Kommunstyrelsen — 10 mars 2026

§ 41 Godkännande av föredragningslista (Kst/2026:25) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har att ta ställning till föreslagen föredragningslista. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreslagen föredragningslista. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 4 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 5 (60)

§ 42 (forts.) • Överförmyndarnämnden § 3/2026-01-22 Överförmyndarnämndens yttrande över budget 2027, daterat 22 januari 2026 • Protokoll från regionala samverkansrådet, daterat 10 februari 2026 • Beslutslogg kommunstyrelsen mars 2026, daterad 2 mars 2026 • Beslutslogg kommunfullmäktige februari 2026, daterad 10 februari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 7 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 8 (60)

§ 43 Informationsärenden (Kst/2026:37, Kst/2026:86, Kst/2026:116, Kst/2026:51, Kst/2026:52) Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde lämnas information och förs överläggningar under följande punkter. Information från kommundirektören Övriga informationer • Viable Citys, klimatneutrala Örnsköldsvik 2030 Föredragning: projektledare Linn Backman Hallberg • Uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete Föredragning: HR-specialist Christina Söderlind • Statistik över sjukfrånvaro 2025 Föredragning: HR-direktör Jeanette Börjesson • Gemensam överförmyndarnämnd, yttrande över budget 2027 Föredragning: skriftligt • Protokoll från regionala samverkansrådet Föredragning: skriftligt • Beslutslogg kommunstyrelsen mars 2026 och beslutslogg kommunfullmäktige februari 2025 Föredragning: skriftligt • Information om nya mallar för sammanträdeshantering Föredragning: Utredare Anna Thors Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 2 mars 2026 • Överförmyndarnämnden i Umeåregionens yttrande på förslag till budget 2027, daterad 22 januari 2026 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 6 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 7 (60)

§ 44 Årsredovisning inklusive årsbokslut 2025 (Kst/2026:1) Ärendebeskrivning Vid kommunstyrelsens sammanträde 3 februari 2026 lämnade kommunlednings- förvaltningens ekonomiavdelning en muntlig information om kommunens resultat 2025. Vidare behandlade ekonomiutskottet ärendet vid sammanträdet 24 februari 2026. Materialet har sedan dess kompletterats med i huvudsak delar avseende kommunkoncernen och utvärdering av kommunfullmäktiges mål. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Budgeten för kommunen 2025 antogs av kommunfullmäktige i juni 2024 och resultatet uppgick då till +93 Mkr. Resultatet i årsbokslutet 2025 uppgår för kommunen till +130 Mkr och för kommunkoncernen till +147 Mkr. Till kommunstyrelsen föreligger nu Årsredovisning 2025, som kan sammanfattas enligt följande: • Starkt resultat 2025 som försvagas framöver. • Verksamhetens nettokostnad behöver sänkas framöver. • Den kraftiga ökningen av investeringsnivån behöver begränsas. • Resultatnivån för bolagskoncernen behöver förstärkas. • God ekonomisk hushållning bedöms 2025 utifrån måluppfyllelsegrad KF:s verksamhetsmål och finansiella mål, mått för Ekonomi i balans samt övrig finansiell analys. Årets starka resultat har trots en ökad investeringsnivå kunnat stärka den finansiella ställningen. Bedömningen är att god ekonomisk hushållning uppnås 2025. En del i detta är måluppfyllelse för kommunfullmäktiges finansiella mål, där bedömningen för mandatperioden är att alla tre målen i nuläget når måluppfyllelsegraden Målet uppnås. Därtill bedöms måtten för Ekonomi i balans sammantaget nå nivån Bra. För att även åren framöver ha möjlighet att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs ett fortsatt arbete med att bibehålla och förbättra uppfyllelsen av kommunfullmäktiges mål samt bibehålla en god ekonomi. För att bibehålla en god ekonomi och för att begränsa kommande upplåningsbehov är det viktigt med stärkta resultat framöver för att så långt möjligt finansiera den kommande höga investeringsnivån. Däremot behöver planerad investeringsnivå begränsas för att inte i alltför hög grad försvaga den finansiella ställningen framöver. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 8 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 9 (60) § 44 (forts.) En ytterligare förutsättning kopplat till god ekonomisk hushållning framöver är att effektiviseringar/effekthemtagning och utdelning från Rodretkoncernen effektueras i planerad omfattning. Prövning av barnets bästa Redovisningen av Årsredovisning 2025 bedöms inte påverka barn och ungdomar. Beslutsunderlag • Rodrets § 25/2026, daterat 9 mars 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 5 mars 2026 • Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 11/2026, daterat 24 februari 2026 • Rapport Årsredovisning 2025 • Finansrapport Örnsköldsviks kommunkoncern 2025-12-31 Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling lämnar redovisningschef Marie Edlund, ekonomidirektör Mikael Öhrling och Rodrets VD Pär Lindberg information i ärendet. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025. Kommunfullmäktige godkänner reservering av medel till resultatreserv med 82 Mkr av resultatet 2025. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 9 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 10 (60)

§ 45 Resultatöverföringar 2026 (Kst/2026:2) Ärendebeskrivning I enlighet med den ekonomiska processen för Örnsköldsviks kommun ska kommunfullmäktige besluta om eventuella resultatöverföringar utifrån bokslutet 2025. Resultatöverföringar avser hantering över årsskiften avseende resultat- och investeringsbudget. Kopplat till resultatbudgeten görs det via resultatmål och till investeringsbudgeten via ombudgeteringar. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Nedan sammanfattas nämndernas förslag samt effekterna av dessa. Resultatmål 2026 Resultatmål anger hur mycket respektive nämnd får ianspråkta alternativt ska inarbeta av totala medel under året. I samband med bokslutet kan nämnderna lämna förslag om ändring av resultatmål för nästkommande år. Totala medel ska endast användas till åtgärder av engångskaraktär och inte till långsiktiga åtaganden som medför kostnadsökningar. Kommunens resultat för 2026 budgeterades till +83 Mkr, vilket motsvarar +1,8 % av skatteintäkter och statsbidrag. I Budget 2026 fastställdes resultatmålet för samtliga nämnder till noll. Nämndernas totala medel uppgår 2026-01-01 till +41,9 Mkr, där två av nämnderna, konsult- och serviceförvaltningen samt välfärdsnämnden, har negativa totala medel och övriga har positiva totala medel. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 10 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 11 (60) § 45 (forts.) Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit ett resultatmål om -3,2 Mkr för 2026 för att möjliggöra renovering av en bro på en enskild väg i Bäck samt utbyte av defekt lekutrustning på diverse generationsmötesplatser. Övriga nämnder har inte föreslagit någon förändring av resultatmålet 2026. Om nämndernas förslag skulle godkännas uppgår nämndernas totala resultatmål till -3,2 Mkr för 2026, vilket innebär en resultatförsämring för kommunen med 3,2 Mkr för 2026. Investeringsbudget 2026 Anslag för investeringar som ännu ej ianspråktagits eller färdigställts kan flyttas över till nästkommande år. I samband med bokslutet kan nämnderna lämna förslag om ombudgetering av investeringar. Föreslagna ombudgeteringar av investeringar från 2025 uppgår totalt till drygt 15 Mkr och avser i huvudsak investeringar som ej färdigställts under året och som fortgår under 2026. Utifrån bl.a. redan bedömda tidsförskjutningar har också förslag lämnats på minskning av investeringsbudget 2026. Föreslagna minskningar uppgår totalt till 40 Mkr. Den största avser Paradiset ombyggnation SPA, vilken kan hänföras till att projektet förskjuts framåt i tid och att projektering bedöms påbörjas i slutet av 2026. Dessutom finns ytterligare ett förslag på en justering av investeringsbudgeten för 2026. Bildningsnämnden föreslår att investeringsbudget för verksamhetsinvesteringar utökas med 4 Mkr 2026. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 11 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 12 (60) § 45 (forts.) Om föreslagna justeringar skulle godkännas uppgår den totala investeringsbudgeten 2026 till 1 094 Mkr, varav skattefinansierade investeringar uppgår till 1 033 Mkr. Prövning av barnets bästa Redovisningen av resultatöverföringar 2026 som sådan bedöms inte ha en negativ inverkan på barn och ungdomar. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 19 februari 2026 • Välfärdsnämnden § 15/2026, daterat 10 februari 2026 • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 17/2026, daterat 17 februari 2026 • Bildningsnämnden § 5/2026, daterat 17 februari 2026 • Kultur- och fritidsnämnden § 5/2026, daterat 18 februari 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 5/2026, daterat 19 februari 2026 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsnämndens förslag till ändrat resultatmål 2026 till -3,2 Mkr. Resultatmål för övriga nämnder 2026 är oförändrat 0, i enlighet med budget. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgeteringar av investeringsbudget från 2025 om drygt 15 Mkr. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till minskningar av investeringsbudget 2026 om 40 Mkr. Kommunfullmäktige godkänner bildningsnämndens förslag till utökad investeringsbudget 2026 avseende verksamhetsinvesteringar om 4 Mkr. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 12 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 13 (60)

§ 46 Ekonomiskt läge 2026-2029 (Kst/2026:16) Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år besluta om en resultatbudget för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare två planår för kommunen. Samtidigt beslutas en investeringsbudget för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare fyra planår, detta för att erhålla ett mer långsiktigt perspektiv. Utgångsläget för budgetprocessen är de rapporter som delges kommunfullmäktige avseende det ekonomiska läget för kommande budgetår och ytterligare två planår. Rapporten i maj (normalår) är utgångspunkt för partiernas budgetförslag. Rapporterna bygger på antaganden utifrån de principer som ingår i Policy för god ekonomisk hushållning avseende förändring av skattemedel men även antaganden om bland annat befolknings- och skatteunderlagsutveckling. I rapporten ingår även ekonomiska effekter av tidigare fattade politiska beslut. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Rapporten visar på positiva resultat men resultaten behöver förstärkas utifrån den planerade höga investeringsnivån samtidigt som nuvarande resultatnivå förutsätter genomförande av både effektiviseringar och utdelning från koncernbolag. Dessutom behöver investeringsnivån begränsas för att inte försvaga den finansiella ställningen alltför mycket. Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026 sammanfattas i följande rubriker: Resultaten behöver förstärkas framöver Stabil utveckling av skatteintäkter och statsbidrag Nettokostnadsökningen behöver bromsas Den kraftiga ökningen av investeringsnivån behöver begränsas God ekonomisk hushållning Prövning av barnets bästa Ärendet bedöms inte ha en negativ inverkan på barn och ungdomar. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 13/2026, daterat 24 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 23 februari 2026 • Rapport Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 13 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 14 (60) § 46 (forts.) Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 14 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 15 (60)

