Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Samhällsbyggnadsnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 97 Sbn/2026:1
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:1
§ 97 Godkännande av föredragningslista
Sbn/2026:1
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner föredragningslistan.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 98 Sbn/2026:2
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:2
§ 98 Val av justerare
Sbn/2026:2
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden väljer Gustav Nilsson (S) till justerare av protokollet.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden ska välja justerare av protokollet.
§ 99 Sbn/2026:3
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:3
§ 99 Information
Sbn/2026:3
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information:
• Parkeringsutredning centrala Örnsköldsvik och Kulturkvarteren
Föredragande: Eva Maaherra Lövheim, trafikstrateg och Camilla Åberg,
enhetschef
• Aktuella detaljplaner september 2026, planenheten
Skriftlig information
• Information om ärenden från föredragningslistan
Föredragande: Handläggare i ärenden § 100-101, 103-104, 110
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 9 september 2026
§ 100 Sbn/2026:4
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:4
§ 100 Ekonomisk delårsrapport, augusti 2026,
Sbn/2026:4
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner delårsrapport augusti 2026.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden upprättar två delårsrapporter per år. Den totala
delårsrapporten augusti är andra uppföljningen för året som går till
kommunfullmäktige för beslut.
Delårsrapporten innehåller ett delårsbokslut samt en prognos för helåret. Rapporten
innehåller även en ekonomisk analys för aktuell period för nämndens investeringar
inklusive en prognos för helåret.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner delårsrapport augusti 2026.
Beslutsunderlag
• Samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 16 september 2026
• Delårsrapport augusti 2026, samhällsbyggnadsnämnden
§ 101 Sbn/2026:568
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:568
§ 101 Verksamhetsuppföljning augusti 2026,
Sbn/2026:568
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner Verksamhetsuppföljning augusti 2026,
samhällsbyggnadsnämnden.
Ärendet
Varje nämnd ska sammanställa en verksamhetsuppföljning av verksamhetsplanen
som grundar sig på en helårsprognos. Verksamhetsplanen innehåller nämndmål,
mått och aktiviteter kopplat till kommunfullmäktiges mål samt aktiviteter för
fokusområdet, nämndens övriga aktiviteter och de nämndspecifika direktiv som ingår
i budgeten.
Måluppfyllelsegraden grundar sig på en helårsprognos för mått och aktiviteter för
respektive mål. Måluppfyllelsegraden för nämndmålen är att tre uppnås och ett
uppnås inte.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner Verksamhetsuppföljning augusti 2026,
samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 september 2026
• Verksamhetsuppföljning augusti 2026, samhällsbyggnadsnämnden
§ 102 Justeringar av vägmärken i
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:LI:2026:1197, ornskoldsvik:SBN:2026:449
§ 102 Yttrande, promemoria Vägval för framtiden:
Justeringar av vägmärken i
vägmärkesförordningen (2007:90)
(LI2026/01197)
Sbn/2026:449
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till yttrande över promemoria: Vägval
för framtiden: Justeringar av vägmärken i vägmärkesförordningen (2007:90),
LI2026/01197, daterat 9 juli 2026, och överlämnar det till Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet.
Ärendet
Kommunstyrelsens ordförande har gett samhällsbyggnadsnämnden yttranderätt
över promemorian Vägval för framtiden: Justeringar av vägmärken i
vägmärkesförordningen (2007:90).
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till yttrande över promemoria: Vägval
för framtiden: Justeringar av vägmärken i vägmärkesförordningen (2007:90),
LI2026/01197, daterat 9 juli 2026, och överlämnar det till Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 9 juli 2026
• Förslag till yttrande, promemoria Vägval för framtiden: Justeringar av
vägmärken i vägmärkesförordningen (2007:90) (LI2026/01197), daterat
9 juli 2026
• Promemoria Vägval för framtiden: Justeringar av vägmärken i
vägmärkesförordningen (2007:90) Dnr LI2026/01197
• Remiss, Promemoria Vägval för framtiden: Justeringar av vägmärken i
vägmärkesförordningen (2007:90) Dnr LI2026/01197, daterad 17 juni 2026
§ 103 Sbn/2026:90
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:90
§ 103 Yttrande, revidering av reglemente för
Sbn/2026:90
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till yttrande över remissutgåva
rörande reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, daterat 11 september 2026,
och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämndens reglemente reviderades av kommunfullmäktige senast
den 29 september 2025, § 155. Med anledning av en kommunövergripande översyn
av reglementena har kommunstyrelsen gett samhällsbyggnadsnämnden möjlighet att
yttra sig över en remissutgåva rörande samhällsbyggnadsnämndens reglemente.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till yttrande över remissutgåva
rörande reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, daterat 11 september 2026,
och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 september 2026
• Förslag till yttrande, revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden,
daterat 11 september 2026
• Informationsbrev om ny remissutgåva, revidering av reglemente för
samhällsbyggnadsnämnden, daterat 25 juni 2026
• Remiss, revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, daterad
24 april 2026
• Remissutgåva, revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, med
kommentarer (komplettering med skrivning om distansdeltagande)
• Remissutgåva, revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden
(komplettering med skrivning om distansdeltagande)
• Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, reviderat av kommunfullmäktige
§ 104 Sbn/2026:7
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:7
§ 104 Revidering av delegationsordning för
Sbn/2026:7
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner reviderad delegationsordning för
samhällsbyggnadsnämnden, daterad 4 september 2026, att gälla från och med 1
oktober 2026.
Ärendet
Revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning avseende
ärendegrupper i avsnitten 1, 5, 6, 8, 9 och 10 samt inledande text.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner reviderad delegationsordning för
samhällsbyggnadsnämnden, daterad 4 september 2026, att gälla från och med 1
oktober 2026.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 september 2026
• Förslag till reviderad delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden,
daterat 4 september 2026
• Jämförelsedokument, revidering av delegationsordning för
samhällsbyggnadsnämnden, daterat 4 september 2026
• Delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden, antagen 19 februari 2026
§ 105 Sbn/2026:269
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:269
§ 105 Yttrande, motionssvar, en stolt stad och ett
levande torg (S)
Sbn/2026:269
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen en stolt
stad och ett levande torg (S).
Reservation
Mikael Malmén (S), Matilda Häggkvist (S), Maria Gröndahl (S), Gustav Nilsson (S)
och Yvonne Ölund (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Carolina Sondell (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslag att
ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur torget kan bli mer levande året om, att
konkreta åtgärder tas fram för torgförbättring samt att en handlingsplan för att kunna
vinna Årets stadskärna tas fram. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för
beredning och har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och
kommunledningsförvaltningens tillväxtavdelning för yttrande.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen en stolt
stad och ett levande torg (S).
Samhällsbyggnadsnämndens behandling
Mikael Malmén (S) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige
att bifalla motionen.
Andreas Jansson (C) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden föreslår
kommunfullmäktige att avslå motionen i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Hadrien Gourlé (V) instämmer i Mikael Malméns (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för att bifalla Andreas Janssons (C) förslag.
Nej-röst för att bifalla Mikael Malméns (S) förslag.
Omröstningsresultat
7 ja-röster: Andreas Jansson (C), Felix Frölander (M), Frida Bylund (C),
Bruno Byström (C), Marianne McHardy (M), Jerker Rudin (KD) och
Jan Kärnebro (SD).
6 nej-röster: Mikael Malmén (S), Matilda Häggkvist (S), Maria Gröndahl (S),
Gustav Nilsson (S) Yvonne Ölund (S) och Hadrien Gourlé.
Ordförande konstaterar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 september 2026
• Remiss, motion, en stolt stad och ett levande torg (S), daterad 8 april 2026
• Motion, en stolt stad och ett levande torg (S), daterad 18 mars 2026
§ 106 komplettering av hamnbassäng
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:295
§ 106 Yttrande, e-förslagssvar, ombyggnad/
komplettering av hamnbassäng
Sbn/2026:295
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår e-förslaget
ombyggnad/komplettering av hamnbassäng.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Matilda Häggkvist (S) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Ett e-förslag om ombyggnad/komplettering av hamnbassäng har lämnats in till
kommunen. Förslaget är att bygga en pålad pir i hamnbassängen från den västra
sidan samt en fyrliknande byggnad längst ut på piren. Förslaget ska beredas av
kommunstyrelsen och har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår e-förslaget
ombyggnad/komplettering av hamnbassäng.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 september 2026
• Remiss, e-förslag, ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, daterad 22
april 2026
• Svar till förslagslämnare om önskemål om komplettering av e-förslag,
ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, daterat 19 februari 2026
• Önskemål om komplettering av e-förslag, ombyggnad/komplettering av
hamnbassäng, daterat 13 februari 2026
• E-förslag, ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, daterat 5 januari 2026
• Foto 1, Kaj-området idag
• Foto 2, Kaj-området, rev.
