SOCIALUTSKOTTET — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 123 Delårsrapport 2026
diarienr: orsa:KS:2026:341
§ 123 KS 2026/341
Delårsrapport 2026
Beslut
Socialutskottet tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Pernilla Bäckman och Bahar Faraz informerar om delårsrapporten för 2026 och
kommunplanen för 2027. De redogör även för kommande kostnader kopplade till den nya
socialtjänstlagen samt de ekonomiska utmaningar som en åldrande befolkning medför.
§ 141 Insats utan krav på beslut - MiniMaria
§ 141
Insats utan krav på beslut - MiniMaria
Beslut
Kommunstyrelsen socialutskott beslutar:
Att föreslå Kommunstyrelsen att besluta enligt förslag om att erbjuda insatsen utan
behovsprövning enligt 11 kap 5 § SoL i enlighet med följande avgränsningar:
Insatser från Mini-Maria får tillhandahållas utan individuell behovsprövning enligt 11 kap 5 §
SoL, till en enskild eller någon anhörig till den enskilde under förutsättning att följande
kriterier är uppfyllda:
1. Den enskilde är folkbokförd i Orsa kommun eller Orsa kommun har ansvar för insatser till
den enskilde enligt 29 Kap 2 § SoL
2. Den enskilde är yngre än 21 år
3. Den enskilde har ett riskbruk, skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopning
eller spel om pengar med eller utan tillhörande psykiatrisk eller psykosocial problematik
Sammanfattning av ärendet
Den 7 september 2026 invigdes Mini-Maria mottagningen i Mora och den 9 september Mini-
Maria-mottagningen i Falun. Mini-Maria är ett samarbete mellan Region Dalarna och länets
kommuner och ska göra det enklare för barn och unga att få hjälp tidigt då det är avgörande
när barn och unga utvecklar riskbruk eller beroendeproblematik.
Mini-Maria mottagningarna erbjuder råd, stöd och behandling till barn och unga upp till 21 år
som har, eller riskerar att få, problem med alkohol, droger eller spel om pengar. Det ska vara
enkelt att söka hjälp tidigt, innan problemen hinner växa sig stora. Även föräldrar, närstående
och yrkesverksamma kan få stöd.
En förutsättning för att barn och unga snabbt ska kunna få det stöd som behövs bör insatsen
kunna ges utan vare sig remiss eller biståndsbeslut från socialtjänsten för att komma i kontakt
med verksamheten. Mini-Maria mottagningarna har dokumentationskrav i enlighet med 14
kap 3 § SoL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-10-02
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen socialutskott beslutar:
Att föreslå Kommunstyrelsen att besluta enligt förslag om att erbjuda insatsen utan
behovsprövning enligt 11 kap 5 § SoL i enlighet med följande avgränsningar:
Insatser från Mini-Maria får tillhandahållas utan individuell behovsprövning enligt 11 kap 5 §
SoL, till en enskild eller någon anhörig till den enskilde under förutsättning att följande
kriterier är uppfyllda:
1. Den enskilde är folkbokförd i Orsa kommun eller Orsa kommun har ansvar för insatser till
den enskilde enligt 29 Kap 2 § SoL
2. Den enskilde är yngre än 21 år
3. Den enskilde har ett riskbruk, skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopning
eller spel om pengar med eller utan tillhörande psykiatrisk eller psykosocial problematik
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 142 Länsgemensamt HVB-hem
beslutstyp: godkännande
§ 142
Länsgemensamt HVB-hem
Beslut
Kommunstyrelsens socialutskott beslutar:
att föreslå Kommunfullmäktige i Orsa kommun att besluta i enlighet med följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att teckna samverkansavtal för gemensamt kommunalt
HVB-hem i Dalarna med Borlänge kommun som värdkommun
2. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens socialutskott till behörig företrädare
med delegation för beslut om eventuella revideringar av samverkansavtalet i enlighet
med punkt 24 i avtalet
3. Sektorchef för sektor socialtjänst ges mandat att underteckna samverkansavtalet i
enlighet med beslut från Kommunfullmäktige
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkanskommuner fattar liknande beslut.
Sammanfattning av ärendet
Förutsättningarna för ett gemensamt HVB-hem i Dalarna har utretts och bedömts vara ett
sätt för Dalarnas kommuner att sänka kostnader för placeringar på samt säkerställa hög
kvalité när placeringar behöver göras. Borlänge kommun är värdkommun och har haft
uppdrag att starta upp arbetet för ett länsgemensamt HVB-hem. Förutom Orsa och Borlänge
är det kommunerna Avesta, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Ludvika, Mora, Rättvik,
Smedjebacken och Älvdalen som ingår i samverkan.
