Kommunstyrelsen — 5 maj 2026

§ 89 Godkännande av föredragningslista Kst/2026:25 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan. Ärendet Kommunstyrelsen ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.

§ 90 Val av justerare Kst/2026:31 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen väljer Carolina Sondell (S) till justerare av protokollet. Ärendet Kommunstyrelsen ska välja justerare för att justera protokollet.

§ 91 Informationsärenden Kst/2026:37, Kst/2026:116, Kst/2026:51, Kst/2026:52 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Ärendet Vid sammanträdet lämnas följande information. • Kommundirektörens information Föredragning: kommundirektör Magnus Haglund • Protokoll från regionala samverkansrådet 20 mars 2026 Föredragning: Skriftligt • Beslutslogg kommunstyrelsen, maj 2026 Föredragning: skriftligt • Beslutslogg kommunfullmäktige, april 2026 Föredragning: skriftligt Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Protokoll från regionala samverkansrådet, daterat 20 mars 2026 • Kommunstyrelsens beslutlogg maj 2026, daterad 27 april 2026 • Kommunfullmäktiges beslutslogg april 2026, daterad 13 april 2026

§ 92 Tillsättande av ny kommundirektör Kst/2026:575 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anställer Anna Selander, Tystberga, som kommundirektör att tillträda senast 31 december 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till ordförande att signera avtal med Anna Selander efter godkänd säkerhetsprövning. Ärende Nuvarande kommundirektör Magnus Haglund har avböjt förlängt förordnande som kommundirektör. En förlängning har beslutats till och med 31 december 2026. Rekrytering av ny kommundirektör har genomförts av kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande med stöd av rekryteringsföretaget Vedea. Vidare har företrädare för fackliga organisationer samt kommunledning haft möjlighet att intervjua kandidater och lämna synpunkter. Beslutsunderlag • Beslutsunderlag från kommunstyrelsens ordförande, daterat 5 maj 2026

§ 93 Månadsrapport mars 2026 Kst/2026:4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, mars 2026. Ärendet Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunen som går till kommunstyrelsen för beslut och har störst fokus på ekonomisk uppföljning, då de innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet för aktuell period samt en prognos för helåret. Kommunledningsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, mars 2026. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 april 2026 • Månadsrapport, mars 2026 • Presentation Månadsrapport, mars 2026

§ 94 Godkännande av detaljplaneprogram Vegakvarteren och Lungvikstrand Kst/2026:368 Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige godkänner detaljplaneprogram för Vegakvarteren och Lungviksstrand (Stadsdel 2030). Protokollsanteckning Patrik Paulsson (V) lämnar följande anteckning till protokollet: Vänsterpartiet ser positivt till utveckling av stadskärnan, och detaljplanedelarna 3 och 4. Men vi anser att del 1 och 2, byggandet på Lungvikstrand inte är lämpligt. Ärendet I enlighet med plan- och bygglagen har ett detaljplaneprogram tagits fram för att skapa en ny stadsdel med cirka 1000 nya bostäder i centrala Örnsköldsvik. Detta ligger i linje med den fördjupade översiktsplanen och är en del av kommunens utvecklingsprogram för att skapa förutsättningar för en kraftig befolkningstillväxt. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner detaljplaneprogram för Vegakvarteren och Lungviksstrand (Stadsdel 2030). Kommunstyrelsen behandling Under kommunstyrelsens behandling lämnar planarkitekt Sofia Holmgren information i ärendet. Patrik Paulsson (V) yrkar avslag till tillväxt- och planutskottets förslag. Johannes Nordin (M) yrkar bifall till tillväxt- och planutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tillväxt- och planutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 17/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 april 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 35/2026, daterat 19 mars 2026 • Detaljplaneprogram för Vegakvarteren och Lungvikstrand, upprättad 12 juni 2025, reviderad 27 februari 2026 • Samrådsredogörelse, upprättad 24 februari 2026 • Illustrationsplan, Urban minds, daterad 21 december 2025 • Social konsekvensanalys, Afry, daterad 16 december 2025 • Sammanställning tidigare dialoger, daterad 11 juni 2025 • Trafik- och mobilitetsutredning, Tyréns, daterad 7 mars 2025 • Dagvattenutredning, Wsp, daterad 24 februari 2025 • Kulturmiljöanalys, Örnsköldsviks kommun, daterad 24 januari 2025 • Utökad sedimentundersökning, Sigma, daterad 2 september 2024 • Naturvärdesinventering, Afry, daterad 3 juli 2024 • PM Geoteknik, Wsp, daterad 16 februari 2024 • Markteknisk undersökningsrapport, geoteknik, Wsp, daterad 31 januari 2024 • Översiktlig miljöteknisk mark-, sediment- och grundvattenundersökning, Sigma, daterad 26 januari 2024 • PM Historisk inventering, Sigma, daterad 10 november 2023 • Översiktlig miljöteknisk markundersökning enligt MIFO 2 av tidigare deponi, Afry, daterad 9 november 2020 • Miljöteknisk markundersökning, Hantverkaren 12, Wsp, daterad 21 december 2017