• Skiss till e-förslag, ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, fyrliknande
byggnad på Väster Hamnpir - med dimensioner
• Skiss till e-förslag, ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, fyrliknande
byggnad på Väster Hamnpir - utan dimensioner
• Skiss till e-förslag, ombyggnad/komplettering av hamnbassäng, fyrliknande
byggnad på Väster Hamnpir - utan dimensioner, färg
§ 107 bostadsutveckling och trygghetsboende i
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:294
§ 107 Yttrande, e-förslagssvar, krafttag för
bostadsutveckling och trygghetsboende i
Köpmanholmen
Sbn/2026:294
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår e-förslaget
Krafttag för bostadsutveckling och trygghetsboende i Köpmanholmen.
Ärendet
Ett e-förslag har lämnats in till kommunen om att åtgärder skyndsamt behöver vidtas i
Köpmanholmen för att säkra bostadsförsörjningen.
E-förslaget har remitterats från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden,
konsult- och serviceförvaltningen samt till mark- och exploateringsenheten på
kommunledningsförvaltningens tillväxtavdelning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår e-förslaget
Krafttag för bostadsutveckling och trygghetsboende i Köpmanholmen.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 september 2026
• E-förslag, (Dsf), krafttag för bostadsutveckling och trygghetsboende i
Köpmanholmen, daterat 11 januari 2026
• Remiss, e-förslag, krafttag för bostadsutveckling och trygghetsboende i
Köpmanholmen, daterad 22 april 2026
§ 108 service och en levande landsbygd
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:356
§ 108 E-förslagssvar, bättre lokaltrafik stärker jobb,
service och en levande landsbygd
Sbn/2026:356
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget bättre lokaltrafik stärker jobb, service
och en levande landsbygd.
Ärendet
Ett e-förslag har inkommit med önskemål om förbättrade bussförbindelser mellan
Gideå och Husum samt inom Husum för att stärka möjligheterna till arbete,
utbildning, service och handel på landsbygden. Förslaget överlämnas till
samhällsbyggnadsnämnden för handläggning
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget bättre lokaltrafik stärker jobb, service
och en levande landsbygd.
Samhällsbyggnadsnämndens behandling
Hadrien Gourlé (V) yrkar bifall till e-förslaget.
Andreas Jansson (C) yrkar avslag till e-förslaget i enlighet med förvaltningens
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 augusti 2026
• E-förslag, bättre lokaltrafik stärker jobb, service och en levande landsbygd,
daterat 4 februari 2026
§ 109 bälten för skolbarn på vägsträckor med
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:401
§ 109 E-förslagssvar, säkerställa bussar med
bälten för skolbarn på vägsträckor med
hastigheter över 50 km/h
Sbn/2026:401
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget om att säkerställa bussar med bälten
för skolbarn på vägsträckor med hastigheter över 50 km/h.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Matilda Häggkvist (S) i handläggningen av ärendet.
Reservation
Jan Kärnebro (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Ett e-förslag om att säkerställa bussar med bälten för skolbarn på vägsträckor med
hastigheter över 50 km/h har lämnats in till kommunen. Förslaget överlämnas till
samhällsbyggnadsnämnden för handläggning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget om att säkerställa bussar med bälten
för skolbarn på vägsträckor med hastigheter över 50 km/h.
Samhällsbyggnadsnämndens behandling
Jan Kärnebro (SD) yrkar bifall till e-förslaget.
Andreas Jansson (C) yrkar avslag till e-förslaget i enlighet med förvaltningens förslag
till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 9 september 2026
• E-förslag, Säkerställa bussar med bälten för skolbarn på vägsträckor med
hastigheter över 50 km/h, daterad 16 februari 2026
§ 110 ärendet
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2016:4
§ 110 Detaljplan för Järvedstrand, återuppta
ärendet
Sbn/2016:4
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen att återuppta
handläggningen av ärendet om att pröva planläggning för Järvedstrand, inklusive en
fri passage mellan strandlinjen och bebyggelsen med en bredd på minst några tiotal
meter.
Planläggning av de kommunägda fastigheterna förutsätter avtal enligt kommunens
policy för markanvisning, vilket behöver undertecknas innan
samhällsbyggnadsförvaltningen påbörjar handläggningen.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 21 april 2016, § 46, att lämna positivt
planbesked och gav i uppdrag till samhällsbyggnadsförvaltningen att pröva
planläggning för Järvedstrand. Planområdet omfattar den privatägda fastigheten
Järved 1:101 samt en del av kommunens fastighet Järved 1:326.
Detaljplanen för Järvedstrand handlades med ett utökat förfarande enligt 5 kap plan-
och bygglagen (2010:900, PBL). Samråd enligt 5 kap 11 § PBL pågick mellan 8 april
och 8 maj 2020 och därefter en skedde en granskning enligt 5 kap 18 § PBL mellan
22 juni och 15 juli 2021.
Syftet med detaljplanen var att ange förutsättningar för framtida markanvändning och
pröva lämpligheten att uppföra bostäder inom fastigheten Järved 1:101 samt del av
Järved 1:326. Syftet var även att häva strandskydd inom delar av planområdet, säkra
områdets tillfart av gång- och cykelväg, och att möjliggöra en relativt hög
exploateringsgrad samtidigt som hänsyn tas till stadsbilden.
Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige 26 september 2022, § 208. Länsstyrelsen
Västernorrland beslutade 19 december 2022 att upphäva kommunfullmäktiges beslut
att anta detaljplanen. Anledningen till detta var att länsstyrelsen ansåg att
strandskyddet inte hade upphävts på ett lagenligt sätt, att en fri passage för
allmänheten, djur och växter inte säkerställts längs stranden samt att de geotekniska
säkerhetsfrågorna inte var tillräckligt utredda.
Samhällsbyggnadsförvaltningen fortsatte handlägga ärendet efter länsstyrelsens
upphävande. Efter att ändringar gjorts i planhandlingarna genomfördes en ny
granskning enligt 5 kap 18 § PBL. Granskningen pågick 12 juni till 7 juli 2023.
Detaljplanen antogs än en gång av kommunfullmäktige, 30 oktober 2023 § 197.
Länsstyrelsen Västernorrland beslutade 18 januari 2024 att upphäva
kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen, i huvudsak för att en fri passage
fortfarande saknades längs stranden – för allmänheten, djur och växter.
Kommunen överklagade länsstyrelsens beslut 7 februari 2024 och ärendet hamnade
på regeringens bord. Även den sökande för detaljplanen, Byggsigurd AB,
överklagade länsstyrelsens beslut. Regeringen beslutade 4 december 2025 att avslå
båda överklagandena och ansåg att länsstyrelsen haft fog för sitt beslut att upphäva
kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen.
Ur regeringens beslut – liksom ur länsstyrelsens båda upphävanden – framgår att en
fri passage behöver säkerställas mellan strandlinjen och exploateringen.
Nya reservationsavtal och exploateringsavtal behövs
Tidigare undertecknade reservationsavtal och exploateringsavtal mellan den
sökande och kommunen har upphört att gälla till följd av att detaljplanen antagits
men inte fått laga kraft. Det första som behöver ske efter att detta beslut fattats är att
underteckna ett nytt reservationsavtal, vilket ger den sökande rätt att planlägga på
kommunens mark. Även ett nytt exploateringsavtal behöver upprättas och
undertecknas av den sökande innan en ny detaljplan antas.
Förvaltningens överväganden
Ur 7 kap 18 i § miljöbalken (1998:808, MB) framgår att ett beslut om att upphäva
strandskyddet får inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och
byggnaderna eller anläggningarna säkerställa fri passage för allmänheten och
bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Detta gäller inte om en sådan
användning av området närmast strandlinjen är omöjlig med hänsyn till de planerade
byggnadernas eller anläggningarnas funktion.
Både länsstyrelsen och regeringen har fastslagit att bostadsbyggnader inte utgör
sådana byggnader som för sin funktion måste placeras vid strandlinjen. Detta
undantag i 7 kap 18 i § MB är således inte möjligt att nyttja.
Regeringens proposition 2008/09:119, ”Strandskyddet och utvecklingen av
landsbygden”, sidan 112, anger att för att bestämmelsen om fri passage ska få
genomslag behöver området i fråga ha en sådan omfattning att det i praktiken inte
avhåller allmänheten från att passera. Områdets bredd bör normalt vara minst några
tiotals meter, men detta kan variera beroende på förhållandena på platsen, lokala
byggnadstraditioner med mera.
Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att formuleringen ”minst några tiotal meter”
ska tolkas som minst 20-30 meter och att den fortsatta handläggningen av ärendet
kräver att detta säkerställs genom planbestämmelser som reglerar den fria passagen
till allmän plats med kommunalt huvudmannaskap. Exakt vilken bredd den fria
passagen behöver ha får utredas i planprocessen.
