VALNÄMNDEN — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Ändring av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 1
Ändring av dagordning
Beslut
Valnämnden godkänner följande tillägg i dagordningen:
Informationspunkt § 23 Revidering av valnämndens reglemente
§ 2 Lokaler till valdistrikten 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:1
§ 2 VN 2025/1
Lokaler till valdistrikten 2026
Beslut
Valnämnden fastställer följande vallokaler till valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige den 13 september 2026.
Orsa mellersta: Tingshuset
Orsa södra: Skeer
Orsa östra: Orsaskolan
Orsa västra: Hansjö bygdegård
Skattungbyn-Kallmora: Skattungbyns bystuga
Valnämnden godkänner också föreslagna reservlokaler till valet 2026.
Sammanfattning av ärendet
Varje valdistrikt ska ha en vallokal. Det är valnämnden i kommunen som beslutar vilka lokaler
som är bäst lämpade. Kriterier som tillgänglighet, geografiskt läge och värdeneutralitet ska
tas med i bedömningen. Det innebär till exempel att det ska finnas en ramp eller hiss för att ta
sig in i lokalen, lokalen bör ha ett centralt läge i valdistriktet och ska inte ha någon anknytning
till politisk sammanslutning. Det får inte förekomma någon propaganda eller annat som
syftar till att påverka eller hindra väljarna i deras val i eller i anslutning till lokalen. Lokalen bör
inte heller ha någon anknytning till religiös sammanslutning eller ett visst företag som kan
påverka väljaren.
Valmyndigheten rekommenderar följande kriterier och egenskaper för lämpliga
röstmottagningsställen och vallokaler, listade utan inbördes ordning:
• Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning
• Geografiskt lämplig placering för väljaren
• Lokalens förutsättningar gällande trängsel och köer
• Möjlighet till avgränsning och avskildhet för att skydda väljarens valhemlighet
• Väljaren ska uppfatta lokalen som värdeneutral
• Lokalens förutsättningar att underlätta för väljaren att rösta
• Praktisk placering, till exempel närhet till annan service
Kravet om förbud mot propaganda måste alltid kunna upprätthållas.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande gemensamt stöd 2026-01-21
Vägledande ställningstaganden från Valmyndigheten
Reservlokaler (muntlig information på sammanträdet)
Förslag till beslut
Valnämnden fastställer följande vallokaler till valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige den 13 september 2026.
Orsa mellersta: Tingshuset
Orsa södra: Skeer
Orsa östra: Orsaskolan
Orsa västra: Hansjö bygdegård
Skattungbyn-Kallmora: Skattungbyns bystuga
Valnämnden godkänner också föreslagna reservlokaler till valet 2026.
Skickas till
Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten
§ 3 Vallokalernas öppethållande
diarienr: orsa:VN:2025:2
§ 3 VN 2025/2
Vallokalernas öppethållande
Beslut
Vid valet till riksdag, kommun- och regionfullmäktige den 13 september 2026 ska alla
vallokaler vara öppna mellan kl. 08.00 – 20.00.
Sammanfattning av ärendet
Vid valet till riksdag, kommun- och regionfullmäktige den 13 september 2026 ska alla
vallokaler vara öppna mellan kl. 08.00 – 20.00.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Vid valet till riksdag, kommun- och regionfullmäktige den 13 september 2026 ska alla
vallokaler vara öppna mellan kl. 08.00 – 20.00.
Skickas till
Ordförande och vice ordförande i valdistrikten
§ 4 Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten 2026
diarienr: orsa:VN:2025:3
§ 4 VN 2025/3
Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten 2026
Beslut
Vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 utser valnämnden följande
personer till ordförande respektive vice ordförande inom respektive valdistrikt:
Orsa östra: Ingalill Larsson, ordförande och Camilla Björck, vice ordförande
Orsa mellersta: Lena Marcusson, ordförande och Camilla Duus Karlbom, vice ordförande
Orsa södra: Boel Björn, ordförande och Karin Flink, vice ordförande
Orsa västra: Susanne Hill Eriksson, ordförande och Anna-Karin Lundqvist, vice ordförande
Skattungbyn-Kallmora: Kåre Olsson, ordförande och Carina Pettersson, vice ordförande
Uppmanar ordföranden att komma med förslag på övriga röstmottagare i valdistriktet (minst
fyra röstmottagare per distrikt inklusive ordförande och vice ordförande). Förslagen ska ha
kommit in till valnämnden senast den 31 mars 2026.
Förordnandet som ordförande och vice ordförande sker under förutsättning att de går den
utbildning som valnämnden anordnar.
Sammanfattning av ärendet
Det ska finnas minst fyra röstmottagare per valdistrikt, varav en ordförande och en vice
ordförande. Minst tre röstmottagare måste vara närvarande i lokalen och en av dessa ska vara
ordföranden eller vice ordföranden. Totala antalet röstmottagare får bedömas utifrån hur
stort distriktet är.