§ 95 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 4 2025 Kst/2025:53 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt Sol och LSS, kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026. Ärendet Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är, enligt 34 kap. 1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), samt till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt Sol och LSS, kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet lämnar verksamhetschef Linda Mikaelsson information i ärendet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 59/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 mars • Välfärdsnämnden § 32/2026, daterad 17 mars 2026 • Sammanställning – rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026

§ 96 Uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024 Kst/2026:426 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad 2 april 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att senast under 2027 ta fram ett förslag till reviderad jämställdhetsstrategi. Protokollsanteckning Vi socialdemokrater vill att vår kommun ska vara en plats där jämställdhet inte stannar vid ambitioner utan märks i människors vardag. Den uppföljning som nu presenterats visar att arbetet har gjort framsteg, men också att ytterligare åtgärder krävs. Vi anser därför att nästa steg behöver tas inom era områden: För det första bör jämställdhetsstrategin uppdateras så att den motsvarar dagens krav, regionala mål samt det centrala arbetet mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. I detta arbete bör en nollvision mot våld vara en tydlig och vägledande målsättning. För det andra behöver jämställdhet integreras fullt ut i kommunens styrning och ledning. Det är nödvändigt att gå från formuleringar i styrdokument till konkret uppföljning, tydliga krav och ansvar i samtliga verksamheter. Jämställdhetsperspektivet ska genomsyra beslut, budgetar och prioriteringar. Vi vill också lyfta den demokratiska dimensionen. Förtroendevalda behöver tillgång till kunskap, analyser och relevanta verktyg för att kunna utöva sitt uppdrag. Den tidigare politiska representationen i JÖFFV bidrog till en starkare koppling mellan politik och verksamhet. När denna koppling försvagas riskerar möjligheten till styrning och ansvarsutkrävande att minska. Vidare är det viktigt att synliggöra hur resurser fördelas. Resurser är i praktiken sällan könsneutrala, vilket ställer krav på förbättrad analys och uppföljning – från mindre inköp till större investeringar – samt beredskap att agera vid identifierade ojämställdheter. För det tredje behöver kunskapen fortsätta att stärkas, både inom organisationen och bland förtroendevalda. Utbildningsinsatser är viktiga, men det krävs också ett långsiktigt arbete för att etablera en kultur där jämställdhet är en naturlig del av det dagliga arbetet. Detta förutsätter tydligt ledarskap, strukturer och återkommande kompetensutveckling inom ramen för ordinarie styrning. Avslutningsvis vill vi understryka att jämställdhet inte är ett sidospår, utan en grundläggande förutsättning för ett socialt, ekonomiskt och demokratiskt hållbart samhälle. Vi socialdemokrater är beredda att ta ansvar för att detta arbete leder till konkreta resultat. Prioriterade utvecklingsområden framåt: • Förbättrad kommunikation kring mål, resultat och ansvar • Höjd kompetens inom jämställdhetsarbete i hela organisationen Ärendet Ärendet handlar om genomförd uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024 som inkluderar rekommendationer framåt från de kommuninterna representanterna i arbetsgruppen för utvecklingsarbetet Jämställt Örnsköldsvik fritt från våld (JÖFFV). Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad 2 april 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att senast under 2027 ta fram ett förslag till reviderad jämställdhetsstrategi. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling lämnar hållbarhetsstrateg Ann-Sofie Mattebo information i ärendet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 53/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 april 2026 • Rapport, uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad 2 april 2026 • Jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad 30 augusti 2020