§ 47 Verksamhetsutvärdering, nämnder och bolag 2025 (Kst/2025:15) Ärendebeskrivning Varje nämnd ska sammanställa en verksamhetsuppföljning som grundar sig på årets resultat. I december 2024 fastställdes nämndernas verksamhetsplaner för 2025. Dessa innehöll nämndmål, mått och aktiviteter samt de nämndspecifika direktiven som ingår i budget 2025 för att uppfylla kommunfullmäktiges mål för mandatperioden 2023 – 2026. På kommunfullmäktigenivån ska måluppfyllelsegrad för kommunfullmäktiges mål redovisas utifrån måluppfyllelsegrad för nämndmål och bolagsmål som är kopplade till respektive kommunfullmäktigemål. Måluppfyllelsegraden ska baseras på andel nämndmål och bolagsmål som uppnåtts som är kopplade till respektive kommunfullmäktigemål. Måluppfyllelsegraden för kommunfullmäktigemål ska redovisas som Målet uppnås, Målet uppnås delvis eller Målet uppnås inte. Nämnder: Andel nämndmål som uppnås eller uppnås delvis är 100 procent. Bedömning av måluppfyllelse baserat på andel (%) nämndmål som uppnås fördelat på kommunfullmäktigemål: • Örnsköldsviks skolor bygger lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg ska finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i skolmiljön: Målet uppnås delvis. 60 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra med 40 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). • Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och inflyttning. Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i hela kommunen: Målet uppnås delvis. 80 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra med 70 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). • Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv 2030. Varor som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara: Målet uppnås delvis. 50 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra med 17 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). Resultat som behöver förbättras på nämndnivån fördelat på kommunfullmäktigemål: Örnsköldsviks skolor bygger på lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg ska finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i skolmiljön: Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 15 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 16 (60) § 47 (forts.) För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd nämnd/förvaltning i parentes): • Invånare 25-64 år med eftergymnasial utbildning, andel (%) (kommunledningsförvaltningen) • Invånare 16-24 år som varken arbetar eller studerar, andel (%) (kommunledningsförvaltningen) • Antal erbjudna platser på simundervisning utanför skoltid (kultur- och fritidsnämnden) • Elever i åk 9, meritvärde kommunala skolor, genomsnitt (17 ämnen) (bildningsnämnden) • Andel elever som känner sig trygga i skolan (%) (bildningsnämnden) • Elever i åk 9 som uppnått betygskriterierna i alla ämnen, kommunala skolor, andel (%) (bildningsnämnden) • Andel elever som avbryter gymnasieskolan (%) (bildningsnämnden) • Elever i åk 9 som är behöriga till yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%) (bildningsnämnden) • Gymnasieelever med examen inom 3 år, kommunala skolor, andel (%) (bildningsnämnden) • Elever i åk. 9. genomsnittligt meritvärde avvikelse från modellberäknat värde kommunala skolor, meritvärdespoäng (bildningsnämnden) • Antal utredningar som inletts vid elevs långvariga eller upprepade skolfrånvaro på grundskolan (bildningsnämnden) • Antal utredningar som inletts vid elevs långvariga eller upprepade skolfrånvaro på gymnasieskolan (bildningsnämnden) Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och inflyttning. Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i hela kommunen: För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd nämnd/förvaltning i parentes): • Nettoinflyttning (invandringsöverskott + inrikes flyttningar) (kommunledningsförvaltningen) • Sjukfrånvaro i % av överenskommen arbetstid (konsult- och serviceförvaltningen) • Andel anställda som är utlandsfödda (konsult- och serviceförvaltningen) Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 16 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 17 (60) § 47 (forts.) • Andel planerat underhåll jämfört med totalt underhåll (konsult- och serviceförvaltningen) • Företagsklimat enl. ÖJ (Insikt) - Totalt, NKI (samhällsbyggnadsnämnden) • Nöjd kund-mätning anläggningar (kultur- och fritidsnämnden) • Elevnöjdhet (%) (bildningsnämnden) • Ej återaktualiserade vuxna personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat försörjningsstöd, andel (%) (välfärdsnämnden) • Resultat vid avslut i kommunens arbetsmarknadsverksamhet, deltagare som B. Börjat studera, andel (%) (välfärdsnämnden) • Vuxna biståndsmottagare med långvarigt ekonomiskt bistånd, andel (%) (välfärdsnämnden) • Utredningstid för barn och unga 0-20 år, antal utredningar klar inom 120 dagar (%). (85% maximal nivå genom möjlighet att begära förlängd utredningstid). (välfärdsnämnden) • Brukarbedömning särskilt boende äldreomsorg - hänsyn till åsikter och önskemål, andel (%) (välfärdsnämnden) • Andel baspersonal med godkänd yrkesutbildning tillsvidare anställda inom särskilt boende och ordinärt boende (välfärdsnämnden) För följande mått saknas förslag kring vad som behöver göras för att förbättra resultatet men det framgår vad det beror på (berörd nämnd/förvaltning i parentes): • Företagsklimat Insikt - Effektivitet – Index (samhällsbyggnadsnämnden) • Personer i ordinärt boende med tillsynsbeslut som har nattillsyn med digital teknik andel (%) (välfärdsnämnden) Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv år 2030. Varor som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara: För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd nämnd/förvaltning i parentes): • Värmeförbrukning graddagskorrigerad (kwh/m2) (konsult- och serviceförvaltningen) • Matsvinn i gram per portion, skola (konsult- och serviceförvaltningen) • Utsläpp av Co2 per körd kilometer för kommunens fordon (person- och servicebilar). From 2022 beräknas måttet vad inköpt drivmedel kommer generera i Co2 utsläpp per km. (gram/km) (konsult- och serviceförvaltningen) • Kg CO2 e/kg livsmedel (konsult- och serviceförvaltningen) • Antal nya laddpunkter för kommunens elbilar (konsult- och serviceförvaltningen) • Avtalstrohet (%) (bildningsnämnden) Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 17 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 18 (60) § 47 (forts.) För följande mått saknas förslag kring vad som behöver göras för att förbättra resultatet (berörd nämnd/förvaltning i parentes): • Utsläpp till luft av växthusgaser, transporter, ton CO2-ekvivalenter (persontransporter via kommunala fordon, bilpoolen) (kommunledningsförvaltningen) • Andel ekologiska och/eller närproducerade livsmedel (konsult- och serviceförvaltningen) Bolag: Andel bolagsmål som uppnås eller uppnås delvis varierar för kommunfullmäktigemålen med mellan 90 och 100 procent. Två bolagsmål uppnås inte. Bedömning av måluppfyllelse baserat på andel (%) bolagsmål som uppnås fördelat på kommunfullmäktigemål: • Örnsköldsviks skolor bygger lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg ska finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i skolmiljön: 75 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 80 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). • Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och inflyttning. Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i hela kommunen: 71 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 50 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). • Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv 2030. Varor som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara: 25 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 75 procent vid verksamhetsutvärdering 2024). Bolagskoncernen har en balanserad styrmodell för att möta upp kommunfullmäktiges vision och mål samt Rodrets hållbarhetspolicy med bolagskoncernens bidrag till Agenda 2030. Styrmodellen innefattar följande målområden (hållbarhetsdimensioner) som ingår i dotterföretagens ägardirektiv: • Ekonomisk hållbarhet med kunden i fokus • Social hållbarhet med kunden i fokus • Ekologisk hållbarhet med kunden i fokus Dotterbolagen bryter ner ägardirektivets målområden till bolagsmål. Uppföljning och utvärdering av året som gått sker i Årsrapport 2025, vilka har inarbetats i Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 18 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 19 (60) § 47 (forts.) Målstyrning: Av verksamhetsutvärdering 2025 framgår att det finns en innehållsmässig variation mellan de nämndmål och bolagsmål som är kopplade till respektive kommunfullmäktigemål. Dels skiljer sig antalet mål åt genom att betydligt fler mål är kopplade till kommunfullmäktigemålet med inriktning på företagens framgång och attraktiva boendemiljöer än övriga två kommunfullmäktigemål. Dels varierar innehållet mellan allt från att använda kommunfullmäktiges mål som nämndmål (kommunstyrelsens förvaltningar) till konkreta bolagsmål (se Innovation Örnsköldsviks AB för exempel). Eftersom alla verksamheter behöver bidra till måluppfyllelsen av kommunfullmäktigemålen, inom ramen för målstyrningen, tyder den ovan nämnda variationen mellan nämndmål och bolagsmål på att det finns behov av enhetligare arbetssätt inom koncernen. Utifrån perspektivet att styra för resultat med utgångspunkt i kommunfullmäktigemålen kan det finnas fördelar med att etablera någon form av samordning i målplanering på koncernledningsnivån. Det skulle även kunna bidra till ett tydliggörande av vilka verksamheter som förväntas bidra till vad. Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK): Örnsköldsvik deltar tillsammans med andra kommuner i Sveriges kommuner och regioners (SKR) undersökning Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Undersökningen består av 33 nyckeltal fördelat på de tre områdena barn och unga, stöd och omsorg samt samhälle och miljö. Kommunens resultat ligger inom många områdena bland de 25 % bästa kommunerna (9 nyckeltal) och de 50 % mellersta kommunerna (18 nyckeltal). Följande resultat ligger bland de 25 % sämsta kommunerna (6 nyckeltal) (i parentes framgår om nyckeltalet ingår i verksamhetsutvärdering 2025 och/eller verksamhetsplan 2026): • Vuxna biståndsmottagare (18+ år) med långvarigt ekonomiskt bistånd, andel (%) av biståndsmottagare 18+ år (ingår i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026) • Brukarbedömning särskilt boende äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) (ingår varken i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 eller välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026) • Enhetsundersökningen, äldreomsorg - Omsorgspersonal som är undersköterska, vardagar i särskilt boende, äldreomsorg, andel (%) (inkluderas i baspersonal med godkänd yrkesutbildning i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026) • Fallskador bland personer 80+, 3-årsm, antal vårdtillfällen/100 000 inv (tusental per år) (ingår varken i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 eller välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026) Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 19 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 20 (60) § 47 (forts.) • Resultat vid avslut i kommunens arbetsmarknadsverksamhet, deltagare som börjat arbeta eller studera, andel (%) (ingår i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026) • Handläggningstid (median) från när ansökan betraktas som fullständig till beslut för bygglov för nybyggnad av en- och tvåbostadshus, antal dagar (inkluderas i annat mått för handläggningstid i samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan 2026) För mer information se: • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 3 mars 2026. • Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen, konsult- och serviceförvaltningen, samhällsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, bildningsnämnden samt välfärdsnämnden behöver vidta åtgärder för att kunna förbättra röda respektive gula resultat. Prövning av barnets bästa Ärendet bedöms inte medföra några negativa konsekvenser ur ett barn- och ungdomsperspektiv. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 3 mars 2026. • Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 20 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 21 (60)