Vem som helst får arbeta som röstmottagare men ett rimligt krav är till exempel att personen
är över 18 år. En individuell bedömning får göras men det viktigaste är att väljarnas
förtroende för valprocessen upprätthålls. Vallagskommittén ansåg dock att en person som
kandiderar för ett parti och finns upptagen på en namnvalsedel inte ska vara röstmottagare.
Ett krav är också att röstmottagarna har genomgått utbildningen som valnämnden anordnar.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-26
Förslag till beslut
Vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 utser valnämnden följande
personer till ordförande respektive vice ordförande inom respektive valdistrikt:
Orsa östra: Ingalill Larsson, ordförande och Camilla Björck, vice ordförande
Orsa mellersta: Lena Marcusson, ordförande och Camilla Duus Karlbom, vice ordförande
Orsa södra: Boel Björn, ordförande och Karin Flink, vice ordförande
Orsa västra: Susanne Hill Eriksson, ordförande och Anna-Karin Lundqvist, vice ordförande
Skattungbyn-Kallmora: Kåre Olsson, ordförande och Carina Pettersson, vice ordförande
Uppmanar ordföranden att komma med förslag på övriga röstmottagare i valdistriktet (minst
fyra röstmottagare per distrikt inklusive ordförande och vice ordförande). Förslagen ska ha
kommit in till valnämnden senast den 31 mars 2026.
Förordnandet som ordförande och vice ordförande sker under förutsättning att de går den
utbildning som valnämnden anordnar.
Skickas till
Ordförande och vice ordförande i respektive valdistrikt
§ 5 Arvode till röstmottagare 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:4
§ 5 VN 2025/4
Arvode till röstmottagare 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att arvode till röstmottagare i valdistrikten ska betalas ut enligt
kommunens gällande ersättningsbestämmelser.
För tjänstgöring i valdistrikten på valdagen ska följande utgå:
Till ordföranden – ett extra heldagsarvode.
Till vice ordföranden – två extra halvdagsarvoden.
Till röstmottagare – ett extra halvdagsarvode.
Sammanfattning av ärendet
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Arvode till röstmottagare i valdistrikten ska betalas ut enligt kommunens gällande
ersättningsbestämmelser.
För tjänstgöring i valdistrikten på valdagen ska följande utgå:
Till ordföranden – ett extra heldagsarvode.
Till vice ordföranden – två extra halvdagsarvoden.
Till röstmottagare – ett extra halvdagsarvode.
Skickas till
Valdistrikten
§ 6 Utbildning för röstmottagare 2026
diarienr: orsa:VN:2025:5
§ 6 VN 2025/5
Utbildning för röstmottagare 2026
Beslut
Valnämnden anordnar två utbildningsträffar: 17 augusti och 20 augusti kl. 17.00 – 20.00 för
röstmottagare inför valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Valnämndens ordförande och Anders Rosell (S) håller i dessa utbildningsträffar.
Om röstmottagare inte kan närvara vid dessa utbildningsträffar skickas ett
utbildningsmaterial med ett mottagningskvitto som returneras till valnämnden.
Valnämnden delegerar till valkansliet att anordna en separat utbildning till röstmottagarna
vid förtidsröstningen, denna planeras till den 18 augusti.
Sammanfattning av ärendet
Enligt vallagen är det obligatoriskt för röstmottagare att gå en utbildning för att kunna
genomföra sitt uppdrag på ett korrekt sätt och veta vad som förväntas. Det är upp till
valnämnden att bestämma nivå och genomförande.
Om valnämnden utser röstmottagare innan utbildningen så ska det förordnandet villkoras
med att de går anvisad utbildning. Det villkoret finns med i beslutsunderlaget gällande
förordnandet av ordföranden och vice ordföranden samt delegationen för ordföranden att
utse röstmottagare.
Valmyndigheten rekommenderar att kommunerna använder sig av det utbildningsmaterial
som de tillhandahåller och även en handledning för röstmottagare, materialet utgår från
Valmyndighetens lärandemål och garanterar en kunskapsnivå som röstmottagare behöver för
att utföra sitt uppdrag, med både teoretiska och praktiska moment. Orsa kommun har i flera
år använt sig av nämnda material.
Handledningen för röstmottagare bör delas ut till alla röstmottagare och finnas tillgängliga på
alla röstmottagningsställen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Ställningstagande avseende röstmottagarnas utbildning
Förslag till beslut
Valnämnden anordnar två utbildningsträffar: 17 augusti och 20 augusti kl. 17.00 – 20.00 för
röstmottagare inför valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Valnämndens ordförande och Anders Rosell (S) håller i dessa utbildningsträffar.
Om röstmottagare inte kan närvara vid dessa utbildningsträffar skickas ett
utbildningsmaterial med ett mottagningskvitto som returneras till valnämnden.
Valnämnden delegerar till valkansliet att anordna en separat utbildning till röstmottagarna
vid förtidsröstningen, denna planeras till den 18 augusti.