§ 97 Yttrande, upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt Kst/2026:462 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt, daterat 27 april 2026 och överlämnar till Trafikverket Ärendet Örnsköldsviks kommun har fått möjligheten att yttra sig över Trafikverkets rapport, upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt Kommunledningsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt, daterat 27 april 2026 och överlämnar till Trafikverket Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Förslag till yttrande, upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt, daterat 27 april 2026 • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 48/2026, daterat 21 april 2026 • Rodret § 44/2026-04-14 Yttrande, upphandling flygtrafik från okt 2027, daterad 21 april 2026 • Rodrets yttrande, remiss av Trafikverkets utredning inför upphandling av flygtrafik 2027, daterat 11 april 2026 • Rapport, upphandling av flygtrafik från oktober 2027, utredning inför beslut om allmän trafikplikt, daterade 9 mars 2026

§ 98 Yttrande, granskning av målstyrningsprocessen Kst/2026:252 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens granskning av målstyrningsprocessen, daterat 18 mars 2026, och överlämnar det till revisorerna. Ärendet Azets Revision & Rådgivning har av Örnsköldsviks kommuns revisorer haft i uppdrag att granska kommunens arbete kring målstyrningsprocessen. Syftet med granskningen har varit att bedöma hur styrelse och nämnderna säkerställt en ändamålsenlig målstyrningsprocess utifrån kommunens styrmodell, reglemente och övriga styrande dokument. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens granskning av målstyrningsprocessen, daterat 18 mars 2026, och överlämnar det till revisorerna. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 51/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 mars 2026 • Yttrande, revisionens granskning av målstyrningsprocessen, daterad 18 mars 2026 • Revisionsskrivelse, granskning av målstyrningsprocessen, daterad 2 februari 2026 • Rapport, granskning av målstyrningsprocessen, daterad 2 februari 2026

§ 99 Yttrande, regional folkhälsostrategi för Västernorrland Kst/2025:1322 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterat 9 mars 2026 och överlämnar det till Region Västernorrland. Ärendet Örnsköldsviks kommun har, för yttrande, mottagit förslag till Regional folkhälsostrategi för Västernorrland. Samtliga nämnder har haft möjlighet att lämna synpunkter till kommunens gemensamma yttrande. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterat 9 mars 2026 och överlämnar det till Region Västernorrland. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 52/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 mars 2026 • Förslag till yttrande, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 9 mars 2026 • Yttrande samhällsbyggnadsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 19 mars 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 29/2026, daterat 19 mars 2026 • Yttrande kultur- och fritidsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 18 mars 2026 • Kultur- och fritidsnämnden § 21/2026, daterat 18 mars 2026 • Yttrande bildningsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 17 mars 2026 • Bildningsnämnden § 16/2026, daterat 17 mars 2026 • Yttrande välfärdsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 3 mars 2026 • Välfärdsnämndens arbetsutskott § 12/2026, daterat 3 mars 2026 • Remiss, yttrande över förslag till regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 8 januari 2026 • Remissversion, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025 • Remissversion, bilaga 1, anslutningsbilaga, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025 • Remissversion, bilaga 2, genomförandeplan, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025 • Remissversion, bilaga 3, Hälsoläget i Västernorrland, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025

