48 Antagande av budget 2027 med plan för 2028 och 2029 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Anta förslag till budget 2027 och flerårsplan för 2028 och 2029 daterad 2026-06-02. 2. Fastställa skattesatsen till 22,11 kr per skattekrona för 2027, vilket innebär en sänkt skattesats med 10 öre jämfört med 2026. 3. Fastställa de finansiella målen för kommunen och de övergripande målen för verksamheterna. 4. Godkänna befolkningsprognosen 2026 som underlag för kommunens planering. 5. Fastställa driftbudgetramarna för kommunstyrelsen och dess sektorer för år 2027 samt preliminärt för 2028 och 2029. 6. Uppdra till kommunstyrelsen att genomföra de satsningar och uppdrag som framgår av budgeten och flerårsplanen. 7. Kommunstyrelsen ska besluta om kompensation för pris- och löneökningar samt kapitalkostnadsförändringar och i övrigt mindre tekniska justeringar till sektorerna inom ramen för ofördelad budget. Kommunstyrelsen får delegera beslutanderätten vidare. 8. Inte anvisa några medel till myndighetsnämnderna, sociala myndighetsnämnden samt miljö och byggnadsnämnden. 9. Fastställa investeringsbudget för år 2027 samt preliminära investeringsramar för 2028 och 2029. 10. Fastställa internräntan till 3,0 % för år 2027 och preliminärt 3,25 % för år 2028 och 2029. 11. Kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2027. 12. Kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2027, med totalt 99 miljoner kronor. 13. Nödvändiga taxeförändringar för de affärsdrivande verksamheterna och eventuellt andra taxor och avgifter beslutas separat i kommunfullmäktige. Reservationer Michael Relfsson (FO), Elise Norberg Pilhem (V), Lars Larsson (C), Martin Reteike (MP) och Ulf Sjölinder (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Sammanfattning av ärendet Den politiska ledningen, Socialdemokraterna, Moderaterna och Liberalerna har tagit fram ett budgetförslag för 2027 med plan för 2028 och 2029. Budgeten innehåller fortsatta satsningar i verksamheterna och en hög investeringstakt för att fortsätta utveckla Orust för allas bästa. Budgeten innehåller också en fortsatt skattesänkning. För att möta ett ökat behov i välfärden görs flera riktade satsningar. Budgeten omfattar resurser för volymökningar inom äldreomsorgen och personlig assistans, ökad personaltäthet i förskolan samt en ny gruppbostad inom LSS. Budgeten tar också höjd för ökade kostnader i samband med övergången till räddningstjänstförbund, för våra fordon och för livsmedel samt en sektorsövergripande samverkan och nya statliga reformer. Från och med år 2027 tillförs sektorerna 16 miljoner kronor i satsningar och dessutom 45 miljoner kronor i pris- och löneökningar. Bland de ofördelade medlen finns 4,5 miljoner kronor i öronmärkta utvecklingsmedel som, tillsammans med investeringsportföljen om 4 miljoner kronor för attraktiva samhällen, ska bidra till fortsatt utveckling och genomförande av den nya politiska plattformen. Kommunstyrelsen som verksamhetsnämnd tilldelas driftbudgetramar per sektor. Myndighetsnämnderna har inget planerings- eller verksamhetsansvar och tilldelas därför ingen budgetram. Alla sektorer får en utökad budgetram under planperioden. Det största budgettillskottet går till sektor omsorg som får ett tillskott på 10 miljoner från år 2027 för att bland annat finansiera insatser till fler brukare med hemtjänst och personlig assistans. En ny gruppbostad öppnas under 2027 och personer med ekonomiskt bistånd ska erbjudas aktiviteter, vilket också är en del av budgettillskottet. Sektor lärande tillförs en satsning på 1,2 miljoner kronor från år 2027 för att öka personaltätheten inom förskolan. Sektor samhällsutveckling tillförs en satsning på 4 miljoner kronor för kostnader i samband med övergång till räddningstjänstförbund och för att bland annat sköta driften av Svanesunds kommunala badplats. Sektor ledning och verksamhetsstöd tillförs en budget om 0,4 miljoner kronor för ökad cybersäkerhet och fritidskort i kollektivtrafiken till högstadieelever som gäller under sommar- och jullovet. Budgetförslaget visar på fortsatt god ekonomisk hushållning. För 2027 budgeteras ett överskott på 32 miljoner kronor år, vilket