§ 48 Rodretkoncernens bolagstyrningsrapporter 2025 (Kst/2026:312) Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige beslutade ”Ägarpolicy för kommunägda bolag” anger att de kommunala koncernbolagen inom Rodretkoncernen årligen ska lämna särskild bolagsstyrningsrapport till kommunstyrelsen som underlag för dess uppsiktsplikt. I Rodrets ägardirektiv anges att moderbolaget engageras som ett verktyg för ägarens uppsikt och uppföljning av dotterbolagens verksamheter. Även Nekab och SEKAB har i sina ägardirektiv att lämna bolagsstyrningsrapport till respektive ägarkommuns kommunstyrelse. Samtliga bolagsstyrelser anger i sina bolagsstyrningsrapporter att de anser att den interna styrning och kontrollen varit tillräcklig. För kommunstyrelsens uppsiktsplikt lämnas även under året rapportering i form av de kommunala bolagens årsplaner innehållande ekonomiska treårsplaner för drift och investeringar, bolagsmål och riskhantering. Årsplanerna följs upp i en årsrapport, efter årets slut, som omfattar ekonomiska utfall, måluppfyllnad mot kommunfullmäktiges mål, samt vidtagna riskåtgärder för identifierade väsentliga riskområden. I samband med årsrapporterna lämnas även en uppföljning av koncernens hållbarhetsarbete. Under året sker tertialrapportering, eller i övrigt på efterfrågan. I samband med ekonomiberedning i april lämnas även en femårsplan avseende investeringar inom Rodretkoncernen. Rodrets styrelse har månadsvis under året följt Örnsköldsvik Airports och Övik Energis resultat och prognoser. En gemensam styrmodell/metodik för den interna styrningen och kontrollen finns implementerat inom bolagskoncernen. Det systematiska arbetet med internkontroll identifierar ett antal väsentliga risker för att säkerställa att verksamheten utvecklas i önskad riktning mot uppdrag och mål. Rodrets behandling Rodret i Örnsköldsvik AB har behandlat ärendet vid sammanträdet den 3 mars 2026 under § 19/2025. Rodret har beslutat enligt följande. Styrelsen beslutar att godkänna Rodrets ABs bolagsstyrningsrapport. Styrelsen överlämnar bolagsstyrningsrapporterna till kommunstyrelsen för ställningstagande och föreslår kommunstyrelsen besluta att de kommunala koncernbolagen inom Rodretkoncernen har bedrivit verksamheten i enlighet med det kommunala ändamålet samt att den interna styrningen och kontrollen varit tillräcklig inom respektive verksamhetsområde. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 21 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 22 (60) § 48 (forts.) Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra i ärendet. Prövning av barnets bästa Ärendet består av rapportering om hur Rodretkonceren har bedrivit sin verksamhet i förhållande till det kommunala ändamålet. Att besluta om att koncernen har bedrivit ändamålsenlig verksamhet medför ingen påverkan på barn och ungdomar. Med hänsyn till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 5 mars 2026 • Rodret i Örnsköldsvik AB § 19/2025, daterat 3 mars 2026 • Bolagsstyrningsrapporter 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att de kommunala koncernbolagen inom Rodretkoncernen har bedrivit verksamheten i enlighet med det kommunala ändamålet samt att den interna styrningen och kontrollen varit tillräcklig inom respektive verksamhetsområde. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 22 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 23 (60)

§ 49 Yttrande, Omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa (Kst/2025:767) Ärendebeskrivning Örnsköldsviks kommun är en av de kommuner som har fått Förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt – slutredovisning, Naturvårdsverket (NV-07160- 24) på remiss. Naturvårdsverket fick den 26 september 2024 i uppdrag att lämna förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet 2024/2881 i svensk rätt. Uppdraget delredovisades den 15 maj 2025 och ska slutredovisas senast den 30 november 2025. Luftkvalitetsdirektivet syftar till att reducera halterna av luftföroreningar för att minska de negativa effekterna på hälsa och miljö. Luftföroreningar kan bland annat orsaka andningsbesvär, hjärt- och lungsjukdomar, lungcancer samt förtida dödsfall. Förutom hälsoeffekter orsakar också luftföroreningar negativa effekter på miljön, exempelvis i form av växtskador, nedsmutsning, försurning, korrosion, övergödning samt klimatförändringar. I framtagandet av förslagen har utgångspunkten varit att genomföra direktivet med särskilt fokus på att underlätta för kommunerna i den mån det är möjligt. Målsättningen har varit att bevara det som fungerar bra och justera det som kan bli bättre. Förslagen är avvägda för att de ska möta behoven, fungera i praktiken samt bidra till ökad tydlighet utan att medföra mer kostnader eller begränsningar än nödvändigt. Utgångspunkten har varit att i genomförandet av direktivets förändringar, som kan uppfattas som tekniska och komplexa, förenkla och förtydliga regelverket, där så är möjligt. Luftkvalitetsdirektivet innehåller generellt sett mer ambitiösa normer och mål för luftkvalitet på medellång och lång sikt jämfört med de tidigare luftkvalitetsdirektiven, samt ökade krav på hur luftkvalitet ska kontrolleras och hur upptäckta problem ska åtgärdas. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Samhällsbyggnadsnämnden lyfter utmaningarna med att genomföra åtgärder där kommunen inte har rådighet. De skärpta miljökvalitetsnormerna innebär att Örnsköldsviks kommun behöver vidta utökade åtgärder för att uppfylla de nya kraven. Som exempel lyfter nämnden E4-dragningen genom centrum. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 23 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 24 (60) § 49 (forts.) Kommunledningsförvaltningen har samma åsikt. Vidare lyfter kommunledningsförvaltningen att det är svårt att överblicka vad de skärpta kraven innebär utifrån behov av personella och ekonomiska resurser. Det är även viktigt att ansvarsfördelning är tydlig och att vägledning finns. I övrigt – se yttrande. Prövning av barnets bästa Luftföroreningar påverkar hälsan negativt, bra luft är viktig. Utifrån de negativa konsekvenserna av luftföroreningar är det positivt att insatser görs för bättre luft. Någon ytterligare prövning har inte gjorts. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterad den 27 februari 2026 • Förslag till yttrande, förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt - slutredovisning, Naturvårdsverket (NV-07169-24), daterad den 27 februari 2026 • Samhällsbyggnadsnämndens yttrande, omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa – Naturvårdsverkets slutredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt (KN2025/01294), beslutat den 19 februari 2026 • Förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt - slutredovisning, Naturvårdsverket (NV-07169-24), daterad 24 november 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrande över Förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt - slutredovisning, Naturvårdsverket (NV-07169-24), daterad den 27 februari 2026, och överlämnar det till Naturvårdsverket. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 24 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 25 (60)

§ 50 Yttrande, Havs- och Vattenmyndighetens förslag till övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027-2032 (Kst/2025:1298) Ärendebeskrivning Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har uppdaterat de 14 övervakningsstrategier och 48 övervakningsprogram som beskriver hur övervakningen motsvarar kraven enligt havsmiljöförordningen. Havsmiljödirektivets övervakningsprogram 2027–2032 är en uppdatering av tidigare beskrivningar som publicerades 2014 och 2020, samt ingår i det svenska genomförandet av EU:s havsmiljödirektiv. Övervakningen ska ligga till grund för den bedömning som ska beslutas 2030, ge underlag för miljökvalitetsnormer enligt Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter och kunna följa upp åtgärder i det åtgärdsprogram för havsmiljödirektivet som HaV tog fram 2021. Förslag till övervakningsprogram är ute på remiss och Örnsköldsviks kommun har getts möjlighet att lämna synpunkter. Genom att havsmiljöförvaltningens åtgärdsprogram berör kommunen och att havsmiljöförordningen ligger till grund för havsplaneringen som i sin tur vägleder kommunal översiktsplan har kommunen valt att lämna förslag till yttrande. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Samrådsunderlaget med förslag till övervakningsstrategi och hänvisning till de 48 olika övervakningsprogrammen på myndighetens webb - är omfattande. Kommunledningsförvaltningen bedömer att HaV har den bästa erfarenheten och kunskapen om behov av övervakning på nationell och regional nivå genom sina nationella uppdrag och samverkan med såväl vattenmyndigheten som länsstyrelser. Kommunledningsförvaltningen har i detta förslag till yttrande valt att lyfta fram behovet av att synkronisera och utveckla övervakning och kunskap även till en lokal eller regional nivå då havsmiljöförvaltningen ska uppnås genom en förvaltning av alla aktörer – på alla nivåer. Utökad kunskap är ur ett kommunalt perspektiv avgörande för möjligheten till korrekt agerande gentemot havsmiljödirektivets deskriptorer, aktuella miljökvalitetsnormer och indikatorer som finns inom havsmiljöförvaltningen. Det är även angeläget att miljöövervakningen och uppföljningen av havsmiljöförvaltningen status kommuniceras till olika målgrupper, inklusive berörda kommunala verksamheter, utifrån miljöstatus och dess koppling till aktuella påverkansfaktorer. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 25 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 26 (60) § 50 (forts.) Som en del av ökad kunskap på lokal och regional nivå har kommunen valt att lyfta fram behovet av ökad kunskap kring farliga ämnen i fisk och andra marina livsmedel inom regionala och lokala kustområden. Västernorrland har kända områden med fiberbankar men landets kust har säkert även andra områden som bär på tydlig mänsklig påverkan genom föroreningar. Höga Kusten har en kulturell historia av kustfiske som är viktigt både som varumärke för platsen och produktion av surströmming. Kommunens önskan är att kunna se havet och kusten som en fortsatt framtida livsmedelsförsörjare genom småskaligt yrkesfiske och rekreationsfiske. Fritidsfisket omnämns i underlaget men mer utifrån hur det påverkar bestånden snarare än om fisken som hämtas upp i våra fjärdar är lämplig som livsmedel. För att kunna informera om eventuella regionala kostråd behövs ökad kunskap i samverkan med berörda myndigheter. Genom att underlagen i detta övervakningsprogram själv beskriver behovet av att synkronisera olika förvaltningar och dess övervakning samt att utveckla vissa delar av övervakningen inom havsmiljöövervakningen så önskar kommunen att även det lokala och regionala perspektivet tas med i fortsatt utvecklingsarbete. Prövning av barnets bästa Kommunledningsförvaltningen bedömer att en generell prövning är lämpligt i detta ärende. Ärendet består av kommunens förslag till yttrande angående Havs- och Vattenmyndighetens förslag till övervakningsprogram för landets havsmiljöförvaltning. Förslaget föreslår en utveckling av miljöövervakningen för vissa deskriptorer, vilket är positivt och kommunen ställer sig bakom detta. Kommunens yttrande belyser också vikten av att miljöövervakningen kopplas till regionala/lokala områden för allmän ökad kunskap då havsmiljöförvaltningen berör kommunala uppdrag. Kommunens yttrande belyser också vikten av miljöövervakning inom regionala områden med föroreningar för att ge kunskap om ex. farliga ämnen i fisk inom dessa områden. Med detta ställningstagande i yttrandet och därmed beslutsförslag gynnar kommunen alla, inklusive barn och ungdomar genom en ökad kunskapsnivå och därmed en mera hållbar havsmiljöförvaltning, samtidigt som den ger kunskap om lämpligheten att äta kustfångad stationär fisk. Genom att ingen speciell målgrupp av barn berörs direkt har inte det funnit behov av att ytterligare inhämta åsikter i frågan. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 26 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 27 (60) § 50 (forts.) Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 21/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 27 januari 2026. • Yttrande, Övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027–2032 (Dnr 2025– 3560), daterat 27 januari 2026. • Remiss, gällande övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027–2032, daterad 10 december 2025. • Marin strategi för Nordsjön och Östersjön 2027–2032, Övervakningsprogram, daterad 10 december 2025. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, daterat 27 januari 2026, angående förslag till marin strategi och övervakningsprogram för Nordsjön och Östersjön 2027 – 2032, och överlämnar det till Havs- och Vattenmyndigheten. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 27 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 28 (60)