Miljökvalitetsnorm för Örnsköldsviksfjärden
För området gäller miljökvalitetsnormer (MKN) för vattenförekomsten
Örnsköldsviksfjärden. En detaljplan ska säkerställa att vattenförekomstens status inte
försämras och att planens genomförande inte försvårar möjligheterna att uppnå
gällande miljökvalitetsnormer. För Örnsköldsviksfjärden är hydromorfologiska
förhållanden, bland annat strandlinjens utformning, en viktig fråga. Även båttrafik kan
påverka hydromorfologiska förhållanden genom exempelvis svallvågor, erosion och
sedimentomrörning, vilket behöver beaktas i planeringen. I det fortsatta planarbetet
behöver därför förutsättningarna för att säkerställa en mer naturlig strandmiljö särskilt
beaktas, så att planförslaget bidrar till god vattenmiljö och inte motverkar uppfyllandet
av miljökvalitetsnormerna.
Planeringsunderlag
En mängd utredningar och annat underlag har tagits fram i planprocessen hittills och
kan sannolikt nyttjas även i den fortsatta processen. Vissa revideringar och
kompletteringar kan behövas, bland annat beroende på hur den fria passagen längs
vattnet utformas och hur det i sin tur påverkar placering och utformning av föreslagen
bebyggelse, gator m.m. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det även
behöver tillkomma en naturvärdesinventering samt en bedömning av hur detaljplanen
påverkar miljökvalitetsnormen för Örnsköldsviksfjärden.
Utredningar beställs i samband med att planarbetet inleds och i enlighet med
planenhetens kravspecifikationer.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen att återuppta
handläggningen av ärendet om att pröva planläggning för Järvedstrand, inklusive en
fri passage mellan strandlinjen och bebyggelsen med en bredd på minst några tiotal
meter.
Planläggning av de kommunägda fastigheterna förutsätter avtal enligt kommunens
policy för markanvisning, vilket behöver undertecknas innan
samhällsbyggnadsförvaltningen påbörjar handläggningen.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens beslutsförslag, daterat 4 september 2026
• Regeringens beslut om avslag, daterat 4 december 2025
• Länsstyrelsens beslut om upphävande, daterat 18 januari 2024
• KF § 197, Antagande av detaljplan, daterat 30 oktober 2023
• Plankarta – Antagande nr 2, upprättad 15 augusti 2023
• Planbeskrivning – Antagande nr 2, upprättad 15 augusti 2023
• Karta tillhörande beslutsförslag, daterad 21 april 2016
§ 111 enbostadshus, Torsböle 2:19
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:236
§ 111 Förhandsbesked för nybyggnad av tre
enbostadshus, Torsböle 2:19
Sbn/2026:236
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan och meddelar positivt förhandsbesked
enligt 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900) (PBL) för nybyggnad av tre
enbostadshus på fastigheten Torsböle 2:19. Förhandsbeskedet innebär att den sökta
åtgärden kan lokaliseras till den angivna platsen.
Avgiften för förhandsbeskedet är 17 234 kronor. Avgiften har fastställts i enlighet med
den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus på fastigheten
Torsböle 2:19. Åtgärden innebär att tre nya bostadsfastigheter ska bildas genom
avstyckning. Ansökan avsåg ursprungligen fyra tomter men har därefter reviderats till
att omfatta tre tomter.
De föreslagna tomterna är placerade intill varandra längs en befintlig mindre väg.
Tomterna redovisas med en storlek om cirka 1 250 kvadratmeter vardera.
Bostadshusen är tänkta att uppföras i en våning, med eller utan inredd vind, och med
en taklutning om cirka 30 grader. Byggnadernas slutliga utformning och placering
prövas i ett efterföljande bygglovsärende.
Vattenförsörjningen är tänkt att ordnas genom enskilda borrade brunnar och
avloppsvattnet genom enskilda avloppsanläggningar. Dagvatten avses omhändertas
inom respektive fastighet och vid behov ledas till dike. Tillfart till tomterna ska ske
från den befintliga vägen.
Platsen ligger i Torsböle, cirka 16 kilometer norr om Örnsköldsvik. Fastigheten ligger
utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av områdesbestämmelser. Platsen
berörs inte heller av något utpekat riksintresse, allmänna intressen eller skyddat
område enligt miljöbalken.
Området består huvudsakligen av skogsmark med barr- och lövträd. Marken är delvis
öppen och sedan tidigare påverkad genom mindre röjningar, upplag och befintliga
enklare byggnader. Terrängen är svagt kuperad och den befintliga vägen löper
utmed de planerade tomterna.
På motsatt sida om vägen finns sedan omkring år 2010 tre avstyckade och bebyggda
bostadsfastigheter. Den sökta åtgärden innebär därmed en fortsatt komplettering av
den befintliga bostadsbebyggelsen i området.
Yttranden
Tillfälle att yttra sig över ansökan enligt 9 kap. 94 § PBL har getts ägarna till
fastigheterna Blecktorp 3:1, Byggdom 1:5, Täfteå 1:2, Täfteå 2:9, Torsböle 2:6,
Torsböle 2:8, Torsböle 2:12, Torsböle 2:13, Torsböle 2:14, Torsböle 2:15, Torsböle
2:17, Torsböle 2:18, Torsböle 2:21, Torsböle 2:22, Torsböle 2:23, Torsböle 2:25,
Torsböle 3:17 och Udden 1:5. Inga synpunkter har inkommit som påverkar
bedömningen i ärendet.
Ansökan har remitterats till Miljö- och hälsoenheten, Miva, Trafikverket och Vattenfall
Eldistribution AB.
Miljö- och hälsoenheten
Miljö- och hälsoenheten anförde i sitt första yttrande att ansökan behövde
kompletteras med uppgifter om hur hänsyn skulle tas till befintliga servitut för
vattenledningar inom området. Enheten efterfrågade även uppgifter om hur de
närliggande fastigheterna Torsböle 2:21, 2:22 och 2:23 ordnar sin
dricksvattenförsörjning. Även Torsböle 2:18 har ett servitut för en vattenledning som
berör området.
Miljö- och hälsoenheten bedömde vidare att den ursprungligen föreslagna
placeringen av en tomt delvis inom ett våtmarksområde var olämplig. Enheten
påpekade också att de redovisade dricksvattentäkterna låg nedströms de planerade
avloppsanläggningarna, vilket inte är en lämplig placering.
Efter yttrandet reviderade sökanden situationsplanen och lämnade kompletterande
uppgifter om vattenledningarna och de befintliga bostadsfastigheternas
vattenförsörjning. Miljö- och hälsoenheten fick därefter på nytt möjlighet att yttra sig
och meddelade att enheten inte har något att invända mot att ett positivt
förhandsbesked lämnas.
Miljö- och hälsoenheten vidhåller dock att dricksvattentäkterna bör placeras
uppströms avloppsanläggningarna. Enheten har inte någon uppgift om tillgången till
eller kvaliteten på dricksvattnet i berggrunden. Området omfattas av normal
skyddsnivå för avlopp och separata tillstånd krävs innan de enskilda
avloppsanläggningarna får anläggas. Om bergvärme planeras kan det vara svårt att
hålla nödvändiga skyddsavstånd mellan borrhål, vattentäkter och
avloppsanläggningar. Gemensam vattentäkt eller avloppsanläggning kan därför
förbättra förutsättningarna.
Miljö- och hälsoenheten uppger även att det inte finns några relevanta fynd
registrerade i Artportalen och att förutsättningarna för höga naturvärden inom det
reviderade området bedöms vara små.
Miva
Miva upplyser om att avfallskärl ska placeras vid närmaste farbara väg för
hämtningsfordon. Varje fastighet behöver ha utrymme för kärl för matavfall, restavfall,
plastförpackningar och pappersförpackningar.
Vägen och eventuell vändmöjlighet behöver även vara utformade så att
slamtömningsfordon kan ta sig fram. Avståndet mellan slambilens uppställningsplats
och slambrunnen bör normalt inte överstiga tio meter. Tömningsplatsen ska vara
tydligt utmärkt och tillgänglig.
Trafikverket
Trafikverket har inget att erinra mot bostadshusens placering, eftersom de planeras
mer än 100 meter från väg 1067. Befintlig anslutning till vägen har funnits under en
längre tid. Om anslutningen ska ändras krävs tillstånd från Trafikverket enligt 39 §
väglagen. Trafikverket upplyser även om att sikten i kurvan kan förbättras genom
röjning.
Vattenfall Eldistribution AB
Vattenfall Eldistribution AB har markförlagda elledningar inom området men bedömer
att den sökta åtgärden inte påverkar elnätanläggningarna och har inget att erinra mot
ansökan.
