KOMMUNSTYRELSEN — 24 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Meningen ”Förbundsmedlemmarna har ansvar för täckande av eventuell uppkommande brist
§14 Andel i tillgångar och skulder
Meningen ”Förbundsmedlemmarna har ansvar för täckande av eventuell uppkommande brist
i enlighet med angiven fördelningsgrund” föreslås tas bort.
§ 15 Följande rubrik och text föreslås läggas till:
§15 Kostnadsfördelning
Följande rubrik och text föreslås läggas till:
Över- och underskott
Underskott ska i första hand täckas av förbundets eget kapital. Om förbundets eget kapital
understiger fem (5) procent av balansomslutningen, regleras underskottet av
medlemskommunerna i enlighet med gällande fördelningsnyckel.
Vid ett överskott ska resultatet balanseras. Om det egna kapitalet överstiger tio (10) procent
av balansomslutning ska överskjutande del återbetalas till medlemskommunerna i enlighet
med gällande fördelningsnyckel.
Under rubriken Hyra föreslås ”som behövs” tas bort i första meningen och meningen” I hyran
ingår även kostnader för lokalvård” läggas till.
I rubriken i §18 föreslås att ”för handlingsprogram” läggs till.
§ 21 Meningen ”Sammanträdesarvoden ska utgå enligt Mora kommuns arvodesbestämmelser”
§21 Arvoden
Meningen ”Sammanträdesarvoden ska utgå enligt Mora kommuns arvodesbestämmelser”
föreslås ändras till ”Sammanträdesarvoden ska utgå enligt respektive medlemskommuns
arvodesbestämmelser och ersätts av respektive medlemskommun.”
Meningen ”Arvoden till revisorer och revisorsersättare ska utgå enligt Mora kommuns
arvodesbestämmelser” föreslås utökas med ” och ersätts av förbundet.”
§ 28 Föreslås att förbundsordningen gäller från och med den 1 januari 2027.
beslutstyp: godkännande
§28 Ikraftträdande och ändringar i förbundsordningen
Föreslås att förbundsordningen gäller från och med den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Förbundsordning Brandkåren Norra Dalarna, reviderad 2026-05-04
Protokollsutdrag BRAND 2026-05-28
Tjänsteutlåtande 2026-08-03
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderad förbundsordning för Brandkåren
Norra Dalarna, daterad 2026-05-28.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Brandkåren Norra Dalarna
§ 98 Information från eDIT
diarienr: orsa:KS:2026:304
§ 98 KS 2026/304
Information från eDIT
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Matthias Gran informerar om enheten för Digitalisering, innovation och teknik (eDIT).
Presentationen består av en kort bakgrund till eDIT:s bildande samt en genomgång av
enhetens organisation och verksamheter. Under presentationen ställs generella frågor om
verksamhetens omfattning och effektivitet, samt mer specifika frågor om backup, säkerhet
och effekter av införandet av AI-verktyg.
§ 99 Regler och taxor för förskola och fritids 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:303
§ 99 KS 2026/303
Regler och taxor för förskola och fritids 2026
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till revidering av
reglerna för förskola och fritids.
Sammanfattning av ärendet
Skollagen reglerar förskolan i kapitel 8 och fritids i kapitel 14. Förskolan är för barn mellan 1–5
år, och fritids är för barn mellan 6–13 år som går på grundskola eller motsvarande skolform
enligt skollagen. Fritids tar emot barn före och efter skolan, och under skolans lovdagar.
Orsa kommun har regler och taxor för förskola och fritidshem som senast reviderades 2025-
12-10. Ett nytt förslag på revidering har nu tagits fram för att tydliggöra innehållet.
Bifogat finns dokumentet Regler och taxor för förskola och fritids där ändringar och tillägg i
texten är markerat i gult, det som ämnas tas bort är överstruket.
