Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Bildningsnämnden — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Bin/2026:1
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:1
§ 29 Godkännande av föredragningslista
Bin/2026:1
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner föredragningslistan för sammanträdet 19 maj 2026.
Ärendet
Bildningsnämnden ska ta ställning till föreslagen föredragningslistan.
§ 30 Bin/2026:2
diarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:2
§ 30 Val av justerare
Bin/2026:2
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden väljer Annika Westin (S) till justerare av protokollet.
Ärendet
Bildningsnämnden ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 31 Bin/2026:3
diarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:3
§ 31 Informationer
Bin/2026:3
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• SSPF
Föredragning: Maria Ingelsson, verksamhetschef elevhälsan och Pamela
Haga, enhetschef elevhälsan, skolkuratorer
• Skolsociala team/främja närvaro
Föredragning: Maria Ingelsson, verksamhetschef elevhälsan och Pamela
Haga, enhetschef elevhälsan, skolkuratorer
• Komvux och SFI
Föredragning: Marie Edin, rektor
• Uppföljning av nämndens övriga aktiviteter från verksamhetsplan 2026
Föredragning: Kristina Rastbäck, skolchef och Linnea Edblad, administrativ
chef
• Övriga beslutsärenden
Föredragning: handläggare i respektive ärende
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
§ 32 Bin/2026:13
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:13
§ 32 Delårsrapport april 2026
Bin/2026:13
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner delårsrapport april 2026.
Ärendet
Bildningsnämnden upprättar två delårsrapporter per år. Delårsrapport april är första
uppföljningen för året som går till kommunfullmäktige för beslut och har störst fokus
på ekonomisk uppföljning.
Delårsrapporten innehåller ett delårsbokslut samt en prognos för helåret. Rapporten
innehåller även en ekonomisk analys för aktuell period för nämndens investeringar
inklusive en prognos för helåret.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner delårsrapport april 2026.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 maj 2026
• Delårsrapport april 2026, bildningsnämnden
§ 33 Bin/2026:147
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:147
§ 33 Förändrad maxtaxa, barnomsorg
Bin/2026:147
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner att avgiften för barn i förskola, fritidshem och
pedagogisk omsorg följer Skolverkets maxtaxa.
Ärendet
Skolverkets maxtaxa innebär att det finns ett tak för hur mycket en familj behöver
betala för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Avgiften baseras på
hushållets inkomst och antal barn, men den får aldrig bli högre än den maxavgift som
Skolverket bestämmer varje år. Från och med det fjärde barnet tas ingen avgift ut.
En kommun kan enligt förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som
tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet få statsbidrag.
Med förskola eller fritidshem jämställs i denna förordning pedagogisk omsorg som
erbjuds i stället för förskola eller fritidshem samt omsorg som erbjuds enligt 25 kap. 5
§ skollagen (2010:800) under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Förordning
(2011:678).
Bildningsnämnden har valt att årligen eller vid ändring av maxtaxan, besluta om att
följa Skolverkets maxtaxa. Bildningsförvaltningen önskar beslut om att löpande kunna
uppdatera avgifterna efter Skolverkets maxtaxa för att minska administration börda
för tjänstemannasidan och politik.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner att avgiften för barn i förskola, fritidshem och
pedagogisk omsorg följer Skolverkets maxtaxa.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, förändrad maxtaxa, barnomsorg, daterad 8 maj 2026
§ 34 pedagogiskt ledarskap
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:61
§ 34 Yttrande, rektor i fokus, förutsättningar för ett
pedagogiskt ledarskap
Bin/2026:61
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över SOU 2026:4 - rektor i fokus,
förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap, daterad 12 maj 2026.
Ärendet
Ärendet gäller kommunens remissvar betänkande SOU 2026:4 - rektor i fokus,
förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap, som innehåller förslag för att stärka
rektorers möjligheter att utöva pedagogiskt ledarskap och minska den höga
rektorsomsättningen i skolväsendet.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över SOU 2026:4 - rektor i fokus,
förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap, daterad 12 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Förslag till yttrande, rektor i fokus, förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap
(SOU 2026:4), daterad 12 maj 2026
• Rektor i fokus, förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4)
§ 35 livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:66
§ 35 Yttrande, motionssvar, barns rätt till jämlika
livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet
Bin/2026:66
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser följande punkter i motionen,
barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S), besvarad
genom pågående, samt tidigare, utredningar och arbeten:
• Säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta
fram rutiner för uppföljning så att inga extra kostnader direkta eller indirekta
belastar vårdnadshavare.