Vattenfall upplyser om att beställning av elservis behöver göras i god tid. Vid
schaktning, sprängning eller trädfällning nära ledningarna ska bevakning beställas.
Om en ny infart anläggs behöver befintlig markkabel förläggas i rör.
Elnätanläggningarna ska hållas tillgängliga och gällande säkerhetsavstånd ska följas.
Tillämpliga bestämmelser
Enligt 9 kap. 41 § PBL får den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd i ett
område som inte omfattas av detaljplan begära ett förhandsbesked i frågan om
åtgärden kan lokaliseras till en viss plats.
Ett positivt förhandsbesked är enligt 9 kap. 42 § PBL bindande vid den kommande
bygglovsprövningen, under förutsättning att ansökan om bygglov görs inom två år
från den dag då förhandsbeskedet fick laga kraft.
Enligt 9 kap. 74 § PBL får ett förhandsbesked lämnas om åtgärden
• inte strider mot områdesbestämmelser,
• inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL, och
• uppfyller de krav på lokalisering som följer av 2 kap. PBL i de delar som inte
redan prövats i områdesbestämmelser.
Enligt 12 kap. 8 § PBL får byggnadsnämnden ta ut avgifter för handläggning av
ärenden enligt denna lag.
Intressen på platsen
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av
områdesbestämmelser. Platsen omfattas inte av något utpekat riksintresse, allmänna
intressen eller skyddat område enligt miljöbalken.
Förvaltningens överväganden
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 74 § PBL får ett positivt förhandsbesked lämnas om åtgärden inte
strider mot områdesbestämmelser, inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3
§ PBL och uppfyller de krav på lokalisering som följer av 2 kap. PBL.
Prövningen av ett förhandsbesked avser om den sökta åtgärden kan lokaliseras till
den aktuella platsen. Byggnadernas närmare placering, utformning och tekniska
utförande prövas i efterföljande bygglovs- och startbeskedsskeden.
Planförhållanden och översiktsplan
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av
områdesbestämmelser. Platsen omfattas inte av något utpekat riksintresse,
allmänna intressen eller skyddat område enligt miljöbalken, såsom naturreservat,
strandskydd eller Natura 2000-område.
Översiktsplanen anger att kommunen ska skapa förutsättningar för valfrihet i boendet
och en levande landsbygd. Ny bebyggelse bör i första hand tillkomma där befintlig
infrastruktur och samhällsstruktur kan utnyttjas samt ske som en småskalig
komplettering av befintlig bebyggelse. Samtidigt ska det vara möjligt att ordna bland
annat väg, vatten och avlopp på ett lämpligt sätt.
Den sökta åtgärden bedöms vara förenlig med översiktsplanens övergripande
inriktning. Lokaliseringen ligger i anslutning till befintlig väg och en mindre grupp av
bostadsfastigheter. På motsatt sida av vägen finns sedan tidigare tre avstyckade och
bebyggda bostadsfastigheter.
Behov av detaljplan
Ansökan avser tre enbostadshus som föreslås placeras inom ett avgränsat område
längs en befintlig väg. Åtgärden innebär ett tillskott till den befintliga mindre
bebyggelsegruppen.
Detaljplanekravet aktualiseras inte enbart av att flera byggnader tillkommer.
Bedömningen ska även göras med hänsyn till bebyggelsens karaktär och omfattning,
efterfrågan på mark samt behovet av att samordna vägar, teknisk försörjning och
andra gemensamma frågor.
Åtgärden är begränsad till tre bostadshus och kan anslutas till befintlig vägstruktur.
Vatten och avlopp avses lösas enskilt och det har inte framkommit något behov av
större gemensamma anläggningar eller andra samordningsåtgärder som behöver
regleras genom detaljplan. Remissinstanserna har inte heller framfört några
omständigheter som visar att åtgärden kan antas medföra en betydande
miljöpåverkan.
Förvaltningen bedömer därför att åtgärdens lämplighet inte behöver prövas genom
detaljplan enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL. Lokaliseringen kan i stället prövas inom
ramen för förhandsbeskedet.
Hushållning med mark och vatten
Vid prövningen ska mark- och vattenområden enligt 2 kap. 2 § PBL användas för det
ändamål som de är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.
Bestämmelserna om hushållning med mark och vatten i 3 och 4 kap. miljöbalken ska
tillämpas.
Den aktuella platsen utgörs av skogsmark och innebär inte att brukningsvärd
jordbruksmark tas i anspråk. Lokaliseringen sker i anslutning till befintlig väg och
bebyggelse och tar ett förhållandevis begränsat markområde i anspråk. Det har inte
framkommit att åtgärden skulle påtagligt försvåra ett rationellt skogsbruk eller
motverka något annat utpekat allmänt intresse.
Förvaltningen bedömer därför att lokaliseringen är förenlig med
hushållningsbestämmelserna i 2 kap. 2 § PBL samt 3 och 4 kap. miljöbalken.
Markens förutsättningar
Enligt Sveriges geologiska undersöknings mer detaljerade översiktliga
jordartskartering består marken huvudsakligen av morän med medelhög
genomsläpplighet. SGU material är översiktligt och ersätter inte en geoteknisk
undersökning.
Vid platsbesök har området framstått som skogsmark med inslag av tidigare
påverkan och röjning. Terrängen är svagt kuperad och ansluter till befintlig väg. Miljö-
och hälsoenheten uppmärksammade i sitt första yttrande bland annat en våtmark
samt behovet av att anpassa lokaliseringen efter befintliga vattenledningar.
Sökanden reviderade därefter situationsplanen. Efter revideringen har Miljö- och
hälsoenheten meddelat att enheten inte har något att erinra mot att positivt
förhandsbesked lämnas.
Det har sammantaget inte framkommit sådana jord-, berg-, vatten- eller
naturförhållanden som medför att platsen är olämplig för bostadsändamål enligt 2
kap. 5 § PBL. Behovet av närmare geotekniska undersökningar samt byggnadernas
grundläggning och terränganpassning får bedömas i samband med bygglov och
startbesked.
Vatten och avlopp
Vattenförsörjningen avses lösas genom enskilda brunnar och avloppshanteringen
genom enskilda avloppsanläggningar. Inom området finns även servitut och befintliga
ledningar för vatten som behöver beaktas vid byggnadernas och anläggningarnas
närmare placering.
Miljö- och hälsoenheten har upplyst om att dricksvattenbrunnar inte bör placeras
nedströms avloppsanläggningar och att tillgången till samt kvaliteten på grundvattnet
inte har undersökts. Enheten har vidare angett att området omfattas av normal
skyddsnivå för avlopp och att tillstånd till enskilda avloppsanläggningar måste sökas
separat. En gemensam lösning för vatten eller avlopp kan förbättra förutsättningarna,
men någon bestämd lösning utgör inte ett villkor för detta förhandsbesked.
Mot bakgrund av platsens storlek, den reviderade situationsplanen och Miljö- och
hälsoenhetens slutliga ställningstagande bedömer förvaltningen att det på en
övergripande nivå finns rimliga möjligheter att ordna vatten och avlopp.
Anläggningarnas närmare placering och utformning ska utredas i senare skede och
prövas enligt miljöbalken. Den kommande prövningen föregrips inte genom detta
förhandsbesked.
Trafik, avfall och elförsörjning
De planerade bostäderna kan nås från en befintlig mindre väg som ansluter till väg
1067. Trafikverket har inte haft något att erinra eftersom bostäderna placeras mer än
100 meter från den statliga vägen. Trafikverket har samtidigt upplyst om att en
förändring av den befintliga anslutningen kan kräva tillstånd enligt väglagen.
Miva har lämnat upplysningar om vilka krav som behöver uppfyllas för hämtning av
hushållsavfall och slamtömning. Förvaltningen bedömer att det på en övergripande
nivå är möjligt att ordna tillfart, vändmöjlighet och uppställningsplatser. Den närmare
utformningen hanteras i bygglovsskedet och vid projekteringen.
Vattenfall har uppgett att det finns markförlagda elledningar inom området men har
inte haft något att erinra mot åtgärden. Ledningarnas läge och erforderliga
säkerhetsavstånd ska beaktas vid kommande projektering och markarbeten.
Anpassning och omgivningspåverkan
Lokaliseringen innebär att tre bostadshus tillkommer i anslutning till en befintlig
mindre bebyggelsegrupp. Bebyggelsen bedöms kunna inordnas i områdets
landsbygdskaraktär utan att landskapsbilden eller områdets karaktär förändras i
någon avgörande omfattning.