motsvarar 2,5 % av skatteintäkter och statsbidrag. Åren därpå budgeteras 45 miljoner kronor i överskott för 2028 och 40 miljoner kronor för 2029. Överskotten ligger på en nivå som behövs med tanke på kommande behov inom omsorgen. Kommunen befinner sig fortsatt i en expansiv fas med en hög investeringsnivå. Under hela planperioden budgeteras investeringar på 250 miljoner kronor per år. Dessa omfattar bland annat nya vatten- och avloppsledningar, en ny gruppbostad inom LSS, ett nytt vattenverk, åtgärder inför omställningen till fastighetsnära insamling av förpackningar samt nya cykelvägar. Den höga investeringsnivån innebär ett behov av nyupplåning. Låneskulden beräknas öka med högst 325 miljoner kronor och uppgå till totalt 1 148 miljoner kronor vid utgången av 2029. Merparten av upplåningen avser investeringar inom den affärsdrivande verksamheten, framför allt vatten- och avloppsverksamheten, som redan står för över hälften av låneskulden och väntas utgöra den största delen vid planperiodens slut. En översyn har gjorts av styrmodellen, som syftar till en förenkling. Målområdena tas bort och endast tre övergripande verksamhetsmål är styrande för nästa mandatperiod. Måluppföljningen breddas till att inte bara omfatta indikatorer. Budgeten innehåller tre övergripande mål och tre finansiella mål. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-06-10 § 92 föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta förslag till budget 2027 och flerårsplan för 2028 och 2029 daterad 2026-06-02. 2. Fastställa skattesatsen till 22,11 kr per skattekrona för 2027, vilket innebär en sänkt skattesats med 10 öre jämfört med 2026. 3. Fastställa de finansiella målen för kommunen och de övergripande målen för verksamheterna. 4. Godkänna befolkningsprognosen 2026 som underlag för kommunens planering. 5. Fastställa driftbudgetramarna för kommunstyrelsen och dess sektorer för år 2027 samt preliminärt för 2028 och 2029. 6. Uppdra till kommunstyrelsen att genomföra de satsningar och uppdrag som framgår av budgeten och flerårsplanen. 7. Kommunstyrelsen ska besluta om kompensation för pris- och löneökningar samt kapitalkostnadsförändringar och i övrigt mindre tekniska justeringar till sektorerna inom ramen för ofördelad budget. Kommunstyrelsen får delegera beslutanderätten vidare. 8. Inte anvisa några medel till myndighetsnämnderna, sociala myndighetsnämnden samt miljö och byggnadsnämnden. 9. Fastställa investeringsbudget för år 2027 samt preliminära investeringsramar för 2028 och 2029. 10. Fastställa internräntan till 3,0 % för år 2027 och preliminärt 3,25 % för år 2028 och 2029. 11. Kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2027. 12. Kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2027, med totalt 99 miljoner kronor. 13. Nödvändiga taxeförändringar för de affärsdrivande verksamheterna och eventuellt andra taxor och avgifter beslutas separat i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-24 § 135 enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Förslag till beslut Elise Norberg Pilhem (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets budgetförslag. Susanne Andersson (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Miljöpartiets budgetförslag. Daniel Peterson (C) och Lars Larsson (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Centerpartiets budgetförslag. Michael Relfsson (FO) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Folkviljan Orust budgetförslag. Catharina Bråkenhielm (S), Göran Karlsson (S), Anders Arnell (M), Veronica Almroth (L), Christin Hagberg (M) och Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ulf Sjölinder (KD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Kristdemokraternas budgetförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer samtliga förslag mot varandra i följande ordning; Miljöpartiets förslag, Centerpartiets förslag, Kristdemokraternas förslag, Folkviljan Orusts förslag, kommunstyrelsens förslag och Vänsterpartiets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens, tillika majoritetens, förslag vinner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-28 Majoritetens förslag till budget 2027 