KOMMUNSTYRELSEN — 21 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 I anslutning till att OP-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet utses. Pensionsmyndigheten
§1 Lokal pensionsmyndighet
I anslutning till att OP-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet utses. Pensionsmyndigheten
har i uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR-26.
Den lokala pensionsmyndigheten kan utgöras av fullmäktige eller kommunstyrelsen, men
uppgiften kan även delegeras till exempelvis arvodesberedningen eller en tjänstefunktion.
Syftet med en lokal pensionsmyndighet är att säkerställa en enhetlig, rättssäker och
transparent hantering av frågor som rör de förtroendevaldas pensionsrätt, familjeskydd och
eventuella omställning. Eftersom OPF-KR 26 tillämpas lokalt och kan ge upphov till
individuella bedömningar – till exempel vid avgångar, övergångar mellan uppdrag och
tolkning av särskilda villkor – behöver det finnas en tydligt angiven instans som fattar beslut i
sådana ärenden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag strategiutskottet 2026-09-21
OPF-KR 26, OPF-KR 25, Cirkulär OPF-KR 26
Tjänsteutlåtande 2026-08-26
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilaga.
Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att utse kommunstyrelsen som lokal
pensionsmyndighet i enlighet med § 1 OPF-KR 26
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 113 Utrivning av Stordammen
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2023:543
§ 113 KS 2023/543
Utrivning av Stordammen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ansöka hos mark- och miljödomstolen om tillstånd att riva ut
regleringsdamm i Stordammen samt tillhörande återställningsarbeten.
Reservation
Lars-Olov Simu (KD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Den aktuella dammen uppfördes ursprungligen för flottningens behov men har sedan länge
tjänat ut detta syfte. Anläggningen utgör samtidigt en vattenverksamhet som medför ett
fortsatt ansvar för kommunen som dammägare.
Genom utrivning av dammen avslutas den pågående vattenverksamheten och det framtida
ansvaret för dammanläggningen upphör. Åtgärden innebär även att vattendragets naturliga
funktioner kan återställas.
Utrivningen bedöms bidra till att fria vandringsvägar återskapas för fisk och annan
vattenanknuten fauna samt att den naturliga flödesregimen i vattensystemet återställs.
Projektet ligger därmed i linje med nationella mål om förbättrad vattenmiljö och biologisk
mångfald.
Kommunstyrelsen beslutade 2024-03-11 (ärende KS 2023/543) om inriktningen att riva ut
Stordammen. Detta ärende avser beslut om att ansöka om tillstånd för utrivningen hos mark-
och miljödomstolen.
Bedömning
Enheten bedömer att utrivning av dammen är den långsiktigt mest hållbara lösningen ur såväl
ekologiskt som ekonomiskt perspektiv.
Dammen har inte längre något samhällsnyttigt ändamål samtidigt som den innebär ett
fortsatt ansvar för tillsyn, underhåll och säkerhet. Genom utrivningen elimineras det framtida
dammansvaret och de kostnader samt risker som är förknippade med anläggningen.
Åtgärden förväntas förbättra förutsättningarna för fiskvandring och bidra till ett mer naturligt
fungerande vattendrag. Sammantaget bedöms nyttorna med utrivningen överväga de
negativa konsekvenser som kan uppstå till följd av förändrade vattennivåer och lokala
förändringar i landskapsbilden.
Inom projektet har erforderliga utredningar genomförts och de handlingar som krävs för en
tillståndsansökan tagits fram. Som bilaga till tjänsteutlåtandet bifogas endast det förenklade
underlaget, vilket sammanfattar projektet och dess miljöeffekter. Övriga handlingar finns
tillgängliga i ärendet.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 – Förenklat underlag
Protokollsutdrag strategiutskottet 2026-09-08
Tjänsteutlåtande 2026-08-24
Förslag till beslut
Strategiutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ansöka hos mark- och
miljödomstolen om tillstånd att riva ut regleringsdamm i Stordammen samt tillhörande
återställningsarbeten.
Skickas till
Näringsliv och samhällsbyggnad
§ 114 Presentation av nya chefer
§ 114
Presentation av nya chefer
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Thomas Wahlstedt, ny chef för strategisk planering och Karolina Tapper, ny chef för teknik
och service, presenterar sig för kommunstyrelsen. Båda enheter är nya och ligger under
sektor samhällsutveckling sedan halvårsskiftet.
§ 115 Revidering av riktlinje ekonomiskt bistånd
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:448
§ 115 KS 2026/448
Revidering av riktlinje ekonomiskt bistånd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta de föreslagna förändringarna i riktlinjen för ekonomiskt
bistånd.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens riktlinje är ett lokalt styrdokument som ska stödja handläggarna i den
individuella behovsprövningen. Nuvarande riktlinje är i behov av aktualisering för att
harmonisera med den nya socialtjänstlagens struktur och intentioner om en mer tillgänglig
och kunskapsbaserad socialtjänst.
Det nu aktuella förslaget har tagits fram mot bakgrund att säkerställa en rättssäker, likvärdig
och effektiv handläggning av ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd och bistånd för livsföring i
övrigt). De föreslagna förändringarna utgår från uppdaterad lagstiftning, praxis och interna
behov av förtydliganden.
Riktlinjen ska ses som vägledande och är ett komplement till Socialstyrelsens skrift
Ekonomiskt bistånd – Handbok för socialtjänsten 2021.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialutskottet 2026-08-19
Tjänsteutlåtande 2026-06-30
Riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd
Förslag reviderad riktlinje 2026-08-11
Förslag till beslut
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta de föreslagna förändringarna i riktlinjen
för ekonomiskt bistånd.
