MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 detaljplanen.
12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§, och frågan inte redan är avgjord genom
detaljplanen.
Strid mot detaljplanen – prickmark
För området gäller detaljplan 275, som vann laga kraft den 27 juni 2011. Av inlämnade
handlingar framgår att ca 86 % av den sökta parkeringen avses placeras på prickmark,
som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Åtgärden strider därmed mot gällande
detaljplan och villkoret i 9 kap. 56 § 2 är inte uppfyllt.
Syftet med prickmark är att hålla marken närmast gatan fri från bebyggelse för att
skapa en enhetlig och sammanhållen gatukaraktär. Det syftar även till att säkerställa
att det finns tillräckligt med grönska och luftutrymme för de boende och för
stadsbilden. Prickmarken har ofta ett trafiksäkerhetssyfte för att byggnader eller
byggnadsverk inte ska skymma sikten för trafikanter.
Av förarbetena till plan- och bygglagen (prop. 1985/86:1 s. 714) framgår att placering
av en byggnad eller ett byggnadsverk några meter in på prickmark i vissa fall kan anses
utgöra en liten avvikelse. Rättspraxis har dock konsekvent ansett att en placering som
till övervägande del sker på prickmark aldrig kan bedömas som en liten avvikelse.
Undantaget i 9 kap. 60 § PBL är därmed inte tillämpligt.
Genomförandetid
Enligt 9 kap. 56 § 1 b) PBL kan bygglov beviljas trots avvikelse från detaljplanen, om
genomförandetiden har gått ut för minst femton år sedan. Genomförandetiden för
detaljplan 275 löpte ut den 31 december 2023. Vid tidpunkten för denna bedömning
har genomförandetiden löpt ut i knappt ett och ett halvt år – långt ifrån de femton år
som krävs för att undantagsbestämmelsen ska vara tillämplig. Undantaget i 9 kap. 56 §
1 b) är därmed inte tillämpligt i detta ärende.
Trafiksäkerhet
Placering av parkeringsplatser på prickmark kan komma att försämra trafiksäkerheten
för både fastighetens användare och övriga trafikanter i området, med hänsyn till
rådande trafiksituation på Skålmyrsvägen.
Sökt byggnadsåtgärd bedöms inte vara förenlig med 9 kap. 56 § plan- och bygglagen då
åtgärden placeras till övervägande del på prickmark och strider mot gällande
detaljplan.
Sökt byggnadsåtgärd bedöms inte vara förenlig med 9 kap. 60 § plan- och bygglagen då
avvikelsen varken är liten eller är av begränsad omfattning och nödvändig för att
området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt.
Sökt byggnadsåtgärd bedöms inte vara förenlig med 9 kap. 61 § plan- och bygglagen.
Genomförandetiden har gått ut men åtgärden bedöms inte innebära en sådan annan
användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt komplement till området och
den användning som har bestämts i detaljplanen.
Bygglov kan därför inte beviljas för den sökta åtgärden.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas enligt 13 kap. 3 § plan- och bygglagen. Besvärshänvisning
bifogas.
Avgiften för prövningen tas ut i enlighet med Taxa för plan- och bygglagen fastställd av
Mora kommunfullmäktige den 26 maj 2025 och Orsa kommunfullmäktige den 2 juni
2025.
Beslutsunderlag
Ansökan, inkom 2026-03-09
Situationsplan, inkom 2026-03-16
Skyltritning, inkom 2026-03-16
Markplaneringsritning, inkom 2026-03-16
Yttrande grannhörande, inkom 2026-03-20
Kommunicering med sökande, daterat 2026-04-07
Bemötande från sökande, inkom 2026-04-08
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår sökt bygglov för anläggande av parkering på
fastigheten Noret 1:99 med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Yrkanden
Joakim Linder (MOP) yrkar att bevilja sökt bygglov för anläggande av parkering på
fastigheten Noret 1:99.
Malin Sundin Grindal (KD) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och ställer proposition på Joakim Linders
yrkande och därefter på Malin Sundin Grindals yrkande och finner att nämnden
beslutar enligt det sistnämnda.
Reservation
Joakim Linder (MOP) och Kjell Lindkvist (MOP) reserverar sig mot beslutet.
Sändlista
Beslutet delges med vanlig delgivning och besvärshänvisning till:
Sökande, byggherre och fastighetsägare: Max Burgers AB
§ 46 Informationsärenden
diarienr: orsa:MBN:2026:6
§ 46 MBN 2026/6
Informationsärenden
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har informerats om följande:
• Krav på matservering för alkoholtillstånd tas bort
• Länsstyrelsens tillsynsbesök gällande alkohol- och tobakshandläggningen
• Information om förorenad mark
• Information om förändringar i plan- och bygglagen
• Status för nytt samverkansavtal och reglemente
• Lokaler
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum:2026-05-20
Plats och tid: KS-salen, Mora kommunhus, 2026-05-20, 08:00
Beslutande: Per Ericson (M), Mora
Per-Erik Wiik (C), Orsa
Karl-Erik Andersson (C) tjänstgörande ersättare, Mora
Kerstin Lindström (S) tjänstgörande ersättare, Mora
Jons Ingemar Larsson (S), Mora
Joakim Linder (MOP), Mora
Kjell Lindkvist (MOP), Mora
Pia Ström (S), Orsa
Mikael Johansson (C), Orsa
Anders Björn (SD), Orsa
Malin Sundin Grindal (KD), Orsa
Övriga deltagare: Hans Jansson (MOP), Mora
Eva Pettersson (KD), Mora
Mikael Gunnars (S), Mora
Kristina Sundin (C), Orsa
Madelen Andersson, Daniel Gunnars handläggare
Irene Lilja miljöinspektör
Camilla Björck miljöchef
Lena Bergman förvaltningschef
Camilla Staberg sekreterare
Utses att justera: Kerstin Lindström (S)
Justeringens Digital justering
plats och tid:
Underskrifter: ___________________________________ § 47
Camilla Staberg, sekreterare
______________________________________
Per Ericson, ordförande
______________________________________
Kerstin Lindström, justerare
____________________________________________________________
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum:2026-05-20
ANSLAG/BEVIS
Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ: Miljö- och Sammanträdesdatum: 2026-05-20
byggnadsnämnden
Anslaget sätts upp: 2026-05-20 Anslaget tas ner: 2026-06-11
Förvaringsplats för protokollet: Miljö- och byggnadsförvaltningen
____________________________ ____________________________
Underskrift Utdragsbestyrkande
§ 47 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd
beslutstyp: avslag
§ 47 2026-830- S 02
Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av 8 kap. 12 § alkohollagen avslå
sökanden Morakrogen AB, med org 559514-0368, stadigvarande serveringstillstånd att
servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker samt alkoholdrycks-
liknande preparat i matsal samt uteserveringen till allmänheten med serveringstiden
11.00 – 01.00 vid The Bear Pub, Mora.
Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Aktiebolaget Morakrogen med org 559514–0368, har ansökt om stadigvarande
tillstånd enligt 8 kap. 2 § första stycket alkohollagen (2010:1622) om att servera
starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker samt alkoholdrycksliknande
preparat vid The Bear Pub i Mora. Ansökan gäller även uteservering samt catering.
Serveringstillståndet är avsett att gälla årligen med serveringstiden kl 11.00 – 01.00.
Ansökan inkom den 3 februari 2026 och ansökningsavgiften inkom den 4 februari
2026. Ansökan var inte komplett men har kompletterats med handlingar under
handläggningstiden.
Motivering
I förarbetena till alkohollagen anges bland annat följande angående tillståndssökandes
lämplighet. Hantering av alkoholdrycker är en socialt ansvarsfull uppgift. För att få
tillstånd till sådan hantering måste därför sökanden uppfylla högt ställda krav på
lämplighet. När det gäller en juridisk person måste lämplighetskraven även riktas mot
den eller de fysiska personer som har ett betydande inflytande i rörelsen.
Enligt en sammantagen bedömning uppfyller sökande inte de krav som ska ställas på
en tillståndshavare.
Beslutsunderlag
Utredning 2026-05-05
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av 8 kap. 12 § alkohollagen avslå
sökanden Morakrogen AB, med org 559514-0368, stadigvarande serveringstillstånd att
servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker samt alkoholdrycks-
liknande preparat i matsal samt uteserveringen till allmänheten med serveringstiden
11.00 – 01.00 vid The Bear Pub, Mora.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
MoraKrogen AB
§ 48 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
§ 48 BKM 2026-000197
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar inte bostadsanpassningsbidrag för anpassning
av hissdörrarna med automatisk dörröppnare vid sökandens bostad,
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser automatiska dörröppnare vid hiss installerad i flerbostadshus med två
våningar uppförd under 2020/2021.
Motivering
Enligt 3 och 5 §§ Lag om bostadsanpassningsbidrag (SFS 2018:222) lämnas
bostadsanpassningsbidrag för åtgärder för anpassning av fasta funktioner i och i
anslutning till den permanentbostad som ska anpassas.
I förarbetena till lagen om bostadsanpassningsbidrag (prop. 2017/18:80 sid. 69)
framgår vidare följande. Det ska finnas en klar koppling mellan
funktionsnedsättningen och de åtgärder som bidrag söks för. Åtgärderna ska kunna
bedömas som nödvändiga med hänsyn till funktionsnedsättningen och således
tillgodose de behov personen har på grund av funktionsnedsättningen.
Av 8 § punkt 1 ovan nämnda lag framgår att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas om
de sökta åtgärderna behöver utföras på grund av byggnadstekniska brister.
Sökanden bor på andra våningen i ett flerbostadshus som ägs av en
bostadsrättsförening. Fastigheten uppfördes 2020/2021. Från entréplan till andra
våningen har byggherren/ bostadsrättsföreningen låtit installera en plattformshiss.
Plattformshissen saknar dörröppnare på såväl entréplan samt på våning 2. Det finns
även en annan liknande byggnad med två våningar tillhörande bostadsrättsföreningen
med hiss där dörröppnare saknas.
Kommunen bedömer att bostadsrättsföreningen har brister vad gäller dörrarna till
hissen som dels berörs av sökanden, dels hissen till andra byggnaden. Avsaknaden av
dörrautomatik på dessa dörrar bedöms vara en brist utifrån de krav som ställs i Plan-
och bygglagen (PBL) angående tekniska egenskapskrav. Det bedöms därför vara en
byggnadsteknisk brist enligt 8 § punkt 1 ovan nämnda lag.
Med byggnadstekniska brister menas i detta fall brister i byggnadens säkerhet vid
användning enligt Boverkets Byggregler (BBR), fel i utförandet som får till följd att
byggnaden avviker från vad som kan anses vara ett normalt utförande (proposition
2017/18:80 sid. 72).
Kravet på dörrautomatik vid dörrar som har dörrstängare eller är tröga och som ska
vara tillgängliga för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga har
funnits sedan ändringen kom i Boverkets föreskrifter (BFS 2008:6). Byggherren anses
inte ha följt de tekniska egenskapskraven som nämns i Plan- och bygglagen (2010:900)
8 kap. 4 § punkt 8 och i BBR 3:143.
Det är byggherren som ansvarar för kontrollplanen och att den följs och uppfylls.
Byggnaden ägs nu av en bostadsrättsförening som nu bär ansvaret för att de tekniska
egenskapskraven uppfylls.
Om byggnadstekniska brister inte hade funnits gällande automatiska dörröppnare vid
hiss till sökandens bostad, skulle bostaden varit ändamålsenlig för sökanden utifrån de
sökta åtgärder som bedömts i detta ärende.
Övriga upplysningar
Det pågår ett tillsynsärende hos kommunen sedan den 16 mars 2026 om att
bostadsrättsföreningen behöver åtgärda bristerna med avsaknad av dörröppnare vid
hissarna beskrivna ovan.
Beslutsunderlag
Ansökan inkom den 2026-03-09
Intyg från leg. arbetsterapeut inkom den 2026-03-09
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar inte bostadsanpassningsbidrag för anpassning
av hissdörrarna med automatisk dörröppnare vid sökandens bostad,
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
Sökanden – rek med besvärshänvisning
§ 49 Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
§ 49 BKM 2026-000208
Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar sökt bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
på fastigheten med stöd av 9 kap. 60 § punkten 1 plan- och bygglagen.