§ 100 E-förslagssvar, extra ekonomisk ersättning till kommunanställda som ställer upp som Hemvärnssoldat vid övning Kst/2025:369 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller e-förslaget Extra ekonomisk ersättning till kommunanställda som ställer upp som Hemvärnssoldat vid övning, med tillägget att denna ersättning även ska inkludera övriga medarbetare som omfattas av 30 § Allmänna bestämmelser (AB). Kommunfullmäktige godkänner att Örnsköldsviks kommun utger ett tillägg på 10 % av lönen till medarbetare som beviljats tjänstledighet i enlighet § 30 i Allmänna bestämmelser. Ärendet Ett e-förslag är inlämnat till kommunen med syftet att få en extra ersättning på 10 % vid tillfällen medarbetare söker tjänstledighet enligt § 30 Allmänna bestämmelser. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige bifaller e-förslaget Extra ekonomisk ersättning till kommunanställda som ställer upp som Hemvärnssoldat vid övning, med tillägget att denna ersättning även ska inkludera övriga medarbetare som omfattas av 30 § Allmänna bestämmelser (AB). Kommunfullmäktige godkänner att Örnsköldsviks kommun utger ett tillägg på 10 % av lönen till medarbetare som beviljats tjänstledighet i enlighet § 30 i Allmänna bestämmelser. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 50/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 mars 2026 • Välfärdsnämndens yttrande, daterat 9 februari 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden §166/2025, daterat 18 december 2025 • Kultur- och fritidsnämnden §97/2025, daterat 17 december 2025 • Bildningsnämndens yttrande, daterat 16 december 2025 • Bildningsnämnden §109/2026, daterat 16 december 2025 • E-förslag Hemvärnet, daterat 3 april 2025 • Allmänna bestämmelser i lydelse, daterat 1 april 2025

§ 101 Återrapportering, införande av fastighetsnära insamling (FNI) av avfall Kst/2026:239 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner återrapportering, införande av fastighetsnära insamling (FNI) av avfall, daterad 18 mars 2026. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade i februari 2025 om val av insamlingssystem via separata kärl. Då omställningen till fastighetsnära insamling vid den tidpunkten inte kommit så långt rent praktiskt lades i beslutet fram ett förslag att informera kommunfullmäktige kring fortsatt arbete inför 2027. De verksamheter som i det här läget har redovisat arbetet kring införandet av fastighetsnära insamling är samhällsbyggnadsförvaltningens trafik och parkavdelning samt Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner återrapportering, införande av fastighetsnära insamling (FNI) av avfall, daterad 18 mars 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 54/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 15 april 2026 • Rapport – verksamheternas återrapportering till KF angående införande av fastighetsnära insamling (FNI) av avfall, daterad 18 mars 2026 • Rodret § 28, Systemval för införande av fastighetsnära insamling (FNI) 2027, daterad 9 mars 2026 • Miva, underlag avseende återrapport, fastighetsnära insamling av förpackningar, daterad 2 mars 2026 • Sveriges kommuner och regioner, svar på förfrågan om stöd till kommunernas omställning mot fastighetsnära förpackningsinsamling senast 2027 och svar på vissa frågor, daterad 6 oktober 2025