Skickas till
Röstmottagare
Valnämndens ordförande och vice ordförande
§ 7 Kansli och tjänstgöring på valdagen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:6
§ 7 VN 2025/6
Kansli och tjänstgöring på valdagen 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att använda konferensrummet Masen som sitt kansli och utser
ordföranden i valnämnden som föreståndare för kansliet.
Utser Sven-Erik Sjöberg (C), Sten Hansson van Nes (M), Anders Rosell (S), Yngve Björklund
(C), Marit Snitt, Susanne Spännar Brus, Anna Erkers, Annika Borgenstrand och Jesper Hallbert
att tjänstgöra på valdagen/-natten 2026-09-13.
Sammanfattning av ärendet
Valnämnden beslutar om vilka som ska tjänstgöra på valdagen och valnatten. Det brukar vara
både förtroendevalda i nämnden och personal från förvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Valnämnden beslutar att använda konferensrummet Masen som sitt kansli och utser
ordföranden i valnämnden som föreståndare för kansliet.
Utser Sven-Erik Sjöberg (C), Sten Hansson van Nes (M), Anders Rosell (S), Yngve Björklund
(C), Marit Snitt, Susanne Spännar Brus, Anna Erkers, Annika Borgenstrand och Jesper Hallbert
att tjänstgöra på valdagen/-natten 2026-09-13.
Skickas till
Valda tjänstgörande
§ 8 Lokaler för förtidsröstning 2026
diarienr: orsa:VN:2025:7
§ 8 VN 2025/7
Lokaler för förtidsröstning 2026
Beslut
Valnämnden fastställer Tingssalen i kommunhuset som röstningslokal under hela perioden
för förtidsröstning (till och med 12 september) och Kommunsalen i kommunhuset som
röstningslokal under de två sista dagarna (12 – 13 september).
Sammanfattning av ärendet
En lokal för förtidsröstning ska klara av att ta emot det förväntade antalet väljare som vill
förtidsrösta. Precis som för vallokaler ska även röstningslokaler vara lämpliga utifrån
lokalisering, tillgänglighet och öppethållande. Ett annat villkor är att den ska uppfattas som
värdeneutral. Lokalen ska därför inte heller ha anknytning till viss politisk sammanslutning,
religiös sammanslutning eller till ett visst företag som kan påverka väljaren i samband med
röstningen. Lokalerna ska vara tydligt avgränsade mot omgivande verksamheter för att skapa
avskildhet för väljaren.
God tillgänglighet ska väga tyngre än en i övrigt bättre lämpad lokal, även om den har
anknytning till ett företag, religiös sammanslutning eller dylikt. När det gäller förtidsröstning
bör det även finnas möjlighet att skriva ut dublettröstkort, även om det inte längre behövs
rent praktiskt så ska det kunna erbjudas om väljaren önskar det – se även ärendet om
instruktion för förtidsröstning.
Då fler förtidsröstar är förslaget att utöka antalet lokaler under de två sista dagarna innan
valdagen. Det är också angeläget att undvika köbildning så långt som möjligt och
bedömningen är att två lokaler underlättar flödet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Valnämnden fastställer Tingssalen i kommunhuset som röstningslokal under hela perioden
för förtidsröstning (till och med 12 september) och Kommunsalen i kommunhuset som
röstningslokal under de två sista dagarna (12 – 13 september).
Skickas till
Valkansliet
§ 9 Öppethållande förtidsröstning 2026
diarienr: orsa:VN:2025:7
§ 9 VN 2025/7
Öppethållande förtidsröstning 2026
Beslut
Vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige den 13 september 2026 ska
förtidsröstningen i kommunhuset vara öppen följande tider på vardagar:
Måndag kl. 12.00 – 19.00
Tisdag kl. 12.00 – 17.00
Onsdag kl. 12.00 – 17.00
Torsdag kl. 12.00 – 19.00
Fredag kl. 12.00 – 17.00
Under helgerna under perioden 26 augusti – 12 september ska förtidsröstningen i
kommunhuset vara öppen mellan kl. 10.00 – 13.00.
På valdagen den 13 september 2026 ska förtidsröstningen vara öppen kl. 08.00 – 20.00.
Ordföranden, med vice ordföranden som ersättare, ges delegation att besluta om eventuella
justeringar i öppettiderna för röstningslokalerna.
Sammanfattning av ärendet
Valnämnden beslutar om öppettider för förtidsröstningen utifrån lokala förutsättningar.
Förtidsröstningen ska vara öppen varje dag, även under helger, från den artonde dagen före
valdagen fram till valdagen. Minst två röstmottagare måste alltid vara närvarande i lokalen.
