Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 46 Kst/2026:23
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:23
§ 46 Godkännande av föredragningslista
Kst/2026:23
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner föredragningslistan.
Ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 47 Kst/2026:29
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:29
§ 47 Val av justerare
Kst/2026:29
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott väljer Carolina Sondell (S) till justerare av
protokollet.
Ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 48 Kst/2026:35, Kst/2026:462
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:35, ornskoldsvik:KST:2026:462
§ 48 Informationsärenden
Kst/2026:35, Kst/2026:462
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• Kommundirektörens information
Föredragning: bitr. kommundirektör Sofia Johansson Hannsberger
• Trafikverkets förslag till upphandling av flygtrafik 2027
• Föredragning: skriftlig
• Postlista 2026-03-11 – 2026-04-15
• Föredragning: skriftlig
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 mars 2026
• Postlista 2026-03-11 – 2026-04-15
§ 49 kommunstyrelsens förvaltningar
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:4
§ 49 Månadsrapport mars 2026,
kommunstyrelsens förvaltningar
Kst/2026:4
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner månadsrapport mars 2026 för
kommunledningsförvaltningen respektive konsult- och serviceförvaltningen.
Ärendet
Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunens förvaltningar
som går till kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut och har störst fokus på
ekonomisk uppföljning, då de innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet
för aktuell period samt en prognos för helåret.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner månadsrapport mars 2026 för
kommunledningsförvaltningen respektive konsult- och serviceförvaltningen.
Arbetsutskottets behandling
Under arbetsutskottets behandling lämnar ekonomichef Viktoria Johansson
information om ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 15 april 2026
• Månadsrapport mars 2026, KSF
• Månadsrapport mars 2026, KLF
§ 50 till kommunanställda som ställer upp som
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:369
§ 50 E-förslagssvar, extra ekonomisk ersättning
till kommunanställda som ställer upp som
Hemvärnssoldat vid övning
Kst/2025:369
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige bifaller e-förslaget Extra ekonomisk ersättning till
kommunanställda som ställer upp som Hemvärnssoldat vid övning, med tillägget att
denna ersättning även ska inkludera övriga medarbetare som omfattas av 30 §
Allmänna bestämmelser (AB).
Kommunfullmäktige godkänner att Örnsköldsviks kommun utger ett tillägg på 10 %
av lönen till medarbetare som beviljats tjänstledighet i enlighet § 30 i Allmänna
bestämmelser.
Ärendet
Ett e-förslag är inlämnat till kommunen med syftet att få en extra ersättning på 10 %
vid tillfällen medarbetare söker tjänstledighet enligt § 30 Allmänna bestämmelser.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige bifaller e-förslaget Extra ekonomisk ersättning till
kommunanställda som ställer upp som Hemvärnssoldat vid övning, med tillägget att
denna ersättning även ska inkludera övriga medarbetare som omfattas av 30 §
Allmänna bestämmelser (AB).
Kommunfullmäktige godkänner att Örnsköldsviks kommun utger ett tillägg på 10 %
av lönen till medarbetare som beviljats tjänstledighet i enlighet § 30 i Allmänna
bestämmelser.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 mars 2026
• Välfärdsnämndens yttrande, daterat 9 februari 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden §166/2025, daterat 18 december 2025
• Kultur- och fritidsnämnden §97/2025, daterat 17 december 2025
• Bildningsnämndens yttrande, daterat 16 december 2025
• Bildningsnämnden §109/2026, daterat 16 december 2025
• E-förslag Hemvärnet, daterat 3 april 2025
• Allmänna bestämmelser i lydelse, daterat 1 april 2025
§ 51 målstyrningsprocessen
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:252
§ 51 Yttrande, granskning av
målstyrningsprocessen
Kst/2026:252
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 18 mars 2026, och överlämnar det till revisorerna.