Miljö- och byggnadsnämnden meddelar även startbesked för att påbörja åtgärden med stöd
av 10 kap. 23 och 24 §§ plan- och bygglagen.
Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
Med detta startbesked fastställs inlämnad kontrollplan, daterad 2026-04-30.
Slutbesked krävs för att få ta åtgärden i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska följande
handlingar lämnas in till Bygglovsenheten:
• Signerad kontrollplan med tillhörande bilagor.
Tänk på att lämna in alla begärda handlingar vid ett och samma tillfälle. Komplettera med
handlingar inför slutbesked via vår e-tjänst, Bygg 04 - Komplettera inför slutbesked:
https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-SLUT
Avgift
Avgiften för prövningen är 10 125 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Ärendet blev komplett den 12 mars 2026. Det bedöms att ärendet har handlagts inom
lagstiftad tid i enlighet med 9 kap. 99 § plan- och bygglagen.
I detta ärende krävs utsättning. Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften.
Utsättningen kan beställas hos Kartenheten Mora Orsa. Länk till e-tjänst:
https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-MOK
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten i
Mora kommun. Komplementbyggnad om 79 m2 (byggnadsarea och bruttoarea) uppförs i en
våning och förses med en sadeltakskonstruktion.
Byggnadshöjd: 3,6 m
Nockhöjd: 5 m
Komplementbyggnaden placeras 12,75 m respektive 11,51 m från fastighetsgräns mot
fastigheten . Komplementbyggnaden avses att användas som garage.
Grundläggning: Platta på mark.
Fasadbeklädnad: Dalaröd stående träpanel.
Takbeläggning: Svart plåt.
Dagvatten tas omhand lokalt inom den egna fastigheten.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan BP033 som vann laga kraft den 16 december 1975.
Strandskyddet upphävt för B-bostadsändamål, BS-båthusändamål och VB-vattenområde.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig
enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några
synpunkter mot sökt åtgärd.
Motivering
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer åtgärden som lämplig på den föreslagna platsen och
åtgärden bedöms inte heller medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. Miljö-
och byggnadsnämnden bedömer sammantaget att föreslagen åtgärd är en sådan avvikelse
från detaljplan som kan accepteras. Planerad byggnadsåtgärd bedöms inte vara förenlig
med 9 kap. 56 § plan- och bygglagen då den avviker mot detaljplanen. Planerad
byggnadsåtgärd bedöms vara förenlig med 9 kap.60 § punkten 1, § plan- och bygglagen då
avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och att avvikelsen är liten.
Upplysningar
Detta beslut kungörs på kommunens anslagstavla. Beslutet får laga kraft tidigast fyra
veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess.
Ett beslut att ge bygglov, rivningslov eller marklov gäller omedelbart, även om det inte har
fått laga kraft.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Du som byggherre ansöker
om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om åtgärden har tagits i bruk innan slutbesked
lämnats debiteras en byggsanktionsavgift.
Avgiften för prövningen tas ut i enlighet med Taxa för plan- och bygglagen fastställd av
Mora kommunfullmäktige den 26 maj 2025 och Orsa kommunfullmäktige den 2 juni 2025.
Innan åtgärden får påbörjas ska du försäkra dig om att du har tillstånd från fastighetens
ägare.
Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd
infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten
belastas av någon form av servitut.
Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft.
Behovet av kontrollplan, kontrollansvarig, särskild sakkunnig, tekniskt samråd eller
slutsamråd kan inte överklagas enligt 13 kap. 2 § plan- och bygglagen.
Beslut om bygglov, rivningslov, marklov och förhandsbesked får överklagas till
Länsstyrelsen enligt 13 kap. 3 och 4 §§ plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Plan-, fasadritning, situationsplan, inkom 2026-03-12
Ansökan, inkom 2026-03-12
Fotografier (8 st) inkom 2026-04-28
Lägeskarta inkom 2026-04-24
Karta inkom 2026-04-28
Kontrollplan inkom 2026-04-30
Meddelande från sökanden 2026-04-28
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår sökt bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på
fastigheten med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beviljar sökt bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnad på fastigheten
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt beredningens
förslag till beslut.
Sändlista
Beslutet delges med vanlig delgivning till:
Sökanden
Underrättelse om beslutet skickas per brev till berörda sakägare och anslås på den
kommunala anslagstavlan.
§ 50 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus
diarienr: orsa:BN:2020:728, orsa:BYGG:2018:276
§ 50 BKM 2023-000612
Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar sökt bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på
fastigheten med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.
Miljö- och byggnadsnämnden meddelar även startbesked för att påbörja åtgärden med
stöd av 10 kap. 23 och 24 §§ plan- och bygglagen.
Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
Med detta startbesked fastställs inlämnad kontrollplan, daterad den 16 november 2020
från ärende MK BN 2020-000728. Enligt vad som framkommit i ärendet beslutas att
färdigställandeskydd inte är nödvändigt.
Slutsamråd ska hållas på plats vid färdigställande. Byggherren eller kontrollansvarig
kontaktar byggnadsinspektör rasmus.zingmark@mora.se.
Slutbesked krävs för att få ta åtgärderna i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska
följande handlingar lämnas in till Bygglovsenheten:
• Signerad kontrollplan med tillhörande bilagor
• Protokoll från radonmätning
Tänk på att lämna in alla begärda handlingar vid ett och samma tillfälle.
Komplettera med handlingar inför slutbesked via vår e-tjänst, Bygg 04 - Komplettera
inför slutbesked: https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-SLUT
Avgift
Avgift för prövningen utgår då den tidigare erlagts.
Ärendet blev komplett den 20 september 2023. Tidigare beslut upphävdes och
återförvisades. Se beslut från Länsstyrelsen daterat den 31 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Den 8 juni 2023 inkom ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på
fastigheten i Mora kommun.