med plan för 2028 och 2029, daterad 2026-06-02 Central samverkansgrupp – 2026-06-11 SSR Yrkande om höjt friskvårdsbidrag, budgetförhandling 2026 SSR Underlag för friskvårdsbidrag, budgetförhandling 2026 Kommunal bilaga till budget 2027-2029, budgetförhandling 2026 Sveriges skolledare budget 2027, budgetförhandling 2026 Vision synpunkter angående budget 2027, budget förhandling 2026 Vårdförbundet budgetskrivelse, budgetförhandling 2026 Sveriges lärare budgetskrivelse, budgetförhandling 2026 Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Vänsterpartiet Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Miljöpartiet de gröna Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Centerpariet Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Sverigedemokraterna Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Kristdemokratena Förslag till budget 2027 med plan 2028 och 2029, Folkviljan Orust Beslutet skickas till Ekonomienheten KS/2026:7

§ 49 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Fyrbodals kommunalförbund, verksamhetsåret 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna årsredovisningen för Fyrbodals kommunalförbund avseende 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i dess organ för verksamhetsåret 2025. Jäv Catharina Bråkenhielm (S) och Lars Larsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Sammanfattning av ärendet Fyrbodals kommunalförbund har överlämnat årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025 till medlemskommunerna för beslut i respektive fullmäktige. Årsredovisningen visar ett positivt resultat om 187 000 kronor, vilket innebär att verksamheten har bedrivits med ekonomi i balans. Under året har kommunalförbundet bedrivit en omfattande verksamhet med ett stort antal pågående projekt och utvecklingsinsatser inom områden som regional utveckling, energiförsörjning, kompetensförsörjning och välfärdsutveckling. Genom gemensamma insatser har kommunalförbundet bidragit till regional utveckling och stärkt medlemskommunernas gemensamma röst i regionala och nationella sammanhang. Verksamheten har i huvudsak uppnått sina mål och bidragit till att stärka samverkan mellan medlemskommunerna. Året har samtidigt präglats av förändrade ekonomiska förutsättningar och ökade krav på prioriteringar och förbundet har därför arbetat med kostnadsmedvetenhet och anpassningar i verksamheten för att säkerställa en ekonomi i balans. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten har bedrivits på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas fullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och dess ledamöter. Mot denna bakgrund föreslås att Orust kommun beviljar ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-06-10 § 98 föreslå kommunstyrelsen att i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen för Fyrbodals kommunalförbund avseende 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i dess organ för verksamhetsåret 2025. Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-24 § 136 att besluta enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-26 Årsredovisning 2025, Fyrbodals kommunalförbund Revisionsberättelse 2025 Tjänsteskrivelse, årsredovisning 2025 från Fyrbodals kommunalförbund Tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar avseende revisionsberättelse 2025 Protokollsutdrag från förbundsdirektionen 2026‑03‑26, paragraf 21 (årsredovisning 2025 Beslutet skickas till Fyrbodals kommunalförbund Ekonomienheten KS/2025:643

§ 50 Beslut om godkännande av avtal om lägenhetsarrende för Orust Brukshundklubb, Röra-Bua 1:12 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Godkänna avtal om lägenhetsarrende för ett markområde av fastigheten Röra-Bua 1:12, daterat 2025-10-10. Sammanfattning av ärendet Kommunen upplåter sedan tidigare del av fastigheten Röra-Bua 1:12 till Orust brukshundklubb. Föreningen planerar nu att utöka arrendeområdet för att kunna hålla officiella agilitytävlingar, ordna toalett med egen avloppstank samt renovera sin klubbstuga och bygga omklädningsrum med dusch. I och med föreningens planer på utveckling önskar den att ta ytterligare markyta i anspråk och i så fall behöver ett nytt arrendeavtal tecknas. Föreningen har ansökt om bidrag och kravet är då att arrendeavtalet ska vara långsiktigt och att föreningen har rättighet till marken som kommer att bestå under minst tio år. Förvaltningen föreslår att ett nytt arrendeavtal tecknas med utökat arrendeområde och med tio års arrendetid. Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2026-06-10 § 87 föreslå kommunstyrelsen besluta att: Godkänna avtal om lägenhetsarrende för ett markområde av fastigheten Röra-Bua 1:12, daterat 2025-10-10. Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-24 § 137 enligt utskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13 Avtal om lägenhetsarrende daterat 2025-10-10 Översiktskarta daterad 2025-10-10 Beslutet skickas till Mark och exploatering KS/2026:664

§ 51 Svar på Vibs Sohlbergs (V) motion om Lekotek Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda organisatoriska, ekonomiska och praktiska förutsättningarna för Lekotek. Sammanfattning av ärendet Vibs Sohlberg (V), har inkommit med en motion om Lekotek. Ett Lekotek är en verksamhet som fungerar som ett bibliotek, men istället för böcker lånar man ut leksaker. I motionen hänvisas till kommunens Vision 2040 om ett jämlikt, jämställt och hållbart samhälle. Motionären belyser delningsekonomi som en viktig komponent för att minska konsumtionen, likaså mötesplatser som bidrar till social hållbarhet. Ett Lekotek på Orust skulle bidra till båda. Motionären skriver att barn utvecklas genom lek och alla föräldrar har inte ekonomiska möjligheter att köpa leksaker. Införande av Lekotek skulle ge alla barn, oberoende av socioekonomisk bakgrund, möjligheten att låna hem leksaker i 3 - 4 veckor. Det vore en stor lättnad för många familjer att kunna låna leksaker, på samma sätt som man lånar barnböcker. Motionären föreslår olika lokaler där en sådan verksamhet skulle kunna vara lämpligt. Förvaltningen tycker att förslaget är intressant och att syftet med Lekotek har stöd i flera av kommunens styrdokument. Det är lämpligt att ett beslut i frågan föregås av en utredning om hur förutsättningarna ser ut för införande av Lekotek på Orust. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-12 § 113 föreslå kommunstyrelsen att i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta att ge förvaltningen i uppdrag att utreda organisatoriska, ekonomiska och praktiska förutsättningarna för Lekotek. Kommunstyrelsen beslutade 2026-08-26 § 155 enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Vibs Sohlberg (V) föreslår kommunfullmäktige att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-13 Motion om Lekotek från Vibs Sohlberg (V) Beslutet skickas till Motionären Utvecklingsenheten Sektor Samhällsutveckling Sektor Lärande Sektor Omsorg KS/2026:833

§ 52 Svar på motion från Vibs Sohlberg (V) om återbruk av byggmaterial m.m. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Motionen anses besvarad. Sammanfattning av ärendet Motionen lyfter behovet av att ta tillvara byggmaterial från rivning, renovering och byggnationer samt att utveckla strukturer för återbruk och samverkan med externa aktörer för omhändertagande och försäljning. Kommunen delar ambitionen att stärka återbruk och cirkulära flöden. Kommen arbetar för närvarande med att ta fram en ny avfallsplan, där dessa frågor kommer att hanteras samlat. Mot denna bakgrund bedöms motionens intentioner kunna tillgodoses inom det pågående arbetet. Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2026-08-10 § 95 föreslå kommunstyrelsen att i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta att: Motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen beslutade 2026-08-26 § 156 enligt utskottets förslag till beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Rolf Sörvik (V) föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-15 Motion daterad 2026-05-29 Beslutet skickas till Avfallsenheten Motionären KS/2026:856