§ 102 Återrapportering, rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder Kst/2026:373 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att komplettera återrapporteringen med en handlingsplan för hur kommunstyrelsen, i samband med sin uppsiktsplikt, ska hantera noterade avvikelser. Protokollsanteckning Vi Socialdemokrater tycker inte att detta är tillräckligt för att kommunstyrelsen ska anses uppfylla sin uppsiktsplikt enligt kommunallagen. Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen ska kommunstyrelsen inte enbart ta del av information, utan även: • följa upp att verksamheten når fullmäktiges mål • säkerställa efterlevnad av lagar och regler • bedöma om verksamheten är ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar Uppsiktsplikten utgör därmed en aktiv styr- och kontrollfunktion, inte enbart en passiv mottagning av information. Den nu framtagna rutinen tydliggör vilket underlag som ska inhämtas, men beskriver i mindre utsträckning: • hur analysen av underlaget ska genomföras • hur eventuella brister ska identifieras • när och hur åtgärder ska initieras Det finns därmed en risk att uppsiktsplikten i praktiken reduceras till en formell informationshantering, snarare än ett verktyg för aktiv styrning och ansvarsutkrävande. • Hur säkerställer kommunstyrelsen att inhämtad information leder till analys och konkreta åtgärder? • Vilka kriterier används för att bedöma när uppsiktsplikten är uppfylld i praktiken, inte enbart formellt? • Hur har uppsiktsplikten historiskt utövats gentemot den gemensamma överförmyndarnämnden innan denna rutin infördes? • Hur säkerställs att de brister som revisionen identifierat inte uppstår i andra gemensamma nämnder? Detta är en principiellt viktig fråga som rör hur kommunstyrelsen i praktiken utövar sitt lagstadgade ansvar. Brister i uppsiktsplikten riskerar att leda till otydlig styrning och i förlängningen påverka förtroendet för den kommunala styrkedjan. Ärendet Kommunstyrelsen har i ett uppdrag bett kommunledningsförvaltningen att ta fram en rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder. Nu finns en rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder antagen av kommundirektören. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdraget att ta fram en rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling lämnar tf. förvaltningschef Sofia Johansson Hannsberger information i ärendet. Carolina Sondell (S) yrkar återremiss av ärendet för att komplettera återrapporteringen med en handlingsplan för hur kommunstyrelsen, i samband med sin uppsiktsplikt, ska hantera noterade avvikelser. Johannes Nordin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och yrkar att ärendet ska avgöras idag. Jeanette Karlsson (M) instämmer i Johannes Nordins (M) yrkande. Beslutsgång Ordförande frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras vid dagens sammanträde och uppfattar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för att återremittera ärendet. Omröstningsresultat 7 ja-röster Johannes Nordin (M), Anderas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Jeanette Karlsson (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Joseph Daibess (KD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 8 nej-röster Carolina Sondell (S), Kazim Karkan (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Caisa Johansson (S), Jan Lindstedt (S), Jenny Voittonen (SD) och Patrik Paulsson (V) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 55/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 mars 2026 • Rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder, daterad 17 mars 2026 • Kommunstyrelsen § 143/2024, daterad 3 juni 2024

§ 103 Investering i skidskyttearena och skidstadion på Skyttis, etapp 2 med byggnader samt begäran om extra skattemedel kultur- och fritidsnämnden Kst/2025:1208 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner investering i byggnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 49 Mkr att påbörjas 2026, enligt investeringskalkyl daterad 5 mars 2026.Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och serviceförvaltningen, som utför investeringen. Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till byggnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 1 Mkr att utföras under 2027 enligt investeringskalkyl daterad 5 mars 2026. Investeringsbudget tillförs kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kultur-och fritidsnämnden utifrån tillkommande driftkostnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 3,0 Mkr från 2028 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande. Ärendet Ärendet rör vidareutveckling av den nya skid- och skidskyttearenan som fått namnet Skyttis skidstadion och som delvis är invigd avseende skidskyttevallen. Ärendet gäller nybyggnation av byggnader vid nya stadion. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner investering i byggnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 49 Mkr att påbörjas 2026, enligt investeringskalkyl daterad 5 mars 2026.Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och serviceförvaltningen, som utför investeringen. Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till byggnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 1 Mkr att utföras under 2027 enligt investeringskalkyl daterad 5 mars 2026. Investeringsbudget tillförs kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kultur-och fritidsnämnden utifrån tillkommande driftkostnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 3,0 Mkr från 2028 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 57/2026, daterat 21 april 2026 • Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 mars 2026 • Kultur- och fritidsnämnden § 20/2026, daterat 18 mars 2026 • Investeringskalkyl, daterad 5 mars 2026

§ 104 Indexändring av avgifter i taxa för sotning samt taxa för brandskyddskontroll Kst/2026:359 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens fastställer höjning av avgifter i taxa för sotning samt taxa för brandskyddskontroll enligt sotningsindex från SKR och SSR. Taxorna daterade 17 mars 2026 börjar gälla från och med 1 juni 2026. Ärendet Taxan för sotning och brandskyddskontroll behöver justeras för att följa kostnadsutvecklingen i dessa verksamheter. En indexhöjning av avgifterna i taxorna föreslås för 2026 utifrån sotningsindex. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens fastställer höjning av avgifter i taxa för sotning samt taxa för brandskyddskontroll enligt sotningsindex från SKR och SSR. Taxorna daterade 17 mars 2026 börjar gälla från och med 1 juni 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 58/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 13 Mars 2026 • Cirkulär 26:15 – sotningsindex 2026 • Taxa för brandskyddskontroll - period 2026-05-01--2027-03-31 • Sotningstaxa period - 2026-05-01--2027-03-31