Tillbyggnad av enbostadshuset om 69,5 m² (byggnadsarea) uppförs i en våning med
vind och källare. Tillbyggnaden uppförs till en byggnadshöjd om 4,1 m. Den
beräkningsgrundande fasaden bedöms vara fasad mot öst. Tillbyggnaden placeras
inom 4,5 m från fastighetsgräns mot fastigheten .
Taket bekläds med mattsvarta tvåkupiga betongpannor. Byggnadens väggfasader
bekläds med en grå träpanel. Tillbyggnaden inrymmer trappa och allrum på entréplan,
allrum och två sovrum på vind samt källaren med gillestuga och förråd.
Allmänt vatten och avlopp. Dagvatten tas omhand lokalt inom den egna fastigheten.
Historik
Tillbyggnaden är uppförd enligt handlingar i tidigare beslut om bygglov och
startbesked i ärende MK BN 2020/00728.
Beslutet upphävdes av Mark- och miljödomstolen den 6 april 2022 och fick inte
prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen, därför har nytt bygglov sökts.
Bygglov och startbesked gavs i detta ärende den 14 november 2023. Beslutet
överklagades av sakägare till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen upphäver de överklagade
beslutet 25 mars 2024 och fastighetsägarna överklagar till Mark- och miljödomstolen.
Beslutet upphävdes av Mark- och miljödomstolen och återförvisades till Miljö- och
byggnadsförvaltningen Mora Orsa för förnyad prövning den 4 februari 2025.
Bygglov och startbesked gavs i detta ärende den 5 september 2025. Beslutet
överklagades av sakägare till Länsstyrelsen. Beslutet upphävdes av Länsstyrelsen och
återförvisades till Miljö- och byggnadsförvaltningen Mora Orsa för förnyad prövning
den 31 mars 2026.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan (SP105) som vann laga kraft 1976.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Berörda sakägare har framfört synpunkter
mot sökt åtgärd. Se bilagor för att ta del av yttrandena i sin helhet.
Motivering
Den 1 december 2025 trädde ändringar i plan- och bygglagen (2010:900), PBL, i kraft.
I enlighet med punkten 2 i övergångsbestämmelserna till lagändringarna tillämpar
miljö- och byggnadsnämnden de i ärendet aktuella paragraferna i den lydelse som de
hade före den 1 december 2025. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ärenden som
har påbörjats före ikraftträdandet och mål och ärenden som avser överklagande och
överprövning av sådana mål och ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.
En förutsättning för att bygglov ska kunna ges är att åtgärden inte strider mot
detaljplanen, alternativt att avvikelse kan godtas som liten enligt 9 kap. 31 b § PBL.
Övriga plankrav bedöms vara uppfyllda.
Fastighetens utgångsläge bedöms vara planstridigt. Den befintliga byggnadens
utgångläge bedöms vara planstridig då den är uppförd inom 4,5 m från fastighetsgräns
och följer inte 39 § byggnadsstadgan samt är uppförd med en högre byggnadshöjd än
3,9 m.
Den befintliga byggnaden blev planstridigt i samband med detaljplanen (SP105) som
upprättades och vann laga kraft 1976. Avvikelse mot byggnadshöjden har godtagits i en
tidigare bygglovsprövning (ärende BYGG 2018/000276) för tillbyggnad av takkupa.
Det planstridiga utgångsläget bedöms därmed vara läkt då avvikelsen har godtagits i en
tidigare bygglovsprövning.
Tillbyggnadens utgångsläge bedöms vara planstridigt då byggnadshöjden blir 4,1 m och
placeras 3,215 m från fastighetsgräns mot
Den beräkningsgrundande fasaden bedöms vara fasad mot öst. Avvikelsen motsvarar
0,2 m, det vill säga 5 %. Avvikelsen bedöms vara begränsad och blir anpassad till
omgivningen då tillbyggnaden byggs på som en förlängning av befintligt tak på
huvudbyggnaden och smälter in i stads- och landskapsbilden. Detaljplanens syfte
bedöms vara uppfyllt.
Planen saknar bestämmelse om hur nära fastighetsgränsen byggnader får placeras.
Som planbestämmelse gäller därmed 39 § byggnadsstadgan som anger att byggnader
inte får placeras närmare fastighetsgräns än 4,5 meter.
Enligt 39 § byggnadsstadgan äger byggnadsnämnden medgiva undantag från
bestämmelserna (närmare gränsen än 4,5 meter) om det finnes påkallat av särskilda
skäl samt kan ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller
trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras. Kan åtgärden
inverka på förhållandena på angränsande tomt, ska dess ägare höras i saken.
Byggnadsnämnden gör bedömningen att byggnadsåtgärden avviker mot 39 §
byggnadsstadgan. Den aktuella placeringen bedöms inte medföra någon olägenhet
utifrån kravet på sundhet enligt 39 § byggnadsstadgan. Avståndet mellan berörda
huvudbyggnader uppgår till cirka 13,5 meter och cirka 10 meter mellan huvudbyggnad
och attefallstillbyggnad, vilket bedöms ge goda ljusförhållanden och luftcirkulation.
Den aktuella tillbyggnaden placeras 1,285 meter närmare fastighetsgräns än vad som
annars följer av 39 § byggnadsstadgan. Den aktuella placeringen bedöms inte medföra
någon olägenhet utifrån brandsäkerhet då det idag inte finns någon byggnad inom 8
meter från tillbyggnaden. Om grannfastigheten i framtiden bebyggs närmare
fastighetsgräns finns vedertagna tekniska lösningar och brandskyddsåtgärder för att
förhindra brandspridning mellan byggnader enligt gällande regler i BBR.
Placeringen av tillbyggnaden ligger inte nära en utfart, väg eller siktlinje.
Trafiksäkerhet bedöms inte vara relevant i detta fall.
Möjligheterna till en planenlig tillbyggnad är begränsade då mark norr och öster om
byggnaden är korsprickad samt att attefallstillbyggnad redan finns väster om
byggnaden. Den aktuella tillbyggnaden möjliggör därför ett ändamålsenligt nyttjande
av fastigheten genom att byggas söderut i anslutning till befintlig byggnad och följer
dess form och struktur. Placeringen bedöms därmed inte försvåra ett lämpligt
bebyggande av området eller medföra någon olägenhet för berörd granne.