§ 53 Interpellation om tillgängligheten i Orust kommun - Elise Norberg Pilhem (V) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga interpellationsdebatten till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Elise Norberg Pilhem (V) har skickat in följande interpellation: Till kommunstyrelsens ordförande Catharina Bråkenhielm (S) Tillgänglighet är en demokratifråga. Alla invånare ska kunna ta del av kommunens service, offentliga miljöer, kultur- och fritidsutbud på lika villkor, oavsett funktionsförmåga. Trots detta finns det fortfarande brister i den fysiska, digitala och kommunikativa tillgängligheten i många kommuner i landet. För Vänsterpartiet är tillgänglighet inte en särfråga utan en fråga om jämlikhet, delaktighet och människors rätt att kunna leva och verka i hela kommunen på lika villkor. Tillgänglighet handlar om mer än ramper och hissar. Orust kommun uppger på sin hemsida att arbetet med att förbättra tillgängligheten pågår löpande. I vår kommun finns stöd genom LSS, boenden med särskild service, daglig verksamhet, ledsagning och andra insatser för personer med funktionsnedsättning. Kommunen erbjuder också bostadsanpassning och olika former av stöd för personer med fysiska och psykiska funktionsnedsättningar. Men samtidigt konstaterar kommunen själv att det finns brister i bland annat den digitala tillgängligheten. Uppföljningar från Myndigheten för delaktighet visar att tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning kräver ett systematiskt och långsiktigt arbete inom alla kommunala verksamheter. Mot denna bakgrund vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande: 1. Finns det en aktuell kommunövergripande handlingsplan eller strategi för tillgänglighetsarbetet, och när följdes den i sådana fall senast upp? 2. Hur säkerställer kommunen att tillgänglighetsperspektivet integreras i samhällsplanering, byggprojekt och investeringar från början av processen? 3. På vilket sätt involveras personer med funktionsnedsättning och deras organisationer i kommunens arbete med tillgänglighet och delaktighet? 4. Finns det några planer på att genomföra en samlad tillgänglighetsgranskning i kommunens verksamheter och offentliga miljöer? Svanesund 2026-06-02 För Vänsterpartiet Orust Elise Norberg Pilhem Ledamot i kommunfullmäktige Orust kommun Svar på interpellation Catharina Bråkenhielm (S) lämnar följande svar på interpellationen: 1. Finns det en aktuell kommunövergripande handlingsplan eller strategi för tillgänglighetsarbetet, och när följdes den i sådana fall senast upp? Nej, det finns inte ett separat dokument. I stället för att hanteras i ett separat styrdokument integreras tillgänglighet i kommunens ordinarie processer, såsom samhällsplanering, friluftsliv, information och arbetsmiljö. Arbetet sker i stor utsträckning inom respektive verksamhet. Tillgänglighet integreras i dokument och planer, vilken kommer exemplifieras i nedanstående svar på frågeställningarna. 2. Hur säkerställer kommunen att tillgänglighetsperspektivet integreras i samhällsplanering, byggprojekt och investeringar från början av processen? Orust kommun har under 2026 tagit fram en Social konsekvensanalys (SKA). SKA är en analysmodell och ett processtöd. Analysmodellen är en hjälp för att kunna utgå från människors olika livssituationer och behov när en fysisk förändring ska genomföras. Modellen används för att få ökad kunskap om platsen och för att identifiera viktiga sociala aspekter och trygghetsupplevelser som behöver tas om hand i planarbetet. Den används också för att konsekvensbeskriva olika förslag till förändring. Syftet med att använda sociala konsekvensanalysen är att beskriva konsekvenserna av planen, att utvärdera den mot de kvaliteter och behov som finns i nuläget samt att rekommendera åtgärder utifrån ett socialt perspektiv. Målet är att analysen ska bidra till en socialt hållbar utveckling av det aktuella planområdet, närområdet och kommunen i stort. I den socialkonsekvensanalysen kartläggs på vilket sätt förslaget påverkar exempelvis personer med begränsad rörlighet och om förslaget skapar förutsättningar för spontana samtal och möten. Vid mer omfattande genomförande av SKA utgör exempelvis dialoger och workshops en möjlig form av arbetssätt för fördjupad kunskapsinhämtning. Orust kommun har under 2025 antagit en ny Friluftsplan. Tillgänglighet är på flera sätt en implementerad del i planen. Där