§ 51 Yttrande, ansvarsutredning förorenade sediment i Nätrafjärden (Kst/2026:203) Ärendebeskrivning Länsstyrelsen utreder det miljörättsliga ansvaret för förorenat sediment som förekommer i Nätrafjärden, i anslutning till hamnen i Köpmanholmen. Ansvarsutredningen ska fastställa vem som har ansvar för och ska bekosta framtida utredningar som behöver genomföras för att komma fram till förslag på åtgärder. Sedimentet och tillhörande föroreningar utgör en risk för miljön och medför även problem för utveckling av hamnområdet. I utkastet till ansvarsutredning som inkom den 4 december 2025 anger Länsstyrelsen att Sveaskog Timber AB är att betrakta som ansvarig verksamhetsutövare för de förorenade fiberrika sedimenten i Nätrafjärden. Länsstyrelsen anser också att Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB har ett ansvar som grundar sig i att hamnens verksamhet har orsakat bottenrörelser som påverkat föroreningssituationen. Örnsköldsviks kommun är fastighetsägare där delar av fiberbanken finns men bedöms i nuläget inte ha något ansvar enligt miljöbalkens 10kap. §3 (fastighetsförvärvarens subsidiära ansvar). Länsstyrelsen vill få in synpunkter på ansvarsutredningen och dess innehåll och har därför skickat denna till Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB som är verksamhetsutövare genom hamnverksamheten, samhällsbyggnadsförvaltningen som är tillsynsmyndighet över miljöfarliga verksamhet och mark- och exploateringsenheten som representerar kommunen som fastighetsägare. Mark- och exploatering har hanterat (internremiss med miljö- och hälsoskyddenheten och ÖTL AB) och sammanställt ett gemensamt yttrande utifrån ett kommunkoncernperspektiv. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Det är positivt att Länsstyrelsen tagit fram ansvarsutredningen och därigenom verkar för att driva ärendet framåt med framtida undersökningar och sanering av området. Kommunledningsförvaltningen delar Länsstyrelsens bedömning att området vid Köpmanholmen utgör ett förorenat område med mycket hög riskklassning. Utredningsmaterialet visar att föroreningssituationen är ett resultat av långvarig industriell verksamhet som bedrivits under en historisk period, med sannolikt huvuddelen av utsläppen före år 1960 och före miljöskyddslagens ikraftträdande den 1 juli 1969. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 28 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 29 (60) § 51 (forts.) Mot bakgrund av detta bedömer förvaltningen att ansvarsutredningen ska leda till slutsatsen att en betydande del av ansvaret inte kan utkrävas och därigenom aktualiseras ett så kallat statligt ansvar för undersökning och efterbehandling. Denna slutsats är viktig för berörda parter eftersom det möjliggör för kommunen att bidra till framdrift genom att söka bidrag från Naturvårdsverket för en framtida sanering. Det kommunala bolaget Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB bedriver hamnverksamhet med stöd av lagakraftvunnet miljötillstånd. Föroreningarna var kända vid prövning av tillståndet och Länsstyrelsen har bevakat detta genom att ställa krav på skyddsåtgärder. Med bakgrund av detta är det inte skäligt att en verksamhet som följer gällande tillstånd och vidtagit adekvata skyddsåtgärder ändå bedöms ha ett ansvar som grundar sig på dess verksamhet. Länsstyrelsen bör förtydliga ansvarsfördelningen i avsnitt 11 för att underlätta vid framtida fördelning av ansvar och kostnad. Yttrandet innebär inte något medgivande av ansvar kopplat till Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB. Prövning av barnets bästa Ansvarsutredningen är ett första steg i det långsiktiga målet om att åtgärda föroreningar i Nätrafjärden. Detta är positivt för barn och ungdomar som bor och befinner sig i det aktuella området. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 22/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 2 februari 2026 • Förslag till yttrande angående ansvarsutredning förorenade sediment i Nätrafjärden, daterat 2 februari 2026 • Remiss ansvarsutredning mail bilaga, daterad 4 december 2025 • Karta över Nätrafjärden och hamnområde Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över ansvarsutredning förorenade sediment i Nätrafjärden, daterat 2 februari 2026. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 29 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 30 (60)

§ 52 Motionssvar, genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 (S) (Kst/2025:298) Ärendebeskrivning En motion om att genomföra en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 har den 13 mars 2025 lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen är undertecknad av Carolina Sondell (S). Kommunfullmäktige har § 50/2025 den 31 mars 2025 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter remitterats till kommunstyrelsen för yttrande. Motionen lyder: VLR, Voluntary Local Review, är en frivillig hållbarhetsrapportering på kommunnivå där man bedömer sitt bidrag till FN:s mål för hållbar utveckling enligt Agenda 2030. Rapporten består av kommunens beskrivning av vilka hållbarhetsmål och delområden man beaktat samt hur kommunen i framtiden kan bidra till ökad hållbarhet på alla sina ansvarsområden. En VLR-rapport kan troligtvis visa både vad vi kan och vad vi behöver göra mer. Hållbarhetsperspektiven ska arbetas in i ordinarie verksamhet vilket skett inom vissa områden men inte i alla. Under förra året deltog Örnsköldsviks kommun i ett nätverk med SKR om att styra med Agenda 2030 och borde nu vara redo för nästa steg. En VLR rapport bör illustrera hur Agenda 2030:s mål har integrerats i styrningen. Rapporten kan förhoppningsvis visa hur vi får vår utveckling att bli mer hållbar – visa exempel på framgångar, utmaningar och lärdomar. Vi föreslår Kommunfullmäktige besluta att: • Örnsköldsviks kommun ska genomföra en Voluntary Local Review (VLR) och skicka in denna till FN Avstämning har hållits med förslagsställaren. Voluntary Local Review (VLR) Såsom framgår i motionen är Voluntary Local Review (VLR) en frivillig rapportering utifrån hur man arbetar med agenda 2030. Den kan ses som ett komplement till den rapportering som görs på nationell nivå. På Förenta Nationernas (FN) hemsida SDG Localization and the Voluntary Local Reviews |Department of Economic and Social Affairs finns VLR från fyra kommuner (Tierp, Malmö, Stockholm och Helsingborg) samt en från nordlig region (det vill säga Sverige, Finland, Norge och Island). Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 30 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 31 (60) § 52 (forts.) Tierps rapport, som är från 2024 (de övriga kommunernas är från 2021) är 59 sidor och visar på arbete som omfattar flera mål samt beskriver kortfattat hur man jobbar med de olika målen och vilka utmaningar man ser. Det finns stödmaterial och möjlighet att delta i digitala seminarier där olika delar tas upp. Det ordnas även större konferenser där man delar med sig av sina erfarenheter. Deklarationen om VLR består av tre viktiga åtaganden: Åtagande 1 - Att identifiera hur befintliga strategier, program, data och mål överensstämmer med de globala målen för hållbar utveckling. Åtagande 2 - Att tillhandahålla minst ett forum där intressenter kan samlas för att dela erfarenheter, lärdomar och information som samlats in med hjälp av ramverket för de globala målen för hållbar utveckling. Åtagande 3 - Att lämna in en frivillig lokal granskning till FN under FN:s högnivåpolitiska forum. Det är innebär att representanter för Örnsköldsviks kommun fysiskt bör delta vid forumet. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Örnsköldsviks kommunkoncern arbetar med Agenda 2030 och de tre hållbarhetsperspektiven. Under 2023-2024 höll Sveriges kommuner och regioner i ett nätverk att leda och styra med agenda 2030. Utifrån det och tidigare arbete fördjupas hållbarhetsarbetet i kommunkoncernen. En uppföljning av arbetet med Agenda 2030 i kommunala organisationen har genomförts, analys pågår och en populärversion av hur arbetet med Agenda 2030 går är under arbete. I tabell 1 redovisas konsekvenser av att genomföra/inte genomföra VLR. Sannolika positiva Sannolika risker och Sannolika konsekvenser av konsekvenser av att utmaningar med att att inte genomföra en VLR genomföra en VLR genomföra en VLR Visar ambition och Risk för symbolhandling om En hållbarhetsanalys för engagemang för hållbar det inte är väl förankrat att platsen och internt inom utveckling och stärker avsikten är att förbättra kommunen ska göras med eller kommunens profil hållbarhetsarbetet långsiktigt utan VLR, men om VLR inte internationellt. på flera fronter – kan leda till genomförs kan ämnet bakslag i form av minskat eventuellt få mindre förtroende uppmärksamhet och handlingskraften blir lägre Synliggör behovet av ett Kräver resurser och tid, särskilt Minskad press på systematiskt och integrerat för att samla in och analysera verksamheterna att leverera hållbarhetsarbete över tid statistik hållbarhetsuppföljning till FN. Hållbarhetsanalysen kan då hållas mer kommunintern Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 31 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 32 (60) § 52 (forts.) Främjar utveckling av Om ansvarsfördelning och arbetet med lokal samordning är otydlig blir hållbarhetsanalys kopplad arbetet splittrat till de 17 globala målen Stärker styrning och Implementeringen av de uppföljning genom att förbättringsbehov som en VLR koppla hållbarhetsarbetet till kan visa på behöver integreras ordinarie verksamhet, dess i styrningen, det vill säga den rådighet och arbetet enligt kopplingen behöver lagkrav synliggöras Främjar intern Om styrdokument inte är samverkan och ägarskap aktuella/uppföljda minskas mellan olika nivåer i deras styrande effekt och organisationen – från därmed kunskap om nuläget, tjänstepersoner till politiker vilket kan skapa luckor i VLR Synliggör eventuella behov att utvärdera och uppdatera styrdokument i relation till Agenda 2030. Synliggör behov av centralt ansvar för datainsamling och analys för att möjliggöra kontinuerlig uppföljning Ökar kompetens och medvetenhet om hållbarhetsfrågor inom organisationen och bland befolkningen Möjliggör global samverkan genom att anta FN:s deklaration om VLR och delta/bidra i internationella sammanhang Tabell 1: konsekvenser av att genomföra/inte genomföra VLR Kommunledningsförvaltningen ser dessa behov om en VLR ska genomföras: Resurser behöver tillföras för att ge kommunen kapacitet för en omställning. Att genomföra en VLR behöver vara en del i ambitionen om ett strukturerat och långsiktigt hållbarhetsarbete för att bli meningsfullt och inte bara symboliskt. Det nuvarande hållbarhetsarbetet är delvis integrerat i verksamheten. Arbete pågår för att stärka systematiken och uppföljning av arbetet och behöver ytterligare intensifieras. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 32 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 33 (60) § 52 (forts.) En VLR behöver kopplas till kommunens pågående arbete med att ta fram en hållbarhetsanalys/nulägesanalys som kartlägger nuläget för platsen. I nästa steg behöver kommunen sammanställa hur dess verksamheter relaterar till de 17 globala målen utifrån lagkrav, styrdokument, rådighet, aktiviteter, data och så vidare. För att leda arbetet med VLR behöver uppdrag, ansvar och samordning inom organisationen vara tydligt. Det behöver finnas tillräckliga personella resurser för att genomföra VLR samt ekonomiska möjligheter för att tillhandahålla ett forum för intressenter samt delta i FN-konferens. Kommunen arbetar idag med att följa upp den kommunala organisationens arbete med Agenda 2030. Dessutom genomförs kontinuerlig analys av det pågående arbetet. Det förvaltningen idag gör är den på nivå som är möjlig inom tillgängliga resurser. Det är möjligt att utveckla det arbetet genom att skriva fram en VLR och synliggöra Örnsköldsvik på internationell nivå. Kommunledningsförvaltningen ser positivt på att genomföra en VLR men med tanke på de extra resurser som krävs för ett genomförande av VLR föreslås att motionen avslås. Prövning av barnets bästa Utifrån barnets bästa ses inga direkta negativa konsekvenser. Effektivt arbete med de tre hållbarhetsperspektiven bidrar till en bra uppväxtmiljö. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 19/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 9 september 2025 • Kommunfullmäktige § 50/2025, daterat 31 mars 2025 • Motion, genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 (S), daterad den 13 mars 2025 Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige avslår motionen genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 (S). Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 33 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 34 (60) § 52 (forts.) Kommunstyrelsen behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Johannes Nordin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) yrkande att bifalla motionen. Omröstningsresultat 8 ja-röster Johannes Nordin (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Jeanette Karlsson (C), Margareta Andreasson (C), Joseph Daibess (KD), Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 7 nej-röster Carolina Sondell (S), Anna-Karin Sjölund (S), Zenitha Nordfjell (S), Kristin Ögren (S), Kazim Karkan (S), Jan Lindstedt (S), Gabrielle Thorsell (V) Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige avslår motionen genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 (S). - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 34 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 35 (60)