Närmsta berörda granne på fastigheten har blivit hörd och inte inkommit
med någon erinran mot sökt byggnadsåtgärd.
Byggnadsnämnden gör en samlad bedömningen att undantag mot bestämmelserna kan
göras.
Sökt byggnadsåtgärd bedöms vara förenlig med 9 kap. 31 b § PBL då avvikelserna
sammantaget godtas som liten och förenliga med detaljplanen.
Upplysningar
Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Byggherre kallas den som
för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivnings- eller markarbeten.
Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd
infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om
fastigheten belastas av någon form av servitut.
Tidigast fyra veckor efter annonseringen i Post- och Inrikes Tidningar får åtgärden i
beslutet påbörjas, även om startbesked har meddelats i samband med bygglovet.
Detta beslut annonseras offentligt i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner laga
kraft tidigast fyra veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan
dess. Angränsande markägare kommer att underrättas om annonseringen.
Även om beslutet inte har vunnit laga kraft efter fyra veckor får byggherren, på egen
risk, påbörja arbetet om startbesked har meddelats. Du kan själv kontrollera datumet
för annonsering på: https://poit.bolagsverket.se/poit/
Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte
har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga
kraft.
Innan ni får påbörja åtgärden måste ett startbesked meddelas enligt 10 kap. 3 § plan-
och bygglagen. Om åtgärden påbörjas innan startbesked lämnats debiteras en
sanktionsavgift enligt 9 kap. plan- och byggförordningen. Beslut om startbesked
upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov, rivningslov och marklov upphör att
gälla.
Innan tillbyggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 §
plan- och bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos Miljö- och
byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats
debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap. plan- och byggförordningen.
Beslutsunderlag
Plan- och sektionsritning inkom 2023-06-08
Information inkom 2023-06-08
Fasadritningar inkom 2023-06-08
Situationsplan inkom 2023-08-17
Relationsritning (2 st) inkom 2023-08-17
Planritning (2 st) inkom 2023-08-17
Ansökan inkom 2023-09-20
Beslut från annan myndighet inkom 2025-02-04
Beslut från annat ärende inkom 2025-09-03
Beslut inkom 2025-09-05
Beslut från annan myndighet inkom 2026-03-31
Grannyttrande inkom 2026-04-27
Grannyttrande inkom 2026-04-28
Grannyttrande inkom 2026-05-15
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar sökt bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på
fastigheten med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.
Miljö- och byggnadsnämnden meddelar även startbesked för att påbörja åtgärden med
stöd av 10 kap. 23 och 24 §§ plan- och bygglagen.
Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
Med detta startbesked fastställs inlämnad kontrollplan, daterad den 16 november 2020
från ärende MK BN 2020-000728. Enligt vad som framkommit i ärendet beslutas att
färdigställandeskydd inte är nödvändigt.
Slutsamråd ska hållas på plats vid färdigställande. Byggherren eller kontrollansvarig
kontaktar byggnadsinspektör rasmus.zingmark@mora.se.
Slutbesked krävs för att få ta åtgärderna i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska
följande handlingar lämnas in till Bygglovsenheten:
• Signerad kontrollplan med tillhörande bilagor
• Protokoll från radonmätning
Tänk på att lämna in alla begärda handlingar vid ett och samma tillfälle.
Komplettera med handlingar inför slutbesked via vår e-tjänst, Bygg 04 - Komplettera
inför slutbesked: https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-SLUT
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
Beslutet delges med förenklad delgivning till:
Sökande och fastighetsägare
Medsökande och fastighetsägare
Beslutet delges med förenklad delgivning till:
Ombud för
§ 51 Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
§ 51 BKM 2026-000201
Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar sökt bygglov för sökande Indikavi AB på
fastigheten med stöd av 9 kap. 60 § plan- och bygglagen.
Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
Innan startbesked utfärdas ska följande lämnas in till Bygglovsenheten (använd helst
vår e-tjänst för detta: https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-START):
· Projektanpassad kontrollplan
· Redovisning av ytbehandling på skjutportens träspån
Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked
meddelas separat då erforderliga handlingar inkommit och godkänts.
Avgift
Avgiften för prövningen är 10 125 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Ärendet blev komplett den 13 april 2026. Det bedöms att ärendet har handlagts inom
lagstiftad tid i enlighet med 9 kap. 99 § plan- och bygglagen.
I detta ärende krävs utsättning. Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften.
Utsättningen kan beställas hos Kartenheten Mora Orsa. Länk till e-tjänst:
https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-MOK
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser rivning av komplementbyggnad samt bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnad på fastigheten i Mora kommun. Befintligt härbre
avses flyttas till en ny placering inom samma fastighet samt byggas om till gäststuga.
Den aktuella byggnaden är ett befintligt långsideshärbre i timmer i två plan som
kommer byggas om.
Byggnaden föreslås:
• Uppföras i två våningar med något förhöjd byggnadshöjd (m. ca 500-800 cm)
• Ha timmerstomme som fasad
• Ha sadeltak med taktäckning i tegel
• Förses med spröjsat glasparti
• Förses med skjutport, träbeklädnad typ träspån
• Byggnadsarea uppgår till cirka 39 m²
• Byggnaden föreslås placeras 3 respektive 6 meter från fastighetsgränser, se
situationsplan.
Fastigheten kommer att anslutas till allmänt vatten och avlopp. Dagvatten tas omhand
lokalt inom den egna fastigheten.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan SP005, som vann laga kraft den 27 september 1946.
Enligt detaljplanen gäller bland annat att punktprickad mark inte får bebyggas. Av
planbeskrivningen framgår att kvartersmarken minskats till förmån för fri sikt längs
ån. Strandskydd bedöms ej gälla för aktuell plats.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (PBL). Berörda sakägare har inte framfört
några synpunkter mot sökt åtgärd.
Yttranden har inkommit från Dalarnas Museum. Museet bedömer att:
• byggnaden har kulturhistoriska värden
• flytt inom fastigheten är möjlig utan påtaglig skada
• åtgärden ska utföras varsamt enligt 8 kap. 17 § PBL.