Beslutsunderlag
Regler och taxor för förskola och skola
Bilaga till nytt förslag 2026
Förslag till beslut
Skolutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige godkänner förslag till
revidering av reglerna för förskola och fritids.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 100 Riktlinje för sponsring
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:216
§ 100 KS 2026/216
Riktlinje för sponsring
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner Riktlinje för sponsring
Sammanfattning av ärendet
Orsa kommun saknar i dag riktlinjer i hur sponsring ska hanteras, både vad gäller Orsa
kommun som sponsor och hur Orsa kommun tar emot sponsring. Det saknas också tydlighet i
hur Orsas föreningar ska förhålla sig till sponsring i kommunens anläggningar och lokaler. Den
nya riktlinjen ska på ett övergripande sätt ge vägledning och tydlighet när frågor om
sponsring blir aktuellt i någon form.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Riktlinje för sponsring
Beslut KULFRI 2026-06-09, Riktlinje för sponsring
Riktlinje för sponsring
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår Kommunstyrelsen att godkänna Riktlinje för sponsring
§ 101 Remiss av reviderad Livsmedelsstrategi för Dalarna
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:310, orsa:RUN:2026:117
§ 101 KS 2026/310
Remiss av reviderad Livsmedelsstrategi för Dalarna
Beslut
1. Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande över remissen Livsmedelsstrategi 2.0-för
Dalarnas livsmedelssystem 2026 - 2030.
2. Yttrandet översänds till Region Dalarna som Orsa kommuns remissvar.
Sammanfattning av ärendet
Region Dalarna har remitterat förslag till Dalarnas livsmedelsstrategi 2.0 – Hållbara och
resilienta livsmedelssystem 2026–2030. Strategin syftar till att skapa en gemensam inriktning
för utvecklingen av Dalarnas livsmedelssystem genom fyra målområden: produktion och
försörjning, förädling och logistik, lokal mat och gastronomi samt robusthet och cirkularitet.
Orsa kommun bedömer att strategin i huvudsak är väl genomarbetad och utgör en bra grund
för det fortsatta regionala utvecklingsarbetet. Strategins mål ligger väl i linje med
kommunens arbete inom bland annat offentlig måltidsverksamhet, näringslivsutveckling,
livsmedelsberedskap och samverkan med lokala producenter.
Kommunen ser positivt på strategins fokus på ökad lokal livsmedelsproduktion, stärkt
beredskap och utvecklad samverkan mellan offentliga och privata aktörer.
Kommunen bedömer samtidigt att strategin skulle vinna på att tydligare beskriva
ansvarsfördelningen mellan regional och lokal nivå samt hur genomförandet ska samordnas
och följas upp. Det finns även behov av att tydliggöra hur kommunerna förväntas bidra utifrån
sina olika förutsättningar.
Orsa kommun tillstyrker därför förslaget till Dalarnas livsmedelsstrategi 2.0 med ovanstående
synpunkter.
Beslutsunderlag
Remiss –Livsmedelsstrategi 2.0 -för Dalarnas livsmedelssystem 2026 - 2030
Förslag till yttrande, Orsa kommun
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande över remissen Livsmedelsstrategi 2.0-för
Dalarnas livsmedelssystem 2026 - 2030.
2. Yttrandet översänds till Region Dalarna som Orsa kommuns remissvar.
Skickas till
Region Dalarna (ruf.registrator@regiondalarna.se -ange RUN 2026/117 Orsa kommun -i
ämnesraden) före 1 september.
§ 102 Handlingsplan för lokalförsörjning 2027-2037
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:293
§ 102 KS 2026/293
Handlingsplan för lokalförsörjning 2027-2037
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner handlingsplan för lokalförsörjning 2027–2037
Reservationer
Lars-Olof Simu reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Lokalförsörjningsplanen fastställer hur Orsa kommun ska sköta sin lokalförsörjning under
perioden 2027–2037 utifrån verksamheternas behov. Syftet med lokalförsörjningsplanen och
dess arbete är att ge förutsättningar för att med god framförhållning kunna planera och
strukturera kommunens samlade lokalbehov i ett nuläge samt i ett långsiktigt perspektiv.