§ 53 E-förslagssvar, införa safe food på våra skolor (Kst/2025:180) Ärendebeskrivning Örnsköldsviks kommun har mottagit e-förslaget, införa safe food på våra skolor och berör både bildningsnämndens och kommunstyrelsens verksamhet. Av e-förslaget framgår följande: Diskussionen om maten på våra skolor har pågått i alla tider och självklart kan varje rätt i skolan inte passa allas smak. Inte heller kan vi bortse från klimat, djurhållning och miljötänk. Jag tror verkligen att man kan laga god vegetarisk mat men kanske inte med den lilla peng som skolmaten kostar per barn. Mat som barn inte äter leder till många dåliga saker så som trötta barn med slut på energi som inte orkar med och mycket matsvinn. Jag skulle därför vilja föreslå att det varje dag serveras makaroner o ex kycklingköttbullar. En safe food rätt. Denna rätt serveras varje dag parallellt med den vanliga skolmaten. Detta skulle leda till att fler barn äter mat varje dag. Somliga barn kanske väljer denna safe food rätt varje dag o då är det ju jättebra. De blir mätta o glada. Men de allra flesta barn skulle nog snart ledsna på makaroner o kycklingköttbullar varje dag o i stället välja den vanliga skolmaten. Min poäng är att fler skulle äta o mindre mat slängas. Bildningsförvaltningens kommentarer De svenska skolmåltiderna ska ge alla elever, oavsett bakgrund, möjlighet till bra matvanor och är en viktig del i arbetet för jämlik hälsa och en hållbar utveckling. Livsmedelsverket bekräftar att en bra skollunch som hamnar i magen ger mätta elever med goda förutsättningar att orka fokusera på skolarbetet precis som förslagsställaren beskriver. Vidare har måltiderna även betydelse för elevernas hälsa, trivsel och förutsättningar för att orka lära. Faktorer som konstaterats påverka skolresultaten. Kommunen följer livsmedelsverkets riktlinjer kring vad lunchutbudet på våra skolor bör bestå av varje dag: • En eller flera lagade rätter, varav minst en vegetarisk rätt som alla kan ta av • Salladsbord med minst fem olika komponenter • Bröd och smörgåsfett • Vatten och eventuellt mjölk eller berikade vegetabiliska drycker Bildningsnämnden anser att det är viktigt att servera varierad och näringsrik mat som barnen tycker är god, och kommer att i samverkan med konstavdelningen se över möjligheterna till att servera en meny som tilltalar barnen och eleverna i större utsträckning. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 35 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 36 (60) § 53 (forts.) Under hösten 2025 har bildningsförvaltningen tillsammans med konsult- och serviceförvaltningen därför startat upp ett projekt med syfte att utveckla skolmåltiderna och uppnå en ökad nöjdhet samt att andelen barn och elever som äter skolmaten. Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå e-förslaget, införa safe food på våra skolor, daterat 6 februari 2025. Utifrån det samarbetsprojekt som bildningsförvaltningen startat upp tillsammans med konsult- och serviceförvaltningen förväntas skolmåltiderna i större utsträckning möta barnen och elevernas önskemål. Detta med förhoppning om att det inte kommer krävas en kompletterande rätt varje dag. Konsult- och serviceförvaltningens kommentarer Enligt barnkonventionen har alla barn rätt till bästa möjliga hälsa och skolmåltiderna har en viktig roll i det. I dag erbjuds Örnsköldsviks kommuns skolelever minst två huvudrätter varje skoldag i skolmatsalarna. Därutöver serveras ofta även en så kallad ”andra chansen- rätt”, som består av mat som finns kvar från tidigare serveringar. I e-förslaget lyfts framför allt den vegetariska huvudrätten som problematisk, som idag serveras cirka 25–30 procent av skoldagarna. Där ingår även rätter såsom pannkaka och potatisbullar, maträtter som många elever ser som sina favoriträtter i skolan. Livsmedelsverkets nationella riktlinjer för skolmåltider betonar vikten av variation i måltidsutbudet. Erfarenheter visar att om samma måltid alltid finns som alternativ, tenderar många elever att välja bort dagens huvudrätter, vilket kan innebära att de går miste om möjligheten att utveckla ett varierat ätbeteende. Vid omvärldsbevakningen framkom att allt fler kommuner som testat servering med en fast maträtt dagligen avslutat sitt försök efter att utvärderingar visat på både för- och nackdelar. Några av erfarenheterna är kraftigt ökat matsvinn, minskad andel närproducerade råvaror, ökad nöjdhet hos eleverna på kort sikt men oförändrad jämfört med utgångspunkten när försöket pågått en längre tid samt kritik från Livsmedelsverket då det inte motsvarar kraven och är en kortsiktig lösning på ett mer komplext problem. För de elever som av medicinska, neuropsykiatriska eller andra särskilda skäl är i behov av anpassad skollunch finns redan idag fungerande rutiner inom kommunen. Bedömning, beslut och uppföljning ansvarar skolsköterska för och kostavdelningen verkställer anpassningen. Det gemensamma uppdraget för konsult- och serviceförvaltningen och bildningsförvaltningen att utveckla upplevelsen av skolmåltiderna bedöms leda till ökad nöjdhet med skolmåltiderna, lugn i skolmatsalen och överlag en mer positiv skolmåltidsupplevelse. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 36 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 37 (60) § 53 (forts.) Prövning av barnets bästa Barn och unga behöver näringsriktig mat för god tillväxt och bra inlärningsförutsättningar, beslut kopplade till vilken skolmat som ska serveras kan påverka barns hälsa och välmående. Barn som inte äter kan även ha svårare att koncentrera sig och ta till sig av undervisningen vilket i sin tur kan påverka barnets lärande och skolresultat. Vad som serveras kan även påverka barns hälsa samt syn på mat, hälsa och hållbarhet. Beslutet kan därmed bidra till goda eller dåliga matvanor. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 20/2026, daterat 17 februari 2026 • Konsult- och serviceförvaltningens beslutsförslag, daterat 9 januari 2026 • Bildningsnämnden § 108/2025, daterat 18 december 2025 • E-förslag, införa safe food på våra skolor, daterat 6 februari 2025 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår e-förslaget införa safe food på våra skolor. Konsult- och serviceförvaltningen samt bildningsförvaltningen fortsätter det gemensamma arbetet för en bra måltidsmiljö och uppskattad matsedel som ligger i linje med kommunens måltids- och livsmedelspolicy samt Livsmedelsverkets rekommendationer för barn och unga. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 37 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 38 (60)

§ 54 Fastställande av ansvar och driftsbidrag för efterbehandlingsfasen vid Må deponi samt begäran om extra skattemedel kommunstyrelsen (Kst/2025:978) Ärendebeskrivning Sedan 2013 har kommunen finansierat 0,6 Mkr (80%) per år fram till 2024 till Miva för driftskostnader kopplat till Må deponi. Beloppet grundade sig då på en 80/20-fördelning, där 80% finansieras av skattekollektivet och 20% av avgiftskollektivet. Rodret har nu lämnat in hemställan om fortsatt finansiering (se Hemställan gällande fördelning av driftkostnader Må mellan Miva och Örnsköldsviks kommun samt protokollsutdrag från Rodret AB) och Miva har kompletterat med bilaga den 26 januari 2026. Kommunfullmäktige tog den 20 juni 2011 under § 108/2011 beslut inför sluttäckning av Må deponi, detta beslut förtydligades den 30 september 2013 under § 130: • Kommunfullmäktige förtydligar sitt beslut 2011-06-20 § 108/2011 genom att kommunfullmäktige beslutar att Miva AB fram till år 2020 får ett årligt bidrag om 600 000 kr som delfinansiering av lakvattenbehandlingen vid Må deponi, • Kommunfullmäktige beslutar att ett nytt beslut i frågan får fattas 2020 Sluttäckningen av Må deponi har omfattats av ett kommunalt ansvarsåtagande och har pågått under åren 2012-2024. Under år 2025 sammanställdes projektets slutrapport, vilken godkändes av tillsynsmyndigheten i ärende E-2025-1552. I den meningen anses åtagandet fullgjort och deponin anses vara helt sluttäckt. Den omledning av dagvatten från deponin till recipient som därutöver var planerad inom projektkalkylen har dock inte kunnat utföras inom sluttäckningsprojektet på grund av vattnets innehåll av PFAS. Detta kommer att utredas vidare inom ramen för driften av Må deponi. Hemställan gäller finansiering av driftskostnader i efterbehandlingsfasen av deponin. Den av kommunfullmäktige fastställda fördelningen på 80% täckning via skattemedel och 20% via taxekollektivet föreslås fortsätta. Vidare föreslås att det är de verkliga kostnaderna som ska täckas (se hemställan med bilaga). Miva lyfter även utmaningen med att det finns PFAS. Deponin går nu in i efterbehandlingsfasen. Miljöbalken säger att ”verksamhetsutövaren ska se till att det i minst 30 år eller den längre tid som tillsynsmyndigheten bestämmer vidtas de åtgärder för underhåll, övervakning och kontroll som behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön.” Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 38 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 39 (60) § 54 (forts.) Det ansvaret innebär till exempel drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet, provtagningar, kontroller och miljörapportering. Styrelsen för Rodret AB tog beslut om att ställa sig bakom styrelsen i Mivas beslut: Styrelsen i Miva beslutade 15 september 2025 att ställa sig bakom följande föreslag på fortsatt hantering, där; • Miva tar ansvar för efterbehandlingsfasen av Må deponi, vilket bland annat innebär drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet (diken, träd/buskar, invasiva växter), provtagningar, analyser, kontroll och miljörapportering • Tidigare beslut om fördelning fortsatt ska gälla, det vill säga 80 % skattefinansierat via Örnsköldsviks kommun och 20 % taxefinansierat via Miva och avfallstaxan. • Årlig avstämning sker i efterhand mellan Miva och kommunen varje verksamhetsår så att fördelningen baseras på verkliga kostnader och inte en schablonkostnad. Styrelsen i Miva hemställer till kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förslaget Ärendeberedning Under 2023 sammanställde kommunledningsförvaltningen information bakåt i tiden kring ett antal olika ärenden för att samla in information i syfte att utarbeta nytt beslutsförslag. Under 2023 och 2024 har dialog och möten hållits med Miva AB kring en rad frågor som ställts. Bolaget har under dialogen aviserat att de avser att fortsätta processen med att få ett beslut kring en långsiktig finansieringsbas för efterbehandlingen av deponin och hemställan har skickats in. Kommunledningsförvaltningens kommentarer När beslut om finansiering från kommun 0,6 Mkr per år togs 2013 som grundade sig i 80/20-fördelningen så fanns det även andra förslag. Underlagen gav öppningar till annan tolkning. Kommunledningsförvaltningen förespråkar fortsatt ett årligt fast driftsbidrag med en avtalstid om 5 år med start 2026. Beslutad fast nivå kan grunda sig på 80% av 2025-års kostnad för lakvattenhanteringen det vill säga 1,6 Mkr årligen, vilket är ett ökat driftsbidrag om 1 Mkr per år fram till och med 2030. Därefter får nya beslut tas avseende driftskostnader avseende efterbehandlingen av Må deponi. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 39 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 40 (60) § 54 (forts.) Driftbidraget innefattar inte ersättning för eventuella framtida investeringar kopplat till lakvattenhanteringen. Nya beslut får tas separat vid eventuella investeringar. Det är teoretiskt möjligt att utomstående aktör hanterar efterbehandlingsfasen. Kommunledningsförvaltningen ser inte att det i nuläget är ett fungerande alternativ – deponin är så integrerad på området att det effektivaste är att Miva har ett helhetsansvar, även utifrån att kunna hantera utmaningen med PFAS. Prövning av barnets bästa Att hantera det avfall som finns på deponin är en skyldighet enligt lag och står inte i konflikt med barnets bästa, tvärtom är det viktigt att deponin hanteras på ett bra sätt så att det inte blir negativa konsekvenser av deponin. Någon ytterligare prövning har inte gjorts. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 23/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 30 januari 2026 • Bilaga hemställan Må deponi, daterad 26 januari 2026 • § 86/2025 Rodret, Hemställan av driftkostnad Må avfallsanläggning, daterat 24 september 2025 • Hemställan gällande fördelning av driftkostnader Må mellan Miva och Örnsköldsviks kommun, daterad den 8 september 2025 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer att Miva är ansvarig för efterbehandlingsfasen av Må deponi, vilket bland annat innebär drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet (diken, träd/buskar, invasiva växter), provtagningar, analyser, kontroll och miljörapportering. Kommunfullmäktige godkänner att kommunen finansierar driftskostnader för efterbehandlingen av Må deponi med ett årligt driftsbidrag till Miva om 2,5 Mkr per år för åren 2026-2030. Finansieringen belastar kommunens resultat under åren 2026-2030. Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kommunstyrelsen genom kommunledningsförvaltningen om 1,9 Mkr 2026 och framåt för finansiering av driftskostnader för efterbehandling av Må deponi. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 40 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 41 (60)