Museet rekommenderar att fasadmaterial utförs i timmerstomme och att takmaterialet
specificeras till tvåkupiga lertegelpannor, lika befintligt. Se bilagor för att ta del av
yttrandena i sin helhet.
Motivering
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer åtgärden som lämplig på den föreslagna
platsen och åtgärden bedöms inte heller medföra någon betydande olägenhet för
omgivningen. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer sammantaget att föreslagen
åtgärd är en sådan avvikelse från detaljplan som kan accepteras. Planerad
byggnadsåtgärd bedöms inte vara förenlig med 9 kap. 56 § plan- och bygglagen då den
avviker mot detaljplanen. Planerad byggnadsåtgärd bedöms vara förenlig med 9 kap.
§ 52 Bygglov för tillbyggnad av hotellbyggnad
§ 52 BKM 2026-000282
Bygglov för tillbyggnad av hotellbyggnad
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar sökt bygglov för tillbyggnad av hotellbyggnad på
fastigheten Hästen 12 med stöd av 9 kap. 60 § plan- och bygglagen, men
tillbyggnationen får inte påbörjas innan du har fått ett beslut om startbesked.
Innan startbesked utfärdas ska följande lämnas in till Bygglovsenheten:
1. Kontrollplan
(Använd helst vår e-tjänst för detta: https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-
START).
Avgift
Avgiften för prövningen är 9 000 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Ärendet blev komplett den 31 mars 2026. Det bedöms att ärendet har handlagts inom
lagstiftad tid i enlighet med 9 kap. 99 § plan- och bygglagen.
Deltar ej
Mikael Johansson (C) deltar inte i överläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av hotellbyggnad på fastigheten Hästen 12 i
Orsa. Tillbyggnaden består av en altan om ca 32 m2 byggnadsarea.
Planförhållanden
För området gäller stadsplan 53 som vann laga kraft 1979. Tillbyggnaden strider mot
planen då tillbyggnaden i sin helhet placeras på punktprickad mark som inte får
bebyggas. Tillbyggnaden bedöms inte kräva strandskyddsdispens.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några
synpunkter mot sökt åtgärd.
Motivering
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att planerad tillbyggnation avviker mot
detaljplanen med att avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och att åtgärden är
av begränsad omfattning om nödvändig för att området ska kunna användas på ett
ändamålsenligt sätt. Bygglov kan därmed ges med stöd av 9 kap. 60 § plan- och
bygglagen.
Upplysningar
Tillbyggnationen får inte påbörjas innan beslut om startbesked har givits. Detta beslut
kan överklagas enligt 13 kap. 3 § plan- och bygglagen. Besvärshänvisning bifogas.
Detta beslut kungörs på kommunens anslagstavla. Beslutet får laga kraft tidigast fyra
veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess. Ett beslut att
ge bygglov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Avgiften för prövningen tas ut i enlighet med Taxa för plan- och bygglagen fastställd av
Mora kommunfullmäktige den 26 maj 2025 och Orsa kommunfullmäktige 2 juni 2025.
Innan åtgärden får påbörjas ska du försäkra dig om att du har tillstånd från
fastighetens ägare.
Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd
infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om
fastigheten belastas av någon form av servitut.
Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år
och avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft.
Behovet av kontrollplan, kontrollansvarig, särskild sakkunnig, tekniskt samråd eller
slutsamråd kan inte överklagas enligt 13 kap. 2 § plan- och bygglagen.
Beslut om bygglov, rivningslov, marklov och förhandsbesked får överklagas till
Länsstyrelsen enligt 13 kap. 3 och 4 §§ plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Fasadritning, inkom 2026-03-31
Planritning, inkom 2026-03-31
Situationsplan, inkom 2026-03-31
Ansökan, inkom 2026-03-31
Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår sökt bygglov för tillbyggnad av hotellbyggnad på
fastigheten Hästen 12 med stöd av 9 kap. 56, 60 och 61 §§ plan- och bygglagen.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beviljar sökt bygglov för tillbyggnad av
hotellbyggnad på fastigheten Hästen 12.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
Sökande/fastighetsägare: Needsbridge AB
Kontaktperson
§ 53 Tidsbegränsat lov för nybyggnad av upplag
§ 53 BKM 2026-000250
Tidsbegränsat lov för nybyggnad av upplag
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov i 10 år för nybyggnad av
upplagsyta på del av fastigheten Utmeland 39:12 i Mora kommun enligt 9 kap. 70 och
§ 54 Bygglov för nybyggnad av parkeringsplats
beslutstyp: avslag
§ 54 BKM 2026-000194
Bygglov för nybyggnad av parkeringsplats
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår sökt bygglov för anläggande av parkering på
fastigheten Noret 1:99 med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen.
Avgift
Avgiften för prövningen är 6 750 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Ärendet blev komplett den 16 mars 2026. Det bedöms att ärendet har handlagts inom
lagstiftad tid i enlighet med 9 kap. 99 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning av ärendet
Max Burgers AB ansöker om bygglov för anläggande av 6 parkeringsplatser på ca 84 m2
på fastigheten Noret 1:99. I samband med detta avser sökanden anläggande av en ny
utfart på fastigheten samt flyttning av skyltar. Att anlägga en ny utfart strider inte mot
detaljplanen och är inte en bygglovspliktig åtgärd. Åtgärden planeras att genomföras i
samband med anläggandet av parkeringsplatserna.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan 275, som vann laga kraft den 27 juni 2011. Åtgärden
strider mot gällande detaljplan då parkeringen avses placeras på prickmark som inte
får bebyggas.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen.
Teknik- och serviceförvaltningen, Mora kommun, har inkommit med yttrande som
anger att den planerade utfarten är placerad nära ett av kommunens bergskörsbär.
Arbetet får inte skada trädet. Trädet ska skyddas under entreprenaden, både vad avser
stam, krona och rötter. Om trädet skadas eller tas ner ska trädet ersättas enligt
Alnarpsmodellen. Om trädet behöver flyttas ska det återplanteras av sakkunnig på
anvisad plats av teknik- och serviceförvaltningen. För att få göra en ny utfart krävs
ansökan via kommunens hemsida.