Beslutsunderlag
Handlingsplan för lokalförsörjning 2027–2037
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår:
Kommunstyrelsen godkänner handlingsplan för lokalförsörjning 2027–2037
Skickas till
Samtliga sektorer
Orsa Lokaler och Orsabostäder
§ 103 Ansökan om stöd Ung Företagsamhet 2026 - 2028
diarienr: orsa:KS:2026:263
§ 103 KS 2026/263
Ansökan om stöd Ung Företagsamhet 2026 - 2028
Beslut
Orsa kommun fortsätter sitt deltagande i Ung Företagsamhet och beslutar enligt
organisationens ansökan, vilket innebär en finansiering om 5 kr/invånare/år under 2026, 2027
och 2028 – det vill säga 34 510 kr per år (baserat på 6 902 invånare enligt SCB, Q4 2025).
Kostnaden tas på Näringslivsenheten.
Sammanfattning av ärendet
Ung Företagsamhet, UF, är en ideell och politiskt obunden organisation med målet att alla
unga ska få möjlighet att utveckla sin företagsamhet. Genom möjligheten att driva UF-
företag på gymnasiet rustas eleverna för arbetslivet och ges verktyg för att bidra till lokal och
regional utveckling.
UF sker i samverkan mellan skola, kommun och näringsliv och bidrar till att stärka kopplingen
mellan unga och arbetslivet. Elever som driver UF-företag från träna på sin entreprenöriella
förmåga i verkliga sammanhang och i kontakt med näringslivet.
Under kommande tre år har UF målsättningen att öka sitt genomslag på gymnasiet. Detta ska
man främst göra genom en särskild satsning mot yrkesprogrammen, där många potentiella
framtida företagare finns. UF ska också etablera ett arbete i grundskolan för att ännu tidigare
öka förståelsen för samhälle, ekonomi och arbetsliv, utveckla problemlösningförmågan och
stärka elevernas kreativitet och självförtroende.
Vi har årligen flertalet elever från Orsa som driver UF-företag under gymnasietiden.
Föreningens arbete är etablerat och väl fungerande.
Beslutsunderlag
Ansökan 2026-2028 Ung Företagsamhet 3 år
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Orsa kommun fortsätter sitt deltagande i Ung Företagsamhet och beslutar enligt
organisationens ansökan, vilket innebär en finansiering om 5 kr/invånare/år under 2026, 2027
och 2028 – det vill säga 34 510 kr per år (baserat på 6 902 invånare enligt SCB, Q4 2025)
Kostnaden tas på Näringslivsenheten.
Skickas till
Näringslivsenheten, Linn Löfman
§ 104 Information - Servicepolicy och platsvarumärke
§ 104 Enhetkod Dnr
Information - Servicepolicy och platsvarumärke
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Johanna Paarup-Jönsson och Emma Jidemyr informerar om arbetet med att ta fram en
servicepolicy och en platsvarumärkesplattform för Orsa kommun.
Syftet med policyn är att åstadkomma tydlighet och ett gott bemötande inom förvaltningen
och de kommunala bolagen. Inspiration har hämtats från styrdokument om service i andra
kommuner. För att ytterligare förankra policyn inom kommunens verksamheter planeras
uppföljande arbete kring tydlighet och bemötande, såsom utbildningar för kommunens
anställda samt att service ska inkluderas i lönekriterierna.
Syftet med ett platsvarumärke är att skapa ett enhetligt sätt att marknadsföra kommunen
som en plats att leva och verka, utifrån dess särskilda karaktär. Arbetet utgår delvis från den
bild som redan finns av platsen. Som underlag för detta genomförs en enkät om bilden av
Orsa. I arbetet ingår arbetsgrupper som inkluderar företaget Placebrander, förvaltningen
samt föreningar och näringslivet. Kommunens politiker kommer att vara delaktig genom
referensgruppmöten.
