Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Kst/2026:23
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:23
§ 82 Godkännande av föredragningslista
Kst/2026:23
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner föredragningslistan med tillägg av
följande informationsärenden:
• Lägesrapport om hanteringen av vindkraftspengarna
• Bildning som beredskap
Ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 83 Kst/2026:29
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:29
§ 83 Val av justerare
Kst/2026:29
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott väljer Zenitha Nordfjell (S) till justerare av
protokollet.
Ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 84 Kst/2026:35
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:35
§ 84 Informationsärenden
Kst/2026:35
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• Kommundirektörens information
Föredragning: kommundirektör Anna Selander
• Postlista 2026-05-12 – 2026-08-19
Föredragning: skriftlig
• Lägesrapport om hanteringen av vindkraftspengarna
• Bildning som beredskap
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 3 augusti 2026
• Postlista 2026-05-12 – 2026-08-19
§ 85 Kst/2026:6
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:6
§ 85 Månadsrapport, juli 2026, kommunstyrelsen
Kst/2026:6
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner månadsrapport juli 2026 för
kommunledningsförvaltningen respektive konsult- och serviceförvaltningen.
Ärendet
Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunens förvaltningar
som går till kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut och har störst fokus på
ekonomisk uppföljning, då de innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet
för aktuell period samt en prognos för helåret.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner månadsrapport juli 2026 för
kommunledningsförvaltningen respektive konsult- och serviceförvaltningen.
Arbetsutskottets behandling
Under arbetsutskottets behandling lämnar ekonomichef Viktoria Johansson
information om ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 19 augusti 2026
• Månadsrapport juli 2026, KSF
• Månadsrapport juli 2026, KLF
§ 86 placering av fritidsgården, mötesplats 23:an
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:261
§ 86 Motionssvar, utred andra platser för
placering av fritidsgården, mötesplats 23:an
(S)
Kst/2026:261
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser motionen Utred andra platser för placering av
fritidsgården, mötesplats 23:an (S) vara besvarad genom beskrivning av hur ärendet
hanteras i ordinarie lokalresursplanering.
Ärendet
En motion ”utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S)
har den 16 februari lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen har undertecknats av
Carolina Sondell (S).
Konsult- och serviceförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen Utred andra platser för placering av
fritidsgården, mötesplats 23:an (S) vara besvarad genom beskrivning av hur ärendet
hanteras i ordinarie lokalresursplanering.
Arbetsutskottets behandling
Olle Häggström (S) yrkar med instämmande av Zenitha Nordfjell (S) och Jan
Lindstedt (S) bifall till motionen.
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 augusti 2026
• Kultur- och fritidsnämnden §43/2026, Yttrande, motionssvar, utred andra
platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S), daterad 20 maj
2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Motion, utred andra platser för placering av fritidsgården mötesplats 23:an (S),
daterad 16 februari 2026
§ 87 inspirerad av Östersundsmodellen, för
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1288
§ 87 Motionssvar, inför en boendekedja
inspirerad av Östersundsmodellen, för
människovärde och trygghet för alla (S)
Kst/2025:1288
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av
Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med
hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom
ordinarie styrnings- och budgetprocess.
Ärendet
Zenitha Nordfjell (S), Anna-Karin Sjölund (S) och Mikael Malmén (S) föreslår i en
motion att Örnsköldsviks kommun inför en sammanhållen boendekedja för personer i
hemlöshet eller otrygga boendeförhållanden, inspirerad av Östersundsmodellen.
Motionen omfattar bland annat modellen Bostad Först, stärkt samverkan mellan
berörda aktörer, en samordnande funktion och kartläggning av hemlöshetens
omfattning i kommunen.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av
Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med
hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom
ordinarie styrnings- och budgetprocess.
Arbetsutskottets behandling
Zenitha Nordfjell (S) yrkar med instämmande av Olle Häggström (S) och Jan
Lindstedt (S) bifall till motionen.
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 juli 2026
• Välfärdsnämnden § 57/2026, Yttrande, motionssvar, inför en boendekedja
inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla
(S), daterad 19 maj 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 22 april 2026
• Motion, Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för
människovärde och trygghet för alla, daterad 12 december 2025
§ 88 Kst/2026:225
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:225
§ 88 Motionssvar, barns rätt till jämlika livsvillkor,
åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S)
Kst/2026:225
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten
att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och
motverka ekonomiska barriärer.
Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och
skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att
inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom
pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan
stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter
mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade
strategier och riktlinjer samt pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och
inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt
pågående arbete.
Ärendet
Zenitha Nordfjell (S) och Erica Howcroft (S) har lämnat en motion till
kommunfullmäktige med förslag att utreda möjligheter om avgiftsfritt fritidshem för
barn i åldern 6-9 år och säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt
avgiftsfri samt utreda stärkt stöd till föreningslivet och utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för
beredning och har remitterats till bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt
välfärdsnämnden för yttrande.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten
att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och
motverka ekonomiska barriärer.
Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och
skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att
inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom
pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan
stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter
mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade
strategier och riktlinjer samt pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och
inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt
pågående arbete.
Arbetsutskottets behandling
Olle Häggström (S) yrkar med instämmande av Zenitha Nordfjell (S) och Jan
Lindstedt (S) bifall till motionen.
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 juni 2026
• Välfärdsnämnden § 58/2026, daterat 19 maj 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026
• Bildningsnämnden § 35/2026, daterat 19 maj 2026
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 44/2026, daterat 20 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Kommunfullmäktige § 21/2026, daterat 23 februari 2026
• Motion, barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S),
daterad 5 februari 2026
§ 89 Kst/2026:213
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:213
§ 89 Motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)
Kst/2026:213
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad
genom pågående processer.
Ärendet
Carolina Sondell (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslaget att
kommunen ska utreda om Varvskajen i Örnsköldsvik kan utvecklas till en plats för
båtliv, en samlingsplats för ungdomar och annat föreningsliv. Ärendet har remitterats
till samhällsbyggnadsnämnden.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad
genom pågående processer.
Arbetsutskottets behandling
Zenitha Nordfjell (S) yrkar med instämmande av Olle Häggström (S) och Jan
Lindstedt (S) bifall till motionen.
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 66/2026, daterat 21 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse, yttrande,
motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)”, daterad 28 april 2026
• Motion, Utveckling av Varvskajen (S), daterad 3 februari 2026
§ 90 tystnadskulturen för våra medarbetares
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2024:1106
§ 90 Motionssvar, kartlägg och motverka
tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande (SD), efter återremiss
Kst/2024:1106
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och
motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD).
• Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks
kommun.
• Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan
arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom
kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och
genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun.
Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och
information om visselblåsarfunktionen är besvarad.
Ärendet
En motion om att kartlägga och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande har lämnats in till kommunfullmäktige den 16 december 2024 av Jenny
Voittonen (SD). Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 24 november
2025 under § 208 för att klargöra definition och omfattningen av utredningsuppdraget
samt klargöra uppskattad kostnad för detsamma.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och
motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD).
• Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks
kommun.
• Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan
arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom
kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och
genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun.
Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och
information om visselblåsarfunktionen är besvarad.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 208/2025, daterat 24 november 2025
• Motion, kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande (SD), daterad den 16 december 2024
§ 91 återremiss
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:800
§ 91 E-förslagssvar, bagageförvaring, efter
återremiss
Kst/2025:800
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring.
Ärendet
Ett e-förslag om att möjlighet till bagageförvaring ska finnas till exempel i
resecentrum har lämnats till kommunen. Förslaget ska beredas av kommunstyrelsen
och har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Ärendet
återremitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott för att komplettera med en
utredning av möjliga alternativ till dagens bagageförvaring som både är nära
resecentrum och har mer generösa öppettider.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026
• Kommunstyrelsen arbetsutskott § 64/2026, daterad 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 17 april 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 31/2026, daterat 19 mars 2026
• E-förslag, bagageförvaring, daterat 8 augusti 2025
§ 92 Arkenbibliotekets framtida behov
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:438
§ 92 Återrapportering, utredning av
Arkenbibliotekets framtida behov
Kst/2025:438
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om
Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026.
Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda
förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en
fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med
kulturkvarteret.
Ärendet
Ärendet avser den utredning om hur Arkenbiblioteket kan anpassas och lokaliseras
inför framtidens behov som kultur- och fritidsnämnden fått i uppdrag att genomföra
enligt kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2025.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om
Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026.
Arbetsutskottets behandling
Johannes Nordin (M) yrkar på ett tillägg av beslutet med följande:
Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda
förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en
fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med
kulturkvarteret.
Zenitha Nordfjell (S) instämmer i tilläggsyrkandet.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut samt ett tilläggsyrkande.