På valdagen måste förtidsröstningen vara öppen mellan kl. 08.00 – 20.00.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige den 13 september 2026 ska
förtidsröstningen i kommunhuset vara öppen följande tider på vardagar:
Måndag kl. 12.00 – 19.00
Tisdag kl. 12.00 – 17.00
Onsdag kl. 12.00 – 17.00
Torsdag kl. 12.00 – 19.00
Fredag kl. 12.00 – 17.00
Under helgerna under perioden 26 augusti – 12 september ska förtidsröstningen i
kommunhuset vara öppen mellan kl. 10.00 – 13.00.
På valdagen den 13 september 2026 ska förtidsröstningen vara öppen kl. 08.00 – 20.00.
Ordföranden, med vice ordföranden som ersättare, ges delegation att besluta om eventuella
justeringar i öppettiderna för röstningslokalerna.
Skickas till
Valkansliet
§ 10 Röstmottagare till förtidsröstningen 2026
diarienr: orsa:VN:2025:7
§ 10 VN 2025/7
Röstmottagare till förtidsröstningen 2026
Beslut
Valnämnden utser Susanne Spännar Brus, Kerstin Britte, Maria Britte, Lena Pettersson,
Birgitta Moraeus, Carolina Sandvik, Marit Snitt, Jesper Hallbert, Anna Erkers och Annika
Borgenstrand till röstmottagare vid förtidsröstningen till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026.
Förordnandet som röstmottagare sker under förutsättningen att röstmottagaren går
valnämndens utbildning.
Sammanfattning av ärendet
Det måste alltid finnas två röstmottagare närvarande under pågående förtidsröstning. Även
för dessa finns kravet på att gå valnämndens utbildning.
Rekryteringen är inte helt klar till valnämndens sammanträde men kommer att bli det senast
under våren 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Utser Susanne Spännar Brus, Kerstin Britte, Maria Britte, Lena Pettersson, Birgitta Moraeus,
Carolina Sandvik, Marit Snitt, Jesper Hallbert, Anna Erkers och Annika Borgenstrand till
röstmottagare vid förtidsröstningen till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Förordnandet som röstmottagare sker under förutsättningen att röstmottagaren går
valnämndens utbildning.
Skickas till
Valda röstmottagare
§ 11 Avtal med Postnord om hantering av förtidsröster
diarienr: orsa:VN:2026:6
§ 11 VN 2026/6
Avtal med Postnord om hantering av förtidsröster
Beslut
Valnämndens ordförande uppdrar till Carolina Sandvik, chef för gemensamt stöd, att teckna
avtal med PostNord om hantering av förtidsröster enligt sammanfattningen.
Sammanfattning av ärendet
Valmyndigheten har tillsammans med PostNord arbetat fram en ny lösning för hantering av
förtidsröster. I huvudsak består uppgifterna av hämtning, förvaring, uppräkning, sortering,
förpackning och transport av fönsterkuvert med förtidsröster till och från
valnämnd/valdistrikt. PostNord tillhandahåller personal och fordon, även enligt deras
bedömning behövliga förbrukningsartiklar så som förseglingsgarn, postsäckar,
transportlådor, adressetiketter, m.m.
Valnämnden har fått en uppskattning på kostnaden för avtalet.
Beslutsunderlag
Nya rutiner för hantering av förtidsröster inför valen 2026
PostNords valtjänster transporter och/eller sortering
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-02-26
Förslag till beslut
Valnämndens ordförande uppdrar till Carolina Sandvik, chef för gemensamt stöd, att teckna
avtal med PostNord om hantering av förtidsröster enligt sammanfattningen.
Skickas till
Valkansliet
Valdistrikten
§ 12 Behandling av förtidsröster 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:7
§ 12 VN 2025/7
Behandling av förtidsröster 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att förtidsrösterna sorteras och distribueras av PostNord enligt avtal.
Sammanfattning av ärendet
Vid tidigare val har en arbetsgrupp satts ihop för sortering av förtidsröster till respektive
valdistrikt. I och med moderniseringen av förtidsröstningen med bland annat digitala röstkort
så möjliggör man andra lösningar för sortering och distribution av förtidsrösterna.
I samarbete med PostNord har Valmyndigheten jobbat fram en lösning för att förenkla
sortering och distribuering av rösterna, där PostNord hämtar, förvarar, räknar, sorterar,
förpackar och transporterar fönsterkuverten med förtidsröster dit de ska enligt ett
överenskommet körschema. Således behövs ingen arbetsgrupp för behandling av
förtidsrösterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Förslag till beslut
Förtidsrösterna sorteras och distribueras av PostNord enligt avtal.
Skickas till
Ordföranden och vice ordföranden i valnämnden
§ 13 Instruktion för mottagning av förtidsröstning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:7
§ 13 VN 2025/7
Instruktion för mottagning av förtidsröstning 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att delegera till nämndens ordförande Sven-Erik Sjöberg (C) att
godkänna instruktionen för förtidsröstning när den är färdigställd.