Byggnadernas närmare placering, höjd, volym, material och anpassning till terrängen
prövas i bygglovsskedet. Det har inte framkommit att lokaliseringen skulle medföra
fara för människors hälsa och säkerhet eller sådan betydande olägenhet för
omgivningen som avses i 2 kap. 9 § PBL.
Med hänsyn till åtgärdens begränsade omfattning och att avloppsanläggningarna ska
prövas särskilt enligt miljöbalken har det inte heller framkommit att åtgärden skulle
medverka till att någon miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken överträds, jämför
2 kap. 10 § PBL.
Samlad bedömning
Vid en samlad bedömning finner förvaltningen att lokaliseringen utgör en småskalig
komplettering av befintlig bostadsbebyggelse. Platsen ligger i anslutning till befintlig
väg och bedöms på en övergripande nivå kunna försörjas med vatten, avlopp, el och
avfallshantering.
Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL. Det har
inte heller framkommit sådana mark-, vatten-, trafik-, natur- eller
omgivningsförhållanden som innebär att platsen är olämplig för bostadsändamål.
Vid avvägningen mellan allmänna och enskilda intressen enligt 2 kap. 1 § PBL
bedömer förvaltningen att lokaliseringen uppfyller kraven i 2 kap. PBL.
Förutsättningarna för att lämna ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap. 74 § PBL är
därmed uppfyllda.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan och meddelar positivt förhandsbesked
enligt 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900) (PBL) för nybyggnad av tre
enbostadshus på fastigheten Torsböle 2:19. Förhandsbeskedet innebär att den sökta
åtgärden kan lokaliseras till den angivna platsen.
Avgiften för förhandsbeskedet är 17 234 kronor. Avgiften har fastställts i enlighet med
den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut, daterat 3 september 2026
• Yttrande från Vattenfall Eldistribution AB, inkom 31 augusti 2026
• Yttrande från Miljö- och hälsoenheten, inkom 27 augusti 2026
• Yttrande från Trafikverket, inkom 25 augusti 2026
• Reviderad situationsplan, inkom 25 juli 2026
• Anteckningar från platsbesök, genomfört 18 juni 2026
• Yttrande från Miva, inkom 13 april 2026
• Yttrande från Miljö- och hälsoenheten, inkom 10 april 2026
• Ansökan inkom 18 oktober 2025
Upplysningar om andra krav på tillstånd eller anmälan
Enligt 9 kap. 92 § PBL ska samhällsbyggnadsnämnden upplysa sökanden om en
åtgärd även omfattas av krav på tillstånd eller anmälan enligt annan lag eller
författning.
Skogsavverkning
Avverkning av skog kan vara anmälningspliktig till Skogsstyrelsen enligt
skogsvårdslagen. Fastighetsägaren ansvarar för att kontrollera detta innan
avverkning sker.
Byggnation nära väg
Åtgärder i närheten av en allmän väg kan kräva tillstånd enligt väglagen. Sökanden
ansvarar för att kontakta Trafikverket eller Länsstyrelsen för bedömning av vilka
tillstånd som krävs.
Enskilt avlopp
Om åtgärden innebär att en ny eller ändrad avloppsanläggning behöver anläggas
krävs tillstånd från kommunens miljö- och hälsoenhet enligt miljöbalken.
Upplysningar
Detta förhandsbesked innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
Förhandsbeskedet är bindande vid en kommande bygglovsprövning, förutsatt att
ansökan om bygglov ges in inom två år från den dag då beslutet fick laga kraft.
Byggherren ansvarar för att åtgärden inte kommer i konflikt med ledningar i eller
ovan mark. Vid osäkerhet ska berörd ledningsägare kontaktas.
Hur man överklagar beslutet, se separat bilaga.
§ 112 garage, carport och förråd samt installation
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:416
§ 112 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus,
garage, carport och förråd samt installation
av eldstad, Norrälvsjö 2:3
Sbn/2026:416
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus
med tillhörande garage, förråd och carport samt installation av eldstad på fastigheten
Norrälvsjö 2:3.
Detta beslut innebär inte att åtgärden får påbörjas. För att få påbörja åtgärden krävs
ett startbesked.
För genomförandet av åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig
enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, godtas Niclas Larsson,
certifierad kontrollansvarig med behörighet K.
Byggherren har valt att tillämpa Boverkets nya byggregler som trädde i kraft den 1 juli
2025.
Avgiften för bygglov och startbesked är 39 847 kronor. Avgiften har fastställts i
enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Tekniskt samråd krävs. Både byggherren och den kontrollansvarige ska delta på det
tekniska samrådet. Byggherren ska kontakta byggenheten för att bestämma tid för
det tekniska samrådet senast tre veckor före byggstart.
Slutsamråd krävs.
Slutbesked krävs.
Läs noga igenom hela beslutet och eventuella bilagor, eftersom de innehåller viktig
information om ditt ärende.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus med tillhörande garage
och carport på fastigheten Norrälvsjö 2:3. I ansökan ingår även installation av
eldstad.
Enbostadshuset uppförs i ett plan med stående träpanel i en mörkröd kulör med en
byggnadsarea om ca 210 kvadratmeter (kvm). Byggnaden förses med sadeltak med
en taklutning om 30 grader och taktäckning av röd klickfalsad plåt. Fönster, dörrar
och övriga detaljer utförs i röda kulörer. Garaget och carporten utformas med
material och kulörer som ansluter till enbostadshuset. Av ritningarna framgår att
garagedelen omfattar garage om cirka 29 kvm, carport om cirka 47 kvm samt
tillhörande förråd och groventré.
Byggnaderna grundläggs med platta på mark. Uppvärmning ska ske genom
bergvärme och eldstad. Vattenförsörjningen ska lösas genom en borrad brunn och
avloppsvattnet genom en enskild avloppsanläggning. Dagvatten från tak och
hårdgjorda ytor ska ledas till en stenkista inom fastigheten. En ny utfart ska anläggas
från fastigheten.
Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser samt berörs inte av
något utpekat riksintresse eller allmänna intressen.
År 2021 beviljades strandskyddsdispens för en tidigare planerad åtgärd på
fastigheten. Den närliggande bäcken är mindre än två meter bred vid normalt
medelvattenstånd och omfattas enligt nu gällande bestämmelser inte av det
generella strandskyddet. Någon strandskyddsdispens krävs därför inte för den nu
sökta åtgärden.
Yttranden
Ägarna till fastigheterna Sörälvsjö 1:4, Sörälvsjö 1:5, Sörälvsjö 1:24, Sörälvsjö 1:27,
Sörälvsjö 1:28, Norrälvsjö 1:7, Norrälvsjö 1:15, Norrälvsjö 2:2, Norrälvsjö 2:8,
Norrälvsjö 5:1, Norrälvsjö Båtsmanstorp 1:1, Bodalen 3:2, Sandtorpet 1:1,
Västerängsskiftet 1:2 och Västerängsskiftet 1:3 har beretts tillfälle att yttra sig över
ansökan enligt 9 kap. 94 § PBL.
Ägaren till fastigheten Sörälvsjö 1:24 har motsatt sig den sökta åtgärden.
Fastighetsägaren anser att marken är för värdefull för att bebyggas och har även
uppgett att det enligt hennes kännedom råder byggförbud på den aktuella platsen.
Miljö- och hälsoenheten, Miva, Vattenfall Eldistribution AB samt trafik- och
parkavdelningen har remitterats i ärendet. Remissinstanserna har inte haft något att
invända mot att bygglov beviljas men har lämnat synpunkter och upplysningar som
ska beaktas vid åtgärdens genomförande.
Miljö- och hälsoenheten har yttrat sig över naturvärden samt förutsättningarna för
enskilt vatten, avlopp och bergvärme. Enheten har inget att invända mot att bygglov
beviljas och bedömer att marken, som består av en cirka 25 år gammal
skogsplantering, inte har något nämnvärt naturvärde. Kopparödla, skogsödla och
vanlig padda kan förekomma i området. Arterna är fridlysta och hänsyn behöver tas
om de påträffas under byggarbetena. Vid osäkerhet om hur arterna ska hanteras ska
kontakt tas med Länsstyrelsen. Om artskyddsdispens krävs ska en sådan sökas
innan arbetet fortsätter.
De redovisade placeringarna av vattenbrunn, avloppsanläggning och energibrunn
uppfyller rekommenderade minimiavstånd. Placeringarna kan dock behöva justeras
beroende på markförhållandena och var närliggande fastigheters vatten- och
avloppsanläggningar finns. Enheten bedömer sammantaget att vatten och avlopp går
att lösa på fastigheten. Avloppsanläggningens utformning prövas separat och får inte
anläggas innan nödvändigt tillstånd har meddelats. Även installation av bergvärme
ska anmälas till miljö- och hälsoenheten.
Trafik- och parkavdelningen har framfört synpunkter på den nya in- och utfarten.