§ 105 Lillån - inriktningsbeslut för långsiktigt hållbar drift och
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2025:676
§ 105 KS 2025/676
Lillån - inriktningsbeslut för långsiktigt hållbar drift och
förbättrad vattenmiljö
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Kommunens inriktning är att ompröva gällande vattendom för Lillån i syfte att
få tydliga och tidsenliga villkor för flöden, nivåer och anläggningar. Som
huvudinriktning i det fortsatta arbetet ska i första hand prövas den inriktning som
föreslås i rapporten (avsnitt 7) och som sammanfattas ovan i avsnittet ”Förslag
inriktning”.
2. Näringsliv och samhällsbyggnad ges i uppdrag att ta fram underlag och
återkomma för politiska ställningstaganden i de beslutspunkter som krävs i
processen, enligt följande:
a) Ett samrådsunderlag ska tas fram. Ärendet ska därefter åter till
kommunstyrelsen för ställningstagande till om underlaget kan godkännas som
grund för samråd.
Syftet med samrådet är att förbättra kunskapsunderlaget inför en kommande
ansökan till mark- och miljödomstolen. Samrådet kommer bland annat att
skickas till berörda myndigheter, fiskevårdsområdesförening samt
fastighetsägare som angränsar till Lillån. Det kommer även att vara möjligt för
allmänheten att lämna synpunkter.
b) Efter genomfört samråd ska ärendet återigen behandlas av kommunstyrelsen
för ställningstagande till eventuella justeringar av inriktning och åtgärdsförslag
inför framtagande av ansökan.
c) Därefter ska ärendet åter till kommunstyrelsen för beslut om huruvida ansökan
om omprövning ska lämnas in till Mark- och miljödomstolen.
Övriga arbetsmoment mellan dessa beslut hanteras inom
tjänstepersonsorganisationen enligt fastställd process och delegation.
Sammanfattning av ärendet
Lillån är en centralt belägen vattenmiljö med stor betydelse för rekreation, upplevelsevärden
och lokalt engagemang. Lillån, som idag bäst kan beskrivas som en avsnörd korvsjö, saknar i
praktiken naturlig, kontinuerlig tillrinning och hålls i dag i gång genom pumpning av vatten
från Oreälven/Storån. Bifogad rapport rekommenderar att villkoren i aktuell vattendom ses
över för att tydliggöra ansvarsfördelningen, minska framtida underhållsbehov och stärka
ekologiska samband, vilket är viktigt för biologisk mångfald.
Bedömning
Enheten för näringsliv och samhällsbyggnad bedömer att kommunen behöver en tydlig och
mätbar driftprincip för Lillån. En inriktning mot kontinuerlig pumpning ger bättre
förutsägbarhet än drift där pumpning sker periodvis eller vid enstaka tillfällen (intermittent).
Jämnare driftförhållanden underlättar reglering av vattennivåer och flöden samt uppföljning,
dokumentation och kommunikation kring anläggningens funktion och påverkan.
Enheten bedömer att kommunen står inför ett åtgärdsbehov kopplat till befintliga
anläggningar i Lillåns system, där delar är i bristfälligt skick och behöver åtgärdas. Mot denna
bakgrund ser enheten inte skäl att eftersträva långsiktiga lösningar som förutsätter
återkommande manuell reglering av vattennivåer och underhållskrävande konstruktioner.
Mer naturlika lösningar bedöms kunna uppnå motsvarande funktion. En inriktning mot
naturlika och bestämmande sektioner som är passerbara för fisk bedöms vara fördelaktig
både ekonomiskt, genom minskat tillsyns- och underhållsbehov över tid, och ekologiskt
genom förbättrade ekologiska samband och mer naturliga förhållanden.
Förslag inriktning
Kommunens huvudspår är att gå mot en långsiktigt hållbar och enklare reglering av
Lillåsystemet genom att ersätta dagens dammkonstruktioner som kräver manuell reglering
med naturlika bestämmande sektioner och tydliga, uppföljningsbara driftvillkor. Detta
huvudspår förutsätter att villkoren hanteras inom ramen för en omprövning av vattendomen.