Andra berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd.
Yttrande har inkommit från Nodava som inte har någon erinran om den planerade
åtgärden.
Kommunicering av avvikelse och avslag
Sökande har fått information om att åtgärden avviker från detaljplan samt getts
möjlighet att bemöta vår kommuniceringsskrivelse.
Sökande har svarat att de behöver utöka antalet parkeringsplatser på fastigheten för att
bemöta det framtida behovet av laddplatser för elbilar, men att det inte är bestämt
ännu vilka parkeringar som blir laddplatser.
För att kunna nyttja de nya parkeringarna anser sökande att en ny utfart är nödvändig
för att undvika att ha all trafik ut från fastigheten bakom de nya parkeringarna. I och
med den nya utfarten blir det färre bilar som kör via den nya parkeringsytan, vilket
underlättar för alla trafikanter som ska in eller ut från fastigheten. Sökande anser även
att en asfalterad parkeringsyta ej är att betrakta som ett byggnadsverk, varvid
användandet av prickmark inte borde vara några problem.
Motivering
Bygglovsplikt
Enligt 9 kap. 22 § plan- och bygglagen (PBL) krävs bygglov för att utomhus anordna
eller väsentligt ändra en parkeringsplats som tillsammans med övriga
parkeringsplatser på fastigheten upptar en markyta som är större än 50 m2 inom ett
detaljplanelagt område.
Att anordna en parkeringsplats kan innebära antingen fysiska förändringar av marken
eller att mark tas i anspråk som parkeringsplats utan att någon fysisk förändring görs.
Med fysiska förändringar avses exempelvis att marken asfalteras, avgrusas eller förses
med räcken och markeringar. Även ianspråktagande av mark som parkeringsplats utan
fysisk förändring räknas som att anordna en parkeringsplats (jfr prop. 2024/25:169 s.
135). Den sökta åtgärden är således bygglovspliktig.
Förutsättningar för lov inom detaljplan
Eftersom åtgärden är bygglovspliktig prövas den mot förutsättningarna i 9 kap. 56 §
PBL. Bygglov ska ges om samtliga nedanståendevillkor är uppfyllda:
1. Den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
a) överensstämmer med detaljplanen
b) avviker från detaljplanen men detaljplanens genomförandetid har gått ut för
minst femton år sedan eller
c) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare
bygglovsprövning eller fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 §
fastighetsbildningslagen (1970:988).
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar
löpa och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5 och
tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9–11 §§,
§ 55 Lokalbehovsplan 2026
diarienr: orsa:MBN:2026:31
§ 55 MBN 2026/31
Lokalbehovsplan 2026
Beslut
Ärendet utgår.
§ 56 Åtgärdsplan för budget i balans
diarienr: orsa:MBN:2026:33
§ 56 MBN 2026/33
Åtgärdsplan för budget i balans
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att ta fram åtgärder för
kostnadsminskningar i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 11 maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens resultat under de tre senaste åren har varit låga och årsprognosen för
2026 pekar på ett fortsatt ekonomiskt underskott för de större nämnderna. Därtill står
kommunen inför flera långsiktiga strukturella utmaningar och stora investeringsbehov.
Mot denna bakgrund behöver både kortsiktiga och långsiktiga
verksamhetsanpassningar genomföras. Samtliga nämnder ska bidra till att anpassa
verksamheten till kommunens ekonomiska förutsättningar. Detta innebär att även
nämnder som i nuläget prognostiserar överskott ska ta fram åtgärder för
kostnadsminskningar, såväl på kort som på lång sikt.
Nämnden har arbetat efter en åtgärdsplan sedan augusti 2023 i syfte att succesivt vidta
åtgärder för att anpassa verksamheten utifrån rådande konjunkturläge. Nämnden har
arbetat proaktivt genom att göra verksamhetsanpassningar för att hålla budgeten och
samtidigt eftersträvat en positiv avvikelse mot budget för att bidra till kommunens
övriga verksamheter.
Nu behöver denna handlingsplan revideras för att ta hänsyn till kommunens rådande
ekonomiska situation. Dessa åtgärder ska redovisas för respektive nämnd senast i juni
2026 och en uppföljning av dessa åtgärder ska redovisas på nämndens
novembersammanträde 2026.
Beslutsunderlag
Mall för nämndens åtgärdsplan
Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att ta fram åtgärder för
kostnadsminskningar i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 11 maj 2026.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och finner att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
Ekonomienheten
§ 57 Delgivningar
diarienr: orsa:-:2026:1505, orsa:MBN:2026:7
§ 57 MBN 2026/7
Delgivningar
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av följande delgivningar inkomna till
förvaltningen under perioden 2026-04-17– 2026-05-15:
• Underrättelse från Mark- och miljööverdomstolen 2026-05-13
(mål nr P 14159-25)
• Program nationaldagen i Mora
• Beslut från Länsstyrelsen om tillstånd att undersöka fornlämningar, Mora
kommun (dnr 1505-2026)
• Beslut om budgetförslag Strategiutskottet i Orsa kommun, § 73 2026-04-28
• Protokoll från Mark- och miljööverdomstolen 2026-04-29 (mål nr P 4149-26)
§ 58 Delegationsbeslut
diarienr: orsa:MBN:2026:8
§ 58 MBN 2026/8
Delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av delegationsbeslut fattade under perioden
2026-04-14 – 2026-05-05:
• Lista delegationsbeslut Ecos
• Lista delegationsbeslut alkohol- och tobak
• Lista delegationsbeslut ByggR/Nova
• Lista delegationsbeslut bostadsanpassning
§ 60 och att avvikelsen är liten.
60 § punkten 1, § plan- och bygglagen då avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte
och att avvikelsen är liten.
Upplysningar
Detta beslut kungörs på kommunens anslagstavla. Beslutet får laga kraft tidigast fyra
veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess.
Ett beslut att ge bygglov, rivningslov eller marklov gäller omedelbart, även om det inte
har fått laga kraft. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Du
som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om åtgärden har tagits i
bruk innan slutbesked lämnats debiteras en byggsanktionsavgift.