HVB-hemmet är beläget i Idkerberget och ombyggnation av den gamla Disponentvillan går
planenligt och från den 1 februari 2027 beräknas HVB-hemmet kunna ta emot ungdomar för
placering. Målgruppen för HVB-hemmet är ungdomar från 16 år till och med 20 år där det
finns misstanke om samsjuklighet i form av riskbruk, skadligt bruk eller beroendeproblematik
i kombination med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och- eller andra psykiska
besvär. (Se bilaga verksamhetsbeskrivning)
Beslut om samverkansavtal från respektive kommun bör fattas inför att verksamheten startas
upp. Vilket innebär att nedanstående förslag till beslut bör fattas av Orsa kommuns
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-10-06
Verksamhetsbeskrivning
Beslut Kommunfullmäktige Borlänge 2026-09-08
Samverkansavtal
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens socialutskott beslutar att föreslå Kommunfullmäktige i Orsa kommun att
besluta i enlighet med följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att teckna samverkansavtal för gemensamt kommunalt
HVB-hem i Dalarna med Borlänge kommun som värdkommun
2. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens socialutskott till behörig företrädare
med delegation för beslut om eventuella revideringar av samverkansavtalet i enlighet
med punkt 24 i avtalet
3. Sektorchef för sektor socialtjänst ges mandat att underteckna samverkansavtalet i
enlighet med beslut från Kommunfullmäktige
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkanskommuner fattar liknande beslut.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
§ 143 Verksamhetsinformation IFO
§ 143
Verksamhetsinformation IFO
Beslut
Socialutskottet tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ulla Jansson informerar om det aktuella lägen om inom individ-och familjeomsorgen. Vid
årsskiftet träder en ny lag i kraft gällande insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas.
Förberedelser inför lagändringen har påbörjats inom verksamheten.
§ 144 Arbetsskor hemtjänsten
beslutstyp: godkännandediarienr: orsa:KS:2026:567
§ 144 KS 2026/567
Arbetsskor hemtjänsten
Beslut
Kommunstyrelsens socialutskott beslutar att medarbetare i hemtjänsten ska erhålla två par
arbetsskor i stället för nuvarande ett par.
Sammanfattning av ärendet
Medarbetare i hemtjänsten Orsa kommun har framfört önskemål om att tilldelas två par
arbetsskor. Ett par för användning på sommaren samt ett för användning på vintern.
I dagsläget får tillsvidareanställda välja ett par arbetsskor. Det blir då antingen en arbetssko
som fungerar bra på sommaren eller en som går att använda på vintern. En universalsko som
passar både varma sommardagar och kalla, halkiga vinterkvällar finns oss veterligen inte på
marknaden idag.
Under de senaste fyra åren, 2022–2026, har det mellan perioden september – april
rapporterats in trettioen (31) fall från medarbetarna som skett utomhus. Dessa har berott på
snö och/eller halt underlag. För att förbättra medarbetarnas arbetsmiljö samt minska antalen
tillbud och olyckor krävs en arbetssko/känga som är anpassad för kallt klimat och halt
underlag.
Likväl krävs en annan typ av arbetssko på sommaren för att medarbetarnas fothälsa inte skall
försämras på grund av varmt väder.
Vintertid kan det komma stora mängder snö på kort tid vilket medför att medarbetare kan
tvingas gå sträckor i djupsnö, i vissa fall upp till 50 cm snö. Detta på grund av att de som är
ansvariga för snöröjningen inte hinner med att ta rätt på de stora snömängderna. Även
snöröjningen hos brukare som bor i villa blir eftersatt.
Temperaturskiftningar från minusgrader till plusgrader tillbaka till minusgrader är inte
ovanligt på vintern vilket ofta kan resultera i glashala uppfarter och parkeringar. Kommer det
dessutom nysnö blir områdena förrädiska. En sula anpassad till detta, gärna med utfällbara
broddar, vore önskvärt för att minska antalet olyckor och tillbud hos medarbetarna.
Beslutsunderlag
-
Förslag till beslut
Att kommunstyrelsens socialutskottet beslutar att medarbetare i hemtjänsten ska erhålla två
par arbetsskor istället för nuvarande ett par.
Skickas till
Socialtjänsten, hemtjänsten
§ 145 Verksamhetsinformation socialtjänsten
§ 145
Verksamhetsinformation socialtjänsten
Beslut
Socialutskottet tar del av beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Maria Lasell informerar om driftsrapporten för september 2026. Verksamheten har som mål
att få ner sjuktalet till 7,8. För september 2026 låg sjuktalet på 8,7.
§ 146 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 146
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Socialutskottet godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Delegeringslista augusti 2026
Delegeringslista september 2026