Sammanfattning av ärendet
Valmyndigheten ger ut en handledning för röstmottagning vid förtidsröstning som ska delas
ut och finnas tillgänglig i alla vallokaler. Kommunens valnämnd ger också ut kompletterande
instruktioner utifrån de lokala förutsättningarna i kommunen.
Valnämnden ska se över instruktionen inför varje val.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Instruktion förtidsröstning (ej klar)
Förslag till beslut
Valnämnden antar instruktionen för mottagning av förtidsröstning.
Yrkande
Sten Andersson van Nes (M) yrkar på att delegera till valnämndens ordförande Sven-Erik
Sjöberg (C) att godkänna instruktionen för förtidsröstning när den är färdigställd.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att valnämnden bifaller
yrkandet.
Skickas till
Röstmottagarna vid förtidsröstningen
§ 14 Ambulerande röstmottagare 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:8
§ 14 VN 2025/8
Ambulerande röstmottagare 2026
Beslut
Valnämnden utser Susanne Spännar Brus, Annika Borgenstrand, Marit Snitt, Jesper Hallbert
och Anna Erkers till ambulerande röstmottagare vid valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026. Förordnandet som röstmottagare sker under förutsättning att
röstmottagaren går valnämndens utbildning.
Valnämnden beslutar att ambulerande röstmottagning på valdagen kan ske senast kl. 18.30.
Sammanfattning av ärendet
En ambulerande röstmottagare tar emot väljarens röst, t.ex. i väljarens bostad på samma sätt
som i en lokal för förtidsröstning.
Väljare som inte kan ta sig till val- eller röstningslokal på grund av sjukdom,
funktionsnedsättning eller ålder kan lämna sin röst till ambulerande röstmottagare under hela
den period som förtidsröstningen pågår. Kommunen bestämmer själva tillgången till
ambulerande röstmottagare och under vilka tider som dessa finns tillgängliga.
Väljarna ska kunna boka en ambulerande röstmottagare under dagtid på vardagar men även
under valhelgen. Valmyndigheten rekommenderar att besluta om ett sista klockslag utifrån
kommunens förutsättningar såsom geografiska avstånd och resurser.
Information om ambulerande röstmottagning kommer att finnas bland annat på kommunens
webbplats. Där finns information om vilken utrustning de ambulerande röstmottagarna har
med sig. Kommunen har även en lathund med frågor och information till väljaren när de ska
boka en tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-21
Valmyndighetens ställningstagande om tidsramar för ambulerande röstmottagning
Förslag till beslut
Valnämnden utser Susanne Spännar Brus, Annika Borgenstrand, Marit Snitt, Jesper Hallbert
och Anna Erkers till ambulerande röstmottagare vid valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026. Förordnandet som röstmottagare sker under förutsättning att
röstmottagaren går valnämndens utbildning.
Valnämnden beslutar att ambulerande röstmottagning på valdagen kan ske senast kl. 18.30.
Skickas till
De valda
§ 15 Bemyndigande att kvittera ut värdepost 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:9
§ 15 VN 2025/9
Bemyndigande att kvittera ut värdepost 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att följande personer var för sig äger rätt att hos posten kvittera ut
värdepost (förtidsröster):
Valnämndens ordförande Sven-Erik Sjöberg (C) samt vice ordförande Sten Hansson van Nes
(M). Från valkansliet Marit Snitt, Susanne Spännar Brus, Anna Erkers, Jesper Hallbert, Annika
Borgenstrand.
Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten: Ingalill Larsson, Camilla Björck, Lena
Marcusson, Camilla Duus Karlbom, Boel Björn, Karin Flink, Susanne Hill Eriksson, Anna-Karin
Lundqvist, Kåre Olsson, Carina Pettersson.
Vid kvittering och hantering ska ytterligare en tjänsteperson närvara.
Sammanfattning av ärendet
Under valperioden så tar valnämnden emot försändelser med förtidsröster. Det kräver ett
bemyndigande från valnämnden vilka som ska ha rätt att kvittera ut värdeposten i
valnämndens namn. Det har tidigare varit ordförande och vice ordförande. Det ska alltid vara
två personer vid transporterna till och från posten.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-23
Förslag till beslut
Valnämnden beslutar att följande personer var för sig äger rätt att hos posten kvittera ut
värdepost (förtidsröster):
Valnämndens ordförande Sven-Erik Sjöberg (C) samt vice ordförande Sten Hansson van Nes
(M). Från valkansliet Marit Snitt, Susanne Spännar Brus, Anna Erkers, Jesper Hallbert, Annika
Borgenstrand.
Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten: Ingalill Larsson, Camilla Björck, Lena
Marcusson, Camilla Duus Karlbom, Boel Björn, Karin Flink, Susanne Hill Eriksson, Anna-Karin
Lundqvist, Kåre Olsson, Carina Pettersson.
Vid kvittering och hantering ska ytterligare en tjänsteperson närvara.