§ 55 Återrapportering, framtida behov av boendeplatser särskilt boende äldre (Kst/2024:926) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige behandlade ärendet Ianspråktagande av investeringsutrymme samt begäran om tillskott i budgetram för nybyggnation omsorgsboende Arnäs, välfärdsnämnden vid sammanträde den 16 december 2024 under § 201. Ärendet återremitterades för att komplettera med en byggnadsskicksundersökning som bedömer det fysiska tillståndet hos byggnaden. Kommunfullmäktige uppdrog även åt kommunstyrelsen att undersöka om annan verksamhet kan bedrivas i Arnäsgårdens lokaler samt att redovisa en sammanställning av möjliga tomter för vård- och omsorgsboenden. I samma beslut uppdrogs välfärdsnämnden att ta fram ett heltäckande prognos- och/eller scenarioarbete på längre sikt som bland annat omfattar faktorer som kan påverka framtida behov av boendeplatser, i enlighet med revisionens rekommendation. Kommunfullmäktige behandlade ärendet efter återremiss den 28 april 2025 under § 63 och beslutade att godkänna investering i omsorgsboende Arnäs med 40 nya platser. I ärendet redovisade kommunstyrelsen en sammanställning av möjliga tomter för vård- och omsorgsboenden samt redogjorde för bedömning av byggnadsskicket. I beslutsunderlaget framgår även att välfärdsnämndens heltäckande prognos beräknades vara klart och återrapporteras till fullmäktige först i slutet av 2025. Det innebär att kommunfullmäktige fattade beslut i ärendet innan välfärdsnämnden återrapporterade uppdraget om framtida behov av boendeplatser. Välfärdsnämnden har nu överlämnat rapporten till kommunfullmäktige efter att ärendet behandlades vid nämndens sammanträde den 16 december 2025. Kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen. Välfärdsnämndens rapport om framtida behov av boendeplatser Välfärdsförvaltningen har med SKR:s metodstöd för prognos av särskilt boende för äldre arbetat fram ett underlag som sammanfattas i punkterna nedan. De demografiska förändringarna tillsammans med förändringar kopplat till hälsa och beteenden har inneburit en minskning av andelen med behov av äldreomsorg, men antalet ökar. Utifrån underlaget i denna rapport finns det ett antal sammanfattande punkter och fynd kopplat till behov av platser inom särskilt boende i Örnsköldsviks kommun. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 41 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 42 (60) § 55 (forts.) • Det kommer behövas fler antal platser än de platser som finns idag. Flertalet av dessa är planerade utifrån kommande byggnationer, men det som inte finns med i denna beräkning är: - Åtgärder utifrån brandskyddsföreläggande. Det kommer mer eller mindre påverka tillgång till platser då det i vissa fall kommer kräva att avdelningar/boenden stängs vid åtgärder. - Att detaljplaneprocessen och bygglov godkänner byggnation, det vill säga att utpekade fastigheter är lämpade för om-/nybyggnation. - Personer under 65 år är i behov av den vård och omsorg som tillhandahålls inom särskilt boende, men är inte medplanerade i det totala behovet för boendeplatser. Detta behov behöver mötas utifrån lagstiftningens intentioner. • Platser för demenssjukdom eller kognitiv svikt utgör den största delen av behovet. Idag finns 102 platser (17 procent), vilket inte möter behovet utifrån underlaget om cirka 94 procent med demenssjukdom eller kognitiv svikt. När det kommer till riktningar och att möta behov blir frågan mer om personaltäthet och kompetens än lokaler i sig. Även om lokalerna skapar förutsättningar är det viktigt att möta behov utifrån kunskap och kompetens. • Rapporten visar på, utifrån tillgänglighets- och funktionalitetsöversynen, att det finns flera förbättringsområden för att säkerställa god tillgänglighet och funktionalitet i lokalerna. Det är viktigt både för god arbetsmiljö och bra boendemiljö. Det gäller också att inkludera fler frågor om hållbarhet kopplat till bland annat väder, klimat och krisberedskap. • Mer inkludering och samverkan kring äldreperspektivet behövs i andra kommunala nämnder – bättre kommunal planering behövs. Framför allt gäller detta samhällsplaneringen som behöver bli mer normreflekterande och utgå från universell utformning. Hur kan vi bättre möta behov som kommun? Hur kan vi som kommun möta intentionerna i nya socialtjänstlagen, men också i andra lagstiftningar som plan- och bygglagen? • Då Örnsköldsviks kommun ingår i finskt och samiskt förvaltningsområde har kommunen utökade skyldigheter bland annat inom äldreomsorgen. Utifrån detta behöver det framåt skapas förutsättningar för finsk/samisk avdelning samt inkludering av inslag kopplat till nationella minoriteter och minoritetsspråk generellt. Detta med utgångspunkt i lagkraven och det som framkommer i rapporten. Framåt behöver detta arbete också kompletteras med andra insatser för att kartlägga behov. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 42 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 43 (60) § 55 (forts.) • Som rapporten visar är behov av äldreomsorg också kopplat till sociala förutsättningar som utbildningsnivå och huruvida personer är sammanboende eller inte. Utifrån detta är det viktigt att arbeta för mer förebyggande och hälsofrämjande insatser. En stärkt folkhälsa gynnar hela kommunen; invånare, näringsliv och offentlig service. Ett särskilt område inom detta är anhörigstödet. Anhöriga utgör idag en betydande del av den vård och omsorg som ges till äldre och kan på så vis ”dölja” behov som finns. Akuta situationer kan också uppstå då anhöriga inte längre kan vara det stödet till sina närstående. Välfärdsförvaltningen har möjligheter, till viss del, att med förändringar, bättre kunna möta behovet kopplat till särskilt boendeplatser för äldre. Välfärdsförvaltningen är dock i hög grad beroende av andra nämnder och aktörer. Dels är det direkta beroendet av lokalfrågor kopplat till fastighetsägaren dels, som ovan nämnt, en kommunal planering i stort. Utifrån det hade det varit bra med mer utav en kommunal helhetsbild av vilka behov, utmaningar och möjligheter som finns. Här skulle det krävas mer tvärsektoriella dialoger och ökad medvetenhet för att Örnsköldsviks kommun på riktigt ska möta visionen om att ”vi bygger bäst tillsammans”. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra i ärendet. Prövning av barnets bästa Ärendet handlar om en återrapportering av ett uppdrag om boendeplatser vid särskilt boende för äldre där kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen. En enkel prövning av barnets bästa har genomförts och förslag till beslut bedöms inte ha någon påverkan på barn och unga. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 25/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 20 januari 2026 • Välfärdsnämnden § 146/2025, framtida behov av boendeplatser särskilt boende äldre, daterat 16 december 2025 • Rapport: Prognosunderlag för framtida behov av boendeplatser, särskilt boende för äldre, daterad 11 december 2025 • Bilaga till prognosunderlag: Öppet samråd, att åldras där du bor, daterad 11 december 2025 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 43 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 44 (60) § 55 (forts.) • Bilaga till prognosunderlag: Tillgänglighets- och funktionalitetsöversyn, daterad 11 december 2025 • Kommunfullmäktige § 201/2024, ianspråktagande av investeringsutrymme samt begäran om tillskott i budgetram för nybyggnation omsorgsboende Arnäs, välfärdsnämnden, daterat 15 december 2024 Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling lämnar utredare Linda Wernersson och Britt-Inger Bronemo information i ärendet. Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, framtida behov av boendeplatser vid särskilt boende för äldre. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 44 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 45 (60)