Avstyckningen förutsätts ske utan påverkan på vägområdet. In- och utfarten ska
förses med ett minst fem meter långt vilplan med en maximal lutning om fyra procent,
räknat från vägkanten. Den ska även utformas så att dagvatten inte rinner ut på väg
31998. Under infarten ska en sidotrumma med en diameter om minst 300 millimeter
anläggas för att säkerställa vägdikets funktion. Fastighetens dagvattenanläggning
ska fungera även när marken är frusen. Avdelningen har också upplyst om att
vägens bärighet är begränsad till fyra ton under våren, vilket behöver beaktas vid
planeringen av byggtransporter.
Vattenfall Eldistribution AB har uppgett att det finns en 11 kV-markkabel i området
men bedömer att åtgärden inte påverkar befintliga elnätsanläggningar och har inget
att invända mot bygglovet. Vid schaktning ska kabelutsättning beställas och befintliga
elanläggningar hållas tillgängliga. Vid anläggandet av den nya infarten ska
markkabeln förläggas i rör.
Eventuella flyttningar eller förändringar av elnätsanläggningarna utförs av Vattenfall
men bekostas av exploatören. Beställning av elanslutning bör göras i god tid.
Tillämpliga bestämmelser
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § PBL.
Tekniskt samråd krävs enligt 10 kap. 14 § PBL.
Startbesked krävs enligt 10 kap. 3 § PBL.
Slutbesked krävs enligt 10 kap. 4 § PBL.
Kontrollansvarig godtas enligt 10 kap. 9 § PBL.
Enligt 12 kap. 8 § PBL får samhällsbyggnadsnämnden ta ut avgifter för handläggning
av beslut.
Intressen på platsen
Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Platsen omfattas inte av något utpekat riksintresse, allmänna intressen eller skyddat
område enligt miljöbalken.
Förvaltningens överväganden
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 57 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område som inte
omfattas av detaljplan, om åtgärden
• inte strider mot områdesbestämmelser,
• inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL, och
• uppfyller de krav som följer av 2 kap. och tillämpliga bestämmelser i 8 kap.
PBL.
Prövningen omfattar bland annat om åtgärden är lämpligt lokaliserad och anpassad
till platsen, om byggnaderna har en lämplig utformning samt om åtgärden kan
medföra betydande olägenheter för omgivningen.
Planförhållanden och lokalisering
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus med tillhörande garage,
förråd och carport på fastigheten Norrälvsjö 2:3. I ansökan ingår även installation av
eldstad.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av
områdesbestämmelser. Platsen omfattas inte av något utpekat riksintresse eller
skyddat område enligt miljöbalken.
Översiktsplanen, ÖP 2012, innehåller inte någon särskild rekommendation för
bebyggelse på den aktuella platsen. Enligt översiktsplanens generella riktlinjer
prioriterar kommunen en levande landsbygd och människors möjlighet att välja var
de vill bosätta sig. Ny bebyggelse bör i första hand tillkomma där befintlig
infrastruktur och etablerade sociala strukturer kan utnyttjas, bland annat genom
småskalig komplettering av befintlig bebyggelse. Vatten, avlopp och trafikförsörjning
ska samtidigt kunna ordnas på ett godtagbart sätt. Den sökta åtgärden bedöms vara
förenlig med översiktsplanens övergripande inriktning.
Åtgärden avser ett enskilt enbostadshus med tillhörande garage, förråd och carport i
ett område där det redan finns bebyggelse. Åtgärden bedöms inte innebära ett
sådant behov av samordning av bebyggelsens struktur, vägar, teknisk försörjning
eller andra gemensamma frågor att lämpligheten behöver prövas genom detaljplan.
Åtgärden bedöms inte heller medföra en sådan betydande påverkan på omgivningen
eller miljön att planläggning krävs enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL.
Samhällsbyggnadsförvaltningen genomförde ett platsbesök den 13 augusti 2026.
Platsen utgörs av tidigare skogsmark som nyligen har avverkats. Vegetationen
består huvudsakligen av ung sly- och buskvegetation med inslag av björk, asp och
rönn samt enstaka granplantor och kvarstående större träd. På marken finns även
stubbar och kvarlämnade avverkningsrester. Vid platsbesöket noterades inte några
förhållanden som innebär att platsen är olämplig för den sökta åtgärden.
Strandskydd
År 2021 beviljades strandskyddsdispens för en tidigare planerad åtgärd på
fastigheten. Den närliggande bäcken är mindre än två meter bred vid normalt
medelvattenstånd och omfattas enligt nu gällande bestämmelser inte av det
generella strandskyddet. Någon strandskyddsdispens krävs därför inte för den nu
sökta åtgärden.
Anpassnings-, utformnings- och omgivningskraven
Enligt 2 kap. 6 § PBL ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på
ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bland annat landskapsbilden, natur- och
kulturvärdena på platsen samt intresset av en god helhetsverkan.
Enligt 8 kap. 1 § PBL ska en byggnad bland annat vara lämplig för sitt ändamål och
ha en god form-, färg- och materialverkan.
Enbostadshuset uppförs i ett plan och får en byggnadsarea om cirka 210
kvadratmeter. Byggnaden ges stående träpanel i en mörkröd kulör och förses med
sadeltak med en taklutning om 30 grader. Taket beläggs med röd klickfalsad plåt.
Fönster, dörrar och övriga detaljer utförs i röda kulörer.
Garaget och carporten utformas med material och kulörer som ansluter till
enbostadshuset. Garagedelen omfattar ett garage om cirka 29 kvadratmeter, en
carport om cirka 47 kvadratmeter samt tillhörande förråd och groventré.
Byggnadernas placering, volymer, material och färgsättning bedöms vara lämpliga
med hänsyn till platsens förutsättningar och den omgivande bebyggelsen. Den
samlade bebyggelsen bedöms ge en god helhetsverkan och uppfylla kravet på god
form-, färg- och materialverkan enligt 8 kap. 1 § PBL.
Med hänsyn till åtgärdens omfattning, placering och användning bedöms den inte
medföra någon sådan ökning av trafik, buller eller annan påverkan som innebär fara
för människors hälsa eller säkerhet eller en betydande olägenhet för omgivningen
enligt 2 kap. 9 § PBL.
Naturvärden och artskydd
Miljö- och hälsoenheten har bedömt att marken, som tidigare utgjorts av en cirka 25
år gammal skogsplantering, inte har något nämnvärt naturvärde. Enheten ser inte
några hinder mot att bostaden uppförs med hänsyn till naturskyddsfrågorna.
Kopparödla, skogsödla och vanlig padda kan förekomma i området. Arterna är
fridlysta och hänsyn behöver tas om de påträffas under byggarbetena. Om det under
arbetets gång uppkommer osäkerhet om hur arterna ska hanteras bör arbetet
avbrytas i den berörda delen och kontakt tas med Länsstyrelsen. Om åtgärden
kräver artskyddsdispens ska en sådan sökas hos Länsstyrelsen innan arbetet
fortsätter.
Förvaltningen bedömer att åtgärden inte medför någon sådan påverkan på
naturmiljön eller förekommande arter som utgör hinder mot bygglov.
Mark och dagvatten
Byggnaderna ska grundläggas med platta på mark. Enligt ansökan består marken i
området av grusig sand. Provgrävning ska genomföras i samband med
markarbetena för att kontrollera markförhållandena och säkerställa en lämplig
grundläggning. Schaktmassor som uppkommer ska hanteras inom fastigheten.
Dagvatten från tak och hårdgjorda ytor ska ledas till en stenkista inom fastigheten.
Trafik- och parkavdelningen har särskilt framhållit att dagvatten inte får rinna ut på
väg 31998 och att dagvattenanläggningen behöver fungera även när marken är
frusen.
Förvaltningen bedömer att det finns förutsättningar att omhänderta dagvattnet inom
fastigheten utan att betydande olägenheter uppstår för omgivningen eller den
angränsande vägen. Stenkistans dimensionering och förmåga att omhänderta den
beräknade mängden dagvatten ska redovisas och kontrolleras inför startbesked.
In- och utfart
En ny in- och utfart ska anläggas mot väg 31998. Trafik- och parkavdelningen
framförde inledningsvis att in- och utfartens lutning behövde förtydligas samt att ett
vilplan, en sidotrumma och en lösning för dagvatten behövde redovisas.
Sökanden har därefter kompletterat underlaget. Trafik- och parkavdelningen har
bedömt att frågorna om vilplan, sidotrumma och risken för att dagvatten rinner ut på
vägen har åtgärdats. Den framtida fastighetsgränsen är dock fortfarande redovisad
inom vägområdet. Vid en kommande avstyckning behöver fastighetsgränsen därför
bestämmas så att vägområdet, inklusive väg, dike och släntkrön, inte påverkas.