Skickas till
Samtliga bemyndigade
§ 16 Utplacering valsedlar och ordning i valsedelstället 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:10
§ 16 VN 2025/10
Utplacering valsedlar och ordning i valsedelstället 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att:
1. Valsedlarna för varje val ska ställas i varsin lodrät rad i ordningen riksdag,
kommunfullmäktige, regionfullmäktige (gul, vit, blå). Valsedlarna ska stå i
bokstavsordning utifrån den partibeteckning under vilken partiet har anmält
deltagande i val. Blanka valsedlar ska stå väl synliga nedanför övriga valsedlar i
valsedelstället. Detta gäller i samtliga röstnings- och vallokaler.
2. Respektive enskilt parti som deltar i valet, men som inte har rätt att få sina valsedlar
utlagda av kommunen, lämnar sina valsedlar till röstmottagarna. Valsedlarna
placeras ut i den ordning som valnämnden har beslutat (nr 1) och så länge dessa finns
att tillgå. Dock ansvarar partierna själva för att kontrollera att deras valsedlar finns att
tillgå.
3. Information om ordningen på partivalsedlarna i valsedelställen lämnas till respektive
gruppledare för partier representerade i Orsa kommunfullmäktige samt valdistriktens
ordförande och vice ordförande innan förtidsröstningen startar.
Sammanfattning av ärendet
I anslutning till ett röstmottagningsställe ska det ordnas en lämplig avskärmad plats där
valsedlar kan läggas ut och väljarna kan ta sina valsedlar utan insyn. Det är valnämnden som
beslutar om ordningen bland valsedlar i ställen. Valsedlarna ska exponeras på ett likvärdigt
sätt. Utgångspunkten är att det ska vara enkelt för väljaren att hitta valsedlarna och lätt för
röstmottagaren att hålla ordning på dessa.
Orsa kommun använder sig av valsedelställ med tre lodräta rader och 12 fack i varje rad.
Valmyndigheten anger i sitt ställningstagande att valsedlarna för varje val ska ställas i varsin
lodrät rad i ordningen riksdag (gul), kommunfullmäktige (vit), och regionfullmäktige (blå).
Valsedlarna ska stå i bokstavsordning utifrån partibeteckning. Blanka valsedlar ska stå väl
synliga nedanför övriga valsedlar i valsedelsstället.
Valmyndigheten anger även att alla partier som deltar i valen ska få sina namnvalsedlar
uppställda i ställen i bokstavsordning uppifrån och ner utifrån fullständig partibeteckning.
Valsedlarna ska ställas i samma ordning som partivalsedlarna; riksdag, kommunfullmäktige
och regionfullmäktige.
De partier som fått mer än en procent av rösterna vid något av de två senaste valen till
riksdagen har rätt att få sina valsedlar upptryckta och utlagda av valadministrationen om de
begär det. Detsamma gäller de partier som har mandat i kommun- och regionfullmäktige. Det
är valnämnden och röstmottagarna som ansvarar för utläggning av dessa valsedlar. Även
partier som inte har rätt att få valsedlar upptryckta kan beställa partivalsedlar och distribuera
dem till röstmottagningsställen. Valnämnden och röstmottagarna ansvarar för att lägga ut
även dessa valsedlar och att hålla ordning bland valsedlarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-28
Ställningstagande angående valsedlarnas ordning i valsedelställen - Valmyndigheten
Förslag till beslut
Valnämnden beslutar att:
1. Valsedlarna för varje val ska ställas i varsin lodrät rad i ordningen riksdag,
kommunfullmäktige, regionfullmäktige (gul, vit, blå). Valsedlarna ska stå i
bokstavsordning utifrån den partibeteckning under vilken partiet har anmält
deltagande i val. Blanka valsedlar ska stå väl synliga nedanför övriga valsedlar i
valsedelstället. Detta gäller i samtliga röstnings- och vallokaler.
2. Respektive enskilt parti som deltar i valet, men som inte har rätt att få sina
valsedlar utlagda av kommunen, lämnar sina valsedlar till röstmottagarna.
Valsedlarna placeras ut i den ordning som valnämnden har beslutat (nr 1) och så
länge dessa finns att tillgå. Dock ansvarar partierna själva för att kontrollera att
deras valsedlar finns att tillgå.
3. Information om ordningen på partivalsedlarna i valsedelställen lämnas till
respektive gruppledare för partier representerade i Orsa kommunfullmäktige
samt valdistriktens ordförande och vice ordförande innan förtidsröstningen
startar.
Skickas till
Valdistrikten
Förtidsröstningen
Alternativ för Sverige
Medborgerlig Samling
§ 17 Avskärmning plats för valsedlar
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:11
§ 17 VN 2025/11
Avskärmning plats för valsedlar
Beslut
Valnämnden beslutar att använda redan inköpta avskärmningar för valsedelställ till valet till
riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Rutinen är att röstmottagarna kontrollerar valsedelstället efter varje väljare.