§ 105 Antagande av detaljplan för London 12 och del av Örnsköldsvik 8:24 Kst/2026:369 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar detaljplanen för London 12 och del av Örnsköldsvik 8:24. Ärendet I enlighet med plan- och bygglagen har en detaljplan tagits fram för att möjliggöra en större byggrätt för bostäder och centrumverksamhet inom fastigheten London 12. Detaljplanens genomförande följer den fördjupade översiktsplanens riktlinjer om förtätning och komplettering av bebyggelse för att bygga staden inifrån och ut. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunfullmäktige antar detaljplanen för London 12 och del av Örnsköldsvik 8:24. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 18/2026, daterat 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 april 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 36/2026, daterat 19 mars 2026 • Plankarta, upprättad 5 juni 2024, reviderad 13 januari 2026 • Planbeskrivning, upprättad 5 juni 2024, reviderad 13 januari 2026 • Granskningsutlåtande, upprättad 10 februari 2026 • Samrådsredogörelse, upprättad 13 januari 2026 • Volymstudie, daterad 10 december 2025 • Skuggstudie, daterad 9 december 2025 • Rapport - Miljöteknisk markundersökning, daterad 24 november 2024 • Bullerutredning, rev 3, daterad 19 oktober 2023 • PM Korttidsmätning radon, daterad 27 mars 2023 • PM Geoteknik, daterad 9 februari 2023 • Markgeoteknisk undersökningsrapport, daterad 21 november 2022 • Illustrationer och visionsmaterial, daterad 13 december 2021

§ 106 Godkännande av reviderad strategi för kommunens fastigheter Kst/2025:654 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner reviderad strategi för kommunens fastigheteter, daterad 20 mars 2026, med följande ändringar: På sida 5-6 i avsnitt ”Tätortsnära skog”, sista meningen Ursprunglig text: Målet är att alla bostäder och skolverksamheter ska ha tillgång till tätortsnära natur, utan kraftiga barriärer, inom 0,3-3 km från tätort. Ny text: Målet är att alla bostäder och skolverksamheter ska ha tillgång till tätortsnära natur inom 300 meter utan kraftiga barriärer. På sida 8, sista meningen i tredje stycket Ursprunglig text: Vid utredning och prioritering av nya exploateringar ska hänsyn tas utifrån relevanta Agenda 2030 mål där social, ekonomisk och ekonomisk hållbarhet utgör grunden. Ny text: Vid utredning och prioritering av nya exploateringar ska hänsyn tas utifrån relevanta Agenda 2030 mål där social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet utgör grunden. På sida 8, första meningen i fjärde stycket Ursprunglig text: Gröna ytor ska värnas och endast i undantagsfall tas i anspråk om de är av låg kvalitet, har liten ekologisk funktion eller om den nya markanvändningen är av stor strategisk betydelse. Ny text: Gröna ytor ska värnas och endast i undantagsfall tas i anspråk. Det kan ske om de är av låg kvalitet, har liten ekologisk funktion eller om den nya markanvändningen är av stor strategisk betydelse. Ärendet Strategi för kommunens fastigheter antogs av kommunstyrelsen 4 november 2014. Under 2025-2026 har kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen gemensamt arbetat fram en reviderad strategi. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner reviderad strategi för kommunens fastigheteter, daterad 20 mars 2026. Kommunstyrelsens behandling Johannes Nordin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring. På sida 5-6 i avsnitt ”Tätortsnära skog”, sista meningen Ursprunglig text: Målet är att alla bostäder och skolverksamheter ska ha tillgång till tätortsnära natur, utan kraftiga barriärer, inom 0,3-3 km från tätort. Förslag till ny text: Målet är att alla bostäder och skolverksamheter ska ha tillgång till tätortsnära natur inom 300 meter utan kraftiga barriärer. Zenitha Nordfjell (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring: På sida 8, sista meningen i tredje stycket Ursprunglig text: Vid utredning och prioritering av nya exploateringar ska hänsyn tas utifrån relevanta Agenda 2030 mål där social, ekonomisk och ekonomisk hållbarhet utgör grunden. Förslag till ny text: Vid utredning och prioritering av nya exploateringar ska hänsyn tas utifrån relevanta Agenda 2030 mål där social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet utgör grunden. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring: På sida 8, första meningen i fjärde stycket Ursprunglig text: Gröna ytor ska värnas och endast i undantagsfall tas i anspråk om de är av låg kvalitet, har liten ekologisk funktion eller om den nya markanvändningen är av stor strategisk betydelse. Förslag till ny text: Gröna ytor ska värnas och endast i undantagsfall tas i anspråk. Det kan ske om de är av låg kvalitet, har liten ekologisk funktion eller om den nya markanvändningen är av stor strategisk betydelse. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 19/2026, daterat 21 april 2026 • Tjänsteskrivelse, godkännande av reviderad strategi för kommunens fastigheter, daterad 2 april 2026 • Förslag till reviderad strategi för kommunens fastigheter, daterad 2 april 2026 • Strategi för kommunens fastigheter, daterad 21 november 2014