• Utreda hur kommunen kan stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att
göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter mer tillgängliga för barn i ekonomiskt
utsatta familjer. utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och unga, för att
erbjuda fler trygga, kostnadsfria och inkluderande fritidsmiljöer.
Bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser att följande punkt i
motionen, barns rätt till jämlika livsvillkor, avslås med bakgrund av kostnaden det
skulle medföra att erbjuda avgiftsfritt fritidshem:
• Utreda möjligheten att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6–9 år, i
syfte att öka jämlikheten och motverka ekonomiska barriärer.
Ärendet
Zenitha Nordfjell och Erika Howcroft (S) har lämnat en motion till kommunfullmäktige
med förslag att utreda möjligheter om avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6–9 år
och säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri samt utreda
stärkt stöd till föreningslivet och utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och
unga. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning och har remitterats
till bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt välfärdsnämnden för yttrande.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser följande punkter i motionen,
barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S), besvarad
genom pågående, samt tidigare, utredningar och arbeten:
• Säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta
fram rutiner för uppföljning så att inga extra kostnader direkta eller indirekta
belastar vårdnadshavare.
• Utreda hur kommunen kan stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att
göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter mer tillgängliga för barn i ekonomiskt
utsatta familjer. utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och unga, för att
erbjuda fler trygga, kostnadsfria och inkluderande fritidsmiljöer.
Bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser att följande punkt i
motionen, barns rätt till jämlika livsvillkor, avslås med bakgrund av kostnaden det
skulle medföra att erbjuda avgiftsfritt fritidshem:
• Utreda möjligheten att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6–9 år, i
syfte att öka jämlikheten och motverka ekonomiska barriärer.
Bildningsnämndens behandling
Annika Körkkö (S) yrkar bifall till motionen.
Elin Mårtensson (C) yrkar till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att bildningsnämnden beslutar i
enlighet med bildningsförvaltningens förslag till beslut.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för att bifalla förvaltningens förslag till beslut.
Nej-röst för att bifalla Annika Körkkös (S) yrkande att bifalla motionen.
Omröstningsresultat
7 ja-röster Maria Gulliksson (KD), Elin Mårtensson (C), Björn Svensson (C),
Carl Thunberg (M), Peggy Goulding (M), Maria Nordberg (KD),
Jenny Voittonen (SD)
6 nej-röster Erika Howcroft (S), Hans Gidlund (S), Annika Westin (S), Jan
Andersson (S), Annika Körkkö (S), Gabrielle Thorsell (V)
Ordförande konstaterar att bildningsnämnden beslutar i enlighet med
bildningsförvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Motion, barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S),
daterad 5 februari 2026
§ 36 2027–2030
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:128
§ 36 Yttrande, kulturplan för Västernorrland
2027–2030
Bin/2026:128
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över Kulturplan för Västernorrland
2027–2030, daterad 7 maj 2026, med följande tillägg i fjärde stycket: eller
funktionsnedsättning.
Ärendet
Regionen har översänt Kulturplan för Västernorrland 2027–2030 på remiss till länets
kommuner. Bildningsnämnden har att yttra sig utifrån sitt ansvarsområde.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över Kulturplan för Västernorrland
2027–2030, daterad 7 maj 2026.
Bildningsnämndens behandling
Gabrielle Thorsell (V) instämmer i förvaltningens förslag till beslut men med
tilläggsyrkande att följande text i kursivt läggs till i fjärde stycket i yttrandet:
Vidare vill nämnden betona vikten av likvärdig tillgång till kultur. Alla elever, oavsett
bostadsort, bakgrund eller funktionsnedsättning ska ges möjlighet att möta kultur och
utveckla sitt eget skapande. Detta är en central del av skolans kompensatoriska
uppdrag.
Carl Thunberg (M) yrkar bifall till Gabrielle Thorsells (V) tilläggsyrkande.