Valnämndens presidium ges delegation att ändra beslutet. Om beslutet ändras ska
valnämnden informeras snarast. Delegationsbeslutet anmäls till nästa sammanträde med
valnämnden, senast i samband med den preliminära rösträkningen.
Sammanfattning av ärendet
Vid ett röstmottagningsställe ska det finnas en lämplig avskärmad plats med valsedelställ där
varje väljare kan ta sina valsedlar utan insyn. Avskärmningen måste anpassas efter lokala
behov och förutsättningar men följande krav bör uppfyllas:
• Avskärmningen ska inte försvåra väljarens möjlighet att läsa texten på valsedlarna
• Valsedelställen och skärmar ska placeras så att ingen insyn kan ske från något håll
• Det måste finnas minst en avskärmad plats som kan nås av personer som använder
rollator, rullstol eller liknande hjälpmedel
• Samtliga valsedlar ska finnas tillgängliga på en och samma plats i eller i anslutning till
lokalen. Om valsedlar presenteras på fler platser ska samtliga valsedlar finnas
tillgängliga på alla platser.
Trots eventuell köbildning ska väljare kunna ta sina valsedlar utan att bli störda eller känna sig
iakttagna. För att undvika köbildning rekommenderar Valmyndigheten att väljarna får
information om valsedelställen genom en affisch eller dylikt, och Valmyndigheten har tagit
fram en mall som valnämnden kan använda sig av. Kommunen kan även i sin information
uppmana väljaren att förtidsrösta tidigt, samt att ha två lokaler för förtidsröstningen under de
två sista dagarna (se tidigare ärende om lokaler till förtidsröstningen). Ett högre
valdeltagande och större antal valsedlar ställer ökade krav på placeringen av
avskärmningarna, och att ha ett tydligt flöde genom lokalen för att undvika allt för lång
köbildning.
Valnämnden menar att väljaren ska gå bakom en valskärm och göra i ordning sin röst för att
bevara sin valhemlighet.
Under förtidsröstningen kommer vi att ha en gemensam plats för valskärm och valsedlar.
Det är valnämnden som beslutar hur valsedelställen ska avskärmas och vilken typ av
avskärmning som kan användas. I beslutet ska nämnden ta hänsyn till ovan nämnda krav.
Bedömningen är att de tidigare använda valsedelställen ger ett insynsskydd och motsvarar
vallagens krav.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-28
Vägledande ställningstagande om avskärmning av platsen för valsedlar
Förslag till beslut
Valnämnden beslutar att använda redan inköpta avskärmningar för valsedelställ till valet till
riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Rutinen är att röstmottagarna kontrollerar valsedelstället efter varje väljare.
Valnämndens presidium ges delegation att ändra beslutet. Om beslutet ändras ska
valnämnden informeras snarast. Delegationsbeslutet anmäls till nästa sammanträde med
valnämnden, senast i samband med den preliminära rösträkningen.
Skickas till
Valdistrikten
Förtidsröstningen
§ 18 Delegering av brådskande ärenden och att utse
diarienr: orsa:VN:2025:12
§ 18 VN 2025/12
Delegering av brådskande ärenden och att utse
röstmottagare 2026
Beslut
Valnämnden delegerar till ordföranden de ärenden som är så brådskande att nämndens
beslut inte kan avvaktas. Ersättare är vice ordförande.
Valnämnden delegerar till ordföranden att utse röstmottagare, däribland ordförande och vice
ordförande i valdistrikten. Ersättare är vice ordförande.
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagen (6 kap. 39 § KL) finns möjlighet att delegera brådskande ärenden. En nämnd
får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på
nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan
avvaktas.
I kommunstyrelsens delegationsordning har denna typ av ärenden delegerats till ordföranden
i styrelsen eller utskott. Även för valnämnden kan det finnas ett behov av att snabbt ta beslut
då det inte finns möjlighet att kalla valnämnden till ett sammanträde.
Valnämnden ska även förordna röstmottagare (3 kap. 5 § vallagen). Även här finns det behov
av att delegera till ordföranden eller vice ordföranden.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-29
Förslag till beslut
Valnämnden delegerar till ordföranden de ärenden som är så brådskande att nämndens
beslut inte kan avvaktas. Ersättare är vice ordförande.
Valnämnden delegerar till ordföranden att utse röstmottagare, däribland ordförande och vice
ordförande i valdistrikten. Ersättare är vice ordförande.
Skickas till
Delegater
§ 19 Inrapportering av valresultat 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:VN:2025:13
§ 19 VN 2025/13
Inrapportering av valresultat 2026
Beslut
Valnämnden beslutar att när räkningen av rösterna i vallokalerna är klar ansvarar ordförande i
respektive vallokal för att resultatet rapporteras in till Valmyndigheten så snart som möjligt.
Sammanfattning av ärendet
När räkningen av valsedlar i valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige är klar ansvarar
ordförande i varje vallokal för att valresultatet rapporteras in till Valmyndigheten så snart som
möjligt.
