Kungjort.

Orsa · Möte · Protokoll

KOMMUNSTYRELSEN — 21 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 I anslutning till att OP-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet utses. Pensionsmyndigheten

§1 Lokal pensionsmyndighet I anslutning till att OP-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet utses. Pensionsmyndigheten har i uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR-26. Den lokala pensionsmyndigheten kan utgöras av fullmäktige eller kommunstyrelsen, men uppgiften kan även delegeras till exempelvis arvodesberedningen eller en tjänstefunktion. Syftet med en lokal pensionsmyndighet är att säkerställa en enhetlig, rättssäker och transparent hantering av frågor som rör de förtroendevaldas pensionsrätt, familjeskydd och eventuella omställning. Eftersom OPF-KR 26 tillämpas lokalt och kan ge upphov till individuella bedömningar – till exempel vid avgångar, övergångar mellan uppdrag och tolkning av särskilda villkor – behöver det finnas en tydligt angiven instans som fattar beslut i sådana ärenden. Beslutsunderlag Protokollsutdrag strategiutskottet 2026-09-21 OPF-KR 26, OPF-KR 25, Cirkulär OPF-KR 26 Tjänsteutlåtande 2026-08-26 Förslag till beslut Strategiutskottet föreslår: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilaga. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att utse kommunstyrelsen som lokal pensionsmyndighet i enlighet med § 1 OPF-KR 26 Skickas till Kommunfullmäktige

§ 113 Utrivning av Stordammen

beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2023:543
§ 113 KS 2023/543 Utrivning av Stordammen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ansöka hos mark- och miljödomstolen om tillstånd att riva ut regleringsdamm i Stordammen samt tillhörande återställningsarbeten. Reservation Lars-Olov Simu (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Den aktuella dammen uppfördes ursprungligen för flottningens behov men har sedan länge tjänat ut detta syfte. Anläggningen utgör samtidigt en vattenverksamhet som medför ett fortsatt ansvar för kommunen som dammägare. Genom utrivning av dammen avslutas den pågående vattenverksamheten och det framtida ansvaret för dammanläggningen upphör. Åtgärden innebär även att vattendragets naturliga funktioner kan återställas. Utrivningen bedöms bidra till att fria vandringsvägar återskapas för fisk och annan vattenanknuten fauna samt att den naturliga flödesregimen i vattensystemet återställs. Projektet ligger därmed i linje med nationella mål om förbättrad vattenmiljö och biologisk mångfald. Kommunstyrelsen beslutade 2024-03-11 (ärende KS 2023/543) om inriktningen att riva ut Stordammen. Detta ärende avser beslut om att ansöka om tillstånd för utrivningen hos mark- och miljödomstolen. Bedömning Enheten bedömer att utrivning av dammen är den långsiktigt mest hållbara lösningen ur såväl ekologiskt som ekonomiskt perspektiv. Dammen har inte längre något samhällsnyttigt ändamål samtidigt som den innebär ett fortsatt ansvar för tillsyn, underhåll och säkerhet. Genom utrivningen elimineras det framtida dammansvaret och de kostnader samt risker som är förknippade med anläggningen. Åtgärden förväntas förbättra förutsättningarna för fiskvandring och bidra till ett mer naturligt fungerande vattendrag. Sammantaget bedöms nyttorna med utrivningen överväga de negativa konsekvenser som kan uppstå till följd av förändrade vattennivåer och lokala förändringar i landskapsbilden. Inom projektet har erforderliga utredningar genomförts och de handlingar som krävs för en tillståndsansökan tagits fram. Som bilaga till tjänsteutlåtandet bifogas endast det förenklade underlaget, vilket sammanfattar projektet och dess miljöeffekter. Övriga handlingar finns tillgängliga i ärendet. Beslutsunderlag Bilaga 1 – Förenklat underlag Protokollsutdrag strategiutskottet 2026-09-08 Tjänsteutlåtande 2026-08-24 Förslag till beslut Strategiutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ansöka hos mark- och miljödomstolen om tillstånd att riva ut regleringsdamm i Stordammen samt tillhörande återställningsarbeten. Skickas till Näringsliv och samhällsbyggnad

§ 114 Presentation av nya chefer

§ 114 Presentation av nya chefer Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Thomas Wahlstedt, ny chef för strategisk planering och Karolina Tapper, ny chef för teknik och service, presenterar sig för kommunstyrelsen. Båda enheter är nya och ligger under sektor samhällsutveckling sedan halvårsskiftet.

§ 115 Revidering av riktlinje ekonomiskt bistånd

beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:448
§ 115 KS 2026/448 Revidering av riktlinje ekonomiskt bistånd Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta de föreslagna förändringarna i riktlinjen för ekonomiskt bistånd. Sammanfattning av ärendet Kommunens riktlinje är ett lokalt styrdokument som ska stödja handläggarna i den individuella behovsprövningen. Nuvarande riktlinje är i behov av aktualisering för att harmonisera med den nya socialtjänstlagens struktur och intentioner om en mer tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Det nu aktuella förslaget har tagits fram mot bakgrund att säkerställa en rättssäker, likvärdig och effektiv handläggning av ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd och bistånd för livsföring i övrigt). De föreslagna förändringarna utgår från uppdaterad lagstiftning, praxis och interna behov av förtydliganden. Riktlinjen ska ses som vägledande och är ett komplement till Socialstyrelsens skrift Ekonomiskt bistånd – Handbok för socialtjänsten 2021. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialutskottet 2026-08-19 Tjänsteutlåtande 2026-06-30 Riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd Förslag reviderad riktlinje 2026-08-11 Förslag till beslut Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta de föreslagna förändringarna i riktlinjen för ekonomiskt bistånd. Skickas till Socialtjänst

§ 116 Information - Egenkontroll (internkontroll) av ärenden

diarienr: orsa:KS:2026:465
§ 116 KS 2026/465 Information - Egenkontroll (internkontroll) av ärenden inom barn- och unga 2026 Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Ulla Jansson informerar om genomförd egenkontroll av anmälningar, utredningar och placeringar för perioden 1 jan – 30 juni 2026. Internkontrollen genomförs två gånger årligen.