Inriktningen är att ersätta nuvarande lösningar med mer naturliga och fiskpasserbara
alternativ samt att införa kontinuerlig och årstidsanpassad pumpning med tydliga nivå- och
flödesvillkor. Detta bedöms förenkla drift, tillsyn och uppföljning, förbättra de ekologiska
sambanden och minska framtida underhållsbehov och risker.
• Jorddammen: Jorddammen tas bort som dammkonstruktion och ersätts med en bro
för passage. För att bibehålla Klockartjärnens nivå och undvika oönskad avsänkning
anläggs en naturlik tröskel/bestämmande sektion vid läget.
• Lillådammen: Lillådammen ersätts med en bro. Konstruktionen ska inte ha en
reglerande funktion, utan nivåförhållanden ska i stället hanteras genom naturlika
sektioner.
• Munken: Den s.k. munken rivs ut i sin helhet och ersätts med naturlika trösklar samt
ett fiskpasserbart utlopp längre ned i kanalen, vilket återställer den ekologiska
kopplingen till Orsasjön/Storån och minskar underhållsbehovet.
• Nivåer: Inriktningen är att höja nivån med cirka 20 cm uppströms jorddammen och
Lillådammen och samtidigt fastställa nivåintervall som är tydliga och mätbara, så att
uppföljning och efterlevnad förenklas. Höjningen bedöms kunna bidra till en ökad
vattenyta i Lillån och därmed motverka igenväxning, med förhoppningen att andelen
blå struktur i systemet kan stärkas i relation till den gröna, vilket i sin tur kan ge mer
öppna vattenmiljöer över tid.
• Vattentillförsel/pumpning: Pumpningen ska ske kontinuerligt (i stället för periodvis)
och kompletteras med årstidsanpassade flöden.
Beslutsunderlag
Bilaga 1: Rapport Lillån – en historisk tillbakablick och en framtidsvision för Orsas blå
band
Bilaga 2: Jämförelsetabell med kostnadsuppskattningar samt sammanfattande
bedömning av alternativ
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att:
3. Kommunens inriktning är att ompröva gällande vattendom för Lillån i syfte att
få tydliga och tidsenliga villkor för flöden, nivåer och anläggningar. Som
huvudinriktning i det fortsatta arbetet ska i första hand prövas den inriktning som
föreslås i rapporten (avsnitt 7) och som sammanfattas ovan i avsnittet ”Förslag
inriktning”.
4. Näringsliv och samhällsbyggnad ges i uppdrag att ta fram underlag och
återkomma för politiska ställningstaganden i de beslutspunkter som krävs i
processen, enligt följande:
a) Ett samrådsunderlag ska tas fram. Ärendet ska därefter åter till
kommunstyrelsen för ställningstagande till om underlaget kan godkännas som
grund för samråd.
Syftet med samrådet är att förbättra kunskapsunderlaget inför en kommande
ansökan till mark- och miljödomstolen. Samrådet kommer bland annat att
skickas till berörda myndigheter, fiskevårdsområdesförening samt
fastighetsägare som angränsar till Lillån. Det kommer även att vara möjligt för
allmänheten att lämna synpunkter.
b) Efter genomfört samråd ska ärendet återigen behandlas av kommunstyrelsen
för ställningstagande till eventuella justeringar av inriktning och åtgärdsförslag
inför framtagande av ansökan.
c) Därefter ska ärendet åter till kommunstyrelsen för beslut om huruvida ansökan
om omprövning ska lämnas in till Mark- och miljödomstolen.
Övriga arbetsmoment mellan dessa beslut hanteras inom
tjänstepersonsorganisationen enligt fastställd process och delegation.
§ 106 Delegationsordning för kommunstyrelsen - revideringar
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:145
§ 106 KS 2026/145
Delegationsordning för kommunstyrelsen - revideringar
för socialtjänsten
Beslut
Kommunstyrelsen antar de föreslagna ändringarna i delegationsordningen.