En handledning kommer att tas fram med instruktioner för inrapportering.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-02-16
Förslag till beslut
När räkningen av rösterna i vallokalerna är klar ansvarar ordförande i respektive vallokal för
att resultatet rapporteras in till Valmyndigheten så snart som möjligt.
Skickas till
Ordförande och vice ordförande i respektive valdistrikt
§ 20 Valnämndens preliminära rösträkning 2026
diarienr: orsa:VN:2025:14
§ 20 VN 2025/14
Valnämndens preliminära rösträkning 2026
Beslut
Valnämndens preliminära rösträkning vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige
2026 kommer att äga rum den 16 september, kl. 10.00 i kommunhuset.
Utser valnämndens ordförande Sven-Erik Sjöberg (C), vice ordförande Sten Hansson van Nes
(M), Hans Berbres (KD), Yngve Björklund (C), Anders Rosell (S), Marit Snitt, Susanne Spännar
Brus, Jesper Hallbert, Annika Borgenstrand och Anna Erkers att tjänstgöra vid valnämndens
preliminära rösträkning gällande val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Sammanfattning av ärendet
Valnämndens preliminära rösträkning sker på onsdagen efter valet. Den kallas därför för
onsdagsräkningen. Då hanteras bland annat inkommande förtidsröster som inte har räknats i
vallokalerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-01-29
Förslag till beslut
Valnämndens preliminära rösträkning vid valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige
2026 kommer att äga rum den 16 september, kl. 10.00 i kommunhuset.
Utser valnämndens ordförande Sven-Erik Sjöberg (C), vice ordförande Sten Hansson van Nes
(M), Hans Berbres (KD), Yngve Björklund (C), Anders Rosell (S), Marit Snitt, Susanne Spännar
Brus, Jesper Hallbert, Annika Borgenstrand och Anna Erkers att tjänstgöra vid valnämndens
preliminära rösträkning gällande val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Skickas till
De valda
§ 21 Behörighet i valdatasystemet Valid 2026
diarienr: orsa:VN:2026:3
§ 21 VN 2026/3
Behörighet i valdatasystemet Valid 2026
Beslut
Valnämnden ger Marit Snitt och Susanne Spännar Brus behörighet till valdatasystemet Valid
som behörighetsadministratör och inskrivare för Orsa kommun. Valnämnden ger följande
personer behörighet till valdatasystemet som lokal valadministratör för Orsa kommun:
Jesper Hallbert
Anna Erkers
Annika Borgenstrand
Carolina Sandvik
Sammanfattning av ärendet
Det är Länsstyrelsen som ger åtkomst och behörighet i Valid för de som ska vara
behörighetsadministratörer och inskrivare hos kommunen. Därefter kan dessa hantera övriga
behörighetsroller inom kommunen. Det är normalt valnämnden som ansvarar för
behörighetsadministrationen och för användarna i sin kommun. Den lägger till och tar bort
användare, ser till att användarna har rätt behörighetsroll, med mera.
Valnämnden behöver därför fatta beslut om:
• Vilka som ska vara behörighetsadministratörer i Valid. Det får finnas max fyra
behörighetsadministratörer i varje kommun. Dessa kan i sin tur lägga till och ta bort
behörighetsroller för kommunens övriga användare.
• Vilka av behörighetsadministratörerna som också ska ha rollen inskrivare. Rollen
inskrivare krävs för att kunna lägga till och ta bort användare i Valid.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande valkansliet 2026-02-12
Förslag till beslut
Valnämnden ger Marit Snitt och Susanne Spännar Brus behörighet till valdatasystemet Valid
som behörighetsadministratör och inskrivare för Orsa kommun. Valnämnden ger följande
personer behörighet till valdatasystemet som lokal valadministratör för Orsa kommun:
Jesper Hallbert
Anna Erkers
Annika Borgenstrand
Carolina Sandvik
Skickas till
De valda
§ 22 Risk- och sårbarhetsanalys valet 2026
§ 22
Risk- och sårbarhetsanalys valet 2026
Beslut
Valnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Valadministrationen gör tillsammans med beredskaps- och säkerhetssamordnare en
riskanalys av valet. Först genomförs en analys av risker på nationell nivå och därefter på lokal
nivå med förslag på åtgärder.
§ 23 Revidering av valnämndens reglemente
§ 23
Revidering av valnämndens reglemente
Beslut
Valnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Det har blivit aktuellt med en revidering av valnämndens reglemente som inte har
uppdaterats sedan 2003. Förutom redaktionella föreslås bl.a. en bestämmelse om
möjligheten att delta på distans. Ledamöterna får en visning av de föreslagna ändringarna i
reglementet.
§ 24 Delgivningar
§ 24
Delgivningar
• Fråga om central inlämning av valsedlar i Orsa kommun – Alternativ för Sverige
• Medborgerlig samling – Hemställan till valnämnden om samdistribution av valsedlar