Skickas till
Socialtjänst
§ 116 Information - Egenkontroll (internkontroll) av ärenden
diarienr: orsa:KS:2026:465
§ 116 KS 2026/465
Information - Egenkontroll (internkontroll) av ärenden
inom barn- och unga 2026
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ulla Jansson informerar om genomförd egenkontroll av anmälningar, utredningar och
placeringar för perioden 1 jan – 30 juni 2026. Internkontrollen genomförs två gånger årligen.
§ 117 Information från gymnasiet
§ 117
Information från gymnasiet
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Gymnasiechefen Mikael Söderberg informerar om gymnasieskolorna (Mora
ungdomsgymnasium, Mora anpassat gymnasium samt Mora vuxenutbildning) deras olika
program och inriktningar, ekonomi samt statistik över sökande och antagna.
Han presenterar de områden som är prioriterade för gymnasieskolan under år 2027, bland
andra ett förbättrat säkerhetsarbete och säkerhetsrutiner, utfasning av undervisning med
parallella läroplaner, reformen om lärarnas undervisningstid samt en ny
marknadsföringsstrategi för att mota den kommande demografiska och ekonomiska
utmaningen med minskat elevantal.
§ 118 Revidering av pensionsbestämmelser för förtroendevalda
diarienr: orsa:KS:2026:487
§ 118 KS 2026/487
Revidering av pensionsbestämmelser för förtroendevalda
och inrättande av pensionsmyndighet
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilaga.
Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att utse kommunstyrelsen som lokal
pensionsmyndighet i enlighet med § 1 OPF-KR 26
Sammanfattning av ärendet
Reviderat avtal för förtroendevalda
Sveriges kommuner och regioner har den 19 december 2025 antagit förslag till nya
bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR
26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026. De nya reglerna gäller för de
som tidigare omfattats av OPF-KR 25 och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL.
OPF-KR 26 är i grunden ett likadant avtal som tidigare OPF-KR 25, men några förändringar
har införts gällande omställningsstöd, pension och familjeskydd. Sammanfattning av dessa
förändringar framgår i SKR Cirkulär 25:64 som bifogats som beslutsunderlag.
Inrättande av lokal pensionsmyndighet
I avtalet OPF-KR 26, § 1 framgår:
§ 119 Information - Uppföljning LEH Länsstyrelsen 2026
diarienr: orsa:KS:2026:302
§ 119 KS 2026/302
Information - Uppföljning LEH Länsstyrelsen 2026
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
LEH är lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i
fredstid och höjd beredskap. Varje år får kommunen medel för att arbeta med beredskap och
civilt försvar. Länsstyrelsen har träffat kommunen för en dialog om hur medlen använts under
året. LEH kommer framöver att ersättas av LKRB – Lagen om kommuners och regioners
grundläggande beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap, vilken kommer ha
skärpta krav som innefattar bland annat att Länsstyrelsen gör tillsyn.
§ 120 Sammanträdesplan 2027, KS och KF
diarienr: orsa:KS:2026:369
§ 120 KS 2026/369
Sammanträdesplan 2027, KS och KF
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt
följande: 18 januari, 22 februari, 30 mars, 3 maj, 14 juni, 16 augusti, 20 september, 25 oktober,
29 november.
Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00 om inte ordförande beslutar annat.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ordinarie sammanträden under 2027
sker enligt följande: 9 februari, 20 april, 1 juni, 12 oktober, 16 november.
Samtliga sammanträden börjar kl. 18.00 om inte ordföranden beslutar annat.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige är
framtaget. Enligt förslaget sammanträder styrelsen på måndagar och fullmäktige på tisdagar.
Beredning Sammanträde
11 jan 18 jan
11 feb 22 feb
18 mars 30 mars
22 april 3 maj
3 juni 14 juni
5 aug 16 aug
9 sep 20 sep
14 okt 25 okt
18 nov 29 nov
Kommunfullmäktige
Beredning Sammanträde
28 jan 9 feb
8 april 20 april
18 maj 1 juni
30 sep 12 okt
4 nov 16 nov
Planeringen har tagit hänsyn till hålltider som finns angivna i kommunallagen (2017:725),
kommunstyrelsens reglemente samt en koordination av mötesdagar för utskott och nämnder
så att dessa inte sammanfaller.
Beslutsunderlag
Sammanträdesplan 2027
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt
följande: 18 januari, 22 februari, 30 mars, 3 maj, 14 juni, 16 augusti, 20 september, 25 oktober,
29 november.
Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00 om inte ordförande beslutar annat.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ordinarie sammanträden under 2027
sker enligt följande: 9 februari, 20 april, 1 juni, 12 oktober, 16 november.
Samtliga sammanträden börjar kl. 18.00 om inte ordföranden beslutar annat.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 121 Information - Samverkan Dalakommuner, processledare
diarienr: orsa:KS:2026:236
§ 121 KS 2026/236
Information - Samverkan Dalakommuner, processledare
för samverkan anställd
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Marie Ander informerar om att rekryteringen till processledare för samverkanskommunerna
är färdig. Karin Nybrolin börjar den 3 november och anställs av Mora kommun. Styrgruppen
har planerat en introduktion.
§ 122 Information - Särskilt boende Slipstenen
§ 122
Information - Särskilt boende Slipstenen
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen avslutar sammanträdet med ett studiebesök på SÄBO Slipstenen.
§ 123 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 123
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
§ 124 Delgivningar
§ 124
Delgivningar
• Protokoll kultur- och fritidsutskottet 2026-08-24
• Protokoll skolutskottet 2026-08-20
• Protokoll socialutskottet 2026-08-19
• Protokoll strategiutskottet 2026-08-18