Elin Mårtensson (C) och Erika Howcroft (S) instämmer.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns ett förslag till beslut.
Ordförande finner att bildningsnämnden beslutar i enlighet med Gabrielle
Thorsells (V) tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Förslag till yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027–2030,
daterad 7 maj 2026
• Kulturplan för Västernorrland 2027–2030
§ 37 Bin/2026:130
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:130
§ 37 Yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi
Bin/2026:130
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över reviderad
digitaliseringsstrategi, daterad 7 maj 2026.
Ärendet
En reviderad digitaliseringsstrategi har arbetats fram. Dokumentägare önskar
bildningsförvaltningens yttrande över förslaget till ny digitaliseringsstrategi.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över reviderad
digitaliseringsstrategi, daterad 7 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Förslag till yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi, daterad 7 maj 2026
• Remissutgåva, revidering av digitaliseringsstrategi
• Digitaliseringsstrategi för Örnsköldsviks kommun, antagen av KS § 105/2018
§ 38 Bin/2026:131
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:131
§ 38 Yttrande, revidering av digitaliseingspolicy
Bin/2026:131
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över reviderad digitaliseringspolicy,
daterad 7 maj 2026.
Ärendet
En reviderad digitaliseringspolicy har arbetats fram. Dokumentägare önskar
bildningsförvaltningens yttrande över förslaget till ny digitaliseringspolicy.
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner förslag till yttrande över reviderad digitaliseringspolicy,
daterad 7 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Förslag till yttrande, revidering av digitaliseringspolicy, daterad 7 maj 2026
• Remissutgåva, revidering av digitaliseringsstrategi
• Digitaliseringsstrategi för Örnsköldsviks kommun, antagen av KS § 105/2018
§ 39 Bin/2026:4
diarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:4
§ 39 Meddelanden
Bin/2026:4
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av meddelanden.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande redovisning av handlingar:
• Kft § 71/2026-04-27 Redovisning av e-förslag beslutade av nämnd samt
e-förslag som fått för få röster för att beredas
• Redovisning av e-förslag där beslut fattats av nämnd
• Redovisning av e-förslag som fått för få röster för att beredas
• Kft § 66/2026-04-27 Klimatbokslut 2025, uppföljning av arbetet att nå
klimatneutral kommunkoncern 2030
• Rekommenderade åtgärder för utsläppsminskningar under 2027
• Klimatbokslut 2025, Örnsköldsviks kommunkoncern
• Kst § 96/2026-05-05 Uppföljning av kommunens
jämställdhetsstrategi 2020–2024
• Rapport, Uppföljning av kommunens jämställdhetsstrategi 2020–2024
• Kst § 92/2026-05-05 Tillsättande av ny kommundirektör
• Myndighetslogg maj 2026
• Beslutslogg maj 2026
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 maj 2026
• Handlingar nämnda under ärendet ovan
§ 40 Bin/2026:5
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:BIN:2026:5
§ 40 Anmälan av delegationsbeslut
Bin/2026:5
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut:
Skollagen
• Erbjuda plats i fritidshem pga. familjeskäl, enl. SL 14 kap 5 § nr: 36
• Utökad tid/erbjuda plats i förskola, enl. SL 8 kap 14 § nr: 37–38
Allmänna frågor
• Yttrande till övriga myndigheter nr: 40–41
Personalfrågor
• Anställningar 166–201 nr: 39
Ärendet
Bildningsnämndens förvaltning ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av
bildningsnämndens delegationer.
Beslutsunderlag
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Anmälan av fattade delegationsbeslut, anställningar 166–201
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: MARIA CHRISTINA GULLIKSSON
Datum: 2026-05-21 22:13
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2A0C7E84C7F988EE774244B161D7158F96B865709B05571F086DF0F0EC67A20E
Namn: ANNIKA ELISABETH MARIA VESTIN
Datum: 2026-05-21 10:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2A0C7E84C7F988EE774244B161D7158F96B865709B05571F086DF0F0EC67A20E
Namn: Lisa Tarberg
Datum: 2026-05-21 10:27
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2A0C7E84C7F988EE774244B161D7158F96B865709B05571F086DF0F0EC67A20E