Ordförande finner först att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med
kommunledningsförvaltningens förslag.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller eller avslår
Johannes Nordins (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott
bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, återrapportering av uppdrag,
utredning Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 11 augusti 2026
• Kultur- och fritidsnämnden, § 47/2026, Utredning, Arkenbibliotekets framtida
behov, daterad 20 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Utredning om Arkenbibliotekets framtid, daterad 7 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 228/2025, Motionssvar – utred hur Arkenbiblioteket kan
anpassas inför framtidens behov, daterad 15 december 2025
§ 93 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:106
§ 93 Yttrande, revidering av reglemente för
kommunstyrelsen
Kst/2026:106
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för
kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026.
Ärendet
Inför ny mandatperiod görs en översyn av alla nämnder och kommunstyrelsens
reglementen. Reglementet har en gemensam del och en del specifikt för
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen har getts möjlighet att yttra sig över förslag till revidering av
kommunstyrelsens reglemente.
Kommunledningsförvaltningens och konsult- och
serviceförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för
kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026
• Förslag till yttrande, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterat 25
juni 2026
• Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterad 25 juni
2026
• Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, med
kommentarer, daterad 25 juni 2026
• Reglemente för kommunstyrelsen, reviderat av kommunfullmäktige § 7/2024,
daterat 30 november 2023
§ 94 kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:105
§ 94 Revidering av arbetsordning för
kommunfullmäktige
Kst/2026:105
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning,
daterad 11 juni 2026.
Ärendet
Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar hur bland annat hur fullmäktige ska
arbeta och fatta beslut. Inför den nya mandatperioden har ett nytt förslag på
arbetsordning tagits fram, främst med formaliaändringar men också förslag på några
andra justeringar.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning,
daterad 11 juni 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 juni 2026
• Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige, daterad 11 juni
2026
• Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige - med
kommentarer, daterad 11 juni 2026
• Arbetsordning för kommunfullmäktige, reviderad av KF § 286/2022, daterad
12 maj 2022
§ 95 ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:83
§ 95 Godkännande av årsredovisning 2025 och
ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården
Kst/2026:83
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025.
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och
enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Jan Lindstedt (S) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Revisionsberättelse för 2025 och årsredovisning 2025, daterade den 26 maj 2026,
avseende den verksamhet som bedrivits i Stiftelsen Gideågården har lämnats in till
Örnsköldsviks kommun.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025.
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och
enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 juni 2026
• Revisionsberättelse Stiftelsen Gideågården 2025, daterat 26 maj 2026
• Årsredovisning 2025, Stiftelsen Gideågården, daterat 26 maj 2026
§ 96 plan- och bygglagen, bygglovstaxa
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:744
§ 96 Revidering av taxa för verksamhet inom
plan- och bygglagen, bygglovstaxa
Kst/2026:744
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan-
och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026.
Ärendet
Sedan 1 december 2025 har det skett nationella lagförändringar inom
bygglovområdet (plan- och bygglagen, PBL). Till följd av lagändringarna så behöver
Örnsköldsviks kommun revidera den nuvarande taxan för byggärenden, Bygglovtaxa,
med syftet att fortsatt ge en aktuell, tydlig och transparant prislista för tjänsterna inom
bygglovområdet.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan-
och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 88/2026, daterat 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026
• Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen,
bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026
• Bilaga 1, Redovisning kostnad och tidsåtgång ärendetyper, daterad 29 maj
2026
• Bilaga 2, Redogörelse planavgifter, daterad 29 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 207/2024 Bygglovstaxa 2025, daterad 16 december
2026
§ 97 hälsoskyddsverksamhet utanför
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:743
§ 97 Revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför
miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens
område
Kst/2026:743
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område,
daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Ärendet
Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras. De
föreslagna ändringarna gäller öresavrundning.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område,
daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 87/2026, daterad 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 maj 2026
• Förslag till revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför
miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, daterad 18 maj 2026
• Taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och
livsmedelslagstiftningens område, KF § 199/2025, daterad 24 november 2025
§ 98 hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:746
§ 98 Revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens
område
Kst/2026:746
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att
fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa,
daterad 29 maj 2026.
Ärendet
Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras.