Sammanfattning av ärendet
Det här är ett uppsamlande ärende för två tidigare ärenden i socialutskottet, som båda
berör revidering av delegationsordningen på socialtjänstens område.
Dels är det fråga om en revidering med anledning av nya regler gällande den så kallade
aktivitetskravsreformen i socialtjänstlagen. De nya lagreglerna började gälla den 1 juli i år
vilket bland annat innebär att en ny sorts beslut kommer behöva fattas nu när det kommer
ställas krav på deltagande i aktivitet för att kunna få försörjningsstöd.
Dels behöver hänvisningar i delegationsordningen uppdateras med anledning av att det
kommit ut en ny socialtjänstförordning. Den nya förordningen är i sin tur en följd av
fjolårets helt nya socialtjänstlag. Det är inte fråga om några större egentliga materiella
ändringar, men bestämmelserna som fanns i den gamla socialtjänstförordningen finns nu
i nya kapitel och paragrafer i den nya socialtjänstförordningen och delegationsordningen
behöver således uppdateras med rätt hänvisningar till den nya socialtjänstförordningen.
Då det som sagt är ett samlat ärende från två tillfällen så finns det beslutsunderlag från
båda gångerna med här. Sammanfattningsvis föreslås kommunstyrelsen att anta de
föreslagna ändringarna i delegationsordningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-08-14, 2026-06-10 och 2025-07-29
Delegationsordning
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar de föreslagna ändringarna i delegationsordningen.
§ 107 Svar till revisorerna för 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:247
§ 107 KS 2026/247
Svar till revisorerna för 2025
Beslut
Kommunstyrelsen antar yttrandet gällande revisorernas granskning av bokslut och
årsredovisning 2025 som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Enligt granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 rekommenderar revisorerna
kommunstyrelsen att:
• Beakta de noteringar om avsteg och avvikelser i räkenskaperna som auktoriserad
revisor uppmärksammat, se sid 21 i rapporten. Detta med avseende på aktivering av
konsultkostnader samt operationell leasing.
• Mot bakgrund av den analys av måluppfyllelsen som presenteras i årsredovisningen
besluta om prioriterade åtgärder som kan bidra till att målen uppnås i högre grad.
• Att kommunstyrelsen i årsredovisningen lämnar en sammanfattande bedömning
kring om god ekonomiska hushållning uppnås.
Kommunen har valt att hantera utgifter för konsulter och projektledare gällande bygget av
SÄBO som kostnader. Anledningen till detta är att sänka de framtida kapitalkostnaderna i
samband med avskrivningarna av byggnaden. Avsikten är att skapa så goda förutsättningar
som möjligt för att kommunen långsiktigt ska kunna säkerställa en god ekonomisk
hushållning.
Den valda hanteringen försämrar innevarande års resultat men ger bättre förutsättningar för
framtiden vilket medfört att gällande redovisningsprinciper inte tolkats bokstavligt. Utifrån
detta synsätt har redovisningen av ovan nämnda poster fortsatt hanterats på samma sätt som
under tidigare år.
Den finansiella leasingen avser att leasing där även hyror ingår enligt regelverket ska
redovisas som om kommunen själv ägde tillgångarna. Den absolut största delen av objekt
som skulle omklassificeras ägs i dagsläget av det helägda bolaget Orsa Lokaler AB. Detta gör
att tillgångarna ingår i kommunkoncernens resultat- och balansräkning.
Målen och måluppfyllelsen är föremål för ständig diskussion och utveckling. I dagsläget pågår
ett utvecklingsarbete gällande dessa frågor vilket kommer att bli föremål för nya beslut.
Utifrån 2025 års måluppfyllelse har respektive mål bedömts och utvärderats i anslutning till
målen. Dessa bedömningar utgör grund för den sammanfattande måluppfyllelsen. Vad gäller
de ekonomiska målen
- resultat i förhållande till skatter och bidrag samt
- koncernens soliditet
så är dessa mål med god marginal uppfyllda. Framåt behöver den sammanfattande
bedömningen bli tydligare.