§ 56 Begäran om extra skattemedel evakueringsboende Bjästa, välfärdsnämnden (Kst/2026:192) Ärendebeskrivning Tillsyner har genomförts enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) vid välfärdsförvaltningens vård- och omsorgsboenden. Tillsynerna har resulterat i beslut om föreläggande avseende brister i brandskydd som kräver åtgärder för att uppfylla lagkraven och säkerställa en trygg boendemiljö. Förelägganden innehåller ett sista datum för när åtgärder ska vara genomförda. Samtidigt förs en dialog med räddningstjänsten om hur och när åtgärderna kan utföras på ett så lämpligt sätt som möjligt. Planeringen av genomförande sker med hänsyn till vad som är mest strategiskt och logistiskt genomförbart, samt med fokus på att minimera störningar i den dagliga verksamheten. Med hänsyn till verksamhetens karaktär, där boende i stor utsträckning har nedsatt förmåga att utrymma på egen hand, föreslås installation av automatiskt vattensprinklersystem som en långsiktig och effektiv brandskyddsåtgärd. I de brandskyddshöjande åtgärderna ingår även att byta ut befintliga dörrar som inte uppfyller krav på brandmotstånd, i syfte att upprätthålla erforderliga brandcellsgränser. Åtgärderna är nödvändiga för att säkerställa byggnadens brandtekniska avskiljning och begränsa brandspridning. Ambitionen är att åtgärderna genomförs på ett säkert sätt och i samråd, utan att i onödan påverka boende eller personal. Totalt berörs 13 vård och omsorgsboenden av brandskyddsåtgärder i varierande omfattning. I samband med åtgärderna för att stärka brandskyddet kommer boenden eventuellt anpassas och underhållas samtidigt. Anpassningar sker enligt välfärdsförvaltningens funktionsprogram. Förvaltningen har i nuläget 603 vård- och omsorgsboendeplatser. Utifrån välfärdsförvaltningens beslutade nivåer om verkställighet om 11,5% av medborgare i åldrarna 80 år och äldre samt 1,3% i åldersgruppen 67–79 saknas idag 26 platser I samband med åtgärder enligt tillsyn avseende brandskyddet kommer välfärdsförvaltningen tillfälligt behöva tömma platser. Det kan röra sig om enstaka platser, våningsplan eller till och med hela boenden. Detta kommer inte kunna förutses förrän projektering av boende genomförs. Först ut av boenden är Björkhem, ett vård- och omsorgsboende i Gideå som innehåller 30 boendeplatser i tre plan. För att kunna genomföra åtgärder avseende brandskydd behöver ett plan i taget tömmas det innebär alltså att under de sex månader som åtgärderna pågår minskar tillgängliga platser med 10 stycken. I planen ligger sedan Söränget vård- och omsorgsboende där en tömning av alla platser krävs för att genomföra åtgärderna vilket innebär att 28 platser inte är tillgängliga under genomförandetiden. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 45 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 46 (60) § 56 (forts.) I dagsläget har förvaltningen därför behov av att tillskapa platser för evakuering under tiden brandskyddsåtgärder genomförs på andra boenden. Evakueringsboendet tillskapas i f.d. Bjästa servicehus och innehåller 12 platser fördelat på två plan. Behovet av evakueringsboende Bjästa bedöms i dagsläget finnas fram till uppstart av vård- och omsorgsboende Kusthöjden om 54 boendeplatser vilket i dagsläget bedöms ske årsskiftet 2027/2028. Driftskostnader avseende evakueringsboende Behov av bemanning för att bedriva boendet dygnet runt är 12,64 årsarbetare. Utifrån den utformning som boendet har kommer personaltätheten överstiga den täthet som välfärdsförvaltningen i normalfallet har på vård- och omsorgsboende. Den högsta tätheten finns på korttidsplatser och uppgår till 0,78 åa per plats i detta boende kommer tätheten uppgå till 0,88 åa per plats. Utöver baspersonal behövs en enhetschef för att driva boendet. Totala personalkostnader uppgår till 9,4 mkr. Övriga driftskostnader uppgår till 0,5 mkr och intäkter avseende måltider, hyra och omvårdnad -1,6 mkr. Nettodriftskostnader ger en summa om 8,3 mkr. Välfärdsnämndens hantering Välfärdsnämnden har hanterat ärende under §17/2026, den 10 februari 2026. Nämnden beslutade följande: Välfärdsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden utifrån tillkommande driftskostnader för evakueringsboende Bjästa med 8,3 mkr 2026 och fram till uppstart av Kusthöjden vård- och omsorgsboende. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen instämmer i förslaget från välfärdsnämnden att kommunfullmäktige beviljar välfärdsförvaltningen 8,3 mkr i extra skattemedel avseende evakueringsboende Bjästa från 2026 och framåt till dess att Kusthöjdens vård- och omsorgsboende står färdigt. Prövning av barnets bästa Ärendet avser vård- och omsorgsboende utan verksamhet riktad till barn eller ungdomar. Beslutet bedöms därför inte påverka barnets bästa. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 46 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 47 (60) § 56 (forts.) Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 24/2026, daterat 17 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 11 februari 2026 • §17/2026 välfärdsnämnden, daterat 10 februari 2026 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden utifrån tillkommande driftskostnader för evakueringsboende Bjästa med 8,3 mkr 2026 och fram till uppstart av Kusthöjden vård- och omsorgsboende. Beslutet belastar kommunens resultat med motsvarande. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 47 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 48 (60)

§ 57 Revidering av regler för ersättningar till förtroendevalda (Kst/2026:114) Ärendebeskrivning Enligt gällande regler för ersättningar till förtroendevalda 2023-2026 ska dokumentet revideras inför varje ny mandatperiod. I och med att revideringen genomförs möjliggörs reglementet för en digital arvodeshantering vilket innebär att de förtroendevalda själva kan lägga in sina arvodesanspråk digitalt. Inledningsvis har en arbetsgrupp bestående av personal HR- avdelningen, löneenheten och staben tagit fram ett förslag på nya ersättningsregler som sedan har vidareutvecklats av förhandlingsutskottet. För att säkerhetsställa att arvodesreglerna ska kunna digitaliserats har ersättningar såsom 1.5x mötesarvodet plockats bort. Utöver det är de största förändringarna som föreslås från nuvarande regler under mandatperioden 2023-2026 att: • Samtliga månadsarvoden utgår från en procentuell andel av riksdagsarvodet. I nuvarande regler baseras månadsarvodet för en del på en procentuell del av grundarvodet, som är 36% av riksdagsarvodet och för en del på en procentuell del av riksdagsarvodet. Justeringen att utgå från riksdagsarvodet förändrar inte de aktuella kostnaderna. • Ett nytt kapitel (kapitel E) införs som omfattar kommunfullmäktiges gruppledare samt politiska resurser, vilket ger en tydligare struktur för dessa funktioner samt vilka stöd och hjälpmedel förtroendevalda har rätt till. I nuvarande regler omfattas kommunfullmäktiges gruppledare och politisk resurs av Kapitel C ”Regler för förtroendevald med fast månadsarvode samt rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst” som inte redogör för omfattningen av uppdragen. • Nya arvoden för gruppledare. Gruppledarnas totala månadsarvode baseras på 200% av riksdagsarvodet. I nuvarande regler har samtliga partigruppsledare lika stort månadsarvode som är 15% av grundarvodet för månadsersättning. Grundarvodet för månadsersättning är 36% av riksdagsarvodet. Kostnaden för ersättningen av alla gruppledare är under 2025 på 305 000: -. Kostnaden för alla gruppledare uppskattas att vara utifrån förslaget 1 885 000: - per år. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 48 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 49 (60) § 57 (forts.) • Politisk resurs – månadsarvode Det totala månadsarvodet för politiska resurser föreslås baseras på 400 % av riksdagsarvodet. Enligt nuvarande regler baseras samtliga politiska resursers månadsarvode på 150 % av riksdagsarvodet. Kostnaden för ersättningen av politiska resurser under 2025 var 1 412 000: -. Kostnaden för politiska resurser uppskattas att vara utifrån förlaget 3 650 000: - • Ersättningen vid resor till sammanträden eller förrättningsplatser genom kollektivtrafik har justerats, i syfte att öka incitamentet för att välja hållbara resor. I nuvarande regler ersätts förtroendevalda för kostnaden av kollektivtrafik samt restid vid längre resor än 60 kilometer. I de förslagna reglerna ersätts kostnaden av kollektivtrafik men även restid för den faktiska kostnaden oberoende på längden till sammanträdet/förrättningen. Nuvarande regler har ersättningen ansökts i kilometer. I de förslagna reglerna kommer ersättningen istället sökas i tid. Kostnaden för kollektivtrafiken var under 2025 på 3500: -. Förslag innebär en ny typ av ersättning vilket gör det svårt att räkna eller uppskatta en kostnad. • Ersättning betalas ut för förtroendevalda som tar sig till sammanträden eller förrättningsplatser via cykel eller till fots. I nuvarande regler finns ingen motsvarande ersättning. Ett tillägg för att ta sig till fots eller cykel till sammanträden eller förrättningsplats främjar möjligheten för hållbara resor. Förslag innebär en ny typ av ersättning vilket gör det svårt att räkna eller uppskatta en kostnad. • I nuvarande regler får endast 2:e vice ordförande i välfärdsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden ett fast månadsarvode. I förslaget får samtliga presidier ett fast månadsarvode. Förslag förenklar den digitala hanteringen av ersättningarna när det blir lika hantering för alla. • För sammanträden utanför kommunen betalas timarvode samt restidsarvode ut. I nuvarande regler finns ett speciellt arvode som antingen är hel- eller halvdag som används vid resor utanför kommunen. Enklare digital hantering då det blir samma ersättning för alla. • En justering av arvoden för rollerna under kapitel B (kapitel D utifrån föreslagna regler) har justerats upp med 5% för rollerna kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice ordförande, 2:e vice ordförande kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämndens ordförande, kultur- och fritidsnämndens ordförande, välfärdsnämndens ordförande samt socialutskottets ordförande. Under 2025 riksdagsarvodet 78 500 kr och kostnaderna för dessa uppdrag var 4 191 900 kr. Med samma riksdagsarvode men Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 49 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 50 (60) § 57 (forts.) med 5 % ökning är kostnaderna 5 518 968 kr. Detta innebär en ökning på 1 327 068 kr per år. Sammanställning kostnader Kostnader för 2025 per år. Gruppledare 305 000: - Politiska resurser 1 413 000: - Redovisade arvoden 4 191 900 :- Totalt: 5 909 900: - Uppskattad kostnad förslag nya regler per år Gruppledare 1 885 000: - Politiska resurser 3 650 000: - Redovisade arvoden 5 518 968 :- Totalt: 11 053 968: - Den ekonomiska ökningen av förslaget uppskattas vara ca 5 145 000 kronor. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen har inom ramen för arbetet med att uppdatera reglementet genomfört en jämförelse av arvodesnivåerna i Örnsköldsviks kommun med motsvarande regelverk i Sundsvalls, Umeå och Skellefteå kommuner. För att möjliggöra en digital hantering av arvodesreglerna har reglementets struktur och kapitelindelning setts över och anpassats. Mot bakgrund av ovanstående justeringar bedömer kommunledningsförvaltningen att det föreslagna reglementet bidrar till att främja hållbara resor samt möjliggör en mer ändamålsenlig och effektiv administrativ hantering genom digitalisering. Prövning av barnets bästa En enkel prövning har genomförts och beslutat bedöms inte påverka barn och unga. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 12/2026, daterat 16 februari 2026 • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 11 februari 2026 • Förslag till reviderade regler för ersättningar till förtroendevalda, daterade 11 februari 2026 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 50 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 51 (60) § 57 (forts.) • Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 4/2026, daterat 19 januari 2026 • Regler för ersättningar till förtroendevalda 2023–2026, daterade 15 maj 2023 Förhandlingsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner reviderade regler för ersättning till förtroendevalda, daterade 16 februari 2026, att börja gälla 1 januari 2027. Kommunstyrelsens behandling Gabrielle Thorsell (V) yrkar följande: • att timarvodet i Tabell kapitel B ändras från 0,27% (=220 kr) till 0,22% (=180 kr) • att månadsarvodena i Tabell för kapitel D ändras enligt följande: KS ordförande sänks från 115% till 90% av grundarvodet. Arvodet är idag o 110%. KS 1e och 2e vice ordföranden sänks från 90% till 75%. Arvodet är idag 85%. o Bildningsnämndens ordförande sänks från 70% till 60%. Arvodet är idag o 70%. Samhällsbyggnadsnämndens ordförande sänks från 75% till 60%. Arvodet är o idag 70%. Kultur- och fritidsnämndens ordförande sänks från 60% till 55%. Arvodet är o idag 55%. Välfärdsnämndens ordförande sänks från 75% till 60%. Arvodet är idag 70%. o Socialutskottets/VN:s 1e vice ordförande sänks från 60% till 55%. Arvodet är o idag 55%. • att första punkt-satsen i § 41 ändras till: ”Varje parti får motsvarande 20 procent av ett grundarvode som ersättning för sin gruppledare.” • att första punkt-satsen i § 42 ändras till: ”Varje parti som är representerat i kommunfullmäktige får motsvarande 30 procent av ett grundarvode för arvodering av politisk resurs.” • att 60% ändras till 55% i samtliga paragrafer som anger gränser för heltidsarvoderade eller anställda. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 51 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 52 (60) § 57 (forts.) Jenny Voittonen (SD) yrkar att varje parti får motsvarande 20 procent av ett grundarvode som ersättning för sin gruppledare samt att varje parti får motsvarande 40 procent av ett grundarvode för arvodering av politisk resurs/sekreterare. Johannes Nordin (M) yrkar bifall till förhandlingsutskottets förslag samt ändringsyrkande att ordförande för kostnämnden tas bort under kapitel C. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut samt två ändringsyrkanden. Ordförande ställer först förhandlingsutskottets förslag mot Gabrielle Thorsells (V) yrkande mot varandra och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med förhandlingsutskottets förslag. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Johannes Nordins (M) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit Johannes Nordins (M) ändringsyrkande. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Jenny Voittonens (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen har avslagit Jenny Voittonens (SD) ändringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner reviderade regler för ersättning till förtroendevalda, daterade 16 februari 2026, att börja gälla 1 januari 2027, med ändring att ordförande för kostnämnden tas bort från kapitel C. Protokollsanteckning Gabrielle Thorsell (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet ser positivt på delar av förslaget som ger samtliga partier rimliga möjligheter att driva ett bra politiskt arbete, men skulle gärna se att vi förändrade fördelningen av gruppledare och politiska resurser för att höja miniminivån. Sedan ser vi inte behovet av att höja politikerarvoden, som redan idag ligger på en fullt tillräcklig nivå. Reservation Jenny Voittonen (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 52 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 53 (60)