Trafik- och parkavdelningen har även upplyst om att vägens bärighet är begränsad
till fyra ton under våren, vanligtvis från april till midsommar. Detta behöver beaktas
vid planeringen av byggtransporter.
Förvaltningen bedömer att den redovisade in- och utfarten kan ordnas på ett
trafiksäkert sätt och inte utgör hinder mot bygglov.
Vatten och avlopp
Vattenförsörjningen ska lösas genom en borrad brunn och spillvattnet genom en
enskild avloppsanläggning. Miljö- och hälsoenheten har inget att invända mot att
bygglov beviljas och bedömer sammantaget att det är möjligt att ordna vatten och
avlopp på fastigheten.
De redovisade placeringarna av vattenbrunn, avloppsanläggning och energibrunn
uppfyller rekommenderade minimiavstånd. Placeringarna kan dock behöva justeras
beroende på markförhållandena och var närliggande fastigheters vatten- och
avloppsanläggningar är belägna.
Fastigheten ligger inom ett område där avloppsanläggningen ska uppfylla kraven för
normal skyddsnivå. Avloppsanläggningens slutliga placering och utformning prövas
separat av Miljö- och hälsoenheten. Anläggningen får inte påbörjas innan nödvändigt
tillstånd har meddelats. Även installation av bergvärme ska anmälas till Miljö- och
hälsoenheten.
Enbostadshuset får inte tas i bruk innan en godtagbar lösning för vatten och avlopp
har ordnats.
Elnät
Vattenfall Eldistribution AB har uppgett att det finns en 11 kV-markkabel i området
men bedömer att den sökta åtgärden inte påverkar befintliga elnätsanläggningar och
har inget att invända mot bygglovet.
Vid schaktningsarbeten ska kabelutsättning beställas och befintliga
elnätsanläggningar hållas tillgängliga. Vid anläggandet av den nya infarten ska
markkabeln förläggas i rör. Eventuella flyttningar eller förändringar av befintliga
elnätsanläggningar utförs av Vattenfall Eldistribution AB men bekostas av
exploatören.
Miljökvalitetsnormer
Åtgärden innebär att tidigare skogsmark tas i anspråk för ett enbostadshus med
tillhörande garage, förråd och carport. Vatten och avlopp ska lösas genom enskilda
anläggningar och dagvatten ska omhändertas inom fastigheten genom fördröjning
och infiltration.
Med hänsyn till åtgärdens begränsade omfattning och de redovisade lösningarna för
vatten, avlopp och dagvatten bedöms åtgärden inte medföra någon sådan påverkan
på vatten, luft eller den omgivande miljön att möjligheten att följa tillämpliga
miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken försvåras. Kraven i 2 kap. 10 § PBL
bedöms därmed vara uppfyllda.
Inkomna synpunkter
Ägaren till fastigheten Sörälvsjö 1:24 har motsatt sig den sökta åtgärden.
Fastighetsägaren anser att marken är för värdefull för att bebyggas och har även
uppgett att det enligt hennes kännedom råder byggförbud på den plats som ansökan
avser.
Förvaltningen har beaktat synpunkterna och kontrollerat de planeringsförutsättningar
och bestämmelser som gäller för platsen. Fastigheten ligger utanför detaljplan och
områdesbestämmelser och förvaltningen har inte kunnat finna någon bestämmelse
som innebär ett generellt förbud mot att bebygga den aktuella platsen.
Synpunkten att marken är för värdefull för att bebyggas är noterad. Miljö- och
hälsoenheten har emellertid bedömt att marken inte har något nämnvärt naturvärde
och har inte framfört något hinder mot åtgärden från naturskyddssynpunkt. Det har
inte heller framkommit att marken omfattas av något särskilt skydd eller något annat
förbud som hindrar den sökta byggnationen.
Fastighetsägarens synpunkter utgör därför inte skäl att neka ansökan. Åtgärden ska
bedömas mot de krav som följer av PBL och övriga tillämpliga bestämmelser.
Sammanfattande bedömning
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer sammantaget att enbostadshuset med
tillhörande garage, förråd och carport är lämpligt lokaliserat och utformat med hänsyn
till platsens förutsättningar, landskapsbilden och den omgivande bebyggelsen.
Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen eller
försvåra möjligheten att följa tillämpliga miljökvalitetsnormer. Frågorna om
naturvärden, in- och utfart, dagvatten, vatten och avlopp samt befintliga
elnätsanläggningar bedöms vara tillräckligt utredda för bygglovsprövningen. Den
närmare dimensioneringen av stenkistan ska kontrolleras inför startbesked.
De synpunkter som ägaren till Sörälvsjö 1:24 har framfört har beaktats men medför
inte någon annan bedömning.
Åtgärden uppfyller kraven i 2 kap. och tillämpliga bestämmelser i 8 kap. PBL. Den
strider inte mot några områdesbestämmelser och bedöms inte förutsätta
planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL. Förutsättningarna för att bevilja bygglov
enligt 9 kap. 57 § PBL är därmed uppfyllda.
Bygglov kan därför beviljas för nybyggnad av ett enbostadshus med tillhörande
garage, förråd och carport samt installation av eldstad.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus
med tillhörande garage, förråd och carport samt installation av eldstad på fastigheten
Norrälvsjö 2:3.
Detta beslut innebär inte att åtgärden får påbörjas. För att få påbörja åtgärden krävs
ett startbesked.
För genomförandet av åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig
enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, godtas Niclas Larsson,
certifierad kontrollansvarig med behörighet K.
Byggherren har valt att tillämpa Boverkets nya byggregler som trädde i kraft den 1 juli
2025.
Avgiften för bygglov och startbesked är 39 847 kronor. Avgiften har fastställts i
enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Tekniskt samråd krävs. Både byggherren och den kontrollansvarige ska delta på det
tekniska samrådet. Byggherren ska kontakta byggenheten för att bestämma tid för
det tekniska samrådet senast tre veckor före byggstart.
Slutsamråd krävs.
Slutbesked krävs.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse upprättad 4 september 2026
• Platsbesök, upprättad 14 augusti 2026
• Yttrande från granne Sörälvsjö 1:24, upprättad 5 augusti 2026
• Remissvar miljö- och hälsoenheten biolog, inkom 27 juli 2026
• Bemötande från trafik- och parkavdelningen på sökandes revidering,
inkom 21 juli 2026
• Marksektionsritning, inkom 6 juli 2026
• Skrivelse från sökande, inkom 6 juli 2026
• Remissvar från trafik- och parkavdelningen, daterat 23 juni 2026
• Remissvar miljö- och hälsoenheten, inkom 18 juni 2026
• Yttrande granne Västerängsskiftet 1:2 (4 bilagor), inkom 10 juni 2026
• Remissvar Vattenfall, inkom 9 juni 2026
• Plan-, fasadritning och situationsplan, inkom 24 maj 2026
• Produktblad fönster, inkom 24 maj 2026
• Produktblad garageport, inkom 24 maj 2026
• Produktblad dörrar, inkom 24 maj 2026
• Ansökan, inkom 15 maj 2026
• Anmälan om kontrollansvarig, inkom 15 maj 2026
Upplysningar om andra krav på tillstånd eller anmälan
Enligt 9 kap. 92 § PBL ska samhällsbyggnadsnämnden upplysa sökanden om en
åtgärd även omfattas av krav på tillstånd eller anmälan enligt annan lag eller
författning.
Om föroreningar i mark påträffas i samband med markarbeten ska arbetet avbrytas
och detta omgående anmälas till kommunens miljö- och hälsoenhet.
Det är förbjudet att utan tillstånd från Länsstyrelsen i Västernorrlands län ta bort,
gräva ut, täcka över eller genom bebyggelse, plantering eller på annat sätt ändra
eller skada en fornlämning. Om en misstänkt fornlämning påträffas ska arbetet
omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen kontaktas.
Skogsavverkning
Avverkning av skog kan vara anmälningspliktig till Skogsstyrelsen enligt
skogsvårdslagen. Fastighetsägaren ansvarar för att kontrollera detta innan
avverkning sker.
Byggnation nära väg
Åtgärder i närheten av allmän väg kan kräva tillstånd eller samråd med
Trafikverket/Länsstyrelsen enligt väglagen.
Enskilt avlopp
Om åtgärden innebär att en ny eller ändrad avloppsanläggning behöver anläggas
krävs tillstånd från kommunens miljö- och hälsoenhet enligt miljöbalken.
Upplysningar
Enligt 10 kap. 5 § PBL ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- eller
markåtgärd genomförs i enlighet med de krav som gäller enligt plan- och bygglagen
samt föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen.
Detta bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft.
Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10
kap. PBL.