De föreslagna ändringarna gäller strandskydd, öresavrundning av avgifter, årsavgift
U och UH-verksamheter samt mindre ändringar och tillägg i taxebilaga 1 och 2.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att
fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa,
daterad 29 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 86/2026, daterat 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 18 maj 2026
• Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, 18 maj
2026
• Förslag till reviderad taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, 18 maj 2026
• Jämförelsedokument, förslag till reviderad taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område inkl. taxebilaga 1-2, 18 maj 2026
• Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF § 199/2025, 18 dec 2026
• Taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF §
199/2025, 18 december 2026
§ 99 avloppsreningsverk och täkter från
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:865
§ 99 Ansökan om att överta tillsyn inom
avloppsreningsverk och täkter från
Länsstyrelsen
Kst/2026:865
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd
som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande
samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom
miljöbalkens område enligt följande:
1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande
objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB
Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment
och Detox AB och Detox AB
Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB
2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all
tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Panna P7 och P11 Övik
Övik Energi AB
Energi AB
Örnsköldsviks Hamn &
Hörneborgs Hamn
Logistik AB
3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt
förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Skanska Industrial
Överhörnäs (Bergtäkt)
Solutions AB
BJÖRNA-LÅNGVIKEN
C-L-Å i Övik AB
(Naturgrustäkt)
Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Grus (Sel)
Betong AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Berg (Sel)
Betong AB
Västergissjö
Sällströms Åkeri AB
(Naturgrustäkt)
Gidmarks Grus &
Idbyn (Bergtäkt)
Betong AB
Sundbergs Åkeri i
Trehörningsjö (Bergtäkt)
Skorped AB
Anundsjö-Näs
Anundsjö Byggnads AB
(Bergtäkt)
H Moströms Maskin och
Godmark (Bergtäkt)
Transport AB
Gidmarks Grus &
Hemling (Bergtäkt)
Betong AB
Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus &
(Byggdom) Betong AB
Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB
Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB
Angsta Skog &
Angsta (Bergtäkt)
Grusprodukter AB
Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i
(Bergtäkt) Skorped AB
Myckelgensjö (Berg-
Anders Norberg
och moräntäkt)
Grundsunda Öden H. Moströms Maskin
(bergtäkt) och Transport AB
4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som
anges i bilaga 1-3 överlåtes.
5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och
framtida vattenskyddsområden.
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla
tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen
Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte
begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och
16 december 2025.
Ärendet
Överlåtelsebeslutet gällande tillståndspliktiga verksamheter som Örnsköldsviks
kommun har är gammalt och är i behov av revidering. I samband med detta vill
samhällsbyggnadsförvaltningen och Länsstyrelsen Västernorrland även överlåta
tillsynen av kommunala avloppsreningsverk och vissa täkter.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd
som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande
samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom
miljöbalkens område enligt följande:
1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande
objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB
Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment
och Detox AB och Detox AB
Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB
2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all
tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Panna P7 och P11 Övik
Övik Energi AB
Energi AB
Örnsköldsviks Hamn &
Hörneborgs Hamn
Logistik AB
3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt
förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Skanska Industrial
Överhörnäs (Bergtäkt)
Solutions AB
BJÖRNA-LÅNGVIKEN
C-L-Å i Övik AB
(Naturgrustäkt)
Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Grus (Sel)
Betong AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Berg (Sel)
Betong AB
Västergissjö
Sällströms Åkeri AB
(Naturgrustäkt)
Gidmarks Grus &
Idbyn (Bergtäkt)
Betong AB
Sundbergs Åkeri i
Trehörningsjö (Bergtäkt)
Skorped AB
Anundsjö-Näs
Anundsjö Byggnads AB
(Bergtäkt)
H Moströms Maskin och
Godmark (Bergtäkt)
Transport AB
Gidmarks Grus &
Hemling (Bergtäkt)
Betong AB
Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus &
(Byggdom) Betong AB
Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB
Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB
Angsta Skog &
Angsta (Bergtäkt)
Grusprodukter AB
Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i
(Bergtäkt) Skorped AB
Myckelgensjö (Berg-
Anders Norberg
och moräntäkt)
Grundsunda Öden H. Moströms Maskin
(bergtäkt) och Transport AB
4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som
anges i bilaga 1-3 överlåtes.
5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och
framtida vattenskyddsområden.
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla
tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen
Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte
begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och
16 december 2025.