§ 117 Information från gymnasiet

§ 117 Information från gymnasiet Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Gymnasiechefen Mikael Söderberg informerar om gymnasieskolorna (Mora ungdomsgymnasium, Mora anpassat gymnasium samt Mora vuxenutbildning) deras olika program och inriktningar, ekonomi samt statistik över sökande och antagna. Han presenterar de områden som är prioriterade för gymnasieskolan under år 2027, bland andra ett förbättrat säkerhetsarbete och säkerhetsrutiner, utfasning av undervisning med parallella läroplaner, reformen om lärarnas undervisningstid samt en ny marknadsföringsstrategi för att mota den kommande demografiska och ekonomiska utmaningen med minskat elevantal.

§ 118 Revidering av pensionsbestämmelser för förtroendevalda

diarienr: orsa:KS:2026:487
§ 118 KS 2026/487 Revidering av pensionsbestämmelser för förtroendevalda och inrättande av pensionsmyndighet Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilaga. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att utse kommunstyrelsen som lokal pensionsmyndighet i enlighet med § 1 OPF-KR 26 Sammanfattning av ärendet Reviderat avtal för förtroendevalda Sveriges kommuner och regioner har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026. De nya reglerna gäller för de som tidigare omfattats av OPF-KR 25 och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL. OPF-KR 26 är i grunden ett likadant avtal som tidigare OPF-KR 25, men några förändringar har införts gällande omställningsstöd, pension och familjeskydd. Sammanfattning av dessa förändringar framgår i SKR Cirkulär 25:64 som bifogats som beslutsunderlag. Inrättande av lokal pensionsmyndighet I avtalet OPF-KR 26, § 1 framgår:

§ 119 Information - Uppföljning LEH Länsstyrelsen 2026

diarienr: orsa:KS:2026:302
§ 119 KS 2026/302 Information - Uppföljning LEH Länsstyrelsen 2026 Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet LEH är lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Varje år får kommunen medel för att arbeta med beredskap och civilt försvar. Länsstyrelsen har träffat kommunen för en dialog om hur medlen använts under året. LEH kommer framöver att ersättas av LKRB – Lagen om kommuners och regioners grundläggande beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap, vilken kommer ha skärpta krav som innefattar bland annat att Länsstyrelsen gör tillsyn.

§ 120 Sammanträdesplan 2027, KS och KF

diarienr: orsa:KS:2026:369
§ 120 KS 2026/369 Sammanträdesplan 2027, KS och KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt följande: 18 januari, 22 februari, 30 mars, 3 maj, 14 juni, 16 augusti, 20 september, 25 oktober, 29 november. Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00 om inte ordförande beslutar annat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt följande: 9 februari, 20 april, 1 juni, 12 oktober, 16 november. Samtliga sammanträden börjar kl. 18.00 om inte ordföranden beslutar annat. Sammanfattning av ärendet Ett förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige är framtaget. Enligt förslaget sammanträder styrelsen på måndagar och fullmäktige på tisdagar. Beredning Sammanträde 11 jan 18 jan 11 feb 22 feb 18 mars 30 mars 22 april 3 maj 3 juni 14 juni 5 aug 16 aug 9 sep 20 sep 14 okt 25 okt 18 nov 29 nov Kommunfullmäktige Beredning Sammanträde 28 jan 9 feb 8 april 20 april 18 maj 1 juni 30 sep 12 okt 4 nov 16 nov Planeringen har tagit hänsyn till hålltider som finns angivna i kommunallagen (2017:725), kommunstyrelsens reglemente samt en koordination av mötesdagar för utskott och nämnder så att dessa inte sammanfaller. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2027 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt följande: 18 januari, 22 februari, 30 mars, 3 maj, 14 juni, 16 augusti, 20 september, 25 oktober, 29 november. Samtliga sammanträden börjar kl. 13.00 om inte ordförande beslutar annat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ordinarie sammanträden under 2027 sker enligt följande: 9 februari, 20 april, 1 juni, 12 oktober, 16 november. Samtliga sammanträden börjar kl. 18.00 om inte ordföranden beslutar annat. Skickas till Kommunfullmäktige

§ 121 Information - Samverkan Dalakommuner, processledare

diarienr: orsa:KS:2026:236
§ 121 KS 2026/236 Information - Samverkan Dalakommuner, processledare för samverkan anställd Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Marie Ander informerar om att rekryteringen till processledare för samverkanskommunerna är färdig. Karin Nybrolin börjar den 3 november och anställs av Mora kommun. Styrgruppen har planerat en introduktion.

§ 122 Information - Särskilt boende Slipstenen

§ 122 Information - Särskilt boende Slipstenen Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen avslutar sammanträdet med ett studiebesök på SÄBO Slipstenen.

§ 123 Redovisning av delegationsbeslut

beslutstyp: godkännande
§ 123 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.

§ 124 Delgivningar

§ 124 Delgivningar • Protokoll kultur- och fritidsutskottet 2026-08-24 • Protokoll skolutskottet 2026-08-20 • Protokoll socialutskottet 2026-08-19 • Protokoll strategiutskottet 2026-08-18
Protokoll: KOMMUNSTYRELSEN 21 september 2026, Orsa