§ 107 Inriktningsbeslut vindkraftstöd Kst/2026:411, Kst/2023:457 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att vindkraftsstödet om 26,8 Mkr ska användas för engångssatsningar 2026. Beslutet belastar kommunens resultat 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att, i samråd med kommunstyrelsens ordförande, ansvara för fördelningen av Örnsköldsviks kommuns erhållna vindkraftstöd i enlighet med följande: • Medlen ska användas för utvecklingsarbete i kommunens landsbygder inom såväl kommunal verksamhet som genom föreningsstöd. • Betydande del ska gå till utlysning för föreningslivet, vidare ska medel fördelas utifrån behov till Bygdsam och insatser inom kommunens förvaltningar och kommunala bolag under 2026. • Insatser i eller i närheten av vindkraftsområden ska prioriteras. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att kontinuerligt under 2026 återrapportera beslut om fördelning av vindkraftsmedel. Kommunstyrelsens beslut gäller under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner att vindkraftsstödet om 26,8 Mkr ska användas för engångssatsningar 2026. Ärendet Energimyndigheten har fått i uppdrag av regeringen att betala ut ekonomiskt stöd till kommuner med vindkraft inom sina kommungränser, medlen omfattar för Örnsköldsviks kommun 12,8 Mkr för 2025 och 14 Mkr för 2026, totalt 26,8 Mkr. I detta ärende fastslås hur medlen ska hanteras under 2026, om ytterligare medel utdelas kommande år behöver nytt beslut tas. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner att vindkraftsstödet om 26,8 Mkr ska användas för engångssatsningar 2026. Beslutet belastar kommunens resultat 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att ansvara för fördelningen av Örnsköldsviks kommuns erhållna vindkraftsstöd i enlighet med följande: • Medlen ska användas för utvecklingsarbete i kommunens landsbygder inom såväl kommunal verksamhet som genom föreningsstöd. • Betydande del ska gå till utlysning för föreningslivet, vidare ska medel fördelas utifrån behov till Bygdsam och insatser inom kommunens förvaltningar och kommunala bolag under 2026. • Insatser i eller i närheten av vindkraftsområden ska prioriteras. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att kontinuerligt under 2026 återrapportera beslut om fördelning av vindkraftsmedel. Kommunstyrelsens beslut gäller under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner att vindkraftsstödet om 26,8 Mkr ska användas för engångssatsningar 2026. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling i ärendet lämnar utvecklingsstrateg Linnéa Egnor Byström information i ärendet. Johannes Nordin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att uppdraget till kommundirektören ska ske i samråd med kommunstyrelsens ordförande enligt följande: Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att, i samråd med kommunstyrelsens ordförande, ansvara för fördelningen av Örnsköldsviks kommuns erhållna vindkraftstöd … Carolina Sondell (S) instämmer i Johannes Nordins (M) yrkande. Jenny Voittonen (SD) instämmer i Johannes Nordins (M) yrkande samt yrkar på följande ändring av fördelningen av de erhållna medlen: Tillväxt- och planutskottets förslag: • Medlen ska användas för utvecklingsarbete i kommunens landsbygder inom såväl kommunal verksamhet som genom föreningsstöd. • Betydande del ska gå till utlysning för föreningslivet, vidare ska medel fördelas utifrån behov till Bygdsam och insatser inom kommunens förvaltningar och kommunala bolag under 2026. • Insatser i eller i närheten av vindkraftsområden ska prioriteras. Nytt förslag: • Medlen ska användas för utvecklingsarbete i närheten av vindkraftsområden inom så väl kommunal verksamhet som genom föreningsstöd. • Betydande del ska gå till utlysning för föreningslivet. Beslutsgång Ordförande konstaterar först att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tillväxt- och planutskottets förslag. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Johannes Nordins (M) ändringsyrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsyrkandet. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Jenny Voittonens (SD) ändringsyrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsyrkandet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 20/2026, 21 april 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 mars 2026 • Örnsköldsviks kommuns yttrande över Värdet av vinden - Kompensation, incitament och planering för hållbar fortsatt utbyggnad av vindkraft, SOU 2023:18 signerat, daterad 29 augusti 2023