anges att insatserna avseende friluftsliv ska rikta sig till alla. Det innebär att Orust kommun aktivt och medvetet jobbar för att alla människor ska få tillgång till så likvärdiga förutsättningar som möjligt och med samma service. Anpassningar behövs till exempel för personer med olika funktionsnedsättning och information om tillgänglighetsgraden måste vara tydlig. I planen benämns det att man konkret ofta pratar om ett avstånd på 300 meter som en gräns för hur långt man är beredd att ta sig utan bil för att utöva tätortsnära friluftsliv. I planen förtydligas det att det för vissa grupper som barn, äldre eller personer med funktionshinder kan avståndet behöva vara ännu kortare. Därför är det också viktigt att arbeta med de bostadsnära gröna områden då de bidrar till värden för invånarna i kommunen, både fysiskt och psykiskt. Här lyfts även perspektivet att där särskilda tillgänglighetsanpassningar för personer med funktionsnedsättning är lämpliga ska sådana göras. Ett antaget mål i planen är att Orust kommun avser att förbättra kommunens badplatser ur tillgänglighetsperspektiv och kvaliteten på anläggningarna. Det kan handla om förbättrad tillgänglighet för personer med nedsatt rörelseförmåga, bättre parkeringsmöjligheter och gång- och cykelvägar, upprustning av omklädningsrum, toaletter och avfallshantering. 3. På vilket sätt involveras personer med funktionsnedsättning och deras organisationer i kommunens arbete med tillgänglighet och delaktighet? Kommunen ansvarar för olika rådgivande organ varav ett av dessa forum har till syfte att involvera personer med funktionsnedsättning och deras organisationer i olika kommunala processer. Rådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan pensionärers och funktionsvarierades organisationer å ena sidan och kommunen å andra sidan. Rådet ska fungera som ett samrådsorgan till kommunstyrelsens arbetsutskott. I sin funktion som samrådsgrupp för olika samhällsorgan och organisationer har rådet bland annat följande uppgifter: Hålla sig underrättat om samhällsplaneringen, följa förändringar i efterfrågan på samhällets service, bevaka boendeplaneringen samt bostadssituation för målgruppen. Rådet inhämtar synpunkter och erfarenheter från målgruppen. För att stärka delaktighet och brukarmedverkan har kommunen inlett kontakt med Funktionsrätt Uddevalla i syfte att utveckla samarbete och på sikt skapa förutsättningar för en lokal struktur. 4. Finns det några planer på att genomföra en samlad tillgänglighetsgranskning i kommunens verksamheter och offentliga miljöer? Nej idag finns det inga planer på en granskning. Kommunen kommer med Myndigheten för delaktighet (MFD) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), arbetar med att utveckla genomförandet av funktionshinderpolitiken med start 2026. Digitala tillgängligheten Interpellationer benämner även brister i bland annat den digitala tillgängligheten och att uppföljningar från Myndigheten för delaktighet visar att tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning kräver ett systematiskt och långsiktigt arbete inom alla kommunala verksamheter. Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) har under vintern 2025/2026 genomfört en granskning av Orust kommuns webbplats. Granskningen visade att den digitala servicen inte fullt ut uppfyllde kraven i lagen om tillgänglighet till digital offentlig service. Det identifierades ett antal brister som innebär att webbplatsen inte alltid är möjlig att använda på ett tillförlitligt sätt för alla användare. DIGG konstaterade bristerna men avslutade ärendet med ett påpekande, med förväntan om att kommunen vidtar åtgärder och med möjlighet till uppföljning vid en ny tillsyn. Svar på interpellation om tillgänglighet Mot bakgrund av granskningen har kommunen initierat ett mer strukturerat arbete för att åtgärda de identifierade bristerna och stärka den digitala tillgängligheten. Arbetet omfattar såväl tekniska åtgärder som utveckling av arbetssätt och rutiner. En central del är att prioritera insatser utifrån nytta och användning, vilket bland annat innebär att äldre dokument som inte längre är aktuella tas bort och att fokus läggs på