Enligt 9 kap. 114 § PBL gäller beslut om bygglov omedelbart även om det inte har
fått laga kraft.
Åtgärden kan därför påbörjas innan beslutet har fått laga kraft, under förutsättning att
startbesked har lämnats. Om beslutet överklagas och upphävs kan byggherren bli
skyldig att återställa det som har utförts. Ett påbörjande innan beslutet har fått laga
kraft sker därför på byggherrens egen risk.
Det är viktigt att de handlingar som ingår i beslutet följs. Om ändringar önskas ska
byggenheten kontaktas innan arbetet fortsätter. Förändringar kan medföra att
slutbesked inte kan lämnas eller att nytt lov krävs.
Byggherren ansvarar för att åtgärden inte kommer i konflikt med ledningar i eller
ovan mark. Vid osäkerhet ska berörd ledningsägare kontaktas.
Åtgärden kräver fastighetsägarens tillstånd.
Kommunen erbjuder kostnadsfri energi- och klimatrådgivning till hushåll, föreningar
och företag. Mer information finns på kommunens webbplats.
Hur man överklagar beslutet, se separat bilaga.
§ 113 serveringstider under fotbolls-VM
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:293
§ 113 Återrapportering, tillfälligt utökade
serveringstider under fotbolls-VM
Sbn/2026:293
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens
återrapportering av effekterna av att möjliggöra för restauranger och barer att visa
fotbolls-VM.
Ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att återrapportera eventuella
effekter av tillfälligt utökade serveringstider under fotbolls-VM, senast vid
samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i september.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens
återrapportering av effekterna av att möjliggöra för restauranger och barer att visa
fotbolls-VM.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsnämndens tjänsteskrivelse, återrapportering, tillfälligt
utökade serveringstider under fotbolls-VM, daterad 14 september 2026
• Sbn § 65 Svar på nämndinitiativ, möjliggör för restauranger och barer att visa
fotbolls-VM (SD), daterat 21 maj 2026
• Tjänsteskrivelse, svar på nämndinitiativ, möjliggör för restauranger och barer
att visa fotbolls-VM (SD), daterad 29 april 2026
§ 114 sammanträdesdagar 2027
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:406
§ 114 Samhällsbyggnadsnämndens och utskottets
sammanträdesdagar 2027
Sbn/2026:406
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer nämndens sammanträdesdagar, med
ordinarie starttid klockan 8.30, enligt följande datum: 28 januari, 18 februari, 18 mars,
22 april, 27 maj, 22 juni, 26 augusti, 23 september, 21 oktober, 18 november och
16 december 2027.
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer utskottets sammanträdesdagar, med
ordinarie starttid klockan 13.00, enligt följande datum: 21 januari, 11 februari, 11
mars, 15 april, 20 maj, 17 juni, 19 augusti, 16 september, 14 oktober, 11 november
och 9 december 2027.
Ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för
samhällsbyggnadsnämnden och samhällsbyggnadsnämndens utskott under 2027.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer nämndens sammanträdesdagar, med
ordinarie starttid klockan 8.30, enligt följande datum: 28 januari, 18 februari, 18 mars,
22 april, 27 maj, 22 juni, 26 augusti, 23 september, 21 oktober, 18 november och
16 december 2027.
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer utskottets sammanträdesdagar, med
ordinarie starttid klockan 13.00, enligt följande datum: 21 januari, 11 februari, 11
mars, 15 april, 20 maj, 17 juni, 19 augusti, 16 september, 14 oktober, 11 november
och 9 december 2027.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 4 september 2026
§ 115 skuldrådgivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:552
§ 115 Informationshanteringsplan för budget- och
skuldrådgivning
Sbn/2026:552
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar reviderad informationshanteringsplan för
10.3 konsumentstöd och budgetrådgivning daterad 9 september 2026.
Ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltning har upprättat ett förslag till reviderad
informationshanteringsplanen för 10.3 konsumentstöd och budgetrådgivning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar reviderad informationshanteringsplan för
10.3 konsumentstöd och budgetrådgivning daterad 9 september 2026.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningen tjänsteskrivelse, daterad 9 september 2026
• Förslag till informationshanteringsplan, daterad 9 september 2026
§ 116 Sbn/2026:5
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:-:2025:3137, ornskoldsvik:-:2025:3160, ornskoldsvik:-:2025:8679, ornskoldsvik:-:2025:7147, ornskoldsvik:-:2025:7967, ornskoldsvik:-:2025:8413, ornskoldsvik:SBN:2026:5
§ 116 Meddelanden
Sbn/2026:5
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av meddelandena.
Ärendet
Ärendet består av en redovisning av följande beslut och handlingar:
• Kst § 120/2026-06-02 Yttrande, förslag om slopning av sidospår och växel,
på trafikplats Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsviks kommun,
Västernorrlands län
• Kst § 129/2026-06-02 Godkännande av reviderad klimatstrategi
• Kst § 131/2026-06-02 Återrapportering, uppföljning av kommunens avfallsplan
för 2025
• Kft § 117/2026-06-15 Återrapportering, utvärdering av organisationsförändring
av nämndorganisation inför mandatperioden 2023–2026, efter återremiss
• Revisionens granskning av arbetsmiljö vid distansarbete, missiv och rapport
den 17 augusti 2026
• Umeå tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, beslut den 11 juni 2026, avslår
överklagandet om strandskyddsdispens för tillbyggnad av stuga, trädäck och
brygga, mål nr 3984-25
• Förvaltningsrätten i Härnösand, dom den 24 juni 2026, bifaller överklagandet
och ändrar samhällsbyggnadsnämndens beslut om tillfällig ändring av
serveringstillstånd med utökad serveringstid, mål nr 2828-26
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 6 juli 2026, avslår överklagandet om
strandskyddsdispens för nybyggnad av logement, dnr 1929-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 6 augusti 2026, upphäver nämndens
beslut om bastubyggnad och avslår överklagandena om trall, stolar och
paviljong, dnr 3137-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 20 augusti 2026, avslår
överklagandet om föreläggande om åtgärder, dnr 3160-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 24 augusti 2026, avslår
överklagandet om bygglov för bussdepå, dnr 8679-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 25 augusti 2026, avslår
överklagandet om ovårdad tomt, dnr 7147-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 25 augusti 2026, avslår
överklagandet om rättelseföreläggande gällande ändrad användning av lokal
dnr 7967-2025
• Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 26 augusti 2026, avslår
överklagandet över beslut om avgift för livsmedelskontroll, dnr 8413-2025
• Beslutslogg, samhällsbyggnadsnämnden september 2026
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 7 september 2026
§ 117 samhällsbyggnadsförvaltningens
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:6
§ 117 Anmälan av
samhällsbyggnadsförvaltningens
delegationsbeslut
Sbn/2026:6
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämndens godkänner redovisningen av följande
delegationsbeslut:
• delegationsbeslut, 2026 nr 15-20, samhällsbyggnadsutskottet,
• delegationsbeslut, 2026 nr 29-42, Lex-ärenden,
• delegationsbeslut, 2026-06-01–2026-08-31, ByggR/Nova, byggenheten,
• delegationsbeslut, 2026 nr 984-1194, ECOS, miljö och livsmedel m.m,
• delegationsbeslut, 2026 nr 1210-1231, i ärenden om alkohol,
• delegationsbeslut, 2026 nr 126-127, i ärenden om tobak, folköl och handel
med vissa receptfria läkemedel,
• delegationsbeslut, 2026-06-01–2026-08-31, om samhällsbetalda resor,
färdtjänst och riksfärdtjänst,
• delegationsbeslut, 2026 nr 79-121, parkeringstillstånd för rörelsehindrade,
• delegationsbeslut, 2026-06-01–2026-08-31, skolskjuts,
• delegationsbeslut, 2026 nr 82-95, dispensärenden vad gäller bred, lång och
tung transport samt uppställning av dito,
• delegationsbeslut, 2026-06-01–2026-08-31, upplåtelse av offentlig plats samt
yttrande till polismyndighet,
• delegationsbeslut, 2026 nr 8-9, fordonsflytt,
• delegationsbeslut, 2026 nr 21-37, personalärenden
Ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av
samhällsbyggnadsnämndens delegationer.
Beslutsunderlag
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 september 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANDREAS JANSSON
Datum: 2026-09-28 09:17
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F1D58A7085DDE053406C2EB899D9F4D693A49C19D1E231D8919192A9643195B
Namn: GUSTAV FREDRIK NILSSON
Datum: 2026-09-28 11:17
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F1D58A7085DDE053406C2EB899D9F4D693A49C19D1E231D8919192A9643195B
Namn: RUT CAROLINE VIKTORIA JONSSON
Datum: 2026-09-28 11:53
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F1D58A7085DDE053406C2EB899D9F4D693A49C19D1E231D8919192A9643195B