§ 108 Val av stämmoombud till Adda AB:s årsstämma 2026 Kst/2026:512 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser digitaliseringschef Jens Danielsson till kommunens ombud för årsstämma för Adda AB. Ärendet Adda AB kallar aktieägare till årsstämma 20 maj 2026, kl. 13:00 – 14:00. Deltagande kan ske både fysiskt i Stockholm och via Teams. Kommunstyrelsens behandling Anna-Britta Åkerlind (C) nominerar digitaliseringschef Jens Danielsson till kommunen ombud till årsstämma för Adda AB. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Skrivelse, kallelse till Adda ABs årsstämma, daterad 22 april 2026

§ 109 Val till Umeåregionens regionkonferens 2026 Kst/2026:536 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen utser Lars Eidenvall (KD) och Jan Lindstedt (S) till att representera kommunen vid Umeåregionens regionkonferens 2026. Ärendet Örnsköldsviks kommun har fått en inbjudan till Umeåregionens regionkonferens 11 juni 2026, kl. 09:30 – 15:30 på Umeå Folkets hus. Kommunstyrelsens behandling Jeanette Karlsson (M) nominerar Lars Eidenvall (KD). Carolina Sondell (S) nominerar Jan Lindstedt (S). Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Skrivelse, inbjudan till Umeåregionens regionkonferens 2026, daterad 27 april 2026

§ 110 Anmälan av fattade delegationsbeslut Kst/2026:44 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut: • räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 4 - 5/2026 • förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 80 – 111/2026 Ärendet Kommunstyrelsens förvaltningar ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av kommunstyrelsens delegationer. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Anmälan av delegationsbeslut, avdelningen för räddningstjänst och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 4 – 5/2026 • Anmälan av delegationsbeslut, förvaltningens övriga verksamheter, beslutsnummer 80 – 111/2026, daterad 27 april 2026

§ 111 Nominering till styrelsen, föreningen Sveriges Vatten- och vindkraftskommuner och regioner FSV Kst/2026:44 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen nominerar Johannes Nordin (M) till styrelsen för föreningen Sveriges Vatten- och vindkraftskommuner och regioner FSV. Ärende Örnsköldsviks kommun har fått möjlighet att nominera en person till styrelsen för föreningen Sveriges vatten- och vindkrafts kommuner. Kommunstyrelsens behandling Jeanette Karlsson (M) yrkar att Johannes Nordin (M) ska nomineras till styrelsen för föreningen Sveriges vatten- och vindkrafts kommuner. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND Datum: 2026-05-08 07:30 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: E0ADD322ED7C4E4887CD2278E35EA5B550B901901C841316A8C0B7DC86857CEE Namn: CAROLINA SONDELL Datum: 2026-05-08 12:49 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: E0ADD322ED7C4E4887CD2278E35EA5B550B901901C841316A8C0B7DC86857CEE Namn: ANNA MARGARETA THORS Datum: 2026-05-08 13:40 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: E0ADD322ED7C4E4887CD2278E35EA5B550B901901C841316A8C0B7DC86857CEE