§ 58 Utbetalning av partistöd för 2026 (Kst/2025:56) Ärendebeskrivning Utbetalningen av partistöd för 2026 kommer att omfatta 10 månader eftersom det är valår och utbetalningen 2027 omfattar 14 månader. Partierna ska senast 30 april året efter partistöd utbetalats redovisa hur detta stöd använts. De nu gällande reglerna för kommunalt partistöd i Örnsköldsviks kommun reviderades av kommunfullmäktige den 26 maj 2025 under § 100/2025. Kommunfullmäktiges beslut överklagades till förvaltningsrätten. I december 2025 behandlades ärendet om utbetalning av partistöd för 2026. Med stöd av minoriteten beslutade kommunfullmäktige under § 224/2025 att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Under § 10/2026 beslutade kommunfullmäktige, återigen med stöd av minoriteten, att återremittera ärendet i väntan på förvaltningsrättens dom. Enligt 5 kap. 50 § kommunallagen (2017:725) krävs enkel majoritet om ärendet tidigare bordlagts eller återremitterats på begäran av en minoritet. Det innebär att beslutet om återremiss inte fattats i enlighet med gällande lagstiftning och därför behöver upphävas. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningens bedömning är att 2026 års utbetalning blir på samma nivå som 2025 men uppräknad med 2,5% vilket är kommunens prisindex för 2026 (= index PKV april 2025, övrig förbrukning). Det innebär att grundstödet uppgår till 19 498 kronor och mandatstödet uppgår till 41 993 kronor. Mandatstödet beräknat på 61 mandat fördelas enligt följande tabell. 10 månader av Mandatstöd 2025 totalkostnaden Parti Grundstöd 2025 (41 993kr) Totalt 2026 Socialdemokraterna 19 498 23 965 844 985 342 821 118 Centerpartiet 19 498 12 503 919 523 416 436 180 Moderaterna 19 498 10 419 932 439 430 366 192 Kristdemokraterna 19 498 6 251 959 271 457 226 214 Sverigedemokraterna 19 498 6 251 959 271 457 226 214 Vänsterpartiet 19 498 4 167 973 187 470 156 225 2 678 572 2 232 143 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 53 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 54 (60) § 58 (forts.) Prövning av barnets bästa Ärendet har ingen direkt inverkan på barn och ungdomar och därför görs ingen ytterligare prövning av barnets bästa. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 26 februari 2026 • Kommunfullmäktige § 10/2026, daterat 23 februari 2026 • Kommunfullmäktige § 224/2025, daterat 15 december 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige upphäver det tidigare fattade beslutet om att återremittera ärendet under § 10/2026, daterat 23 februari 2026. Kommunfullmäktige beslutar att partistödet för 2026 utbetalas, enligt följande: • 2025 års nivå uppräknas med 2,5 % • Grundstöd 19 498 kronor • Mandatstöd 41 993 kronor Partistödet utbetalas för 10 månader, totalt 2 232 143 kronor. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 54 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 55 (60)

§ 59 Avsägelse och fyllnadsval för ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och tillväxt- och planutskott (Kst/2026:148) Ärendebeskrivning Erik Orrell (C) har i skrivelse daterad 12 januari 2026 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och tillväxt- och planutskott. Kommunstyrelsen har att förrätta fyllnadsval. Prövning av barnets bästa Förslaget till beslut är att godkänna en avsägelse och utse ny representant. Beslut som gäller valärenden bedöms inte påverka barn och ungdomar. Därför har en enkel prövning av barnets bästa gjorts. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 12 februari 2026 • Avsägelse, daterad 12 januari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Erik Orrells (C) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och tillväxt- och planutskott. Kommunstyrelsen utser Margareta Andreasson (C) till ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen utser Margareta Andreasson (C) till ny ersättare i kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 55 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 56 (60)

§ 60 Val av representant till Inera ABs ägarråd samt stämmoombud till årsstämma 2026 (Kst/2026:262) Ärendebeskrivning Inera ABs samtliga ägare inbjuds till Ineras ägarråd 27 april kl. 14.00-16.00, digitalt. Ägarrådet är Ineras högsta beslutade organ genom vilket ägarna gemensamt beslutar om bolagets strategiska inriktning framåt. Ägarrådet ska också fastställa ägardirektiv, ägaröverenskommelse samt utse styrelseledamöter inför bolagsstämman i Inera. Ägarrådet sker digitalt och kommer att webbsändas på skr.se. Örnsköldsviks kommun har att utse ombud till Inera AB:s årsstämma 10 juni 2026. Årsstämman hålls digitalt denna dag. Ombudet kan vara representant för kommunen eller genom ombud från SKR företag. Det som beslutas på ägarrådet den 27 april ska också sedan bekräftas på Ineras årsstämma den 10 juni. Ägarna har i aktieägaravtalet förbundit sig att på bolagstämman rösta helt i enlighet med de beslut och val som sker vid ägarrådet. Det är därmed vid ägarrådet som ägarna i första hand utövar ägarstyrningen över Inera. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunstyrelsen har att utse en ägarrepresentant till Ineras ägarråd samt stämmoombud till Ineras årsstämman. I syfte att säkerställa närvaron vid ägarrådet bör även ersättare utses. Prövning av barnets bästa En enkel prövning har genomförts och ärendet bedöms inte ha någon påverkan på barnets bästa. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 18 februari 2026 • Inbjudan, Ineras ägarråd och årsstämma 2026, daterad 18 februari 2026 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 56 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 57 (60) § 60 (forts.) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Linnea Berggren (M) att representera kommunen samt Jonas Boström (S) till ersättare till Inera AB:s ägarråd den 27 april 2026. Kommunstyrelsen utser Linnea Berggren (M) att representera kommunen samt Jonas Boström (S) till ersättare till Inera AB:s årsstämma den 10 juni 2026. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 57 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 58 (60)

§ 61 Val till ägarforum Ostkustbanan 2015 AB (Kst/2026:71) Ärendebeskrivning Ostkustbanan 2015 ABs ägare inbjuds till ägarforum 21 april 2026, kl. 14.00 – ca 17.00, i Sundsvall. Under året kan det komma att hållas fler ägarforum. Kommunstyrelsens arbetsutskott utsåg under § 27/2026 stämmoombud för Ostkustbanan 2015 AB Håkan Gunnarsson (C) till ordinarie ombud och Carolina Sondell (S) till ersättare. Ostkustbanan 2015 AB rekommenderar ägarkommunerna att utse samma personer till både ägarombud och stämmoombud. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Örnsköldsviks kommun har att utse ägarombud, en ordinarie och en ersättare för 2026. Prövning av barnets bästa En enkel prövning har genomförts och ärendet bedöms inte ha någon påverkan på barnets bästa. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 25 februari 2026 • Inbjudan, ägarforum Ostkustbanan 2015 AB 21 april 2026, daterad 19 februari 2026 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen utser en person till ägarombud samt en ersättare till Ostkustbanan 2015 för 2026. Kommunstyrelsens behandling Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar till arbetsutskottet att utse ägarombud samt ersättare till Ostkustbanan 2015 för 2026. Övriga ledamöter instämmer. Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 58 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 59 (60) § 61 (forts.) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till arbetsutskottet att utse ägarombud samt ersättare till Ostkustbanan 2015 för 2026. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 59 av 61 Kommunstyrelsen 2026-03-10 60 (60)

§ 62 Anmälan av fattade delegationsbeslut (Kst/2026:44) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens förvaltningar ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av kommunstyrelsens delegationer. Till sammanträdet lämnas följande redovisning. • Fattade delegationsbeslut från räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 1/2026 • Fattade delegationsbeslut från förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 20 – 57/2026 Prövning av barnets bästa Ärendet består av en redovisning av fattade delegationsbeslut av förtroendevalda och tjänstepersoner. Ett godkännande av redovisningen innebär endast att kommunstyrelsen har tagit del av vilka beslut som har fattats under en specifik period. Godkännandet medför ingen åtgärd och bedöms inte påverka barn och ungdomar. Med hänsyn till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, 2 mars 2026 • Anmälan av fattade delegationsbeslut, avdelningen för räddningstjänst och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 1/2026 • Anmälan av fattade delegationsbeslut, beslutsnummer 20 – 57/2026, daterad 2 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut. - - - - - Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 60 av 61 Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND Datum: 2026-03-12 07:12 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: F892FCD417CF73196AE7CFC47238225CEE7C63278F290EB201169B0F4A7F8124 Namn: CAROLINA SONDELL Datum: 2026-03-12 06:45 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: F892FCD417CF73196AE7CFC47238225CEE7C63278F290EB201169B0F4A7F8124 Namn: ANNA MARGARETA THORS Datum: 2026-03-12 09:18 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: F892FCD417CF73196AE7CFC47238225CEE7C63278F290EB201169B0F4A7F8124 Kommunstyrelsen 2026-03-10 Sida 61 av 61