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Örnsköldsviks kommuns revisorer haft i uppdrag
att granska kommunens arbete kring målstyrningsprocessen. Syftet med
granskningen har varit att bedöma hur styrelse och nämnderna säkerställt en
ändamålsenlig målstyrningsprocess utifrån kommunens styrmodell, reglemente och
övriga styrande dokument.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 18 mars 2026, och överlämnar det till revisorerna.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 mars 2026
• Yttrande, revisionens granskning av målstyrningsprocessen, daterad 18 mars
2026
• Revisionsskrivelse, granskning av målstyrningsprocessen, daterad 2 februari
2026
• Rapport, granskning av målstyrningsprocessen, daterad 2 februari 2026
§ 52 Västernorrland
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1322
§ 52 Yttrande, regional folkhälsostrategi för
Västernorrland
Kst/2025:1322
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över regional folkhälsostrategi för
Västernorrland (25RUN775), daterat 9 mars 2026 och överlämnar det till Region
Västernorrland.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har, för yttrande, mottagit förslag till Regional
folkhälsostrategi för Västernorrland. Samtliga nämnder har haft möjlighet att
lämna synpunkter till kommunens gemensamma yttrande.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över regional folkhälsostrategi för
Västernorrland (25RUN775), daterat 9 mars 2026 och överlämnar det till Region
Västernorrland.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 mars 2026
• Förslag till yttrande, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland, daterad 9
mars 2026
• Yttrande samhällsbyggnadsnämnden, regional folkhälsostrategi för
Västernorrland, daterad 19 mars 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 29/2026, daterat 19 mars 2026
• Yttrande kultur- och fritidsnämnden, regional folkhälsostrategi för
Västernorrland, daterad 18 mars 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 21/2026, daterat 18 mars 2026
• Yttrande bildningsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland,
daterad 17 mars 2026
• Bildningsnämnden § 16/2026, daterat 17 mars 2026
• Yttrande välfärdsnämnden, regional folkhälsostrategi för Västernorrland,
daterad 3 mars 2026
• Välfärdsnämndens arbetsutskott § 12/2026, daterat 3 mars 2026
• Remiss, yttrande över förslag till regional folkhälsostrategi för Västernorrland,
daterad 8 januari 2026
• Remissversion, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775),
daterad 26 november 2025
• Remissversion, bilaga 1, anslutningsbilaga, Regional folkhälsostrategi för
Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025
• Remissversion, bilaga 2, genomförandeplan, Regional folkhälsostrategi för
Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025
• Remissversion, bilaga 3, Hälsoläget i Västernorrland, Regional
folkhälsostrategi för Västernorrland (25RUN775), daterad 26 november 2025
§ 53 jämställdhetsstrategi 2020-2024
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:426
§ 53 Uppföljning av kommunens
jämställdhetsstrategi 2020-2024
Kst/2026:426
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi
2020-2024, daterad 2 april 2026.
Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att senast under 2027 ta
fram ett förslag till reviderad jämställdhetsstrategi.
Ärendet
Ärendet handlar om genomförd uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi
2020-2024 som inkluderar rekommendationer framåt från de kommuninterna
representanterna i arbetsgruppen för utvecklingsarbetet Jämställt Örnsköldsvik fritt
från våld (JÖFFV).
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi
2020-2024, daterad 2 april 2026.
Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att senast under 2027 ta
fram ett förslag till reviderad jämställdhetsstrategi.
Arbetsutskottets behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott önskar en föredragning av ärendet till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 april 2026
• Rapport, uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad
2 april 2026
• Jämställdhetsstrategi 2020-2024, daterad 30 augusti 2020
§ 54 Kst/2026:239
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:239
§ 54 Återrapportering, införande av
fastighetsnära insamling (FNI) av avfall
Kst/2026:239
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering, införande av fastighetsnära
insamling (FNI) av avfall, daterad 18 mars 2026.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i februari 2025 om val av insamlingssystem via
separata kärl. Då omställningen till fastighetsnära insamling vid den tidpunkten inte
kommit så långt rent praktiskt lades i beslutet fram ett förslag att informera
kommunfullmäktige kring fortsatt arbete inför 2027.
De verksamheter som i det här läget har redovisat arbetet kring införandet av
fastighetsnära insamling är samhällsbyggnadsförvaltningens trafik och parkavdelning
samt Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering, införande av fastighetsnära
insamling (FNI) av avfall.
Arbetsutskottets behandling
Under arbetsutskottets behandling lämnar enhetschef Lena Finne Jansson samt VD
Miva Tomas Toorell information om ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 15 april 2026
• Rapport – verksamheternas återrapportering till KF angående införande av
fastighetsnära insamling (FNI) av avfall, daterad 18 mars 2026
• Rodret § 28, Systemval för införande av fastighetsnära insamling (FNI) 2027,
daterad 9 mars 2026
• Miva, underlag avseende återrapport, fastighetsnära insamling av
förpackningar, daterad 2 mars 2026
• Sveriges kommuner och regioner, svar på förfrågan om stöd till kommunernas
omställning mot fastighetsnära förpackningsinsamling senast 2027 och svar
på vissa frågor, daterad 6 oktober 2025
§ 55 uppsikt över gemensamma nämnder
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:373
§ 55 Återrapportering, rutin för kommunstyrelsens
uppsikt över gemensamma nämnder
Kst/2026:373
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdraget att ta fram en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder.
Reservation
Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S) och Zenitha Nordfjell (S) reserverar sig mot
beslutet.
Ärendet
Kommunstyrelsen har i ett uppdrag bett kommunledningsförvaltningen att ta fram en
rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder. Nu finns en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder antagen av
kommundirektören.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdraget att ta fram en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder.
Arbetsutskottets behandling
Carolina Sondell (S) yrkar återremiss av ärendet för att komplettera
återrapporteringen med en handlingsplan för hur kommunstyrelsen, i samband med
sin uppsiktsplikt, ska hantera noterade avvikelser.
Jeanette Karlsson (M) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras vid dagens
sammanträde och uppfattar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.
Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med
kommunledningsförvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 mars 2026
• Rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder, daterad 17
mars 2026
• Kommunstyrelsen § 143/2024, daterad 3 juni 2024
§ 56 organisationsförändring av
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1003
§ 56 Återrapportering, utvärdering av
organisationsförändring av
nämndorganisation inför mandatperioden
2023 – 2026
Kst/2025:1003
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet för att komplettera
återrapporteringen med en handling som beskriver reflektioner från dåvarande
ordförande i demokratiberedningen.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade under § 129/2021 om en organisationsförändring för
kommunens nämndorganisation samt ett uppdrag till kommunstyrelsen att utvärdera
organisationsförändringen. Organisationsförändringen beslutades att börja gälla från
och med mandatperioden 2023 – 2026. Utvärderingen är nu genomförd och
återrapporteras till kommunfullmäktige.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering av utvärdering
organisationsförändring av nämndorganisation inför mandatperiod 2023 – 2026.
Arbetsutskottets behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar att ärendet återremitteras för att komplettera
återrapporteringen med en handling som beskriver reflektioner från dåvarande
ordförande i demokratiberedningen.
Zenitha Nordfjell (S) instämmer i yrkandet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 mars 2026
• Utvärdering av organisationsförändring av nämndorganisationen inför
mandatperiod 2023 – 2026, daterad 5 mars 2026
• Kommunfullmäktige § 129/2021, daterat 31 maj 2021
§ 57 på Skyttis, etapp 2 med byggnader samt
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1208
§ 57 Investering i skidskyttearena och skidstadion
på Skyttis, etapp 2 med byggnader samt
begäran om extra skattemedel kultur- och
fritidsnämnden
Kst/2025:1208
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering i byggnader vid Skyttis skid- och
skidskytteanläggning med 49 Mkr att påbörjas 2026, enligt investeringskalkyl daterad
5 mars 2026.Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen, som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till byggnader vid Skyttis skid-
och skidskytteanläggning med 1 Mkr att utföras under 2027 enligt investeringskalkyl
daterad 5 mars 2026. Investeringsbudget tillförs kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kultur-och fritidsnämnden utifrån
tillkommande driftkostnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 3,0 Mkr
från 2028 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande.
Ärendet
Ärendet rör vidareutveckling av den nya skid- och skidskyttearenan som fått namnet
Skyttis skidstadion och som delvis är invigd avseende skidskyttevallen. Ärendet
gäller nybyggnation av byggnader vid nya stadion.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering i byggnader vid Skyttis skid- och
skidskytteanläggning med 49 Mkr att påbörjas 2026, enligt investeringskalkyl daterad
5 mars 2026.Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen, som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till byggnader vid Skyttis skid-
och skidskytteanläggning med 1 Mkr att utföras under 2027 enligt investeringskalkyl
daterad 5 mars 2026. Investeringsbudget tillförs kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kultur-och fritidsnämnden utifrån
tillkommande driftkostnader vid Skyttis skid- och skidskytteanläggning med 3,0 Mkr
från 2028 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande.
Beslutsunderlag
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 mars 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 20/2026, daterat 18 mars 2026
• Investeringskalkyl, daterad 5 mars 2026
§ 58 samt taxa för brandskyddskontroll
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:359
§ 58 Indexändring av avgifter i taxa för sotning
samt taxa för brandskyddskontroll
Kst/2026:359
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens fastställer höjning av avgifter i taxa för sotning samt taxa för
brandskyddskontroll enligt sotningsindex från SKR och SSR. Taxorna daterade 17
mars 2026 börjar gälla från och med 1 juni 2026.
Ärendet
Taxan för sotning och brandskyddskontroll behöver justeras för att följa
kostnadsutvecklingen i dessa verksamheter. En indexhöjning av avgifterna i taxorna
föreslås för 2026 utifrån sotningsindex.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsens fastställer höjning av avgifter i taxa för sotning samt taxa för
brandskyddskontroll enligt sotningsindex från SKR och SSR. Taxorna daterade 17
mars 2026 börjar gälla från och med 1 juni 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 13 Mars 2026
• Cirkulär 26:15 – sotningsindex 2026
• Taxa för brandskyddskontroll - period 2026-05-01--2027-03-31
• Sotningstaxa period - 2026-05-01--2027-03-31
§ 59 SoL och LSS kvartal 4 2025
diarienr: ornskoldsvik:KST:2025:53
§ 59 Rapportering av ej verkställda beslut enligt
SoL och LSS kvartal 4 2025
Kst/2025:53
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026.
Ärendet
Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det
stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är,
enligt 34 kap. 1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut
om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO), samt till kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 mars
• Välfärdsnämnden § 32/2026, daterad 17 mars 2026
• Sammanställning – rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden
kvartal 4 2025, daterad 19 februari 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND
Datum: 2026-04-24 07:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
02D619EA9683B279A8654B93D0604111F1362AF0851E91A26BBF65CA34FF3D6D
Namn: CAROLINA SONDELL
Datum: 2026-04-24 06:40
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
02D619EA9683B279A8654B93D0604111F1362AF0851E91A26BBF65CA34FF3D6D
Namn: CHARLOTTA EDSTRÖM
Datum: 2026-04-24 08:03
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
02D619EA9683B279A8654B93D0604111F1362AF0851E91A26BBF65CA34FF3D6D