Beslutsunderlag
Missiv granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-13
Svar på revisionsrapport för 2025.
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår:
Kommunstyrelsen antar yttrandet gällande revisorernas granskning av bokslut och
årsredovisning 2025 som sitt eget.
Skickas till
Revisorerna
Conectura
§ 108 Information - Årlig uppföljning av systematiskt
diarienr: orsa:KS:2026:288
§ 108 KS 2026/288
Information - Årlig uppföljning av systematiskt
arbetsmiljöarbete
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen
Sammanfattning av ärendet
Helene Grapenson informerar om årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete.
Statistik över sjukfrånvaro, arbetsskador och kränkningar gås igenom. Särskild fokus läggs vid
skol- och omsorgsverksamheterna där frekvensen är relativt hög. De åtgärder som har tagits
samt vilka brister som har lösts och vilka som kvarstår presenteras också. Äldre rutiner kring
arbetsmiljöarbete har kompletterats och uppdaterats. Nya rutiner har införts där sådana
tidigare har fattats.
§ 109 Revidering av förbundsordning - BRAND, 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:344
§ 109 KS 2026/344
Revidering av förbundsordning - BRAND, 2026
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderad förbundsordning för Brandkåren
Norra Dalarna, daterad 2026-05-28.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomicheferna i medlemskommunerna tillsammans med förbundets ekonomiansvarig har
tagit fram ett förslag på reviderad förbundsordning.
Revideringen består av följande:
§ 110 Riktlinje för styrdokument - revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:182, orsa:KS:2020:669
§ 110 KS 2026/182
Riktlinje för styrdokument - revidering
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslaget om riktlinje för styrdokument.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinje för styrdokument, OK KS2020/00669, beskriver hur kommunens styrdokument ska
utformas och delas in i kategorier och underkategorier.
Styrdokumenten gäller för samtliga verksamheter i Orsa kommun. Ett tillägg om att vissa av
dokumenten även ska gälla de kommunala bolagen skrivs in. I dessa fall ska bolagen få
möjlighet att lämna synpunkter före beslut. Styrdokumentet ska antas på nästföljande
bolagsstämma. Samtidigt genomförs en del språkliga förenklingar och texten kortas ner för
att bli mer lättläst.
Processkartan för styrdokument flyttas över till dokumentet rutin för styrdokument som är
ett verksamhetsdokument.
Beslutsunderlag
Riktlinje för styrdokument, OK KS 2020/00669, ändringar i gulmarkerad text
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar förslaget om riktlinje för styrdokument.
Skickas till
Nodava
Orsalokaler/Orsabostäder
§ 111 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 111 Enhetkod Dnr
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut - Rapport från Upphandlingsenheten, maj 2026
Delegationsbeslut - Rapport från Upphandlingsenheten, juni 2026
Rapport delegationsbeslut strategiutskottet 2026-06-16
Protokoll Strategiutskottet 2026-06-16
Protokoll kultur- och fritidsutskottet 2026-06-09, signerat
Protokoll socialutskottet 2026-06-17 utan sekretess
§ 112 Delgivningar
§ 112 Enhetkod Dnr
Delgivningar
• Årsredovisningen Stiftelsen Skattungeskolan 2025, signerad
• Revisionsberättelse Stiftelsen Skattungeskolan 2025, signerad
• Meddelande från SKR-styrelsen, Förbundsavgift 2027
• Beslut KF Vansbro 2026-06-10 Förslag på samverkansavtal och reglemente
gemensam överförmyndarnämnd
• Styrelseprotokoll Visit Dalarna 2026-06-03
• Beslut KF Älvdalen 2026-06-09 Förslag på samverkansavtal och reglemente för
gemensam överförmyndarnämnd
• Protokoll nr 3, Nodava AB 2026-06-03
• Protokoll gemensamma gymnasienämnden 2026-06-17