Avgiften för prövningen tas ut i enlighet med Taxa för plan- och bygglagen fastställd av
Mora kommunfullmäktige den 26 maj 2025 och Orsa kommunfullmäktige 2 juni 2025.
Innan åtgärden får påbörjas ska du försäkra dig om att du har tillstånd från
fastighetens ägare.
Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd
infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om
fastigheten belastas av någon form av servitut.
Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år
och avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft.
Behovet av kontrollplan, kontrollansvarig, särskild sakkunnig, tekniskt samråd eller
slutsamråd kan inte överklagas enligt 13 kap. 2 § plan- och bygglagen.
Beslut om bygglov, rivningslov, marklov och förhandsbesked får överklagas till
Länsstyrelsen enligt 13 kap. 3 och 4 §§ plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Ansökan inkom 2026-03-10
Sektionsritning inkom 2026-03-10
Planritning inkom 2026-03-10
Fotografi (2 st) inkom 2026-03-10
Yttrande Dalarnas museum, inkom 2026-04-08
Fasadritning inkom 2026-04-10
Övrigt, skrivelse från sökande inkom 2026-04-10
Situationsplan inkom 2026-04-13
Bilaga 2026-05-04
Fotografier (4 st) 2026-05-05
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår sökt bygglov för sökande Indikavi AB på
fastigheten med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beviljar sökt bygglov för sökande
Indikavi AB på fastigheten .
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Yrkanden
Kjell Lindkvist (MOP) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och ställer proposition på Kjell Lindkvists
yrkande och finner att nämnden bifaller detta.
Sändlista
Beslutet delges med vanlig delgivning till:
Sökanden
Byggherre och fastighetsägare
Underrättelse om beslutet skickas per brev till berörda sakägare och anslås på den
kommunala anslagstavlan.
§ 71 1. Inget vatten får avledas till Trafikverkets vägdiken.
71 §§ plan- och bygglagen med följande villkor:
1. Inget vatten får avledas till Trafikverkets vägdiken.
2. Det tidsbegränsade bygglovet upphör att gälla 2036-05-20.
Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked har givits.
Innan startbesked kan utfärdas ska följande lämnas in till Bygglovenheten:
- Utredning/redovisning av fastigheten dagvattenhantering (ska även godkännas
av Trafikverket).
(Använd helst vår e-tjänst för detta: https://minut.morakommun.se/MOR-BYGG-
START)
Avgift
Avgiften för prövningen är 9 000 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Ärendet blev komplett den 26 mars 2026. Det bedöms att ärendet har handlagts inom
lagstiftad tid i enlighet med 9 kap. 99 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser tidsbegränsat bygglov i 10 år för nybyggnad av upplagsyta på del av
fastigheten Utmeland 39:12 i Mora kommun. Upplaget ska ske på en asfalterad yta om
ca 1 625 m2 längs med Malungsvägen.
Planförhållanden
För området gäller stadsplan 93 som vann laga kraft 1975. Upplaget strider mot planen
som anger att området längs med Malungsvägen ska utgöras av skyddsplantering.
Upplag och parkering får ej anläggas på ytan.
Mora kommun har nyligen beviljat planbesked för att ändra stadsplanen.
Remisser och yttranden från grannar
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen.
Yttranden har inkommit från fastighetsägare av Utmeland 73:15. Se bilagor för att ta
del av yttrandena i sin helhet.
Motivering
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer åtgärden som lämplig på den föreslagna
platsen och åtgärden bedöms inte heller medföra någon betydande olägenhet för
omgivningen. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer sammantaget att föreslagen
åtgärd är en sådan avvikelse från detaljplan som kan accepteras i och med att åtgärden
är tillfällig. Det bedöms föreligga stöd för att bevilja det tidsbegränsade bygglovet med
stöd av 9 kap. 70 och 71 §§ plan- och bygglagen.
Tillfälligt bygglov för parkeringsplats på den aktuella marken avsedd för
skyddsplantering har nyligen även beviljats på grannfastigheten Utmeland 73:15 i
väntan på planändring. Positivt planbesked har givits för att undersöka möjligheten för
planändring.
Upplysningar
Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked har givits.
Detta beslut kungörs på kommunens anslagstavla. Beslutet får laga kraft tidigast fyra
veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess.
Ett beslut att ge bygglov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Avgiften för prövningen tas ut i enlighet med Taxa för plan- och bygglagen fastställd av
Mora kommunfullmäktige den 26 maj 2025 och Orsa kommunfullmäktige den 2 juni
2025.
Innan åtgärden får påbörjas ska du försäkra dig om att du har tillstånd från
fastighetens ägare.
Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd
infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om
fastigheten belastas av någon form av servitut.
Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år
och avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft.
Behovet av kontrollplan, kontrollansvarig, särskild sakkunnig, tekniskt samråd eller
slutsamråd kan inte överklagas enligt 13 kap. 2 § plan- och bygglagen.
Beslut om bygglov, rivningslov, marklov och förhandsbesked får överklagas till
Länsstyrelsen enligt 13 kap. 3 och 4 §§ plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Situationsplan, inkom 2026-03-26
Ansökan, inkom 2026-03-26
Yttrande från fastighetsägare, inkom 2026-03-30
Yttrande från Trafikverket, inkom 2026-05-13 (delgavs på sammanträdet)
Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut
Miljö- och byggnadsförvaltningen lämnar ärendet till nämnden utan eget förslag till
beslut.
Ordförandeberedningens förslag till beslut
Ordförandeberedningen föreslår att nämnden beviljar tidsbegränsat bygglov i 10 år för
nybyggnad av upplagsyta på del av fastigheten Utmeland 39:12 i Mora kommun.
Miljö- och byggnadsnämndens beslutsgång
Ordföranden finner överläggningen avslutad och att nämnden beslutar enligt
beredningens förslag till beslut.
Sändlista
Beslutet delges med förenklad delgivning till:
Sökande: Dahlström Fastighets AB
Kontaktpersoner
Beslutet delges till:
Fastighetsägare av Utmeland 73:15