Beslutsunderlag
1. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 5 augusti 2026
2. Samhällsbyggnadsnämnden § 38/2026 delegationsbeslut, daterad 10 juli 2026
3. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 juni 2026
4. Bilaga A. Förteckning över överlåtna objekt med tillståndsplikt A, daterad 15
juli 2026
5. Bilaga B. Förteckning över objekt med tillståndsplikt B som undantas från
överlåtelse, daterad 15 juli 2026
6. Bilaga C. Förteckning över täkter som överlåtes, daterad 15 juli 2026
§ 100 Nord 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:726
§ 100 Ansökan om verksamhetsbidrag, Bris region
Nord 2027
Kst/2026:726
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället,
under år 2027 med totalt 100 000 kr.
Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab.
Ärendet
Föreningen Bris, barns rätt i samhället, har inkommit med en ansökan om stöd till
föreningens verksamhet för 2027. Bris ansöker om stöd med 120 000 kronor från
Örnsköldsviks kommun för verksamhetsåret 2027.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället,
under år 2027 med totalt 100 000 kr.
Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 24 juni 2026
• Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region nord 2027, daterad 12 juni 2026
• Bris årsberättelse 2025, bilaga 1
• Barnrapport Bris 2026, bilaga 2
• Bris budget 2026 och prognos 2027, bilaga 3
• Bris långsiktig plan 2025 - 2029, bilaga 4
• Bris stadgar antagna 13 maj 2023, bilaga 6
• Regional berättelse 2025, bilaga 6
§ 101 Svenska Kommun Försäkrings AB
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 101 Godkännande av nya delägarkommuner i
Svenska Kommun Försäkrings AB
Kst/2026:685
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya
delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027.
Ärendet
Skövde kommun samt Örebro kommun har ansökt om att bli delägare i Svenska
Kommun Försäkrings AB (SKFAB). Kommunerna uppnår de krav som ställs enligt
bolagets riktlinje för hantering av ansökningar om aktieägarskap. Att bli aktieägare är
endast öppet för kommuner och Örnsköldsviks kommun en av tio delägarkommuner.
Att fler kommuner ansluter sig ger inte någon negativ ekonomisk påverkan på
Örnsköldsviks kommuns delägarskap.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya
delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 6 juli 2026
• Protokoll extra bolagsstämma SKFAB 2026-07-02, daterad 2 juli 2026
• § 6 Missiv – Nya delägarkommuner, daterad den 15 juni 2026
§ 102 Svenska Kommun Försäkrings AB
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 102 Godkännande av justerat aktieägaravtal,
Svenska Kommun Försäkrings AB
Kst/2026:685
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun
Försäkrings AB.
Ärendet
Svenska Kommun Försäkrings AB har godkänt ett förslag till justerat aktieägaravtal
och rekommenderar delägarkommunerna att fatta beslut om aktieägaravtalet i sin
helhet.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun
Försäkrings AB.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026
• Missiv avseende justerat Aktieägaravtal, Svenska kommun Försäkrings AB,
daterat 3 juli 2026
• Protokoll extra styrelsemöte SKFAB 2026-06-26, daterad 26 juni 2026
• Bilaga 1, justerat aktieägaravtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB),
• Bilaga 2, justerat aktieägaravtal ändringsmarkerat, Svenska Kommun
Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 3, justerat aktieägaravtal, bilagor 7.4, 8.1, 8.3.1, 8.3.2, Svenska
Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 4, justerat aktieägaravtal, bilaga 8.4.2A – mallavtal för slutreglerings-
och preklusionsavtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 5, justerat aktieägaravtal, bilaga 8..2A – exempel slutregleringsavtal,
Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
§ 103 SoL och LSS kvartal 1 2026
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:53
§ 103 Rapportering av ej verkställda beslut enligt
SoL och LSS kvartal 1 2026
Kst/2026:53
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026.
Ärendet
Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det
stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är,
enligt 34 kap. 1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut
om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO), samt till kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026
• Välfärdsnämnden § 74/2026, daterad 16 juni 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj 2026
• Sammanställning – rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden
kvartal 4 2025, daterad 25 maj 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND
Datum: 2026-08-28 08:29
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
A3DF985B9D3962CAE5E97EE549DD2200838CDFFDA7218BA77E7600E4CD7C7F51
Namn: NANNA ZENITHA ELISABETH NORDFJELL
Datum: 2026-08-28 06:38
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
A3DF985B9D3962CAE5E97EE549DD2200838CDFFDA7218BA77E7600E4CD7C7F51
Namn: CHARLOTTA EDSTRÖM
Datum: 2026-08-28 08:51
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
A3DF985B9D3962CAE5E97EE549DD2200838CDFFDA7218BA77E7600E4CD7C7F51