de dokument och funktioner som berör flest användare. Det tekniska arbetet omfattar förbättringar av webbplatsens struktur, funktion och utformning, exempelvis i sidmallar, menyer och kod. Arbetet innefattar även testning av tillgänglighet med relevanta hjälpmedel för att säkerställa att genomförda åtgärder fungerar i praktiken. Parallellt vidtas åtgärder för att stärka organisationens arbetssätt, bland annat genom att säkerställa att nytt innehåll uppfyller tillgänglighetskraven redan vid publicering, samt genom kompetenshöjande insatser riktade till berörda medarbetare. Sammanfattningsvis har granskningen bidragit till att kommunen har utvecklat ett mer systematiskt och långsiktigt arbetssätt för digital tillgänglighet, med målsättningen att successivt förbättra tillgängligheten i kommunens digitala tjänster och därigenom stärka möjligheterna för alla invånare att ta del av kommunens service. Orust kommun är modellkommun med stöd av Myndigheten för delaktighet (MFD) Slutligen kan det nämnas att Orust kommun är en av tio modellkommuner som, med stöd av Myndigheten för delaktighet (MFD) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), arbetar med att utveckla genomförandet av funktionshinderpolitiken. Uppdraget innebär att kommunen ska pröva, utveckla och förankra arbetssätt som stärker jämlika levnadsvillkor och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Utgångspunkten är att funktionshinderperspektivet inte ska hanteras som ett eget, avskilt område. Ambitionen är i stället att perspektivet ska bli en naturlig del av kommunens ordinarie styrning, ledning och verksamhetsutveckling. Modellkommunsuppdraget ger möjlighet att ta ett samlat grepp om dessa frågor och bygga strukturer som håller över tid. Som en del i kartläggningsarbetet har det genomförts hälsosamtal inom funktionsstöd. Hälsosamtalen har inhämtat målgruppens upplevelser och kunskaper. Målet är att framåt ytterligare stärka arbetet med att personer med funktionsnedsättning, anhöriga och företrädare för målgruppen ska involveras tidigt i utvecklingsarbete. Under modellkommunperioden ska Orust kommun använda uppdraget som ett stöd för att: • tydliggöra funktionshinderperspektivet i kommunens styrsystem • stärka samverkan mellan verksamheter och med externa aktörer • utveckla former för aktiv inkludering och delaktighet • pröva arbetssätt som kan integreras i ordinarie verksamhet Orust kommun avser att arbeta med modellkommunsuppdraget under perioden 2026–2028. Vid periodens slut ska Orust kommun ytterligare ha stärkt och vidareutvecklat arbetssätt som säkerställer att funktionshinderperspektivet genomsyrar kommunens styrning, samverkan och utveckling. KS/2026:1168

§ 54 Omräkning av ledamot i fullmäktige samt fyllnadsval i kommunstyrelsen, sociala myndighetsnämnden, Orust sparbank och valberedning på grund av avflytt - Glenn Patriksson (S) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Glenn Patrikssons (S) avgång och skicka in beslutet till länsstyrelsen. 2. Utse Catarina Stake (S) att överta uppdragen som ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i sociala myndighetsnämnden, som huvudman i Orust sparbank, ledamot i arvodesberedningen och ersättare i valberedningen. Sammanfattning av ärendet Med anledning av att Glenn Patriksson (S) har flyttat till annan kommun är han inte längre behörig att ha förtroendeuppdrag inom Orust kommun enligt kommunallagen 4 kap 7 §. Kommunfullmäktige behöver därför begära omräkning av ledamöter till fullmäktige samt utföra fyllnadsval i: • Kommunstyrelsen • Sociala myndighetsnämnden • Huvudman i Orust sparbank • Valberedningen • Arvodesberedningen Förslag till beslut under sammanträdet Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Catarina Stake (S) att ersätta Glenn Patriksson (S) i samtliga uppdrag. KS/2026:1287, KS/2026:1288

§ 55 Anmälan av inkomna motioner Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionerna inkomna. Sammanfattning av ärendet Följande inkomna motioner anmäls: Motion om pilotprojekt med AI-stöd för dokumentation inom vård och omsorg - Michael Relfsson (FO), KS/2026:1287 Motion om allaktivitetshus - Rolf Sörvik (V), KS/2026:1288